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農(nóng)村新型肺炎防控通知范文 新型肺炎的防控措施(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-16 16:46:13 頁碼:10
農(nóng)村新型肺炎防控通知范文 新型肺炎的防控措施(九篇)
2023-01-16 16:46:13    小編:ZTFB

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)一

今天上午我們組織部分區(qū)人大代表對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進行了視察,大家實地查看了4個城中村改造和合村并城的項目現(xiàn)場,聽取了區(qū)政府和有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦的工作匯報,剛才大家又進行了熱烈而深入的討論。去年以來,按照中原經(jīng)濟區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)規(guī)劃的要求,全區(qū)上下大力推進以六個切入點為主要內(nèi)容的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),特別是以今年2月17日全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動員大會為標(biāo)志,全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速掀起高潮,各鎮(zhèn)辦和各責(zé)任部門在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,精誠團結(jié),克難攻堅,任勞任怨,在短時間內(nèi)便創(chuàng)造了以拆促改以拆促建的有利局面,六個切入點的各項工作均成效顯著,基本實現(xiàn)了時間節(jié)點與任務(wù)進度同步,走在了全市前列。這些努力和付出,以及取得的成績,代表們給予了充分肯定。但是這項工作是涉及全局的大事,還有許多難題需要破解。剛才,代表們也提出了許多建設(shè)性的意見和建議,區(qū)政府及各有關(guān)部門要認(rèn)真研究梳理,并對照存在的問題,積極整改落實。這里,結(jié)合視察情況和我區(qū)實際,就進一步推進全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),講幾點意見。

一、堅持深入動員,營造和保持全區(qū)齊心協(xié)力抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大氣勢

現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化的過程。一個國家和地區(qū)城鎮(zhèn)化的水平,代表著其現(xiàn)代化水平和綜合競爭力。去年,全國的城鎮(zhèn)化率已達到了51%,但是河南還是40%多。具體到我區(qū),城鎮(zhèn)化水平在市內(nèi)五區(qū)中滯后,區(qū)域發(fā)展還處在邊緣。所以,省委和市委提出的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,特別是為此出臺的一些優(yōu)惠政策和措施,對我區(qū)是一個難得的歷史機遇,我們必須時不我待,牢牢把握。應(yīng)該說,通過今年以來我們迅速有力大張旗鼓的道路拆遷和生態(tài)廊道建設(shè),已經(jīng)營造了濃厚的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍,廣大干部群眾也普遍認(rèn)識到是大勢所趨。但是,包括我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表在內(nèi),全區(qū)各級干部是不是真領(lǐng)會、真落實?廣大基層群眾是不是真理解、真支持?還未必盡然。我們今天看的四個點,其實只是新型城鎮(zhèn)化的一個切入點,實際上它涉及的面是非常廣的。新型城鎮(zhèn)化,新在哪里?合村并城和城中村改造的區(qū)別在哪里?不僅許多群眾不清楚,我們很多執(zhí)行落實的各級干部也不一定說清楚。所以,推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須與堅持不懈的宣傳動員緊密結(jié)合,必須與耐心細(xì)致的群眾工作緊密結(jié)合。要在干部層面上形成工學(xué)結(jié)合達到入腦入心,真正統(tǒng)一思想,增強決心,在群眾層面上采取形式多樣的宣傳措施達到家喻戶曉,認(rèn)識到早拆遷早受益、早改造早發(fā)展。全區(qū)人大代表也要發(fā)揮橋梁紐帶和模范帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會政策,影響和帶動群眾積極支持和參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

二、堅持規(guī)劃先行,突出濱河田園新區(qū)的特色

總體上看,無論是今年市委對我區(qū)關(guān)于濱河田園新區(qū)的新定位,還是之前的高端服務(wù)業(yè)新城,以及一區(qū)兩中心三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,都是一脈相承的,都是對我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的升華和深化??傮w上沒有偏離我區(qū)規(guī)劃的框架和方向。我們現(xiàn)在說的規(guī)劃先行,是適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化迅速推進的形勢,及時調(diào)整現(xiàn)有的規(guī)劃,或制定更具體的專項規(guī)劃。當(dāng)前一方面要按照打造“慢享生活,田園城區(qū)”即濱河田園新區(qū)的定位,認(rèn)真做好全區(qū)的土地規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、道路規(guī)劃、水系規(guī)劃等,爭取實現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋,另一方面也要加快具體項目本身的控規(guī)和詳規(guī)編制,特別是幾個合村并城項目必須要加大工作力度。區(qū)政府及有關(guān)部門要繼續(xù)抓緊做好與上級部門的政策和規(guī)劃對接,積極爭取更多的優(yōu)惠政策,特別是要爭取土地指標(biāo),加快完善土地手續(xù)。沒有規(guī)劃和土地手續(xù),一切都是枉然。另外拆遷中也要有對重要歷史遺存的保護規(guī)劃,對承載歷史人文和時代記憶的典型建筑、特色村落、特別區(qū)域、大樹古木等,都要有保護措施,避免在大拆大造中造成無法挽回的歷史損失。

三、堅持產(chǎn)業(yè)支撐,著眼結(jié)構(gòu)調(diào)整和群眾長遠(yuǎn)保障 沒有產(chǎn)業(yè)支撐,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將是無源之水。這既包

括全區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐,也包括城中村改造和合村并城中的產(chǎn)業(yè)支撐。全區(qū)層面上,我們說要以拆促變,以拆促轉(zhuǎn),改變的就是落后的產(chǎn)業(yè)形態(tài),轉(zhuǎn)變的就是落后的經(jīng)濟發(fā)展方式。借助今年全市勢如破竹般的道路拆遷和違建拆除,我區(qū)進一步優(yōu)化了空間布局,集約節(jié)約了一批建設(shè)用地,使得過去好多想辦的辦不成的事情成為可能。我們要利用好這種態(tài)勢,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照鄭州市對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系定位,做好食品加工、文化創(chuàng)意、休閑旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的布局,招商引資帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目。在城中村改造和合村并城的層面,政府要有更高站位,著眼于通過改造來突出惠濟特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要吸取以往一些城中村改造中只重居住安置,輕視產(chǎn)業(yè)提升的弊病,避免造成村莊改造后,村民依然是靠租房為主。這方面我們區(qū)應(yīng)該說認(rèn)識還是很一致的,多個改造項目都很重視將改造與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來。今后還要盡可能地擴大商業(yè)用房的比例,用于發(fā)展各類生活性服務(wù)業(yè)和高檔商業(yè)等,既能增加群眾收入,還能促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè),很好地解決產(chǎn)業(yè)升級和村民長遠(yuǎn)保障的矛盾。當(dāng)然,有關(guān)市場產(chǎn)業(yè)的配置上,既要有高檔次的,也要有滿足群眾基本消費需求。

四、堅持群眾至上,實現(xiàn)和諧拆遷和高標(biāo)準(zhǔn)安置建設(shè) 新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng),重在為民惠民,必須把維護和發(fā)展群眾利益作為根本出發(fā)點與落腳點。省委提出四個“決不允許”,即決不允許盲目蠻干,損害農(nóng)民切身利益,決不允許把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞成簡單的房屋置換或福利分房,決不允許利用新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)之機搞房地產(chǎn)開發(fā),絕不允許違規(guī)違法。這四個決不允許,必須牢記在心。一是要和諧拆遷。市委市政府確定的新型城鎮(zhèn)化六個切入點,無論是道路交通建設(shè)還是四類社區(qū)改造,均涉及到村莊拆遷,這確實是最難做得工作。要堅持二一四二工作法,發(fā)揮好“五大員”的作用,給群眾算清帳,講明白,堅持群眾自愿,做好信訪評估,絕不能搞野蠻拆遷、暴力拆遷。二是要合理補償。包括房屋拆遷補償、過度費等補償標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)還是要相對統(tǒng)一,居住面積的補償標(biāo)準(zhǔn),要堅持合村并城中的70—90平方的標(biāo)準(zhǔn),過高只會助長群眾的攀比之風(fēng),影響未來改造后安置小區(qū)的質(zhì)量。三是要高標(biāo)準(zhǔn)安置。要讓群眾參與到安置房建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)督中來,安置房要各項配套一應(yīng)俱全,質(zhì)量絕對不能比商品房差,還要配套建設(shè)足夠的學(xué)校、醫(yī)院、文化站站等公共設(shè)施。四是要多方保障。政府要統(tǒng)籌考慮,對于經(jīng)濟特別困難或有老弱病殘的家庭,要一事一議特事特辦,特別是現(xiàn)在即將入冬,要盡快做好過渡房建設(shè)。要做好過渡期間拆遷群眾的社會管理工作,由于這期間群眾居住分散,基層組織要發(fā)揮好自治互助的作用,教育、就業(yè)、社保、民政等部門要有相應(yīng)的跟進服務(wù)措施。

