供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短 供水工程合同范本(九篇)

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如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短一

為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行。最大程度低預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障廣大居民的生活，制定本預(yù)案。

1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

制定抗寒保供組織方案，提高應(yīng)急處理能力；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，召開抗寒保供專題會，部署落實(shí)防寒保供各項(xiàng)工作，提前梳理排查安全隱患，實(shí)現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實(shí)做細(xì)致，保障冬季供水安全。

2.科學(xué)預(yù)防，做好宣傳

提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹，夜間關(guān)窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內(nèi)自來水的流動來防止凍結(jié)。

3.制定措施，加強(qiáng)巡查

客戶服務(wù)中心加強(qiáng)管網(wǎng)巡查人員的配備力量，加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險(xiǎn)堆實(shí)行24小時(shí)雙班值勤，遇到突發(fā)事故，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，努力把損失降到最低限度。

一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象，請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力，避免管道或管件開裂），請及時(shí)撥打縣自來水公司24小時(shí)服務(wù)熱線：xxx（24小時(shí)），xxx（白天）。

如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短二

一、 按照消防規(guī)范要求，管理區(qū)域內(nèi)配備各種消防設(shè)備、設(shè)施，標(biāo)識安裝在合適、醒目的位置上。

二、 各種標(biāo)識不得隨意挪為他用，責(zé)任部門應(yīng)按月進(jìn)行全面普查的規(guī)定認(rèn)真落實(shí)，保證各種標(biāo)識的完好性。

三、 標(biāo)識名稱及作用

1、 公共設(shè)施的標(biāo)識

（1） 樓層燈及樓層號碼的標(biāo)識，分別安裝在各樓層電梯廳內(nèi)，其作用是為人們提示你所在樓層。

（2） 應(yīng)急指示燈標(biāo)識，分別安裝在住宅樓各層通道及樓梯內(nèi)，其作用是在火災(zāi)情況下可作應(yīng)急照明使用，并提示人們所在安全疏散的方向。

（3） 禁止吸煙標(biāo)識，在管理區(qū)域內(nèi)公共場所及各電梯箱內(nèi)安裝有禁止吸煙標(biāo)識牌，其作用是提示人們在公共場所不許吸煙，做到文明辦公防止火災(zāi)發(fā)生。

（4） 消防器材標(biāo)識，在各層指向滅火器的方向分別安裝有指示牌，其作用是提示人們該方向設(shè)有滅火器材，一旦發(fā)生火災(zāi)及時(shí)使用。

（5） 火警電話標(biāo)識，在各層通道內(nèi)分別安裝有火警電話標(biāo)牌，其作用提示大家時(shí)刻記住火警電話，火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)警。

2、 消防設(shè)備系統(tǒng)的標(biāo)識

（1） 消防供水管道的標(biāo)識，在樓內(nèi)的消防供水管，按規(guī)范要求全為紅色，并在管道上有明確的編號，說明該管是消火栓系統(tǒng)或花灑系統(tǒng)供水的區(qū)域范圍。

（2） 消防栓的標(biāo)識，在管理區(qū)域內(nèi)所有消防栓的門上都印有消火栓的字樣，提示人們該處設(shè)有消火栓。

（3） 高層、中高層排煙系統(tǒng)標(biāo)識，在各層的走廊一方設(shè)有一個(gè)排煙窗，在相應(yīng)的位置設(shè)有排煙窗控制裝置，上面注有“發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按下紅按鈕”的字樣標(biāo)識。

（4）加壓送風(fēng)系統(tǒng)標(biāo)識，在各層的消防電梯廳，防火樓內(nèi)梯

設(shè)有加壓送風(fēng)百葉窗，發(fā)生火災(zāi)時(shí)可向該區(qū)域內(nèi)送風(fēng)，避免煙霧火勢進(jìn)入，使順利疏散。

（5）消防電梯標(biāo)識，在每層的消防電梯廳內(nèi)都標(biāo)有消防電梯字樣，表示該梯為消防電梯。

3、 消防機(jī)房的標(biāo)識

（1） 消防水泵的標(biāo)識，在各水泵上注有水泵編號、功率等字樣標(biāo)識。

（2） 消防水箱的標(biāo)識，在供水箱上標(biāo)有消防儲水量限位標(biāo)識。

（3） 排送風(fēng)機(jī)的標(biāo)識，在管理區(qū)域內(nèi)各消防風(fēng)機(jī)上都標(biāo)有，風(fēng)機(jī)編號“p”、“s”，及功率等字樣標(biāo)識。

（4） 監(jiān)控中心的標(biāo)識，擺在監(jiān)探中心的門口，掛有監(jiān)控中心的標(biāo)牌，在值班室內(nèi)的控制臺上，顯示有供電各系統(tǒng)信號指示，控制操作按鈕等具體的字樣標(biāo)識。

4、 消防設(shè)施，設(shè)備管理的標(biāo)識包括

（1） 消防設(shè)施、設(shè)備管理的標(biāo)識。

（2） 消防設(shè)備檢查保養(yǎng)記錄標(biāo)識。

（3） 消防設(shè)備試運(yùn)行記錄標(biāo)識。

（4） 消防設(shè)備故障維修的標(biāo)識。

（5） 監(jiān)控中心有關(guān)消防的各種管理制度的標(biāo)識。

（6） 滅火作戰(zhàn)方案及滅火指揮系統(tǒng)圖的標(biāo)識。

（7） 消防管道及平面圖的標(biāo)識。

如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短三

第一條 本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常，導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一：水廠停產(chǎn)或降壓供水、dn200mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財(cái)產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。

第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全司的安全防范意識，建立健全全司參與應(yīng)對事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

第三條 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司安委會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，實(shí)行條塊結(jié)合、部門為主的應(yīng)急處置機(jī)制。各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第四條 平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將平時(shí)管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。

第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

一、在集團(tuán)公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全供水應(yīng)急工作指揮部，總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?？傊笓]負(fù)總責(zé)，副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

二、指揮部下設(shè)五個(gè)小組：制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測中心、物資分公司及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部室組成。

三、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作；

（二）協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系；

（三）決定啟動安慶供水集團(tuán)公司供水應(yīng)急預(yù)案。

第七條 各應(yīng)急小組的機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組

制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經(jīng)理，副組長為制水分公司副經(jīng)理、二個(gè)水廠廠長及羅沖加壓站站長，成員為各水廠副廠長。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)取水水源的防護(hù)，值班人員對取水水源防護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡查，堅(jiān)決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。

2、各制水廠和加壓站要加強(qiáng)廠（站）區(qū)內(nèi)的管理，保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境，各生產(chǎn)人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，對反應(yīng)池、濾池、清水庫等制水設(shè)施定期清洗，并加強(qiáng)巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優(yōu)質(zhì)供水。

3、加氯安全是重點(diǎn)，各制水廠加氯間要密閉運(yùn)行。氯氣進(jìn)廠一定要嚴(yán)格檢查，并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴(yán)格按加氯安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護(hù)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行測試，保持良好狀態(tài)，在應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。

4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證制水生產(chǎn)部門電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。制水分公司、羅沖泵站要加強(qiáng)電源內(nèi)部線路的監(jiān)護(hù)和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障，另一路電源在征得供電部門同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。

5、定期檢查、維護(hù)所有機(jī)泵設(shè)備，及時(shí)維修故障設(shè)備，確保機(jī)泵設(shè)備完好。

6、加強(qiáng)水質(zhì)檢測工作。凈化車間、廠部化驗(yàn)室按規(guī)定對水質(zhì)進(jìn)行定時(shí)檢測，同時(shí)水質(zhì)檢測中心要履行職責(zé)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督，全力保證水質(zhì)安全，向社會供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來水。

7、兩個(gè)加壓站采用兩路管道進(jìn)水，確保安全供水。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)

1、當(dāng)發(fā)生泄氯事故時(shí),及時(shí)啟動氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案（詳見第十七條）。

2、當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),及時(shí)啟動電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（詳見第十八條）。

3、當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí),及時(shí)啟動水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案（詳見第十九條）。

二、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組

（一）城區(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急小組

組長為搶修分公司經(jīng)理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護(hù)人員。

（二）羅沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組

組長為慶寧分公司經(jīng)理，副組長為慶寧分公司副經(jīng)理，成員為慶寧分公司搶修人員。

（三）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、對全市所有供水管網(wǎng)的閥門進(jìn)行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，并定期巡檢、維護(hù)，保證其使用狀態(tài)良好，以備應(yīng)急之需。

2、管線管理所加強(qiáng)夜間檢漏工作，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，及時(shí)報(bào)搶修分公司維修，減少漏損。在市政進(jìn)行道路改造時(shí)，要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護(hù)工作，使供水管網(wǎng)不被外力破壞。

（四）應(yīng)急階段主要職責(zé)

當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時(shí)，及時(shí)啟動《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

三、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組

用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經(jīng)理，副組長為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，保證管網(wǎng)正常運(yùn)行，確保安全持續(xù)供水。

