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最新村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短(優(yōu)質(zhì)9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 07:19:54 頁碼:7
最新村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短(優(yōu)質(zhì)9篇)
2023-11-13 07:19:54    小編:ZTFB

方案的制定過程需要仔細(xì)思考和充分溝通,以獲得團(tuán)隊(duì)成員的共識(shí)和支持。一個(gè)完美的方案應(yīng)該具備可行性、創(chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展性,能夠解決問題并促進(jìn)進(jìn)一步的發(fā)展。通過學(xué)習(xí)這些方案范例,我們可以不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提高能力,成為一名優(yōu)秀的問題解決者和方案制定者。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇一

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》精神,扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導(dǎo),注重保護(hù)、體現(xiàn)特色,政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行,節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則,既盡力而為又量力而行,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進(jìn)展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng),打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,嚴(yán)守耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,嚴(yán)格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承,科學(xué)保護(hù)大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護(hù)規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實(shí)。

(二)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將更多村組串聯(lián)起來。以縣域?yàn)閱卧?,?gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),到20xx年,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路改造3000公里,新增約250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路,有序推進(jìn)建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯(cuò)車道建設(shè),建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實(shí)現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級(jí)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理,推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。

(三)實(shí)施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設(shè)。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設(shè),加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險(xiǎn)水庫和3528座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,力爭(zhēng)完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動(dòng)態(tài)清零,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,指導(dǎo)縣級(jí)制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū),按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實(shí)施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動(dòng)有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進(jìn)供水入戶,同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)千噸萬人農(nóng)村供水工程實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價(jià)形成機(jī)制。

(四)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,到20xx年,力爭(zhēng)全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%,綜合電壓合格率達(dá)到99.85%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)?;_發(fā),到20xx年,力爭(zhēng)風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬千瓦??稍卩l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、各類試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場(chǎng)所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。

(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等,建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機(jī)械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風(fēng)貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設(shè)長(zhǎng)株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動(dòng)作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。

(六)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)擴(kuò)面,到20xx年,建制村千兆光纖通達(dá)率和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng),構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村倉儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運(yùn)用。推動(dòng)中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋,到20xx年,全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項(xiàng)除外)。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享,實(shí)現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動(dòng),指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志。

(七)實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)和配套服務(wù)設(shè)施管理,加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區(qū))服務(wù)設(shè)施短板,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)施“門前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng),推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè),完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所,開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。

(八)實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì),提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能,推動(dòng)配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo),合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山洪危險(xiǎn)區(qū)和地下采空區(qū),與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險(xiǎn)危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級(jí)統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)信息化管理,完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。科學(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場(chǎng)所,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用,保護(hù)民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。

(九)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場(chǎng)和美麗庭院建設(shè),建設(shè)一批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實(shí)行“首廁過關(guān)制”,做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,到20xx年,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批“水美湘村”,建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到20xx年,實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費(fèi)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

(十)實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對(duì)村級(jí)幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì),深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長(zhǎng)教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級(jí)改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵(lì)有條件的建設(shè)發(fā)熱門診。推進(jìn)村級(jí)醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè),持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。大力推動(dòng)殯葬改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。

(十一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊(duì)全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,原則上每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個(gè)縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會(huì)”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。

(十二)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶?戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),推動(dòng)非遺工坊建設(shè)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點(diǎn)村利用紅色資源推動(dòng)文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)、紅白理事會(huì)等的作用,推動(dòng)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。

(十三)建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)推進(jìn)方案,制定相應(yīng)專項(xiàng)推進(jìn)方案;要結(jié)合湖南實(shí)際,制定年度工作方案,明確建設(shè)目標(biāo),列出任務(wù)清單,建立工作臺(tái)賬,定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作推進(jìn)。專項(xiàng)推進(jìn)方案和年度工作方案及時(shí)報(bào)省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責(zé)任部門每半年報(bào)送一次工作落實(shí)情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報(bào)送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(十四)完善項(xiàng)目庫管理制度。按照村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫。加強(qiáng)項(xiàng)目論證,優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項(xiàng)目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金,原則上須從項(xiàng)目庫中選擇項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際制定“負(fù)面清單”,建立健全入庫項(xiàng)目審核機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制。

(十五)優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程。對(duì)按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項(xiàng)目,按規(guī)定實(shí)施簡(jiǎn)易審批。對(duì)于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求,可以不進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于農(nóng)民投資投勞項(xiàng)目,采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,堅(jiān)決遏制亂占耕地建房。

