2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫(9篇)

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2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫一

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;黨員;黨組織

農(nóng)村基層黨組織作為新農(nóng)村建設的組織者、推動者和實施者，肩負著建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設小康社會的繁重任務和重要責任，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。這就要求我們必須加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊伍，為建設新農(nóng)村開好局、起好步打下堅實的基礎。本人從哈密地區(qū)巴里坤縣大河鎮(zhèn)的實際出發(fā)，探索完善基層黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的科學方式和有效途徑。

（一）是結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣?，F(xiàn)有農(nóng)民黨員中存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象。據(jù)2014年統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農(nóng)村共有黨員422人，其中35歲以下的24人，僅占5.6%;農(nóng)民黨員平均年齡為49.87歲，55歲以上農(nóng)民黨員245人。從文化程度看，大學文化、中專文化程度的沒有人，高中文化程度的有28人，初中文化程度的有183人，其余為小學文化或農(nóng)民掃盲班。農(nóng)村黨員隊伍文化程度偏低。農(nóng)民黨員占全鎮(zhèn)大部分。黨員結(jié)構(gòu)不合理問題的存在，使農(nóng)民黨員隊伍缺乏應有的生機和活力。

（二）政治觀念淡薄，全局觀念差。有些農(nóng)村黨員缺乏起碼的政治判斷力，搞宗派活動，破壞黨的團結(jié)和統(tǒng)一。拉幫結(jié)派，是非不分在一些原則問題上態(tài)度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸責任，見矛盾“繞著走”。有些突出個人，獨斷專橫，不遵守紀律，缺乏政治上的敏感性、鑒別力和尖銳性。

（三）缺乏致富本領(lǐng)，帶動作用乏力。不少農(nóng)民黨員與農(nóng)村市場經(jīng)濟很不適應，想問題、做事情習慣于計劃經(jīng)濟的老一套，小富即安，有的雖有致富的愿望，但缺乏新知識、新技術(shù)，苦于無門路，顯得無能為力;有的面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場競爭，束手無策。從實際的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)民黨員總數(shù)的20%左右，相當一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還屬“扶貧”對象。根本談不“帶”的問題，基本上失去了感召力。

（四）是優(yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺。從調(diào)查的情況看，不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，青年農(nóng)民要求入黨的更是甚少。就全鎮(zhèn)的情況看，青年農(nóng)民要求入黨的形勢也不容樂觀。發(fā)展青年農(nóng)民黨員選人難的情況已成為一種普遍現(xiàn)象。面臨這種狀況下。從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊伍的質(zhì)量和活力。

（一）農(nóng)村黨組織對黨員的教育管理相對滯后，不適應形勢發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實際，缺乏戰(zhàn)斗力和說服力。二是對流動黨員、外出務工黨員管理力度不夠，管理辦法基本沒有。以致有些黨員長期脫離組織，不過組織生活，不繳納黨費，不履行黨員義務，成了名符其實的“下崗”黨員。三是黨內(nèi)生活質(zhì)量不高。一些支部長期以來只強調(diào)黨員義務，不注重黨員應有的權(quán)利，挫傷了黨員的積極性，使黨員對組織失去了信任感。

（二）農(nóng)村存在的客觀環(huán)境因素。一是許多農(nóng)村青年都不愿留家守業(yè)務農(nóng)，不少農(nóng)村基層領(lǐng)導反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人外流嚴重，讀書升學考出去一批，外出打工走出去一批，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)民黨員隊伍結(jié)構(gòu)的改善。二是集體經(jīng)濟薄弱。這些地方的黨組織由于缺乏經(jīng)濟實力，既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，又不能為群眾辦實實在在的好事，致使不少農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民向往黨組織的熱情大為減退。

（三）黨員自身的因素。一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學習。有的對學農(nóng)業(yè)科技知識還有點興趣，而對政治理論學習根本打不起精神，長期“失學”。由于不重視學習，致使農(nóng)民黨員隊員出現(xiàn)“覺悟低、觀念老、知識少、技術(shù)缺低”的狀況普遍存在，面對發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢步履維艱，甚至行為失范。

（四）黨員干部隊伍血液不新，影響了黨員先進性的發(fā)揮。對積極分子，發(fā)展對象和預備黨員重選擇、輕培養(yǎng)、重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨但在思想上沒有真正入黨。

第一，改善結(jié)構(gòu)，建立健全嚴格的吐故納新機制。嚴格黨員入口關(guān)，拓寬視野和渠道，把素質(zhì)較高的青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來。強化年底民主評議黨員制度，不走形式，對不合格的黨員，及時作出嚴肅的處置，疏通出口將其淘汰出黨，使農(nóng)民黨員隊伍始終保持肌體健康。

第二，提高素質(zhì)，加強農(nóng)民黨員的學習教育。教育要突出重點，講求方法，注重實效。教育內(nèi)容上，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動搖、黨性觀念淡薄、愚味落后等問題。要豐富學習教育載體，既要利用黨校陣地，大規(guī)模、分期、分批地對農(nóng)民黨員進行輪訓;又要發(fā)揮黨員電化教育作用，購進、制作實用技術(shù)片，把好的實用技術(shù)片送到農(nóng)民手中。

第三，要抓好黨員領(lǐng)導干部的表率作用。過去搞活動，往往是“上級喊、基層辦、領(lǐng)導看、群眾干”，這是嚴重脫離群眾的表現(xiàn)。加強黨同人民群眾的聯(lián)系，密切群眾的關(guān)系，黨員領(lǐng)導干部的表率作用十分重要。各級黨組織要教育黨員領(lǐng)導干部身體力行，以身作則，帶頭受教育，帶頭做好事，辦實事。

第四，千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強村級服務功能。一是因地制宜，創(chuàng)新思路，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效手段，堅持因地制宜的原則，積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展路子，二是加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度，通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務等具體措施，進一步深化責任制，做到經(jīng)濟上支持，思路上拓寬與政策上傾斜并重，聚各方面力量促發(fā)展。

2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫二

目前，我國正致力于社會主義小康社會的建設，針對一些貧困地區(qū)，國家加大了扶貧力度，實施了精準扶貧政策，坦白說精準扶貧工作是一項長期性、系統(tǒng)性的大工程，需要各個相關(guān)政府職能部門的通力協(xié)作，才能將扶貧這項工作做好。審計機關(guān)作為其中關(guān)鍵的一環(huán)，如何在新時期轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、全力服務精準扶貧工作的開展，成為當前審計機關(guān)工作的重要內(nèi)容之一。

2.1認真貫徹基本方略

2015年12月15日，“十三五”脫貧攻堅工作有關(guān)情況的新聞發(fā)布會召開，會上扶貧辦主任劉永福表示：脫貧攻堅的基本方略就是精準扶貧和精準脫貧。這項基本方略的實施，變革了現(xiàn)有的扶貧思路和方式，更為形象地來說，精準扶貧和精準脫貧就是將“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅?，來實現(xiàn)貧困地區(qū)的自主脫貧。以往扶貧項目的重點放在了gdp的增長上，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅孛撠毜某尚?，也就是說要將“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的一系列問題解決好。前文我們提到了精準扶貧政策主要涵蓋了“六個精準”和“五個一批”，其中六個精準包括對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準；五個一批包括發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

2.2精準扶貧、脫貧的工作方案

按照《重要政策措施分工方案》和《2016年工作要點》明確進度安排，不斷壓實責任、傳導壓力；深入推進“五個一批”，扎實開展十大扶貧行動，深化社會參與扶貧，實施好“直過民族”脫貧攻堅行動計劃；瞄準革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、四大集中連片特困地區(qū)最困難的地方、最貧困的群體、最迫切需要解決的問題，把解決深度貧困擺在優(yōu)先位置，集中力量打攻堅戰(zhàn)。還要建立扶貧項目資金整合和監(jiān)管機制。抓緊出臺貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的具體意見，把管好用好扶貧資金作為最重要的任務，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務犯罪，防止扶貧資金“跑冒滴漏”。

3.1是適應新常態(tài)的內(nèi)在要求

當前和今后很長一段時期內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢就是適應新常態(tài)、踐行新理念，在此背景下，各個政府職能部門要積極貫徹落實中央一系列重大決策部署。審計部門作為重要的基層職能機構(gòu)，要深入分析新常態(tài)，深化審計重點，強化跟蹤審計精準扶貧等重大政策、方針的貫徹落實情況，將改善民生作為工作重點，提高精準扶貧的實效性[1]。在新常態(tài)的新要求下，要與時俱進，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工作方法和手段，助力精準扶貧政策的有效落實，幫助貧困地區(qū)的群眾脫貧致富。

