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國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板 換房協(xié)議書樣本(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-16 15:22:10 頁碼:9
國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板 換房協(xié)議書樣本(8篇)
2023-01-16 15:22:10    小編:ZTFB

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有關(guān)國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板(精)一

住所:

聯(lián)系電話:

乙方(賣方):

住所:

聯(lián)系電話:

甲乙雙方本著自愿、平等、互惠互利、誠實(shí)信用的原則,經(jīng)充分友好協(xié)商,訂立如下合同條款,以資共同恪守履行。

第一條、買賣標(biāo)的

1、名稱:

2、品種:

3、規(guī)格:

4、價(jià)格:

第二條、質(zhì)量要求

乙方在甲方用貨前提供貨物樣品,由乙方提_____品合格證,并提供檢測(cè)報(bào)告給甲方存檔,乙方供給甲方同樣質(zhì)量的產(chǎn)品。乙方必須保證原材料為合格產(chǎn)品。

第三條、包裝

1、須用堅(jiān)固的木箱或紙箱包裝,適合長(zhǎng)途海運(yùn)、郵寄、空運(yùn)和多次搬運(yùn)、裝卸及適應(yīng)氣候的變化。并具備良好的防潮、防霉、防銹、防腐蝕及抗震能力,不能造成運(yùn)輸過程中箱件破損,貨物散失。以商品的存放和運(yùn)輸安全為前提,保證貨物在沒有任何損壞和腐蝕的情況下安全運(yùn)抵目的地。

2、包裝箱內(nèi)的商品均應(yīng)系加標(biāo)簽,注明合同號(hào)、商品名稱、質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等并附有完整的維護(hù)保養(yǎng)、操作使用說明書、出廠合格證等。

3、賣方應(yīng)在每件包裝箱的鄰接側(cè)面上,用不褪色的油漆以明顯易見的中文或英文字樣印刷以下標(biāo)記:合同號(hào)、目的站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、收貨人、貨物名稱、規(guī)格、箱號(hào)、件號(hào)、毛重、凈重(公斤)、體積(長(zhǎng)_________寬_________高,以毫米表示)。

4、在運(yùn)輸包裝內(nèi)裝有爆炸品、易燃物品、有毒物品、腐蝕物品、氧化劑和放射性物資等危險(xiǎn)貨物時(shí),都必須在運(yùn)輸包裝上標(biāo)明用于各種危險(xiǎn)品的標(biāo)志,以示警告,使裝卸、運(yùn)輸和保管人員按貨物特性采取相應(yīng)的防護(hù)措施,以保護(hù)物資和人身的安全。

5、每一包裝的尺寸、毛重、凈重以及其它必要的注意出項(xiàng),例如:“不要倒”、“防潮”、“小心輕放”、“固定”等,無論何時(shí)如有必要應(yīng)以不褪色的顏料印刷在每件包裝的表面。

6、凡由于賣方包裝或保管不善致使貨物遭到損壞或丟失時(shí),不論在何時(shí)何地發(fā)現(xiàn),一經(jīng)證實(shí),賣方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)補(bǔ)齊、更換或賠償。在運(yùn)輸中如非賣方包裝原因發(fā)生貨物損壞和丟失時(shí),買方應(yīng)立即向承運(yùn)部門提出異議,索取商務(wù)證明,并通知賣方_________天內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。賣方負(fù)責(zé)與承運(yùn)部門及_____公司交涉,買方協(xié)助賣方盡快處理,同時(shí)賣方應(yīng)盡快向買方補(bǔ)供貨物以滿足合同需要。

7、包裝費(fèi)用由_________方承擔(dān)。

第四條、運(yùn)輸

1、運(yùn)輸方式按下列第_________項(xiàng)執(zhí)行:

(1)海洋運(yùn)輸:

(2)鐵路運(yùn)輸:

(3)航空運(yùn)輸:

(4)運(yùn)輸:

2、運(yùn)輸單據(jù):

(1)_____清潔提貨單。

(2)一式_________份經(jīng)簽字的商業(yè)發(fā)票。

(3)原產(chǎn)地證明書。

3、運(yùn)輸線路及費(fèi)用負(fù)擔(dān):賣方應(yīng)按雙方商定的合理運(yùn)輸路線、工具、到達(dá)站(港、機(jī)場(chǎng)),委托承運(yùn)單位發(fā)運(yùn)貨物,力求裝足容量或噸位,從而節(jié)約費(fèi)用。

4、接貨單位(或接貨人):_________。

第五條、裝運(yùn)

1、裝運(yùn)時(shí)間:從賣方收到買方信用證日期算起,_________天內(nèi)予以裝船。

2、裝運(yùn)港(地):_________。由賣方提出,經(jīng)買方同意后確定。

3、目的港(地):_________。由賣方提出,經(jīng)買方同意后確定。

4、分批裝運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn):由買賣雙方協(xié)商確定是否訂立此條款。

第六條、_____

1、如果在fob、cfr、fca、或cpt條件下發(fā)運(yùn)貨物,應(yīng)由買方負(fù)責(zé)投保。

2、如果在cip或cip條件下運(yùn)送貨物,賣方應(yīng)按發(fā)票金額的_________%投保_________平安險(xiǎn),或_________水漬險(xiǎn),或_________一切險(xiǎn)。另投附加險(xiǎn)應(yīng)包括:_________。

第七條、支付條件

2、托收:貨物裝運(yùn)后,賣方出具即期匯票,連同裝運(yùn)單據(jù),通過賣方所在地銀行和買方________銀行交給買方進(jìn)行托收。

3、直接付款:買方收到賣方裝運(yùn)單據(jù)后________天內(nèi),以電匯或航郵向賣方支付貨款。

第八條、檢驗(yàn)

檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法

1、根據(jù)《商檢法》規(guī)定,凡列入目錄的進(jìn)出口商品,按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn)。沒在國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的,可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品或者檢驗(yàn)項(xiàng)目,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。此外,合同雙方當(dāng)事人還可以將買賣合同中規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量和包裝條款作為檢驗(yàn)的重要依據(jù)。

2、商品檢驗(yàn)的方法主要有感官檢驗(yàn)、化學(xué)檢驗(yàn)、物理檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等。

第九條、索賠

2、索賠期限:

(1)貨物到達(dá)最終目的地之日后_________日內(nèi)只要該日不超過貨物到達(dá)卸貨港之日后_________日。

(2)在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)故障或缺陷的情況下,最遲應(yīng)在發(fā)現(xiàn)故障后_________周內(nèi)。

第十條、稅收

與本合同有關(guān)及在執(zhí)行本合同中由中國政府根據(jù)生效的稅收法律征收的所有稅收由_________支付。與本合同有關(guān)及在執(zhí)行本合同中在中華人民共和國領(lǐng)土以外征收的所有稅收應(yīng)由_________支付。

第十一條、不可抗力

簽約雙方的任何一方由于臺(tái)風(fēng),地震和雙方同意的不可抗力事故而影響合同執(zhí)行時(shí),則延遲合同的期限應(yīng)相當(dāng)于出事故所影響的時(shí)間。。

第十二條、違約責(zé)任

1、供方未按合同規(guī)定時(shí)間交貨,每延期交貨一天,償付需方貨款總額的______%違約金。需方逾期付款,每逾期付款一天,應(yīng)償付供方貨款總額______%違約金,賠償總額不超過標(biāo)的額的______%。

2、供方產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量不符合需方規(guī)定,需方有權(quán)退貨或要求供方進(jìn)行更換,因此造成的損失由供方承擔(dān)。需方拖延提貨超過______天,負(fù)責(zé)承擔(dān)貨物發(fā)生的保管費(fèi)用。

3、任意一方如提出增減合同數(shù)量,變動(dòng)交貨時(shí)間或地點(diǎn),應(yīng)提前書面通知對(duì)方,征得同意,否則應(yīng)承擔(dān)所發(fā)生的損失責(zé)任。

第十三條、爭(zhēng)議解決

本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的,依法向人民法院起訴。在進(jìn)行法院審理期間,除提交法院審理的事項(xiàng)外,合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行。

第十四條、本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力。

甲方(簽字):

簽訂地點(diǎn):

_________年________月______日

乙方(簽字):

簽訂地點(diǎn):

_________年________月______日

有關(guān)國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板(精)二

甲方:

住址:

法定代表人:

聯(lián)系電話:

傳真:

乙方:

住址:

法定代表人:

聯(lián)系電話:

傳真:

為做好國家______項(xiàng)目國外現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)工作,雙方簽訂協(xié)議如下:

1、服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)

服務(wù)時(shí)間:自設(shè)備安裝開始至設(shè)備質(zhì)保期滿止。

服務(wù)地點(diǎn):項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

2、甲方責(zé)任、義務(wù)

甲方負(fù)責(zé)服務(wù)時(shí)間和期限的確定,并提前10天通知乙方。甲方負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的組織工作。甲方負(fù)責(zé)乙方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員國外工作期間內(nèi)與工作相關(guān)的食宿、交通、通訊、醫(yī)療及費(fèi)用。并承擔(dān)其工資、補(bǔ)貼費(fèi)用(按______美元/天及當(dāng)時(shí)匯率折合人民幣支付)。同時(shí)承擔(dān)到國外的往返機(jī)票。國外工作時(shí)間為自甲方指定的國內(nèi)機(jī)場(chǎng)登機(jī)開始,至從現(xiàn)場(chǎng)返回班機(jī)下機(jī)后止。甲方負(fù)責(zé)乙方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的保險(xiǎn)金額不高于______萬元的保險(xiǎn)費(fèi)用,保險(xiǎn)期限為____年。甲方不負(fù)責(zé)由于乙方原因造成的服務(wù)費(fèi)用。

3、乙方責(zé)任、義務(wù)

乙方在設(shè)備“安裝”開始時(shí),即應(yīng)派身體健康、稱職的專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng),參加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安裝、試運(yùn)行、負(fù)荷試車的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并參加試車考核及工程驗(yàn)收。對(duì)于安裝、試運(yùn)行和負(fù)荷試車各階段具體工作的安排和實(shí)施,乙方應(yīng)充分與甲方現(xiàn)場(chǎng)人員合作。在安裝、試運(yùn)行、負(fù)荷試車過程中,由于乙方提供的設(shè)備不符合設(shè)計(jì)要求或由于乙方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員指導(dǎo)失誤而造成設(shè)備損壞,需要返修、更換、補(bǔ)充時(shí),乙方應(yīng)及時(shí)無償處理,甲方應(yīng)積極協(xié)助,由此造成施工單位的返工費(fèi)用按商務(wù)合同的有關(guān)條款執(zhí)行。若由于甲方未能按乙方提供的技術(shù)資料的有關(guān)規(guī)定和要求,或違反乙方技術(shù)人員根據(jù)技術(shù)資料的指導(dǎo)進(jìn)行工作而造成的事故和損失,由甲方負(fù)責(zé),但甲方提出要求補(bǔ)充供應(yīng)損失的設(shè)備和部件時(shí),乙方必須盡快協(xié)助解決。在設(shè)備保質(zhì)期內(nèi),設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題時(shí),乙方應(yīng)在收到甲方通知的24小時(shí)內(nèi)給予書面答復(fù)。必要時(shí),乙方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)在甲方協(xié)助下及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。乙方人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī),服從甲方現(xiàn)場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定。乙方服務(wù)人員的國內(nèi)交通費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

4、費(fèi)用支付

乙方服務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)工作的時(shí)間及其它費(fèi)用經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,憑有效發(fā)票到甲方報(bào)銷。根據(jù)雙方約定,技術(shù)服務(wù)結(jié)束甲方支付乙方______元人民幣。

5、合作保障措施

(1)在合作期內(nèi),項(xiàng)目合作雙方中任一方未經(jīng)其對(duì)方協(xié)商認(rèn)可擅自退出該合作項(xiàng)目,違約方同時(shí)賠償被侵害方的投入損失及其他合作期內(nèi)應(yīng)得收益(具體為:按合作之日起至產(chǎn)生變故時(shí)為止的被侵害方應(yīng)得的收益平均值計(jì)算,違約方賠付被侵害方剩余協(xié)議期的總收益)。并且必須遵守技術(shù)、市場(chǎng)保密條款,兩年內(nèi)不得在當(dāng)?shù)厥褂没蚪?jīng)營本項(xiàng)目的同類技術(shù)內(nèi)容及客戶資源。否則項(xiàng)目合作各方有權(quán)追究違約方的一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

(2)在合作期內(nèi)因戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)害、疾病等不可抗力因素導(dǎo)致項(xiàng)目合作解散或合作期滿各合作方不再合作,該項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容歸雙方所有。

(3)合作方如有一方違反本協(xié)議,則其他方有權(quán)取消與違約方的合作并追究違約方的一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

6、技術(shù)、市場(chǎng)保密

合作期內(nèi)未經(jīng)項(xiàng)目合作各方同意,任何人不得將技術(shù)及客戶資料轉(zhuǎn)讓,不得與項(xiàng)目合作雙方以外的合作方進(jìn)行合作或?yàn)樗酥\取利益,不得將技術(shù)泄密。違反約定的,項(xiàng)目合作方有權(quán)沒收違約方相關(guān)收益,并追究違約方的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

7、其他未盡事宜雙方協(xié)商解決。

8、本協(xié)議一式____份,甲乙雙方各執(zhí)____份,具有同等法律效力。

甲方:

法定代表人簽字:

簽約時(shí)間:______年____月____日

乙方:

法定代表人簽字:

簽約時(shí)間:______年____月____日

有關(guān)國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板(精)三

宏觀調(diào)控下的房市:

自xx年密集的宏觀調(diào)控政策出臺(tái),房產(chǎn)市場(chǎng)的量?jī)r(jià)齊升的勢(shì)頭在停滯在下半年,現(xiàn)在看來那是本次宏觀調(diào)控政策抑制的行業(yè)拐點(diǎn),至今已經(jīng)有1年有余的時(shí)間。也隨著時(shí)間的推移,也在媒體的“助力”下,市場(chǎng)在成交量的迅速萎縮后,房?jī)r(jià)的下跌開始頻頻出現(xiàn)在媒體中,所有的確定的、隱性的消費(fèi)人群被全面的海量信息包圍,一線、二線、三線,國內(nèi)各城市房產(chǎn)市場(chǎng)距離高點(diǎn)的位置出現(xiàn)大幅度的價(jià)格回調(diào)。

金融環(huán)境下的房市:

起始與美國次級(jí)債危機(jī),從開始出現(xiàn)問題到演變成今天的全球性金融危機(jī),并已經(jīng)波及到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

國內(nèi)的樓市在去年的空前的調(diào)控抑制政策帶來的資金困難,不辛的疊加了金融危機(jī),當(dāng)管理層意思到“下手太重”,傷到房產(chǎn)行業(yè)的筋骨,進(jìn)而延伸影響到的上下游企業(yè),并帶來的企業(yè)倒閉,大量失業(yè),終于在xx年的第三季度出現(xiàn)松綁的積極信號(hào)。然而股市的深幅暴跌,消滅了房產(chǎn)主要的目標(biāo)客群的中產(chǎn)階層,下跌截止到10月一年時(shí)間蒸發(fā)約24萬億市值,大量的民間資金在股市消失,市場(chǎng)投資能力迅速下降。

行業(yè)苦行下的樓市:

在xx年前面提到的主要內(nèi)外因素的合力下,市場(chǎng)的信心迅速瓦解崩潰,原來存在現(xiàn)實(shí)購買需求的消費(fèi)客群迅速轉(zhuǎn)為觀望。仍存有購買能力和需求的客群也在開發(fā)商的降價(jià)但力度不足的促銷下,得到一個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是“持幣觀望,還沒到底”消費(fèi)認(rèn)知,市場(chǎng)出現(xiàn)惡性循環(huán)。預(yù)計(jì)在xx年的最后一個(gè)月以及xx年春節(jié)前市場(chǎng)會(huì)引來一次較為猛烈的下跌,預(yù)計(jì)幅度將會(huì)達(dá)到10%~15%左右,理論上最壞的時(shí)機(jī)正在過去,此后將會(huì)維持在一個(gè)微利、甚至在成本之間波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。但是穩(wěn)健的投資者在等待xx年度以及xx年第一季度的報(bào)告。市場(chǎng)的信心恢復(fù)需要時(shí)間來聚集。何時(shí)結(jié)束盤整的格局這有待于國內(nèi)、國際市場(chǎng)的整體表現(xiàn)。個(gè)人估計(jì):形勢(shì)會(huì)像向好的方面發(fā)展,但有待時(shí)間考驗(yàn)。

需求分析:

由于我國的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)是依賴于三駕馬車的拉動(dòng),出口、投資、消費(fèi)。金融危機(jī)的爆發(fā)直接影響到我國外貿(mào)出口的大幅減少,并于10月首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。由于國內(nèi)實(shí)體企業(yè)較大程度上是出口外貿(mào)企業(yè),當(dāng)國際上的金融危機(jī)延燒到國內(nèi)出現(xiàn)直接繞過“金融”這道防火墻直接傷及我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì),失業(yè)率的增加,對(duì)未來的不確定性導(dǎo)致消費(fèi)信心進(jìn)一步下降。美國的7000億救市計(jì)劃,主要用于金融企業(yè)的救助,并未對(duì)其實(shí)體實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行救助,導(dǎo)致美國大量企業(yè)由于受到金融的影響瀕臨或正在破產(chǎn),失業(yè)率大幅度上升,美國的消費(fèi)需求急劇下降,剛剛開始的圣誕購物季的第一個(gè)重要時(shí)間窗口的感恩節(jié)購物零售數(shù)據(jù)表現(xiàn)不樂觀。市場(chǎng)的解讀美國的經(jīng)濟(jì)問題可能比想像中還嚴(yán)重。有經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)可能要到20xx年下半年才能走出低谷,最快在6月出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。屆時(shí)美國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖,市場(chǎng)消費(fèi)信心的提升,人民幣適度的貶值,才能對(duì)國內(nèi)的外貿(mào)出口起到提振作用。

央行剛剛宣布部的兩率下調(diào)是幾年來最大的力度下調(diào),實(shí)際上是向市場(chǎng)發(fā)出的積極的貨幣政策信號(hào),4萬億的基礎(chǔ)建設(shè)投資在某種程度可以理解為是對(duì)房產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際利好。但由于房產(chǎn)涉及民生問題,民眾整體對(duì)房?jī)r(jià)高位的抗性,雖然地方政府的存在救市沖動(dòng),但是中央政府對(duì)地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)調(diào)控的“表面態(tài)勢(shì)”沒有改變,實(shí)際是希望房產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,這是主基調(diào)。

a市當(dāng)前房產(chǎn)市場(chǎng)狀況與國內(nèi)的大部分城市一樣出現(xiàn)成交量大幅萎縮,但是不同的是價(jià)格沒有明顯的調(diào)整。如果地產(chǎn)市場(chǎng)沒有出現(xiàn)最后的一跌,這將留給我們足夠的價(jià)格空間與形成有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的高性價(jià)比。按照往年的經(jīng)驗(yàn)a市的銷售經(jīng)驗(yàn)是:在春節(jié)前后客居在外的a人就會(huì)形成購買房產(chǎn)的小高峰。

綜合國內(nèi)國際諸多不確定的因素,并且根據(jù)右側(cè)投資交易法則。設(shè)定觀察期、行業(yè)拐點(diǎn)、行業(yè)回暖期、行業(yè)上升期等。目前,我們結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況,只對(duì)行業(yè)回暖期、行業(yè)拐點(diǎn)、觀察期作政策的研討與判定。

觀察期。在全球金融危機(jī)爆發(fā)后,美國宣稱將會(huì)在今年11月底實(shí)施援救方案。這7000億美元是靠印鈔機(jī)還是從國債等籌集,其關(guān)鍵是否涉及侵犯其他經(jīng)濟(jì)體的利益。如果美國用犧牲其他經(jīng)濟(jì)體的利益,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其外債債權(quán)國。

那其他經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)一步下滑將會(huì)是更加危險(xiǎn)。如果美國切實(shí)投入救援方案并且符合各方的期待,政策明顯產(chǎn)生預(yù)期效果,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不再下滑。這此間時(shí)間段內(nèi)均屬于觀察期。

行業(yè)拐點(diǎn)。在國際金融援救措施明顯起到效果,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境顯著改觀。如在觀察期間,國家經(jīng)過幾次的降息以及降低保證金率。即保證金率在15%以下,貸款年利息6%以內(nèi),并相應(yīng)對(duì)房產(chǎn)行業(yè)確定扶持、發(fā)展的主基調(diào)。預(yù)計(jì)判定時(shí)間點(diǎn)是在xx年的3月至5月份,兩會(huì)各地政策出臺(tái)后,到重點(diǎn)關(guān)注國際國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否發(fā)生轉(zhuǎn)向。

行業(yè)回暖期。針對(duì)地產(chǎn)行業(yè),國家在確定扶持、發(fā)展的主基調(diào)后,并繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,使政策能夠讓民眾受益。地產(chǎn)行業(yè)則進(jìn)入回暖期。

行業(yè)上升期。行業(yè)前期看好,主要取決于市場(chǎng)的資金充裕程度。重要的指標(biāo)是保證金率在12~13%。寬松的貨幣政策將會(huì)推動(dòng)行業(yè)迅速上升發(fā)展。

為此,我們對(duì)未來市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行樂觀與悲觀的預(yù)測(cè),并擬定預(yù)案;(悲觀部分,另做闡述)

第一部分:銷售部署

一、 x年度存量解讀

依照公司的銷售要求,結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境與a樓市近況,新城在20xx年度主要面臨殘酷的市場(chǎng)環(huán)境與項(xiàng)目整個(gè)區(qū)域地段弱勢(shì)的兩個(gè)重大問題,同時(shí)加上前期項(xiàng)目的眾多問題,銷售任務(wù)的完成將變得更加困難。

目前剩余商品房(商鋪+住宅)情況

商住樓住宅剩余 119套 合計(jì)面積:13916m2

均價(jià):1950元/m2 共計(jì):2700萬

商鋪剩余面積 7585.87m2

均價(jià):4100元 共計(jì):3110萬

公寓樓住宅剩余 183套 合計(jì)面積:24942m2

均價(jià):2500元 共計(jì):6235萬

商鋪剩余面積 3578.83

均價(jià):4100元 共計(jì):1460萬

合計(jì):住宅:302套 面積:38858m2 總金額:8935萬

商鋪:面積11164.7m2 總金額:4570萬

二、xx年度目標(biāo)解讀

我司在市場(chǎng)的黃金時(shí)間,推出商鋪的總體量為8271m2,到目前為止,在將近1年辦的時(shí)間內(nèi)完成銷售680m2,占總推出體量的8.2%。

xx年度商鋪部分要完成銷售任務(wù)指標(biāo)必須具備2個(gè)條件:

1、前提:xx年度市場(chǎng)能迅速回暖,項(xiàng)目及加工區(qū)能初步具備雛形,讓市場(chǎng)看到希望與信心,商鋪部分的銷售將有望突破。

2、靠大量增加商鋪部分廣告推廣及招商費(fèi)用進(jìn)行銷售推廣(正常這種體量的商鋪推廣在所需的廣告及招商費(fèi)用上是普通住宅的2-3,一般為總銷售額的3—5%)。

考慮到目前市場(chǎng)前提未能具備的情況下,靠大量投入廣告成本來進(jìn)行商鋪推廣,將存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。建議在xx年度商鋪部分不能作為項(xiàng)目推廣的重點(diǎn),只能盡量利用目前現(xiàn)有的社會(huì)資源來達(dá)成銷售,非常樂觀的估計(jì),如能完成總體量的15%,預(yù)計(jì)銷售金額700萬,已是相當(dāng)大的突破。

綜上所述,xx年度集團(tuán)任務(wù)必須主要靠住宅推廣來完成。而目前住宅總剩余銷售金額為8935萬,因此要完成任務(wù)目標(biāo)必須建立在二期開發(fā)的基礎(chǔ)上,否則必須重新衡量。

結(jié)合目前市場(chǎng)現(xiàn)狀,項(xiàng)目推廣能否順利進(jìn)行在很大程度上取決于x年度大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展形勢(shì),依據(jù)原先對(duì)市場(chǎng)的判斷,對(duì)xx年度的營銷任務(wù)做如下大致安排:

按完成可銷售住宅總量的75%作為銷售最底值控制,即住宅226套,總銷售金額6700萬(非回款量),加上商鋪合計(jì)7400萬,爭(zhēng)取在此基礎(chǔ)上突破。

有關(guān)國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板(精)四

立合同單位:

借款方(即抵押人,以下簡(jiǎn)稱甲方)

貸款方(即抵押權(quán)人,以下簡(jiǎn)稱乙方)

現(xiàn)有甲方向乙方借款人民幣(大寫)元,用于購買、建造自用住房。售房單位為(寫明售房單位全稱) 。為維護(hù)甲乙雙方利益,根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《借款合同條例》規(guī)定立此合同,并共同遵守以下條款。

一、甲乙雙方共同遵守《職工住房抵押貸款辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定。

二、乙方向甲方提供的貸款,甲方只能用于購買、建造翻建自用住房,不得挪作他用。

三、甲方的借款由乙方以轉(zhuǎn)帳方式劃入售房單位或施工單位(翻建住房時(shí))在乙方開立的存款戶。

四、甲方以(抵押物名稱) 交乙方作為借款的抵押(抵押物詳細(xì)清單附后)。抵押物的現(xiàn)值為 萬元,擔(dān)保 萬元貸款的償還。

五、借款期限 年,即由 年 月 日起至 年 月 日止。貸款利率為月息 。

六、借款采用本金法按月歸還本息,甲方必須于每月 日前向乙方歸還貸款,本息 元。

七、如遇國家統(tǒng)一調(diào)整存貸款利率時(shí),按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整貸款利率,依此重新確定每月還本付息金額。

八、貸款期內(nèi),甲方未按本合同規(guī)定的時(shí)間償還貸款本息,逾期一個(gè)月以內(nèi)的,應(yīng)于下月償還貸款本息時(shí)一并歸還,乙方不予處罰,但上述情況一年不得超過兩次。逾期超過一個(gè)月或一年內(nèi)發(fā)生兩次以上逾期的,乙方有權(quán)按超過的逾期天數(shù)每天向甲方收取逾期額萬分之三的罰息。

九、如遇下列情況之一者,乙方有權(quán)對(duì)抵押物進(jìn)行處理。處理抵押物所得收益抵扣甲方所欠乙方貸款本息和處理抵押物引發(fā)的各項(xiàng)費(fèi)用后,剩余部分退還給甲方,并限甲方按期搬出用于抵押的住房,不足部分由甲方所在單位負(fù)責(zé)在三個(gè)月內(nèi)無條件償還。

1。甲方在貸款期內(nèi)六個(gè)月內(nèi)未按期歸還貸款本息或全部貸款到期后六個(gè)月未還清全部貸款本息的;

