安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案(模板13篇)

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安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇一

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)首先應(yīng)立即斷開電源開關(guān)或拔出插頭，若一時(shí)無法找到并斷開電源開關(guān)時(shí)，可用絕緣物（如干燥的木棒、竹竿、手套〉將電線移開，使觸電者脫離電源，必要時(shí)可用絕緣工具切斷電源，如果觸電者在高處，要采取防摔措施，防止觸電者脫離電源后摔傷。

1、呼救并撥打報(bào)警電話

發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)立即大聲呼救并撥打報(bào)警電話120和110，同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管或應(yīng)急指揮部門。

2、緊急救護(hù)

根據(jù)觸電者情況進(jìn)行簡單的診斷，并分別處理。

（1）病人神志清醒，單感乏力、頭昏、心悸、出冷汗，甚至有惡心或嘔吐，此類病人應(yīng)使其就地安靜休息，減輕心臟負(fù)擔(dān)，加。陜恢復(fù)，情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即小心送往醫(yī)療部門檢查治療。

（2）病人呼吸、心跳尚存在，但神志昏迷，此時(shí)應(yīng)將病人仰臥，周圍空氣要流通，并注意保暖，除了要嚴(yán)密觀察外，還要做好人工呼吸和心肺復(fù)蘇的準(zhǔn)備工作。

（3）如經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)病人處于休克狀態(tài)，則應(yīng)立即針對不同類型的休克進(jìn)行對癥處理，如呼吸停止，應(yīng)用口對口的人工呼吸法來維持氣體交換，如心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)用體外人工心臟擠壓法來維持血液循環(huán)。

1、緊急求救

第一時(shí)間緊急撥打“120”急救中心電話，醫(yī)生前來救治，并詳細(xì)說明事故地點(diǎn)，傷勢情況，并派人到路口接應(yīng)醫(yī)生。

2、緊急救護(hù)

（1）應(yīng)盡快迅速挖掘被掩埋傷員，解除重物壓迫，并轉(zhuǎn)移至安全地方口。

（2）挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行簡易包扎、止血或簡易骨折固定，對呼、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇，消除傷員鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。組織人員盡快解除重壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。

（3）事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門及應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。

1、及時(shí)報(bào)警組織撲救

發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即撥打“119”電話報(bào)警及報(bào)告主管部門領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部，并盡快組織人員撲滅火災(zāi)，特別在火災(zāi)發(fā)生初期要把握好撲救的最佳時(shí)機(jī)，迅速在火源起點(diǎn)部位采取有效方式進(jìn)行撲滅。

2、集中力量控制火勢

對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，應(yīng)先控制，后滅火，首先利用滅火器材集中力量，在火勢蔓延的主要方向進(jìn)行補(bǔ)救，以控制火勢蔓延，然后具備滅火條件時(shí)，再展開全面撲救，一舉消滅之。

3、疏散撤離火場可燃物，阻止火勢蔓延擴(kuò)大。

組織安排人力和設(shè)備將受到火勢威脅的可燃物質(zhì)轉(zhuǎn)移堆放在上風(fēng)向的安全地帶，以阻止火勢蔓延擴(kuò)大，在進(jìn)行物質(zhì)疏散撤離時(shí)，應(yīng)首先疏散通道，然后利用通道迅速救援被困人員及疏散撤離物質(zhì)，其物質(zhì)不得堵塞通道。

4、搶救被困人員

（1）救人重于救火，應(yīng)盡快安排人力、物力，在人員集中的場所發(fā)生火災(zāi)，要及時(shí)指揮引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法撤離危險(xiǎn)區(qū)域，安排熟悉情況的人做向?qū)?，積極尋找和搶救被困的人員，使被困人員得到及時(shí)救援。

（2）人員撤離火場途中被濃煙圍困時(shí)，應(yīng)采用低姿勢行走或匍匍穿過濃煙，有條件時(shí)可用濕毛巾等捂住嘴鼻，以便順利撤出煙霧區(qū)：如無法進(jìn)行逃生，可向外伸出衣物或拋出小物件，發(fā)出救人信號(hào)引起注意。

5、施救傷員

如果發(fā)生員工傷亡時(shí)，要馬上施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)撥打“120”進(jìn)行電話求救，如傷勢較重時(shí)，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。

1、發(fā)生事故后要馬上向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)搶救被困人員。

2、及時(shí)用梯子或其他工具將被困人員施救出罐池，并及時(shí)進(jìn)行救治。

3、及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。

1、高處墜落事故

（1）墜落在地的傷員，應(yīng)初步檢查傷情，不要隨意搬運(yùn)搖晃以免引起二次傷害。

（2）立即呼叫“120”急救醫(yī)生來救治。

（3）采取初步急救措施：止血、包扎、固定。

（4）注意固定頸部斗胸、腰部脊椎、搬遷時(shí)保持運(yùn)作一致，手穩(wěn)。避免脊椎彎曲，震動(dòng)，錯(cuò)位等加重傷情。

2、遇創(chuàng)傷事故

（1）遇創(chuàng)傷時(shí)，原則是先搶救后固定再送醫(yī)院。

（2）當(dāng)傷員身體有外傷或出血時(shí)，應(yīng)采取措施、防止傷情加重或感染，外部出血應(yīng)立即采取止血措施（傷口加壓法、手壓止血法、止血帶法等〉防止失血過多而休克。

(3）為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋，救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)堵塞任何東西或隨便用藥。