(十六)完善農(nóng)民參與機(jī)制。堅(jiān)持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場(chǎng)會(huì)、懇談會(huì)等方式組織農(nóng)民議事,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。鼓勵(lì)村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,推行“門前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì)等農(nóng)民自管方式。

(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性設(shè)施使用者付費(fèi)制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。

(十八)加強(qiáng)投入保障。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財(cái)政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村建設(shè),在資金項(xiàng)目安排上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化資金籌措和獎(jiǎng)補(bǔ)。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,依法依規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本參與投入。

(十九)創(chuàng)新金融服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項(xiàng)目的中長(zhǎng)期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開展保單、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行政府債券。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)。

(二十)引導(dǎo)社會(huì)力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對(duì)口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會(huì)組織、群團(tuán)組織作用,扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

(二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級(jí)國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級(jí)每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo),保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地;對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,單列用地指標(biāo)。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè),可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下,以項(xiàng)目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式,滿足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū),集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施??梢婪ㄒ酪?guī)對(duì)依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用,重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵(lì)在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對(duì)已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級(jí)以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目,及時(shí)開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項(xiàng)目用地簡(jiǎn)易審批。

(二十二)強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系,完善建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

(二十三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的要求,壓實(shí)縣級(jí)黨委和政府責(zé)任,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)落地實(shí)施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。

(二十四)實(shí)行清單管理。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),細(xì)化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批要求,科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。

(二十五)加強(qiáng)評(píng)估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,采取第三方評(píng)估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)際效果;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。

(二十六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級(jí)各類媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇二

為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型黨組織,特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍目標(biāo)要求,努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進(jìn)建新各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有效保障。

堅(jiān)持理論先行。xx完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會(huì)主義理論體系,夯實(shí)政治理論基礎(chǔ),提高理論素養(yǎng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),“十二五”規(guī)劃等。

法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實(shí)際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí),使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。

科技文化知識(shí)。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài),樹立科技致富的先進(jìn)理念,開辟致富新渠道。

1、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時(shí),學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并積極參加問題討論。

2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)為主,確立“每周自學(xué)時(shí)”,即每周自學(xué)時(shí)間累加,達(dá)到3個(gè)小時(shí)以上,通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。

3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地,將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識(shí)掛到村級(jí)網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地,及時(shí)報(bào)導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作,必須有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn),根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達(dá)到總體目標(biāo)。

(一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)

立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開展宣傳動(dòng)員,樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,形成人人參與、個(gè)個(gè)響應(yīng)的新局面。

建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。村黨總支要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評(píng)制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等規(guī)章制度。

(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)

全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計(jì)劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)、文化知識(shí)等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制。

村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時(shí)解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時(shí)出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)正常有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)

鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。

制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對(duì)各支部進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織考評(píng),并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級(jí)。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇三

xx村是“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)寫照,20xx年x月x日,時(shí)任xx省省委書記習(xí)近平來到xx調(diào)研,留下了“以茶強(qiáng)村、以茶富民,做好山上文章”的重要囑托。村三委班子牢記囑托,敢闖敢干,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20xx年,集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)x萬元,固定資產(chǎn)x余萬元,村民年均收入達(dá)x萬元,成為了遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

清廉村規(guī),讓班子更清廉。90年代初,xx村就意識(shí)到規(guī)范村干部行為的重要性,提出了“三不準(zhǔn)”清廉村規(guī),一是村干部不準(zhǔn)參與村級(jí)資產(chǎn)資源的開發(fā);二是村干部不準(zhǔn)參與村里項(xiàng)目的招投標(biāo)和承包建設(shè);三是村干部及其親屬不準(zhǔn)領(lǐng)取低保補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)救災(zāi)。關(guān)于“清廉村規(guī)”,老支書劉承勇的故事歷久彌新:在90年代初期,村集體的茶山先后兩次被人承包都以虧本告終,導(dǎo)致茶山無人問津。時(shí)任村委主任的劉承勇看在眼里,急在心里,可是按照清廉村規(guī)村干部不準(zhǔn)承包村集體的茶山,于是他毅然辭去職務(wù),自費(fèi)承包。兩年以后,這片茶山被經(jīng)營得欣欣向榮,于是他又把茶山交到下一任承包人手中,再回來競(jìng)選新一屆村委主任。

