調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫(模板10篇)

藝術(shù)是人類靈魂的表達(dá)，我們應(yīng)該重視和推廣藝術(shù)教育。在總結(jié)中，我們應(yīng)該客觀評價自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，并提出自我提高的建議和措施。以下是我為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。

調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇一

村級財務(wù)管理中存在的問題從某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亟需解決。

1.依法治村，加強(qiáng)法制宣傳。

采取各種切實(shí)可行的辦法，加強(qiáng)法律、法規(guī)和有關(guān)政策、制度的宣傳教育，使干部群眾思想認(rèn)識大大提高。首先，要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的重要性，把村級財務(wù)管理列入基層組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，明確專人分工負(fù)責(zé)，解決實(shí)際問題。其次，對村干部和財務(wù)人員開展財經(jīng)管理、法律知識的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事。第三，對廣大村民開展民主教育，把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾，使他們真正懂得村民的權(quán)利，增強(qiáng)村民參政意識，使其敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財務(wù)工作中的漏洞。

2.規(guī)范集體資產(chǎn)管理，最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的作用。

首先明晰產(chǎn)權(quán)、摸清家底，搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的界定和產(chǎn)權(quán)登記，建立集體資產(chǎn)臺賬。其次，根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準(zhǔn)確無誤地建立資產(chǎn)臺賬，做好集體資產(chǎn)的登記工作，做到賬實(shí)相符，并及時反映資產(chǎn)使用及變動情況，農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的取得、變更、銷毀按照其總額的大小，分別實(shí)行備案和審批制度，并按規(guī)定向有關(guān)部門登記。防止個別干部高價購建和賤賣農(nóng)村集體資產(chǎn)的狀況發(fā)生，防止資產(chǎn)流失，保護(hù)集體資產(chǎn)安全和完整。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金的管理力度。

一是要加強(qiáng)對村級收入的管理。將村級收入納入檔案管理，每月都進(jìn)行核對，對未入賬的收入查明原因。年終對各村當(dāng)年的收入和減收情況進(jìn)行公布，杜絕該收不收，收入不入賬等現(xiàn)象的發(fā)生。二是要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，對村級非生產(chǎn)性費(fèi)用實(shí)行上限制。各鎮(zhèn)根據(jù)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小，對各村差旅費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性費(fèi)用分別核定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上限控制，并對非生產(chǎn)性支出與村干部工資掛鉤。三是對農(nóng)村集體資金實(shí)行在規(guī)定的銀行開設(shè)賬戶制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況分類確定村集體備用金的額度；凡屬農(nóng)村集體的資金包括因農(nóng)村稅費(fèi)改革各級財政對村級的轉(zhuǎn)移支付、各種補(bǔ)貼補(bǔ)助、村干部誤工補(bǔ)助等都必須納入農(nóng)村集體賬內(nèi)核算。新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金也要進(jìn)入村集體的總賬，但要在相應(yīng)科目下按項(xiàng)目設(shè)置專項(xiàng)資金明細(xì)賬。

4.建立健全農(nóng)村財務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

建立財務(wù)制度是搞好財務(wù)管理的重要保證。一是為使村級財務(wù)管理工作有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》。二是搞好憑證和賬戶管理。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對收、付款單據(jù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)用、登記、核查、銷號、歸檔，禁止白條抵庫。對收付款單據(jù)實(shí)行每做賬一次繳銷一次，防止單據(jù)的遺失。三是建立健全村級工程建設(shè)管理制度。實(shí)行年初項(xiàng)目預(yù)算，明確年度投資計劃。所有的基建工程項(xiàng)目均應(yīng)編制“基建工程項(xiàng)目審批表”，有合同、預(yù)（決）算，并經(jīng)村民代表大會通過，所有基建工程項(xiàng)目必須有正式發(fā)票和合同同時入賬。

5.接受群眾監(jiān)督，做到民主理財。

村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，將村級財務(wù)活動情況定期、如實(shí)進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。財務(wù)公開的內(nèi)容主要包括：財務(wù)計劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、群眾要求公開的其它財務(wù)事項(xiàng)。公開的賬目要真實(shí)，內(nèi)容要存檔備查。每次公開后，村黨支部和村民委員會要及時召開黨員會議、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取村民的意見和建議。對村民提出的疑問，要及時做出解釋；對村民提出的要求，要及時給予答復(fù)；對村民提出的合理建議，要及時予以采納；對大多數(shù)村民不贊成的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正。此外，成立民主理財小組，此小組必須經(jīng)村民會議或者村代會選舉產(chǎn)生，小組成員應(yīng)有2/3以上的村民代表，組長不得由村主要干部及其直系親屬擔(dān)任。民主理財小組應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)督職責(zé)，制定相應(yīng)的議事規(guī)則，定期舉行民主理財活動，并有完整的活動記錄，真正做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

6.抓好村級財會隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

農(nóng)村財務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財會人員隊(duì)伍，提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要，特別隨著科技的不斷發(fā)展，實(shí)行會計電算化勢在必行，而且還能進(jìn)一步提高管理水平。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，財會人員的任免和調(diào)換應(yīng)由村民委員會提名，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，村主要干部及其直系親屬不得擔(dān)任本村的財會人員，財會人員必須實(shí)行持證上崗，建立崗位責(zé)任制。認(rèn)真組織村級財會人員學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)和政策，堅持原則，愛崗敬業(yè)，廉潔奉公；提高村出納的工資及待遇，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼；要保護(hù)和支持村級財會人員依法行使職權(quán)，保障其合法權(quán)益，對違反財務(wù)規(guī)定的財會人員按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

參考文獻(xiàn)：

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調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇二

近年來，交通流量迅速增長，由于人、車、路、管發(fā)展不協(xié)調(diào)，交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，交通事故發(fā)生頻繁，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成交通事故的原因主要有以下幾個方面的問題：

1.機(jī)動車駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛榈缆方煌ò踩芾淼幕A(chǔ)和源頭，其素質(zhì)的高低直接決定了道路交通事故的多少。但是近年來隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大，整個隊(duì)伍良莠不齊，駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下，安全觀念不強(qiáng)，違章駕駛等問題日益突出。如明溪縣2006年，機(jī)動車駕駛員違章占全部死亡人數(shù)的87％。同時，由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn)，駕駛?cè)思夹g(shù)不高，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都影響交通安全。

2.群眾交通安全和交通法制意識淡薄。由于交通安全知識宣傳教育面相對較窄，群眾的缺乏必要的交通安全常識，不遵守交通法規(guī)，隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。甚至認(rèn)為交通管理部門執(zhí)法是故意刁難，不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.道路交通設(shè)施不完善。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通壓力驟增，致使人、車、路發(fā)展不協(xié)調(diào)。低等級公路加上不夠等級標(biāo)準(zhǔn)的等外路，在縣鄉(xiāng)道路中仍占較大比重，一些道路線形設(shè)計不合理，道路間銜接不科學(xué)；一些建筑物距離路口過近，妨礙機(jī)動車駕駛?cè)税踩熊囈暰€；一些道路未設(shè)隔離帶、或隔離帶開口過多，車輛、行人混行現(xiàn)象嚴(yán)重；一些公路交通安全設(shè)施建設(shè)不完善，交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等必要的交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足，不能及時進(jìn)行警示、誘導(dǎo)。道路基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使得不同種類、不同車速的交通工具在同一斷面內(nèi)行駛，增加了交通事故發(fā)生的概率。加之，縣鄉(xiāng)機(jī)動車復(fù)雜，行駛速度差別大，車輛頻繁超車、會車，相互干擾大，增加了道路交通的復(fù)雜性和危險性。

4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部門編制少，警力不足，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)較低，經(jīng)費(fèi)、裝備、科技投入等方面都有諸多困難，直接影響公安交通管理工作水平。警力的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日常管理捉襟見肘，顧此失彼，尤其是鄉(xiāng)村道路長期處于失漏管狀態(tài)。此外，由于縣級財政困難，不能及時撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi)，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應(yīng)公安交通管理工作的需要。

1.提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。首先從駕駛員抓起，切實(shí)抓好源頭管理，首先要做好機(jī)動車駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ鳎蛊淅喂虡淞踩谝坏乃枷?，不斷提高安全防事故的意識。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”，確保考試質(zhì)量。再次，要對機(jī)動車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰，最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán)。此外，還應(yīng)堅持開展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能。交通管理部門要堅持每月一次的安全例會制度，組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故，使駕駛?cè)藢煌ò踩ぷ鞯闹匾詮撵`魂深處得到認(rèn)識，做到自覺遵守交通法律法規(guī)。

2.加大宣傳力度，提高全民交通安全意識。需要依靠整個社會的力量進(jìn)行共同努力。交通安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸交通安全意識，在中、小學(xué)校設(shè)置交通安全課，并專門編制有關(guān)交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，轉(zhuǎn)而會進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達(dá)到一舉多得的效果。新聞媒體要充當(dāng)主力軍，要多作一些有關(guān)交通安全方面的宣傳報道，使大家都知道怎樣行進(jìn)才能保障安全，怎樣才能避免發(fā)生交通事故，使交通安全這個主題能夠在潛移默化中深入人心。全方位開展交通安全宣傳，首先要由政府牽頭，將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道，明確各職能部門在宣教工作中的職責(zé)，建立社會化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式，寓教于樂，潛移默化地提升群眾的交通道德水平。要適應(yīng)當(dāng)前以人為本執(zhí)法為民的行政理念，通過開展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動，廣泛調(diào)動社會參與的積極性。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好宣傳教育欄目，擴(kuò)大社會影響。三是要牢牢抓住中小學(xué)生這一宣傳教育陣地，打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有較高交通道德素質(zhì)的文明公民，才能從根本上改變交通文明素質(zhì)比較低的現(xiàn)狀。

3.完善道路交通設(shè)施，消除交通安全隱患?？h鄉(xiāng)低等級公路通行速度低，設(shè)計流量小，工程缺陷多。因此，要加大縣鄉(xiāng)公路改造力度，加快農(nóng)村公路硬化進(jìn)程，盡快設(shè)置必要的公路交通安全設(shè)施。首先要對危險路段、事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)實(shí)際需要，該改造的改造，該完善交通管理設(shè)施的完善，改善道路通行條件，把道路危險性降低到最小限度。其次要進(jìn)一步完善現(xiàn)有道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線，對交通標(biāo)志、路肩、邊溝不完善，標(biāo)線及公路里程樁未設(shè)置，遮擋行車路線的路邊雜草未清除，路面存在溜方、土堆、沙石，高邊坡、臨水臨崖路段未設(shè)置警示柱或防撞墻的應(yīng)先行整改，加強(qiáng)交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮交通安全設(shè)施約束、管理、服務(wù)、誘導(dǎo)的功能，在彎道、交叉路口、穿越村鎮(zhèn)路段及經(jīng)常發(fā)生交通事故的點(diǎn)段，要完善確保交通安全設(shè)置的合理性和科學(xué)性。同時，將新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目納入“三同時”管理范疇，在考核公路建設(shè)質(zhì)量的同時，還要綜合考核交通安全問題，對交通安全設(shè)施不完善，事故隱患沒解決的工程項(xiàng)目不予驗(yàn)收使用。