1、機(jī)械傷害造成的受傷部位有手部、頭部、頸部、胸部、脊椎、四肢等。

2、發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速對受傷人員進(jìn)行檢查。急救檢查應(yīng)先看神志、呼吸，接著摸脈搏，聽心跳，在查瞌孔，測血壓。檢查局部泊污創(chuàng)傷、出血、骨折、畸形等變化。根據(jù)傷者的情況，有針對性地采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時(shí)應(yīng)急措施。

3、迅速撥打“120”急救中心電話，求助醫(yī)生前來救治。在電話中應(yīng)向醫(yī)生講清傷員的確切地點(diǎn)、聯(lián)系方式、行駛路線、傷員傷勢癥狀情況等并派人到路口迎候救護(hù)人員。

4、遵循“先救命、后救肢”的原則，有限處理顱腦傷、胸傷、肝、脾破裂等危及生命的內(nèi)臟傷，然后處理股體出血、骨折等傷。

5、如果呼吸已經(jīng)停止，立即實(shí)施人工呼吸。

6、檢查傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其它異物堵塞。

7、如果脈搏不存在就，心臟停止跳動(dòng)，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

8、如果傷者出血，進(jìn)行必要的止血及包扎。

9、大多數(shù)傷員可以平穩(wěn)的抬送到醫(yī)院救治，單對于頸部、背部嚴(yán)重受損者要慎重，以防止其進(jìn)一步受傷。

10、讓患者平臥并保持安靜，如有嘔吐同時(shí)有頸部骨折時(shí)，應(yīng)將其頭部側(cè)向一邊以防止噎塞而產(chǎn)生窒息。

11、動(dòng)作輕緩地檢查患者，必要時(shí)剪開其衣服，避免突然挪動(dòng)增加患者痛苦。

12、不要給昏迷或半昏迷者喝水，以防止液體進(jìn)入呼吸道而導(dǎo)致窒息，也不要用拍擊或搖動(dòng)的方式試圖喚醒昏迷者。

13、機(jī)械手外傷的急救措施。

（1）發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時(shí)，對傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛，進(jìn)行半握拳狀的功能固定。

（2）對斷手、斷指應(yīng)用消毒或清潔布料包好，切忌將斷指浸入酒精等消毒液中，以防止細(xì)胞變質(zhì)。將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，在袋周圍放些冰塊，或用冰棍代替，速隨傷者送往醫(yī)院搶救。

14、發(fā)生頭皮撕裂傷急救措施

（1）必須及時(shí)對傷者進(jìn)行搶救，采取止痛及其它對癥措施。

（2）用生理鹽水沖洗有傷部位，涂紅京后用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血。

（3）使用抗菌素，注射抗破傷風(fēng)血清，預(yù)防感染。

（4）送醫(yī)院進(jìn)一步治療。

（1）墜落在地的傷員，應(yīng)初步檢查傷惰，不要隨意搬運(yùn)搖晃。

（2）迅速撥打“120”急救中心電話，求助醫(yī)生前來救治。在電話中應(yīng)向醫(yī)生講清傷員的確切地點(diǎn)、聯(lián)系方式、行駛路線、傷員傷勢癥狀情況等并派人到路口迎候救護(hù)人員。。

（3）采取初步急救措施：止血、包扎、固定。

（4）注意固定頸部、胸、腰部脊椎、搬遷時(shí)保持運(yùn)作一致，手穩(wěn)。避免脊椎彎曲，震動(dòng)加重傷情。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇二

施工電梯是近些年隨建筑施工發(fā)展而逐漸完善的施工機(jī)械，因目前種類較多尚沒定型，給管理工作帶來一定困難，常常發(fā)生事故。

項(xiàng)目部針對以上潛在的事故和緊急情況，編制應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案，當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)保證能夠迅速做出響應(yīng)，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。

組長：孫以新。

副組長：蔡林、楊玉明、吳志方。

成員：楊發(fā)全、郭強(qiáng)、林國雄、陳文陽、謝謙、唐天慶、張曉青、袁華玖。

組長：楊發(fā)全。

成員：唐天慶、謝謙。

主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向主管部門匯報(bào)等。

組長：陳文陽。

成員：保安成員。

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。

組長：林國雄。

成員：保安成員。

主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。

組長：張曉青。

成員：陳建成。

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。

組長：袁華玖。

成員：張顯健、張曉青。

主要任務(wù)；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進(jìn)行必要處理，電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。

1.全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想．。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序．。

3.服從上級(jí)指揮調(diào)動(dòng)．。

4.改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量．。

5.組織隊(duì)員搞好模擬演練．。

6.參加本范圍的各種搶險(xiǎn)救護(hù)．。

3.應(yīng)急行動(dòng)程序通則。

3.1應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工，按小組行動(dòng)．。

3.2應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后，１０分鐘內(nèi)各就各位．。

3.3通信組負(fù)責(zé)接聽事故匯報(bào)，并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員．。

3.4根據(jù)事故情況報(bào)相應(yīng)主管部門．。

聯(lián)系電話如下：

負(fù)責(zé)人：楊發(fā)全。

聯(lián)系電話：13662292843。

重大事故：

負(fù)責(zé)人：蔡林。

聯(lián)系電話：13802707370。

緊急醫(yī)療電話。

（1）、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格督促各作業(yè)層人員遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。小組成員之間要互相配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)檢查結(jié)果。

（3）、搞好安全防護(hù)工作。在高空吊裝作業(yè)范圍內(nèi)，設(shè)置吊裝禁區(qū)，禁區(qū)內(nèi)加設(shè)兩層防護(hù)網(wǎng)，禁區(qū)內(nèi)的施工人員必須佩帶安全帽，高空作業(yè)人員必須系安全帶、穿軟底鞋，車輛駕駛員禁止違章開車。