陽光村務(wù),讓干群關(guān)系更和諧。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難。為了管理好創(chuàng)下的“家業(yè)”,19xx年xx村率先實(shí)行了陽光村務(wù),成為全縣第一個(gè)實(shí)行陽光村務(wù)的村。這46年來,堅(jiān)持做到“年初有預(yù)算,年終有決算”,所有支出都記錄在案,整理成冊(cè);堅(jiān)持做到每月結(jié)算,每季度公示,接受群眾監(jiān)督。截至目前已記錄財(cái)務(wù)賬本x余卷,最早的一本賬本是19xx年記錄的。正是因?yàn)橛辛恕斑@樣的賬本”才讓村集體賬目清清爽爽、一目了然,才讓群眾明明白白,讓干部清清白白。正是因?yàn)橛辛诉@樣的賬本,xx村19xx年以來沒有一名黨員干部受到黨紀(jì)處分,也沒有一位干部因財(cái)務(wù)問題受到群眾的指責(zé),更沒有發(fā)生過群體上訪事件。20xx年xx村被授予“全國民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)。

基層治理,讓xx力量更凝聚。xx村是一個(gè)典型的畬族村、移民村,村情相對(duì)復(fù)雜、村級(jí)事務(wù)管理難度大。為了讓“xx力量”更凝聚,xx村成立了一支以村兩委干部為核心的民主調(diào)解的隊(duì)伍,將矛盾化解在基層。與此同時(shí),xx村讓村民共享集體經(jīng)濟(jì)紅利,通過發(fā)放村集體分紅、發(fā)放各類補(bǔ)貼等方式讓全村村民合理公平的享受集體紅利。有效的基層治理,讓xx村呈現(xiàn)出“村散人散心不散”,“畬漢融合、移民融合”,“干群和諧、民族團(tuán)結(jié)”的美好圖景。20xx年,xx村被xx省人民政府評(píng)為“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇四

根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進(jìn)清廉村居建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ),全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評(píng)選示范村(社區(qū)),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)清廉村(社區(qū))示范。今年力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范1個(gè)、市級(jí)示范1個(gè)、縣級(jí)示范20個(gè),為打造干部清正、政治清明、社會(huì)清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí),依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(zhǎng)廊等建設(shè)。

(二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村居。

”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干,組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì),以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級(jí)分類備案管理制度,壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、村婦女議事會(huì)廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用,探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評(píng)估,并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。

(三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行,強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實(shí)對(duì)村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級(jí)組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽光工程,嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督,開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn),提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級(jí)債務(wù)化解和管控力度,力爭(zhēng)無債務(wù)村達(dá)到160個(gè)以上。

(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個(gè)幸?!苯ㄔO(shè),積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會(huì)”作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長(zhǎng)廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會(huì)”,豐富端午文化習(xí)俗,夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。

(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊'歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合,從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。

三、工作保障。

(一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。縣直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。

(二)完善督促考評(píng)。將清廉村居建設(shè)納入縣級(jí)目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度,把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)的,要約談提醒、批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,營造深厚氛圍。及時(shí)總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部,通過示范引領(lǐng),形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報(bào)送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇五

為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,夯實(shí)“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個(gè)樣板鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則。

(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。

(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實(shí)事的有效載體。

三、主要任務(wù)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

(二)深入實(shí)施“正本清源”工程,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)。

責(zé)任單位:各村居)。

(三)深入實(shí)施“亮劍護(hù)民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。

7.發(fā)揮巡察“利劍”作用。配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點(diǎn)人線索,對(duì)村居巡察移交的重點(diǎn)問題實(shí)行清單管理制度,確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)。

(四)深入實(shí)施“文化促廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)。

責(zé)任單位:各村居)。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實(shí)、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。

(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;

鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;

鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;

鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì);

(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進(jìn)。充分運(yùn)用媒體發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇六

為深入貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)省紀(jì)委、金華市紀(jì)委《深化清廉村居建設(shè)五年行動(dòng)方案》(x委辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))、《xx市“清廉村居建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案》精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,現(xiàn)就我鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格按照省委、金華市委以及xx市委關(guān)于“清廉村居”建設(shè)的有關(guān)部署,根據(jù)2021年度全市清廉村居建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),緊盯“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持突出重點(diǎn),穩(wěn)步推動(dòng),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè),努力凈化政治生態(tài)。

二、工作原則。

1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞市委、市政府決策部署,將我鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作與“鄉(xiāng)村振興”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等工作相結(jié)合,互推互促,以清廉建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力。始終把解決問題作為最終落腳點(diǎn),聚焦制約清廉村居建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從群眾反映最強(qiáng)烈的問題出發(fā),緊緊圍繞村干部隊(duì)伍建設(shè)、小微權(quán)力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn),穩(wěn)步推動(dòng)。認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,以強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理、推動(dòng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮等重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉村居建設(shè)。