4.加強(qiáng)源頭管理，消除公路客運(yùn)存在的交通事故隱患。目前，縣鄉(xiāng)道路中四級和等外公路占80％以上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民出行迅速增多，縣鄉(xiāng)道路交通需求旺盛。但是，農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)嚴(yán)重滯后，基本處于無序和自發(fā)狀況，無客運(yùn)線路和無專門客運(yùn)車輛的現(xiàn)象普遍存在，非客運(yùn)車輛載客的問題在一些農(nóng)村地區(qū)非常突出，不斷造成群死群傷重特大惡性交通事故。因此，必需重視培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)，采取切實(shí)措施，禁止農(nóng)用運(yùn)輸車載客；強(qiáng)化對公路客運(yùn)私營或個人承包、租賃、掛靠車輛日常的安全監(jiān)督管理，并從交通運(yùn)輸政策上引導(dǎo)向公司化、規(guī)?；l(fā)展。同時，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛淘汰更新制度和安全生產(chǎn)規(guī)范，確?？瓦\(yùn)車輛安全運(yùn)營；盡快解決運(yùn)價不合理，稅費(fèi)過多，運(yùn)輸成本高的問題，從源頭理順運(yùn)價關(guān)系，有效防止客貨車輛嚴(yán)重超載超員的現(xiàn)象。

5.提高政府整體管理交通水平，充實(shí)警力，保障經(jīng)費(fèi)。通過規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證道路與交通參與人的合法權(quán)益。通過確定法律制度，增強(qiáng)道路交通的有效管理，提高管理水平。通過規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)公民的守法意識，保障道路交通的有序、安全和暢通。面對當(dāng)前繁重的交通管理工作任務(wù)，只有充實(shí)警力才能保證交通管理工作的正常開展，才能保障人民群眾的出行安全，各級政府還應(yīng)保障交警經(jīng)費(fèi)，通過改善車輛、通訊等基礎(chǔ)裝備，增加高科技管理設(shè)備等，來減輕交警工作壓力，緩解警力不足的問題。強(qiáng)化路面管理，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對道路的管理范圍，把有限的警力布置在所管轄的各個路段上，加強(qiáng)對道路的巡邏，提高交警的機(jī)動性和單兵作戰(zhàn)能力，建立道路交通事故快速處理機(jī)制。從樹立交警形象的工程，向注重提高工作實(shí)效、提高交警科技含量的方向轉(zhuǎn)化。在經(jīng)常發(fā)生交通事故的交叉路口和一些路段，合理布置相應(yīng)警力，加強(qiáng)對違章車輛，以及對駕駛員的違章行為糾查，設(shè)立警示標(biāo)志，對交通參與人的交通行為提出善意的警示。駕駛員管理部門在駕駛證審驗(yàn)過程中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面審核駕駛員的駕駛資格，在正常審驗(yàn)的同時，要開展對駕駛員的安全宣傳，強(qiáng)化駕駛員的交通安全意識。

調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇三

**縣是個九山半水半分田的山區(qū)欠發(fā)達(dá)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又不發(fā)達(dá)，隨著近幾年勞動力轉(zhuǎn)移的熱潮掀起，我縣農(nóng)村勞動力特別是農(nóng)村青年勞動力外出務(wù)工日趨增多。但如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年勞動力的有效轉(zhuǎn)移，讓他們盡快增收致富，已越來越引起政府和社會的重視。筆者也就這一課題進(jìn)行了調(diào)研，先后走訪了有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職業(yè)學(xué)校，并專門制作農(nóng)村青年外出務(wù)工情況調(diào)查表,于1月下發(fā)至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，較為詳細(xì)地了解了我縣農(nóng)村青年勞務(wù)輸出的情況。

通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出已形成了一個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、積累返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面都起到了積極的作用。

一、我縣農(nóng)村青年勞務(wù)輸出的基本情況。

1、勞務(wù)輸出發(fā)展及現(xiàn)狀。我縣勞務(wù)輸出起步于20世紀(jì)80年代中期，當(dāng)初輸往地區(qū)僅限于本省的杭州、寧波、紹興等地，輸出對象主要是頭腦靈活的農(nóng)村青年，從事的工作多數(shù)為服務(wù)性質(zhì)，后期逐漸擴(kuò)大到紡織、機(jī)械、皮革、塑料制品和電子等行業(yè)，輸往地也從本省擴(kuò)大到廣州、深圳、北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計和我們下發(fā)的調(diào)查統(tǒng)計等資料顯示，我縣有農(nóng)業(yè)人口19.08萬人，農(nóng)村勞動力11.51萬人，已外出勞動力有22397人，其中青年勞動力為17015人，占外出務(wù)工總數(shù)的75.97%。可以說，外出務(wù)工者絕大多數(shù)都是吃苦耐勞、敢闖敢干的青壯年，是農(nóng)村人口中最具創(chuàng)造力的人，他們的文化水平、技術(shù)能力和整體素質(zhì)普遍高于農(nóng)村平均水平。

2、勞務(wù)輸出的途徑。基于目前農(nóng)村的現(xiàn)狀，我縣勞務(wù)輸出有兩類途徑，即有序輸出和無序流動。其中有序輸出包括勞動就業(yè)部門、職業(yè)介紹中介、職校以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘聯(lián)、團(tuán)委等部門的介紹輸出；而無序流動則包括親朋幫帶的、自闖天下的輸出，這也是目前我縣勞務(wù)輸出的主渠道。

3、勞務(wù)輸出產(chǎn)生的積極作用。我縣農(nóng)村人口19.08萬人，占全縣人口總數(shù)22.5萬的84.8%，這是一個相當(dāng)龐大的數(shù)字。我縣提出了到與全省基本同步實(shí)現(xiàn)小康的宏偉目標(biāo)，這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，很大程度上就取決于農(nóng)村人口能否實(shí)現(xiàn)小康。而勞務(wù)輸出則為農(nóng)村人口增收致富起到了最為直接和有效的作用。，我縣農(nóng)民勞務(wù)輸出收入達(dá)9348萬元，輸出人員年人均收入為4368、23元，為農(nóng)業(yè)人口人均收入貢獻(xiàn)489、94元。勞務(wù)輸出，還可謂廣大農(nóng)村青年培養(yǎng)“才能與見識”的大學(xué)校。我縣2萬多勞務(wù)大軍外出打工經(jīng)商，不僅緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民素質(zhì)，而且穩(wěn)定了社會，也引回了一批創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營業(yè)者和管理者，為加快農(nóng)村奔小康步伐注入了新的活力。

1、擇業(yè)期望值過高，吃苦耐勞精神不夠。我縣農(nóng)村青年勞動力雖然大部分已外出務(wù)工，但仍有一部分保留著靠山吃山、守田為家的陳舊觀念，擺脫不了“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識的影響；抑或是吃苦耐勞精神不夠，認(rèn)為外出務(wù)工辛辛苦苦，一年也掙不了幾塊錢，沒有輕松的、薪水高一些的崗位不愿意去就業(yè)；而有的則是經(jīng)過介紹外出到企業(yè)，一看每天要工作十多個小時，第二天就走人了。

2、勞動力素質(zhì)不適應(yīng)。隨著科技的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)加快升級調(diào)整，用工單位對員工素質(zhì)的要求也越來越高，完全體力型勞動力市場越來越小。而目前我縣的農(nóng)村青年勞動力大多是無序流動，他們沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，沒有一技之長，不但外出后工作比較難找，而且找到了工作薪水也不高，真正地成為了廉價勞動力。

3、信息供求渠道不暢通。我縣勞動力市場培育乏力，就業(yè)服務(wù)體系不完善，僅有的幾家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)也只能停留在小打小鬧的水平上，難以形成規(guī)模。信息的上傳下達(dá)沒有一個可以全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)，最好的也只不過是利用電視游字廣告發(fā)布信息，以至于造成有的農(nóng)村青年想外出沒有信息，職介機(jī)構(gòu)有崗位卻招不到人的兩難境遇。

4、對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠。農(nóng)村青年外出務(wù)工，有相當(dāng)?shù)囊徊糠终莆樟艘欢ǖ募夹g(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也有了少許的資金積累，[找材料-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]但要他們在這樣的基礎(chǔ)上回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)營，還是存在非常大的難度。雖然我們團(tuán)委在信貸支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)、咨詢等方面做了一些服務(wù)工作，但相對于他們的創(chuàng)業(yè)來說作用并不是很大，還需要更多政策上的.優(yōu)惠及扶持。

5、農(nóng)村青年勞務(wù)的無序流動，容易引發(fā)了一些后遺癥。作為我縣的農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移，更多的是屬于無序流動，他們沒有勞動合同的保障，沒有合法權(quán)益的維護(hù)，有的被拖欠工資，有的長期超負(fù)荷工作，一旦發(fā)生意外，甚至?xí)钊蚁萑氡瘧K境地，給社會造成不安定因素。

三、擴(kuò)大農(nóng)村青年勞務(wù)輸出的建議和對策。

勞務(wù)輸出從淺的層面上看只是勞動力的轉(zhuǎn)移，但更深入去研究則是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級。**作為浙江省的欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，要加快農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)工業(yè)化和城市化，全面建設(shè)小康社會，擴(kuò)大勞務(wù)輸出就是一條捷徑。筆者通過調(diào)查和掌握的情況，并咨詢了有關(guān)部門人員的意見認(rèn)為，要擴(kuò)大農(nóng)村青年勞務(wù)輸出，使其形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，長遠(yuǎn)有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，必須從以下幾個層面切實(shí)給予加強(qiáng)：

1、宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。要擴(kuò)大農(nóng)村青年勞務(wù)輸出，進(jìn)而擴(kuò)大整個農(nóng)村勞務(wù)輸出，首先要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要在思想上高度重視，在政策上大力扶持，要求各職能部門各司其責(zé)，盡其所能，要在全社會營造“外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出快富”、“一人打工，致富一家”的濃厚輿論氛圍，使農(nóng)村青年思想解放，觀念更新，認(rèn)識提高，消除顧慮，自覺、主動、勇敢地走出去。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出者整體素質(zhì)。動員農(nóng)村青年外出務(wù)工，加強(qiáng)農(nóng)村青年勞動力技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)性工作?？h職技校近幾年來學(xué)生就業(yè)率達(dá)100%，最關(guān)鍵的一條就是因?yàn)榻?jīng)過職業(yè)技能的專業(yè)培訓(xùn)。要把加強(qiáng)農(nóng)村青年勞動力的競爭力，作為提升動員農(nóng)村青年外出務(wù)工工作水平的當(dāng)務(wù)之急和重中之重來抓，要確立素質(zhì)第一的觀念，有針對性地開展“訂單培訓(xùn)”和農(nóng)村青年自主選擇的“自主培訓(xùn)”，多樣形式，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。此外，還可在現(xiàn)有專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嘗試應(yīng)試培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的新課題，提高農(nóng)村青年勞務(wù)輸出的成功率和自我創(chuàng)業(yè)的水平。