2。甲方在合同有效期內(nèi)死亡或宣布失蹤或移居國外,其法定繼承人拒不繼續(xù)履行甲方償還貸款本息的義務(wù)或無力繼續(xù)履行償還貸款本息義務(wù)的;

3。甲方違反本合同規(guī)定的任何條款的。

十、還款保證人(甲方所在單位)應(yīng)積極協(xié)助乙方督促甲方按期償還借款本息。在甲方不能按期歸還借款本息且抵押處理不能履行時(shí),還款保證人必須無條件地負(fù)責(zé)償還甲方所欠乙方的借款本息。還款保證人接到乙方要求其代甲方償還借款本息的通知后,應(yīng)于三個(gè)月內(nèi)無條件地代為歸還借款本息。三個(gè)月后仍未歸還的,乙方有權(quán)從其在銀行開立的住房基金存款戶或其他存款戶中扣收。

十一、甲方在未還清全部借款本息前,甲方對(duì)抵押物享有的全部權(quán)益讓渡給乙方,并不得對(duì)抵押物作任何有損乙方利益的處理。

十二、甲方需對(duì)抵押物辦理保險(xiǎn),保險(xiǎn)單交乙方保管,抵押物如遇意外毀損,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)立即通知保險(xiǎn)公司和乙方,保險(xiǎn)公司的賠償金應(yīng)首先用于歸還借款本息。若保險(xiǎn)賠償金不足以歸還借款本息的,不足部分仍由甲方負(fù)責(zé)歸還。

十三、乙方應(yīng)按合同規(guī)定辦理貸款,如因乙方原因影響甲方用款,乙方應(yīng)按影響金額和天數(shù),每天付給甲方相當(dāng)于影響金額萬分之三的違約金。

十四、甲乙雙方任何一方不履行本合同條款,雙方均有權(quán)按《民事訴訟法》第一百五十八條規(guī)定執(zhí)行。

十五、本合同正本一式 份,副本 份,由甲乙雙方及還款保證人(甲方所在單位)三方蓋章并經(jīng)法人代表簽名、公證處公證后生效,至甲方還清乙方全部貸款本息之日起失效。

十六、補(bǔ)充條款:

甲方簽名(章):

地 址:

電 話:

乙方簽名(章):

地 址:

電 話:

還款保證人(甲方所在單位)簽名(章):

地 址:

電 話:

有關(guān)國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板(精)五

尊敬的 先生/女士

中華慈善總會(huì)等國內(nèi)多家公益民間機(jī)構(gòu)與國際聯(lián)合勸募協(xié)會(huì)、美中貿(mào)易全國委員會(huì)共同發(fā)起的"跨國公司與公益事業(yè)高級(jí)論壇"(以下簡(jiǎn)稱論壇)將于20xx年11月9-11日在北京隆重舉行。

此次論壇由高級(jí)論壇和公益項(xiàng)目展示會(huì)兩部分組成。高級(jí)論壇主要包括:中國公益事業(yè)的現(xiàn)狀、機(jī)遇和挑戰(zhàn);跨國公司/企業(yè)在現(xiàn)代公益事業(yè)中的作用、責(zé)任和地位;跨國公司和公益機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系及公益機(jī)構(gòu)管理能力的評(píng)估機(jī)制。公益項(xiàng)目展示會(huì)將采取會(huì)展形式與論壇同時(shí)舉行,供各公司、各公益機(jī)構(gòu)通過圖、文、聲像等形式進(jìn)行展覽和交流。

隨著中國加入世界貿(mào)易組織,特別是在中共十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的方針指引下,此次論壇的召開將為促進(jìn)跨國公司和中國公益事業(yè)的合作發(fā)展提供新的契機(jī)。我深信,此次論壇將為您提供一次良好的機(jī)會(huì)來進(jìn)一步了解中國公益事業(yè)的現(xiàn)狀、機(jī)遇及其面臨的挑戰(zhàn);并通過各方的廣泛接觸和交流,促進(jìn)雙方伙伴關(guān)系及合作機(jī)制的建立。

參加此次論壇的代表將來自多個(gè)部門,約有國內(nèi)外跨國公司/企業(yè)代表100名,公益民間機(jī)構(gòu)代表80名,研究部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的知名人士等120名。屆時(shí)將有政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨大會(huì),這也充分顯示了政府和有關(guān)各方對(duì)中國公益事業(yè)的重視和關(guān)心。

在此,我誠摯地邀請(qǐng)您及貴單位參加此次論壇及展示會(huì),并真誠地期望您為中國公益這一崇高的事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)!

期待著您的積極參與!

xxxxxxxxx

年月日

【國外商務(wù)邀請(qǐng)函范文二】

有關(guān)國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板(精)六

甲方:________________(蓋章)

乙方:________________(蓋章)

雙方為開展來料加工業(yè)務(wù),經(jīng)友好協(xié)商,特訂立本合同。

第一條 加工內(nèi)容

乙方向甲方提供加工________(產(chǎn)品)________套所需的原材料,甲方將乙方提供的原材料加工成產(chǎn)品后交付乙方。

第二條 交貨

乙方在合同期間,每個(gè)月向甲方提供________原材料,并負(fù)責(zé)運(yùn)至________車站(經(jīng)________港口)交付甲方;甲方在收到原材料后的________個(gè)月內(nèi)將加工后的成品________套負(fù)責(zé)運(yùn)至________港口交付乙方。

第三條 來料數(shù)量與質(zhì)量

乙方提供的原材料須含____%的備損率;多供部分不計(jì)加工數(shù)量。乙方提供給甲方的材料應(yīng)符合本合同附件一(略) 和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。如乙方未能按時(shí)、按質(zhì)、按量提供給甲方應(yīng)交付的原材料,甲方除對(duì)無法履行本合同不負(fù)責(zé)外,還得向乙方索取停工待料的損失;乙方特此同意確認(rèn)。

第四條 加工數(shù)量與質(zhì)量

甲方如未能按時(shí)、按質(zhì)、按量交付加工產(chǎn)品,在乙方提出后,甲方應(yīng)賠償乙方所受的損失。

第五條 加工費(fèi)

甲方為乙方進(jìn)行加工的加工費(fèi),在本合同訂立時(shí)的________年為每套________幣_(tái)_______元;合同訂立第二年起的加工費(fèi)雙方另議,但不得低于每套____ 幣_(tái)___ 元;該加工費(fèi)是依據(jù)合同訂立時(shí)中國國內(nèi)和國外勞務(wù)費(fèi)用而確定的,故在中國國內(nèi)勞務(wù)費(fèi)用水平有變化時(shí),雙方將另行議定。

第六條 付款方式

乙方將不作價(jià)的原材料運(yùn)交甲方;在甲方向乙方交付本合同產(chǎn)品前1個(gè)月,由乙方向甲方開立即期信用證,支付加工費(fèi)。

第七條 運(yùn)輸與保險(xiǎn)

乙方將原材料運(yùn)交甲方的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)由乙方負(fù)責(zé);甲方將本合同產(chǎn)品送交乙方的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)。

第八條 不可抗力

由于戰(zhàn)爭(zhēng)和嚴(yán)重的自然災(zāi)害以及雙方同意的其他不可抗力引起的事故,致使一方不能履約時(shí),該方應(yīng)盡快將事故通知對(duì)方,并與對(duì)方協(xié)商延長(zhǎng)履行合同的期限。由此而引起的損失,對(duì)方不得提出賠償要求。

第九條 仲裁

本合同在執(zhí)行期間,如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)本著友好方式協(xié)商解決。如未能協(xié)商解決,提請(qǐng)中國________仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。仲裁適用法律為:

1.中華人民共和國加入的國際公約、條約;

2.中華人民共和國法律;

3.在中國法律無明文規(guī)定時(shí),適用國際通行的慣例。

仲裁裁決為終局裁決,仲裁費(fèi)用由敗訴一方承擔(dān)。

第十條 合同有效期

本合同自簽字日起生效。有效期到本合同規(guī)定的________套由甲方加工的成品交付乙方,并收到乙方含加工費(fèi)在內(nèi)的全部應(yīng)付費(fèi)用時(shí)終止。

第十一條 合同的續(xù)訂

本合同有效期屆滿之前________月,如一方需續(xù)訂合同,可以向?qū)Ψ教嵴?qǐng)協(xié)商。

第十二條 合同文本與文字

本合同正本一式____ 份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

本合同以中、____兩國文字書就,兩國文字具有同等效力,如兩國文字引起歧義,則以___為準(zhǔn)。

第十三條 其他

1.甲方為交付乙方產(chǎn)品而耗用的包裝、輔料、運(yùn)輸及保險(xiǎn)等項(xiàng)開支,在加工費(fèi)以外收取,但這些費(fèi)用不超過每套合同產(chǎn)品的____ %.

2.甲方收到原材料后,應(yīng)按乙方提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其規(guī)格、品質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)收。如乙方提供的原材料不符合標(biāo)準(zhǔn),或數(shù)量不足,在甲方向乙方提出檢驗(yàn)報(bào)告后,乙方負(fù)責(zé)退換或補(bǔ)足。

第十四條 合同條款的變更

本合同如有未盡事宜,或遇特殊情況需要補(bǔ)充、變更內(nèi)容,須經(jīng)雙方協(xié)商一致。

甲方:________________(蓋章) 乙方:________________(蓋章)

代表:________________ 代表:________________

____年____月____日 ____年____月____日

有關(guān)國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板(精)七

甲方:g&contracting。

(施無競(jìng) 顧俊青)

乙方: 身份證號(hào)碼:

家庭地址:

因甲方在卡塔爾建筑工程需要,招收乙方來卡塔爾從事建筑裝飾瓦工工作,乙方

本勞務(wù)合同是由乙方本人在神志清醒、無任何壓力或誘惑的情況下,經(jīng)過多 次閱讀和反復(fù)思考,并取得親屬的支持后,自愿簽署的。

1.甲方責(zé)任

1.1.甲方提供乙方赴卡塔爾的工作準(zhǔn)證和簽證。

1.2.甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理在卡塔爾的工作保險(xiǎn)。

1.3.合同期滿二年后,甲方負(fù)責(zé)提供乙方由卡塔爾至中國的機(jī)票,如果合同期

間乙方自動(dòng)毀約,要求提前回國,甲方扣除乙方一個(gè)月的工資作為違約金, 同時(shí)機(jī)票有其本人承擔(dān)。

1.4.甲方提供乙方在卡塔爾期間的合理的食宿。

1.5.甲方負(fù)責(zé)向乙方提供在卡塔爾期間上下班的交通工具。

1.6.甲方負(fù)責(zé)乙方在卡塔爾期間的一切管理工作,如果乙方本工種工作量不足, 甲方有權(quán)調(diào)配乙方其他工作,乙方必須服從。

2.乙方須具備如下條件

2.1 乙方須是思想正派、身體健康、技術(shù)熟練,能吃苦耐勞的合格建筑工,能 充分了解并適應(yīng)卡塔爾的高溫天氣,能完成合同期的工作。

2.2.乙方在中國無犯罪記錄,符合國家規(guī)定的出國人員政審及體檢標(biāo)準(zhǔn),如隱 瞞病史,甲方將不承擔(dān)任何醫(yī)療費(fèi)用,所有后果由乙方個(gè)人承擔(dān)。若乙方 因慢性病在國外發(fā)作而無法繼續(xù)工作,乙方必須回國,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)、 往返機(jī)票費(fèi)、簽證費(fèi)、工作證費(fèi)用由乙方自己承擔(dān),甲方概不負(fù)責(zé)。

3.乙方的工作職責(zé)

3.1 乙方必須服從甲方的工作安排,保證工作質(zhì)量,符合甲方的施工要求。

3.2.嚴(yán)格按照甲方對(duì)建筑工的操作要求進(jìn)行工作,不能憑自己意愿施工,不浪 費(fèi)材料,對(duì)操作不當(dāng)所造成的損失,甲方將要求乙方予以賠償,并在當(dāng)月

的工資中扣除。

3.3.文明施工,無條件遵守甲方的安全生產(chǎn)規(guī)定,如有違反,甲方有權(quán)按有關(guān) 法律、規(guī)定處罰,由此導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害,一律由乙方負(fù)責(zé)。

3.4.鑒于卡塔爾的實(shí)際情況,甲方在合同中已將工資標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放的辦法在合同 中作了規(guī)定,乙方己表示同意,乙方到了卡塔爾之后不得與其他國家的工 人或其他中國工人攀比收入,甲方有權(quán)對(duì)表現(xiàn)好的工人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違紀(jì) 者進(jìn)行處罰。

3.5.乙方必須服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)與管理。乙方自帶并負(fù)責(zé)保管自己和本小組的各 種手動(dòng)工具,因乙方原因造成的工具丟失或損壞均由乙方自行負(fù)責(zé)。

3.6.乙方在卡塔爾必須遵守以下規(guī)章制度,如若違反,經(jīng)甲方查證屬實(shí),甲方 將立即終止合同,并將乙方遣送回國,所發(fā)生的遣送費(fèi)用一律由乙方承擔(dān)。 甲方保留追索損失的權(quán)利。

——乙方必須遵守甲方項(xiàng)目部的管理紀(jì)律、管理制度、操作規(guī)程。。 ——乙方不得違反卡塔爾當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及其宗教信仰。

——乙方只能為甲方工作,不得私自外出打工·、不得以任何形式變更雇主 或私逃。

——乙方不得從事任何違法、違紀(jì)活動(dòng)。

——乙方不得與當(dāng)?shù)厝嘶蛲馍⑷藛T同居。

——乙方不得賭博、嫖妓、打架、酗酒及加入任何教派。

——乙方不得無故曠工。

——乙方不得無故外出不歸。

——乙方不得向外人泄露甲方業(yè)務(wù)機(jī)密。

——乙方不得以任何理由、形式參與罷工。

——乙方不得煽動(dòng)鬧事。

3.7 乙方不得根據(jù)自己的利益強(qiáng)行要求更改本合同條款,也不得強(qiáng)行要求提高工 資待遇,并以消極怠工等方法要挾甲方。如有發(fā)生,甲方將依照卡塔爾相關(guān) 法律作出嚴(yán)肅處理。即:

——每曠工或怠工一天扣罰2天工資。

——曠、怠工超過3天的按罷工處理,三天內(nèi)遣送回國,遣送的一切費(fèi)用由 乙方承擔(dān),已由甲方承擔(dān)的往返機(jī)票款,在乙方工資中扣除。

——如果同班組、同宿舍超過4人怠工或曠工,其性質(zhì)視為罷工,三天內(nèi)遣.