三、工作內(nèi)容。

(一)打造“清廉班子”,筑牢村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

1、突出黨委主體責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對(duì)村級(jí)大額資金使用、建設(shè)工程項(xiàng)目、重大決策等村務(wù)實(shí)行提級(jí)管理機(jī)制,每月隨機(jī)抽查,每季度專項(xiàng)督查、專題研究,具體化常態(tài)化壓實(shí)主體責(zé)任。將“清廉村居”建設(shè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)村各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在“清廉村居”建設(shè)中的帶頭示范作用,結(jié)合每月鎮(zhèn)黨校授課、農(nóng)村“主題黨日”和黨史學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)理想信念和廉潔履職教育學(xué)習(xí),筑牢思想防線,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。實(shí)行村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)存在違法違紀(jì)問題不適宜擔(dān)任村干部的人員,按程序堅(jiān)決予以調(diào)整,做到優(yōu)進(jìn)劣退,保持隊(duì)伍純潔。

3、切實(shí)發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村監(jiān)會(huì)(監(jiān)察聯(lián)絡(luò)工作站)嚴(yán)格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實(shí)、通報(bào)反饋等程序開展監(jiān)督,通過接待來訪、上門走訪征求意見,及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)提出工作建議,及時(shí)報(bào)告處置違紀(jì)違法行為。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)履職的日常管理,細(xì)化完善考核內(nèi)容,通過召開例會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪、臺(tái)賬抽查等方式,做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作指導(dǎo),切實(shí)提升村級(jí)監(jiān)督效能。

(二)培養(yǎng)“清正干部”,督促村干部廉潔履職。

4、加強(qiáng)村干部廉潔檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎(jiǎng)懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)、“三清理三自查”表等內(nèi)容,建立村干部廉潔檔案,實(shí)行一人一檔、專門保存,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效掌握村干部廉潔自律情況。動(dòng)態(tài)更新“村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告”,前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。

5、開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀(jì)違法突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”規(guī)定,做到從嚴(yán)處置、露頭就打、快查快辦、限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委同頻共振、同向發(fā)力,該歇職免職的第一時(shí)間處理,該黨紀(jì)處分的及時(shí)跟進(jìn)措施,嚴(yán)防“小問題”成為“大禍害”。

6、開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補(bǔ)貼、違規(guī)參與村級(jí)工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項(xiàng)行動(dòng),督促在職村干部對(duì)本屆村社換屆(20xx年11月)以來發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行自查申報(bào),依規(guī)依紀(jì)分類開展整改處置。常態(tài)推進(jìn)自查承諾,組織村干部簽訂自查承諾書,并在三務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾,嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題,倒逼村干部真擔(dān)當(dāng)、善作為。

(三)推行“清爽村務(wù)”,推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行。

7、推行村級(jí)組織分類議事決策。對(duì)涉及單個(gè)自然村的一般性事務(wù),經(jīng)行政村授權(quán)后,按照分類決策的要求和流程決策,避免少數(shù)人說了算。對(duì)宅基地安排使用、大額工程項(xiàng)目建設(shè)、土地征收補(bǔ)償?shù)忍貏e重大的村級(jí)事務(wù),決策前報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審報(bào)備,強(qiáng)化上級(jí)組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項(xiàng),嚴(yán)格按照“五議兩公開”制度執(zhí)行。

8、組建自然村村務(wù)協(xié)商議事會(huì)。組織吸納自然村負(fù)責(zé)人、村民代表成立3-5人的自然村村務(wù)協(xié)商議事會(huì),圍繞村集體“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、黨務(wù)運(yùn)行等群眾最關(guān)心的自然村一級(jí)事項(xiàng),集體研究討論,形成科學(xué)決策,為自然村各項(xiàng)重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。

9、開展村級(jí)資金使用情況專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”領(lǐng)域監(jiān)管,針對(duì)集體資金較多、矛盾情況復(fù)雜的村,開展對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等主職干部的專項(xiàng)監(jiān)督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度,開展村集體資產(chǎn)、項(xiàng)目公開面詢監(jiān)督,每年由村監(jiān)會(huì)主任主持召開村民(代表)會(huì)議,對(duì)有異議的村財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行公開質(zhì)詢。