2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項(xiàng)防凍準(zhǔn)備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象，保證用戶正常用水。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)：

當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時(shí)啟動冬季防凍搶修預(yù)案（詳見第二十一條）。

四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組

水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質(zhì)檢測中心主任，副組長為水廠生產(chǎn)副廠長和加壓站站長，成員為水質(zhì)檢測中心及廠部化驗(yàn)室工作人員。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、集團(tuán)公司各制水廠的原水全部取自長江，水質(zhì)良好，長年屬于地表水ш類。取水口的水源保護(hù)做得較好，無重大污染源，平時(shí)應(yīng)密切關(guān)注因貨運(yùn)船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。

2、集團(tuán)公司水質(zhì)檢測中心同時(shí)也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)安慶監(jiān)測站， 2000年即通過二級計(jì)量確認(rèn)。水質(zhì)檢測中心應(yīng)確保檢測儀器、檢測資質(zhì)、檢測能力滿足日常及應(yīng)急檢測要求。

3、水質(zhì)檢測中心要按照國家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范，定期對原水、出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)檢測，每月進(jìn)行一次全分析，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督和管理，確保水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。

4、水質(zhì)檢測中心要按規(guī)范對凈水劑進(jìn)行檢測，嚴(yán)把凈水劑質(zhì)量關(guān)，從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。

5、 加強(qiáng)與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測部門以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測部門的信息溝通，及時(shí)了解和掌握水質(zhì)動態(tài)。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)

當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí)，立即啟動《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。

五、保障物資供應(yīng)小組

保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經(jīng)理，副組長為物資分公司副經(jīng)理，成員為物資分公司負(fù)責(zé)采購人員。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、備足配齊易損、易耗配件，機(jī)泵、電器零部件，水表以及管道閥門等物資材料，及時(shí)向有關(guān)部門供應(yīng)。

2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān)，向制水生產(chǎn)部門及時(shí)供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料，從源頭上保證水質(zhì)安全。

3、對于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò)，在應(yīng)急需求時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)貨。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)：

若發(fā)生供水事故，應(yīng)及時(shí)提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊，有關(guān)部門需要非常備常用的物資，保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進(jìn)貨，以最快的速度提供所需物資，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

第八條 日常工作機(jī)構(gòu)

集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作；集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部門按照各自職責(zé)，全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下：

一、編制集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各部門安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施；

二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項(xiàng)工作；

三、建立集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、預(yù)案等檔案，統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò)；

四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn)；

五、承擔(dān)集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

第九條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門職責(zé)

一、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類搶險(xiǎn)物資、生活急需品；安排好各類應(yīng)急車輛、醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

二、集團(tuán)公司黨委辦公室：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負(fù)責(zé)善后處理、資料收集與匯報(bào)、聯(lián)系外援等工作。

三、集團(tuán)公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運(yùn)；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)保護(hù)事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。

四、集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費(fèi)用統(tǒng)計(jì)及匯總工作。

第十條 專家工作組

一、為了更好地組織開展供水應(yīng)急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)，專家工作組由集團(tuán)公司的給排水、電氣、機(jī)械設(shè)備、化驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員組成。

二、專家工作組職責(zé)：

（一）對突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；

（二）對處置供水事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（三）參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案；

（四）承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

第十一條 接警

應(yīng)急工作接警中心（以下簡稱“應(yīng)急中心”）設(shè)在集團(tuán)公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢問并記錄接警詳細(xì)情況，問清報(bào)警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。

第十二條 出警

接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷，快速通知相關(guān)負(fù)責(zé)單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行情況核實(shí)，特別緊急情況下，可下達(dá)相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令，同時(shí)立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場勘察情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。

第十三條 事故分級

根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素，將應(yīng)急事故劃分為三個(gè)級別：

一級：水廠停產(chǎn)、dn600mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。

二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20mpa）、dn400mm（含）～dn600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。

三級：水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒有備用機(jī)組、dn200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。

第十四條 響應(yīng)級別

一級響應(yīng)機(jī)制：對應(yīng)于一級應(yīng)急事故，啟動集團(tuán)公司最高級別的應(yīng)急反應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，根據(jù)發(fā)生事故類型，應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)，并向政府及市建委報(bào)告事故狀況，必要時(shí)請求政府組織相關(guān)單位支援。

二級響應(yīng)機(jī)制：對應(yīng)于二級應(yīng)急事故，由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，并及時(shí)向市建委和總指揮報(bào)告。

三級響應(yīng)機(jī)制：對應(yīng)于三級應(yīng)急事故，由各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，并及時(shí)向副總指揮及指揮部辦公室報(bào)告。

任何級別的應(yīng)急響應(yīng)啟動后，如果出現(xiàn)險(xiǎn)情擴(kuò)大或失控，應(yīng)及時(shí)啟動高一級別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級響應(yīng)啟動后，仍不能控制事故態(tài)勢，則報(bào)告市建委，由上級部門啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。

第十五條 現(xiàn)場處理

供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、詳細(xì)記錄和繪制簡易事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

第十六條 應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場指揮部確認(rèn)供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門。

第十七條 氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案

發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí)，按以下程序進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)：

一、人員疏散

依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，有關(guān)部門按職責(zé)分工，組織人員疏散。

二、 區(qū)域警戒

應(yīng)急指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米，下風(fēng)1000米的范圍確定危險(xiǎn)警戒區(qū)；事故現(xiàn)場警戒區(qū)以液氯泄漏點(diǎn)為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)和危險(xiǎn)警戒區(qū)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)警戒。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾，應(yīng)及時(shí)通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。

三、應(yīng)急處置

（一） 一般泄漏的處置

1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。

2、值班人員在巡檢時(shí)，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進(jìn)入現(xiàn)場，戴上防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品，用10%氨水檢查泄漏點(diǎn)，并做好標(biāo)記。

3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無能力處理時(shí)，應(yīng)立即向廠部匯報(bào)，停用正在運(yùn)行的設(shè)備或氯瓶，同時(shí)啟用備用加氯設(shè)備。

4、分管廠長立即安排專業(yè)維修人員進(jìn)行檢修，檢修時(shí)必須戴好防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品。

5、分管廠長必須檢查維修質(zhì)量，確認(rèn)不泄漏方可投入運(yùn)行（或作為備用）。同時(shí)做好檢修、驗(yàn)收記錄，并填寫檔案。

（二）液氯大量泄漏的處置

1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時(shí)，應(yīng)立即向廠部報(bào)告，并自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險(xiǎn)人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護(hù)用品，檢查具體的泄漏原因，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告泄漏情況。同時(shí)，現(xiàn)場非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞時(shí)，應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當(dāng)附近沒有電源或電源無法修復(fù)時(shí)，視具體情況按2、3條處置。

2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應(yīng)帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉(zhuǎn)至上方，使之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時(shí)，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時(shí)，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機(jī)或加氯管道開裂，應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。

3、根據(jù)事故狀態(tài)，應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí)，總指揮應(yīng)向市建委和市政府報(bào)告，請求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進(jìn)行救援。

4、當(dāng)外部救援人員到達(dá)后，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳細(xì)提供泄漏地點(diǎn)的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場，同時(shí)由消防隊(duì)員身著防化服對現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點(diǎn)周圍噴霧狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴(kuò)散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點(diǎn)，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作，一定要注意對自身眼睛和面部的防護(hù)，以免造成新的傷害。

5、在120急救人員未到達(dá)前，救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況，對嚴(yán)重的中毒者，要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%nacl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應(yīng)及時(shí)大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到達(dá)后，積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。

6、當(dāng)事故得到控制，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）外部協(xié)助單位

市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：xxxx

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科：xx

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦：xxxx

市長熱線： xxxx

市公安局消防支隊(duì)： 119

第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，按以下程序進(jìn)行搶險(xiǎn)

一、泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障

（一）值班人員應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的供電線路，同時(shí)開啟備用水泵供水，并向廠部報(bào)告。

（二）有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織維修人員對故障機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修。

（三）如果供水泵房的備用機(jī)泵也出現(xiàn)故障，不能正常運(yùn)行，被迫停止供水生產(chǎn)時(shí)，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急中心，請求進(jìn)行供水調(diào)度，并指揮水廠維修人員進(jìn)行快速搶修。

二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障

（一）某一條機(jī)泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應(yīng)開啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。

（二）廠、站主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進(jìn)行維修。

（三）當(dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水時(shí)，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急中心報(bào)告，調(diào)度中心根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行供水調(diào)度。

（四）如果由于電氣設(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報(bào)市建委，同時(shí)制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強(qiáng)供水調(diào)度，盡量縮小停水范圍。

三、供電電源線路故障

（一）一路供電線路突然故障

1、值班人員應(yīng)立即報(bào)告廠部和應(yīng)急中心，并與供電部門聯(lián)系，征得同意后，立即啟動另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。

2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復(fù)。

3、如屬外部線路故障，廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門聯(lián)系，查找故障點(diǎn)。