送回國,遣送的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

——如請(qǐng)假休息,則不計(jì)當(dāng)天工資,每周請(qǐng)假休息不超過1天,病假例外。

4.合同期及乙方的工資待遇

4.1本合同期為二年。根據(jù)雙方的的愿意可以延期。

4.2工資標(biāo)準(zhǔn):乙方在卡塔爾的收入主要按計(jì)件辦法實(shí)行。砌墻,抹灰,貼瓷磚,

貼大理石根據(jù)難易程度定價(jià)。甲方按工作需要,將乙方編入相應(yīng)班組,以班組為結(jié)算單位,工程量按實(shí)計(jì)算,價(jià)格按擬訂的價(jià)格計(jì)算。無法計(jì)件的 工程量或工作,可實(shí)行計(jì)時(shí)工資,計(jì)時(shí)工資的標(biāo)準(zhǔn)為:每天正常工作10小 時(shí)(以進(jìn)入工作面時(shí)間為準(zhǔn),午飯和午休時(shí)間不算),必須完成下達(dá)的施工 任務(wù),月工資不低于7000元人民幣。如因乙方個(gè)人原因,不能完成甲方下 達(dá)施工任務(wù)的,甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況下調(diào)乙方的工資標(biāo)準(zhǔn)。

4.3休息日采取自愿加班,加班采用計(jì)件或計(jì)量工資的形式,計(jì)件工資或計(jì)量工 資標(biāo)準(zhǔn)按雙方簽訂的計(jì)件工資的單價(jià)進(jìn)行包干不再增加任何費(fèi)用。

4.4工資發(fā)放方式:工資按月結(jié)算上冊(cè),第四個(gè)月支付第一個(gè)月工資,依此類推,。 在卡塔爾期間每月發(fā)放生活費(fèi)100卡幣,該費(fèi)用在發(fā)放工資時(shí)扣除。

4. 5甲方免費(fèi)提供住宿,伙食。

4.6 甲方一次性發(fā)給乙方勞保用品,如有損壞自己購置。因未穿戴勞保用品發(fā)生 的傷殘由乙方承擔(dān)責(zé)任。

4.7甲方為乙方辦理在卡塔爾工作期間的工程意外保險(xiǎn)。乙方如發(fā)生工傷意外, 將按卡塔爾法律進(jìn)行處理‘

4.8 乙方在卡塔爾工作期間,如發(fā)生疾病可以到卡塔爾政府和勞工部指定的醫(yī)院 就診。 ,

5.其它

5.1如因工程需要延長(zhǎng)合同期,乙方必須服從。

5.2如因乙方本人原因(如工作達(dá)不到質(zhì)量和數(shù)量要求、隱瞞病情、不能符合卡 塔爾體檢要求、無醫(yī)生證明之病由、家庭事由等,以及違反第2.、3條款) 致使乙方不能完成合同期限而提前解約,則乙方必須賠償因提前解約而給甲 方造成的損失。

5.3如乙方因工傷事故而死亡,甲方負(fù)責(zé)按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗辦理善后事宜,費(fèi)用由甲方 負(fù)擔(dān)(僅限于卡塔爾勞工法規(guī)定的保險(xiǎn)范圍之內(nèi)的事故),無論何種死亡, 乙方家屬均不得以任何理由要求到卡塔爾處理后事。

5.4乙方在卡塔爾從事非法或不道德活動(dòng),則由本人承擔(dān)全部責(zé)任和一切后果, 乙方不得因此提出由甲方為其作擔(dān)保等無理要求。

5.5 方發(fā)生工傷事故,且經(jīng)保險(xiǎn)公司等有關(guān)方面查證事發(fā)實(shí)屬非當(dāng)事人自身原 因引起,甲方負(fù)責(zé)協(xié)肋乙方辦理保險(xiǎn)索賠事宜,索賠得到的賠款扣除實(shí)際發(fā) 生的各種費(fèi)用后,全部轉(zhuǎn)給乙方本人或家屬,當(dāng)事人不得到有關(guān)部門直接介 入索賠事宜的處理。若因乙方自身原因?qū)е乱馔馐鹿剩瑒t甲方不負(fù)擔(dān)任何責(zé) 任。

5.6乙方進(jìn)入卡塔爾之后,如不能通過卡塔爾的體檢或不能適應(yīng)工作,以及醫(yī)院 證明患肝炎、肺炎、心臟病、高血壓、肺結(jié)核、糖尿病、性病、愛滋病、結(jié) 石病、關(guān)節(jié)炎等癥狀,應(yīng)立即回國,來回機(jī)票、簽證費(fèi)用自付。若拒絕回國, 超過卡塔爾勞工部限定的日期,一切后果自負(fù)。

5.7 乙方進(jìn)入卡塔爾工作后,如因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、政治等不 可抗力因素造成甲方工程中斷,使乙方提前回國,所產(chǎn)生的費(fèi)用

由乙方承擔(dān)。

5.8本勞務(wù)合同期限兩年,時(shí)間從抵卡塔爾第二天起,到離卡塔爾的前一天止。

工人登機(jī)前甲方退還工人出國時(shí)所交10000元履約保證金。

5.9合同經(jīng)雙方簽字后生效,直至雙方全部履約后失效。

5.10執(zhí)行合同期間如產(chǎn)生爭(zhēng)議,甲乙雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則,協(xié)商解決;如 產(chǎn)生重大爭(zhēng)議,無法通過協(xié)商達(dá)成一致,則雙方約定向合同簽署地法院提起

訴訟。

甲方: 乙方:

日期: 年 月 日 日期; 年 月 日

有關(guān)國外房產(chǎn)置換協(xié)議書模板(精)八

提要:新中國外交在形成過程中表現(xiàn)出三個(gè)主要特征:一是革命性,即其主要原則是在中國革命的理論思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的,同革命運(yùn)動(dòng)后期的實(shí)踐有密切聯(lián)系;二是"內(nèi)向性",即其外交決策往往受到國內(nèi)政治的制約和影響;三是過渡性,即其形成是從革命運(yùn)動(dòng)的對(duì)外關(guān)系向國家外交過渡的過程,它包括了中共及其領(lǐng)導(dǎo)人的歷史角色的轉(zhuǎn)變。這些特征在此后中華人民共和國外交中存在了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。

本文研究的新中國外交是指中華人民共和國誕生前后到1954年這一時(shí)期的中國外交。以往有關(guān)這一領(lǐng)域研究的共同特點(diǎn)是,側(cè)重于描述新中國外交發(fā)展的總畫面和影響新中國外交發(fā)展的種種內(nèi)外因素,其不足之處在于一直未能進(jìn)一步探討新中國外交的主要特征。如果沒有這種探討,對(duì)新中國外交的理解至少是不完整的,而且肯定無法深入理解后來中國外交的發(fā)展。本文的目的就是力圖彌補(bǔ)這一不足,在以往研究的基礎(chǔ)上,揭示新中國外交在其形成過程中表現(xiàn)出來的主要特征及其歷史含義。

對(duì)新中國外交制定階段的研究已經(jīng)取得了相當(dāng)豐富的成果,特別是近年來對(duì)中共與蘇聯(lián)、美國的關(guān)系分別進(jìn)行的深入探討,豐富和加深了對(duì)新中國外交起源的解釋。有關(guān)研究表明,中共中央大致從1948年底開始考慮新中國的外交政策,此后大約三個(gè)月的時(shí)間,新中國外交的主要原則便確定下來了。按提出的順序,這些原則包括對(duì)帝國主義"不承認(rèn)"和站在蘇聯(lián)陣營一邊(后來被簡(jiǎn)稱為"一邊倒")、"另起爐灶"、"打掃干凈屋子再請(qǐng)客"等等。從產(chǎn)生的指導(dǎo)思想和要解決的主要問題看,這三項(xiàng)原則都表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的革命性。這里所謂的"革命性"是指它們是在中國革命運(yùn)動(dòng)的理論思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的,同革命運(yùn)動(dòng)后期所要解決的重要問題有密切的聯(lián)系。從這個(gè)意義上說,"一邊倒"在其中最具有代表性。

在1949年1月上旬召開的政治局會(huì)議上,中共領(lǐng)導(dǎo)人討論了與對(duì)外政策有關(guān)的問題。從目前已經(jīng)公開的資料看,這些討論并不很充分,通過討論初步確定了對(duì)帝國主義國家不急于承認(rèn)和先與蘇聯(lián)等國建交通商的大原則。會(huì)議后發(fā)布的《中央關(guān)于外交工作的指示》主要體現(xiàn)了針對(duì)帝國主義的"不承認(rèn)"原則,并對(duì)相關(guān)的具體問題作出了規(guī)定。1月政治局會(huì)議結(jié)束不久,中共領(lǐng)導(dǎo)人在西柏坡接待了斯大林的特使米高揚(yáng),這次會(huì)晤促使中共中央最終決定建國后與蘇聯(lián)結(jié)盟。在3月召開的七屆二中全會(huì)的總結(jié)發(fā)言中,毛澤東宣布"我們與蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上,是盟友,只要一有機(jī)會(huì)就要公開發(fā)表文告說明此點(diǎn)".與此同時(shí)他發(fā)展了對(duì)帝國主義國家的"不承認(rèn)"原則,即"關(guān)于帝國主義對(duì)我國的承認(rèn)問題……就是在全國勝利以后的一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)也不必急于去解決".新中國的外交布局從此基本確定下來。4月1日,毛澤東在與張治中的談話中,針對(duì)后者提出的在美蘇之間保持中立的主張,首次使用了類似"一邊倒"的說法,即"當(dāng)今之世,非楊即墨,不是倒向蘇聯(lián)一邊,便是倒向美國一邊".6月30日,毛澤東在《論人民民主專政》中,用駁論的方式重申了他與張治中談活中闡述的主要觀點(diǎn),并首次提到了"一邊倒"的概念。此時(shí)劉少奇已經(jīng)踏上訪問莫斯科的旅程,他此次訪蘇基本奠定了新中國與蘇聯(lián)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎(chǔ)。

從"一邊倒"概念提出的過程看,它被賦予了雙重含義,即新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針和新中國發(fā)展戰(zhàn)略的形象概括。首先,從毛澤東最初提出"一邊倒"概念的針對(duì)性看,是要回答在一個(gè)被認(rèn)為是分裂成兩大陣營的世界政治格局中,新中國將站在哪一邊的問題。在這個(gè)層次上,"一邊倒"是新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針,也是對(duì)未來新中國外交格局的形象概括,與蘇聯(lián)結(jié)盟和對(duì)帝國主義國家的"不承認(rèn)"都是這一大格局中的具體政策。近年來有關(guān)研究成果詳盡揭示了從1948年未到新中國成立這一時(shí)期中共處理對(duì)蘇對(duì)美關(guān)系的復(fù)雜過程,這里所要強(qiáng)調(diào)的是主導(dǎo)這一過程的發(fā)展方向的指導(dǎo)思想及基本質(zhì)特點(diǎn)。

"一邊倒"方針是一場(chǎng)持續(xù)了20多年的革命運(yùn)動(dòng)在即將取得勝利階段的產(chǎn)物。毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人作為制定這項(xiàng)政策的主角,是從革命者的角度、或者說主要是從革命者的角度,根據(jù)中國革命的理念和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)世界和未來新中國與世界之關(guān)系的。脫離開他們對(duì)中國革命運(yùn)動(dòng)與世界政治關(guān)系的理解,既無法深入解釋"一邊倒"方針的形成,也不能解釋后來新中國對(duì)外政策調(diào)整的內(nèi)在限度。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運(yùn)動(dòng)是在中國舊式的民族民主革命屢遭失敗后、在俄國十月革命勝利的影響之下興起的。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束和俄國十月革命勝利造成的國際局勢(shì)大變動(dòng),是這場(chǎng)革命運(yùn)動(dòng)發(fā)生和發(fā)展的主要國際背景。列寧關(guān)于帝國主義時(shí)代的理論、十月革命的勝利、辛亥革命失敗的教訓(xùn)、以及中共早期領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷和處境,幾乎從一開始就鑄造了中共對(duì)國際事務(wù)、中國革命與世界的關(guān)系等重大問題的認(rèn)識(shí)框架,即"世界資本帝國主義的列強(qiáng)企圖協(xié)同宰割全世界的無產(chǎn)階級(jí)和被壓迫民族",所以中國革命運(yùn)動(dòng)"一定要并入全世界被壓迫民族的革命潮流中,再與世界無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)聯(lián)合起來"才能打倒帝國主義,"中國勞苦群眾要從帝國主義的壓迫中把自己解放出來,只有走這條惟一的道路".后來的歷史證明,建黨時(shí)期形成的這種認(rèn)識(shí)一直深刻地影響著中共在各個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略和策略。