3.2是實踐“五大發(fā)展理念”的創(chuàng)新要求

“五大發(fā)展理念”包括創(chuàng)新、開放、綠色、共享、協(xié)調(diào)，這些是新常態(tài)下的重大理論和實踐創(chuàng)新，我們在開展各項工作時就要根據(jù)這些理念，本著解決社會公平公正問題，遵循以人為本，踐行發(fā)展“以人民為中心”開創(chuàng)共同富裕道路的新局面，這也是我國社會主義小康社會的本質(zhì)要求。當前我國已進入了“十三五”時期，這也是全面建設小康社會的攻堅期和收關(guān)期，扶貧攻堅應取得階段性成果。所以，全面落實精準扶貧政策跟蹤審計工作，是踐行“五大發(fā)展理念”的要求，同時也是貫徹統(tǒng)籌分配、堅持社會公平正義的內(nèi)在要求。

3.3是實現(xiàn)精準脫貧目標的保障

從頂層設計來看，精準扶貧是一項較為全面的政策，也被稱為“點穴式”扶貧，其主要內(nèi)容涵蓋了“六個精準”、“五個一批”、“五個堅持”等多個層面。精準扶貧的關(guān)鍵點在于解決扶貧中的難題，突破以往扶貧的瓶頸，將扶貧具體落實到特定的困難地區(qū)、特定的困難群眾中。審計機關(guān)的工作就是要及時跟進產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實情況、扶貧資金的使用情況、幫扶跟進機制的建設等各方面的內(nèi)容，只有審計工作的針對性、實效性、時效性顯著提升，才能保障整個扶貧工作成效，幫助真正貧困的群眾實現(xiàn)脫貧致富。

4.1完善精準扶貧審計新機制

在新形勢下，精準扶貧政策的跟蹤審計工作必須具備較高的時效性，這就需要完善審計新機制。具體來說，一是要對審計項目進行系統(tǒng)化的規(guī)劃部署，對審計項目的思路、重點、方法進行細化，提高審計方案的針對性、可操作性，確保精準扶貧政策跟蹤審計的有效落實；二是要提高審計整合工作的協(xié)調(diào)性，精準扶貧工作具有自身的特點，開展跟蹤審計時要準保把握扶貧地區(qū)的優(yōu)劣勢，實現(xiàn)審計工作的多維度融合，針對審計工作中遇到的難點和重點實現(xiàn)，要做好及時溝通與協(xié)調(diào)工作，按照相關(guān)規(guī)定及時報告，強化跟蹤審計監(jiān)督效能；三是全面梳理、總結(jié)、分析審計工作的經(jīng)驗，以及相關(guān)的工作情況，結(jié)合新形勢、新任務、新要求，轉(zhuǎn)變跟蹤審計理念及審計方式，切實提高審計工作的效率和質(zhì)量。

4.2加強高素質(zhì)、高水平審計隊伍的建設

精準扶貧政策跟蹤審計的效率和質(zhì)量離不開審計隊伍的支持，審計人員應在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，提高審計的職業(yè)化水平，引進新的技術(shù)方法，并不斷提高自身的專業(yè)技能和工作能力，積極為審計工作的順利開展貢獻力量。具體來說，審計隊伍的建設包括：一是建立健全審計干部選拔任用機制，以工作能力、學習能力為基本標準，構(gòu)建能上能下的任用機制，確保干部能夠正確引導審計工作。二是加強職業(yè)化建設，優(yōu)化審計教育培訓體系，建立審計專業(yè)技術(shù)資格制度，尤其是基層審計機關(guān)，需要進一步加快審計職業(yè)化建設。審計工作其實是一項涉及學科很廣的工作，包括經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、社會學等眾多學科，這就要求審計人員必須具備一定的基礎知識，才能做好審計工作，所以針對在職人員，必須強化教育培訓工作，努力打造一支高素質(zhì)、高水平的審計隊伍。三是堅持依法文明審計，加強審計自律意識，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，審慎客觀，文明規(guī)范，取信于群眾、社會、黨和政府。四是建立基于大數(shù)據(jù)的審計管理系統(tǒng)，高度重視跟蹤審計過程中關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的分析，有機整合數(shù)據(jù)分析與實地審計工作，以精準的數(shù)據(jù)分析為基礎，制定相應的審計方案，有效提升審計水平。

4.3加強精準扶貧的跟蹤審計監(jiān)管

精準扶貧政策跟蹤審計的結(jié)果應做到及時報告、依法公開，讓黨和政府以及人民群眾能夠及時了解精準扶貧工作開展的情況，可以利用如微博、微信等現(xiàn)代化的通信平臺來及時公布審計結(jié)果，尤其是對政策不落實，或是落實不到位等突出問題，應重點報告并提出相關(guān)建議，通過公開、公正、透明的信息發(fā)布，加強精準扶貧的跟蹤審計監(jiān)管，將扶貧政策落實到位。

綜上所述，精準扶貧政策跟蹤審計是適應我國經(jīng)濟新常態(tài)、踐行“五大發(fā)展理念”的內(nèi)在要求，同時也是實現(xiàn)脫貧目標的重要保障。我們要深入研究精準扶貧政策的重要內(nèi)容，在此基礎上，結(jié)合社會與經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，努力做好審計工作。具體來說主要包括完善審計新機制、加強審計人才培養(yǎng)、加強審計監(jiān)管等措施，希望論文所分析的內(nèi)容能夠為業(yè)內(nèi)人士提供一些幫助。

【參考文獻】

【1】胥毅.新常態(tài)、新理念下精準扶貧政策落實跟蹤審計研究[j].審計與理財，2016（10）：16-17.

2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫三

黨員隊伍建設是黨的建設的基礎，習近平在黨的十九大報告中強調(diào)：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！秉h員肩負著直接聯(lián)系服務群眾的責任，是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的主要戰(zhàn)斗力量。加強黨員隊伍建設，能夠穩(wěn)固黨的群眾基礎，進一步夯實黨的執(zhí)政根基。因此，民勤一中黨總支始終狠抓班子隊伍建設，注重班子成員的思想教育、政治教育、宗旨教育，班子成員干部帶頭做，帶頭表率，在日常工作中，沖鋒在前，切實發(fā)揮了模范表率作用?，F(xiàn)將我校黨員隊伍建設情況報告如下：

民勤縣第一中學設有黨總支1個，支部3個。全校現(xiàn)有在職黨員92人，其中文科支部43人，理科支部37人，教輔支部12人。

（一）狠抓黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強黨組織的先進性。近幾年來，我們不斷加大對黨員干部的教育管理力度，在黨員教師隊伍中相繼開展了理想信念、“學黨章、正黨風、守黨紀”、“習近平新時代中國特色社會主義思想”“不忘初心、牢記使命”等專題教育活動，建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員定期集中學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度，實行以崗定責、不斷強化黨員目標責任管理。

1.堅持集中學習與個人自學相結(jié)合的制度。2020年以來，我校以“星期二夜?！睂W習為契機，嚴格落實各項學習制度，制定學習計劃，每周組織一次集中學習，一次個人自學，每月組織一次集中交流，并要求黨員每月上交學習心得一篇。發(fā)放“黨旗飄飄”讀物千余冊，倡導每名黨員誦讀黨章。堅持“以查促學、以考促學、以述促學”，每月組織抽查一次黨員學習筆記、一次知識測試，并制定學習“紅黑榜”制度，對黨員學習筆記、學習心得、測試成績進行評比，并公開進行表揚和批評，調(diào)動黨員學習的主動性和積極性。

2.堅持以上好“黨課”為主，創(chuàng)新教育培訓管理機制。始終把黨員教師的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策，長久之計。在培訓方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分支部負責教育管理的辦法。在培訓內(nèi)容上，突出“習近平新時代中國特色社會主義思想”等重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上，充分利用黨員活動室、“學習強國”、“甘肅黨建”等各大黨建app等。在黨員教育管理機制上，推行黨員目標管理，認真落實黨建工作責任制。各黨支部每年集中組織大型黨課4次，集中提高黨員思想意識。

（二）加強黨員管理，夯實組織基礎，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

1.黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接嚴謹有序。在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接過程中，我們結(jié)合中央實行的新型組織關(guān)系轉(zhuǎn)接要求，召開培訓會，對學校黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接工作進行了規(guī)范。

2.加強入黨積極分子隊伍建設，不斷壯大后備力量。我校歷來重視入黨積極分子的培養(yǎng)，制定黨員發(fā)展計劃，廣泛征求教職工意見，對反映較好的，有文化、有事業(yè)心和責任感的青年同志，通過加強教育培訓，提高政治思想素質(zhì)，端正入黨動機，增強光榮感和迫切感，及時吸收到黨組織。無違規(guī)發(fā)展黨員的現(xiàn)象，發(fā)展黨員工作程序規(guī)范、手續(xù)完備、資料齊全。