五、堅持政府主導(dǎo),全力以赴推進新型城鎮(zhèn)化

吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn),當(dāng)前全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)主要采取了“政府主導(dǎo)拆遷安置,市場化運作開發(fā)建設(shè)”的模式。政府主導(dǎo)作用主要應(yīng)該體現(xiàn)在主導(dǎo)規(guī)劃編制,主導(dǎo)項目運作,主導(dǎo)拆遷補償三個方面。規(guī)劃編制和拆遷補償這兩個方面在前面已經(jīng)說過了,我這里著重說項目運作的問題。首先是必須嚴(yán)格按照有關(guān)干部兼職的規(guī)定,選拔得力干部到政府全資或者控股的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)任職,任職的通知要真正發(fā)揮作用,要撲下身子,幫助鎮(zhèn)村解決工作中的問題,要與單位脫離。其次是要破解好資金和要素制約?,F(xiàn)在看,除了政府財政的投入外,幾個改造項目的銀行融資還是比較樂觀的。下一步要做好資金的監(jiān)管和使用,重大融資必須依法報請區(qū)人大會批準(zhǔn)。審計部門要及時跟進,全程監(jiān)督。對制約發(fā)展的土地、規(guī)劃、環(huán)境、人才等要素,要通過部門聯(lián)動、對上爭取、對內(nèi)挖潛等予以破解。三要加快進度,要借助今年來全市形成的好的大拆遷大建設(shè)的好氣勢,按照既定的目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點,一鼓作氣,順勢而上,全力做好廊道和道路拆遷的掃尾工作,加快安置房建設(shè)進度,確保今年安置房建設(shè)動工,保證整體工作進度按計劃進行,穩(wěn)步推進全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)二

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

今天,我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的梳徹落實全省糧食工作會議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢,部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

會上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。

應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。

下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:

一、準(zhǔn)確把握糧食工作面的新形勢

年,我縣糧食生產(chǎn)形勢良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、“米貴傷民”,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、“谷賤傷農(nóng)”,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展??陀^地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。

“”時期是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)豎民經(jīng)濟的基礎(chǔ),糧食安全始終守系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn),進一步提高思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。

二、全面落實糧食工作責(zé)任制

抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價格,既是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又受理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機制,嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務(wù),切實保護好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場主體入市收購,嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。三要提高“三農(nóng)”服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到基層,做到家喻戶曉。要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強儲備糧管理,保證數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。

三、確保市場有效供給和價格穩(wěn)定

糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價上漲,會帶動其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價,從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此,穩(wěn)定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)豎家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場經(jīng)驗的專業(yè)隊伍,有良好的企業(yè)信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時組織對應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個供應(yīng)點的要求,認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上,充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關(guān)注糧食市場供求和價格變化情況,及時發(fā)布預(yù)警信息,實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。

四、切實維護市場糧食流通秩序

管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個體工商戶,是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任??h糧食局及有關(guān)部門:一要認(rèn)真落實糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報告義務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫存清查,確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴(yán)肅出庫工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。

五、積極實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程

今年是第六年實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶,接近前五期的總和??h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢,積極向省市相關(guān)部門爭取,抓緊申報計劃數(shù),盡快確定示范戶。同時,要加強對儲糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲糧知識,減少產(chǎn)后損失,擴大示范效應(yīng),切實把科學(xué)儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。

同志們,年糧食工作形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!

謝謝大家!

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)三

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鎮(zhèn)化進程、提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要載體,是優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置的重要措施。為全面了解城市近郊村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,我在××村進行了深入調(diào)研。

××村地處焦店鎮(zhèn)北部,面積××畝,有3個自然村,4個村民小組,人口××人,黨員××人,3個自然村成品字型分布于北環(huán)路和西環(huán)路兩側(cè),交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以煤礦產(chǎn)業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)、物流業(yè)及其第三產(chǎn)業(yè)正在逐步壯大。

(一)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)可以有效優(yōu)化土地資源配置。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)首先是要堅持科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)布局,按照農(nóng)村的自身特點,因勢利導(dǎo),因地制宜,統(tǒng)籌安排,合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃空間布局,重新配置土地資源,解放土地生產(chǎn)力,從而最大程度地發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。其次是通過建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)可以節(jié)約土地資源,減少農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)浪費。目前,××村3個自然村僅群眾住房和基礎(chǔ)設(shè)施占地面積就達600多畝,通過社區(qū)建設(shè)可以將3個自然村合并到一處,既能避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),又能節(jié)約土地400畝。節(jié)約出來的土地,適合復(fù)耕的就復(fù)耕,發(fā)展高效農(nóng)村;適合退耕還林的就植樹,美化環(huán)境;適合發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)的,就引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟,從而最大程度地發(fā)揮土地的使用價值。

(二)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能夠有力推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

一是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能夠充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成倒逼機制,推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模化經(jīng)營,積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。根據(jù)張莊村距離市區(qū)近、交通便利的特點,可以建設(shè)“菜籃子”工程,發(fā)展大棚蔬菜,以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),開辦養(yǎng)豬廠、養(yǎng)雞廠等。二是依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。通過新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),將建設(shè)整合節(jié)約出來的一部分土地留作集體用地,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?!痢链逦挥谖鳝h(huán)路與北環(huán)路交叉口,毗鄰××礦、××礦、××礦等礦區(qū),交通便利,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,非常適合發(fā)展交通運輸業(yè)、物流倉儲業(yè)、汽車修配、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。目前,××村的物流倉儲、汽車修配等行業(yè)已初具規(guī)模,發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū),建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能夠有力地推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動更多群眾致富,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必然帶來農(nóng)村社會管理的創(chuàng)

新。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是要根據(jù)農(nóng)村的自然環(huán)境和人文歷

史傳統(tǒng),尊重和保護農(nóng)村經(jīng)過長期的歷史積淀而形成的淳樸、厚重的民風(fēng)民俗,通過土地整理、村莊革新等方式,著重建設(shè)一種既有現(xiàn)代工業(yè)文明因素,又保存著優(yōu)秀傳統(tǒng)文化印記的“田園式”新社區(qū),從而實現(xiàn)農(nóng)村與城市的一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展新格局,必然會促使政府部門的職能延伸到農(nóng)村社區(qū),實行一體化管理和服務(wù),推動農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)新黨建模式,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治制度,健全社區(qū)工青婦等群團組織,培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,形成政府行政管理與社區(qū)自治有效銜接、良性互動的管理機制。所以說,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是加快城鄉(xiāng)一體化進程的現(xiàn)實要求,也是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的嶄新課題,現(xiàn)在仍處于探索階段,因此,在具體實施過程中,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)難免存在一些問題和不足。

(一)建設(shè)資金缺口較大。

一是財政扶持資金有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及維持正常運轉(zhuǎn)的資金缺口。

二是農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)民收入分配不均,主要靠群眾自身籌集解決困難很大。

三是外部引資還沒有探索出成功模式,仍舊在“摸著石頭過河”,在管理監(jiān)督、權(quán)益分配等方面還沒有形成清晰的思路,風(fēng)險比較大,一定程度上影響了大家主動籌資的積極性。

(二)部分群眾積極性不高。受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農(nóng)戶形成了相對封閉的生活習(xí)慣,習(xí)慣于獨門獨院式的居住生活方式,且生產(chǎn)生活成本相對于新型社區(qū)較低,再加上入住社區(qū)會使生產(chǎn)設(shè)備存放不方便,致使部分低收入群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。

(三)部分干群的思想認(rèn)識不到位。一方面,少數(shù)干部思想認(rèn)識有偏差。有的對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足。有的存在畏難心理,怕資金難籌而導(dǎo)致舉債建設(shè)或“亂尾工程”,怕征地拆遷的難度大、影響干群關(guān)系。另一方面,農(nóng)民存在模糊認(rèn)識。許多農(nóng)民群眾雖有提高生活質(zhì)量的強烈愿望,但對農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的了解不多、認(rèn)識不足,影響了主體作用的充分發(fā)揮。有的認(rèn)為新社區(qū)建設(shè)是政府的事,與己無關(guān)或關(guān)系不大,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。有的擔(dān)心農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是“一陣風(fēng)”,政府承諾的優(yōu)惠政策日后難以兌現(xiàn)。