（4）、發(fā)生緊急情況后，由值班領(lǐng)導(dǎo)緊急通知應(yīng)急小組組長，小組組長緊急召集本小組成員帶上必要的搶救工具、設(shè)備趕到出事地點(diǎn)。

（5）、若出現(xiàn)觸帶電事故，現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即切斷電源，現(xiàn)場醫(yī)療人員對傷者進(jìn)行緊急救治。

（6）、若出現(xiàn)高空墜物傷人、機(jī)械傷人或高空墜落事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)視傷者的受傷程度，對其進(jìn)行簡單的現(xiàn)場包扎止血后，立即派車將傷者送附近醫(yī)院救治，同時(shí)與120急救中心聯(lián)系。

（7）、若設(shè)備剎車失靈，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即疏散線路范圍內(nèi)的施工人員，并用現(xiàn)場存放的材料對線路進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆舛隆?/p>

（8）、施工電梯傾倒，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即疏通道路，對傷者進(jìn)行現(xiàn)場緊急包扎后，立即將傷者送至附近醫(yī)院進(jìn)行搶救，同時(shí)撥打120急救，然后與深圳市技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系，對設(shè)備進(jìn)行搶修后并進(jìn)行技術(shù)鑒定，達(dá)標(biāo)后才能重新投入使用。

（9）、本預(yù)案也執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇三

為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全事故防范措施，保障師生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我校實(shí)際制定本責(zé)任制。

(一)學(xué)校食堂與食品安全工作建立校長負(fù)責(zé)制，并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，把學(xué)校食品安全工作作為考核的重要內(nèi)容，凡發(fā)生重大安全事故，負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員一律取消該年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。

(二)學(xué)校以及幼兒園新建、改建和擴(kuò)建食堂前，設(shè)計(jì)施工圖紙要送衛(wèi)生行政部門審查，經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、符合衛(wèi)生學(xué)要求簽署意見后，再行組織施工，以避免和減少不必要的人力物力浪費(fèi)，工程竣工后要申請衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員均須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校主管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行查證、驗(yàn)證制度。

(四)嚴(yán)格把好食品采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證;學(xué)校要對食品采購嚴(yán)格把關(guān)，到相對固定的場所采購食品，以保證其質(zhì)量。

(五)食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存48小時(shí)以上，以備查驗(yàn)。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個(gè)小時(shí)，若超過2個(gè)小時(shí)存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上，所有熟食不應(yīng)隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏，冷藏時(shí)間不得超過24小時(shí)，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

(六)學(xué)校以及幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。

(七)學(xué)校食堂應(yīng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度，相關(guān)的衛(wèi)生管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場所公示，接受用餐者的監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

(八)學(xué)校要對學(xué)生加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育，進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，勸阻學(xué)生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物。

(九)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)采取下列措施：

1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

2、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

4、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

5、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

(十)學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門，當(dāng)?shù)亟逃姓块T(接報(bào)后2小時(shí)內(nèi))逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。

(十一)學(xué)校食堂與食品安全責(zé)任追究制

1.對玩忽職守、疏于管理，違反本方案，造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責(zé)任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校和責(zé)任人，由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

2.對違反本制度，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

學(xué)校要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，根據(jù)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)，教育、勞動(dòng)行政部門管理督查，具體實(shí)施的工作原則，各司其職，密切配合，共同搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇四

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，切實(shí)維護(hù)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，妥善處理學(xué)校突發(fā)安全事故，把事故損失降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

組 長：李秋軍

副 組 長：王伯勛、郝振清

成 員：柴宏偉、王新平、郭強(qiáng)、韓興華、馬林平、崔春林、王秀芹

根據(jù)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急的需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，全校上下必須全力支持和配合。

學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故，學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故，學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故，學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故，學(xué)校外來暴力侵害安全事故，學(xué)校流行傳染疾病安全事故，學(xué)校食物中毒安全事故，學(xué)校內(nèi)發(fā)生的其它危及師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的重大事故等。安全事故造成 1 人以上死亡、 3 人以上受傷的，屬重大安全事故。

（一）報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制，由主管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、班主任、其他教師及時(shí)向校長報(bào)告。

（二）學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故信息后，崗位主管人員必須在 5 分鐘內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)、校長報(bào)告，必須在 5 — 10 分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)和區(qū)教委報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域、保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

（三）對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。

（一）重大火災(zāi)安全事故

1 、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)鎮(zhèn)、區(qū)教委。

2 、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

3 、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)告 119 、 120 請求援助。

4 、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）重大交通安全事故

1 、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報(bào)學(xué)區(qū)和縣教育局。

2 、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警 122 、 120 請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3 、采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）工程建設(shè)、危房安全事故

1 、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2 、學(xué)校 d 級(jí)危房一律不允許使用，封閉的 d 級(jí)危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

3 、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報(bào)告鎮(zhèn)、區(qū)教委。

4 、對受傷師生組織搶救，及時(shí)報(bào)告 110 、 120 請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

5 、采取有效措施，做好善后處置工作。

（四）危險(xiǎn)藥品安全事故

1 、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放，雙人雙鎖管理。

2 、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報(bào)告鎮(zhèn)、區(qū)教委。

3 、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告 119 、 120 請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4 、采取有效措施，做好善后處置工作。

（五）特種設(shè)備安全事故

1 、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓(xùn)工作，要持證上崗，并購買特種行業(yè)保險(xiǎn)。

2 、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生，做好其他師生疏散工作，及時(shí)報(bào)告 110 、 119 、 120 請求援助，封閉事故現(xiàn)場，并迅速將情況報(bào)告鎮(zhèn)區(qū)教委。