3、暢通信息渠道，構(gòu)建服務(wù)體系。要加強(qiáng)勞動力市場的規(guī)劃和建設(shè)，建立外出務(wù)工需求的信息網(wǎng)絡(luò)和縣、鄉(xiāng)二級的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使用工需求信息能上下暢通。要大力培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，建立健全制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，構(gòu)建中介服務(wù)平臺。要拓展信息收集渠道，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通，盡可能地引導(dǎo)農(nóng)村青年有序輸出。

4、創(chuàng)新工作載體，形成推動合力。要在原有工作載體的基礎(chǔ)上，拓寬思路。筆者認(rèn)為，可在外出務(wù)工較為集中的行業(yè)或城市建立協(xié)會，便于溝通和掌握信息。要實(shí)現(xiàn)各職能部門的資源共享，合理利用，充分發(fā)揮作用。如可以更多地發(fā)揮職技校師資力量雄厚、培訓(xùn)專業(yè)針對性強(qiáng)、培訓(xùn)后輸出率高的優(yōu)勢，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞務(wù)輸出對象的競爭能力。同時加大培養(yǎng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人（帶頭人）力度，充分發(fā)揮能人帶動作用，形成整個社會群體共同促進(jìn)勞務(wù)輸出工作的合力。

5、建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的雙向良性流動機(jī)制。輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者。農(nóng)村青年勞務(wù)輸出不能僅僅停留在輸出的層面，我們要有輸出勞動力，使他們換腦子、增才干、抓信息，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的初衷，從輸出開始就為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或異地創(chuàng)業(yè)埋下“伏筆”，待條件成熟時給予大力扶持，為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺，從而達(dá)到兩者之間的良性互動，實(shí)現(xiàn)“滾雪球”效應(yīng)。

6、建檔管理，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。要依托勞動管理部門縣、鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立勞動力數(shù)據(jù)庫和用工需求網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理。對已外出務(wù)工的農(nóng)村青年要做好跟蹤服務(wù)，幫助解決輸出人員的實(shí)際問題，穩(wěn)定輸出隊(duì)伍，有條件的還可以建立相應(yīng)的組織，互相幫扶，增強(qiáng)凝聚力。此外，我們還應(yīng)成立勞務(wù)輸出的維權(quán)組織，切實(shí)保障輸出人員的合法權(quán)益，為他們當(dāng)好“后臺”，撐好腰，消除他們的后顧及之憂，使他們安心就業(yè)。

調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇四

整改方案下發(fā)后，我及時組織黨支部全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)處理決定及問題通報，并通過支部黨員大會對本支部及個人存在的問題進(jìn)行了查擺和自我檢討，發(fā)現(xiàn)了支部黨建工作我個人中存在的問題，并根據(jù)存在問題制定了整改措施，明確了整改時間，現(xiàn)將個人問題整改落實(shí)情況匯報如下：

1、在思想認(rèn)識方面。思想認(rèn)識還不夠高，大局意識還不夠強(qiáng)，組織觀念還有待進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)行上級政令不夠嚴(yán)格。公司下發(fā)通知后，我只是在支部群中將相關(guān)通知要求進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并單獨(dú)提示了參加升旗的人員，但未將此次活動的重要性進(jìn)行說明宣貫，沒有做到執(zhí)行上級政令不走樣的要求。

2、在工作要求方面。黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高。由于自身處在生產(chǎn)部門生產(chǎn)中心，前期過于重視日常生產(chǎn)任務(wù)而忽略了黨支部的黨建工作，對于黨建工作只滿足于干完干成，對如何提高黨支部工作質(zhì)量沒有過多的思考。同時工作中還存在自我要求不嚴(yán)格的現(xiàn)象，有時安于做好自己份內(nèi)的工作，不注重思考整體的工作和大局，遇到困難和問題往往強(qiáng)調(diào)主觀因素較多，沒有從自身根子上找問題。有時礙于情面對本支部黨員中出現(xiàn)的問題沒有大膽地進(jìn)行批評，防微杜漸意識不夠強(qiáng)，自我要求不高，對一些小問題上有所放松。

3、在工作創(chuàng)新方面。思想上不夠大膽，滿足于按照上級和領(lǐng)導(dǎo)要求，做好本職，完成任務(wù)，積極主動性不夠強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性的開展工作，缺乏靈活機(jī)動，過于死板，缺乏創(chuàng)造性、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多解放思想、創(chuàng)新觀念的理念沒有貫徹始終。?。

4、在理論學(xué)習(xí)方面。特別是理論的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，學(xué)習(xí)還浮在表面，還沒有達(dá)到應(yīng)有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作，自覺主動在擠時間學(xué)習(xí)方面不夠，閑時學(xué)一陣子，忙時學(xué)的少，有時看學(xué)習(xí)強(qiáng)國中的文章時也是看看大標(biāo)題，結(jié)果對理論上的一些問題，尤其是一些新問題理解還不深，使理論水平不能盡快得到提高。

找準(zhǔn)問題的根源，才能從根本上解決問題。通過認(rèn)真分析思考，我認(rèn)為產(chǎn)生上述問題的原因有自身修養(yǎng)不夠，從點(diǎn)滴做起、防微杜漸意識不強(qiáng)的原因;也有自己紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，總覺得出不了大問題，從而在思想上對糾風(fēng)工作不夠重視的原因。但深究起來問題的主要根源還是自己的政治意識、大局意識、核心意識及看齊意識不強(qiáng)的原因所致，對于實(shí)際工作來說，就是還需要進(jìn)一步提高自己對黨建工作重要性的認(rèn)識，通過提高認(rèn)識使自己真正全心全意的投入到工作當(dāng)中。

通過這次查擺整改活動，使我充分認(rèn)識到，這是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好契機(jī)，通過學(xué)習(xí)、查擺、談心交流查出我自身存在的問題，為我及時敲響了警鐘，我要與優(yōu)秀同志找差距，在今后的學(xué)習(xí)工作中，爭取自我完善，改正不足，特制定如下整改方案：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是對***新時代中國特色社會主義重要思想的學(xué)習(xí)。積極投身到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中來，進(jìn)一步改造自己的人生觀、世界觀、價值觀，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，堅定社會主義信念，提高自身素質(zhì)，緊密聯(lián)系群眾，調(diào)整心態(tài)，制訂可行計劃，努力工作，從政治素養(yǎng)及思想認(rèn)識上進(jìn)行一次本質(zhì)的提高，強(qiáng)化生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同抓共管的意識，進(jìn)而做好黨支部建設(shè)工作。

二是要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)厲約束自己，時刻警示自己。在充分認(rèn)識到自己的缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，努力改變工作中遇事處理不果斷、不細(xì)致等問題，嚴(yán)格執(zhí)行上級政令不走樣的要求，對于工作及支部建設(shè)中存在的問題大膽地進(jìn)行批評，強(qiáng)化防微杜漸意識，保證各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成，同時克服松懈心理，樹立生活、工作目標(biāo)，化劣勢、失敗為前進(jìn)的動力，保持旺盛的戰(zhàn)斗力，永遠(yuǎn)保持自己積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)點(diǎn)。

三是要立足于工作進(jìn)步和自身全面發(fā)展，廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識。加強(qiáng)對履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專門知識和技能的學(xué)習(xí)，并把這些方面的學(xué)習(xí)同深刻領(lǐng)會和靈活運(yùn)用馬克思主義理論緊密結(jié)合起來。既學(xué)習(xí)與自己的業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)知識，也要廣泛涉獵多方面的知識，多學(xué)習(xí)一些提高自我修養(yǎng)及黨建工作的新知識、新經(jīng)驗(yàn)，做到求知與修身共進(jìn)步，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，個人素質(zhì)全面提高。

調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇五

金無足赤，人無完人，這是一個不爭的事實(shí)，但是只要揚(yáng)長避短，不斷完善自我，每個人都是可以做得更好的，在黨性分析的過程中發(fā)現(xiàn)問題，提出整改方案，不斷進(jìn)步。下面是小編為大家收集整理的教師黨性分析存在的問題整改方案，歡迎大家閱讀。

參加“講規(guī)矩、守紀(jì)律”教育活動以來，隨著學(xué)習(xí)的不斷深入，我對其教育活動的意義和必要性的理解也越來越深刻。自己作為一名教師，一名黨員教師，如何立足于自己平凡的教育崗位，也能爭做黨員先鋒，群眾模范，保持一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)，我的認(rèn)識如下：一、自身存在的問題及分析：

1、黨章里黨員條件方面：

黨章第二條規(guī)定了共產(chǎn)黨員必須具備的基本條件，期中一條是：中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。我基本上能按照這些規(guī)定要求自己永遠(yuǎn)保持普通勞動者的本色，同勞動人民平等相處，同甘共苦，真心實(shí)意地為勞動人民謀利益，自覺地使個人的一切追求服從和適合于黨和人民事業(yè)的需要，為人民利益甘愿作出自我犧牲的精神，做到光明磊落，吃苦在前，享受在后，真正為人民服務(wù)。

2.課堂改革的步子不大。

課件。

制作等方面存有不少的疑惑，對現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備使用率不高。

3.課堂教學(xué)沒有真正“動”起來。

課堂中，盡管努力調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，但效果不佳。學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣沒有養(yǎng)成，沒有討論的熱情和意識，回答問題就像擠牙膏，黑板演練不靈活，懶得整理記筆記，更談不上有雙色筆記了;課前預(yù)習(xí)、課后溫習(xí)質(zhì)量不高，可以說是空白。作為老師的我在這些方面改進(jìn)的太少。

4.爭先創(chuàng)優(yōu)精神不夠。

對自己的課堂教學(xué)保有一種盲目的滿足感，缺乏自信。盡管認(rèn)真去思考在課堂教學(xué)中中還存在這樣或那樣的不足，但改進(jìn)的力度不大，教學(xué)措施落實(shí)的不徹底或是方法不得當(dāng)。當(dāng)看到自己的教學(xué)策略針對部分學(xué)生(或后進(jìn)生)不適合或無效時，失去信心，沒有認(rèn)真分析原因，而是一切順其自然，影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。

5.全局意識不強(qiáng)。

對于自己的工作能盡心盡力，盡職盡責(zé)。對于學(xué)?；蚪萄薪M里的其它工作雖然也能完成，但努力程度明顯較低，總覺得應(yīng)是各盡其職，各管一攤，不是自己責(zé)任范圍內(nèi)的事做的很少，認(rèn)為多一事不如少一事，忽視了“整體的”這一全局第一要務(wù)的認(rèn)識，沒有從全局觀念出發(fā)考慮問題。參與集體備課不扎實(shí)，團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng)。