(一)創(chuàng)新組織形式,健全工作推進機制。進一步加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干,組成一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、能力強的新型社區(qū)建設(shè)隊伍,具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策擬定、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作。形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、村(居)積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。

(二)搞好宣傳發(fā)動,突破常規(guī)推動建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等各種宣傳載體,對社區(qū)建設(shè)進行了廣泛深入的宣傳。在規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)新內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運作模式等方面,充分聽取群眾意見,公開透明、陽光操作。在宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,因地制宜,分類指導(dǎo),梯次推進,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)速度。

(三)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。明確以鎮(zhèn)為主的新型社區(qū)建設(shè)資金統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,加大力度,整合扶持項目。實行市場化運作,采取多種途徑,爭取社會資金為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供財力支持,推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展。

(四)加強社區(qū)管理,深入探索農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化的有效形式。推進農(nóng)村服務(wù)社區(qū)化,要堅持因地制宜、注重實際、分類指導(dǎo)、科學(xué)謀劃的原則,推進硬件建設(shè)再提高,軟件建設(shè)上水平。構(gòu)建公共服務(wù)管理體系、社區(qū)服務(wù)體系和安全管理體系。強化服務(wù)意識,拓展服務(wù)領(lǐng)域,切實以“富民、便民、親民、安民”為目標(biāo),保障社區(qū)農(nóng)民可以享受到像城市社區(qū)居民一樣快捷高效、周到全面的服務(wù)。

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)四

同志們:

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會議、省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議精神,全面回顧“”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績,總結(jié)20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,展望謀劃“”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),安排部署20xx年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議,各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、關(guān)于“”及 20xx年工作回顧

“”時期,是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進的五年。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對國際金融危機,貫徹落實中央“三?!狈结?,化“?!睘椤皺C”,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機構(gòu)改革中,面對新機構(gòu)、新職能,主動迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)新思路,工作提升到了一個新水平;在應(yīng)對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū)、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中,全系統(tǒng)干部職工顧全大局,迎難而上,圓滿完成了上級賦予的光榮使命,許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定。

“”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢、搶抓新機遇,基本完成了“”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,20xx年城鎮(zhèn)化率預(yù)計達到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升,小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達到100%,村莊規(guī)劃覆蓋率達到80.9%;人居環(huán)境逐步改善,8個城市獲國家級園林城市稱號,21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號,8個城市、20個縣市、40個小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎;市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速,供水普及率、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺?、垃圾無害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升,全省廉租住房保障達到42.69萬戶,經(jīng)濟適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題,啟動棚戶區(qū)改造17.02萬戶,完成公共租賃住房1.08萬套,完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元,總額達到1004億元,歸集余額646億元,為25萬戶職工發(fā)放個人住房貸款387億元,增值收益上交廉租住房建設(shè)補充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn),重點鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯,先后有5300余個建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進一步加強,實現(xiàn)節(jié)能480萬噸標(biāo)煤,新型墻材應(yīng)用量累計達744億標(biāo)磚,散裝水泥供應(yīng)量達1.42億噸;重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,建筑業(yè)年均增幅35%,房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度,勘察設(shè)計業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位。

剛剛過去的20xx年,是“”規(guī)劃收官之年。一年來,全省各級住建部門按照年初部署和要求,堅持“四個優(yōu)先”的發(fā)展理念,奮力實施“七大工程”,圓滿完成了各項工作任務(wù),為“”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供了堅實的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好

出臺政策措施,召開高規(guī)格會議。省委省政府堅持把推進新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,進行了系統(tǒng)研究部署。年初,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研,明確思路,提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議,制定出臺了《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》,明確了 “”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo)、基本措施和政策保障,為我省今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談,解讀省委省政府相關(guān)政策措施,在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學(xué)編制規(guī)劃,廣泛形成共識。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求,全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究,形成了豐富的成果。邀請國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”,增強了各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對城鎮(zhèn)化的理解,形成了加快推進新型城鎮(zhèn)化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議,提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度,《規(guī)劃》編制各項工作進展順利。

各地行動迅速,發(fā)展態(tài)勢很好。各地認(rèn)真貫徹落實工作會議和《意見》精神,及時厘清發(fā)展思路,研究推進措施,把新型城鎮(zhèn)化納入“”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局,進一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃,因地制宜,完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點,保持了較好的發(fā)展勢頭。

(二)住房保障力度進一步加大

全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬套,新增發(fā)放租賃住房補貼10.9萬戶,新建經(jīng)濟適用住房3.52萬套,新建公共租賃住房1.08萬套,城市棚戶區(qū)改造7.34萬套,國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶,農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶),全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。襄陽市廉租住房建設(shè)實現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾;黃石市推進公租房試點的做法,受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價過快上漲的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策,完善商品住房預(yù)售制度。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為,全面清理在建在售商品住房項目,維護正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,積極推進城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)。進一步推進既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理,強化對物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作,加強房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析,房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬戶,新增歸集額177 億元,新增貸款 110 億元,從公積金增值收益中上交廉租住房補充資金3億元。繼續(xù)深化專項治理,著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點順利進行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動,促進了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊伍建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)功能逐步完善,人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元,新(改、擴)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃?xì)夤艿?30公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手,城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃,城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū) 2個項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗收,武漢、咸寧等7個城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念,提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點中心鎮(zhèn)的新思路,并率先在仙洪試驗區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進展,三個試點中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實際的污水處理工藝和運行模式,試驗區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點項目全部建成。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo),以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個村編制了村莊規(guī)劃,2096個村完成了村莊整治任務(wù),“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗區(qū)試點中心鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快,鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入,脫貧奔小康試點縣市村莊環(huán)境整治整體推進效果明顯,新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式,整縣整鎮(zhèn)推進村莊環(huán)境整治試點圓滿完成三年試點任務(wù)。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范

城管工作體制機制逐步理順。認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進城市管理執(zhí)法工作的意見》,切實加強城管機構(gòu)和隊伍建設(shè),開展了以“牢記執(zhí)法宗旨,樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動,進一步強化了城管執(zhí)法隊伍“為民執(zhí)法”的理念,提高了執(zhí)法水平,城管隊伍的公眾形象有所改善。

城市精細(xì)化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法,大力推行城市網(wǎng)格化管理,不斷完善“六定”責(zé)任制、“六進網(wǎng)格” 等方式,城市綜合管理格局初步形成,逐步實現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、社會化、動態(tài)化。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯

污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強力推進。全省新建成污水處理廠35座,基本實現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo),城市(縣城)污水處理率達到70%,其中設(shè)市城市達78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個,城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年,無害化處理率達到66.4%,其中設(shè)市城市達到73.8%。同時,從建立考核評價體系和信息報送系統(tǒng)入手,加強督辦,強化監(jiān)管,提升了污水、垃圾處理設(shè)施運行效率。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進一步完善,城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達100%,竣工驗收階段執(zhí)行率達96.5%??稍偕茉唇ㄖ?yīng)用面不斷擴大, 20xx年列入國家示范的4個市縣,已開工120個示范項目,總建筑面積650萬平方米;去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法,確定首批綠色建筑示范項目30個,啟動了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格“禁實”,促進新型墻材發(fā)展,全省縣以上城區(qū)已全部實現(xiàn)“禁實”目標(biāo),新型墻材產(chǎn)能達358億標(biāo)磚,新型墻材應(yīng)用率達82%。散裝水泥供應(yīng)率達到46%,市州城區(qū)已實現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

建筑業(yè)和勘察設(shè)計咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達到4200億元以上,實現(xiàn)增加值950億元,創(chuàng)利稅260億元左右,建筑業(yè)在全省經(jīng)濟社會中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場,承建的工程項目遍及全球60多個國家和地區(qū)。全省勘察設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)年營業(yè)收入445億元,9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計企業(yè)百強,企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。武漢打造“工程設(shè)計之都”穩(wěn)步推進,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動,共有140項工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯),2項工程獲“魯班獎”;62項工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程,9項工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),省政府下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實現(xiàn)。

建筑市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理條例》,省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,加強省外進鄂企業(yè)備案管理,嚴(yán)格落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法,強化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管,建立企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)核查機制,加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的管理,著力推進誠信體系建設(shè),加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度,促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風(fēng)氣。

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍素質(zhì)不斷提高

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè),干部職工隊伍素質(zhì)明顯提高。大力推進政務(wù)公開和依法行政,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會組織作用,全行業(yè)保持了團結(jié)和諧的良好局面。廳機關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經(jīng)驗在省直機關(guān)交流,廳機關(guān)被省委評為黨建工作先進單位?!懊裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實效,咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評比第一名。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè),公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗在全省交流,9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號,行業(yè)形象明顯提升。

此外,我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“”規(guī)劃綱要,明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。

同志們,20xx年及過去的五年,我們比較圓滿地完成了各項工作任務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻,這些成績來之不易,是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!