（三）加強廉政建設，構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡，增強黨組織的純潔性。我校始終把黨風廉政建設放在各項工作的首位，防微杜漸，在教育、制度、預防等各方面狠下功夫。第一，完善黨員監(jiān)督各項規(guī)范制度，編訂成冊，堅持用制度管人管事；第二，推進黨務政務公開，對黨費收繳、黨支部重大決策堅持公開透明，尊重黨員教師的知情權(quán)，發(fā)揚黨內(nèi)民主；第三，嚴格貫徹落實領(lǐng)帶班子“一崗雙責”，加強黨風廉政建設。為確保我校黨風廉政假設工作順利開展，學校黨總支成立黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組，由喬永宏任組長，其他班子成員作為主要成員協(xié)同開展工作。簽訂《黨風廉政建設承諾書》及《師德師風承諾書》，嚴格規(guī)范黨員行為，增強思想認識。

（四）密切聯(lián)系群眾，開展志愿服務活動。

密切聯(lián)系和服務群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。建立黨員聯(lián)系和服務群眾的長效機制，發(fā)揮黨員作用、加強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是新時期黨員隊伍建設中的重要任務。我校在黨總支的正確領(lǐng)導下，各支部積極探索在新形勢下如何開展黨員聯(lián)系和服務群眾工作，通過全體黨員的共同努力，取得了較好的成效。

實行“設崗定責”，強化先鋒作用。建立在職黨員服務群眾崗位責任制。要求每名黨員積極聯(lián)系、服務群眾，公開服務內(nèi)容，承諾服務質(zhì)量，同時支部建立健全各項服務制度。在具體工作中強化黨員的先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一些好的典型，如每周五下午清理學校天橋巷的垃圾；黨員教師不定期開展進社區(qū)活動，幫助居民清理社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；幫助、慰問困難黨員、老黨員；積極參加夾河鄉(xiāng)中坪村的扶貧活動等。此類活動的開展，深受廣大群眾的歡迎，不僅增強了黨員的凝聚力，還進一步拉近了黨員與群眾之間的距離，真正意義上發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

（一）組織觀念弱化，制度不落實。個別支部委員、黨小組組長職責不清，落實制度不嚴格，組織會議流于形式，組織不嚴肅、發(fā)言不準備、記錄找槍手，同時工作中還存在情緒化問題。

（二）能力有欠缺，危機意識不夠。黨員隊伍中有少數(shù)同志，在核心業(yè)務上，開展工作的方法上，思路不清、方法不多、路子不活，雖然近半年有了自我加壓意識，但進步不是很明顯。

（三）思想麻痹大意，紀律觀念弱化。個別黨員工作積極性有所減弱，遵規(guī)守紀意識有所下降，容易出現(xiàn)違反紀律的問題。

（一）繼續(xù)抓好思想建設。把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，用習總書記在十九大報告中的新思想、新論述、新精神統(tǒng)一思想和行動，在學習中深化認識，在實干中攻堅克難；推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，以飽滿的精神狀態(tài)確保學校穩(wěn)定運行。

（二）進一步抓好黨內(nèi)政治生活。進一步完善民主生活會、“三會一課”等制度，落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活會制度，黨組織書記開展好“雙述雙評”工作。強化政治理論學習，踐行黨課。加強黨風廉政建設，建立健全黨風廉政建設責任制，落實黨組書記主體責任和紀檢組長監(jiān)督責任。

（三）加強建設服務型黨組織。堅持圍繞中心，服務大局，推動黨建工作與大局工作相結(jié)合。黨員領(lǐng)導干部帶頭開展精準扶貧、結(jié)對幫扶、黨員進社區(qū)、創(chuàng)文宣傳、科普志愿服務等系列黨員活動。

2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫四

日前，總書記就《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》起草的有關(guān)情況作了說明。再次細化了黨內(nèi)政治生活若干準則和黨內(nèi)監(jiān)督各項條例。結(jié)合新的形勢，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！泵鎸π滦蝿菪氯蝿?，制定的《準則》、修訂《條例》，既繼承和發(fā)揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又充分吸納了全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果，總結(jié)了黨的xx大以來黨中央推進全面從嚴治黨取得的豐富實踐經(jīng)驗，在此基礎上形成了新的制度安排?！稖蕜t》和《條例》，彰顯了我們黨努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品格。為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打開了新局面。

當前黨內(nèi)政治生活的基本面毫無疑義是好的，尤其是“兩學一做”深入展開以來，黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強，各方面也有所提高。但也毋庸諱言，黨內(nèi)政治生活的良好局面，還只是起勢，遠沒有達到定勢。

xx屆六中全會前夕播出的專題片《永遠在路上》，落馬者面對鏡頭的剖析和懺悔就警示了我們，一些黨員領(lǐng)導干部之所以在思想上放松對自己的約束，在行動上悖離清廉的操守，一個重要根源就在于缺乏黨內(nèi)政治生活的嚴格鍛造。

加強政治教育以扎緊思想籠子。通過持續(xù)的思想政治教育來扎緊黨員干部立身、立言、立行的“思想籠子”，增強對政治灰塵和政治微生物的免疫力。運用以灌輸式為途徑的強化式教育，以典型引導為主、反面警示為輔的示范式教育。通過正面引導，激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部“見賢思齊”的內(nèi)生動力;通過反面警示教育，使廣大黨員明白，“九層之臺起于壘土，千里之堤潰于蟻穴”。黨內(nèi)政治生活狀況關(guān)系著黨風，關(guān)系著黨在人民群眾心目中的形象，必須嚴把思想關(guān)。

加強黨員示范以樹立模范標桿。黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量高低與否，黨員干部起著至關(guān)重要的作用。從自身做起，從每一件小事做起，保持公道正派、嚴于律己、作風民主、政治立場堅定的態(tài)度，時刻開展批評與自我批評，進一步強化黨的政治紀律和政治規(guī)矩意識，自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，起好先鋒模范帶頭作用，方能營造出有正氣、有活力的黨內(nèi)政治生活狀態(tài)。

強化監(jiān)督制約以凈化黨內(nèi)環(huán)境。嚴格有效的監(jiān)督制約，是增強黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性和實效性的關(guān)鍵舉措。缺乏監(jiān)督約束，嚴格黨內(nèi)政治生活就會成為墻上“畫”、壁上“花”、嘴上“話”。優(yōu)化黨內(nèi)政治環(huán)境，需要組織上建立健全監(jiān)督機制來規(guī)范黨員干部的行為，從而構(gòu)建抵御歪風邪氣的“防火墻”。杜絕“搞變通”、“做選擇”、“打擦邊球”現(xiàn)象發(fā)生，以黨內(nèi)政治生活的嚴肅性和權(quán)威性，防止因監(jiān)督乏力出現(xiàn)“破窗效應”。

“革命尚未成功，同志仍需努力”，在這條規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“長征”路上，道阻且長。總之，我們要以《準則》和《條例》為遵循，提高黨性修養(yǎng)，增強政治定力。履行政治責任，自覺與黨內(nèi)不正之風作斗爭，與一切破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為作斗爭，為風清氣正的政治環(huán)境提供堅實的制度保證。

2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫五

10月27日消息，xx屆六中全會正在召開，今天傍晚時分，將有大!新!聞!按照慣例，會議公報將向社會公開。時隔36年，新修訂的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》也將審議通過并適時公布。

我們注意到，這幾天各路媒體都在關(guān)注以來關(guān)于黨內(nèi)政治生活重要論述，同時也把目光聚焦到了36年前，也就是1980年2月29日黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》上。

那么，在1980年《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》制定通過之前，在我們黨的歷史上，“黨內(nèi)政治生活”是誰最先提的?“嚴肅黨內(nèi)政治生活”的源頭是什么?黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范是怎么逐漸形成的?我們查閱了大量文獻史料和研究文章，為您介紹“黨內(nèi)政治生活”之源。

“黨內(nèi)政治生活”源自古田會議決議

1920xx年12月28日至29日，紅四軍在福建上杭縣古田召開了第九次黨的代表大會，也就是人們熟知的“古田會議”，它的一個重要內(nèi)容就是強調(diào)從思想上建黨和從政治上建軍的原則。(ps：20xx年10月底，全軍政治工作會議再次在古田召開，再次強調(diào)充分發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。)

毛澤東同志當時為古田會議決議起草了第一部分內(nèi)容，后來編入《毛澤東選集(第一卷)》，第五篇，篇名叫《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》。

《毛澤東選集(第一卷)》第五篇文章《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》。

通讀這篇6000多字的文章，我們發(fā)現(xiàn)，毛澤東同志列舉了當時紅四軍黨內(nèi)存在的單純軍事觀點、極端民主化、非組織觀點、絕對平均主義、主觀主義、個人主義、流寇思想和盲動主義殘余等8個方面的錯誤傾向及其具體表現(xiàn)，深刻分析了各種錯誤傾向的根源，并且還挨個提出了糾正的辦法。

在談到如何糾正主觀主義問題時，毛澤東提出“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學化?！边@一重要論斷，在黨內(nèi)首次提出黨內(nèi)政治生活政治化，揭開了嚴肅黨內(nèi)政治生活的大幕，被黨史學界認為是嚴肅黨內(nèi)政治生活的源頭。