0、切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解員作用。根據(jù)各村實(shí)際,通過個(gè)人自愿、群眾推選、組織推薦等方式,從村民中選擇2-3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔(dān)任村級(jí)民間調(diào)解員,對(duì)歷史遺留問題、重點(diǎn)矛盾進(jìn)行分析研判,逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任調(diào)解員,助推協(xié)調(diào)化解基層矛盾,基本實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn),小事不出村”。

1、充分推廣運(yùn)用“清廉釘東”。借助釘釘平臺(tái)建立村級(jí)智慧辦公系統(tǒng),設(shè)置村級(jí)重大事項(xiàng)決策、日常管理、便民服務(wù)、群眾訴求等主要功能模塊,將公告、審批、民情民訪上報(bào)、監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站監(jiān)督信息報(bào)告、視頻會(huì)議等事項(xiàng)納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,通過線上流程管控,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行痕跡化管理,提高群眾辦事透明度、滿意度,力爭(zhēng)5月底前在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2、規(guī)范落實(shí)小微權(quán)力清單。緊扣農(nóng)村基層小微權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行,嚴(yán)格對(duì)照村級(jí)小微權(quán)力清單新“37條”,重點(diǎn)梳理涉及村集體“三資”管理、農(nóng)村宅基地安排、村級(jí)工程建設(shè)、誤工補(bǔ)貼發(fā)放等關(guān)鍵事項(xiàng),單獨(dú)匯編成冊(cè),實(shí)現(xiàn)流程清單全覆蓋,持續(xù)強(qiáng)化小微權(quán)力制約和監(jiān)督,保障權(quán)力清單剛性執(zhí)行。

(四)涵養(yǎng)“清朗民風(fēng)”,樹立清正廉潔價(jià)值導(dǎo)向。

3、創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊等,通過深挖蘊(yùn)含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子,以點(diǎn)帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地,培育6個(gè)清廉村居示范點(diǎn)。

4、深化家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)家規(guī)家訓(xùn)納入村規(guī)民約,進(jìn)農(nóng)村文化禮堂,上村民屋門庭院,融入群眾生活,在全社會(huì)營造家風(fēng)正、民風(fēng)淳的新風(fēng)尚。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施清廉文化“一村一品”工程,全面挖掘整理本地歷史先賢和當(dāng)代廉政道德模范事跡,包裝推出廉政家風(fēng)館,打造清廉文化陣地,建設(shè)清廉主題鮮明的清廉教育場(chǎng)所。

5、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。結(jié)合各村實(shí)際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約,在文化禮堂或公共場(chǎng)所進(jìn)行展示,為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各班子成員為組員的清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,發(fā)揮牽頭主抓作用,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺(tái)清廉村居建設(shè)具體辦法,形成具有本地特色的清廉村居建設(shè)體系。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé),親自部署協(xié)調(diào),定期聽取情況報(bào)告,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。

(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理,大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大清廉村居建設(shè)宣傳力度;民政辦要抓好基層群眾自治組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)三資代理中心要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等工作。其他線辦各負(fù)其責(zé)、各司其職,相互協(xié)調(diào)配合,按照分工抓好清廉村居建設(shè)任務(wù)。

(三)突出工作實(shí)效。對(duì)在清廉村居建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)分析研判,找準(zhǔn)制度漏洞,舉一反三,建章立制,從源頭上遏制不正之風(fēng)和腐敗問題,推動(dòng)形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的清廉村居建設(shè)制度體系。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,將清廉村居建設(shè)作為鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,作為村級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目安排和村級(jí)主職干部報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇七

xx街道xx村被列為xx區(qū)第一批清廉村居建設(shè)示范點(diǎn)。近年來,村黨總支以班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清為目標(biāo),以堅(jiān)持公平公正、弘揚(yáng)正氣新風(fēng)、樹立良好家風(fēng)為載體,積極開展“清廉村居”建設(shè),一起來看看都有哪些做法吧:

政治強(qiáng)廉,強(qiáng)化基層黨建“全覆蓋”。村兩委始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全力推進(jìn)“黨建+創(chuàng)建”新機(jī)制,結(jié)合“三治共育、多元參與”的基層社會(huì)治理模式,實(shí)行“干部包片、黨員包戶、群眾參與”的網(wǎng)格化管理模式,將黨建、綜治、城管、長(zhǎng)效、紀(jì)檢多網(wǎng)合一,健全工作機(jī)制,營造濃郁創(chuàng)建氛圍。設(shè)立黨員先鋒崗,每年開展先進(jìn)評(píng)選表彰活動(dòng),通過對(duì)標(biāo)定位、示范引領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的價(jià)值取向,村內(nèi)黨員在過去十余年未發(fā)生一起違紀(jì)違法行為,村內(nèi)群眾未發(fā)生一次群體訪、越級(jí)訪。