（二）兩路供電線路全部故障

1、值班人員立即上報(bào)應(yīng)急中心，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告后，迅速啟動一級響應(yīng)機(jī)制，并向市建委和政府報(bào)告情況。

2、政府組織相關(guān)單位和部門，全力支持與配合搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

3、供電公司立即組織人員查找原因、實(shí)施搶險(xiǎn)。

4、必要時(shí)，供電公司就近架設(shè)臨時(shí)供電線路，并保證水廠用電負(fù)荷。

（三）電氣事故引起火災(zāi)或爆炸

1、現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進(jìn)行事故初期的救援處置。

2、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報(bào)市建委和政府，同時(shí)撥打110、119、120等報(bào)警電話，請求支援和協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案指令，指派專業(yè)現(xiàn)場救援、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊(duì)伍，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援。

四、現(xiàn)場處置注意事項(xiàng)

（一） 觸電的現(xiàn)場自救

1、迅速脫離電源

（1）如果電源的閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近，應(yīng)迅速斷開。一般的燈開關(guān)、拉線開關(guān)只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開關(guān)拉開。

（2）如果閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點(diǎn)較遠(yuǎn)，則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時(shí)要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。

（3）如果現(xiàn)場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護(hù)人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。

（4）如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時(shí)，應(yīng)采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。

2、對癥救治

當(dāng)觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進(jìn)行搶救。

（1）如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時(shí)間，不要走動，并作仔細(xì)觀察。

（2）如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應(yīng)采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。

（3）如果觸電者的傷害情況很嚴(yán)重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時(shí)進(jìn)行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場只有一人搶救時(shí)，可交替使用這兩種方法，先進(jìn)行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時(shí)，一般需要較長的時(shí)間，必須耐心地進(jìn)行。

（4）觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行，只有在條件不允許時(shí)，才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救；在轉(zhuǎn)送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強(qiáng)心針，因?yàn)椴痪邆湟欢ǖ尼t(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平，注射強(qiáng)心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導(dǎo)致心臟跳動停止而死亡。

3、電氣滅火

著火后電氣設(shè)備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設(shè)備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng)，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。

（2）在可能的條件下，先卸去線路負(fù)荷，再切斷電源。

（3）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。

（4）應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點(diǎn)附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。

（5）帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。

（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。

（7）如有帶電體導(dǎo)線斷落下來，應(yīng)在落地點(diǎn)周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。

（8）充油設(shè)備外部著火時(shí)，可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大，應(yīng)切斷電源，并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時(shí)，除應(yīng)及時(shí)切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。

第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案

一、水質(zhì)事故分類

（一）水源污染事故：由于原水遭受外來污染，導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。

（二）人為投毒：在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。

（三）供水設(shè)施污染：由于管道短暫停水，外來污染物通過破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。

二、水質(zhì)異常的處置措施

（一）當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時(shí)，水質(zhì)檢測部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時(shí)連續(xù)跟蹤監(jiān)測，每隔1小時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)一次檢測結(jié)果。專家工作組根據(jù)檢測結(jié)果，對水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

（二）集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報(bào)告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進(jìn)行檢測，并查詢相關(guān)城市的供水情況，及時(shí)反饋信息。

（三）發(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時(shí)，政府啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)公司全力支持與配合。

（四）當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時(shí)，各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施：

1、加強(qiáng)對該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項(xiàng)目，會同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測部門盡快查明原因。

2、提高水廠的液氯投加量，增強(qiáng)殺毒效果，如果原水渾濁度較高時(shí)，可投加凈水劑配合殺毒。

3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關(guān)閉進(jìn)出水閥門，徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。

4、清洗后的含污染物的水，經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。

5、接到指令，可以恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，才能逐步恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)密切觀察水質(zhì)情況。

第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案

詳見第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案

一、搶修程序

冬季戶表防凍搶修工作由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。若遇不可預(yù)測因素影響，在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關(guān)部門要配足人員、設(shè)備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊(duì)，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊(duì)，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊(duì)，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水，盡量減小損失。如遇氣溫過低，管道上凍嚴(yán)重，在短時(shí)間內(nèi)無法解決的特殊情況，搶修部門要采取臨時(shí)供水措施，保證用戶用水。

二、防凍搶修預(yù)案的啟動和解除

（一）預(yù)案啟動：當(dāng)天氣預(yù)報(bào)連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時(shí)，啟動本預(yù)案。

（二）預(yù)案解除：防凍預(yù)案啟動后，連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時(shí)，解除本預(yù)案。

（三）本預(yù)案的啟動和解除由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。

第二十二條 集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織相關(guān)單位和部門對預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。

第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1次的供水事故模擬演練。

第二十四條 對全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時(shí)不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力，主要包括以下幾種能力：

一、檢查信息報(bào)告系統(tǒng)是否暢通無阻；

二、演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn)；

三、有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；

四、搶險(xiǎn)人員的操作技能。

如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短四

同志們：

市委、市政府決定召開的這次會議，主要是落實(shí)省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，專題研究部署加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)

黨的十一屆三中全會以來，特別是撤地設(shè)市以來，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的要求，以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑，千方百計(jì)克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬人，城市化水平達(dá)到31·5%，比1995年提高了10·34個(gè)百分點(diǎn)。初步形成了以臨沂城為中心，以205國道、206國道、327國道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里，縣城面積擴(kuò)大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個(gè)。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長度達(dá)1025·4公里，總面積1753·3萬平方米，自來水日供水能力達(dá)95·18萬噸，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%，綠化覆蓋率達(dá)26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬人擁有公交車輛4標(biāo)臺，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿υ础Ｔ谕顿Y拉動方面，撤地建市以來的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元，比上年同期增長20%。在消費(fèi)拉動方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，20xx年，縣以上消費(fèi)額為139·76億元，占到了全市社會消費(fèi)品零售額的72%;僅從住宅消費(fèi)看，今年上半年個(gè)人購房面積達(dá)26萬平方米，住房消費(fèi)達(dá)4·16億元，到今年6月底，個(gè)人住房消費(fèi)貸款累計(jì)達(dá)10·66億元，占全市個(gè)人消費(fèi)貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個(gè)百分點(diǎn)。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識不強(qiáng)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進(jìn)程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市化開始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時(shí)期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來越繁重。

我們必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點(diǎn)，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、抓改革，辦實(shí)事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。一是要放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場秩序，完善市場機(jī)制，一切規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要向國內(nèi)外公開招標(biāo)，公開定標(biāo)。重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，要聘請國內(nèi)外著名專家參與設(shè)計(jì)，確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，條件成熟時(shí)上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線，并向社會公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán)，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求，一個(gè)城市只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)城市規(guī)劃主管部門，實(shí)行政府對城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機(jī)制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員、專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃委員會，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢機(jī)構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過規(guī)劃委員會的咨詢論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人都無權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度，對違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強(qiáng)化對城市規(guī)劃工作的社會監(jiān)督。全面推行"陽光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的全過程實(shí)行公示制度，對建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批，實(shí)行批前和批后15天的公示制度，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。

圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo)，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢，結(jié)合旅游開發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過這一得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢，抓緊進(jìn)行河城綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成河繞城過，城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點(diǎn)，所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施。要繼續(xù)實(shí)行市政府對臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。一要樹立精品意識，今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計(jì)，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅(jiān)決避免超強(qiáng)度、高密度開發(fā)。要樹立長遠(yuǎn)觀念，以對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點(diǎn)。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃Α⑽鬯屠幚?、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅(jiān)持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達(dá)到25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營管理。落實(shí)節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。20xx年前，每個(gè)縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個(gè)城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市的污染問題。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決禁止新上污染企業(yè)，切實(shí)將人為污染源徹底根除。對臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實(shí)行關(guān)治并舉，通過相對集中，實(shí)施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計(jì)塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨(dú)特的城市"名片"。

(三)堅(jiān)持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治實(shí)施意見》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時(shí)，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。

二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)伍，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法效果。城市管理要實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對臨沂城管理工作，按照"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的要求，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)，抓緊建立完善管理體制，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要堅(jiān)持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時(shí)期城市管理的需要，及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅(jiān)持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時(shí)還要做到違法必究，對市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城市的文明形象。

四是要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會服務(wù)承諾制度，開展便民服務(wù)活動。加大城市管理的科技含量，對交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。

(四)堅(jiān)持市場化運(yùn)作，做好經(jīng)營城市文章。

一是放開建設(shè)市場。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營的公開、透明的適應(yīng)市場化運(yùn)作的新機(jī)制。放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場、建筑勘察設(shè)計(jì)市場、工程建設(shè)市場。規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購必須全面進(jìn)入有形建筑市場，實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)，進(jìn)行公開、公平交易。鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、施工、裝飾、監(jiān)理隊(duì)伍參與競爭，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設(shè)市場納入規(guī)范化、制度化軌道。