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成時(shí)期,中共中央曾經(jīng)提出,應(yīng)將"中國的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和世界的和平陣線相結(jié)合",主張中國與英美建立"共同反對(duì)日本帝國主義的關(guān)系".直到太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國際政治力量的基本分野和所持的立場(chǎng)并沒有動(dòng)搖。1940年1月,在德國入侵波蘭后蘇聯(lián)與美英法等關(guān)系嚴(yán)重惡化和國共斗爭(zhēng)尖銳化的背景下,毛澤東在《新民主主義論》中再次強(qiáng)調(diào),中國革命運(yùn)動(dòng)是"世界無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的一部分",在當(dāng)今時(shí)代,殖民地半殖民地的"英雄好漢們"要么站在帝國主義戰(zhàn)線方面,要么站在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命戰(zhàn)線方面,"二者必居其一,其他道路是沒有的".毛澤東此時(shí)提出這一論斷表明,一旦蘇聯(lián)與西方國家轉(zhuǎn)向?qū)α?,中共領(lǐng)導(dǎo)人作出的選擇必定是站在蘇聯(lián)一邊,并在國內(nèi)斗爭(zhēng)中采取比較激進(jìn)的革命政策。

1941年末蘇聯(lián)與美英結(jié)成反法西斯同盟,使中共領(lǐng)導(dǎo)人修正了關(guān)于國際上革命與反革命"兩大勢(shì)力"不可調(diào)和的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為美英蘇結(jié)盟導(dǎo)致了一種"世界新秩序",在"世界新秩序"中,重大的國際問題必須以美英蘇"為首的協(xié)議來解決",各國內(nèi)部的問題也"必須按照民主原則來解決".在美英蘇合作的大格局影響下,國民黨不敢大舉反共,中共也不宜進(jìn)行激進(jìn)的社會(huì)革命,"整個(gè)國際局勢(shì)戰(zhàn)后一時(shí)期仍是民主派各界合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主共和國局面,中國更必須經(jīng)過民主共和國才能進(jìn)入社會(huì)主義"自1942年夏季到抗戰(zhàn)結(jié)束,中共中央的內(nèi)外政策曾幾經(jīng)變化,但不論其調(diào)整幅度有多大,從未超出過這個(gè)基本框架。

戰(zhàn)后初期,中共領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)注意到美蘇兩國之間的分歧越來越明顯,不過并不認(rèn)為它們合作或相互妥協(xié)的局面會(huì)很快結(jié)束。毛澤東決定親赴重慶談判的重要原因之一,就是相信全世界"都進(jìn)入了和平建設(shè)的階段","蘇、美、英也需要和平,不贊成中國打內(nèi)戰(zhàn)","美國不公開幫助蔣介石,決定蘇聯(lián)也不能公開幫助我們".在這種條件下,中國共能走法國式的道路,建立"資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而有無產(chǎn)階級(jí)參加的政府".盡管重慶談判的實(shí)際成果相當(dāng)有限,毛澤東回到延安后仍然重申,美蘇在"許多國際事務(wù)上,還是會(huì)妥協(xié)的",中國局勢(shì)再有半年的動(dòng)蕩,"和平建設(shè)階段"終將到來。重慶談判結(jié)束后不久,國共在華北爆發(fā)了軍事沖突,中共在得到蘇聯(lián)支持的情況下開始實(shí)施爭(zhēng)取東北的戰(zhàn)略。不過這并不意味著中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美蘇關(guān)系的認(rèn)識(shí)及其革命戰(zhàn)略發(fā)生了根本變化,中共中央當(dāng)時(shí)的方針是在向和平時(shí)期過渡的半年中,爭(zhēng)取奠定華北和東北自治的基礎(chǔ)。隨著蘇聯(lián)調(diào)整在東北的政策、美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表對(duì)華政策聲明和國共談判出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),中共中央即宣布"中國和平民主新階段即將從此開始".國共達(dá)成政協(xié)協(xié)議后,毛澤東發(fā)表談話說,實(shí)現(xiàn)和平民主的最初推動(dòng)力來自國際上美蘇妥協(xié)的大趨勢(shì)。事實(shí)表明,中共中央曾經(jīng)是準(zhǔn)備執(zhí)行已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議的。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)和國際上美蘇冷戰(zhàn)的發(fā)生,促使中共領(lǐng)導(dǎo)人開始修改1942年夏季以來的基本看法,"中間地帶"思想的提出便是重要的標(biāo)志。"中間地帶"思想無疑具有豐富的內(nèi)涵并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,其中的一個(gè)重要觀點(diǎn)即是美蘇之間的爭(zhēng)斗并不能決定性地影響中國的局勢(shì)。不過"中間地帶"思想是當(dāng)時(shí)中共領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)處于過渡狀態(tài)的產(chǎn)物,而且這一過渡階段是相當(dāng)短暫的。1947年9月,歐洲幾國共產(chǎn)黨情報(bào)局成立并發(fā)表宣言稱,世界已經(jīng)形成以蘇聯(lián)為首的民主反帝陣營和以美國為首的帝國主義陣營。雖然報(bào)告中并沒有提及中國革命的重要意義,中共中央仍然毫不猶豫地表示接受"兩大陣營"理論,并宣布站在蘇聯(lián)陣營一邊。大約是從1948年春季開始,中共領(lǐng)導(dǎo)人表明了加強(qiáng)與蘇聯(lián)關(guān)系的迫切愿望,同時(shí)在黨內(nèi)加緊進(jìn)行政治和思想準(zhǔn)備。

蘇聯(lián)與南斯拉夫的關(guān)系破裂后,中共中央即表示堅(jiān)決支持蘇聯(lián)的政策,盡管毛澤東本人曾經(jīng)在黨內(nèi)表示過對(duì)鐵托的佩服和贊賞。四個(gè)月后,劉少奇在文章中干脆提出,在當(dāng)今的時(shí)代"中立"是不可能的,是否聯(lián)合蘇聯(lián)是"革命與反革命的界限",是一個(gè)民族"走向進(jìn)步或走向倒退的界限".中共領(lǐng)導(dǎo)人的上述表態(tài)既是出于密切與蘇聯(lián)關(guān)系的戰(zhàn)略考慮,也是認(rèn)同"兩大陣營"理論的必然結(jié)果。

歷史的進(jìn)程表明,當(dāng)中共領(lǐng)導(dǎo)人開始考慮為新中國制定對(duì)外政策時(shí),他們對(duì)世界政治形勢(shì)及其發(fā)展方向,已經(jīng)有了相當(dāng)深入和固定的認(rèn)識(shí),即美蘇"兩大集團(tuán)的沖突,是根本的沖突,兩大集團(tuán)的斗爭(zhēng),是你死我活的斗爭(zhēng)".從這個(gè)意義上說,"一邊倒"方針的形成的確反映了中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)當(dāng)時(shí)世界政治力量的分野和發(fā)展趨勢(shì)的總看法。一如前述,這種看法有著深厚的歷史根源,是他們根據(jù)革命理論和長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)革命運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)觀察世

界的結(jié)果,冷戰(zhàn)初期的國際環(huán)境只不過使之強(qiáng)化而已。另一方面"一邊倒"方針的形成也說明,中國領(lǐng)導(dǎo)人在考慮新中國與世界的關(guān)系時(shí),是以認(rèn)識(shí)中國革命運(yùn)動(dòng)與世界的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)的。正如毛澤東在《論人民民主專政》中明確指出的,中國革命的主要的和基本的經(jīng)驗(yàn)就是"兩件事",其中之一便是聯(lián)合蘇聯(lián)陣營和其他各國的無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民,"結(jié)成國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線"."一邊倒"的另一層含義正如有學(xué)者曾經(jīng)指出的,它是被"作為一項(xiàng)總攬全局的大政方針"提出來的。毛澤東在《論人民民主專政》中提出"一邊倒"同與張治中談話時(shí)的針對(duì)性有所不同,他要回答的是比外交戰(zhàn)略更廣泛的問題,即主要是要闡明新中國的發(fā)展道路。合乎邏輯的推論是,在毛澤東這時(shí)的思考中,新中國的外交戰(zhàn)略同新中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略是密切聯(lián)系在一起的,新中國外交戰(zhàn)略的確立是同中共領(lǐng)導(dǎo)人決心建立人民民主政權(quán)和走社會(huì)主義道路互為因果的。

近年來國內(nèi)學(xué)者已經(jīng)開始探討中共領(lǐng)導(dǎo)人在爭(zhēng)取與蘇聯(lián)結(jié)盟的過程中,是如何不斷地調(diào)整其國內(nèi)的大政方針的。新公面的檔案也表明,在米高揚(yáng)訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中,中共領(lǐng)導(dǎo)人都將相當(dāng)多的精力用于與蘇聯(lián)方面協(xié)調(diào)中國國內(nèi)的方針政策上。特別是劉少奇,在訪蘇期間將主要精力用于與蘇聯(lián)協(xié)調(diào)中國的國內(nèi)政策和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建國和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。他回國時(shí)不僅帶回了一批蘇聯(lián)專家,而且?guī)Щ亓送暾奶K聯(lián)政權(quán)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的模式。

可以肯定地說,如果當(dāng)時(shí)中共與蘇聯(lián)在中共的國內(nèi)政策上不能協(xié)調(diào),要蘇聯(lián)接受新中國成為其盟友是相當(dāng)困難的。進(jìn)一步說,在世界上已經(jīng)形成兩大國際政治、經(jīng)濟(jì)體系的背景下,中共的國內(nèi)政策與對(duì)外政策高度協(xié)調(diào)的最終結(jié)果是,新中國一誕生便跨入以蘇聯(lián)為中心的國際政策經(jīng)濟(jì)體系。

指出這一點(diǎn)的重要性在于,只有認(rèn)識(shí)"一邊倒"與新中國建國方略的關(guān)系,才能理解中華人民共和國對(duì)外政策調(diào)整的限度和難度。換句話說,如果沒有國內(nèi)政策的重大調(diào)整,即使國際形勢(shì)發(fā)生變動(dòng),要改變新中國外交的格局也是非常困難的。

"一邊倒"包含著與蘇聯(lián)結(jié)盟和對(duì)帝國主義國家"不承認(rèn)"兩個(gè)方面,后一個(gè)方面同樣展示了處于形成期的新中國外交的革命性。中共中央在決定成為蘇聯(lián)"盟友"的同時(shí),也確定了對(duì)西方國家的"不承認(rèn)"原則,即在當(dāng)前和建國后一個(gè)時(shí)期里,不急于解決與美英等國建交,以便徹底清除帝國主義勢(shì)力在中國的影響。中共黨史研究的權(quán)威部門出版的論著證明,中共中央原準(zhǔn)備新中國成立后用五六年的時(shí)間來"打掃干凈屋子",然后再考慮與美英等建交。中共中央的決定產(chǎn)生于兩個(gè)主要原因。第一是為了徹底結(jié)束百年來屈辱的外交,這也是中國革命的必然追求。中共領(lǐng)導(dǎo)人從開始考慮新中國外交之日起便提出,"總的觀念是百年壓迫現(xiàn)在站起來了……應(yīng)有這樣的氣概".具體到與帝國主義國家的關(guān)系,用毛澤東的話說:"我們是打倒它,不是承認(rèn)它".在中共領(lǐng)導(dǎo)人看來,惟其如此才能徹底擺脫以往屈辱外交的束縛,在世界上確立新中國的平等地位。

第二是防止美國干涉和破壞中國革命的進(jìn)程。相比較而言這一個(gè)原因的影響更直接、更突出。一些論著已經(jīng)指出,中共領(lǐng)導(dǎo)人在1948年11月間曾經(jīng)考慮過與美英等西方國家建立外交關(guān)系的可能性,但很快便拋棄了幻想。導(dǎo)致事態(tài)如此發(fā)展的直接原因是中共中央于12月初接到一份秘密報(bào)告,該報(bào)告記錄一位美國記者聲稱,美國對(duì)華政策的核心就是如何在新中國政權(quán)中"造成一有效的反對(duì)派",這也是美國承認(rèn)新中國的條件。毛澤東對(duì)此作出強(qiáng)烈的反應(yīng),粉碎美國的此類陰謀成為他此后一段時(shí)間里極為關(guān)注的問題。中共領(lǐng)導(dǎo)人反應(yīng)如此強(qiáng)烈同他們的基本認(rèn)識(shí)是分不開的,即美國不論在理論上還是在現(xiàn)實(shí)中,都是革命的敵人和最危險(xiǎn)的外部威脅。按照毛澤東的觀點(diǎn),"帝國主義國家對(duì)革命國家一定要干涉"是客觀規(guī)律,當(dāng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)從根本上威脅到帝國主義在中國的統(tǒng)治時(shí),它們就會(huì)"完全公開地"站在反革命一邊進(jìn)行干涉。實(shí)際上中共中央一直在準(zhǔn)備應(yīng)付幾乎可以設(shè)想出來的美國各種形式的干涉,"從內(nèi)部破壞"則被認(rèn)為是美國當(dāng)時(shí)采取的主要干涉形式,其目的是要分裂革命陣營或使革命"帶上溫和的色彩".如果說黃華與司徒雷登的接觸對(duì)中共領(lǐng)導(dǎo)人有什么影響的話,那就是使他們更加斷定美國人居心叵測(cè)。根據(jù)辛亥革命和大革命運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),如果不粉碎美國的此類陰謀,中國革命將重蹈失敗的覆轍。