同時,我們也要清醒地看到,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快,城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高,城鎮(zhèn)布局不盡合理,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力,保障性安居工程任務(wù)壓力很大,遏制一些地方過高房價的任務(wù)艱巨。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進一步加強。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平。對這些困難和問題,我們必須正確面對,采取有效措施加以解決。

二、關(guān)于“”時期的總體要求和發(fā)展思路

“”時期,是我省全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期?!啊睍r期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念,以改革創(chuàng)新為動力,以推進新型城鎮(zhèn)化為抓手,著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排,奮力實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo),加快推進新型城鎮(zhèn)化,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,促進全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變,向注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20xx年,全省城鎮(zhèn)化率達到52%以上,五年新增300萬以上農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴容,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越

深化城鎮(zhèn)空間布局,努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅持 “一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強,把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多,逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量,縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模,提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20xx年,特大城市和大城市增至15個左右,中小城市增至50個左右,建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個左右。集中精力建設(shè)100個重點中心鎮(zhèn)、100個特色鎮(zhèn),打造1000個宜居村莊。

(三)注重民生,實現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越

牢固樹立民生優(yōu)先理念,切實做好住房保障,逐步建立和完善以公共租賃住房為重點,廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系?;窘鉀Q中等偏下收入家庭住房困難,使住房保障覆蓋面達到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間),實施農(nóng)村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元,發(fā)放個人住房貸款500億元。加強宏觀調(diào)控,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,保障商品房合理供給,促進商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入,實現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越

加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè),完善城市功能,增強綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“”凈增1000億元;城市人均道路面積達到15平方米,城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網(wǎng)新改建任務(wù),城鎮(zhèn)供水普及率達到98%;新增燃?xì)夤艿?000公里,燃?xì)馄占奥蔬_到90%,其中大中城市達到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%。

(五)標(biāo)本兼治,實現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越

堅持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo),努力改善人居環(huán)境。積極推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排,實現(xiàn)節(jié)能520萬噸標(biāo)煤目標(biāo)。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展綠色建筑,推進可再生能源建筑應(yīng)用,發(fā)展綠色建筑1000萬平方米,可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材,市縣城區(qū)應(yīng)用率達到90%。水泥散裝率達到50%,擴大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用,推進重點中心鎮(zhèn)“禁實”。加強城市生態(tài)園林建設(shè),積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到35%,設(shè)市城市達到40%。強力治堵、治亂、治臟,提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強,實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越

堅持壯大發(fā)展建筑業(yè),實現(xiàn)由建筑大省向建筑強省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用,確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè),打造全國一流建筑業(yè)品牌。進一步鞏固湖北勘察設(shè)計業(yè)在全國的領(lǐng)先地位,武漢市成為名副其實的“工程設(shè)計之都”,培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群,20xx年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

(七)創(chuàng)新體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越

全方位開展體制機制創(chuàng)新,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。建立以《湖北省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系,完善規(guī)劃委員會、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度,使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理更加科學(xué)化、法治化、民主化,嚴(yán)格實施用地紅線、水體藍線、綠地綠線、歷史文化保護紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項目建設(shè)組織方式改革,逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機制,推進管理重心下移、“城管進社區(qū)”,積極探索市場化、社會化管理模式。創(chuàng)新管理手段,推進信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點,深化行政管理體制改革,優(yōu)化環(huán)境,提高管理效能。

(八)苦練內(nèi)功,實現(xiàn)隊伍素質(zhì)能力的新跨越

以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),全面加強干部職工隊伍建設(shè),建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊伍,武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊伍,提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平,形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的行業(yè)風(fēng)氣。堅持依法行政,全面推行政務(wù)公開,完善責(zé)任目標(biāo)管理,建立激勵約束機制。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定,加強隊伍拒腐防變能力建設(shè)。讓所有干部職工在思想和實際行動中筑牢防線,守住底線,經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗。

三、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,是建黨九十周年,做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點,細(xì)化責(zé)任分工,強化工作措施,扎扎實實抓好各項工作,為促進全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻,為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

(一)加快推進新型城鎮(zhèn)化

推進新型城鎮(zhèn)化,是今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項中心工作,是一項系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo),全力推進,務(wù)求實效。

加強規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念,積極提升規(guī)劃編制和實施質(zhì)量,努力促進城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制,繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》,做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報國務(wù)院報批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進一步擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點范圍,在較發(fā)達市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作,結(jié)合地方經(jīng)濟社會“”規(guī)劃,編制城市近期建設(shè)規(guī)劃,推進城市規(guī)劃年度實施計劃的制定,貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》,力爭盡快實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,為城市規(guī)劃實施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實關(guān),適時組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況檢查,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制,有省級區(qū)域性試點示范任務(wù)的縣市,要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域,籌集經(jīng)費、組織力量,保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級市試點、重點中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位,按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源,提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市,增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群,發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進體系,各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時,集中力量建設(shè)1-3個特色明顯的重點中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點。各地要認(rèn)真研究制定重點中心鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上,選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點中心鎮(zhèn),作為鎮(zhèn)級市試點,賦予縣級管理權(quán)限,擴大土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標(biāo)中心,完善城鎮(zhèn)功能。加強武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè),促進其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進新農(nóng)村建設(shè),促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署,抓好城鄉(xiāng)一體化試點、仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設(shè),把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來,使更多的村莊實現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動400個宜居村莊建設(shè),年底驗收命名200個左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實增強使命感和責(zé)任感,克服畏難情緒,主動履行省委省政府交給 我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé),搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設(shè)等方面的情況,認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計分析和宣傳工作,為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,為部門搞好服務(wù)。建立工作推進機制,明確推進新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé),制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費、開征污水處理費、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神,學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé),提高管理效能,防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進典型,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,加強宣傳、培訓(xùn)、交流,組織專班定期開展督查。

(二)強力推進住房保障工作

千方百計完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進保障性安居工程建設(shè)的總體要求,力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難,完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中,新開工廉租住房3.5萬套,新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間),新建經(jīng)濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套,各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式,切實解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”,引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運營,探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則,重點建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金,積極申請金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款,支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法,將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),可以將廉租住房專項補助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中,按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真研究,落實好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費優(yōu)惠等政策措施,開辟綠色通道。強化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,堅持分戶驗收,確保群眾住上放心房。加強配售管理,促進公開公平公正。加強后續(xù)跟蹤動態(tài)管理,建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù),研究解決好費用籌集、管理責(zé)任落實等具體問題。

切實加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅定不移地貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題,實現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定,努力促進房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策,在重點城市出臺實施住房限購措施,抑制投資、投機性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺促進縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》,完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度,組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查,加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度,主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃,積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),基本實現(xiàn)省級個人住房信息系統(tǒng)與市州個人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),完善13個重點城市城區(qū)住房交易信息周報工作,加強房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測,引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù),積極推進物業(yè)管理社會化。總結(jié)武漢市推進老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗,研究改進住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面,積極推進非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織建立公積金制度,實現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180 億元。提高公積金使用效率,積極支持職工改善個人住房條件,全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點工作,爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度,加強運行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),切實防范和化解風(fēng)險。

(三)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手,以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo),抓建設(shè)強管理,促進各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴大內(nèi)需、積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇,加大投入力度,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上,新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達到81%,城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%,其中設(shè)市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實施為重點,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè),提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規(guī)劃編制,啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè),著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度,加快連接線建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善路網(wǎng)功能。積極推進武漢軌道交通建設(shè),續(xù)建和新建線路里程100公里,完成投資120億元。配套推進供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造,加快推進公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè),加強城市排水設(shè)施清淤、完善改造,提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》為抓手,大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設(shè)五年行動計劃,積極推進“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度,提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強城區(qū)道路綠化改造提升,大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強風(fēng)景名勝區(qū)管理,積極推進規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè),提升管理水平。三是以達標(biāo)、安全運行為核心,加強城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作,進一步加大配套管網(wǎng)建設(shè),擴大覆蓋面,提高污水收集率和進水濃度,實現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強污水處理廠監(jiān)管,完善考核評價,確保規(guī)范達標(biāo)運行。啟動污泥處理處置工作,加強技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè),提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運,提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),保證供水安全,力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達到106項指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量,消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫,適時開展安全隱患排查,嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生,確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo),深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治,完善照明、排水等設(shè)施,方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求,集中抓好空中管線整治。