制度固廉,規(guī)范茶村“微權(quán)力”。制定完善了村兩委班子例會(huì)制度、村民小組議事決策制度、村民代表會(huì)議制度、村議事決策制度、三資管理制度等,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施。《xx區(qū)全面推行村社小微權(quán)力清單制度的實(shí)施意見》下發(fā)后,組織梳理了一系列小微權(quán)力運(yùn)行、村重大事項(xiàng)民主決策等流程圖在村委及村文化禮堂展示,讓每個(gè)村民都能清清楚楚、明明白白,確保小微權(quán)力運(yùn)行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。出臺(tái)一系列村社三小權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,健全村規(guī)民約、理順小微權(quán)力清單、規(guī)范“三資”管理,構(gòu)建起規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有效機(jī)制,確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化黨員群眾的日常監(jiān)督。

正風(fēng)護(hù)廉,暢通末梢“微循環(huán)”。村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站充分運(yùn)用主題黨日活動(dòng)開展和清風(fēng)講堂“茶廉文化”課堂開播,通過開展“采茶、制茶、養(yǎng)茶、護(hù)茶”等實(shí)踐活動(dòng)的開展,教育引導(dǎo)廣大黨員干部以茶明廉,以茶敬廉、以茶促廉、以茶養(yǎng)廉,在茶事體驗(yàn)中接受廉政文化的熏陶,以茶廉化力,增強(qiáng)黨建文化實(shí)效。同時(shí),通過入戶宣傳走訪等形式察民情、聽民意、解民憂,把公平公正公開延伸至最后一公里。

文化育廉,弘揚(yáng)茶村“好家風(fēng)”。運(yùn)用村宣傳欄、電子屏以文字、漫畫、、視頻等多種形式,將最新時(shí)事政策、法制知識(shí)、廉政文化等內(nèi)容向群眾展示,在潛移默化間營造濃郁廉文化。挖掘一批優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),開展“家風(fēng)家訓(xùn)優(yōu)秀作品”、“孝親敬老”之星、“十星文明戶”、“最美家庭”等各類評(píng)比,傳播清廉正能量,弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚,以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在全村營造重家庭、重家教、重家風(fēng)的良好氛圍。

智能助廉,探索治理“微模式”。以線上平臺(tái)為抓手,推行互動(dòng)監(jiān)督模式,利用重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督預(yù)警平臺(tái),通過財(cái)務(wù)網(wǎng)上審批審核,村務(wù)卡一卡結(jié)算,零備用金等方式,有效杜絕事后被動(dòng)審批和虛假列支等現(xiàn)象,從源頭上防范三資管理風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新“三務(wù)公開”方式,通過村民朋友圈、村民微信群等形式,每日分欄更新發(fā)布,將村級(jí)重大事項(xiàng)公開從線下向線上轉(zhuǎn)變,方便群眾即時(shí)查詢,將村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公示在陽光下,全面接受村民的監(jiān)督。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇八

根據(jù)省委、臺(tái)州市委關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,為進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設(shè)成果,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識(shí),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。

聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署,以問題為導(dǎo)向,以制約和監(jiān)督村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),實(shí)施以“一二三四”為建設(shè)路徑的工作舉措,即:創(chuàng)建一批標(biāo)桿、推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用、開展三大行動(dòng)、健全四項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建具有xx特色的清廉村居建設(shè)體系。

(一)創(chuàng)建一批標(biāo)桿

堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目,以村級(jí)陽光監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)為主打品牌,同時(shí)突出各地的“清廉特色”建設(shè),統(tǒng)籌運(yùn)用好黨建示范村創(chuàng)建、星級(jí)文化禮堂評(píng)比、民主法治村建設(shè)等工作成果,促進(jìn)相互融合,著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復(fù)制、可推廣的示范樣板,帶動(dòng)清廉村居建設(shè)全域推進(jìn)、全線共進(jìn),釋放疊加清廉效應(yīng)。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)街道)