二是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經(jīng)營的思路，放開建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營領(lǐng)域。鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運(yùn)營的市場化。合理補(bǔ)充、調(diào)整城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，隨著市場的發(fā)展，及時(shí)核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額，改革經(jīng)費(fèi)撥付方式，變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，實(shí)行建管分開、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場監(jiān)管，具體經(jīng)營和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場化、社會化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實(shí)行"特許經(jīng)營"，市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行動態(tài)招標(biāo)承包。國有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運(yùn)營發(fā)展新機(jī)制。

三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營。政府必須真正高度壟斷土地一級市場，經(jīng)營性建設(shè)用地全部實(shí)行公開招標(biāo)拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散批地，嚴(yán)禁場外交易和隱形交易，嚴(yán)厲打擊土地黑市交易，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，吸引國內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營，全部實(shí)行向社會公開招標(biāo)。二要盤活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國家法律法規(guī)允許，均可通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金，進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營。今后，對城市的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等都要實(shí)行公開招標(biāo)拍賣，充分發(fā)揮城市無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開發(fā)權(quán)，在政府高度壟斷土地一級市場的前提下，按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后，其開發(fā)權(quán)都要公開向社會招標(biāo)拍賣。任何單位和個(gè)人不得私自將開發(fā)權(quán)指定給任何開發(fā)商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等。各級政府要加強(qiáng)對城市經(jīng)營問題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

三、齊抓共管，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平

一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機(jī)制。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責(zé)，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，在城市管理的"四級網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會。已建立居民委員會的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以建設(shè)施、建隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見，抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開、政事分開、企事分開和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化的有效途徑，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識和參與意識，培育和建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二是強(qiáng)化宣傳教育，提高市民的城市意識。針對我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實(shí)際情況，要把對廣大城市居民的城市意識教育作為近期工作的重點(diǎn)，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市，熱愛城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強(qiáng)城市管理的有益活動，努力提高廣大市民的城市意識和文明意識，盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。

三是各部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門對城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，對城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測治理，通訊、電力設(shè)施配套，廣告市場、文化市場管理，社會治安綜合治理，城市公共客運(yùn)管理等工作，無論涉及哪個(gè)部門，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量。

如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短五

甲方：__________________

乙方：__________________

甲方將承建____________工程(二期)工程的水泥材料供應(yīng)承包給乙方。根據(jù)《民法典》有關(guān)條款，本著平等互利的原則，經(jīng)甲、乙雙方共同研究、充分協(xié)商達(dá)成如下條款：

一、單價(jià)及質(zhì)量要求

水泥____________(到工地價(jià))：______元/t(按乙方提供樣品驗(yàn)收)，并保證每批水泥檢驗(yàn)合格。

二、驗(yàn)收方式

以現(xiàn)場甲乙雙方實(shí)際收方為準(zhǔn)，每袋水泥重量必須保證______kg，若發(fā)現(xiàn)水泥重量不夠，就按______元/袋罰款。

三、貨款的結(jié)算

1、甲方預(yù)計(jì)和乙方采購____________;甲方先向乙方交納定金______萬元，乙方按照甲方向乙方出具的水泥供應(yīng)計(jì)劃向甲方提供水泥，乙方的水泥到場后，材料員清點(diǎn)完數(shù)量后，在甲方的供貨單上簽字認(rèn)可，甲乙雙方據(jù)此結(jié)算。

2、水泥價(jià)格隨市場價(jià)格上漲______元/t或下浮______元/t按原定價(jià)計(jì)算，如果超過______元/t雙方各自重新定價(jià)。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求

1、水泥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn);

2、乙方所交材料不符合合同規(guī)定，甲方同意使用，應(yīng)重新定價(jià);甲方不能使用的，乙方應(yīng)立即清除干凈，并承擔(dān)因此而延誤工期所造成的一切損失。

3、乙方一定要做到保證質(zhì)量、保證貨源、隨叫隨到，如質(zhì)量與樣品不符合且有兩次不能使用時(shí)，甲方有權(quán)解除合同;水泥供應(yīng)不及時(shí)，每延誤一天罰款______元/天。

4、每進(jìn)一批水泥，水泥合格證，檢驗(yàn)報(bào)告，3d強(qiáng)度報(bào)告和發(fā)票必須齊全，隨水泥一起進(jìn)場，資料不齊全將不接收水泥。

五、此協(xié)議一式______份，甲方______份，乙方______份，以雙方簽字生效。

六、如有未盡事宜，雙方另行以補(bǔ)充合同形成協(xié)商解決。

七、本協(xié)議以材料供應(yīng)完畢后，結(jié)算完畢后，自動失效。

甲方：______________________乙方：______________________

代表人：___________________代表人：_____________________

電話：______________________電話：______________________

日期：______年_____月_____日日期：______年_____月_____日

如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短六

甲方：供水開發(fā)公司(供水方)乙方：(使用方)丙方：(協(xié)調(diào)方)

為推動農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展，滿足群眾用水需要，根據(jù)乙方申請，經(jīng)水務(wù)局和丙方協(xié)調(diào)，甲乙雙方?jīng)Q定對乙方現(xiàn)有水廠進(jìn)行改造，利用現(xiàn)有水廠相關(guān)設(shè)施，以綏東供水站為水源地為乙方供水。

現(xiàn)就工程建設(shè)維護(hù)管理等簽訂如下協(xié)議：

一、甲方責(zé)任

①甲方負(fù)責(zé)按水務(wù)局提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行供水主管道及蓄水池等相關(guān)設(shè)施施工。

在施工過程中遇到需使用居民房前屋后土地、農(nóng)民耕地及其它相關(guān)財(cái)物時(shí)，應(yīng)由乙、丙雙方協(xié)調(diào)，所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，由乙方、丙方負(fù)責(zé)。

②甲方保證供水充足穩(wěn)定，每天供水時(shí)間早5:00-6:00，中11:00-12:00，晚17:00-18:00，(注冬、春兩季早晚順延1小時(shí))。

③甲方負(fù)責(zé)供水主管道維修及養(yǎng)護(hù)(即綏東供水站至村外主管道)工作，在上述供水管道出現(xiàn)跑、冒、漏時(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)責(zé)任，應(yīng)由乙方、丙方負(fù)責(zé)賠償，確保供水管網(wǎng)正常運(yùn)行。

④甲方在供水高峰期間，安排供水稽查員對用戶進(jìn)行查水，有權(quán)對擅自使用抽水設(shè)備的進(jìn)行收繳和處罰。

二、乙方責(zé)任

①乙方應(yīng)每年年初一次性繳納水費(fèi)，具體交費(fèi)時(shí)間應(yīng)在1月30日之前，繳納金額人民幣元，按縣物價(jià)局核定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以乙方用水人口數(shù)計(jì)算，人口數(shù)以村級臺賬為準(zhǔn)，本協(xié)議簽訂時(shí)按縣物價(jià)局批準(zhǔn)35元人、月。

②如乙方收繳水費(fèi)沒有達(dá)到全額標(biāo)準(zhǔn)，剩余水費(fèi)應(yīng)由乙

方負(fù)責(zé)繳納。

如乙方不能按時(shí)足額繳納水費(fèi)，經(jīng)丙方協(xié)調(diào)后無效，甲方有權(quán)停止供水并終止協(xié)議，依據(jù)《綏濱縣農(nóng)村供水管理實(shí)施辦法》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

③乙方不得擅自挖、移、接、串用與生活飲用水無關(guān)的供水管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為偷水根據(jù)上述管理辦法進(jìn)行處罰，造成的經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。

④乙方負(fù)責(zé)本村內(nèi)供水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與維修工作，由于管網(wǎng)跑、冒、滴、漏等原因?qū)е戮用駸o法正常供水或給甲方及用戶帶來相關(guān)損失由乙方承擔(dān)。

三、丙方責(zé)任

丙方負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督甲乙雙方相關(guān)責(zé)任的落實(shí)，從而確保供水正常安全運(yùn)行。

四、如遇其它問題甲、乙雙方可參照20__年綏發(fā)第20號文件《綏濱縣農(nóng)村供水管理實(shí)施辦法》中有關(guān)規(guī)定解決。

五、此協(xié)議后附村民委員會會議記錄一份。

本協(xié)議未盡事宜由甲、乙、丙三方共同協(xié)商解決，此協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)一份，自簽字加蓋公章后生效，三份合同具有同等法律效力。

甲方(簽字)：乙方(簽字)：丙方(簽字)：

公章公章公章

年月日

如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短七

甲方：供水開發(fā)公司(供水方)

乙方：鎮(zhèn)村民委員會(使用方)

丙方：鎮(zhèn)人民政府(協(xié)調(diào)方)

為推動農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展，滿足群眾用水需要，根據(jù)乙方申請，經(jīng)水務(wù)局和丙方協(xié)調(diào)，甲乙雙方?jīng)Q定對乙方現(xiàn)有水廠進(jìn)行改造，利用現(xiàn)有水廠相關(guān)設(shè)施，以綏東供水站為水源地為乙方供水。