8月5日,美國政府發(fā)表《美中關(guān)系白皮書》,立即受到中共的嚴(yán)厲批判。毛澤東連續(xù)發(fā)表的五篇評(píng)論文章表明,圍繞新中國發(fā)展道路展開的干涉與反干涉的矛盾,被中共領(lǐng)導(dǎo)人確定為新中國與美國對(duì)抗的主要內(nèi)容。中共中央對(duì)中美對(duì)抗性質(zhì)的定位,以及新中國成立后采取與蘇聯(lián)結(jié)盟和迅速徹底地清除美國在華勢(shì)力與影響等等措施均表明,即使沒有朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),中美關(guān)系的調(diào)整也是相當(dāng)困難的,很可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

總而言之,"一邊倒"方針從本質(zhì)上說是中國革命運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物,它一經(jīng)形成即賦予新中國外交一種強(qiáng)烈的革命性,這種革命性既決定了新中國外交的基本格局,也在某些方面塑造了新中國的外交思想和行為。

與蘇聯(lián)締結(jié)同盟條約、援越抗法和抗美援朝是新中國成立第一年中的三大決策,其意義不僅僅在于對(duì)后來中國外交產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,這一點(diǎn)以往一些研究成果已經(jīng)從不同角度闡述過,盡管并不是很有系統(tǒng)的。更重要的是這三大決策在其形成過程中,反映了新中國外交的內(nèi)在品質(zhì)和矛盾。

很長(zhǎng)時(shí)間以來,中國學(xué)者的有關(guān)研究成果均強(qiáng)調(diào)新中國外交與以往中國外交在各個(gè)方面的截然不同之處。事實(shí)上新中國外交與以往的中國外交在深層次上是有連續(xù)性的,這種連續(xù)性主要表現(xiàn)為它的"內(nèi)向性".這里所謂的"內(nèi)向性"是指中國的對(duì)外政策總的說來是為達(dá)到國內(nèi)政治目標(biāo)而制定的,并受到國內(nèi)政治的嚴(yán)重影響。它從19世紀(jì)中葉起便存在了,而且一直持續(xù)到20世紀(jì)。以往的研究已經(jīng)證明,從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到中華人民共和國成立前,國內(nèi)政治斗爭(zhēng)的需要一直是中共中央在制定對(duì)外政策時(shí)考慮的主要因素之一,這種特點(diǎn)不可避免地會(huì)影響到新中國的對(duì)外政策。新中國第一個(gè)也是最重要的外交行動(dòng)就是與蘇聯(lián)締結(jié)同盟條約。

在確定"一邊倒"的大方針后,新中國與蘇聯(lián)結(jié)盟便是順理成章的了。在米高揚(yáng)訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中,中共領(lǐng)導(dǎo)人和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)討論過如何處理舊的中蘇條約和簽訂新條約的可能性。中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)舊中蘇條約的性質(zhì)和具體條款予以否定是中國革命的題中應(yīng)有之義,不過蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人含糊不清的表態(tài)使他們難以確定,能否促使蘇聯(lián)同意簽訂一項(xiàng)新條約。與之相關(guān)的問題是,在中共方面主動(dòng)要求的情況下,如果蘇聯(lián)同意簽訂新條約,它包括何種內(nèi)容才能得到國內(nèi)各方面的擁護(hù)。正是在這種背景下,劉少奇向斯大林提出了處理中蘇條約的三種辦法,即:1保持舊條約,新中國予以承認(rèn);2簽訂新條約以取代舊條約;3通過政府換文暫時(shí)維持現(xiàn)狀。他同時(shí)委婉但明確地告訴斯大林,中國國內(nèi)在蘇軍駐扎旅順、外蒙古獨(dú)立和蘇聯(lián)拆遷東北廠礦設(shè)備等問題上存在不滿。由此可以推斷出中共領(lǐng)導(dǎo)人的要求和所面臨的問題。毛澤東在新中國成立后不久訪蘇時(shí),有待解決的主要問題就是締結(jié)新條約了。12月26日,毛澤東在第一次會(huì)見斯大林時(shí)便聲明:"中國需要三到五年的和平喘息時(shí)間,用這段時(shí)間來恢復(fù)戰(zhàn)前的經(jīng)濟(jì)水平和穩(wěn)定全國的局勢(shì)".他實(shí)際上指出了與蘇聯(lián)結(jié)盟的目的,即希望蘇聯(lián)提供安全保障、政治支持和經(jīng)濟(jì)援助,簽署一項(xiàng)新的中蘇條約將使這些內(nèi)容得到保障。斯大林最初明確地否定了重訂新條約的可能性。根據(jù)毛澤東1950年1月2日給中共中央的電報(bào),直到當(dāng)晚與莫洛找夫等會(huì)談時(shí),蘇聯(lián)方面才表示同意簽訂新條約。

毛澤東告訴他們,簽訂新條約將得到中國國內(nèi)各方面的擁護(hù),同時(shí)有利于處理舊中國與帝國主義訂立的條約。此后毛澤東繼續(xù)說服蘇聯(lián)方面,應(yīng)在新條約中反映兩國間"完全新型的關(guān)系".他強(qiáng)調(diào)"中國人民當(dāng)中的某些人一直對(duì)現(xiàn)存的中蘇條約不滿".毛澤東顯然以在國內(nèi)面臨的困難作為促使蘇聯(lián)讓步的重要理由。從當(dāng)時(shí)的情況看,沒有理由懷疑國內(nèi)政治的需要并不真是毛澤東關(guān)心的重要問題。

迄今為止尚不清楚,中共中央在毛澤東訪蘇前是否以及如何討論有關(guān)簽約的問題。從毛澤東的電報(bào)中透露的態(tài)度看,他對(duì)新條約的內(nèi)容可能會(huì)在國內(nèi)引起反響這一點(diǎn),并非全無準(zhǔn)備。所以毛澤東要求,中共中央在周恩來出發(fā)前應(yīng)在黨內(nèi)和政府內(nèi)進(jìn)行解釋。根據(jù)劉少奇給毛澤東的有關(guān)電報(bào),民主黨派均不反對(duì)簽訂新條約,但在具體問題上并非沒有不同意見。同樣不清楚的是,周恩來赴莫斯科前,中共中央是如何討論新條約所涉及的問題的,以及他到莫斯科后是如何與毛澤東協(xié)商的。不過周恩來在后來的締約談判中確實(shí)展現(xiàn)了相當(dāng)頑強(qiáng)的立場(chǎng),以至蘇聯(lián)代表時(shí)時(shí)"感到很驚訝",甚至質(zhì)問他中蘇"還算什么同盟者呢?"進(jìn)一步研究(如果有條件的話)在北京的中共領(lǐng)導(dǎo)人的討論情況和國內(nèi)各有關(guān)方面的態(tài)度是有重要價(jià)值的,因?yàn)檫@樣可以澄清國內(nèi)政治形勢(shì)在多大程度上影響著中共中央的有關(guān)決策。毛澤東回國后一再強(qiáng)調(diào),中蘇條約是"愛國主義的條約",它符合中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家安全的需要。

3月中蘇簽署石油股份公司和有色金屬股份公司協(xié)定在國內(nèi)引起的風(fēng)波,間接地證明了他做上述聲明的必要性。從劉少奇起草的文件中可以看出,該兩項(xiàng)協(xié)定公布后曾遭到學(xué)生的質(zhì)疑和強(qiáng)烈批評(píng)。需要說明的是,以上的分析并不是要否定簽訂中蘇條約的積極意義,只是要說明新中國諸多的內(nèi)在需要和國內(nèi)政治形勢(shì)始終是支配中國領(lǐng)導(dǎo)人作出有關(guān)決策的主要因素。

新中國一誕生,其外交即表現(xiàn)出一種明顯的"外張力".這里所謂的"外張力"是指對(duì)中國境外的革命運(yùn)動(dòng)的關(guān)注和支持,它部分地來自中國革命運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在沖動(dòng),即渴望中國革命的勝利在全世界、至少也要在中國的周邊地區(qū)產(chǎn)生巨大的影響。既然中國革命是世界革命的一部分,中國革命的勝利就應(yīng)該也必然會(huì)引起國際政治格局的重大變動(dòng)。另一方面,新中國對(duì)外關(guān)

系的發(fā)展和周邊形勢(shì)的變化,也是導(dǎo)致"外張力"產(chǎn)生和加強(qiáng)的重要因素。

新中國外交中存在"外張力"并不難理解,重要的是它并沒有對(duì)新中國的外交產(chǎn)生壓倒性的影響,其原因即在于新中國外交中存在著"內(nèi)向性".

與蘇聯(lián)談判簽約同時(shí),中國領(lǐng)導(dǎo)人作出了援越抗法的決策。不論從新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想還是從對(duì)后來中國外交的影響看,援越抗法都是一次重大的戰(zhàn)略決策。劉少奇為中共中央起草的指示闡述了援越抗法的主要目的。他說中國革命勝利后,"用一切可能的方法去援助亞洲各被壓迫民族中的共產(chǎn)黨和人民爭(zhēng)取他們的解放,乃是中國共產(chǎn)黨與中國人民不可推辭的國際責(zé)任,也是在國際范圍內(nèi)鞏固中國革命勝利的最重要的方法之一".正是在這種觀念指導(dǎo)下,新中國一成立便開始向胡志明領(lǐng)導(dǎo)的越南共產(chǎn)黨提供支持和援助,而且在作出這一決定時(shí),中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)越南革命的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)北朝鮮的關(guān)注。

在陳庚部隊(duì)向云南進(jìn)軍時(shí),中共中央已經(jīng)主動(dòng)考慮向越共軍隊(duì)提供援助。1949年12月24日,根據(jù)越共中央的請(qǐng)求,中共中央作出向越共提供軍事援助的決定。此后雙方關(guān)系迅速發(fā)展。1950年3月,中共中央決定派遣軍事顧問參與越南境內(nèi)作戰(zhàn)。到1954年日內(nèi)瓦會(huì)議召開,中國幫助越共軍隊(duì)相繼取得了邊界戰(zhàn)役、中游戰(zhàn)役、東北戰(zhàn)役、寧平戰(zhàn)役、西北戰(zhàn)役和奠邊府戰(zhàn)役等重大的軍事勝利。這期間中國向越共提供了所需的幾乎全部軍用物資,參戰(zhàn)的越軍主力部隊(duì)大部分在中國受過訓(xùn)練,中國的軍事顧問在歷次戰(zhàn)役的指揮中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

新中國對(duì)越共的另一項(xiàng)支持是率先與越南民主共和國建交。12月24日,在接到越共中央關(guān)于建交的請(qǐng)求后,中共政治局經(jīng)過討論認(rèn)為,應(yīng)接受越共中央的請(qǐng)求,理由是在法國沒有承認(rèn)新中國之前與越南民主共和國建交"利多害少".毛澤東在當(dāng)天的回電中,只同意先派羅貴波前往越南了解情況。1950年1月17日,在接到越南民主共和國的正式要求后,毛澤東即電告劉少奇"應(yīng)立即答復(fù)同意",并指示外交部幫助越南方面向蘇聯(lián)和其他人民民主國家轉(zhuǎn)達(dá)其建交聲明。繼中國之后,蘇聯(lián)與東歐國家及北朝鮮也相繼與越南民主共和國建交。中國領(lǐng)導(dǎo)人的決定既與中蘇談判的進(jìn)展有關(guān),也是"不承認(rèn)"原則的結(jié)果,即中國當(dāng)時(shí)并不急于與法國建交。實(shí)際上中國與越南民主共和國建交確實(shí)影響了法國的態(tài)度,是它當(dāng)時(shí)沒有像英國那樣尋求與新中國建立關(guān)系的重要原因。中國援越抗法的一個(gè)成功之處是,它既沒有將中國拖入境外戰(zhàn)爭(zhēng),也沒有影響中國國內(nèi)的議程,因此有關(guān)的政策從未在中國決策層引起任何爭(zhēng)論。何況劉少奇當(dāng)時(shí)也解釋過援越抗法與中國安全利益的關(guān)系,即如不幫助越共,敵人待在那里,中國的"困難就會(huì)更大,麻煩也就更大".與援越抗法相比較,抗美援朝的決策要復(fù)雜的多,它更突出地涉及到新中國外交的深層次問題。新中國成立后不久,便開始向北朝鮮提供幫助。1950年1月批準(zhǔn)第四野戰(zhàn)軍中的朝鮮籍戰(zhàn)士攜帶武器回國。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,中國對(duì)北朝鮮的援助不斷增加,包括提供軍用物資、允許蘇聯(lián)援朝物資免稅通過中國境內(nèi)運(yùn)往朝鮮,以及派遣人員赴朝鮮了解戰(zhàn)場(chǎng)情況和加強(qiáng)與北朝鮮的聯(lián)絡(luò)等。為了應(yīng)付可能出現(xiàn)的復(fù)雜局面,從7月中旬起,中國開始大規(guī)模組建東北邊防軍。隨著朝鮮戰(zhàn)局的變化,中國領(lǐng)導(dǎo)人在8月上旬即開始考慮參戰(zhàn)問題。據(jù)薄一波回憶,在8月4日召開的政治局會(huì)議上,毛澤東提出了中國參戰(zhàn)的設(shè)想。周恩來也認(rèn)為,要取得朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,必須加上中國的因素,"我們不能不有此遠(yuǎn)大的設(shè)想".周恩來在8月26日召開的東北邊防軍準(zhǔn)備工作會(huì)議上的講話,揭示了中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的基本認(rèn)識(shí),即由于美國的軍事介入,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)"已經(jīng)成為目前世界斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)",它既是"兄弟國家的問題",也會(huì)影響中國東北地區(qū)。他提出的另一個(gè)重要判斷是,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)還不會(huì)擴(kuò)大為第三次世界大戰(zhàn),但美國如得手就有可能在亞洲產(chǎn)生"多米諾骨牌"式的后果。所以中國要有參戰(zhàn)的準(zhǔn)備,參戰(zhàn)的目標(biāo)則是幫助北朝鮮打贏統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng),包括"最后將美軍各個(gè)殲滅".可能是為了說服部隊(duì)接受暫時(shí)擱置解放臺(tái)灣計(jì)劃的決定,他指出北朝鮮如取得勝利,將有利于解決臺(tái)灣問題。美軍在仁川登陸后朝鮮戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下。