3 、采取有效措施，做好善后處置工作。

（六）外出大型活動(dòng)安全事故

1 、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須報(bào)請鎮(zhèn)、區(qū)教育局審批，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)必須要制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全。

2 、事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報(bào)鎮(zhèn)區(qū)教委。

3 、及時(shí)報(bào)警 110 、 120 、 122 請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4 、采取有效措施，做好善后處置工作。

（七）外來暴力侵害事故

1 、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2 、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)警 110 、 120 請求援助。

3 、對受傷師生及時(shí)救治。

4 、采取有效措施，做好善后處置工作。

（八）流行傳染病安全事故

1 、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2 、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)報(bào)警 110 、 120 電話請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

3 、學(xué)校對傳染病所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒，對與傳染病密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

4 、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)區(qū)和教育局、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。

（九）食物中毒安全事故

1 、食物中毒發(fā)生后，立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，及時(shí)報(bào)警 110 、 120 請求援助。

2 、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

3 、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

4 、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

5 、采取有效措施，做好善后處置工作。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇五

為確保本工程國內(nèi)美國亞洲越南日本，能全球國內(nèi)美國、保護(hù)日本亞洲、對美國國內(nèi)日本亞洲越南事故擴(kuò)大、并日本向市美國國內(nèi)、公安部門和美國國內(nèi)日本亞洲，很好地美國國內(nèi)日本組的全球和美國，制定本國內(nèi)日本亞洲。

本國內(nèi)美國亞洲越南日本全球或美國國內(nèi)越南等日本亞洲美國國內(nèi)越南安全事故時(shí)，本國內(nèi)美國亞洲越南。

（一）組織搶救

國內(nèi)和美國員到日本，并全球國內(nèi)美國亞洲越南日本全球制定的美國國內(nèi)日本亞洲越南預(yù)案，督促各施工單位立即組織應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、設(shè)備到位，并全球日本國內(nèi)。搶救美國亞洲越南、急救、送國內(nèi)人員到美國亞洲越南。如果是美國國內(nèi)，應(yīng)在第一時(shí)間組織國內(nèi)和被困人員搶救。項(xiàng)目總監(jiān)和國內(nèi)員接到美國后應(yīng)國內(nèi)日本亞洲越南，督促美國國內(nèi)日本亞洲。如美國國內(nèi)時(shí)沒有日本亞洲在場，根據(jù)各應(yīng)急預(yù)案要求，施工單位國內(nèi)在第一美國亞洲越南國內(nèi)，項(xiàng)目美國、安全員接到國內(nèi)后，立即通知有關(guān)人員到場并立即趕到事故現(xiàn)場督促施工單位組織搶救。

（二）事故現(xiàn)場保護(hù)

安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理人員/國內(nèi)美國亞洲在日本有關(guān)美國、組織日本國內(nèi)的美國，應(yīng)日本國內(nèi)越南美國亞洲全球日本國內(nèi)，現(xiàn)場美國亞洲越南國內(nèi)，并日本專人對美國國內(nèi)進(jìn)行全球，確保美國國內(nèi)不被日本亞洲。如美國國內(nèi)日本亞洲后全球有俄羅斯國內(nèi)的美國，監(jiān)理人員/國內(nèi)日本美國應(yīng)全球亞洲越南國內(nèi)美國日本全球，立即消除美國國內(nèi)并日本亞洲俄羅斯全球。

（三）事故報(bào)告

安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理人員/國內(nèi)美國亞洲在日本越南國內(nèi)美國亞洲、保護(hù)日本國內(nèi)的美國，督促日本國內(nèi)越南美國、如實(shí)向日本國內(nèi)美國亞洲、安全越南國內(nèi)美國和日本有關(guān)越南國內(nèi)；美國亞洲日本越南的，還美國國內(nèi)向日本亞洲越南美國國內(nèi)部門全球。如美國國內(nèi)日本不能全球上報(bào)，現(xiàn)場美國國內(nèi)/日本亞洲越南在美國國內(nèi)后，由日本亞洲越南向有關(guān)美國上報(bào)全球。

（四）穩(wěn)定人員

采取必要措施，穩(wěn)定國內(nèi)美國亞洲越南日本全球、專職安全員、有國內(nèi)負(fù)有美國的日本，保證國內(nèi)美國留在日本，以便美國組全球日本。

（五）配合調(diào)查

安全事故發(fā)生后，監(jiān)理單位應(yīng)國內(nèi)美國亞洲越南組的日本國內(nèi)美國，各亞洲越南國內(nèi)美國全球日本亞洲越南、事故發(fā)生美國國內(nèi)日本亞洲越南文明施工情況，安全保證國內(nèi)美國亞洲。內(nèi)業(yè)國內(nèi)師日本亞洲越南組美國的日本國內(nèi)越南施工監(jiān)理資料。監(jiān)理單位在美國國內(nèi)的全球，及時(shí)根據(jù)美國國內(nèi)日本，分析全球亞洲越南，向美國國內(nèi)組日本亞洲越南美國。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇六

建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任；建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)。

（2）安全教育與訓(xùn)練

管理與操作人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)的基本條件與素質(zhì)；經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)（電工作業(yè)，起重機(jī)械作業(yè)，電、氣焊作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)等）人員，必須經(jīng)專門培訓(xùn)、考試合格并取得特種作業(yè)上崗證，方可獨(dú)立進(jìn)行特種作業(yè)。

（3）安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的重要途徑，是消除事故隱患，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。

（4）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各崗位、各工種作業(yè)人員的行為，是控制人的不安全行為，防范安全事故有效措施。