6.全面關(guān)注學(xué)生較少。

課堂教學(xué)中，充分調(diào)動學(xué)困生的學(xué)習(xí)積極性，多提問、爬黑板。課后多交流，變換學(xué)習(xí)策略。但結(jié)果反倒惡化，部分學(xué)生有逆反心理較重，或許是對這種學(xué)習(xí)方法不適應(yīng)，折射出個人的教學(xué)方法存在不恰當(dāng)之處。

二、今后努力的方向。

1.樹立好黨員形象，做好課堂改革先鋒。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)。先鋒隊(duì)，就有領(lǐng)先、爭先、先進(jìn)的意思。作為一名黨員教師，就應(yīng)該嚴(yán)以律已，規(guī)范自身言行，提高自身修養(yǎng)，敢當(dāng)教師的先鋒，做好學(xué)生的表率，同事的模范。因此，在今后的工作中，我會更好的樹立黨員形象，團(tuán)結(jié)教師、積極進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)，大膽創(chuàng)新，放手課堂教學(xué)改革。

2.立足本職，增強(qiáng)服務(wù)意識，做一個學(xué)生喜歡的教師。

關(guān)心愛護(hù)每一個學(xué)生。無論是學(xué)習(xí)上還是生活上，做好學(xué)生成長路上的領(lǐng)路人、指導(dǎo)者。公平公正對待全體學(xué)生，不偏袒愛護(hù)“好生”，更不歧視“問題學(xué)生”和家庭貧困學(xué)生，一視同仁。不管是學(xué)生成績差還是行為習(xí)慣差，應(yīng)多與他們溝通、交談，了解情況，分析原因，幫助他們及時改正和提高。盡心盡力傳道、授業(yè)、解惑，把自己所學(xué)傾囊相授，無論是學(xué)科知識、還是生活習(xí)慣、心理、社會經(jīng)驗(yàn)等諸多方面都積極地教育引導(dǎo)他們，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。

3.不斷學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。

作為黨員教師要不斷學(xué)習(xí)，提高自身思想道德水平和業(yè)務(wù)水平。鉆研教材，把握高考考點(diǎn)，結(jié)合學(xué)情，精心設(shè)計學(xué)案，做好自測習(xí)題的精選和優(yōu)化組合，切實(shí)提高課堂自測習(xí)題的檢測質(zhì)量。同時，多翻閱與學(xué)科有關(guān)科研材料，夯實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識素養(yǎng)。

4.愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，淡泊名利。

教師這一職業(yè)，與社會很多其它行業(yè)相比，地位和待遇都很一般。但是，既然已選擇了教師這一職業(yè)，就應(yīng)愛上它，并愿意為其而獻(xiàn)身。不能因攀比而失去了心理平衡，不能因追求名利而迷失了方向。教育，是一項(xiàng)“良心”工程，要傾注所有的精力和熱情，傾注所有的愛心和良心，需要教師全身心的投入。作為一名黨員教師，更應(yīng)用自己的一言一行踐行這一偉大而平凡的事業(yè)，淡泊名利，腳踏實(shí)地，干好本職，無私奉獻(xiàn)。

總之，做一名黨員教師，應(yīng)力求備好每一節(jié)課，努力從整體上優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效益。從學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)積極性著手，努力挖掘?qū)W生的潛在能力，力爭發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用、學(xué)生的主體作用，從多方面、多角度去啟發(fā)學(xué)生，努力形成一種和諧的課堂氣氛。在工作中，做好本職工作，充分發(fā)揮黨員教師的模范作用，力爭能夠把自己的工作做細(xì)做實(shí)，能夠?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展進(jìn)一份力量。

一、學(xué)習(xí)情況及體會。

通過工作一年來的集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)，深刻的認(rèn)識到這次黨性分析是一次黨的肌體自我修復(fù)、自我完善的創(chuàng)新過程。自己經(jīng)過學(xué)習(xí)、反思，進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。同時對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和黨組織的希望和要求，對照黨的先模人物，看到了不足，找到了差距，確有臉紅心熱的感覺，增強(qiáng)了發(fā)展的緊迫感和自覺性。

1、政策理論水平不夠高。雖然平時也比較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，跟業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作上還有差距。導(dǎo)致自己雖然是一名共產(chǎn)黨員，對時時處處保持先進(jìn)性這根"弦"繃得不夠緊，有時放松對自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過得去、差不多。

2、專業(yè)知識較缺乏，業(yè)務(wù)水平不高。在工作的一年中，作為一名教師，對教材理解不夠深入，沒有達(dá)到一名教師應(yīng)該達(dá)到的程度。經(jīng)常會遇到一些摸棱兩可的問題，而對于制圖課程本身來說，是一門非常標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于一門法律的課程，需要我們嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)去學(xué)習(xí)的課程，由于平時對自己要求不嚴(yán)，出現(xiàn)這樣那樣不該出現(xiàn)的問題。

3、創(chuàng)新意識不足，有自我滿足情緒。有時在工作中，只求把工作完成，并沒有做到完成好。對新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時有散漫、松懈現(xiàn)象;工作標(biāo)準(zhǔn)上有時不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。

三、整改措施。

這次的黨性分析是我工作以來一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會，是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高發(fā)揮先進(jìn)性的自覺性、保持先進(jìn)性的持續(xù)性的一次重要機(jī)遇。

1、切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想，增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性，進(jìn)一步明確前進(jìn)的方向。澄清頭腦中的模糊認(rèn)識，深刻認(rèn)識到只有理論上清醒和堅定，才能保持政治上的清醒和堅定。學(xué)習(xí)不只是一般知識的積累，而是世界觀改造的重大問題，認(rèn)識到理論水平提高了，看問題的能力也會提高，工作能力也同樣會提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能保證共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)。隨著形勢的發(fā)展，學(xué)校的管理，教學(xué)工作任務(wù)都將更為艱巨，對管理水平還是教學(xué)水平的要求也不斷提高。因而必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，首先從實(shí)踐中學(xué)，向廣大的教職工學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)方法和思想，即使是點(diǎn)點(diǎn)滴滴，同時勤于從書上學(xué)，學(xué)習(xí)自己主管工作的專業(yè)知識，學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，業(yè)精于勤，才使人信服。其次向挫折和教訓(xùn)學(xué)，不斷加以改進(jìn)和提高，以致完善自我，豐富人生。

3、從自身做起切實(shí)落實(shí)教育效果。注意日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的一點(diǎn)一滴，時時處處把自己的表現(xiàn)與共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照，規(guī)范自己的一言一行，照好鏡子，把好尺子，找準(zhǔn)差距;工作上牢固樹立爭一流的思想，對個人要求上堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。努力干好本職工作。

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調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇六

隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境的不斷改善，行政單位的各項(xiàng)社會公共服務(wù)職能也在隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，職能履行方面的具體要求也在不斷提升。

當(dāng)前我國行政單位內(nèi)部控制管理工作正在向著更為科學(xué)、規(guī)范、健康的方向發(fā)展，但是在不斷改革與提升的過程中還是存在著一些具體問題需要我們進(jìn)一步分析與討論。例如在管理意識方面仍然存在著不夠重視或者不夠深入的問題。同時在具體工作方面也相對簡單粗糙，難以達(dá)到當(dāng)前我國行政單位在內(nèi)部控制管理當(dāng)中的具體要求，從而無法確保工作的有序積極開展。所以想要切實(shí)加強(qiáng)行政單位在內(nèi)部控制管理工作方面的具體質(zhì)量，就要全方位立體化的加強(qiáng)整個體系的有效構(gòu)建。

首先，加強(qiáng)內(nèi)控能夠有效加強(qiáng)行政單位各項(xiàng)國有財產(chǎn)的管理安全力度。其次，能夠加強(qiáng)各項(xiàng)會計信息在收集及應(yīng)用過程中真實(shí)性、及時性與科學(xué)性。再次，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作能夠有效確保行政單位內(nèi)部各項(xiàng)管理工作的開展都有法可依、有章可循，避免違法犯罪行為的頻繁發(fā)生。再次，加強(qiáng)內(nèi)部控制能夠切實(shí)提升單位內(nèi)部工作人員的職業(yè)道德水平與工作主動性和自律性。從而讓行政單位更好的運(yùn)作，切實(shí)履行各項(xiàng)社會公共服務(wù)職能。

要想切實(shí)加強(qiáng)行政單位的內(nèi)部控制及管理工作質(zhì)量提升就必須全面加強(qiáng)各項(xiàng)具體工作水平，從而推動行政單位內(nèi)部控制及管理工作總體水平的不斷提升。

(一)端正管理意識。

正確的意識才能夠決定正確的行為，這在行政單位的內(nèi)部控制及管理工作當(dāng)中顯得尤為重要。行政單位的內(nèi)部控制工作之所以長期以來都得不到實(shí)質(zhì)性的大幅度提升，其根源就在于過去很長一段時間內(nèi)的計劃經(jīng)濟(jì)管理意識的影響。端正管理意識不僅是要將內(nèi)部管理及控制工作在意識上重視起來，同時還要加強(qiáng)對具體工作及管理內(nèi)容的學(xué)習(xí)與掌握，尤其是單位最高管理層和決策層更應(yīng)該加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，這樣才能夠真正從工作的需要出發(fā)來進(jìn)行全局管理和有效引導(dǎo)，真正將管理工作落實(shí)到具體環(huán)節(jié)和重要部位，避免走過場和流于形式的問題出現(xiàn)，為加強(qiáng)行政單位內(nèi)部控制管理工作的具體質(zhì)量提升營造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

(二)建立和完善內(nèi)控制度。

制度建設(shè)是內(nèi)控管理工作的重要內(nèi)容。在制度建設(shè)方面我們應(yīng)該嚴(yán)格遵從以下方面的內(nèi)容。首先，要嚴(yán)格推行崗位相互牽制的理念，財務(wù)會計等重要崗位必須專人專崗，不可一人兼任數(shù)職。同時還要賦予崗位之間相互監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。同時加強(qiáng)上下級之間的崗位牽制，確保在授權(quán)、執(zhí)行、記錄、保管、核對等各個環(huán)節(jié)都有獨(dú)立管理人員，實(shí)現(xiàn)分離控制。其次，要充分推行崗位配合原則，加強(qiáng)崗位之間的協(xié)作能力提升，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)和流程的銜接度和流暢度，同時重視環(huán)節(jié)控制避免模糊。再次要切實(shí)推行程序定位，嚴(yán)格規(guī)范各個崗位的'操作流程，做到精準(zhǔn)高效。只有這樣，內(nèi)控制度建設(shè)才能夠發(fā)揮出自己真正的作用。