細讀可以發(fā)現(xiàn)，我們黨后來在長期實踐中形成的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，大都可以追根溯源到《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》這篇文獻中，有關(guān)黨內(nèi)政治生活的一些重要問題能夠在這篇最早提出黨內(nèi)生活政治化、科學化的文獻中找到清晰的答案。

嚴肅黨內(nèi)政治生活既一脈相承又與時俱進

20xx年9月27日，中央政治局召開會議，討論擬提請xx屆六中全會審議的文件，在這次會議的新聞稿中，有一小段關(guān)于“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的論述值得特別注意，包含“一個根本遵循”“四個路線”“四個著力”“六有政治局面”，這一小段關(guān)于黨內(nèi)政治生活的重要論述理應會在《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》中予以集中體現(xiàn)。我們摘錄如下：

新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

結(jié)合上述論述，回到剛剛提到的嚴肅黨內(nèi)政治生活肇始之作《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》，這篇文獻中的不少提法和要求至今依然受用：

關(guān)于實事求是、理論聯(lián)系實際，《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》明確提出“使黨員注意社會經(jīng)濟的調(diào)查和研究，由此來決定斗爭的策略和工作的方法，使同志們知道離開了實際情況的調(diào)查，就要墮入空想和盲動的深坑?！?/p>

關(guān)于群眾路線，《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》說，“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設革命政權(quán)才去打仗的”。

關(guān)于民主集中制，強調(diào)“在組織上，厲行集中指導下的民主生活”，強調(diào)“開會時要使到會的人盡量發(fā)表意見?！薄包h的紀律之一是少數(shù)服從多數(shù)?！?/p>

此外，毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》還比較系統(tǒng)地闡述了黨內(nèi)批評，指出“黨內(nèi)批評是堅強黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器?！泵鞔_黨內(nèi)批評的主要任務是“指出政治上的錯誤和組織上的錯誤”。同時要求“教育黨員懂得黨的組織的重要性，對黨委或同志有所批評應當在黨的會議上提出”，不能搞“非組織的批評”;強調(diào)“黨內(nèi)批評要防止主觀武斷和把批評庸俗化，說話要有證據(jù)，批評要注意政治”。

這篇文獻中的論斷，與我們黨隨后提出的密切聯(lián)系群眾、民主集中制、批評和自我批評等黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，具有明顯的邏輯關(guān)聯(lián)。

正如在中央政治局第三十三次集體學習時所說，“我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。”

在《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》即將審議通過并公布之際，審視36年前的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，重溫87年前嚴肅黨內(nèi)政治生活的肇基之作——《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》，或許能夠更深刻地體會所說的“開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”的涵義。

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》馬上公布，快快“一條一條學習，一條一條領(lǐng)會，牢記在心中，落實在行動上”。

2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫六

研究實踐表明,堅持全面從嚴治黨,將從嚴治黨向基層延伸,在當前的社會背景下具有十分重要的意義.

(一)堅持全面從嚴治黨符合我們的建黨宗旨.黨的性質(zhì)、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨所肩負的歷史使命,都要求我們必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針.

(二)堅持全面從嚴治黨符合我國的治國理念.在從嚴治黨問題上,我們黨始終保持高度的警惕和清醒的認識, 、 、 等領(lǐng)導人多次闡述治國必先治黨,治黨務必從嚴的理念.

(三)堅持全面從嚴治黨有利于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展.從嚴治黨的核心是************,最近一年來,黨 采取一系列“從嚴治吏”新舉措,扎實開展群眾路線教育實踐活動,切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,加大查案辦案力度,促進了黨風政風的明顯好轉(zhuǎn),也為深化改革各項決策部署、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保障.

近年來,全國各地按照 和省、市、縣委的部署要求,切實把從嚴治黨工作擺上重要位置,對黨員、干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,營造了風清氣正的發(fā)展氛圍.但是,對照各級黨委要求和黨紀條規(guī)規(guī)定,個別基層黨組織和黨員干部身上還有許多不適應、不符合的地方.

(一)軟弱渙散.一些黨組織特別是村級黨組織軟弱渙散,部分村“兩委”班子成員由于年齡、素質(zhì)、管理等方面原因,缺乏事業(yè)心和責任感,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,不能適應新形勢下農(nóng)村的發(fā)展的需要,沒有擔當起基層黨組織應有的責任.

(二)紀律松弛.少數(shù)基層黨組織紀律松弛,黨員干部精神狀態(tài)不振,工作松松垮垮,在執(zhí)行上級決策部署時根據(jù)自身利益搞選擇、做變通,搞上有政策、下有對策.有的黨員黨性觀念不強,黨的意識、紀律意識淡漠,組織觀念弱化,不能帶頭執(zhí)行黨的紀律和國家法律法規(guī),混同于普通群眾,甚至在某些方面還不如普通群眾.

(三)作風不正.一些單位作風建設還不夠深入扎實,“十項規(guī)定”“十個一律”等制度落實還未到位,公款大吃大喝、揮霍公款、鋪張浪費、貪圖虛名、不務實效、搞面子工程、政績工程等問題在部分基層干部身上不同程度存在.

(四)自律不嚴.一些基層黨員干部不能嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,資金管理、工程建設、征地拆遷等領(lǐng)域違紀違法現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā);一些基層干部職務不高,但涉案金額巨大,“小官巨貪”屢見不鮮;一些侵占征地補償資金、涉農(nóng)補貼的案件,嚴重損害了群眾利益,影響黨群干群關(guān)系和社會穩(wěn)定.

歷史和現(xiàn)實警醒我們,黨要管黨絲毫不能懈怠,從嚴治黨一刻不可放松.

(一)以嚴明黨的紀律為前提,營造令行禁止、政令暢通的好氛圍.必須從嚴落實黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律,加強紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,教育引導黨員干部堅持正確政治立場和政治方向,自覺用黨的基本路線和方針政策規(guī)范自己,用黨章和黨的各項規(guī)定要求自己,切實維護黨的集中統(tǒng)一,堅決防止“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止等現(xiàn)象發(fā)生.完善重大事項督查機制,加強對黨政機關(guān)及其工作人員履職情況的監(jiān)督檢查,確保黨委、政府各項工作部署落到實處.

(二)以嚴肅懲治腐敗為手段,保持從嚴治黨的強勁態(tài)勢.從嚴治黨,關(guān)鍵在于動真碰硬、敢抓敢管.必須把查處和問責擺在突出位置,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)推進案件查辦工作,強化******敗組織協(xié)調(diào),突出資金、資產(chǎn)、資源等重點領(lǐng)域,突出領(lǐng)導干部、中層熱點崗位、基層站所和村居負責人等重點對象,突出征地拆遷、招標投標、行政審批、資金撥付等重點環(huán)節(jié),真正做到有腐必懲、有貪必肅、違紀必糾.堅持抓早抓小,對反映黨員干部苗頭性、趨向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,防微杜漸,防范于未然.發(fā)揮查處案件的綜合效應,深入剖析案件中暴露出的問題,注重建章立制、堵塞漏洞.

(三)以思想教育為基礎,提高黨員干部拒腐防變的能力.可結(jié)合群眾路線教育活動、“兩學一做”學習教育、“四學四比十增強”教育活動,對黨員干部進行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、從政道德教育以及維護和遵守黨風廉政各項規(guī)定的教育,組織學習黨紀條規(guī)和國家的法律法規(guī)教育,構(gòu)建************教育社會化體系,可組織“勤廉大講壇”、“廉政筆會”、廉政教育“階梯教室”等活動,做優(yōu)“鶴鄉(xiāng)清風”廉政文化品牌,通過教育為黨員干部補鈣充電,打牢拒腐防變的思想道德防線.

黨的十八大以來, 總書記始終站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命的高度,把從嚴治黨問題提到事關(guān)黨和國家生死存亡的高度來,在一系列講話中多次強調(diào)要切實加強黨的自身建設,不斷提高拒腐防變和抵御風險能力.作為縣級及以下黨組織,是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的戰(zhàn)斗力的基礎.我們必須認真貫徹落實治國必先治黨、治黨務必從嚴的要求,在抓經(jīng)濟、謀發(fā)展的同時,持之以恒抓黨建,嚴管理,不斷提升從嚴治黨的能力和水平,通過實實在在的舉措,把從嚴治黨的要求落到實處.