進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求,規(guī)范全省城管執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育,編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程,加強隊伍培訓(xùn),提升執(zhí)法隊伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)管執(zhí)法隊伍,努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設(shè),規(guī)范設(shè)施運行管理,總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革試點經(jīng)驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運行監(jiān)管,指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系,提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標(biāo)準(zhǔn)》,進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實開展市容環(huán)境綜合整治活動,突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”,改善城市環(huán)境,提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題,創(chuàng)新理念,推進體制、機制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點,建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺,努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與,有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗,督促各地成立城市綜合管理委員會,建立層級指導(dǎo)關(guān)系,健全基層管理體系,促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變,城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸,管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進城市網(wǎng)格化管理模式,研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式,提高基層自我管理能力;堅持管養(yǎng)分離,變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,大力推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護、戶外廣告市場化改革,提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng),加強建設(shè)工程地下管線檔案管理,規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進一步夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo),積極推進村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點,強化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè),力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運行,重點中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺,引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā),提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策,以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手,引導(dǎo)農(nóng)民集中建房,配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施,促進土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動設(shè)施和綠化小游園,保護山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個村莊環(huán)境整治和重點地區(qū)的特色民居改造。

進一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 “楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年,也是綜合檢驗近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對各項指標(biāo)的完成情況進行認(rèn)真梳理,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅持缺什么補什么,有針對性的抓好查漏補缺和整改完善,確保各項指標(biāo)任務(wù)落到實處。重點突出民生事項的落實,突出管理工作的加強,突出城鎮(zhèn)面貌的改善,以“楚天杯”創(chuàng)建促進城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作,力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個大的提高。

(四)積極推進行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

扎實推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果,重點提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管,消除節(jié)能監(jiān)管漏洞,嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計變更管理和節(jié)能材料進場復(fù)檢、分部分項工程驗收管理,確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用,加快國家示范市縣和示范項目建設(shè),提高應(yīng)用技術(shù)水平,全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑,開展綠色建筑星級標(biāo)識,全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高應(yīng)用率,縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達4300萬噸,商品混凝土3000萬方,新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則,基本形成具有湖北特色,滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系,實現(xiàn)可實施可復(fù)制,提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。進一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用,全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅持扶優(yōu)扶強,做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù),繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業(yè)“走出去”,開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力,開展省級工法評審和國家級工法推薦工作,支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計行業(yè)加速發(fā)展,進一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位,全年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計之都”的各項措施,建立工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制,研究實行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé),加大建筑市場執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度。推進建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計分析制度,進一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理,著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動,全面推行住宅質(zhì)量分戶驗收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建,堅持實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為,建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度,促進隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故,遏制較大安全事故,杜絕重大安全事故。深入推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促進全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系,提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險救援能力。

(五)全方位推進自身建設(shè)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強作風(fēng)建設(shè)。進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,貫穿到隊伍建設(shè)的各個方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步凝聚人心、鼓舞士氣,使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進一步增強黨性觀念,強化宗旨意識,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進一步強化爭先進位意識,要善于創(chuàng)造性的開展工作,堅持過得硬、有特色,努力創(chuàng)造一批工作品牌,總結(jié)評選一批先進單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點,加強依法行政能力建設(shè)。要積極加強行業(yè)政策法規(guī)研究制定,為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,力爭出臺《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》,做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法,推進依法治理。深化行政審批制度改革,做好廳機關(guān)行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度,完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度,理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議,健全完善協(xié)同配合工作制度,促進稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口,加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求,加強干部教育培訓(xùn)。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化,有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn),提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn),提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體,加強行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建,樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊伍安全為核心,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強經(jīng)常性教育管理,增強黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準(zhǔn)則落實力度,圍繞8個禁止和52個不準(zhǔn),規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,堅決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點,查找風(fēng)險點,完善各種規(guī)章制度,建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系,確保資金項目安全運行,使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們,今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重,使命光榮。我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務(wù)實的作風(fēng),做好各項工作,為推進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻禮!

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)五

疫情防控要精準(zhǔn)研判疫情、分清輕重緩急、辨明主要矛盾,有針對性地解決問題,把工作抓實抓細(xì)

盡快找差距、補短板,讓疫情防控工作不斷精準(zhǔn)化、精細(xì)化,同時間賽跑、與病魔較量,我們一定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)

武漢的會展場館被改造為方艙醫(yī)院,集中收治輕癥患者;工信部與科技企業(yè)聯(lián)動,運用大數(shù)據(jù)研判疫情趨勢;上海浦東運用無人機遠(yuǎn)程測量體溫,助力社區(qū)疫情防控……疫情防控關(guān)鍵時期,全國各地紛紛出臺舉措,體現(xiàn)出一個共同特點:精準(zhǔn)施策,根據(jù)疫情防控的不同特點因地制宜、對癥下藥。

習(xí)近平總書記提出的“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”十六字要求中,“精準(zhǔn)施策”是一個重要方法論。不同地方、不同環(huán)節(jié)的疫情擴散風(fēng)險不同、易感人群各異,疫情防控工作的重點自然各不相同;同時,疫情會隨時間變化不斷呈現(xiàn)新的特點和趨勢,也會對其他領(lǐng)域帶來次生影響,疫情防控工作需要根據(jù)疫情變化而靈活調(diào)整。這都說明,疫情防控不能胡子眉毛一把抓,而要精準(zhǔn)研判疫情、分清輕重緩急、辨明主要矛盾,根據(jù)不同地點、不同時點的不同情況精準(zhǔn)施策,有針對性地解決問題,把工作抓實抓細(xì)。

精準(zhǔn)施策,就要根據(jù)各個省份、各個地方的不同情況采取分類施策的方法。湖北省特別是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重。只有集中力量把重點地區(qū)的疫情控制住了,才能從根本上盡快扭轉(zhuǎn)全國疫情蔓延局面。這就要求湖北省把疫情防控工作作為當(dāng)前頭等大事,采取更嚴(yán)格的措施,內(nèi)防擴散、外防輸出;與此同時,伴隨春節(jié)返城潮,其他所有省份要加強對流動人員的疫情監(jiān)測和防控。隨著疫情形勢發(fā)展變化,中小城市和農(nóng)村的疫情防控任務(wù)不斷加重。農(nóng)村人口居住分散,教育水平和健康素養(yǎng)相對偏低,更需要充分發(fā)揮基層黨組織橫向到邊、縱向到底的動員能力,做好疫情防控向農(nóng)村下沉的各項工作。全國各地把黨中央決策部署和當(dāng)?shù)貙嶋H結(jié)合起來,就能提高疫情防控效率,形成區(qū)域聯(lián)動、分工協(xié)作的全國一盤棋格局。

根據(jù)感染人群的不同情況進行精準(zhǔn)施治,也是精準(zhǔn)施策的重要內(nèi)容。中央指導(dǎo)組緊急抽調(diào)20個省份大型三級綜合醫(yī)院的醫(yī)學(xué)救援隊,并在武漢建設(shè)“方艙醫(yī)院”;武漢確定5家定點醫(yī)院專門收治危重病人,還建設(shè)了火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院。這些舉措,就是根據(jù)病毒感染程度不同,對重癥、輕癥患者分類施治,盡早實現(xiàn)“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”。精準(zhǔn)施治,不僅能提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率,也能更好提高醫(yī)療資源的使用效率,緩解醫(yī)療資源緊缺問題。同時,不僅要“治已病”,更要“治未病”,對所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學(xué)觀察,才能嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施,遏制疫情蔓延。

現(xiàn)在,春節(jié)返城的人數(shù)越來越多,一線城市作為主要的人口流入地,更應(yīng)提前做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作,加強源頭控制、防止疫情擴散。除了有針對性地對車站、機場等重點場所采取必要措施之外,還可以充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、人臉識別等新一代信息技術(shù),更精準(zhǔn)、全面地掌握人口流動。把精準(zhǔn)施策的要求落實落細(xì),我們就能有效遏制疫情蔓延。