(二)推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用

一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。圍繞小微權(quán)力事項(xiàng)清單、責(zé)任主體、操作流程等方面內(nèi)容,督促各村社黨組織落實(shí)主體責(zé)任,在7月底前完成平臺(tái)推廣使用,同步運(yùn)用好村級(jí)陽光監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運(yùn)行、網(wǎng)上公開,提升監(jiān)督質(zhì)效。建設(shè)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),督促村社黨組織引導(dǎo)群眾通過平臺(tái)開展監(jiān)督、反映訴求,構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)基層小微權(quán)力公開透明化、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市委組織部、市紀(jì)委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)街道)

二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理應(yīng)用,將“三資”管理系統(tǒng)建設(shè)與清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)的形式,加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督,擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)民主化管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街道)

(三)開展三大行動(dòng)

一是規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力行動(dòng)。在建立村級(jí)小微權(quán)力正面清單和負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,聚焦村級(jí)集體“三資”管理、重大事項(xiàng)民主決策等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步規(guī)范和明確村級(jí)小微權(quán)力的監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方式,督促村級(jí)權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運(yùn)行。開展全市634個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社20xx年度賬務(wù)各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計(jì),對(duì)個(gè)別問題突出、群眾有反映的村社進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)日常線上線下檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實(shí)到位;對(duì)涉及違規(guī)的問題線索,應(yīng)統(tǒng)一移送市紀(jì)委市監(jiān)委處置。(牽頭單位:市農(nóng)水局、市委組織部;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)

二是治理農(nóng)村涉紀(jì)信訪行動(dòng)。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)等村務(wù)管理運(yùn)行及中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)等問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān),通過上下聯(lián)動(dòng)、分類處置,實(shí)現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷號(hào)。強(qiáng)化源頭治理,深化澄清正名,嚴(yán)厲打擊誣告陷害,進(jìn)一步鞏固信訪舉報(bào)“三清三提升”工作成果,切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀(jì)委市監(jiān)委;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街道)

三是打擊村梗地霸專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報(bào)和問題線索,重點(diǎn)聚焦涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報(bào)和問題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個(gè)案剖析,加強(qiáng)類案分析,深挖案件背后存在的體制性、機(jī)制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)村干部有無政治問題、涉惡、充當(dāng)“保護(hù)傘”和群眾不良反映等問題,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),對(duì)查實(shí)的問題,及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)街道)

(四)健全四項(xiàng)制度

一是村社干部管理制度。制定出臺(tái)“一肩挑”嚴(yán)管厚愛、村干部基本報(bào)酬、村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績(jī)效考核體系,加大考核結(jié)果同村干部報(bào)酬掛鉤力度。全面深化“導(dǎo)師幫帶”工作機(jī)制,實(shí)行興村治社名師與新任村社干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì),推動(dòng)換屆后村社班子高效運(yùn)行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過硬五不能六不宜”為標(biāo)尺,認(rèn)定為不合格的,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責(zé)令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)水局、各鎮(zhèn)街道)

二是村務(wù)監(jiān)督管理制度。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期報(bào)告制度,落實(shí)崗位分工回避、村務(wù)監(jiān)督責(zé)任倒查制度,不斷壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站一體發(fā)揮作用。實(shí)行違法違紀(jì)“一票否優(yōu)”,倒逼村居干部守牢底線。嚴(yán)格執(zhí)行市委1個(gè)屆期內(nèi)對(duì)轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對(duì)問題反映較多的村,運(yùn)用提級(jí)巡察、巡察“回頭看”等方式強(qiáng)化監(jiān)督。(牽頭單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部;責(zé)任單位:市委巡察辦、各鎮(zhèn)街道)

三是村級(jí)工程報(bào)備案和招投標(biāo)制度。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目由村民(社員)代表會(huì)議或村民(社員)大會(huì)討論確定后,將工程項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、資金來源、組織形式等情況報(bào)所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上進(jìn)市招標(biāo)中心招標(biāo);50萬元以上(含50萬元)400萬元以下的村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo);單項(xiàng)估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo),也可委托招投標(biāo)中介組織招投標(biāo);單項(xiàng)估算15萬元以下的可以采取村級(jí)組織招投標(biāo),或由村集體自行組織實(shí)施。由村集體自行組織實(shí)施的,人工費(fèi)可采取點(diǎn)工形式。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目必須簽訂書面合同,嚴(yán)格按合同實(shí)施和支付工程款。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街道)