（5）生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同基點(diǎn)上是統(tǒng)一的，體現(xiàn)出“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的管理原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

（6）施工現(xiàn)場文明施工管理

施工現(xiàn)場文明施工管理是消除危險(xiǎn)源，防范安全事故必不可少的內(nèi)容，現(xiàn)場文明施工管理包括現(xiàn)場管理（包括現(xiàn)場保衛(wèi)工作管理）、料具管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生管理等四項(xiàng)內(nèi)容。

（7）正確對待事故的調(diào)查與處理

安全事故是違背人們意愿且又不希望發(fā)生的事件，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)采取嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，不隱瞞、不虛報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員，進(jìn)而分析原因、制定避免發(fā)生同類事故的措施。

三、安全對策

（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。人是生產(chǎn)力的主體，發(fā)揚(yáng)“以人為本”的安全理念，隨著科技的發(fā)展，使用新技術(shù)、新工藝，根據(jù)人體工程學(xué)原理，創(chuàng)造更加安全、高效的作業(yè)環(huán)境，制定現(xiàn)代化的安全管理制度，使安全管理體制符合科學(xué)提升生產(chǎn)力的要求。我們必須，保護(hù)人的生命安全不受損害。注重“以人為本”，強(qiáng)調(diào)“安全第一” 的安全文化，需要通過多種形式的宣傳教育來提高員工的安全意識(shí)。

（二）依法進(jìn)行安全宣傳、教育

國務(wù)院在2001年制定了《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，并且新《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《消防法》等對在安全工作中的違法行為都作了相應(yīng)的處罰規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》中就有規(guī)定，從業(yè)人員有獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利。因此，安全宣傳、教育要上升到法律的高度，要讓管理人員和被管理人員知道:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律就是違法行為，就是犯罪。

（三）有效控制和管理危險(xiǎn)源（點(diǎn)）

根據(jù)系統(tǒng)安全理論危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的能量主體，能量的意外釋放就使危險(xiǎn)源發(fā)生事故具有了可能性。因此，識(shí)別生產(chǎn)過程中的各種具有能量的物質(zhì)或危險(xiǎn)物質(zhì)，分析這些能量轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化條件及轉(zhuǎn)化過程、觸發(fā)因素，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施控制住這種具有能量的物質(zhì)與行為，使危險(xiǎn)源不致轉(zhuǎn)化為事故。

（四）嚴(yán)格查處事故隱患，隱患整改要落實(shí)到位

人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良的作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致了事故隱患的產(chǎn)生，大多數(shù)的事故都是違章操作造成的。因此要組織多種形式的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，按照定責(zé)任人、定整改措施、定整改期限的“三定”原則，狠抓隱患治理工作，把事故消滅在萌芽階段。

（五）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕安全管理缺陷，

安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。它是保證安全生產(chǎn)的重要組織措施。

管理缺陷是事故發(fā)生的本質(zhì)原因之一。因此，力求安全管理零缺陷就能有效減少事故的發(fā)生。安全管理的基本原則是：安全第一的原則，預(yù)防為主的原則，群治群防、防治結(jié)合的原則，科學(xué)管理的原則。

（六）制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

重（特）大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案是指政府或企業(yè)為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援的行動(dòng)指南。制定預(yù)案的主要目的有：（1）使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡可能地排除他們；（2）減少重特大安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境的不利影響。

（一）控制事故，要抓員工安全意識(shí)

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安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇七

為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

1.3工作原則。

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍：凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。

2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組，其主要職責(zé)是：

2.3.1事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.2警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告，如情況緊急來不及報(bào)告，可先行處置后報(bào)告。

2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，及時(shí)對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。

2.3.8維穩(wěn)處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.9宣傳報(bào)道：負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作，由宣傳部牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.4.1指揮部職責(zé)。

2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；

2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

2.4.2辦公室職責(zé)。

2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，完善應(yīng)急預(yù)案；

2.4.2.3配合上級(jí)部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作；

2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練，對演練中暴露出的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)。

3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報(bào)告。

事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真。

市委應(yīng)急辦電話和傳真：2874366。

市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：2876778傳真:2876779。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真：2832844。

3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；

3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)；

3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報(bào)告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品；其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。

4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何組織和個(gè)人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇八

沼氣是一種清潔的生物質(zhì)能源，但它又是一種易燃、易爆、有毒氣體，與人民群眾生活密切相關(guān)，安全管理十分重要。為有效預(yù)防和控制各類農(nóng)村沼氣安全事故的發(fā)生，及時(shí)、有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省農(nóng)村能源條例》、《四川省安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《xx市農(nóng)村能源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

第二條適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)農(nóng)村戶用沼氣池、聯(lián)戶沼氣池和各類沼氣工程在修建、維護(hù)和日常使用過程中出現(xiàn)的人員傷亡事故及其他與農(nóng)村沼氣有關(guān)聯(lián)的安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。

第三條工作原則。

(一)以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

揮下，縣農(nóng)村能源管理部門要制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制，各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，切實(shí)履行各自職責(zé)，采取應(yīng)急措施保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。按照局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作原則，積極配合處理重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證重大事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。

(三)條塊結(jié)合，屬地為主。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以各鎮(zhèn)為主，實(shí)行黨政同責(zé)和行政首長負(fù)責(zé)制。農(nóng)村能源管理部門密切配合，充分發(fā)揮指揮和協(xié)調(diào)作用。

(四)科學(xué)監(jiān)測，預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防，做好隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。提高防范突發(fā)事件意識(shí)，加強(qiáng)安全宣傳，預(yù)防措施落實(shí)和工程運(yùn)行監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)并采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備防患于未然。