這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考,也是提升治理能力的一個契機。盡快找差距、補短板,讓疫情防控工作不斷精準(zhǔn)化、精細(xì)化,同時間賽跑、與病魔較量,我們一定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)六

提高管理水平堅持科學(xué)發(fā)展把新勝村建設(shè)成為全省一流的新農(nóng)村示范點新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來,我鎮(zhèn)新勝村作為市級新農(nóng)村示范點,農(nóng)村經(jīng)濟在日光溫室產(chǎn)業(yè)的推動下,基本實現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的生活水平得到了顯著提高,但制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、基本情況

新勝村地處古浪縣城北部36公里,土門鎮(zhèn)區(qū)西北部2公里處,全村現(xiàn)有15個村民小組,814戶,3744人,勞動力1492人,耕地面積9096畝,其中水澆地6700畝,旱地2396畝,屬典型的川區(qū)井河混灌區(qū)。20xx年,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3712元,比20xx年增加1000元。20xx年完成新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,20xx年被列為市級新農(nóng)村建設(shè)示范點。二、新農(nóng)村建設(shè)取得的成效

(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭良好,農(nóng)民收入顯著提高。充分發(fā)揮本地日照時間長、晝夜溫差大、交通運輸便利等條件,結(jié)合石羊河流域重點治理,把發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入作為推進新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和有效途徑,廣泛發(fā)動群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),累計建成日光溫室520幢,全村60%以上的農(nóng)戶都有了日光溫室。日光溫室產(chǎn)業(yè)給全村經(jīng)濟帶來了前所未有的發(fā)展,20xx年,全村僅日光溫室蔬菜銷售收入就達到300多萬元,人均增收800多元,占農(nóng)民人均純收入的21.6%。同時,大力發(fā)展陸地蔬菜、玉米制種、啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)小麥,地膜覆蓋率34%,各類蔬菜782畝,優(yōu)勢作物種植面積達8500多畝,占播種面積的93.4%。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,公益事業(yè)發(fā)展迅速。近三年來,新勝村通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,改造中低產(chǎn)田8200畝,襯砌渠道45.4公里,修建渠系建筑物54座,埋設(shè)低壓管道11公里,配套維修機井10眼,改造田間機耕道路16公里,埋設(shè)自來水入戶管道14.8公里,自來水入戶率達90%以上。新建磚木結(jié)構(gòu)村級活動場所275平方米;建成中國移動村村通示范工程,電話入戶率達到95%;有線電視入戶率達到90%以上;新建新勝完全小學(xué)教室9間204.75平方米,硬化校園2500平方米,新建衛(wèi)生保健所3間60平方米,配備醫(yī)療設(shè)備;建成擁有8組書架、3000冊圖書、40平方米的農(nóng)家書屋。全面落實農(nóng)村“兩免一補”、“糧食直補”、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村居民低保、特困戶救助等各項惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

(三)村莊改造穩(wěn)步推進,村容村貌明顯改觀。鄉(xiāng)村道路硬化和小康住宅建設(shè)工作進展順利,完成了4.6公里的鄉(xiāng)村道路硬化,將全村規(guī)劃為朱莊片(胡上、胡下、朱莊、李莊、李家臺)、溝南片(溝南、溝北、巷道、暖泉)、程西灘片(建東、建西、西灣、程西灘)、朱西灘片(朱西灘、寧東、農(nóng)科)四個集中居住區(qū),鼓勵有條件的住戶結(jié)合舊房改造遷入新區(qū),并逐步改造原住宅區(qū),進行以“改院、改水、改廚、改廁”和“凈化、美化、綠化”為主要內(nèi)容的人居環(huán)境工程建設(shè),指導(dǎo)和幫助80戶房屋自建新建農(nóng)戶完成住宅設(shè)施配套,集中規(guī)劃新建小康住宅20幢,200戶的改水改廁工程全部開工建設(shè)。設(shè)立黨員村容村貌整治崗,通過檢查整治和引導(dǎo),群眾逐漸有了自覺維護和改善村容村貌的良好習(xí)慣。組織群眾整修鄉(xiāng)村道路11公里,義務(wù)植樹4萬多株,維修渠道12公里。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動,組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,動用農(nóng)用車清理村組“三堆”,填埋“四坑”,清除殘墻破壁230米,柴草亂放,農(nóng)家肥亂堆,垃圾亂倒的現(xiàn)象基本消失,群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境和質(zhì)量有了明顯改善。

(四)扎實開展科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活實際需要,鎮(zhèn)、村兩級積極與市縣勞動、農(nóng)牧、文化、就業(yè)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)和勞務(wù)技能為主,組織相關(guān)培訓(xùn)和講座36場次,截至目前,完成農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1600多人次,勞務(wù)技能培訓(xùn)300人次,全村勞動力科技培訓(xùn)率和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)率達到85%以上,戶均掌握1—2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員掌握1—2門就業(yè)技能,涌現(xiàn)出了眾多農(nóng)業(yè)科技方面的“土專家”、“田秀才”,為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才和智力支持。

(五)加強村級班子建設(shè),提高民主管理水平。在班子建設(shè)上,始終堅持村黨支部和村委會成員的民主選拔。充分發(fā)揚民主,引導(dǎo)群眾真正把有文化、有能力、有激情、組織上可靠、作風(fēng)上硬朗、工作上熱心、思想上創(chuàng)新的優(yōu)秀村民選拔到村“兩委”班子,進一步加強班子建設(shè),按照“五個好村黨支部”的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作,提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。在工作方法上尊重農(nóng)民群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。對涉及農(nóng)民切身利益的事項,堅決采取“一事一議”等方式,進行民主決策,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)重大事項決策的科學(xué)化、民主化。在村務(wù)管理上,堅決執(zhí)行“六項制度”,村務(wù)、財務(wù)等項目公開,做到管理透明,監(jiān)督及時,各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。

(六)健全完善規(guī)章制度,形成良好社會風(fēng)尚。社會主義新農(nóng)村建設(shè),是物質(zhì)文明建設(shè),精神文明建設(shè)和和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,新勝村堅持建立健全村民自治組織,深入開展?fàn)巹?chuàng)文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強科學(xué)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),努力創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。用制度來規(guī)范文明意識,制定完善并印發(fā)了村民公約、文明守則、種植和畜禽圈養(yǎng)制度、衛(wèi)生檢查制度、公共設(shè)施管理制度、村民小組長職責(zé)、黨小組長職責(zé)等;通過教育來提高文明意識,利用圖書室、法制宣傳欄,引導(dǎo)村民學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律,督促村民遵守村規(guī),遵守公德,遵守法紀(jì),通過表彰來鼓勵,近三年來,新勝村在村民代表大會上對先進村民小組、優(yōu)秀村干部、先進個人、日光溫室種植示范帶頭人、貢獻突出農(nóng)戶,“五好”文明家庭進行了表彰,在春節(jié)農(nóng)閑時,村民自發(fā)組織的鑼鼓隊,秧歌隊,舞獅子,玩花轎,極大地豐富了村民的精神生活,取得了較好的效果。

三、存在的突出問題

新農(nóng)村試點建設(shè)雖然取得了一定成績,但以省、市、縣的要求和群眾的期望相比,還有一定的差距,還存在一些突出的困難和問題:一是群眾發(fā)展意識不強,在石羊河流域重點治理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等重點工作中,主體作用發(fā)揮不夠充分,存在等、靠、要的思想。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖具一定規(guī)模,但效益不平衡,特別是日光溫室,每座日光溫室收益高的可達2萬元以上,低的僅4000多元,帶動作用不強。三是缺乏項目支撐,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自來水、村組道路、群眾生活用電等方面還存在一定困難。四是群眾整體素質(zhì)不高,致富能人、小康建設(shè)帶頭人等隊伍薄弱。這些問題的存在阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四、對策建議

(一)積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。結(jié)合石羊河流域重點治理,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),力爭戶均經(jīng)營一座日光溫室,戶均養(yǎng)殖量在20頭(只)以上,提高農(nóng)民收入。

(二)在土地承包的經(jīng)濟體制框架內(nèi),根據(jù)群眾自愿有償?shù)脑瓌t,依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,做好耕地的保護。在土地征用中,讓失地農(nóng)民得到合理的補償。有序組織有技能的勞動力外出務(wù)工就業(yè),年組織輸出800人(次)以上,積極引導(dǎo)有一技之長的返鄉(xiāng)農(nóng)民,建業(yè)創(chuàng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。