現(xiàn)就工程建設(shè)維護(hù)管理等簽訂如下協(xié)議：

一、甲方責(zé)任

①甲方負(fù)責(zé)按水務(wù)局提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行供水主管道及蓄水池等相關(guān)設(shè)施施工。

在施工過程中遇到需使用居民房前屋后土地、農(nóng)民耕地及其它相關(guān)財(cái)物時(shí)，應(yīng)由乙、丙雙方協(xié)調(diào)，所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，由乙方、丙方負(fù)責(zé)。

②甲方保證供水充足穩(wěn)定，每天供水時(shí)間早5:00-6:00，中11:00-12:00，晚17:00-18:00，(注冬、春兩季早晚順延1小時(shí))。

③甲方負(fù)責(zé)供水主管道維修及養(yǎng)護(hù)(即綏東供水站至村外主管道)工作，在上述供水管道出現(xiàn)跑、冒、漏時(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)責(zé)任，應(yīng)由乙方、丙方負(fù)責(zé)賠償，確保供水管網(wǎng)正常運(yùn)行。

④甲方在供水高峰期間，安排供水稽查員對用戶進(jìn)行查水，有權(quán)對擅自使用抽水設(shè)備的進(jìn)行收繳和處罰。

二、乙方責(zé)任

①乙方應(yīng)每年年初一次性繳納水費(fèi)，具體交費(fèi)時(shí)間應(yīng)在1月30日之前，繳納金額人民幣元，按縣物價(jià)局核定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以乙方用水人口數(shù)計(jì)算，人口數(shù)以村級臺賬為準(zhǔn)，本協(xié)議簽訂時(shí)按縣物價(jià)局批準(zhǔn)35元人、月。

②如乙方收繳水費(fèi)沒有達(dá)到全額標(biāo)準(zhǔn)，剩余水費(fèi)應(yīng)由乙

方負(fù)責(zé)繳納。

如乙方不能按時(shí)足額繳納水費(fèi)，經(jīng)丙方協(xié)調(diào)后無效，甲方有權(quán)停止供水并終止協(xié)議，依據(jù)《綏濱縣農(nóng)村供水管理實(shí)施辦法》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

③乙方不得擅自挖、移、接、串用與生活飲用水無關(guān)的供水管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為偷水根據(jù)上述管理辦法進(jìn)行處罰，造成的經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。

④乙方負(fù)責(zé)本村內(nèi)供水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與維修工作，由于管網(wǎng)跑、冒、滴、漏等原因?qū)е戮用駸o法正常供水或給甲方及用戶帶來相關(guān)損失由乙方承擔(dān)。

三、丙方責(zé)任

丙方負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督甲乙雙方相關(guān)責(zé)任的落實(shí)，從而確保供水正常安全運(yùn)行。

四、如遇其它問題甲、乙雙方可參照20__年綏發(fā)第20號文件《綏濱縣農(nóng)村供水管理實(shí)施辦法》中有關(guān)規(guī)定解決。

五、此協(xié)議后附村民委員會會議記錄一份。

本協(xié)議未盡事宜由甲、乙、丙三方共同協(xié)商解決，此協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)一份，自簽字加蓋公章后生效，三份合同具有同等法律效力。

甲方(簽字)：乙方(簽字)：丙方(簽字)：

公章公章公章

年月日

如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短八

第一章 總 則

為加強(qiáng)城市供水企業(yè)管理，保證城市用水安全和供水企業(yè)的合法權(quán)益;(注：請根據(jù)項(xiàng)目具體情況，簡單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則、過程，及本協(xié)議的主要內(nèi)容)

第一條 根據(jù) (注：請?zhí)钊氡緟f(xié)議的法律依據(jù))，和本協(xié)議第二條所述雙方于 年 月 日在中國 省(自治區(qū)) 市(縣)簽署本協(xié)議。

第二條 協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國 省(自治區(qū)) 市(縣)人民政府授權(quán)(注：該授權(quán)可以通過以下二種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2、該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)書)，中國 省(自治區(qū)) 市(縣)人民政府 局(委)(下稱甲方)，法定地址： ，法定代表人： ，職務(wù)： ;和 公司(下稱乙方)，注冊地點(diǎn)： ，注冊號： ，法定代表人： ，職務(wù)： ，國籍： 。

第二章 定義與解釋

第三條 名詞解釋：

中國：指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)。

法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

供水工程：是指以管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)及其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水的工程設(shè)施，包括：專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、凈(配)水廠、水站、進(jìn)戶總水表等，詳見本協(xié)議第十二條和十三條的規(guī)定。(注：本定義是假設(shè)乙方負(fù)責(zé)取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改)

特許經(jīng)營權(quán)：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許的經(jīng)營期限和經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)供水工程、向用水戶提供服務(wù)并收取費(fèi)用(注：請根據(jù)乙方是否負(fù)責(zé)向終端用戶供水而相應(yīng)修改)的權(quán)利。

生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的本協(xié)議生效日期。

特許經(jīng)營期：是指從本協(xié)議生效日開始的 年期間，可根據(jù)本協(xié)議延長。

特許經(jīng)營區(qū)域范圍：是指實(shí)施本協(xié)議時(shí)附件 《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》規(guī)定的經(jīng)營和服務(wù)區(qū)域范圍。

不可抗力：是指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

(1) 雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);

(2) 流行病、瘟疫;

(3) 戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為;

(4) 全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;

(5) 由于不能歸因于乙方的原因引起的供水工程供電中斷;

(6) 由于不能歸因于乙方的原因造成的原水水質(zhì)惡化或供應(yīng)不足。

日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

建設(shè)期：是指從本協(xié)議生效日至最終完工日的期間。

運(yùn)營期：是指從最終完工日(注：適用于新建項(xiàng)目)或開始運(yùn)營日(注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)項(xiàng)目)起至移交日的期間。

工程綜合設(shè)計(jì)供水能力：是指按供水設(shè)施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)能力計(jì)算的綜合生產(chǎn)能力。計(jì)算時(shí)，以四個(gè)環(huán)節(jié)中能力最小的環(huán)節(jié)確定工程綜合設(shè)計(jì)供水能力。

移交：是指乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交供水工程。

移交日：是指特許經(jīng)營期屆滿之日(適用于本協(xié)議期滿終止)或根據(jù)本協(xié)議第一百二十七條規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。

營業(yè)日：是指中國除法定節(jié)、假日之外的日期，若支付到期日為非營業(yè)日，則應(yīng)視支付日為下一個(gè)營業(yè)日。

批準(zhǔn)：指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。

法律變更：指中國立法機(jī)關(guān)或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律;或者甲方的任何上級政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件，并且上述任何一種情況導(dǎo)致：

(1) 適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;及

(2) 對供水工程的融資(包括有關(guān)外匯兌換和匯出)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交的要求發(fā)生任何變化。

建設(shè)：指按本協(xié)議建設(shè)供水工程。(注：適用于包含或?qū)砜赡馨l(fā)生的新建項(xiàng)目或工程)

環(huán)境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周圍的空氣、土地、水或其他方面的污染，且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。

最終完工證書：指根據(jù)第 條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。

最終完工日：指最終完工證書頒發(fā)或視為頒發(fā)之日。

計(jì)劃最終完工日：詳見附件 《工程進(jìn)度》。

最終性能測試：指第 條所述的確認(rèn)供水工程具有安全、可靠、穩(wěn)定性能的測試。

融資交割：當(dāng)下述條件具備時(shí)，為完成融資交割：

(1) 乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄，并且，

(2) 乙方收到融資文件要求的股權(quán)投資人的認(rèn)股書或股權(quán)出資。

融資文件：指經(jīng)有關(guān)政府部門依適用法律批準(zhǔn)的并報(bào)甲方備案的、與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，及擔(dān)保協(xié)議，但不包括：(注：如乙方的水價(jià)或提前終止補(bǔ)償條款與貸款文件有密切聯(lián)系，則應(yīng)規(guī)定“貸款文件應(yīng)取得甲方同意”)

(1) 與股權(quán)投資者的認(rèn)股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件，或

(2) 與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件。

貸款人：指融資文件中的貸款人。

維護(hù)保函：指乙方根據(jù)第 條向甲方提供的維護(hù)保函。

進(jìn)度日期：指附件 《工程進(jìn)度》中所述的日期。

終止通知：指根據(jù)第 條發(fā)出的通知。

計(jì)劃開始運(yùn)營日：指雙方確定的、預(yù)計(jì)供水工程可以開始運(yùn)營的日期，即 年 月 日。(注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，對于新建項(xiàng)目，該日期應(yīng)與計(jì)劃最終完工日為同一日期)

開始運(yùn)營日：指乙方根據(jù)第 條向甲方發(fā)出供水工程已準(zhǔn)備就緒可以開始運(yùn)營的書面通知中明確之日。(注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，對于新建項(xiàng)目，該日期應(yīng)與最終完工日為同一日期)

履約保函：指乙方按照第 條向甲方提供的履約保函。

前期工作：指第 條所述的工作。

初步完工通知：指根據(jù)第 條發(fā)出的通知。

初步完工證書：指根據(jù)第 條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。

初步性能測試：指第 條所述的確保項(xiàng)目設(shè)施達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的測試。

謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例：指在熟練和有經(jīng)驗(yàn)的中國的供水企業(yè)在運(yùn)營類似于本供水工程的項(xiàng)目中所采用或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。

擔(dān)保協(xié)議：指由乙方與貸款人簽訂的、有關(guān)政府部門依適用法律批準(zhǔn)、并經(jīng)甲方同意的向貸款人提供的在乙方股東持有的乙方公司股權(quán)或乙方擁有的任何財(cái)產(chǎn)、權(quán)利或權(quán)益之上設(shè)置抵押、質(zhì)押、債權(quán)負(fù)擔(dān)或其他擔(dān)保權(quán)益的任何協(xié)議。

項(xiàng)目合同：指本協(xié)議、融資文件、與本供水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、重要設(shè)備原材料采購、施工建設(shè)、監(jiān)理、運(yùn)營維護(hù)及其他相關(guān)合同。

允許供水通知：指根據(jù)第 條發(fā)出或視為發(fā)出的通知。

允許供水日：指允許供水通知發(fā)出或視為發(fā)出之日。

項(xiàng)目：指乙方根據(jù)本協(xié)議設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)供水工程，向用水戶提供服務(wù)并收取費(fèi)用。

第三章 協(xié)議的應(yīng)用

第四條 各方同意本協(xié)議是乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、服務(wù)的依據(jù)之一，也是甲方按照本協(xié)議對乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)之一。

第五條 本協(xié)議并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營或合伙關(guān)系。

第六條 本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權(quán)力。

第七條 當(dāng)以下先決條件滿足或被甲方書面放棄時(shí)，甲方開始履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)：

(1) 乙方已向甲方提交了符合本協(xié)議要求的履約保函;

(2) 融資交割完成;

(3) 有關(guān)項(xiàng)目合同依適用法律獲得批準(zhǔn)。

(4) 乙方已經(jīng)按第十四章購買保險(xiǎn);

(5) 已營運(yùn)的城市供水企業(yè)還應(yīng)當(dāng)：

① 依法清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記，并依適用法律獲本城市人民政府相關(guān)部門批準(zhǔn);

② 職工安置方案按法定程序獲得批準(zhǔn);

③ 按附件 《項(xiàng)目和企業(yè)相關(guān)批準(zhǔn)文件》的約定交割完資產(chǎn)資金，須擔(dān)保、質(zhì)押等文件依適用法律獲得批準(zhǔn);

④ 已經(jīng)取得依法應(yīng)當(dāng)取得的其他批準(zhǔn)文件。

如果因乙方原因未能在生效日后 日內(nèi)滿足前述先決條件，則甲方有權(quán)提取履約保函項(xiàng)下的所有款項(xiàng)，并有權(quán)終止本協(xié)議。

第八條 甲方和乙方聲明和保證如下：

(1) 他們有權(quán)簽署本協(xié)議并按本協(xié)議履行義務(wù)，所有為授權(quán)其簽署和履行本協(xié)議所必需的組織或公司內(nèi)部行動和其他行動均已完成;

(2) 本協(xié)議構(gòu)成甲方和乙方的有效、合法、有約束力的義務(wù)，按其條款依適用法律對其有強(qiáng)制執(zhí)行力;

(3) 簽署和履行本協(xié)議不違反甲方或乙方應(yīng)遵守的任何適用法律或?qū)追交蛞曳接屑s束力的其他任何協(xié)議或安排。

第九條 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得：

(1) 從事本協(xié)議規(guī)定特許經(jīng)營權(quán)以外的任何經(jīng)營活動;

(2) 將依本協(xié)議所取得的土地使用權(quán)用于供水工程以外的任何其他用途。

第十條 乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)供水工程設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費(fèi)用、損失或責(zé)任，對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費(fèi)用、損失或責(zé)任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔(dān)責(zé)任的環(huán)境污染除外。

第十一條 本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效，特許經(jīng)營期限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。如果出現(xiàn)下述情況影響到本協(xié)議的執(zhí)行，有關(guān)的進(jìn)度日期應(yīng)相應(yīng)延長，同時(shí)，甲方應(yīng)選擇支付補(bǔ)償金，或調(diào)整供水價(jià)格，或相應(yīng)延長特許經(jīng)營期：

(1) 不可抗力事件;

(2) 因甲方違約而造成延誤;

(3) 在供水工程建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品;

(4) 因法律變更導(dǎo)致乙方的資本性支出每年增加 元人民幣或收益性支出每年增加 元人民幣。

第四章 供水工程項(xiàng)目

第十二條 供水工程名稱為 ，規(guī)模為 萬萬立方米/日。

第十三條 供水工程項(xiàng)目包括(凈(配)水廠、管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施等)。工程位于 國 省 市 地區(qū)，其確切位置見附件 《工程和經(jīng)營服務(wù)范圍》。(注：該表述是假設(shè)乙方負(fù)責(zé)取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改)

第十四條 工程項(xiàng)目最終批復(fù)的施工設(shè)計(jì)文件為工程建設(shè)和竣工的依據(jù)。(注：只適用于新建項(xiàng)目)

第十五條 工程造價(jià)為 萬元人民幣，建設(shè)期利息為 萬元人民幣，工程總造價(jià)為 萬元人民幣，見附件 《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》，如有追加，應(yīng)經(jīng)甲方批準(zhǔn)。(注：只適用于新建項(xiàng)目)

第十六條 除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外，乙方在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)：

(1) 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與工程技術(shù)服務(wù)、采購、建造、和運(yùn)營和維護(hù);(注：本項(xiàng)只適用于新建項(xiàng)目)

(2) 建設(shè)工程項(xiàng)目的所有費(fèi)用及所有必要的融資安排;(注：本項(xiàng)只適用于新建項(xiàng)目)

(3) 承擔(dān)供水工程前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作的費(fèi)用。(注：請根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改)

第十七條 除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外，在遵守、符合中國法律要求的前提下，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實(shí)施以下工作，但甲方并不因其承擔(dān)有關(guān)協(xié)助、監(jiān)督、檢查工作而承擔(dān)任何責(zé)任，且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任：

(1) 監(jiān)督和檢查供水工程的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營和維護(hù);

(2) 協(xié)助乙方獲得設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營和維護(hù)供水工程所需的所有批準(zhǔn);

(3) 協(xié)助乙方取得供水工程場地的土地使用權(quán);

(4) 協(xié)助乙方完成前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作，包括：

① 安置受建設(shè)影響的居民和其他人，拆除需要建設(shè)供水工程的場地上的任何建筑物或障礙物;

② 供水工程建設(shè)所需的臨時(shí)或永久用電、供水、排水、排污和道路。(注：本條只適用于新建項(xiàng)目)

第十八條 在生效日后七(7)個(gè)營業(yè)日內(nèi)，乙方必須向甲方提交格式為附件

《履約保函和維護(hù)保函格式》的或甲方同意的其他格式的履約保函。

履約保函必須由甲方可接受的金融機(jī)構(gòu)出具，金額為 萬元人民幣。(注：本條只適用于新建項(xiàng)目)

第十九條 乙方必須確保于生效日后七(7)個(gè)營業(yè)日之內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資交割，并在融資交割時(shí)向甲方交付所有已簽署的融資文件復(fù)印件，以及甲方可能合理要求的表明融資交割已實(shí)現(xiàn)的任何其他文件。

第五章 供水工程設(shè)計(jì)和建設(shè)

(注：本章只適用于新建工程)

第二十條 乙方必須按照經(jīng)投資管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報(bào)告、附件 《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項(xiàng)目范圍、附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求、附件 《設(shè)施維護(hù)方案》所述維護(hù)方案、附件 《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費(fèi)完成供水工程的初步設(shè)計(jì)。

第二十一條 未經(jīng)有關(guān)政府部門書面批準(zhǔn)，不對經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

第二十二條 乙方必須按照初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、附件 《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項(xiàng)目范圍、附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求、附件 《設(shè)施維護(hù)方案》所述維護(hù)方案、附件 《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費(fèi)完成供水工程設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)。

第二十三條 乙方必須隨時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)已編制的部分提交甲方審查，并且在提交施工圖設(shè)計(jì)之后的 工作日內(nèi)未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得將施工圖設(shè)計(jì)文件用于建設(shè)。

第二十四條 乙方必須按照提交給甲方的施工圖設(shè)計(jì)、附件 《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項(xiàng)目范圍、附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求、附件 《設(shè)施維護(hù)方案》所述維護(hù)方案、附件 《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費(fèi)建設(shè)供水工程設(shè)施。

乙方可以將供水工程設(shè)計(jì)和施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工機(jī)構(gòu)，完成供水工程設(shè)施的建設(shè)。但乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)不因分包行為而免除、減輕或受其他影響。