10月1日,中國領(lǐng)導(dǎo)人幾乎同時(shí)接到金日成關(guān)于中國出兵的請(qǐng)求和斯大林類似的建議,這時(shí)他們面臨的軍事形勢(shì)比8月設(shè)想的最糟的情況還要不利,參戰(zhàn)可能帶來的嚴(yán)重后果是顯而易見的。不過毛澤東還是立刻作出了出兵朝鮮的決定。值得注意的是,他在10月2日起草的給斯大林的電報(bào)中,突出強(qiáng)調(diào)了美軍占領(lǐng)全朝鮮將給朝鮮革命造成的損失和對(duì)"整個(gè)東方"的影響,卻沒有提到中國自身的安全也受到了威脅,而這一點(diǎn)恰恰是后來中國領(lǐng)導(dǎo)人為向國內(nèi)證明出兵合理性時(shí)所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。毛澤東的決定很快遭到他的同事的反對(duì)。在參與決策的人中到底有多少人對(duì)出兵持反對(duì)意見,目前仍不清楚,但他們確實(shí)促使毛澤東改變主意這一點(diǎn)應(yīng)可證明其為數(shù)不少。根據(jù)蘇聯(lián)駐華大使羅申10月3日給斯大林的報(bào)告稱,毛澤東請(qǐng)他轉(zhuǎn)告斯大林,"中共中央的許多同志認(rèn)為",對(duì)于出兵朝鮮"必須謹(jǐn)慎行事",因?yàn)橐坏┮?美國與中國的公開沖突,那末我們整個(gè)的和平建設(shè)計(jì)劃將被全部打亂,國內(nèi)許多的人將會(huì)對(duì)我們不滿(戰(zhàn)爭(zhēng)給人民帶來的創(chuàng)傷尚未醫(yī)治,人民需要和平)".中國出版的有關(guān)資料和研究成果證明,毛澤東對(duì)中國決策層中反對(duì)意見的解釋是真實(shí)可信的。

中國決策層的分歧反映在兩個(gè)層次上。首先是決策層中一部分人不贊成出兵,其理由非常明顯,就是要優(yōu)先考慮國內(nèi)的需要。其次,即使是充滿革命激情因而力主出兵朝鮮的毛澤東本人,在內(nèi)心深處也存在嚴(yán)重的憂慮,擔(dān)心如果軍事失利可能會(huì)給中國帶來政治、經(jīng)濟(jì)和安全等方面的嚴(yán)重后果。

在這種情況下,斯大林的壓力起了至關(guān)重要的作用。在可能是10月5日發(fā)出的給毛澤東的電報(bào)中,斯大林闡述了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)與中國的利害關(guān)系。他聲稱美國還沒有做好發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備,而且即使美國真的將戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到中國也不要緊,因?yàn)槟菚r(shí)蘇聯(lián)就會(huì)與中國并肩作戰(zhàn)。他還特別指出,如果中國出兵,就會(huì)迫使美國讓步,"并被迫放棄臺(tái)灣",反之中國"甚至連臺(tái)灣也得不到".斯大林在臺(tái)灣問題上有可能不予合作的暗示肯定會(huì)給中國領(lǐng)導(dǎo)人留下印象。斯大林在10月11日會(huì)見周恩來和林彪時(shí),發(fā)出了更嚴(yán)重的警告。他強(qiáng)調(diào)美國占領(lǐng)北朝鮮將對(duì)中國的安全構(gòu)成長(zhǎng)期威脅并影響東北的經(jīng)濟(jì),而且如果北朝鮮陷落,北朝鮮的干部和軍隊(duì)有生力量將遷往中國東北。一旦出現(xiàn)這種情況,中國將被動(dòng)地陷入與美國長(zhǎng)期的軍事沖突,而且東北會(huì)長(zhǎng)期面臨戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。目前公布的資料間接地證明,在北京的中國領(lǐng)導(dǎo)人在10月13日以前已經(jīng)獲悉斯大林的觀點(diǎn)。毛澤東10月13日給周恩來的電報(bào)表明,他已經(jīng)將中國的安全作為出兵的首要考慮。毛澤東在電報(bào)中說,"讓敵人壓至鴨綠江邊……則對(duì)各方都不利,首先是對(duì)東北更不利,整個(gè)東北邊防軍將被吸住,南滿電力將被控制".在同一份電報(bào)中,他指示周恩來爭(zhēng)取用租借方式得到蘇聯(lián)軍援,以保證中國的財(cái)政預(yù)算用于經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和一般軍費(fèi),如此中國才可以放心進(jìn)行長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),"并能保持國內(nèi)大多數(shù)人的團(tuán)結(jié)".同一天,毛澤東會(huì)見蘇聯(lián)駐華大使羅申,提出中國無法用現(xiàn)金購買蘇聯(lián)裝備,故希望采用代款方式,這樣既可以不動(dòng)用中國1951年的預(yù)算,"也容易向民主黨派講清這一點(diǎn)".當(dāng)毛澤東終于下決心出兵朝鮮時(shí),他關(guān)注的重心已經(jīng)從履行國際主義義務(wù)轉(zhuǎn)向維護(hù)中國的安全利益,其中也包括為了未來的考慮而維護(hù)中蘇同盟。與此同時(shí),他也在盡可能地減少參戰(zhàn)對(duì)中國恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的沖擊,并將其作為減少國內(nèi)阻力的條件??梢栽O(shè)想,毛澤東最終說服他的同事支持出兵朝鮮的決策,主要是因?yàn)樗C明了那樣做符合中國的國家利益,而且他采取的措施可以相當(dāng)程度地減少參戰(zhàn)對(duì)中國恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的影響。中共中央也正是以同樣理由說服民主黨派的。由此可見,中國出兵朝鮮并沒有根本改變新中國外交中的"內(nèi)向性",只是在"內(nèi)向"與"外張"之間達(dá)到了一種平衡,而且是向"內(nèi)向"傾斜的平衡。

從與蘇聯(lián)結(jié)盟到出兵朝鮮的決策較突出地證明了"內(nèi)向性"所包含的特征之一,即外交決策的形成與執(zhí)行取決于國家內(nèi)部的整合情況。所謂內(nèi)部整合包括兩方面的含義。其一涉及執(zhí)政黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、建立有效的決策和執(zhí)行機(jī)制,以及能否凝聚更多的政治支持。其二涉及對(duì)重要的決策達(dá)成共識(shí)的程度。"內(nèi)向性"的影響力恰恰表現(xiàn)在每當(dāng)一項(xiàng)政策更多地表現(xiàn)出"內(nèi)向"時(shí),不論在高層還是在民眾中,都更容易達(dá)成共識(shí)。

以往對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的研究幾乎都集中在描述其提出的過程和論證其內(nèi)容的合理性,本節(jié)擬通過探討新中國外交的過渡性,揭示和平共處五項(xiàng)原則提出的歷史含義。

從戰(zhàn)爭(zhēng)后期為新中國制定外交政策到新中國誕生后三大決策的歷史進(jìn)程中,包含著一個(gè)以往研究未給予重視的重要方面,即新中國外交可以說是與生俱來的過渡性。在新中國外交形成的過程中,作為外交決策的主體中國共產(chǎn)黨,有一個(gè)從革命政黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變;毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)袖也有一個(gè)從革命運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人到國家領(lǐng)導(dǎo)人的角色轉(zhuǎn)變。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是至關(guān)重要的,因?yàn)椴谎远鞯氖?,從革命運(yùn)動(dòng)的角度考慮中國與世界的關(guān)系和從國家的角度考慮這一問題存在著重大的區(qū)別,它起碼包括通過外交解決的主要問題和處理對(duì)外關(guān)系所遵循的主要原則等兩個(gè)方面的不同。

這里有必要說明,新中國外交與中國革命運(yùn)動(dòng)的對(duì)外關(guān)系存在密切的聯(lián)系,不僅是因?yàn)樗闹笇?dǎo)思想形成于革命時(shí)期,而且還在于中國革命的勝利是逐漸實(shí)現(xiàn)的。中共長(zhǎng)期以來就是一個(gè)有自己控制的地域、自己的政權(quán)和軍隊(duì)的非執(zhí)政的政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)人有時(shí)是從政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的角度考慮和處理有關(guān)問題的,并從中積累了獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)時(shí)的一些文獻(xiàn)突出地反映了他們認(rèn)識(shí)和處理對(duì)外關(guān)系的這一特點(diǎn)。指出這一特點(diǎn)有助于理解新中國外交的過渡性本身所具有的復(fù)雜內(nèi)涵,因?yàn)樵诟锩鼤r(shí)期,中共領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)以共產(chǎn)黨領(lǐng)袖的身份

,同蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際代表共同工作;以非執(zhí)政黨和根據(jù)地政權(quán)代表的身份,與美國的總統(tǒng)特使和軍事人員談判,與西方國家的政府官員接觸;以民族解放運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人的身份與亞洲革命組織的代表交往,等等。

如前所述,1949年1月至3月,中共中央所確定的基本上是未來新中國外交的指導(dǎo)原則、發(fā)展方向和基本格局,幾乎未論及新中國成立后與世界上不同類型和性質(zhì)的國家的關(guān)系準(zhǔn)則。

1月政治局會(huì)議以后不久發(fā)布的有關(guān)外交工作的相當(dāng)詳盡的指示,涉及的主要是如何處理革命勝利階段面臨的與外交有關(guān)的各種具體問題,并不包括新中國成立后如何與外國建立外交關(guān)系。

中共中央第一次正式公布新中國的建交原則是在解放軍渡江后不久。4月30日,毛澤東以解放軍發(fā)言人的名義宣布了與外國建交的兩項(xiàng)原則,即新中國愿意在"平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上"與外國建立外交關(guān)系,并且外國"首先是不能幫助國民黨反動(dòng)派".目前尚不清楚起草和發(fā)表這一聲明的具體過程,不過從發(fā)表的時(shí)機(jī)看,它有可能是對(duì)這一時(shí)期美國方面試探與中共建立聯(lián)系的一種回應(yīng)和為進(jìn)一步排除外國軍事干涉而采取的策略,即主要還是為取得革命的勝利而提出的。當(dāng)然不能因此便低估這項(xiàng)聲明的意義,因?yàn)樵?月29日政協(xié)會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》中,有關(guān)外交政策的第七章重申了上述兩項(xiàng)原則。從建交兩原則提出的背景看,它們同"一邊倒"的大方針當(dāng)時(shí)在實(shí)踐上并沒有表現(xiàn)出矛盾之處,因?yàn)橹袊I(lǐng)導(dǎo)人首先要解決的是確定新中國外交的戰(zhàn)略和基本格局。從這個(gè)意義上說,建交兩原則的確立同"一邊倒"基本上是并行不悖的。

據(jù)統(tǒng)計(jì),新中國成立后3個(gè)月里,同11個(gè)國家建交,它們均為蘇聯(lián)陣營的國家。8個(gè)月后建交國達(dá)到17個(gè),此后直到1955年亞非會(huì)議召開,僅增加了5個(gè),達(dá)到22個(gè),其中包括5個(gè)北歐、中歐國家和5個(gè)亞洲國家。造成這種情況的原因是多方面的,包括朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊,美國推行遏制政策的影響,以及中國自己"打掃干凈屋子再請(qǐng)客"方針的限制等等。在當(dāng)時(shí)的條件下,如果新中國不對(duì)最初的外交政策有所調(diào)整,要擴(kuò)展建國第一年取得的成果肯定是有困難的,而要調(diào)整外交政策,首先就需要超越兩大陣營理論的局限,并且需要深化對(duì)國家關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

中共領(lǐng)導(dǎo)人一直是用革命者的眼光看世界的,而對(duì)蘇聯(lián)兩大陣營理論的認(rèn)同更嚴(yán)重地框定了他們對(duì)國際政治形勢(shì)的基本認(rèn)識(shí)。這里重復(fù)這一觀點(diǎn)意在說明,他們當(dāng)時(shí)在給國家分類時(shí),其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是很具革命性的。在他們的眼中,除蘇聯(lián)陣營的國家外,其他不是帝國主義國家,就是被帝國主義或反革命勢(shì)力所掌握的國家。劉少奇在訪蘇期間曾就東亞地區(qū)的革命策略問題向斯大林提出報(bào)告,認(rèn)為在東亞如越南、馬來西亞、緬甸、泰國、印度尼西亞、菲律賓和印度等國,"城市是反革命力量的中心".其含義無須解釋,重要的是這并不僅僅是劉少奇一個(gè)人的觀念。根據(jù)毛澤東在《論人民民主專政》中闡述的觀點(diǎn),這類國家顯然不在新中國首先需要建立密切關(guān)系的國家之列,中共領(lǐng)導(dǎo)人更關(guān)心的是同那里的無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的關(guān)系。新中國成立后,中共領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)具有了國家領(lǐng)導(dǎo)人的身份,但角色的變化并不意味著觀念和思考有關(guān)問題的角度也立即隨之轉(zhuǎn)變。在11月召開的亞澳工會(huì)會(huì)議上,劉少奇明確地將許多國家定義為"殖民地半殖民地國家",并暢談亞洲國家的革命形勢(shì)和武裝斗爭(zhēng)的發(fā)展。他還宣布中國革命的勝利對(duì)于那里的"民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)"既是鼓舞更是榜樣,而且新中國還要承擔(dān)援助那些國家革命的"繁重的責(zé)任".問題是新中國既然公開宣布,以支援許多國家的革命運(yùn)動(dòng)、特別是支援武裝斗爭(zhēng)為己任,它同那些國家的政府便難以發(fā)展正常的關(guān)系。