2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫七

黨的十八屆六中全會的主題是全面從嚴治黨。全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是我們黨取得的全面從嚴治黨的兩個重要制度性成果。全會全面分析了黨的建設面臨的形勢和任務，系統(tǒng)總結(jié)了近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署，提出了明確的要求?？梢哉f，以黨的十八屆六中全會為標志，全面從嚴治黨進入了一個新階段。

準確把握全面從嚴治黨新階段，對于我們?nèi)嬲J識黨的建設面臨的形勢和任務，正確理解和貫徹落實黨的十八屆六中全會精神具有重要意義。那么，為什么說六中全會開啟了全面從嚴治黨新階段呢？這可以從以下三個維度來認識。

（一）從歷史節(jié)點維度來看。從現(xiàn)實講，今年有這樣幾個重大歷史紀念活動。一個是中國共產(chǎn)黨成立95周年。這個紀念活動意味著我們黨已經(jīng)走過了95年的光輝歷程，這可不是一個小數(shù)字。再過5年我們黨將進入百年的行列，這是一件了不起的大事。我們知道，上個世紀末世界上許多大黨老黨紛紛垮臺，許多執(zhí)政的黨失去了執(zhí)政資格。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政73年后下臺，并被解散。而即將進入百年老黨的中國共產(chǎn)黨此時此刻卻充滿著旺盛的活力，正在帶領(lǐng)中國人民奮發(fā)努力并逐漸走入世界的舞臺中央?；赝?5年前我們黨召開一大時，只有50多名黨員，但黨一路走來，不斷發(fā)展壯大，成為一個今天具有8800多萬黨員并在中國執(zhí)政67年的大黨。因此，中國共產(chǎn)黨的成立就成為中國歷史上一個開天辟地的大事變。另一個紀念活動是中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年。紅軍長征是一次理想信念的偉大遠征，是一次檢驗真理的偉大遠征，是一次喚起民眾的偉大遠征，是一次開創(chuàng)新局的偉大遠征。長征創(chuàng)造了人類歷史上的無數(shù)奇跡，成為中國革命的一部壯麗史詩。今天我們所從事的事業(yè)就是長征的繼續(xù)，每一代人有每一代人的長征路，從中華民族偉大復興的奮斗目標來講，長征永遠在路上。由此，紀念紅軍長征勝利80周年，從長征中汲取不竭的智慧和力量，對我們今天就具有特別重要的意義。還有，全面建成小康社會進入決勝階段，今年是全面建成小康社會的開局之年。這是我們向前看、當下看。如果我們向后看，明年下半年我們黨將召開第十九次全國代表大會，這將是一次繼往開來、與時俱進、十分重要的會議。我們再向后看，過幾年我們黨將迎來誕辰100周年的日子，那時我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。再過30年，我們將迎來新中國成立100周年，那時我們將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。由此，我們可以看到六中全會在推進全面從嚴治黨中的標志性意義和里程碑意義。這次全會對我們經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，更好地進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進黨的建設新的偉大工程，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。

（二）從黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢維度來看。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨風政風持續(xù)向好、政治生態(tài)不斷改善，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證?？偟目矗h風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然復雜嚴峻，但是，壓倒性的態(tài)勢正在形成。這個時候是個關(guān)鍵的時候，是個爬坡過坎的時候，不容許我們喘喘氣、歇歇腳，否則，將功虧一簣、前功盡棄。必須咬緊牙關(guān)，負重前行，再接再厲。因此，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，對好的經(jīng)驗和好的做法，上升為理論，制定為法規(guī)和制度，就顯得十分緊迫和必要。而且，更需要把一個時期以來黨內(nèi)制定的各種法規(guī)和規(guī)定系統(tǒng)化、集成化，以制度治黨。黨的十八屆六中全會的召開適應了這種需要，正當其時。如果說之前的改作風、反腐敗是減少存量、遏制增量，著重治標，為治本贏得時間的話，那么，以黨的十八屆六中全會為標志，以后的黨風廉政建設則進入標本兼治、以治本為主的新階段，全面從嚴治黨將向縱深推進。

（三）從“四個全面”戰(zhàn)略布局維度來看。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是黨中央把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略，是新的時代條件下推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。幾年來，黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究，這次六中全會再以制定和修訂兩個文件為重點專題研究全面從嚴治黨，“四個全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署。這是黨中央根據(jù)“四個全面”戰(zhàn)略布局對全會議題進行的一個整體設計。由此看來，堅定不移推進全面從嚴治黨，既是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，也是實施好其它三個“全面”的根本政治保證，是我們黨協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。

系統(tǒng)總結(jié)全面從嚴治黨的經(jīng)驗，既是為了認清形勢，保持清醒，增強理性，更是為了建立制度，形成法規(guī)，以便有所遵循，更好地前進，這也正是六中全會的精神要義之所在。那么，六中全會對全面從嚴治黨總結(jié)了哪些經(jīng)驗呢？

（一）從嚴抓思想。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，尤其是習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，教育干部和人民，凝聚起黨心民心，聚集起黨魂民魂。用理想信念和黨性教育黨員、干部，補黨員、干部的精神之鈣，壯黨員、干部的黨性之骨，著力教育引導全黨堅定理想、堅定信念，強化定力、強化意志，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

（二）從嚴抓管黨。堅持和落實黨的領(lǐng)導，引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，著力落實管黨治黨的責任，不斷增強各級黨組織管黨治黨的意識和能力。

（三）從嚴抓執(zhí)紀。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，紀法分開，強化紀檢部門監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，實行和落實執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把政治紀律和政治規(guī)矩放在各項紀律的首位，著力推動全黨牢記“五個必須”、防止“七個有之”，保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。

（四）從嚴抓治吏。堅持正確的用人導向，深化干部人事制度改革，用好的作風選人，選作風好的人，確立好干部的標準，嚴格規(guī)范工作程序，破解“四唯”難題，清理“裸官”和干部檔案造假等，建立健全個人重大事項報告制度，做好各項基礎性工作，著力整治用人上的不正之風，優(yōu)化選人用人環(huán)境。

（五）從嚴抓作風。堅持從作風問題切入，立出標桿，以上率下，以小搏大，步步為營，鍥而不舍，久久為功，扭住不放，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神，著力解決“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題，推動黨風向上向好，以黨風促政風帶民風。

（六）從嚴抓反腐。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有腐必反，有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，既抓大案要案，又查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，將籠子扎緊扎牢、織細織密，有效遏制腐敗的蔓延勢頭。

經(jīng)過幾年的艱辛努力，全面從嚴治黨取得重要階段性成果，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量，這是我們繼續(xù)前進的基礎?！傲鶄€從嚴”既是黨的十八大以來我們管黨治黨的成功做法，也是黨的十八大以來我們加強黨的建設取得的寶貴經(jīng)驗。要把全面從嚴治黨向縱深推進，必須再接再厲，保持和發(fā)揚以往的良好工作作風及精神狀態(tài)，繼續(xù)堅持和運用以往的成功做法和寶貴經(jīng)驗，把全面從嚴治黨的各項工作抓得更實、做得更好。

六中全會對新形勢下加強黨的建設作出了新的重大部署，對全面從嚴治黨提出了許多重大觀點、重大舉措，這也是六中全會的精神要義之所在。那么，六中全會對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提出了哪些新要求呢？

（一）抓住思想教育這個根本。抓思想教育是我們黨的一個寶貴經(jīng)驗。六中全會強調(diào)，加強思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務，是保證全黨步調(diào)一致的前提和基礎。毛澤東曾經(jīng)指出：“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。”回顧這些年，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動。理想信念源自堅守，成于磨礪。要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，教育引導廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，做到以信念、人格、實干立身。

（二）抓住嚴明紀律這個關(guān)鍵。抓嚴明紀律也是我們黨的一個寶貴經(jīng)驗。六中全會指出，紀律嚴明是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要強化黨內(nèi)制度約束，扎緊制度的籠子。政治紀律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀律，遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律的基礎。各級黨組織和廣大黨員要自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。要堅持有令必行、有禁必止，堅決查處各種違反紀律的行為，使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應”。要按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》精神，對現(xiàn)有制度規(guī)范進行梳理，該修訂的修訂，該補充的補充，該新建的新建，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。各級黨組織都負有執(zhí)行紀律和規(guī)矩的主體責任，要強化監(jiān)督問責，對責任落實不力的堅決追究責任，推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

（三）抓住選人用人這個導向。抓選人用人是我們黨的一個寶貴經(jīng)驗。六中全會強調(diào)，選人用人是政治生態(tài)的風向標，用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象對政治生態(tài)危害最烈，端正用人導向是嚴肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實好干部標準，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風，使用人風氣更加清朗，堅決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。要完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系，解決“重選輕管”問題。同時，要抓緊健全容錯糾錯機制，加大正向激勵力度，引導廣大干部保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、敢于擔當。

（四）用好組織生活這個經(jīng)常性手段。重視組織生活是我們黨建立以來的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的一個政治優(yōu)勢，更是我們黨的一個重要歷史經(jīng)驗。六中全會指出，黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴肅認真的組織生活密切相關(guān)。要認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，加強經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要創(chuàng)新方式方法，增強吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果。批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。領(lǐng)導干部要帶頭，班子要作表率，在黨內(nèi)營造批評和自我批評的良好風氣。領(lǐng)導干部要堅決反對事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