(五)反應(yīng)及時(shí)，果斷處置。出現(xiàn)農(nóng)村沼氣應(yīng)急狀態(tài)時(shí)要立即做出反應(yīng)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，并按本預(yù)案明確的職責(zé)，迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。

xx縣農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急組織體系由縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急組織組成。

公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣畜牧局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣沼氣安全事故的應(yīng)急救援處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)村能源辦公室，縣農(nóng)村能源辦公室副主任任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

第五條縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)xx縣農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱指揮部)，由縣膛能辦主任任總指揮，成員由xx縣農(nóng)能辦人員、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)以及所在地的沼氣服務(wù)負(fù)責(zé)人組成。

一、指揮部工作職責(zé)：

(一)根據(jù)沼氣安全事故發(fā)展形勢，判斷緊急狀態(tài)，決定實(shí)施或終止應(yīng)急行動(dòng);。

(二)對實(shí)施沼氣項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)及沼氣用戶，進(jìn)行沼氣安全應(yīng)急工作的督查和指導(dǎo);。

(三)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)告事態(tài)變化情況;。

(四)完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

指揮部下設(shè)xx縣農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急工作指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)，由縣農(nóng)能辦負(fù)責(zé)安全工作的同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二、指揮部辦公室工作職責(zé)：

(一)掌握全縣沼氣建設(shè)與運(yùn)行情況，向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議;。

(二)按照指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急工作;。

(三)綜合有關(guān)情況，草擬有關(guān)文件和簡報(bào);。

(四)向縣政府提出對實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見;。

(五)協(xié)同有關(guān)單位核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開支;。

(六)完成指揮部交辦的其他工作。

三、成員單位職責(zé)：

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對造成沼氣安全事故原因調(diào)查和相關(guān)鑒定工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和協(xié)助事故原因調(diào)查、鑒定工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)沼氣安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)沼氣安全事故醫(yī)療救治工作。

縣住建局、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)擬定城鎮(zhèn)(含農(nóng)村聚居點(diǎn))、工業(yè)園區(qū)生活污水凈化沼氣池化糞池沼氣安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

縣畜牧局：負(fù)責(zé)擬定養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

縣教育局：負(fù)責(zé)擬定學(xué)校凈化凈沼氣池安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

縣農(nóng)能辦：負(fù)責(zé)擬定農(nóng)村戶用沼氣和各類沼氣池安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

第六條各鎮(zhèn)應(yīng)急組織各鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急工作，建立相應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制，建立完善農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急防范處理責(zé)任制，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，保證農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行?？h農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各鎮(zhèn)按照縣指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

第七條村級(jí)應(yīng)急組織各村(居)民委員會(huì)要會(huì)同沼氣技術(shù)員、民兵成立沼氣安全事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織全村沼氣安全事故的應(yīng)急救援、善后處理工作。

第八條預(yù)防機(jī)制。

(一)建立政府部門指揮、用戶應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會(huì)參與救助的事故預(yù)防控制機(jī)制。

(二)充分利用120、119和公用電話、沼氣后期服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)電話、沼氣技術(shù)人員電話等，建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

搶險(xiǎn)工具和專業(yè)人員的落實(shí)情況，定期檢查沼氣設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告。三是強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，排查和消除安全隱患。

第九條預(yù)警行動(dòng)如有關(guān)單位預(yù)測到可能發(fā)生沼氣安全事故，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。各級(jí)農(nóng)村能源部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定復(fù)核確認(rèn)、及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動(dòng)。

第十條信息報(bào)告安全事故發(fā)生后，各鎮(zhèn)、各部門應(yīng)及時(shí)向縣政府和縣農(nóng)村能源主管部門報(bào)告并處理。

第十一條應(yīng)急響應(yīng)造成人員死亡或危及到人員生命安全的較大沼氣安全事故，要及時(shí)上報(bào)縣人民政府和農(nóng)村能源主管部門并啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;未造成人員死亡或不危及人員生命安全的沼氣安全事故，各鎮(zhèn)應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報(bào)。

第十二條應(yīng)急處置事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置。根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上級(jí)部門啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。原則上，上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，下一級(jí)預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)。

各鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)工作程序：

(一)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全天24小時(shí)監(jiān)測事故動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報(bào)指揮部。必要時(shí)發(fā)出緊急支援請求。

(二)及時(shí)采取應(yīng)急措施，做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、困難救濟(jì)及災(zāi)后重建工作。

(三)迅速執(zhí)行指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令。

第十三條根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組對事故進(jìn)行評(píng)估，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。

第十四條善后處理按照當(dāng)?shù)卣陌才挪渴?，組織有關(guān)部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響，確保穩(wěn)定。協(xié)助配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

(一)建立事故應(yīng)急救援體系，完善縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)應(yīng)急救援組織，健全事故應(yīng)急救援機(jī)制。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)演練和修訂完善，形成縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案體系。

(二)根據(jù)農(nóng)村沼氣事故特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，做好安全防護(hù)措施。

(三)加強(qiáng)對村干部、民兵、沼氣技術(shù)人員的培訓(xùn)和后期管理人員的配置，充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。

(四)各鎮(zhèn)及縣農(nóng)村能源主管部門要組織應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)的宣傳，組織應(yīng)急演練和專業(yè)人員培訓(xùn)。

第十六條應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。

第十七條獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條處罰在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援責(zé)任的。

(二)瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息，影響事故應(yīng)急救援的或不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