后來的援越抗法和抗美援朝決策盡管都包含著維護(hù)新中國安全的目的,但一些亞洲國家更傾向于將它們主要同新中國援助革命運(yùn)動(dòng)的立場(chǎng)和政策聯(lián)系在一起,從而成為對(duì)新中國產(chǎn)生恐懼感的一個(gè)原因。顯然,革命勝利階段制定的外交原則及其反映的世界觀、革命運(yùn)動(dòng)與生俱來的巨大慣性等,已經(jīng)成為制約新中國外交發(fā)展的主要內(nèi)在因素。

1951年初朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)局部化的趨勢(shì)出現(xiàn)后,中國領(lǐng)導(dǎo)人在2月間便認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)已成為中國的"中心任務(wù)",并提出經(jīng)過22個(gè)月準(zhǔn)備,然后開始大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。與此同時(shí),中共中央決定著手編制第一個(gè)五年計(jì)劃。后來的情況表明,中國領(lǐng)導(dǎo)人的注意力越來越多地轉(zhuǎn)向國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)成為其工作日程中的一個(gè)部分,而且肯定已經(jīng)不是主要部分了。

1952年秋,中國領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展,認(rèn)為過渡階段已經(jīng)結(jié)束,1953年開始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃,全國轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在國內(nèi)形勢(shì)的推動(dòng)下,外交政策的調(diào)整已經(jīng)勢(shì)在必行。

新中國在安全方面當(dāng)時(shí)面臨兩個(gè)主要問題。其一是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),它不僅威脅著新中國的安全,使新中國必須隨時(shí)提防美國擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng),而且嚴(yán)重地消耗了中國的人力、物力和財(cái)力資源。

中共中央原準(zhǔn)備1950年大規(guī)模削減軍費(fèi),但朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使這一目標(biāo)根本無法實(shí)現(xiàn)。根據(jù)周恩來1952年9月向斯大林透露的數(shù)字,1950年軍費(fèi)占了國家預(yù)算的44%,比原計(jì)劃超出14個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)周恩來在第109次政務(wù)會(huì)議上的報(bào)告,1951年財(cái)政支出的50%以上用于軍事,用于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的費(fèi)用占總支出的30%以上。對(duì)于如此沉重的負(fù)擔(dān),中國領(lǐng)導(dǎo)人在作出重大決策時(shí)不能不給予嚴(yán)重的關(guān)注。1952年8月,由周恩來主持起草的《中國經(jīng)濟(jì)狀況和五年建設(shè)任務(wù)》作出的基本判斷是,"如果朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)像現(xiàn)在這樣繼續(xù)下去,我們?nèi)匀恍枰⒖赡荛_始五年建設(shè)".由此可以看出朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響和壓力,盡早結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)然是最佳選擇。1953年7月朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議的簽訂對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)人是重要的鼓舞,他們相信"目前形勢(shì)對(duì)我國十分有利",應(yīng)"加緊國家建設(shè)".其二是周邊安全環(huán)境惡化。美國在亞洲的擴(kuò)張和遏制中國是出現(xiàn)這種情況的主要原因。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國開始建立針對(duì)新中國的軍事包圍圈,在中國周邊地區(qū)建立軍事基地、增加駐軍和建立軍事同盟等,這對(duì)新中國構(gòu)成了長(zhǎng)期威脅。另一方面,新中國一成立便直接和間接地介入兩場(chǎng)境外戰(zhàn)爭(zhēng),不論其原因是什么,后果都是加大了對(duì)國家安全的壓力??梢哉f朝鮮停戰(zhàn)后,改善周邊環(huán)境已經(jīng)成為維護(hù)國家安全的最迫切的任務(wù)。

正是在上述背景下,從1952年開始醞釀,到1954年間基本形成了新的被稱之為"和平統(tǒng)一戰(zhàn)線政策"的對(duì)外政策。這項(xiàng)政策的主要內(nèi)容就是以爭(zhēng)取和平為目標(biāo),盡可能地聯(lián)合一切希望保持和平的國家。作為這項(xiàng)政策的兩個(gè)重要目標(biāo)——"擴(kuò)大和平中立趨勢(shì)"和"推廣和平中立地帶",首先落實(shí)到中國的周邊地區(qū)。確切地說,新的對(duì)外政策在實(shí)踐中首先表現(xiàn)為爭(zhēng)取在中國周邊地區(qū)形成安全緩沖地帶。

"和平統(tǒng)一戰(zhàn)線政策"給新中國外交帶來的變化是顯而易見的,1953年夏決定簽署朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定、1954年在日內(nèi)瓦會(huì)議上堅(jiān)持通過和平談判結(jié)束印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)、日內(nèi)瓦會(huì)議結(jié)束后大力開展對(duì)亞洲國家的睦鄰?fù)饨坏鹊龋纪@項(xiàng)新政策的形成和實(shí)施有直接的聯(lián)系。目前公布的歷史文獻(xiàn)和已有的研究成果尚不足以清晰地揭示這項(xiàng)政策是如何形成的,不過在它形成過程中反映出來的中國領(lǐng)導(dǎo)人的思想變化確實(shí)是明顯的,而且也是至關(guān)重要的。

首先,新的對(duì)外政策的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)中國的國家安全,其特點(diǎn)是通過在周邊地區(qū)建立"集體和平"秩序和擴(kuò)大"和平地區(qū)",爭(zhēng)取在中國與美國等帝國主義國家之間形成安全緩沖地帶。實(shí)施這項(xiàng)政策需要與周邊國家形成睦鄰友好關(guān)系,那么重新評(píng)價(jià)這些國家的特性和作用也就是不可避免的了。

從有關(guān)論述中可以看出,自1952年始,中國領(lǐng)導(dǎo)人一直在試圖調(diào)整對(duì)兩大陣營理論的認(rèn)識(shí),提出新中國的外交應(yīng)該以對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的態(tài)度來劃分?jǐn)秤?。他們雖然堅(jiān)持認(rèn)為世界政治是由資本主義和社會(huì)主義兩大塊組成的,但不是"鐵板兩塊",資本主義陣營中有三類國家,其中除了以美國為首的主戰(zhàn)派以外,其他差不多都反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)并因此被列為團(tuán)結(jié)的對(duì)象,尤其是以印度為代表的亞洲國家,與中國"更接近一些,統(tǒng)一戰(zhàn)線更強(qiáng)一些".

1954年毛澤東重新提出一度被放棄的"中間地帶"思想,是上述認(rèn)識(shí)合乎邏輯的發(fā)展。

其次,與上述轉(zhuǎn)變相聯(lián)系的是對(duì)國家外交的認(rèn)識(shí)的深化。從目前已經(jīng)公開的資料看,周恩來在1952年4月30日的談話中第一次明確了外交"是以國家和國家的關(guān)系為對(duì)象的".這一論述在當(dāng)時(shí)具有標(biāo)志性的意義,它表明新中國外交與中國革命運(yùn)動(dòng)對(duì)外關(guān)系這兩者之間的本質(zhì)區(qū)別終于被認(rèn)清并揭示出來了。

在新中國成立以前,中共與除北朝鮮外的其他亞洲國家基本上沒有來往,不論是官方的還是非官方的,中共的非執(zhí)政黨地位和緊張的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境使中共中央無暇考慮對(duì)亞洲國家的政策,是導(dǎo)致新中國成立初期中國領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)從革命的角度考慮與亞洲國家關(guān)系的重要原因之一。

新中國成立后,亞洲國家中首先與中國建交的是北朝鮮和越南民主共和國,隨后是印度和緬甸。由于它們代表了兩種不同性質(zhì)和類型的國家,中國領(lǐng)導(dǎo)人從交往中得到的經(jīng)驗(yàn)是不同的??梢钥隙ǖ氖牵袊I(lǐng)導(dǎo)人是從與印度等國的交往中和從這類國家在重大國際事務(wù)中的立場(chǎng)、態(tài)度中,逐步獲取經(jīng)驗(yàn)并確定了新中國處理國家關(guān)系的基本原則。和平共處五項(xiàng)原則是在中國與印度的協(xié)議中首先提出,絕非偶然,它揭示了中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)國家關(guān)系問題的內(nèi)在邏輯。如果說周恩來在1952年的闡述主要是對(duì)此前經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)和總結(jié)的話,那么,開始實(shí)施新的對(duì)外政策以后,其針對(duì)性就相當(dāng)清楚了,即新中國外交這時(shí)所要解決的突出問題是與"中間地帶"國家的關(guān)系,而且首先是與周國亞洲國家的關(guān)系。由于以往處理的主要還是與蘇聯(lián)陣營中"兄弟黨"領(lǐng)導(dǎo)的"兄弟國家"的關(guān)系,這種關(guān)系遵循的"無產(chǎn)階級(jí)國際主義原則"與處理革命運(yùn)動(dòng)對(duì)外關(guān)系的原則是一脈相承的,但是在處理與其他國家的關(guān)系中,這種原則顯然不具有普遍的適用性。而且即使在處理"兄弟國家"間的關(guān)系方面,它也是有問題的。正是

新中國外交發(fā)展的特殊背景和需要導(dǎo)致了和平共處五項(xiàng)原則的誕生。

1954年4月召開的日內(nèi)瓦會(huì)議是和平共處五項(xiàng)原則的關(guān)鍵性實(shí)踐。從新中國外交發(fā)展的角度看,有兩方面的內(nèi)容具有重要的意義。第一,日內(nèi)瓦會(huì)議是新中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次以國家代表的身份參加多邊國際會(huì)議,會(huì)議期間周恩來與之打交道的幾乎包括了當(dāng)時(shí)世界上各種類型國家的代表人物。會(huì)議通過有關(guān)印度支那停戰(zhàn)的協(xié)議這一事實(shí)在新中國領(lǐng)導(dǎo)人看來足以證明,作為使和平共處五項(xiàng)原則具有實(shí)踐性的"求同存異"原則是行得通的。

第二,當(dāng)周恩來以國家領(lǐng)導(dǎo)人的身份出現(xiàn)在國際多邊外交舞臺(tái)上時(shí),新中國的國家利益已經(jīng)也必須被置于有關(guān)政策的中心位置。正是為了維護(hù)國家利益,周恩來不僅堅(jiān)決反對(duì)美國的干涉政策和法國維護(hù)殖民統(tǒng)治利益的企圖,而且也不贊成蘇聯(lián)的僵硬態(tài)度,并說服越南放棄了關(guān)于印度支那三國是"統(tǒng)一的整體"、不從老撾和柬埔寨撤軍等主張和在臨時(shí)分界線問題上不切合實(shí)際的要求。周恩來的努力明顯地展現(xiàn)出新中國從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),當(dāng)它為了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而力爭(zhēng)在周邊保持和平環(huán)境時(shí),既反對(duì)和防止敵對(duì)的大國在接近中國的國家和地區(qū)部署軍事力量,也絕不再被盟國拖入與美國的戰(zhàn)爭(zhēng)。

在日內(nèi)瓦會(huì)議上的成功極大地鼓舞了中國領(lǐng)導(dǎo)人,促使他們?cè)?月7日召開的政治局?jǐn)U大會(huì)議上結(jié)束了"打掃干凈屋子再請(qǐng)客"的方針,打開大門走向世界。在"必須走出去"方針的指導(dǎo)下,新中國首先開始全力在亞洲推行睦鄰友好外交,相繼提出解決與臨接國家的邊界問題的政策、處理與亞洲國家在華僑雙重國籍問題上的政策和不干預(yù)亞洲非社會(huì)主義國家內(nèi)部事務(wù)的政策,等等。

歷史的發(fā)展表明,和平共處五項(xiàng)原則的提出可以說是中華人民共和國外交發(fā)展的一個(gè)階段性界碑,它是從革命運(yùn)動(dòng)外交向國家外交過渡的一次關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著新中國外交的最終形成。

在結(jié)束本文時(shí)有必要說明,本文的三個(gè)部分是循著歷史發(fā)展的脈絡(luò),分別探討新中國外交的革命性、內(nèi)向性和過渡性,但是這絕不意味著這三個(gè)特性分別存在于本文涉及的三個(gè)不同階段,實(shí)際上它們基本是同時(shí)存在,本文采取的方式不過是為了論述起來更方便一些。進(jìn)一步說,"新中國外交"在中華人民共和國外交史上占據(jù)著重要而又相當(dāng)獨(dú)特的地位,它所具有的那些基本特征在此后中華人民共和國外交中存在了相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期。正因?yàn)槿绱?,本文的研究也只能是初步嘗試,希望能引起對(duì)有關(guān)問題的更深入廣泛的爭(zhēng)論和探討。

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