（五）抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一、搞好二者的結(jié)合是新形勢和任務的需要，是我們黨總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗得出的結(jié)論。六中全會強調(diào)，我們黨在長期實踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，無論過去、現(xiàn)在還是將來，都是黨的寶貴財富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時，要立足新的實際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗指導新的實踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫八

國家利益高于一切，保密責任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責。***宣傳部領(lǐng)導邀請，很高興來到這里，借這次全縣新聞通訊員和網(wǎng)評員培訓班的機會，與大家共同學習保密知識，以進一步增強我們的保密意識，提高大家的保密防范技能。關(guān)于保密工作的重要性，大家可能已經(jīng)從有關(guān)文件、領(lǐng)導講話、新聞報道中聽得很多了，今天我就不再重復講了，我主要結(jié)合日常工作實際，圍繞“學習保密知識，增強保密意識，履行保密義務，筑牢保密防線”這一主題，重點從保密基礎知識、保密工作所面臨的形勢、機關(guān)單位保密工作中需把握的重點事項三個方面與大家共同交流學習，不妥之處，還請大家批評指正。

一、保密工作基礎知識

（一）國家秘密的含義及基本范圍

國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素，缺一不可：

首先,關(guān)系國家的安全和利益，是指秘密事項如被不應知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

其次,依照法定程序確定，是指國家賦予這一管理職權(quán)的單位，根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，對該事項履行確定密級的手續(xù)后，該事項才能作為國家秘密受國家有關(guān)法規(guī)的認可和保護，特殊情況下，需經(jīng)有關(guān)保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經(jīng)法定程序產(chǎn)生的秘密事項，都不是國家秘密。

第三,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，是相對于公開而言的，即尚未公開且被人們加以保密的事項，就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制，擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。

根據(jù)《保密法》規(guī)定，國家秘密的基本范圍包括以下事項：

1.國家事務的重大決策中的秘密事項；

2.國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；

4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；

5.科學技術(shù)中的秘密事項；

6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

7.其他經(jīng)國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

需要說明的是在各黨政機關(guān)的秘密事項中，凡符合國家秘密諸要素的，均屬于國家秘密。

（二）國家秘密等級及標準

我國國家秘密的密級分為3個等級；絕密級、機密級、秘密級。

區(qū)分這三個等級的原則標準是：

（1）“絕密”——是最重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。

（2）“機密”——是重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。

（3）“秘密”——是一般的國家秘密，泄露后會使國家安全和利益遭受損害。

從以上密級劃分的標準可以看出，以上3個等級的密級是以泄露后所產(chǎn)生的危害程度來劃分的。

絕密級——特別嚴重的損害后果。

機密級——嚴重的損害后果。

秘密級——損害后果。

秘密事項的密級一旦確定之后，要嚴格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。

國家秘密的保密期限：絕密不超過30年，機密不超過20年，秘密不超過10年。

（三）工作秘密的含義及其特征要素

我們部分部門或單位雖然不直接產(chǎn)生或不涉及國家秘密，但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項，這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素：

（1）工作秘密是各級國家機關(guān)產(chǎn)生的事項；

（2）工作秘密是涉及國家機關(guān)的公務活動和內(nèi)部管理的事項；

（3）工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項。

工作秘密未經(jīng)批準，不得擅自擴散。

（四）保密工作基本要求

保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效的實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。簡言之，是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法，保密宣傳教育，建立健全保密規(guī)章制度，研制、開發(fā)和應用先進的防竊密、泄密的技術(shù)設備，依法進行保密檢查監(jiān)督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動。

新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定，“保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開?！边@一表述，集中闡述了新時期黨的保密工作方針，高屋建瓴，內(nèi)容豐富，特色鮮明，為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。

所謂“積極防范”是保密工作實踐經(jīng)驗和特點規(guī)律的科學總結(jié)。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務。保密工作實行積極防范的方針，是由保密工作的本質(zhì)特性所決定?！胺e極防范”強調(diào)的是主動的、事先的防范，即以防止竊密泄密為出發(fā)點和著力點，主動把保密工作做在前面，把保密措施落實在前面，努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患，堵塞泄密漏洞，從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生，確保國家秘密安全。保密工作的本質(zhì)特征決定著保密工作必須以防為主，防患未然，把工作重點放在預防上，立足于不泄密。我們在日常工作中，積極防范應該做到：（1）領(lǐng)導重視并把保密工作納入議事日程，使其與業(yè)務工作同步進行；（2）建立健全保密規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，經(jīng)常督促檢查，堵塞泄密漏洞；（3）堅持經(jīng)常性的保密宣傳教育；（4）嚴格保密紀律，及時查處泄密事件；（5）積極開發(fā)和利用先進的保密技術(shù)；（6）及時總結(jié)經(jīng)驗，提高保密工作的整體水平。

所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法，也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關(guān)系，通過抓好重點，確保核心秘密安全，同時兼顧一般，促進保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展。突出重點，就是要把落實重點領(lǐng)域和重要方面的保密工作擺在突出位置，對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員，必須采取更嚴格的保密管理措施。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級劃分，絕密是重點，應當采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴格的保密措施；二是對國家秘密相對集中的部門、部位應當加強防范工作；三是對于接觸國家秘密較多的領(lǐng)導和經(jīng)管國家秘密事項的專職人員，應當有更嚴格的要求。

所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，增強保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；有法必依，要求機關(guān)、單位嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等；執(zhí)法必嚴，要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)，認真履行監(jiān)督管理職責；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴肅追究法律責任。

“既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”，明確要求在確保國家秘密安全的同時，應當充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。需要指出的是，信息資源的合理利用并不等同于信息公開，它既包括依法解密和依法公開信息，也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。

“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項應當依法公開”，充分體現(xiàn)了對保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的高度重視。依法公開，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

保密工作方針是學習領(lǐng)會保密法的總鑰匙，更是指導保密工作理論和實踐的科學指南，既要做好字句上的解讀，更要聯(lián)系保密工作實際，全面加深理解，堅決貫徹執(zhí)行。

二、當前保密工作所面臨的形勢

保密工作始終伴隨著，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當前無論是國際還是國內(nèi)，保密工作都面臨著相當嚴峻的形勢。僅2015年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的，有幾十起是發(fā)生在黨政軍機關(guān)和國防軍工科研生產(chǎn)單位的，其中最突出的是涉密計算機和互聯(lián)網(wǎng)泄密案，占總數(shù)的42%，還有部分發(fā)生在涉密文件流轉(zhuǎn)和銷毀環(huán)節(jié)。所以，保密意識淡薄、保密知識匱乏，保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴峻。

當前保密工作嚴峻形勢體現(xiàn)在三個方面：

嚴峻形勢之一：境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來，境內(nèi)外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的，對我實施全方位的情報竊密戰(zhàn)略，竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀，利用各種手段，竊取我政治、經(jīng)濟、科技、軍事等方面的情報，策反我黨政領(lǐng)導機關(guān)核心要害部門的知密人員，竭力在我們內(nèi)部尋找代理人，加緊滲透顛覆活動，竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內(nèi)外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力，無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當局為了進行“臺獨”分裂活動，愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密，除在我境內(nèi)大肆活動外，還在50多個國家建立了100多個情報站，專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關(guān)、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口，多方搜集、刺探我政治、經(jīng)濟、軍事及民族、宗教等方面的情報；境外宗教勢力以賑災、助學等方式向我貧困地區(qū)滲透，并從我出國留學人員中物建培養(yǎng)新生代；“法輪功”等邪教組織的非法活動突出，形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術(shù)化。比如；2015年，四川省國家安全機關(guān)開展了代號為“掃雷”的專項行動，一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網(wǎng)上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位，互不認識，有的通過手機ｑ尋找兼職，有的在網(wǎng)上投簡歷跳槽，還有的熟人介紹，分別被境外間諜情報機構(gòu)發(fā)展利用，踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。

主要表現(xiàn)在：一是竊密主體增多。除間諜情報機關(guān)某某，以新聞、商務機構(gòu)和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多，而且更具隱蔽性。二是竊密領(lǐng)域擴大。過去主要是直接指向我政治、經(jīng)濟、軍事、科技等方面，現(xiàn)在擴大到我民情、社情和能源、環(huán)保等多個領(lǐng)域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內(nèi)部人員，還以商貿(mào)洽談、學術(shù)交流、社會調(diào)查為幌子，廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現(xiàn)代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發(fā)展高科技竊密技術(shù)，竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易某某、善隱蔽方向發(fā)展，特別是利用網(wǎng)絡技術(shù)和間諜衛(wèi)星竊密，保密防范的難度越來越大。五是竊密目標指向我掌握核心秘密的人員。境內(nèi)外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密，千方百計向我黨政軍領(lǐng)導機關(guān)和軍工科研生產(chǎn)單位滲透，策反我內(nèi)部人員，而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來，國家安全機關(guān)破獲的間諜竊密案件中，涉及我黨政軍機關(guān)多名高級別的領(lǐng)導干部，令人觸目驚心。