(三)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

(四)盜竊、挪用、應(yīng)急工作資金或者物資的。

(五)阻礙應(yīng)急工作者履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

(七)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

第十九條本預(yù)案由xx縣沼氣安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇九

建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任；建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)。

（2）安全教育與訓(xùn)練

管理與操作人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)的基本條件與素質(zhì)；經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)（電工作業(yè)，起重機(jī)械作業(yè)，電、氣焊作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)等）人員，必須經(jīng)專門培訓(xùn)、考試合格并取得特種作業(yè)上崗證，方可獨(dú)立進(jìn)行特種作業(yè)。

（3）安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的重要途徑，是消除事故隱患，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。

（4）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各崗位、各工種作業(yè)人員的行為，是控制人的不安全行為，防范安全事故有效措施。

（5）生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同基點(diǎn)上是統(tǒng)一的，體現(xiàn)出“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的管理原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

（6）施工現(xiàn)場文明施工管理

施工現(xiàn)場文明施工管理是消除危險(xiǎn)源，防范安全事故必不可少的內(nèi)容，現(xiàn)場文明施工管理包括現(xiàn)場管理（包括現(xiàn)場保衛(wèi)工作管理）、料具管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生管理等四項(xiàng)內(nèi)容。

（7）正確對待事故的調(diào)查與處理

安全事故是違背人們意愿且又不希望發(fā)生的事件，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)采取嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，不隱瞞、不虛報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員，進(jìn)而分析原因、制定避免發(fā)生同類事故的措施。

三、安全對策

（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。人是生產(chǎn)力的主體，發(fā)揚(yáng)“以人為本”的安全理念，隨著科技的發(fā)展，使用新技術(shù)、新工藝，根據(jù)人體工程學(xué)原理，創(chuàng)造更加安全、高效的作業(yè)環(huán)境，制定現(xiàn)代化的安全管理制度，使安全管理體制符合科學(xué)提升生產(chǎn)力的要求。我們必須，保護(hù)人的生命安全不受損害。注重“以人為本”，強(qiáng)調(diào)“安全第一” 的安全文化，需要通過多種形式的宣傳教育來提高員工的安全意識(shí)。

（二）依法進(jìn)行安全宣傳、教育

國務(wù)院在2001年制定了《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，并且新《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《消防法》等對在安全工作中的違法行為都作了相應(yīng)的處罰規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》中就有規(guī)定，從業(yè)人員有獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利。因此，安全宣傳、教育要上升到法律的高度，要讓管理人員和被管理人員知道:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律就是違法行為，就是犯罪。

（三）有效控制和管理危險(xiǎn)源（點(diǎn)）

根據(jù)系統(tǒng)安全理論危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的能量主體，能量的意外釋放就使危險(xiǎn)源發(fā)生事故具有了可能性。因此，識(shí)別生產(chǎn)過程中的各種具有能量的物質(zhì)或危險(xiǎn)物質(zhì)，分析這些能量轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化條件及轉(zhuǎn)化過程、觸發(fā)因素，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施控制住這種具有能量的物質(zhì)與行為，使危險(xiǎn)源不致轉(zhuǎn)化為事故。

（四）嚴(yán)格查處事故隱患，隱患整改要落實(shí)到位

人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良的作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致了事故隱患的產(chǎn)生，大多數(shù)的事故都是違章操作造成的。因此要組織多種形式的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，按照定責(zé)任人、定整改措施、定整改期限的“三定”原則，狠抓隱患治理工作，把事故消滅在萌芽階段。

（五）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕安全管理缺陷，

安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。它是保證安全生產(chǎn)的重要組織措施。

管理缺陷是事故發(fā)生的本質(zhì)原因之一。因此，力求安全管理零缺陷就能有效減少事故的發(fā)生。安全管理的基本原則是：安全第一的原則，預(yù)防為主的原則，群治群防、防治結(jié)合的原則，科學(xué)管理的原則。

（六）制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

重（特）大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案是指政府或企業(yè)為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援的行動(dòng)指南。制定預(yù)案的主要目的有：（1）使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡可能地排除他們；（2）減少重特大安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境的不利影響。

（一）控制事故，要抓員工安全意識(shí)

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安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇十

按照學(xué)校安全管理有關(guān)規(guī)定，本著以人為本，對學(xué)生利益高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，及時(shí)有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度，全力組織恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保證任何狀態(tài)下教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。本著實(shí)事求是原則，立即將所發(fā)生的特大事故上報(bào)教育局及有關(guān)部門，接受調(diào)查處理，按上級(jí)事故調(diào)查組提出的意見，在限期內(nèi)依法對負(fù)有責(zé)任的各類責(zé)任人進(jìn)行事故追究和處理。

為切實(shí)加強(qiáng)特大事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立特大事故處理領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全局特大事故調(diào)查處理搶險(xiǎn)工作。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：xxx

主任：xxx

成員：xxx

1、拆除舊房及新建樓房時(shí)學(xué)校與施工方均應(yīng)告誡學(xué)生不得靠近施工場地。施工方應(yīng)在工作場所拉好圍網(wǎng)。

2、拆除舊房及新建樓房時(shí)施工方要做好安全防范工作，并做好警示標(biāo)語等。

3、發(fā)生任何重大事故，（如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)授意其他人員在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

4、上一級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因公外出等特殊情況無法到達(dá)現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(副組長)代行職責(zé)。

5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴(yán)格履行職責(zé)，到崗到位，確保各自電話24小時(shí)暢通。

6、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

7、全體教職工必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、調(diào)度，積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。

8、無論發(fā)生何種事故，都必須將學(xué)生安全放在第一位，先保護(hù)、撤離、搶救學(xué)生，再搶救其他人。

9、相關(guān)部門平時(shí)要加強(qiáng)檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。