四是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。出臺(tái)新的《xx市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》,各鎮(zhèn)(街道)、村完善制定本地村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,依法依規(guī)實(shí)行“五議兩公開”,財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)須附村民(社員)代表會(huì)議決議,確保各項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行。壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級(jí)“三資”的主體責(zé)任,加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務(wù)中心嚴(yán)格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟(jì)收入“另設(shè)賬目”等問題,將村集體老年協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,發(fā)揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、要求,形成各具特色、符合本地實(shí)際的清廉村居建設(shè)體系。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取匯報(bào),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決問題。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)抓好職責(zé)范圍的清廉村居建設(shè)任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法問題;組織部門要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;民政部門要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)水部門要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。

(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量,組建聯(lián)合督導(dǎo)組,不定期開展專項(xiàng)督查,深入基層一線,注重督查實(shí)效,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要每季度定期通報(bào)全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設(shè)進(jìn)展情況,加強(qiáng)量化指標(biāo)分析,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)主動(dòng)找標(biāo)桿、建標(biāo)桿。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進(jìn)措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案簡(jiǎn)短篇九

xx鄉(xiāng)xx村有著全市連片最大的黃精基地,建成的“黃精屋”廠房能帶動(dòng)村集體和村民年增收近x萬元,是小有名氣的“黃精村”。

令人意想不到的是,這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好的“明星村”,其實(shí)是個(gè)新組建不久的“大家庭”——20xx年x月,xx村經(jīng)行政村規(guī)模調(diào)整組建而成。短短的3年時(shí)間里,xx村非但沒有因并村磨合滯緩了發(fā)展節(jié)奏,反而迅速嶄露頭角,成了干部清正、干群團(tuán)結(jié)、民風(fēng)清朗的富民美村,這其中最離不開的,正是清廉的護(hù)航。

蘊(yùn)養(yǎng)廉文化,勁吹清廉風(fēng)。xx村班子非常關(guān)注清廉文化建設(shè),為引導(dǎo)形成崇廉踐廉的廉政文化氛圍,黨員帶頭示范,將家風(fēng)家訓(xùn)上墻,以文化氛圍營造倡導(dǎo)勤儉持家、廉潔立家、文化興家的家風(fēng)正氣,傳遞示范力量。不僅如此,該村還將小微權(quán)力流程、履職紅線x條、廉政標(biāo)語、廉政燈籠等廉政文化元素設(shè)置在“清廉之窗”、村主要路段、村辦公樓等公共場(chǎng)所,布設(shè)“民心秤”廉政小品,設(shè)置清廉書吧并邀請(qǐng)本地書法家葉根友題贈(zèng)廉政書法,使清廉文化浸潤人心。

搭建廉平臺(tái),融洽干群情。以清廉入戶行動(dòng)的開展為抓手,察民情、聽民意、解民憂,把公平公正公開延伸至最后一公里。開發(fā)“古風(fēng)xx”指尖微程序,將村級(jí)財(cái)務(wù)在“古風(fēng)xx”小程序上公開,通過主動(dòng)“晾曬”自覺接受群眾監(jiān)督。建立微信線上視頻會(huì)議平臺(tái),邀請(qǐng)外出黨員、村民代表積極參與村級(jí)事務(wù)會(huì)商,推動(dòng)決策公開透明,用干部的“廉心”換來了群眾對(duì)干部的“信心”。

用好微權(quán)力,有畏促有為。將小微權(quán)力和辦事信息在公開欄、小程序上定期公開、主動(dòng)晾曬,虛心接受村監(jiān)會(huì)、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站和村民的意見建議,以廉潔村務(wù)聚民心、謀發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行,每一筆支出均經(jīng)會(huì)議集體討論,并通過線上線下充分公開。聚焦矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,深入開展“清廉+”行動(dòng):開展“清廉村居+大搬快聚”行動(dòng),在對(duì)石柱自然村x戶x人實(shí)施搬遷的過程中,沒有產(chǎn)生x起信訪案件;開展“清廉村居+項(xiàng)目建設(shè)”行動(dòng),并村以來共實(shí)施推進(jìn)項(xiàng)目的投資近x萬元,沒有發(fā)生x起信訪和違紀(jì)案件。也正因?yàn)榱己玫恼紊鷳B(tài)和項(xiàng)目環(huán)境,20xx年xx村被列入“水系連通”項(xiàng)目規(guī)劃,預(yù)計(jì)項(xiàng)目投資將近x多萬元。

清廉建設(shè)永不止步,xx村將持之以恒做足清廉文章,干群一心、廉潔創(chuàng)業(yè),在村莊發(fā)展、群眾致富、鄉(xiāng)村振興的道路上鉚勁沖刺、再謀新篇。

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