(三)加強(qiáng)內(nèi)控的評價與監(jiān)督。

評價監(jiān)督體系建設(shè)應(yīng)該重視過程評價與及時監(jiān)督，這樣能夠確保管理過程的時效性與科學(xué)性。在績效考評內(nèi)容的設(shè)置方面不僅要關(guān)注整年的工作績效同時也要分時段分環(huán)節(jié)的進(jìn)行具體考評。而且在對待被考評人員的時候應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流，同時重視挖掘被考評人員多方面的能力與潛質(zhì)，從而幫助企業(yè)更好的掌握內(nèi)部人才具體情況，更好的實(shí)現(xiàn)人才合理配置。內(nèi)部監(jiān)督方面應(yīng)該重視內(nèi)部審計工作小組建設(shè)，重視過程掌控及結(jié)果的討論和改正措施研究，同時還要進(jìn)一步確立內(nèi)部審計工作小組的工作獨(dú)立性與權(quán)威性，避免內(nèi)部小團(tuán)體的利益思想侵蝕。

(四)加強(qiáng)具體工作建設(shè)力度。

在會計基礎(chǔ)工作要推行崗位輪換制度，相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行定期輪換，這樣不僅能夠有效避免工作人員在同一崗位時間過長而滋生的利己主義思想，同時也能夠幫助他們更好的了解相關(guān)崗位及職務(wù)的具體工作內(nèi)容和工作理念，從而幫助他們真正樹立起管理工作網(wǎng)絡(luò)化意識，幫助他們更好的在日常工作中實(shí)現(xiàn)相互配合、相互協(xié)作，發(fā)揮崗位工作的真正合力。同時，還要加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)會計工作的規(guī)范化、科學(xué)化與制度化建設(shè)，加強(qiáng)會計科目的合理化設(shè)置，加強(qiáng)會計憑證與原始單據(jù)的有效管理與傳遞。加強(qiáng)會計核算工作的進(jìn)一步優(yōu)化，加強(qiáng)會計檔案紙質(zhì)化、電子化的雙向管理渠道建設(shè)，從而不僅能夠大大提升對各項(xiàng)會計檔案的安全管理，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)對各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的快速調(diào)閱與使用，有效確保會計信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與時效性。在預(yù)算編制方面推行零基礎(chǔ)預(yù)算編制方法，以單位當(dāng)前發(fā)現(xiàn)和未來發(fā)展為基礎(chǔ)為發(fā)展提供更為有效而可靠的資金供給。在固定資產(chǎn)管理方面應(yīng)該推行一對一的檔案跟蹤管理模式，將固定資產(chǎn)的采購、運(yùn)輸、管理、使用及最后的報廢回收等每個環(huán)節(jié)都詳細(xì)記錄，同時推行固定資產(chǎn)管理的問責(zé)制度，提升管理者和經(jīng)辦人的責(zé)任心和自律性。

(五)加強(qiáng)部門預(yù)算管理。

加強(qiáng)部門預(yù)算管理工作是有效推動行政單位內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)及具體工作質(zhì)量提升的最重要手段之一。加強(qiáng)部門預(yù)算首先是要進(jìn)一步加大對部門預(yù)算管理工作的外延，加強(qiáng)對部門內(nèi)部財務(wù)收支各項(xiàng)預(yù)算的進(jìn)一步控制，加強(qiáng)資金申請、追加的審批程序的科學(xué)化把關(guān)，加強(qiáng)其審批程序的規(guī)范性與有效性。同時要加強(qiáng)單位財務(wù)管理人員及具體工作人員的法制化教育及宣傳引導(dǎo)，提升工作人員的工作主動性與自律性。同時還要切實(shí)加強(qiáng)資金管理工作的把關(guān)力度，提升部門之間資金的有效合理配置，提升資金的具體使用效率，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理工作力度，避免私自占用情況的發(fā)生。

調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇七

近幾年來，我縣農(nóng)村群眾文化出現(xiàn)了前所未有的好局面，對推動社會主義三個文明建設(shè)起到了一定的作用。但是，由于種種原因，農(nóng)村群眾文化發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還存在一些亟待解決的問題。

一、基本情況和存在的問題。

xx縣文化局下屬6個局直單位，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，其中縣城文化設(shè)施面積5000平方米，現(xiàn)有干部職工近400人。縣文物所、稽查隊(duì)與局機(jī)關(guān)一起擠在建筑面積不足300平方米的三層樓里辦公；縣電影院建筑面積為300平方米，能容納2119人；縣圖書館建筑面積為1200平米；文化館建筑面積為2200平方米，內(nèi)有排練廳3間，教室8間，業(yè)務(wù)活動大廳1處；祁劇團(tuán)建筑面積為8600平方米，無演出劇院，現(xiàn)有的公共文化設(shè)施十分落后。

縣電影公司始建于1976年，歷經(jīng)近30年風(fēng)雨剝蝕，院內(nèi)原有的多張硬座已有三分之一的座椅陳舊破爛，頂棚已經(jīng)腐爛，舞臺燈光和音響配置不全，效果甚差?？h文化館、圖書館的辦公樓亦建于70年代，1994年就已被建筑質(zhì)檢部門分別鑒定為危房，至今沒有得到翻修。

全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，步云橋鎮(zhèn)文化站在去年市文化局的關(guān)心下爭取上級撥款3萬元，購買了一棟建筑面積達(dá)160平方米的樓房用作擴(kuò)建文化中心；歸陽鎮(zhèn)文化站有一幢所有權(quán)歸鎮(zhèn)政府，使用權(quán)歸文化站的文化中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大部分蝸居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓的一兩間房里辦公，有的甚至連一間房都沒有，基本上處于“四無”狀態(tài)，即無圖書室、無影劇院、無娛樂場所、無辦公場地；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有6個影劇院，僅有2個影劇院的產(chǎn)權(quán)屬縣電影公司所有，其它都是借用影院。隨著人們藝術(shù)欣賞程度的轉(zhuǎn)化和有線電視的沖擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映均處于癱瘓狀態(tài)。

二、存在問題的原因。

由于歷史的、經(jīng)濟(jì)的、社會等方面原因，致使文化設(shè)施建設(shè)存在很多的落后現(xiàn)狀，也面臨著許多亟待解決的矛盾和問題。形成這些落后狀況的主要原因是：

1、原有文化設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施，大多數(shù)建于七、八十年代，由于各級財政“供奶”不足，設(shè)施建設(shè)配套不全、規(guī)模偏小、無論是質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代審美需求，不能適應(yīng)現(xiàn)階段文化事業(yè)發(fā)展的需要。特別是劇院拆后，現(xiàn)無款修建，仍然是空坪一塊，使演出只能下鄉(xiāng)演出，不能在縣城演出。

2、財政扶持力度不夠。近幾年來，我縣財政對文化干部僅撥人頭經(jīng)費(fèi)，均沒有安排維修、改建及活動經(jīng)費(fèi)。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)67名文化干部中還有18名文化專干財政只撥50的基本工資，另有6名文化專干分配崗位近5年時間還未落實(shí)財政撥款，工資待遇無著落，只能流落他鄉(xiāng)打工糊口，另謀生路。特別是19取消文化市場管理費(fèi)后，文化部門更無任何經(jīng)濟(jì)來源。想辦事卻辦不成事，開展活動也只是四處求援，哀聲嘆氣，可謂是“心有余而力不足”。

3、發(fā)展文化的意識氛圍不濃。上層和基層個別領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)規(guī)劃部門對文化設(shè)施缺乏高度認(rèn)識。有一種“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”的主觀片面想法，總認(rèn)為文化上去了掙不了票子，吹吹打打保不住位子，唱唱跳跳飽不了肚子，看不到文化對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民素質(zhì)、促進(jìn)社會穩(wěn)定的潛在因素，忽略了文化事業(yè)在精神文明建設(shè)中的重要作用。“小文化”觀點(diǎn)的束縛，致使一些人對文化建設(shè)在思想上不夠重視，經(jīng)濟(jì)上不投入，建設(shè)上無規(guī)劃，嚴(yán)重導(dǎo)致全縣文化設(shè)施因循守舊，停滯不前。

三、幾點(diǎn)建議。

我縣文化設(shè)施陳舊落后，文化隊(duì)伍不穩(wěn)定，文化事業(yè)發(fā)展機(jī)制不健全是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)面臨的突出難題。只有有效地解決好這一難題，才能解決當(dāng)前全縣人們存在的精神文化“饑渴”問題，讓廣大人們?nèi)罕娬嬲硎艿较冗M(jìn)文化發(fā)展帶來的實(shí)惠。為此，特作以下兩點(diǎn)建議：

一是要制定和完善文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和小城發(fā)展規(guī)劃，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、提上日程。要因地制宜，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展要求，確定文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)、規(guī)模和速度，保持文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，同步進(jìn)行。

就目前而言，縣里“四大家”及相關(guān)的縣直機(jī)關(guān)單位都云集在開發(fā)區(qū)，建設(shè)規(guī)?；拘纬煽h城亮點(diǎn)，但美中不足的還未建有配套的.公共文化設(shè)施，這樣，目前會給縣城景觀稍遜一色，缺乏精神“糧庫”，缺乏生機(jī)和活力。建議上級政府和有關(guān)職能部門把公共文化設(shè)施建設(shè)列入重要議事日程，深謀遠(yuǎn)慮，及時果斷決策，將在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)規(guī)劃30-50畝地作為興建公共設(shè)施用地，我們將在新區(qū)規(guī)劃興建縣城第二影劇院、第二圖書館，建設(shè)一個集辦公、影視、歌舞、展覽、博物、閱讀、休閑娛樂、教學(xué)培訓(xùn)、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心。構(gòu)筑文化與經(jīng)濟(jì)良性互動的凌云壯志。

二是要增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。要把發(fā)展文化事業(yè)列入各級黨委、政府的重要議事日程，有計劃、有重點(diǎn)地增撥文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其納入各級政府的財政預(yù)算。亟待解決農(nóng)村文化設(shè)施滯后和部分文化專干歷年未撥分文工資的難題。

總之，加強(qiáng)文化建設(shè)是關(guān)系到社會主義精神文明建設(shè)的大事，是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和文化部門具有的共同責(zé)任，我們必須下大決心、花大力氣，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奮力拼搏，攻克難關(guān)。抓住有利時機(jī)，整合文化資源，建設(shè)文化陳地，繁榮文化事業(yè)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為把我縣文化建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

xx縣文化局。

二是要增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。要把發(fā)展文化事業(yè)列入各級黨委、政府的重要議事日程，有計劃、有重點(diǎn)地增撥文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其納入各級政府的財政預(yù)算。亟待解決農(nóng)村文化設(shè)施滯后和部分文化專干歷年未撥分文工資的難題。

總之，加強(qiáng)文化建設(shè)是關(guān)系到社會主義精神文明建設(shè)的大事，是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和文化部門具有的共同責(zé)任，我們必須下大決心、花大力氣，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奮力拼搏，攻克難關(guān)。抓住有利時機(jī)，整合文化資源，建設(shè)文化陳地，繁榮文化事業(yè)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為把我縣文化建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

xx縣文化局。

209月6日。

調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇八

首先是管理層要更新觀念，破除墨守成規(guī)，不思進(jìn)取的保守思想;其次是要在員工身上下功夫，卡死職工素質(zhì)關(guān)、上崗關(guān)和思想關(guān)，一切按標(biāo)準(zhǔn)辦事。要善于研究職工思想動態(tài)，把隱患消除在崗前、崗下;再就是要改進(jìn)工作的方式方法，注重采用靈活多樣的形式開展工作，做到嚴(yán)而不死，注重感情投入，營造和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍。