第二十五條 乙方必須按附件 《工程進(jìn)度》規(guī)定的日期開始工程建設(shè)和實(shí)現(xiàn)最終完工并向甲方提交工程建設(shè)方案，工程建設(shè)方案應(yīng)合理、詳細(xì)地反映為實(shí)現(xiàn)最終完工日而計(jì)劃的活動、活動次序和期限。

乙方若修改工程建設(shè)方案，則必須將修改稿提交給甲方，修改稿應(yīng)合理詳細(xì)地反映對活動、活動次序和期限的修改。

第二十六條 對用于建設(shè)的材料和主要設(shè)備在離開制造廠前，乙方必須按適用法律安排測試和檢驗(yàn)。

乙方應(yīng)在對材料和主要設(shè)備進(jìn)行每次測試和檢驗(yàn)前合理的時(shí)間內(nèi)通知甲方。

甲方的代理人或代表有權(quán)參加測試和檢驗(yàn)，但是如果甲方未提出書面反對，或未對乙方通知予以答復(fù)，并且在通知測試和檢驗(yàn)的時(shí)間沒有到場，則測試和檢驗(yàn)可以在甲方的代理人或代表缺席的情況下進(jìn)行。

乙方在完成測試和檢驗(yàn)后，應(yīng)立即向甲方提交關(guān)于測試和檢驗(yàn)程序和結(jié)果的報(bào)告。

甲方在收到上款所述報(bào)告后，可書面通知乙方：

(1) 對測試和檢驗(yàn)結(jié)果滿意;或者

(2) 說明測試和檢驗(yàn)的程序或結(jié)果的不符合規(guī)定或要求的情形。

甲方檢驗(yàn)并接受用于建設(shè)的材料和主要設(shè)備的任何部分，并不解除或減輕乙方在供水工程設(shè)施建設(shè)過程中應(yīng)承擔(dān)的所有義務(wù)或責(zé)任。

第二十七條 乙方必須將有關(guān)供水工程設(shè)計(jì)和建設(shè)的所有技術(shù)數(shù)據(jù)，包括設(shè)計(jì)報(bào)告、計(jì)算和設(shè)計(jì)文件，隨進(jìn)度在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)進(jìn)度。

乙方向甲方保證，乙方對其用于供水工程設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)且作為知識產(chǎn)權(quán)客體的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和任何其他文件，擁有所有權(quán)或使用權(quán)。

乙方給予甲方不可撤銷的、非獨(dú)占的許可，使用本條第二款所述的任何文件：

(1) 用于供水工程的目的，包括但不限于本協(xié)議因任何原因終止、移交后，甲方繼續(xù)對供水項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù);

(2) 參加與本供水工程類似的供水工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)方面的會議。

第二十八條 工程開工之日的下一月起，每月的第一天(如遇節(jié)假日順延)，乙方應(yīng)向甲方供水工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)告。報(bào)告應(yīng)詳述：上一個(gè)月已完成的和在建的供水工程情況;預(yù)計(jì)本月完成建設(shè)情況;距離計(jì)劃最終完工日期的進(jìn)展情況;預(yù)計(jì)完成建設(shè)的時(shí)間;以及甲方合理要求的其他事宜。

第二十九條 除政府部門依照適用法律進(jìn)行的監(jiān)督檢查以外，甲方的代理人或代表可在建設(shè)期間經(jīng)合理的通知，在乙方代理人或代表參加的情況下對建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

甲方的代理人或代表監(jiān)督和檢查的費(fèi)用由甲方承擔(dān)，除非監(jiān)督和檢查的結(jié)果表明建設(shè)、材料、設(shè)備或機(jī)器存在任何重大缺陷，在此情況下，乙方應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督和檢查的費(fèi)用。

第三十條 乙方必須：

(1) 確保甲方的代理人或代表可以進(jìn)入供水工程設(shè)施、供水工程設(shè)施用地，但該等進(jìn)入不應(yīng)妨礙建設(shè);并且

(2) 應(yīng)甲方的代理人或代表要求，提供圖紙和設(shè)計(jì)資料。

第三十一條 甲方有權(quán)在最終完工日之前的任何時(shí)候，要求乙方改正或更換不符合下列條件的任何建設(shè)工程、材料或機(jī)器設(shè)備：

(1) 提交給甲方的施工圖設(shè)計(jì);

(2) 附件 《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述的項(xiàng)目范圍;

(3) 附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》所述的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求;或

(4) 附件 《設(shè)施維護(hù)方案》所述的維護(hù)方案。

并且，甲方必須書面通知乙方，并說明理由。

第三十二條 在收到第三十一條所述通知后，乙方必須在合理期限內(nèi)采取所有必要措施改正建設(shè)工作或更換合適的材料和機(jī)器設(shè)備，并且乙方必須承擔(dān)費(fèi)用和支出，并對改正措施造成的工期延誤負(fù)責(zé)。

第三十三條 乙方必須在建設(shè)初步完工前合理時(shí)間內(nèi)提前向甲方發(fā)出初步完工通知，告知預(yù)計(jì)可以開始初步性能測試的日期(并且初步性能測試日期必須在發(fā)出通知后的 工作日后)。

第三十四條 乙方必須按照附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》在出具初步完工通知后，進(jìn)行初步性能測試。

甲方的代理人或代表有權(quán)參加初步性能測試，但如果甲方未對初步完工通知提出書面異議或作出回復(fù)，并且在通知的初步性能測試的時(shí)間沒有到場，則初步性能測試可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進(jìn)行。

第三十五條 初步性能測試完成之后，乙方必須立即向甲方提交一份報(bào)告，列明初步性能測試的程序和結(jié)果。

第三十六條 甲方收到第三十五條所述報(bào)告之后：

(1) 如初步性能測試的結(jié)果符合本協(xié)議要求，應(yīng)發(fā)出初步完工證書;或者

(2) 如初步性能測試的結(jié)果不符合本協(xié)議要求，應(yīng)書面通知初步性能測試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。

如果甲方在收到第三十五條所述報(bào)告之后 工作日之內(nèi)不向乙方發(fā)出上述有關(guān)不符合情況的通知，應(yīng)視為甲方對初步性能測試結(jié)果表示滿意(或認(rèn)可)。

第三十七條 如果供水工程設(shè)施未通過初步性能測試，乙方必須：

(1) 采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不符合情況;并

(2) 至少提前 工作日向甲方發(fā)出書面通知，重復(fù)初步性能測試。

乙方必須承擔(dān)費(fèi)用和支出并對因上述改正措施和重復(fù)初步性能測試而發(fā)生的延誤負(fù)責(zé)。

第三十八條 以有關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)依適用法律完成項(xiàng)目工程各項(xiàng)驗(yàn)收為前提，在甲方發(fā)出初步完工證書或按第三十六條測試結(jié)果被視為滿意(或認(rèn)可)之后 工作日內(nèi)，乙方必須書面通知甲方有關(guān)完工檢查的日期和時(shí)間(完工檢查日期應(yīng)在發(fā)出初步完工通知 工作日后)。

甲方的代理人或代表有權(quán)參加完工檢查，但如果甲方未對通知提出書面異議或作出回復(fù)，并且在通知的完工檢查的時(shí)間沒有到場，則完工檢查可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進(jìn)行。

第三十九條 在完工檢查之后 工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備或機(jī)器中存在的所有缺陷詳細(xì)列明并書面通知乙方。

如果甲方不參加完工檢查，或者未在完工檢查結(jié)束后 工作日之內(nèi)向發(fā)出有關(guān)缺陷的通知，則應(yīng)視為供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備和機(jī)器已令甲方滿意(或認(rèn)可)。

第四十條 如果甲方向乙方發(fā)出上述有關(guān)缺陷的通知且乙方無異議，乙方必須改正所有缺陷。

甲方可對有關(guān)缺陷通知中列明的缺陷進(jìn)行進(jìn)一步的完工檢查。

第四十一條 在完工檢查后的 工作日內(nèi)，如果初步性能測試和完工檢查的結(jié)果令甲方滿意(或認(rèn)可)或視為令甲方滿意(或認(rèn)可)，甲方應(yīng)發(fā)出允許供水通知。

第四十二條 只有在以下各項(xiàng)均已發(fā)生之后，乙方方可向甲方和有關(guān)政府部門發(fā)出供水工程可以開始試運(yùn)營的書面通知∶

(1) 甲方已發(fā)出允許供水通知;

(2) 甲方書面通知乙方其已收到或放棄收取以下各項(xiàng)∶

① 運(yùn)營供水工程所需的所有批準(zhǔn)均充分有效的書面證明;

② 證明運(yùn)營保險(xiǎn)完全有效并符合本協(xié)議要求的證明的復(fù)印件;

③ 乙方已簽署項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營維護(hù)所需的化學(xué)品和零件供應(yīng)合同的書面證明。

第四十三條 在開始試運(yùn)營日后 日內(nèi)，乙方必須按照附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》進(jìn)行最終性能測試。