(三)整合資源,形成發(fā)展合力。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的支持。在全面落實中央各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的同時,調(diào)動一切積極因素和各種社會資源,形成發(fā)展合力。整合資金,爭取多項資金整合捆綁,集中用于新農(nóng)村建設(shè)。特別是在小康住宅建設(shè)等方面,爭取加大扶持力度,按照規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(四)爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。完成朱莊、建西、朱西灘等村組道路硬化、農(nóng)電線路改造和人飲安全入戶工程,徹底解決有路路難行、有電燈不亮和有水水不通的問題。

(五)加大農(nóng)民培訓(xùn)。圍繞日光溫室種植技術(shù)、大田農(nóng)作物病蟲害防治、外出務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn)技能等重點內(nèi)容,依托縣鎮(zhèn)各類培訓(xùn)機構(gòu),通過聘請市縣專家講座、“田秀才”“土專家”手把手傳授等方式,提高群眾科技水平。

(六)加大小康住宅建設(shè)力度。通過項目扶持新建一批、適當(dāng)補貼改造一批、群眾自籌翻新一批等多種方式,改善群眾居住條件。同時注重環(huán)境整治,組織和發(fā)動群眾及時清理“三堆”,整治環(huán)境,并以村規(guī)民約的形式,形成制度,徹底整治臟、亂、差,改善村容村貌。

(七)積極倡導(dǎo)文明高尚的社會風(fēng)尚和健康科學(xué)的生活方式,持之以恒的開展“文明戶”、“文明家庭”、“好兒媳”等評選活動,鼓勵、引導(dǎo)和帶動群眾崇尚文明,營造祥和、文明、和諧的社會環(huán)境。

(八)提高民主管理水平,健全財務(wù)管理、村務(wù)公開等各項制度,提高村民自治能力和水平,村級事務(wù)和管理公開透明運行,真正體現(xiàn)廣大人民群眾當(dāng)家做主的權(quán)利,做到一切為了人民,一切交給人民。不斷提高科學(xué)管理和科學(xué)發(fā)展的能力,把新勝村建成全省一流的新農(nóng)村建設(shè)示范點。

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)七

同志們:

一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕。為了認(rèn)真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚成績,鼓勁加壓,好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會議。剛才,縣政協(xié)副王呈長主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》,對20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進行了很好的安排和部署。等一下,盧部長還要做重要講話,請同志們認(rèn)真抓好落實。根據(jù)會議安排,我在這里簡單講兩點意見:

一、全面總結(jié),理性研判,實事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作

20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,按照“群眾得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求,通過大家的辛勤努力,全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次,參合率達100%,實現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底,全縣上報門診醫(yī)療補償12.74萬人次,報銷醫(yī)藥費609.24萬余元;住院補償4.06萬人次,補償醫(yī)藥費用5529.38萬余元,資金使用率達88.20%,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題,大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象?;仡櫼荒陙淼男罗r(nóng)合工作,概括起來,有下面幾個特點:

1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點,參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補償比例。將縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例增加5個百分點,分別達到65%、80%;將補償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補償病種由8種增加到18種。今年來,上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴大受益達700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點工作。結(jié)合國家醫(yī)改政策,從保障大病逐步向門診小病延伸,在進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點工作,著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題,進一步擴大受益面,提高保障水平。三是加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。縣人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項目大多已進入掃尾階段,銀坑等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,428所村衛(wèi)生所順利通過驗收,均達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年年初,縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,充實到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,進一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。

2、以加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管為手段,參合農(nóng)民的利益保障越來越實。一是制度更加規(guī)范。進一步完善了定點醫(yī)療機構(gòu)考評方案,要求各定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份,做到“因病施治,合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥”。同時,嚴(yán)格規(guī)范控制各定點醫(yī)療機構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費用、日次均藥品費用,實行住院病人費用一日清單、入出院病人每日報告等一系列制度,有效防范了醫(yī)療機構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細(xì)致。對各定點醫(yī)療機構(gòu)的每一份新農(nóng)合報帳資料都認(rèn)真細(xì)致地審核。一方面,加強對意外傷害患者的審查力度,有效地控制工傷、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補償?shù)默F(xiàn)象。另一方面,加強對濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制自費藥品的使用,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),截止10月,全縣自費藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來,多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始,每月派專人到各定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查,掌握患者住院或門診就醫(yī)動態(tài),防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時給予指正,要求其整改,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

3、以簡化就醫(yī)報賬程序為抓手,參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬由屬地衛(wèi)生院進行直補工作。從今年起,在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補償通知單,再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進行審核補償結(jié)算,當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補償款,不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力,還可以讓他們能夠盡快得到補償款,盡早緩解經(jīng)濟壓力。二是實行“當(dāng)?shù)貐⒑?,異地住院,同等直報”。從地緣的實際出發(fā),主動與鄰近的寧都、興國、瑞金、會昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議,方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補償,在簡化了報賬手續(xù)的同時,又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實行全省直補。在全市“直補”的基礎(chǔ)上,積極與19家省級醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào),構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級直補網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計,我縣的一次性報賬率達到95%以上,農(nóng)民的滿意度達95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實行住院“一站式”補償結(jié)算服務(wù)。6月中旬,縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進行新農(nóng)合上門審核報賬服務(wù),受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外,我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費用、簡化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運行實行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進行了有益地探索和實踐,極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟壓力,提高了便民惠民程度。

在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在:政策宣傳不夠深,有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透,參合的積極性有待進一步調(diào)動;籌資途徑不夠廣,監(jiān)管力度不夠大,醫(yī)療機構(gòu)亂收費、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費用增長偏快的現(xiàn)象時有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強,農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩,群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視,并在今后的工作中加以研究和解決。

二、把握重點,發(fā)揚成績,好上更好地促進20xx年新農(nóng)合工作

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,事關(guān)全局、利在百姓,是一件為民的大實事、利民的大好事,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實做好各項工作,把這一好事辦好、實事辦實。

1、要緊扣一個目標(biāo),即確保農(nóng)民參合率達100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加,事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認(rèn)為,在資金籌措上,要做到三個明確:一是要明確政策。20xx年,中央、省、市、縣四級財政對每人每年補助120元,農(nóng)民每人出資30元,共150元。明年雖然農(nóng)民的個人自繳經(jīng)費增加到30元,但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元,其余24元還可以看門診,住院最高可達5萬元。作為一線的工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策,并運用政策做好群眾工作,動員農(nóng)民積極主動參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,要對照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù),再根據(jù)戶籍資料上的人員增減,全面摸清各村各組的實際農(nóng)業(yè)人口數(shù),采取召開村級動員大會集中收繳、在村委會設(shè)立參合費繳納點、上門收繳等籌資方式,盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對家庭經(jīng)濟確實比較困難的,可以充分發(fā)揮村級經(jīng)濟組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會力量的作用,最大程度的“應(yīng)報盡?!?。三是要明確時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時間,實行分片包干,責(zé)任到人,做到定目標(biāo)、定進度、定人員、定責(zé)任,全力以赴做好宣傳、籌資、造冊登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作,確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個人基金收繳任務(wù),并將資金上交縣財政新農(nóng)合基金專戶,不得留有余額。

2、要搞好兩個服務(wù),即:縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強新農(nóng)合管理部門的服務(wù)??h農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進一步簡化辦事程序,建立服務(wù)窗口,實行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù),群眾辦事來一次就行了,跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問題,特殊情況需要再跑的,可以由服務(wù)人員跑或者送款上門,不要讓群眾跑來跑去。在辦理補助工作中,認(rèn)真實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)??h衛(wèi)生主管部門要加強衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,降低服務(wù)價格,提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度,真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

3、要強化三項管理,即:基金收支管理、定點醫(yī)療機構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機構(gòu)管理。一是要加強新農(nóng)合基金管理。要嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對基金做到專戶存儲、專帳管理、??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向社會公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,還要主動接受監(jiān)察、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督,確?;鸢踩6且訌妼Χc醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管??h農(nóng)醫(yī)中心要對全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)進行全面考核,加強監(jiān)管,實行動態(tài)管理,引進競爭機制,從而調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)的工作積極性,使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)來吸引群眾就診,讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,定期不定期地組織新農(nóng)合專項監(jiān)督檢查,促進各定點醫(yī)療機構(gòu)做到因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機構(gòu)的內(nèi)部管理。進一步完善內(nèi)部管理制度,做到分工明確、責(zé)任到人、一級對一級負(fù)責(zé)??h農(nóng)醫(yī)中心要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理,加強對合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實踐技能培訓(xùn),提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎懲辦法,設(shè)立舉報電話,接受群眾投訴,并及時進行查處,將處理結(jié)果予以公開。

同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項工作抓緊、抓好、抓到位,是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時間、集中力量打好這場籌資工作攻堅戰(zhàn),為推進新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻!