一是要建立管理考核機(jī)制，管理人員要加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)過程的檢查和監(jiān)督，真正發(fā)現(xiàn)和處理動態(tài)過程中的安全隱患，消除形式主義;二是對基層部門考核檢查，做到結(jié)果與過程相結(jié)合，在深入現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開展結(jié)果檢查，杜絕片面性。

首先要建立班組考核機(jī)制，建立車間考核班組、班組考核小組、小組考核崗位的逐級考核框架，把責(zé)、權(quán)、利下放班組，將責(zé)任和權(quán)力變?yōu)閴毫蛣恿Γ哉{(diào)動每個職工的積極性，自覺主動參與安全管理，實(shí)現(xiàn)安全管理中的自控、互控、他控。實(shí)現(xiàn)班組的自我管理，才能真正從基礎(chǔ)上夯實(shí)筑牢第一道防線。

一是要主動出擊，自尋壓力，敢于揭丑。對存在的`突出安全隱患，要抓住典型，擴(kuò)大教育分析，使責(zé)任人引起震動，使員工得到教育。二是注重確立防范措施，突出預(yù)防為主的方針，對日常檢查發(fā)現(xiàn)和管理工作發(fā)現(xiàn)的突出共性問題，迅速制定防范措施，果斷予以糾正，查找工作中的關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位，重點(diǎn)加以控制，達(dá)到預(yù)防問題發(fā)生的目的。

調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇九

論文摘要：近年來，國家通過對農(nóng)村財務(wù)管理體制的改革和加強(qiáng)村級財務(wù)規(guī)范化管理的建設(shè)，基本改變了村級財務(wù)管理的混亂局面，但在新形勢下又出現(xiàn)諸多新的矛盾和問題。筆者就當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理存在的典型問題進(jìn)行了分析,并提出了有針對性的解決對策。

農(nóng)村財務(wù)管理工作貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的方方面面，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，搞好農(nóng)村財務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前提。近年來，國家通過對農(nóng)村財務(wù)管理體制的改革和加強(qiáng)村級財務(wù)規(guī)范化管理的建設(shè)，基本改變了村級財務(wù)管理的混亂局面，但在新形勢下又出現(xiàn)諸多新的矛盾和問題。

1.財務(wù)管理較為混亂,執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性，有些代征費(fèi)用、企業(yè)發(fā)包、林地發(fā)包、集體財產(chǎn)變賣等收入，不開正式收據(jù)或者暫時不開收據(jù)的情況普遍存在。白條抵庫和庫存現(xiàn)金超限額現(xiàn)象也時有發(fā)生，少數(shù)村還存在收入不入賬的問題。從近年查處的案件看，個別村干部就是抓住漏洞，趁機(jī)侵占資金。如在招商引資中，被征用土地獲取的補(bǔ)償費(fèi)，按村民協(xié)商意見，集體留存一部分，余款分給村民。但由于每次補(bǔ)償費(fèi)到賬后，滯留時間較長，分配不及時，在村民中造成極壞影響，給集體經(jīng)濟(jì)造成了重大損失。

2.非生產(chǎn)性開支嚴(yán)重，集體資產(chǎn)大量流失。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級集體除財政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)助收入外，其他收入微乎其微。加之村集體債臺高筑，有些村干部思想消極，打著招商引資的招牌，請、吃、送人為擴(kuò)大了村級非生產(chǎn)性開支。此外，村集體自購、建、銷的固定資產(chǎn)沒有按規(guī)定的程序進(jìn)行核算和管理，固定資產(chǎn)清理報廢沒有按照有關(guān)手續(xù)進(jìn)行報批和核算，造成固定資產(chǎn)有物無賬，有賬無物的現(xiàn)象，集體資產(chǎn)大量流失。

3.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)漏洞多。

農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程，沒有經(jīng)過工程預(yù)決算，僅憑施工人員的幾張清單就現(xiàn)付結(jié)算，存在多估冒算、損失浪費(fèi)集體資金的現(xiàn)象。

4.民主管理不到位，民主監(jiān)督不力，票據(jù)管理混亂。

制度規(guī)定按時開展民主理財活動，每期會計核算結(jié)束后，將當(dāng)期財務(wù)收支情況向群眾公布。但仍有個別村，制度流于形式，沒有真正把民主監(jiān)督，納入規(guī)范化管理村財務(wù)的重要日程。報賬員上報的自制原始憑證數(shù)量多，外來原始憑證合規(guī)性審核力度不夠。原始憑證使用白條入賬，甚至還存在利用自制原始憑證冒領(lǐng)、重復(fù)報銷的問題。

調(diào)解協(xié)議書存在的問題如何寫篇十

鄉(xiāng)道建在村莊和農(nóng)場。為了方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，它們主要用于行人和各種農(nóng)業(yè)交通工具。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

農(nóng)村群眾安全意識淡薄，交通出行隨意性大。近年來，各地公安交管部門雖然投入了大量的人力、物力、財力，針對農(nóng)村交通參與者群體進(jìn)行了多波次、多層次、多形式的交通安全宣傳教育，但受農(nóng)村地區(qū)群眾的文化水平低、交通安全知識普及程度低、群體大多為“一老一小”等因素的影響，宣傳工作收效甚微。普遍表現(xiàn)為對交通管理工作的認(rèn)識低下，對《道路交通安全法》的交通法律法規(guī)的了解粗淺，對交通事故的危害認(rèn)識不足，由此導(dǎo)致交通違法行為屢禁不止，只圖方便罔顧安全的現(xiàn)象也層處不窮。

農(nóng)村車輛車況參差不齊，安全性能普遍較差。伴隨汽車、摩托車的下鄉(xiāng)，大量的機(jī)動車輛被作為生產(chǎn)和生活工具而進(jìn)入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)村地區(qū)運(yùn)行的摩托車、輕便摩托車、面包車、三四輪低速載貨汽車、拖拉機(jī)等各類機(jī)動車普遍存在價格便宜、效能較低、安全性能較差;其中還不乏有一定數(shù)量的“老舊車”、超標(biāo)電動車、老年代步車等等;維修、保養(yǎng)條件受限，只要機(jī)動車還能上路，就不會定期檢查車況和安全性能，長時間不能按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，導(dǎo)致車輛安全隱患較為突出。特別是變型拖拉機(jī)上外省農(nóng)機(jī)牌照、持外省農(nóng)機(jī)駕證，給核實(shí)真?zhèn)?、查處違法等各項(xiàng)工作造成了一定的難度。

農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，安全隱患多。隨著脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村道路也在不斷延伸完善，但由于大多通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路沿河而建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村社的道路依山而建，自然條件的因素造成了農(nóng)村道路臨崖、臨水相當(dāng)普遍。加之對道路路側(cè)的護(hù)坡、路基、路沿缺乏正規(guī)的地質(zhì)檢測和缺乏常態(tài)長效的監(jiān)測手段，無法提前預(yù)警塌方、滑坡等自然災(zāi)害。另外，農(nóng)村道路在建設(shè)過程中規(guī)劃、設(shè)計和施工均不能完全達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);由于地方財力的原因，道路安防設(shè)施的同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收大都沒有得到落實(shí)，且建成后缺乏正常的養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致道路等級低、路面坑洼不平、路基殘缺松軟、路面結(jié)構(gòu)不合理、通行視線條件差，道路安全隱患十分突出。

農(nóng)村道路管理力量相對薄弱，管理觸角難以有效延伸。各地通過近年來對交管辦和“兩站兩員”的履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)、日常工作的抽查考評、農(nóng)村交管app的活躍度及勸導(dǎo)日志的錄入等情況綜合分析，發(fā)現(xiàn)交管辦普遍存在軟件資料、基礎(chǔ)臺賬不齊全，參與實(shí)際路面勸導(dǎo)和管理還相對滯緩等諸多問題;加之“兩站兩員”多為村社干部兼任，對交通違法行為的糾正勸導(dǎo)、道路的巡查等工作相當(dāng)有限，而且面對的都是鄰里鄉(xiāng)親，礙于情面的因素在勸導(dǎo)過程中難以做到動真碰硬。激勵機(jī)制不健全致“兩站兩員”的預(yù)期作用難以得到充分發(fā)揮。

構(gòu)建兩個體系“固責(zé)”。推動建立平面責(zé)任體系。通過進(jìn)一步完善道路交通安全管理的社會化體系，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作原則，切實(shí)壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村道路交通安全管理中的“屬地管理”責(zé)任。并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黨政工程”，從屬地政府層面著力構(gòu)建“黨政班子成員包片，駐村組長包村，駐村干部包公路，村干部包路段，社干部包車、包駕駛員”五級“掛幫包”責(zé)任體系。交警中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“連帶聯(lián)搭”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)屬地政府與職能部門的聯(lián)勤聯(lián)動、責(zé)任捆綁，以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路基層管理的末梢;扎實(shí)構(gòu)建立體管理體系。利用“道安辦”的資源優(yōu)勢，推動屬地政府按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，全面推行“路長制”。轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))常態(tài)化的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、“兩站兩員”的工作履職情況進(jìn)行全面督導(dǎo)落實(shí)，并及時將督導(dǎo)結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和道安委進(jìn)行定期通報。著力構(gòu)建“政府鎮(zhèn)長為轄區(qū)道路總路長，駐村領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)級道路路長、行政村村主任為村級道路路長”路長管理體系。與之相對應(yīng)，交警大隊(duì)、中隊(duì)及一線民輔警分別對口聯(lián)系片區(qū)的“總路長”和鄉(xiāng)、村級道路路長，通過資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動、交叉巡線管控，將道路交通安全工作逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)到各路長、民輔警頭上，切實(shí)形成屬地政府、公安交通管理力量在農(nóng)村道路安全管理中的合力。同時做到明確專人負(fù)責(zé)、明確路段管理責(zé)任、明確監(jiān)管時間、明確監(jiān)管方法“四個明確”。