嚴峻形勢和挑戰(zhàn)之二：市場經(jīng)濟的發(fā)展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經(jīng)濟的建設，極大地推進了生產(chǎn)力的發(fā)展，豐富了人們的物質(zhì)文化生活，綜合國力明顯增強。但是，在市場經(jīng)濟條件下，隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化，一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化，給保密管理提出了許多新課題。突出表現(xiàn)在四個方面：一是一些人見利忘義，使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益，不惜踐踏國家保密法規(guī)，以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益；一些人利益受到?jīng)_擊，思想觀念發(fā)生變化，理想信念發(fā)生動搖，個別人為了一己私利，甚至出賣國家利益，淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇，給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多，包括高科技人員在內(nèi)的各類人員流動加快，一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè)，有的甚至舉家移居海外。而相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度不適應，管理和監(jiān)控能力下降，給國家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成為間諜情報機關(guān)和敵對勢力獵取我國家秘密的目標。三是新的經(jīng)濟成分、社會組織的出現(xiàn)，使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進入涉密領(lǐng)域，原有密管理體制出現(xiàn)盲點，新的體制又沒有完全建立起采，給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經(jīng)濟體制下，各行業(yè)、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化，給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來，以行政關(guān)系為基礎的保密管理方式，以內(nèi)部管理為主要手段的保密管理體制，在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)了某些不適應，保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

嚴峻形勢和挑戰(zhàn)之三：以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)發(fā)展加大了保密工作的難度。當前，我國正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”跨越式發(fā)展時代，大力推進信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路，是全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設的必然選擇。同時，也要看到，信息化建設給國家信息安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，給保密工作提出了新的更高的要求。

（一）國家秘密的存在形態(tài)和運行方式發(fā)生重大變化，泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應用，信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡化，國家秘密信息的產(chǎn)生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣，除紙介質(zhì)外，還包括聲、光、電、磁等。這些變化，在保密觀念、保密技術(shù)和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

1.國家秘密存儲介質(zhì)多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢，國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質(zhì)文件外，出現(xiàn)了以“三盤一機”（光盤、優(yōu)盤、硬盤和計算機）為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風險高、危害重等特點。比如，假設每份電子文件占用200k硬盤空間，1塊容量為100g的硬盤就能存儲50萬份文件。一旦丟失或被竊，危害將十分巨大。

2.國家秘密信息的存載與保護方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統(tǒng)，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴重地依賴信息系統(tǒng)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會導致災難性的后果。與此相適應，信息安全概念已經(jīng)從單純的信息內(nèi)容的保密性，擴展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性。也就是說，國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個信息系統(tǒng)的安全，而遠不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保某某”，而且要“保某某”，難度遠遠超過對紙質(zhì)文件的管理。

3.國家秘密信息泄露渠道增多，形式隱蔽，隱患嚴重。當前較為突出的，主要有以下幾種情況：一是涉密筆記本電腦泄密。筆記本電腦攜帶方便，使用普遍，泄密問題十分突出。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差，丟失或被竊的事件不斷發(fā)生。同時，使用涉密筆記本電腦上互聯(lián)網(wǎng)的問題也比較突出。二是數(shù)字復印機泄密。新一代數(shù)字復印機配置了內(nèi)存或大容量硬盤，有的容量高達幾百億字節(jié)，可以存儲十幾年復印過的所有文件內(nèi)容，如管理不當，極易造成泄密。在美國，政府曾發(fā)過一個文件，就是禁止政府部門使用日本“佳能”復印機，主要目的就是為了防止數(shù)字復印機帶來的泄密問題。三是多功能一體機泄密。該設備集打印、復印、掃描、傳真等功能于一體，在復印、掃描涉密信息時，很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去。如果同時還連接涉密信息系統(tǒng)，物理隔離就形同虛設。四是無線局域網(wǎng)泄密。無線上網(wǎng)使用的是開放式無線信道，傳輸信號暴露在空中，任何具有接收功能的設備都可能獲取信息。同時，一臺具有無線上網(wǎng)功能的計算機，若沒有對其接入方式進行設定，就可以在用戶不知情的情況下，與同樣具有無線上網(wǎng)功能的計算機自行連接。如果附近有無線局域網(wǎng)接入點，還會自動尋找并建立連接。此外，使用無線鍵盤、無線鼠標處理涉密信息，傳輸?shù)男盘栆埠苋菀妆唤邮者€原。五是移動存儲介質(zhì)交叉使用泄密。在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用移動存儲介質(zhì)，涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上。六是手機泄密。手機作為通話和接發(fā)信息的工具，尤其是現(xiàn)在的智能手機已經(jīng)成為泄密的重要渠道。手機的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動的位置，同時，如果手機被植入了特殊功能程序，還可實現(xiàn)遙控操作，使關(guān)機或待機的手機轉(zhuǎn)為通話狀態(tài)，在無振鈴、無顯示的情況下，將周圍的聲音發(fā)射出去，手機就變成了竊聽器。由于手機攜帶方便，使用靈活，功能多樣，信息繁雜，核心技術(shù)又掌握在國外廠商手中，安全可控性很低，加上使用者的保密意識淡薄等原因，管不住、管不實、管不好的問題比較突出。

（二）情報竊密技術(shù)先進，手段多樣。近年來，境內(nèi)外敵對勢力針對我國的情報竊密活動更加激烈復雜，他們在運用傳統(tǒng)竊密手段的同時，還利用高技術(shù)優(yōu)勢，大肆竊取、刺探、搜集我政治、經(jīng)濟、軍事、外交等方面的情報。

1.對我通信及電磁信號和重要目標設施進行偵察監(jiān)視。境外情報機構(gòu)建立多種偵察平臺，對我通信及電磁信號、重要目標設施等進行多層次、立體式、全方位、全天候的偵察監(jiān)視。他們還利用移動通信系統(tǒng)的定位功能和語音識別、信息篩選、號碼鎖定等技術(shù)，有重點地對手機通信實施監(jiān)控，監(jiān)視和掌握我重要涉密人員的活動，偵測我黨政軍領(lǐng)導機關(guān)和重要軍事設施的具體位置。如：近期，美國的“薩德系統(tǒng)”在韓國部署，雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統(tǒng)”的借口，但其針對中國的意圖非常明顯，會嚴重威脅到中國安全。

2.通過計算機信息網(wǎng)絡攻擊入侵我涉密信息系統(tǒng)。西方國家大都組建了專業(yè)的“黑客部隊”。如，美國組建了專門負責網(wǎng)絡作戰(zhàn)的“司令部”，將網(wǎng)絡部隊正式納入美軍的作戰(zhàn)序列；英國軍情六處組建了一支由數(shù)百名計算機精英組成的黑客部隊；日本防衛(wèi)省組建了一支約5000人的網(wǎng)絡作戰(zhàn)部隊，專門從事網(wǎng)絡系統(tǒng)的攻防。這些黑客部隊利用網(wǎng)絡的漏洞，通過“后門程序”、“網(wǎng)絡炸彈”、“僵尸網(wǎng)絡”等手段攻擊他國計算機信息系統(tǒng)，竊取秘密信息。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測統(tǒng)計，這兩年來我境內(nèi)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的用戶，有60％以上受到過來自境外的入侵攻擊。

3.對我重點涉密單位進行竊聽、竊照。激光竊聽器可以在1000米之內(nèi)，竊聽對面建筑物內(nèi)的談話，拍攝建筑物內(nèi)的情況。計算機工作時產(chǎn)生的電磁泄漏信號，可以在一定范圍內(nèi)被接收還原，造成泄密。近年來，在我駐外使領(lǐng)館發(fā)現(xiàn)大量竊密裝置，甚至在我使領(lǐng)館保密會議室內(nèi)都發(fā)現(xiàn)了間諜機關(guān)安裝的竊密裝置。最近，我駐外某機構(gòu)還發(fā)現(xiàn)，在當?shù)刭徺I的碎紙機內(nèi)也安裝有竊密裝置，使用該碎紙機粉碎文件時，文件內(nèi)容會被竊照，并轉(zhuǎn)換成電磁信號發(fā)射出去。

（三）保密技術(shù)防護薄弱，管理制度不落實，泄密事件時有發(fā)生?？偟恼f來，我國信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設中，制度保障能力、基礎支撐能力和技術(shù)對抗能力還相對比較薄弱，泄密隱患還十分嚴重。主要表現(xiàn)在：