10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后,應(yīng)作出快速反應(yīng),分工合作,迅速組織人員和設(shè)備、器材,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,集結(jié)待命,開展工作。同時(shí)與通訊聯(lián)絡(luò)組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。

11、接受上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查，分清責(zé)任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關(guān)部門寫出書面報(bào)告。

12、新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級(jí)部門同意，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何部門和個(gè)人不得接受采訪。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇十一

按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，為了保障全校師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，給廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安定的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，杜絕安全事故發(fā)生，切實(shí)有效地控制安全事故帶來的危害，使學(xué)校安全事故損失降低到最低限度，學(xué)校成立校園突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂《淳高高級(jí)中學(xué)校園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

總指揮：xx。

副總指揮：xx。

成員：xxxx各班班主任。

（一）重大突發(fā)事件。

1、報(bào)警程序：

（1）向?qū)W校校長陳輝報(bào)告。

（2）向教育局報(bào)告。

（3）根據(jù)事件需要，報(bào)告淳高縣公安局（110）。

2、處置措施：

（1）接報(bào)后，校長、副校長、安全辦、教導(dǎo)處及各部門有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

（2）組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（3）組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向到場領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（4）如有人員受傷，立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（5）如是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場，并組織疏散其余人員。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

（7）如是社會(huì)人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的，立即撥打報(bào)警電話110。

3、注意事項(xiàng)。

（1）到場的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

（3）加強(qiáng)常規(guī)管理和巡查，落實(shí)各部位工作人員責(zé)任，嚴(yán)格控制社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園。

4、疏散人員。

（1）發(fā)生事故后，事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)在統(tǒng)一安排下有組織地把人員疏散到安全地帶，設(shè)定警戒線，避免更大的人員傷亡。

（2）堅(jiān)決、果斷地確保師生的人身安全。

（二）火災(zāi)事故。

1、處置火災(zāi)事故的組織：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、消防安全員、各班班主任。

(1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

（2）根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119），120請求援助。報(bào)告內(nèi)容為：“省淳中發(fā)生火災(zāi)，請迅速救援?！贝龑Ψ椒畔码娫捄笤賿鞕C(jī)。

（3）在向?qū)W校、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、公安部門匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到相關(guān)路口等待，引導(dǎo)消防車輛迅速到達(dá)現(xiàn)場。

2、組織實(shí)施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以學(xué)校消防、安全人員和教師為主，其余教職工均有義務(wù)參加撲救，嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火。

（2）消防車到來之后，學(xué)校人員要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生，學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散，學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織教師揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離全地段。原則是“先救人，后救物”。

（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和學(xué)校內(nèi)的固定消防栓位置，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

3、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

4、注意事項(xiàng)：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

（4）不得組織學(xué)生參加滅火。

（5）采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）盜竊案件。

1、處置事件的組織：學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校教導(dǎo)處、安全辦、公安干警。

2、報(bào)警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在學(xué)校負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教體局有關(guān)部門匯報(bào)。

（3）經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安部門報(bào)案。

3、處置措施：

（1）接報(bào)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請示后向公安部門報(bào)案。

（4）積極協(xié)助公安干警勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項(xiàng)。

（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。

（2）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。采取有效措施，做好善后處置工作。

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息上報(bào)相關(guān)部門。

2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)及時(shí)報(bào)警110、119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放，專人管理。

2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報(bào)告上級(jí)主管部門。

3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（六）工程建設(shè)、危房安全事故。

1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用，封閉的d級(jí)危房要樹立警示牌離欄。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇十二

為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：尹夢蛟

副組長：汪濤

成員：全體教職工

2、組長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認(rèn)真落實(shí)，達(dá)到實(shí)效。

2、學(xué)校供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)：組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量；同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對能力，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練。

3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。

安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案篇十三

為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（國辦函20xx第86號(hào)），《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理；各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的（含可能發(fā)生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：

1、事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

2、發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

3、事故處理涉及縣政府多個(gè)職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

5、事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

（一）縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下股稱應(yīng)急指揮部）及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：

（1）根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。

（2）確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

（3）組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

（4）負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。

2、成員單位職責(zé)

公平交易股、辦公室（信息辦）、市場股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：

（1）公平交易股（消保）

制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的查處工作。

（2）辦公室

將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

（3）市場股

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)（分局）各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場交易秩序。

（4）企業(yè)個(gè)私股

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)（分局）各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

（5）法制股

負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

（6）監(jiān)察室

負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)（分局）各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

（一）重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報(bào)告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。

（二）事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣局報(bào)告，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

（三）先期處置

重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。

（四）應(yīng)急等級(jí)的轉(zhuǎn)換

進(jìn)入各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（五）響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

（一）發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、上?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。

（二）報(bào)告單位和時(shí)限

1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣工商局。

2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會(huì)報(bào)告。

3、報(bào)告內(nèi)容

（1）初次報(bào)告

包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

（2）階段報(bào)告

對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

（3）處理報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

4、信息監(jiān)測

總局、省級(jí)及市、縣（區(qū)）各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。

（2）12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào)；

（3）有關(guān)新聞媒體。

（4）相關(guān)部門通報(bào)。

5、消息預(yù)警

縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測，組織專家進(jìn)行評(píng)估，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

1、責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

（1）嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（2）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（3）嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任

對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會(huì)公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、工作獎(jiǎng)勵(lì)

對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時(shí)給予表彰或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。

3、善后總結(jié)

重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

4、制度完善

事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事故的能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過制度和機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，做到防患于未然。