筑牢5道防線“壓責(zé)”。筑牢隱患排查防線。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村社道路坡陡、彎急、路面狹窄，安全隱患多等現(xiàn)狀，轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))定期主動協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立以駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭、支部書記負(fù)總責(zé)、交警中隊(duì)參與配合的隱患排查工作組，以20天為一個排查周期，滾動開展道路交通隱患排查。交警中隊(duì)利用執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理的時機(jī)隨機(jī)對道路開展排查，并每月定期對轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行全覆蓋的隱患排查，通過壓實(shí)壓緊排查機(jī)制，有效遏制和減少農(nóng)村道路交通安全隱患;筑牢問題研判防線。由道安委牽頭，按月定期分片區(qū)召開農(nóng)村道路安全管理聯(lián)系會，組織相關(guān)職能部門共同對各片區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題進(jìn)行集中分析研判，經(jīng)過認(rèn)真梳理和總結(jié)后，向政府相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報，督促制定相應(yīng)的整改措施，限時限量下達(dá)整改任務(wù)，并進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤問效;筑牢巡查守護(hù)防線。由道安委主導(dǎo)，整合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通運(yùn)輸、公安交警等相關(guān)職能部門的力量，全面挖掘村民自治的舉措及潛力。遇到大霧、暴雨、冰雪等惡劣天氣，村社道路不利用通行的條件下，實(shí)行交警中隊(duì)對轄區(qū)重點(diǎn)道路實(shí)行全天候巡邏管控，村民自治委員會對各村出入口道路實(shí)行局部臨時管控，勸導(dǎo)員和志愿者采取固定執(zhí)勤與流動巡查，在重要風(fēng)險路段、路口實(shí)行斷道、禁行、限行等交通管制措施，嚴(yán)格落實(shí)各類車輛“一車一人”進(jìn)出管控制度，把隱患阻擊在萌芽狀態(tài)中;筑牢源頭管控防線。要求各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))主動聯(lián)合屬地政府、交管辦定期深入轄區(qū)客貨運(yùn)輸源頭企業(yè)，聯(lián)合督促企業(yè)落實(shí)“主體責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)車輛“三不出廠(場)”機(jī)制(即不過磅、不覆蓋、不沖洗)，落實(shí)企業(yè)駕駛員安全承諾機(jī)制。深入校園開展道路交通安全前沿教育，督促中小學(xué)校把道路交通安全教育納入安全一堂課，每周上學(xué)或放學(xué)常態(tài)化的開展1次警示教育課，把交通安全防范管控落實(shí)在源頭;筑牢聯(lián)合懲戒防線。由道安委牽頭組建以轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))、交通執(zhí)法、交管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)站等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，并不斷建立健全齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制，每月定期上路巡查、進(jìn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)管重罰各類致亂、致害、致禍的交通違法行為。每月定期組織對非法運(yùn)營的面包車、摩托車、老年代步車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行違法違規(guī)約談，筑牢交通從業(yè)人員安全防線。推動建立駕駛?cè)私煌ò踩庞弥贫?，對違法行為人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

夯實(shí)5個基礎(chǔ)“履責(zé)”。夯實(shí)基層信息基礎(chǔ)。各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))要主動配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”，以村級組織為單位建立基層基礎(chǔ)工作臺賬，全面摸清車輛、駕駛?cè)撕偷缆沸畔⑶闆r，規(guī)范建立農(nóng)村車輛、駕駛?cè)撕偷缆坊A(chǔ)臺帳，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時更新臺賬基礎(chǔ)資料信息，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏管、不失控;夯實(shí)警保合作基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，全面推進(jìn)“警保合作”向農(nóng)村地區(qū)的有效延伸。逐步實(shí)現(xiàn)警保聯(lián)動車駕管服務(wù)站、交通安全勸導(dǎo)站、農(nóng)村保險服務(wù)站等平臺資源的整合。以深化警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)為著力點(diǎn)，積極推動農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)，通過協(xié)調(diào)配齊設(shè)備落實(shí)人員，協(xié)助落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等工作，做實(shí)警保合作勸導(dǎo)站交通安全知識宣傳、交通違法行為勸導(dǎo)、車駕管業(yè)務(wù)代辦、協(xié)助交通事故快處快賠等基礎(chǔ)性工作?？蓢L試在全社會開展交通違法“有獎舉報”，對“兩站兩員”實(shí)行“以獎代補(bǔ)”等方式，不斷激發(fā)全社會主動參與農(nóng)村道路交通管理的內(nèi)生動力;夯實(shí)道路防護(hù)基礎(chǔ)。各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))要對轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行定期全面排查梳理，對基礎(chǔ)配套設(shè)施不全、安全防護(hù)設(shè)施缺失、以及存在各類安全風(fēng)險隱患的路段及時向政府報告和向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府通報，督促和推動相關(guān)部門及時整改治理。對短時間難以整改到位的，建議屬地政府以“因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，采取“政府出錢、群眾出力”的方式，對安全防護(hù)缺失的路段以堆土堆、碼石塊、刷石灰等土辦法進(jìn)行整治，確保所有路段有警示、有防護(hù)、有提示，全面夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)。同時，也讓參與群眾在隱患治理的過程中不斷增強(qiáng)交通安全意識;夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。由道安委督促屬地政府按照“誰受益誰管理”的村民自治原則，將村社道路安全管理、道路養(yǎng)護(hù)寫進(jìn)《村規(guī)民約》，發(fā)揮群策群力的社會力量，推行村民“共管理、共養(yǎng)護(hù)、共使用”農(nóng)村道路安全自治管理法。并暢通與交警中隊(duì)的信息渠道，確保做到四個“第一時間知曉”：第一時間知曉道路情況、第一時間知曉隱患情況、第一時間知曉事故情況、第一時間知曉違法情況;夯實(shí)宣傳引導(dǎo)基礎(chǔ)。上級交警部門負(fù)責(zé)宣傳工作的民輔警要定期指導(dǎo)各農(nóng)村交警大、中隊(duì)，以交通安全宣傳“七進(jìn)”工作為抓手，不斷創(chuàng)新“文明交通提升行動計劃”、“美麗鄉(xiāng)村行”宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用各類媒體平臺，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一體運(yùn)作、同步宣傳。依托農(nóng)村堆堆會、壩壩宴、農(nóng)村大喇叭等宣傳陣地進(jìn)行面對面宣傳。指導(dǎo)“兩站兩員”每月入戶開展1次與交通參與人面對面的宣傳活動。依托手機(jī)短信、qq、微信平臺載體，每月推送1條交通安全防范信息，營造“平安交通、文明出行”的濃厚氛圍。

近年來，交通流量迅速增長，由于人、車、路、管發(fā)展不協(xié)調(diào)，交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，交通事故發(fā)生頻繁，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成交通事故的原因主要有以下幾個方面的問題：

1.機(jī)動車駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛榈缆方煌ò踩芾淼幕A(chǔ)和源頭，其素質(zhì)的高低直接決定了道路交通事故的多少。但是近年來隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大，整個隊(duì)伍良莠不齊，駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下，安全觀念不強(qiáng)，違章駕駛等問題日益突出。如明溪縣2006年，機(jī)動車駕駛員違章占全部死亡人數(shù)的87％。同時，由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn)，駕駛?cè)思夹g(shù)不高，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都影響交通安全。

2.群眾交通安全和交通法制意識淡薄。由于交通安全知識宣傳教育面相對較窄，群眾的缺乏必要的交通安全常識，不遵守交通法規(guī)，隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。甚至認(rèn)為交通管理部門執(zhí)法是故意刁難，不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.道路交通設(shè)施不完善。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通壓力驟增，致使人、車、路發(fā)展不協(xié)調(diào)。低等級公路加上不夠等級標(biāo)準(zhǔn)的等外路，在縣鄉(xiāng)道路中仍占較大比重，一些道路線形設(shè)計不合理，道路間銜接不科學(xué)；一些建筑物距離路口過近，妨礙機(jī)動車駕駛?cè)税踩熊囈暰€；一些道路未設(shè)隔離帶、或隔離帶開口過多，車輛、行人混行現(xiàn)象嚴(yán)重；一些公路交通安全設(shè)施建設(shè)不完善，交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等必要的交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足，不能及時進(jìn)行警示、誘導(dǎo)。道路基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使得不同種類、不同車速的交通工具在同一斷面內(nèi)行駛，增加了交通事故發(fā)生的概率。加之，縣鄉(xiāng)機(jī)動車復(fù)雜，行駛速度差別大，車輛頻繁超車、會車，相互干擾大，增加了道路交通的復(fù)雜性和危險性。

4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部門編制少，警力不足，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)較低，經(jīng)費(fèi)、裝備、科技投入等方面都有諸多困難，直接影響公安交通管理工作水平。警力的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日常管理捉襟見肘，顧此失彼，尤其是鄉(xiāng)村道路長期處于失漏管狀態(tài)。此外，由于縣級財政困難，不能及時撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi)，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應(yīng)公安交通管理工作的需要。

1.提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。首先從駕駛員抓起，切實(shí)抓好源頭管理，首先要做好機(jī)動車駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ?，使其牢固樹立安全第一的思想，不斷提高安全防事故的意識。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”，確保考試質(zhì)量。再次，要對機(jī)動車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰，最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán)。此外，還應(yīng)堅持開展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能。交通管理部門要堅持每月一次的安全例會制度，組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故，使駕駛?cè)藢煌ò踩ぷ鞯闹匾詮撵`魂深處得到認(rèn)識，做到自覺遵守交通法律法規(guī)。

2.加大宣傳力度，提高全民交通安全意識。需要依靠整個社會的力量進(jìn)行共同努力。交通安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸交通安全意識，在中、小學(xué)校設(shè)置交通安全課，并專門編制有關(guān)交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，轉(zhuǎn)而會進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達(dá)到一舉多得的效果。新聞媒體要充當(dāng)主力軍，要多作一些有關(guān)交通安全方面的宣傳報道，使大家都知道怎樣行進(jìn)才能保障安全，怎樣才能避免發(fā)生交通事故，使交通安全這個主題能夠在潛移默化中深入人心。全方位開展交通安全宣傳，首先要由政府牽頭，將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道，明確各職能部門在宣教工作中的職責(zé)，建立社會化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式，寓教于樂，潛移默化地提升群眾的交通道德水平。要適應(yīng)當(dāng)前以人為本執(zhí)法為民的行政理念，通過開展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動，廣泛調(diào)動社會參與的積極性。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好宣傳教育欄目，擴(kuò)大社會影響。三是要牢牢抓住中小學(xué)生這一宣傳教育陣地，打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有較高交通道德素質(zhì)的文明公民，才能從根本上改變交通文明素質(zhì)比較低的現(xiàn)狀。

3.完善道路交通設(shè)施，消除交通安全隱患?？h鄉(xiāng)低等級公路通行速度低，設(shè)計流量小，工程缺陷多。因此，要加大縣鄉(xiāng)公路改造力度，加快農(nóng)村公路硬化進(jìn)程，盡快設(shè)置必要的公路交通安全設(shè)施。首先要對危險路段、事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)實(shí)際需要，該改造的改造，該完善交通管理設(shè)施的完善，改善道路通行條件，把道路危險性降低到最小限度。其次要進(jìn)一步完善現(xiàn)有道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線，對交通標(biāo)志、路肩、邊溝不完善，標(biāo)線及公路里程樁未設(shè)置，遮擋行車路線的路邊雜草未清除，路面存在溜方、土堆、沙石，高邊坡、臨水臨崖路段未設(shè)置警示柱或防撞墻的應(yīng)先行整改，加強(qiáng)交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮交通安全設(shè)施約束、管理、服務(wù)、誘導(dǎo)的功能，在彎道、交叉路口、穿越村鎮(zhèn)路段及經(jīng)常發(fā)生交通事故的點(diǎn)段，要完善確保交通安全設(shè)置的合理性和科學(xué)性。同時，將新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目納入“三同時”管理范疇，在考核公路建設(shè)質(zhì)量的同時，還要綜合考核交通安全問題，對交通安全設(shè)施不完善，事故隱患沒解決的工程項(xiàng)目不予驗(yàn)收使用。