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)八

職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng) 共走致富之路

——新型職業(yè)農(nóng)民 **** 創(chuàng)業(yè)事跡

他是一個地地道道的農(nóng)民,生在農(nóng)村、長在農(nóng)村;但 他不甘心做一輩子農(nóng)民,于是和很多的年輕人一樣踏上了外 出打工的征程,想通過打工跳出農(nóng)門,徹底改變他“農(nóng)民” 這一身份,過上他曾經(jīng)夢寐以求的“城里人”生活,實現(xiàn)他 的最初的人生目標(biāo)。

word/media/隨著時間的不斷推移,他已從當(dāng)年的打工仔步于中年, 日漸成熟,他的人生理想也在發(fā)生著變化,他不想再過年復(fù) 一年的外出打工的生活,想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),幾經(jīng)思考,最 終決定, 還是在農(nóng)業(yè)上做文章, 沒想到, 他當(dāng)上了職業(yè)農(nóng)民, 還真干出一番事業(yè)來。

萬事開頭難,做什么呢?想過養(yǎng)豬、種菜、發(fā)展食用

菌,他找到了 *** 縣農(nóng)業(yè)局,農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)把他帶到 *** 的各個 園區(qū)進行了實地考察和學(xué)習(xí), 最終選擇了和 *** 公司合作, 發(fā) 展食用菌產(chǎn)業(yè)。決定一經(jīng)做出,他立即行動,于 20*** 年他 從 **** 公司購進 *** 萬袋香菇的菌包進行試生產(chǎn),由 *** 區(qū)提 供菌包,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品交售給 ** 區(qū),一個生產(chǎn)周期結(jié) 束,他除去成本,凈賺了 4.6 萬元,這更堅定了他做食用菌 的信心和決心。

致富的“金鑰匙”找到了,他信心百倍。決定與 ** 園區(qū) 正式合作,擴大規(guī)模,依托 ** 園區(qū)成熟的品種、技術(shù)和市場 優(yōu)勢,他進行規(guī)模生產(chǎn)。于是他拿出了多年在外打工的全部 積蓄 100 余萬元又通過親朋好友借貸共籌資 300 萬元,在 *** 鎮(zhèn)的 ** 村和 ** 村流轉(zhuǎn)土地 85 畝,建成食用菌生產(chǎn)車間 600 平方米,標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)大棚 70 畝,目前已種植 50 萬袋香菇即將出菇。

通過一年多的發(fā)展,他認(rèn)識到一個產(chǎn)業(yè)的成長不是一 個人兩個人能夠完成的,必須要有一個大的龍頭企業(yè)為引 領(lǐng),在品種、技術(shù)、市場上才能有保障,要有廣大的農(nóng)戶參 與才能形成規(guī)模,否則很難持續(xù)發(fā)展。他一方面完善自身的 生產(chǎn)功能,在 ** 園區(qū)的引領(lǐng)支持下,配套菌包裝袋、滅菌、 點種、養(yǎng)菌等整個生產(chǎn)流程的設(shè)施,擴大規(guī)模,實現(xiàn)年生產(chǎn) 100 萬袋食用菌的生產(chǎn)能力; 另一方面加強周邊農(nóng)戶的引導(dǎo), 通過他的示范帶動,為農(nóng)民提供菌包和技術(shù)指導(dǎo),讓更多的 農(nóng)戶參與到食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來,計劃在三年內(nèi)帶動農(nóng)戶 100 戶發(fā)展食用菌 200 萬袋,把這個產(chǎn)業(yè)進一步做大做強, 也讓自己的事業(yè)不斷壯大。

現(xiàn)在他又回歸到了最初的農(nóng)民,只是現(xiàn)在的這個農(nóng)民 已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)者。他成為帶動全村乃至全鎮(zhèn) 想依靠食用菌為生財之道,致富之路引路人。

如何寫農(nóng)村新型肺炎防控通知范文(精)九

近年來,大邢莊鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委按照上級黨委、紀(jì)委的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,通過推進組織建設(shè)、創(chuàng)新工作載體、完善制度建設(shè)和健全監(jiān)督機制,有力促進了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟保持了快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

強化領(lǐng)導(dǎo),建立組織。

鄉(xiāng)黨委成立了由書記任組長,紀(jì)委書記任副組長的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,行政村成立了由村支部書記任組長,紀(jì)檢委員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。21個行政村都配備了紀(jì)檢委員和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,年初與各行政村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組堅持每季度召開一次專題會議,每季度召開一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,聽取匯報、通報情況、部署下階段工作任務(wù),并明確要求黨委書記、村支部書記對所轄區(qū)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是本轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委委員、班子成員分層包村,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究到哪里。

強化宣傳,提高認(rèn)識。

首先是加強鄉(xiāng)村陣地建設(shè),做到有人員、有房屋、有辦公用具、有制度。其次是采取經(jīng)常性的廣播宣傳,針對性的分析利弊,直接性的參觀學(xué)習(xí),廣泛性的發(fā)送材料,重點性的集中教育,面對面的政策引導(dǎo),典型性的啟發(fā)教育,示范性的經(jīng)驗交流,固定性的標(biāo)語專欄等形式向黨員干部進行宣傳。三是廣泛開展廉政文化進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭活動。四是樹立了邢付生、宋海建、韓廣云等一批廉潔勤政的先進典型,形成了關(guān)注農(nóng)村基層、關(guān)注“鄉(xiāng)官”的良好氛圍。

強化措施,狠抓落實。

鄉(xiāng)黨委率先在全縣成立了第一個農(nóng)村“三資”管理委托服務(wù)中心、村“兩委”班子及其成員“雙述雙評”、村務(wù)監(jiān)督委員會、建立村組“三會”制度等辦法,完善了干部監(jiān)督體系。對群眾關(guān)心的農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金問題,鄉(xiāng)黨委借鑒外地先進經(jīng)驗,成立了農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心,在普查登記、建立臺帳的基礎(chǔ)上,各村取消村組會計、出納,只設(shè)一名報賬員,取消賬戶,在代理服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的賬戶。通過“三資”清查,共清查出農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金1028萬元,規(guī)范各類經(jīng)濟合同32份,盤活土地56畝。積極推行了“三務(wù)”公開。各村建立了有老黨員、老干部、群眾代表參與的民主決策小組,即村里的所有大事,必須警告過黨支部提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會和村民大會決議,決議公告、結(jié)果公示。堅持每季度檢查一次政務(wù)公開情況,共下發(fā)政務(wù)公開簡報4期。每季度對此項工作督查一次,年終全面考核。每年進行一次“雙述雙評”,并將評議結(jié)果在鄉(xiāng)政務(wù)或村務(wù)公開欄中公示。通過評議對前三名的進行獎勵,對后三名的通報批評,并作為對農(nóng)村基層干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

切實維護農(nóng)民利益。

鄉(xiāng)里成立了群眾工作站,及時解決群眾反映的熱難點問題,定期排查不安定因素,化解矛盾糾紛。如計劃生育、社會治安、土地鄰里糾紛等,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。閆莊村村民趙繼明、趙繼軒兩家因宅基糾紛打了4年官司,鄉(xiāng)群眾工作站摸清情況后,分別做兩家的思想工作,很快化干戈為玉帛。對于涉及支農(nóng)、惠農(nóng)資金,鄉(xiāng)、村建立了為民代理服務(wù)中心,群眾有事不用自己跑,由代理員全程代辦。及時把黨的惠農(nóng)政策落到實處,特別是省道217占地補償如數(shù)兌付到群眾手中。在為民服務(wù)的同時,鄉(xiāng)黨委重視對違紀(jì)黨員干部的查處,去年共處理違紀(jì)黨員4人,調(diào)整村支部書記3人。

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實開展,有利促進了全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值……萬元,農(nóng)民人均純收入達到……元;農(nóng)村社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè),基層黨風(fēng)廉政建設(shè)正在穩(wěn)步健康推進。

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