1.計算機信息系統(tǒng)安全基礎薄弱。最根本的是技術(shù)基礎薄弱。目前，我們使用的通用計算機cpu芯片、操作系統(tǒng)主要是美國生產(chǎn)的，所使用的高端網(wǎng)絡設備幾乎全是國外產(chǎn)品，網(wǎng)絡安全協(xié)議也都是國外制定的。核心技術(shù)掌握在他人手中，難以做到心中有數(shù)。比如，我國民航空中調(diào)度和金融、證券行業(yè)計算機信息系統(tǒng)的硬件設備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等，絕大多數(shù)是國外技術(shù)和產(chǎn)品。從不斷披露的軟硬件“后門”看，別有用心者完全可以通過遠程控制竊取我秘密信息、癱瘓信息系統(tǒng)。一旦遇到緊急狀況，必將受制于人，付出慘重代價。另外，在基礎設施和物理安全方面也存在一些突出問題。這是一個很大的隱憂。

2.涉密信息系統(tǒng)保密管理薄弱。首先是有些部門單位不能做到涉密信息系統(tǒng)與保密設施同步規(guī)劃、同步建設。從近年對我縣部門單位計算機信息系統(tǒng)保密檢查的情況看，個別部門的涉密信息，明確制定了領(lǐng)導干部必須遵守的十條保密守則。這十條守則是：

（1）不泄露黨和國家秘密；

（2）不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料；

（3）不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復印的，復印件應按同等密級文件管理；

（4）不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項；

（5）不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動，特殊情況確需攜帶時，須經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導批準，并由本人或指定專人嚴格保管；

（6）不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；

（7）不準與親友和無關(guān)人員談論黨和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女；

（8）、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密；

（9）不在涉外活動或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應事先報經(jīng)有相應的權(quán)限的機關(guān)批準；

（10）不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴格的保密措施。

2023年新形勢下做好平戰(zhàn)結(jié)合工作論文如何寫九

黨的以來，就嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求，突出強調(diào)地位作用，明確提出重點內(nèi)容，深刻闡明思路方法，為嚴肅黨內(nèi)政治生活指明了方向、提供了遵循。

黨的以來，就嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求，突出強調(diào)了其地位作用，明確提出了重點內(nèi)容，深刻闡明了思路方法，為嚴肅黨內(nèi)政治生活指明了方向、提供了遵循。

三個深刻認識

對嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了“三個深刻認識”的重要論斷，揭示了嚴肅黨內(nèi)政治生活的必要性、重要性和緊迫性。

深刻認識我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。我們黨歷來重視黨內(nèi)政治生活，在革命、建設、改革的長期實踐中，逐步形成了一整套行之有效的做法。這就是在中央政治局第三十三次集體學習時概括的“以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范”?？梢哉f，嚴肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標志，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大作用。強調(diào)，黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。作為全面從嚴治黨的基礎性工程，嚴肅黨內(nèi)政治生活對于保持黨的先進性和純潔性，增強黨“四自能力”(自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力)具有重要的功能作用。首先，它具有教育功能，是鍛煉黨性的熔爐。其次，它具有凈化功能，是解決黨內(nèi)矛盾問題的鑰匙。再次，它具有凝聚功能，是加強黨的團結(jié)統(tǒng)一的法寶。

深刻認識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴重后果。黨內(nèi)政治生活不正常，會使黨的自身發(fā)展和黨的事業(yè)遭受挫折。在這方面，我們黨有過十分慘痛的教訓，在黨的歷史上出現(xiàn)過兩段黨內(nèi)政治生活極不正常的時期。一次是在大革命后期至遵義會議之前，黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)“家長制”“殘酷斗爭、無情打擊”等問題，使黨和革命事業(yè)蒙受嚴重損失;另一次是在反右斗爭擴大化到“文革”結(jié)束，特別是十年“文革”，黨內(nèi)政治生活極不正常，黨的組織、優(yōu)良作風遭到嚴重破壞。改革開放后，黨內(nèi)政治生活逐漸恢復正常，積極健康的黨內(nèi)政治生活是主流。然而，一段時間以來，在一些地方和單位，由于管黨治黨失之于寬松軟，黨內(nèi)政治生活不正常不嚴肅的現(xiàn)象比較普遍，形式化庸俗化的問題比較突出，有的甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性塌方式腐敗，給黨的事業(yè)、黨的組織和黨員干部個人帶來嚴重危害。

明確重點內(nèi)容

對于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重點指向，提出了明確要求，他指出，要圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內(nèi)容，集中解決好突出問題。

堅持黨的“四條路線”是根本。1980年通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》(下稱《準則》)規(guī)定，堅持黨的政治路線和思想路線，是黨內(nèi)政治生活準則中最根本的一條。三十六年后，提出，嚴肅黨內(nèi)政治生活，在堅持政治路線和思想路線的基礎上，同樣要堅持組織路線和群眾路線。之所以強調(diào)組織路線和群眾路線，一方面，是因為組織路線是實現(xiàn)政治路線和思想路線的組織保證，只有堅持正確的組織路線，扎實推進組織建設、用好選人用人導向標，黨內(nèi)政治生活才會有堅實的組織基礎和保證。群眾路線是黨的生命線，是實現(xiàn)政治路線、思想路線和組織路線的根本工作路線。只有激發(fā)活力，堅持開門評議，使普通黨員群眾參與進來，才能增強黨內(nèi)政治生活的群眾基礎，孕育健康政治生活的深厚土壤。另一方面，是因為一段時間以來，一些地方出現(xiàn)了組織建設尤其是基層組織建設軟弱渙散、選人用人不正之風、脫離群眾等問題，黨內(nèi)政治生活失去了組織保障和群眾根基。嚴肅黨內(nèi)政治生活，從堅持“兩條路線”，到堅持“四條路線”，反映了以為代表的共產(chǎn)黨人對黨內(nèi)政治生活的理論思考、繼承創(chuàng)新和豐富發(fā)展。

完善民主集中制是重點。民主集中制是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，也是嚴肅黨內(nèi)政治生活的有力保障。指出，嚴肅黨內(nèi)政治生活，要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠等問題。黨的實踐歷程表明，民主集中制執(zhí)行得好，黨內(nèi)政治生活嚴肅、健康，黨就團結(jié)統(tǒng)一、充滿活力;民主集中制執(zhí)行得不好，黨內(nèi)政治生活不正常、不健康，黨內(nèi)矛盾和問題就會滋生蔓延。

嚴格黨的組織生活是基礎。組織生活是黨員參與黨內(nèi)政治生活的基本形式和經(jīng)常手段。嚴格黨的組織生活，重點在認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，關(guān)鍵要用好批評和自我批評這個銳利武器。當前，有的地方黨的組織生活形式化、隨意化、邊緣化，缺乏吸引力、感染力和實效性;批評和自我批評這個利器變成“鈍器”。必須深入學習貫徹提出的“堅持”“加強”“創(chuàng)新”要求，堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式，用夠用好批評和自我批評這個利器，著力清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物。緊跟時代步伐、緊貼黨員實際、緊扣突出問題，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，提高黨的組織生活質(zhì)量。

增強政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性

以來，嚴肅黨內(nèi)政治生活取得明顯成效，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象，但一些深層次問題還未根本解決，同時又不斷出現(xiàn)新情況新問題。

以黨章為根本遵循，以紀律為基本準繩。黨章是黨內(nèi)的根本大法和總規(guī)矩。黨章明確了黨員的八項義務、八項權(quán)利和黨員領(lǐng)導干部的六項基本條件，規(guī)定了我們黨的組織制度、黨的紀律等原則性內(nèi)容，為嚴肅黨內(nèi)政治生活提供了根本遵循，要樹立黨章意識，學習黨章、遵守黨章、維護黨章。

以堅定“四個自信”為主線，加強思想政治建設。嚴肅黨內(nèi)政治生活要固本培元，用團結(jié)統(tǒng)一的共同思想基礎凝心聚魂。指出，全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。理想信念不能丟，丟了就丟了魂;立場方向不能變，變了就變了質(zhì)。自信者，人亦信之;自疑者，人亦疑之。只有全黨同志真正堅定并踐行“四個自信”，才能最廣泛地凝聚黨心民心，為偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)奠定堅實的思想基礎。

以制度建設為保障，構(gòu)建嚴肅黨內(nèi)政治生活的長效機制。嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須扎緊織密制度的籠子。制度設計要與時俱進，突出現(xiàn)實性、針對性。在慶祝建黨95周年大會上，首次提出要增強黨內(nèi)政治生活的時代性，就是著眼于黨內(nèi)政治生活并非一成不變、不能墨守成規(guī)，要緊緊圍繞黨的建設事業(yè)發(fā)展，同步跟進、同步創(chuàng)新。建議抓緊對1980年通過的《準則》進行修訂，在堅持其基本精神的前提下，結(jié)合《黨章》和系列重要講話精神，充分吸收改革開放三十多年來黨的建設理論和實踐發(fā)展成果，進一步明確黨內(nèi)政治生活的目標要求、基本內(nèi)容等，為增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性提供制度保障。同時，要強化制度執(zhí)行力，加強對黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督檢查和問責，防止制度成為“稻草人”和“橡皮泥”，使黨內(nèi)政治生活真正嚴肅起來、落到實處、發(fā)揮效用。