4.加強(qiáng)源頭管理，消除公路客運(yùn)存在的交通事故隱患。目前，縣鄉(xiāng)道路中四級和等外公路占80％以上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民出行迅速增多，縣鄉(xiāng)道路交通需求旺盛。但是，農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)嚴(yán)重滯后，基本處于無序和自發(fā)狀況，無客運(yùn)線路和無專門客運(yùn)車輛的現(xiàn)象普遍存在，非客運(yùn)車輛載客的問題在一些農(nóng)村地區(qū)非常突出，不斷造成群死群傷重特大惡性交通事故。因此，必需重視培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)，采取切實(shí)措施，禁止農(nóng)用運(yùn)輸車載客；強(qiáng)化對公路客運(yùn)私營或個人承包、租賃、掛靠車輛日常的安全監(jiān)督管理，并從交通運(yùn)輸政策上引導(dǎo)向公司化、規(guī)?；l(fā)展。同時，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛淘汰更新制度和安全生產(chǎn)規(guī)范，確?？瓦\(yùn)車輛安全運(yùn)營；盡快解決運(yùn)價不合理，稅費(fèi)過多，運(yùn)輸成本高的問題，從源頭理順運(yùn)價關(guān)系，有效防止客貨車輛嚴(yán)重超載超員的現(xiàn)象。

5.提高政府整體管理交通水平，充實(shí)警力，保障經(jīng)費(fèi)。通過規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證道路與交通參與人的合法權(quán)益。通過確定法律制度，增強(qiáng)道路交通的有效管理，提高管理水平。通過規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)公民的守法意識，保障道路交通的有序、安全和暢通。面對當(dāng)前繁重的交通管理工作任務(wù)，只有充實(shí)警力才能保證交通管理工作的正常開展，才能保障人民群眾的出行安全，各級政府還應(yīng)保障交警經(jīng)費(fèi)，通過改善車輛、通訊等基礎(chǔ)裝備，增加高科技管理設(shè)備等，來減輕交警工作壓力，緩解警力不足的問題。強(qiáng)化路面管理，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對道路的管理范圍，把有限的警力布置在所管轄的各個路段上，加強(qiáng)對道路的巡邏，提高交警的機(jī)動性和單兵作戰(zhàn)能力，建立道路交通事故快速處理機(jī)制。從樹立交警形象的工程，向注重提高工作實(shí)效、提高交警科技含量的方向轉(zhuǎn)化。在經(jīng)常發(fā)生交通事故的交叉路口和一些路段，合理布置相應(yīng)警力，加強(qiáng)對違章車輛，以及對駕駛員的違章行為糾查，設(shè)立警示標(biāo)志，對交通參與人的交通行為提出善意的警示。駕駛員管理部門在駕駛證審驗(yàn)過程中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面審核駕駛員的駕駛資格，在正常審驗(yàn)的同時，要開展對駕駛員的安全宣傳，強(qiáng)化駕駛員的交通安全意識。

道路交通管理力量依然薄弱。受歷史因素和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的影響，廣大農(nóng)村交通安全管理基礎(chǔ)薄弱，因農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長、面廣，農(nóng)村派出所管轄區(qū)域大、任務(wù)重，警力捉襟見肘。

駕訓(xùn)駕考缺位，駕車技能與規(guī)則意識欠缺。農(nóng)村多處于駕培駕考機(jī)構(gòu)的空白區(qū)域，駕駛?cè)丝甲C費(fèi)時費(fèi)力、成本高昂，因此無牌無證駕駛違法行為突出，尤其是很多摩托車、農(nóng)用車輛駕駛?cè)耍?jīng)村里師傅、長輩稍加技術(shù)指導(dǎo)，便駕車上路，開車隨意性強(qiáng)，這就是農(nóng)村交通事故肇事、肇禍的主要群體。

農(nóng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重滯后，行車環(huán)境和通行條件差。近年來，農(nóng)村公路雖然修的越來越快，但重建設(shè)、輕安防問題突出，大量臨水臨崖、急彎陡坡路段甚至沒有任何警示標(biāo)志和隔離設(shè)施，顯性隱患失防失守。

交通參與者的安全意識差。大部分農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳不深入、氛圍不濃，在公路沿線亂挖亂建、堆物占道、亂設(shè)攤點(diǎn)等嚴(yán)重影響交通安全的現(xiàn)象屢禁不止，很多村民對“一盔一帶”、過馬路先觀望等安全守則沒有意識，加上“僥幸”、“無畏”等負(fù)面心態(tài)，很容易成為交通事故的肇事者與受害者。

（一）建立社會化工作機(jī)制，實(shí)施綜合治理。

繼續(xù)加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)化考評落實(shí)。農(nóng)村道路交通安全問題是一個社會性的問題，公安機(jī)關(guān)既要當(dāng)好社會安全綜合治理的主力軍，也將當(dāng)好黨委政府的參謀。要按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓”的思路，推動各級黨委政府從隊(duì)伍建設(shè)、管理考核上建立常態(tài)化工作機(jī)制，明確農(nóng)村交管的資金保障。

突出風(fēng)險導(dǎo)向，強(qiáng)推教育整治。農(nóng)村道路交通事故的主要受害群體是空巢老人和留守兒童，要對農(nóng)村老幼群體更加關(guān)注呵護(hù)，組織民警進(jìn)校宣講、進(jìn)村訪戶，把對老幼群體的交通安全宣傳教育放在更加緊迫的位置上，全力以赴推向?qū)嵦?。針對農(nóng)村摩托車、客運(yùn)面包車肇事肇禍的嚴(yán)峻態(tài)勢，將無牌無證摩托車、未檢驗(yàn)未報廢面包車作為專項(xiàng)治理目標(biāo)，每月組織不少于3次的全市集中清查整治行動，將摩托車、面包車駕駛?cè)俗鳛檗r(nóng)村交通安全宣傳教育的重點(diǎn)群體，作為路查路檢時必檢查、必警示對象。此外，加快推動“放管服”改革向農(nóng)村延伸，增設(shè)農(nóng)村摩托車考場，“流動車管所”分批送考上門，全力減少摩托車無證駕駛?cè)舜媪俊?/p>

采取正向激勵，確保齊頭并進(jìn)。針對各地在農(nóng)村道路交通安全管理工作中重視程度不一、推進(jìn)力度不一、工作成效不一等問題，除了采取通報批評、約談、問責(zé)等懲戒措施外，推行正向激勵舉措，對工作卓有成效地區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要予以立功授獎，對先進(jìn)的工作集體予以集體表彰，并獎勵配發(fā)一批實(shí)用的警務(wù)裝備。通過鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，真正努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村道路交通安全管理工作共同發(fā)展、齊頭并進(jìn)。

（二）整合社會資源，增強(qiáng)交管力量。

深化“隊(duì)所融合”。繼續(xù)整合警力，警務(wù)前移，推動警力下沉，將派出所警力向前一步，推行“一村一警（輔）”、“一居一警”的改革，破解農(nóng)村交通安全管不到、管不住、管不了的難題。

開展“警保合作”。逐步建立警保合作勸導(dǎo)站，將保險公司協(xié)保員、營銷員融入到農(nóng)村交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍，形成公安、保險人員共同履行交通勸導(dǎo)、安全宣傳、信息采集、隱患排查和事故調(diào)處職能的管理格局，提升農(nóng)村交通安全管理覆蓋率和農(nóng)村機(jī)動車投保率。

建設(shè)“路長”隊(duì)伍。推動政府財政保障，招錄專職“路長”，由農(nóng)村派出所進(jìn)行管理、指導(dǎo)和考核，承擔(dān)起農(nóng)村道路上的隱患巡查、違法勸導(dǎo)等交管任務(wù)。路長串點(diǎn)巡線排查安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路上車有人管、路有人巡、違法有人勸、隱患有人查、要事有人報、安全有人負(fù)責(zé)。

（三）增加資金投入，不斷改善交通環(huán)境和行車條件。

“公路生命防護(hù)工程”持續(xù)建設(shè)。堅持擔(dān)子不卸、腳步不輟，繼續(xù)推動實(shí)施農(nóng)村道路臨水臨崖、急彎陡坡和事故多發(fā)路段的安防工程，加強(qiáng)重點(diǎn)隱患路段的安防設(shè)施建設(shè)，為降低交通事故的發(fā)生率奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

農(nóng)村平交道口“五小件”加快覆蓋。秉承著“硬隔離就是硬道理，五小件就是關(guān)鍵”的工作理念，在農(nóng)村平交道口增設(shè)警示標(biāo)志牌、根彈性警示樁、塑膠減速壟、警示爆閃燈997個、彎道反光鏡，構(gòu)建農(nóng)村道路交通事故和守護(hù)農(nóng)村交通安全出行的守護(hù)屏障。同時，持續(xù)地推進(jìn)“千燈萬帶”工程建設(shè)，大力壓降農(nóng)村公路平交路口交通事故。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)警務(wù)。

力推“農(nóng)交安app”應(yīng)用。將“農(nóng)交安”系統(tǒng)作為有力抓手，推動農(nóng)村交管思維轉(zhuǎn)變，讓管理更加適應(yīng)和依靠科技信息化，組織開展“農(nóng)交安”專題培訓(xùn)、應(yīng)用督導(dǎo)，為農(nóng)村地區(qū)道路交通管理的分析、研判提供了強(qiáng)力的數(shù)據(jù)支撐。

深化農(nóng)村公路智能防控體系建設(shè)。在農(nóng)村道路平交道口電子警察系統(tǒng)和綜治視頻監(jiān)控“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”工程建設(shè)中，增加電子監(jiān)控，排查優(yōu)化視頻點(diǎn)位布局，將農(nóng)村地區(qū)電子監(jiān)控全部接入派出所，支撐派出所網(wǎng)上巡查、錄像調(diào)取，提升打防能力。農(nóng)村派出所作為公安交通集成指揮平臺作戰(zhàn)單元，使用移動警務(wù)終端綁定卡口開展緝查布控，農(nóng)村道路違法車輛線上預(yù)警、線下攔截處置，對違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

聯(lián)動交通4g動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。建立信息交互渠道，由交通運(yùn)輸部門監(jiān)控人員將4g動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中巡查發(fā)現(xiàn)的交通違法行為信息實(shí)時推送市內(nèi)違法所在地的公安機(jī)關(guān)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。尤其在重點(diǎn)節(jié)假日對農(nóng)村客運(yùn)班線重點(diǎn)監(jiān)管，對涉嫌超員載客的，交通部門將車牌、車型、線路推送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)指令民警設(shè)卡攔截，嚴(yán)防超員駕駛引發(fā)群死群傷事故。