甲方的代理人或代表有權(quán)參加最終性能測試，但如果甲方不提出書面反對，或未作回復(fù)并且在通知的最終性能測試的時(shí)間沒有到場，則最終性能測試也可在甲方代理人或代表不參加的情況下進(jìn)行。

第四十四條 在完成最終性能測試且辦理完畢竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后，乙方必須立即向甲方提交有關(guān)最終性能測試的程序和結(jié)果的報(bào)告(包括但不限于竣工驗(yàn)收備案文件)。

收到上款所述報(bào)告后，甲方可以書面通知乙方，表示最終性能測試的結(jié)果符合本協(xié)議要求并發(fā)出最終完工證書，或認(rèn)為與報(bào)告中所述的最終性能測試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。

如果甲方未在收到報(bào)告后 工作日內(nèi)向乙方發(fā)出上述不符合通知，則最終性能測試結(jié)果視為符合本協(xié)議要求。

第四十五條 如果供水工程未通過最終性能測試，則乙方必須采取所有必要的改正措施來補(bǔ)救不符合情況，并應(yīng)在至少提前 工作日向甲方發(fā)出書面通知后，重復(fù)最終性能測試。

乙方必須承擔(dān)上述改正措施和重復(fù)最終性能測試的費(fèi)用和支出，并對因上述改正措施和重復(fù)最終性能測試而發(fā)生的延誤負(fù)責(zé)。

第四十六條 如果最終性能測試符合本協(xié)議要求且乙方辦理完畢竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，但甲方不按照第四十四條第二款發(fā)出最終完工證書，則最終完工證書在上述 工作日期滿時(shí)視為發(fā)出。

第四十七條 如果甲方①檢查和驗(yàn)收供水工程建設(shè)工作、材料、機(jī)器或設(shè)備的全部或任何部分;②頒發(fā)允許供水證書;或③頒發(fā)最終完工證書，這些行為均不得解除乙方對供水工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。

第四十八條 供水工程最終完工后，乙方應(yīng)當(dāng)將供水工程項(xiàng)目外所受工程影響的地上和地下建構(gòu)筑物恢復(fù)到工程施工前的相應(yīng)狀態(tài);乙方不能實(shí)施的，甲方可指定機(jī)構(gòu)代為實(shí)施，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第四十九條 在最終完工日后一個(gè)月內(nèi)，乙方必須向甲方提交下列資料(并按照適用法律歸檔)：

(1) 供水工程有關(guān)的圖紙(包括打印件和電腦磁盤)一式三份;

(2) 所有設(shè)備的技術(shù)資料和圖紙(包括設(shè)備隨機(jī)圖紙、文件、說明書、質(zhì)量保證書、安裝記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收記錄)一式三份;

(3) 甲方合理要求的與本供水工程有關(guān)的其他技術(shù)文件或資料一式三份。

第五十條 甲方和乙方承認(rèn)政府有關(guān)部門可依適用法律參加供水工程的測試和檢查。

第五十一條 如果由于乙方違約造成的延誤，使供水工程開始運(yùn)營日或最終完工日延誤，則乙方必須按 元人民幣/日向甲方支付預(yù)定違約金直至開始運(yùn)營日或最終完工日或本協(xié)議終止日(以先發(fā)生者為準(zhǔn))。

甲方獲得這些預(yù)定違約金的權(quán)利，并不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。

第五十二條 如果除甲方違約事件或不可抗力事件以外的任何原因，乙方出現(xiàn)下列情況之一，則建設(shè)應(yīng)視為已被放棄：

(1) 書面通知甲方其終止建設(shè)，且并不打算重新開始建設(shè)的決定;

(2) 未在生效日期后 日內(nèi)開始建設(shè);

(3) 未在任何不可抗力事件結(jié)束后 日內(nèi)恢復(fù)建設(shè);

(4) 停止建設(shè)連續(xù)或累計(jì)達(dá) 日;

(5) 在允許供水日前直接或通過建設(shè)承包商從供水工程設(shè)施用地撤走全部或大部分的工作人員，并且在建設(shè)停止之日后 日內(nèi)未更換建設(shè)承包商;

(6) 未在允許供水日后 日內(nèi)達(dá)到最終完工日;及

(7) 未在計(jì)劃最終完工日后 日內(nèi)實(shí)現(xiàn)最終完工。

第五十三條 如果由于除甲方違約事件或不可抗力以外的任何原因，乙方放棄或被視為放棄建設(shè)，乙方必須向甲方支付第五十一條項(xiàng)下應(yīng)付的金額，且甲方有權(quán)提取履約保函項(xiàng)下未提取的金額，作為乙方放棄或被視為放棄建設(shè)的預(yù)定違約金。

甲方行使該等權(quán)利不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。

第五十四條 為獲取預(yù)定違約金的支付，甲方可以從履約保函中提款，直至履約保函金額全部提取完。

在履約保函的金額全部提取完后，乙方就延誤到達(dá)最終完工日或開始運(yùn)營日或放棄建設(shè)，對甲方不再有進(jìn)一步的責(zé)任。

第五十五條 在下述日期中較遲的日期到來時(shí)，甲方應(yīng)解除尚未提取的履約保函項(xiàng)下的金額：

(1) 最終完工日后的 個(gè)月屆滿之時(shí);

(2) 乙方根據(jù)第 條向甲方提交維護(hù)保函之日。

如果在解除履約保函之前本協(xié)議終止，則履約保函應(yīng)在本協(xié)議終止后 個(gè)月期限內(nèi)保持有效。

第五十六條 乙方對于為移走在供水工程設(shè)施用地上發(fā)現(xiàn)的考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品而發(fā)生的任何額外費(fèi)用不承擔(dān)責(zé)任。

第六章 供水工程的運(yùn)營與維護(hù)

第五十七條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，

(1) 乙方享有以下權(quán)利和義務(wù)：

① 依據(jù)適用法律獨(dú)家向特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水，合法經(jīng)營并取得合理回報(bào);

② 根據(jù)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，保障特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)水廠的運(yùn)行、供水管網(wǎng)的正常維護(hù)以及特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水服務(wù);

③ 根據(jù)中國法律和本協(xié)議的要求滿足用戶用水水質(zhì)、水量、水壓、供水服務(wù)需求;

④ 履行協(xié)議雙方約定的社會公益性義務(wù);

⑤ 除本協(xié)議另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目合同報(bào)甲方備案;

⑥ 法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

(2) 甲方享有以下權(quán)利和義務(wù)：

① 對乙方的供水服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

② 結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制訂供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和近、遠(yuǎn)期目標(biāo)，包括水質(zhì)、水量、水壓以及維修、投訴處理等各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

③ 制定年度供水水質(zhì)監(jiān)督檢查工作方案，對乙方的供水水源、出廠水及管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行抽檢和年度綜合評價(jià);

④ 受理用戶對乙方的投訴;

⑤ 維護(hù)特許經(jīng)營權(quán)的完整;

⑥ 法律、規(guī)章和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第五十八條 乙方經(jīng)營的供水工程目前凈(配)水能力為 萬立方米/日。見附件 《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》。

第五十九條 乙方應(yīng)按照城市規(guī)劃和供水規(guī)劃的要求制定經(jīng)營計(jì)劃(包括供水計(jì)劃、投資計(jì)劃)，并經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。經(jīng)營計(jì)劃的修改須經(jīng)甲方同意。

第六十條 乙方于開始運(yùn)營日起 日內(nèi)向甲方呈報(bào)第一個(gè)五年和年度經(jīng)營計(jì)劃。每個(gè)五年計(jì)劃執(zhí)行到期前六個(gè)月應(yīng)向甲方提交下一個(gè)五年經(jīng)營計(jì)劃，每年十月底以前向甲方提交下一年度的經(jīng)營計(jì)劃。

甲方在收到乙方五年經(jīng)營計(jì)劃后三個(gè)月內(nèi)、在收到年度經(jīng)營計(jì)劃后一個(gè)月內(nèi)作出審查實(shí)施決定。

第六十一條 乙方應(yīng)在每年第一季度向甲方提交上一年度的經(jīng)營情況報(bào)告并保證報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括投資和經(jīng)營計(jì)劃的執(zhí)行情況、運(yùn)營狀況、財(cái)務(wù)報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)和供水服務(wù)承諾實(shí)施以及本年度服務(wù)目標(biāo)等。

乙方應(yīng)將經(jīng)營報(bào)告的主要內(nèi)容以適當(dāng)方式向社會公布。

第六十二條 在履約保函到期或解除之前，乙方必須向甲方提交不可撤銷的、獨(dú)立于本協(xié)議的有效的維護(hù)保函。其格式應(yīng)為附件 《履約保函和維護(hù)保函格式》規(guī)定的格式，或可為甲方接受的其它格式。

第六十三條 維護(hù)保函的出具人為可為甲方接受的金融機(jī)構(gòu)，并且保函金額為

萬元，作為乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的保證。

第六十四條 如果甲方在特許經(jīng)營期提取維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方必須在提取后 工作日內(nèi)將維護(hù)保函的數(shù)額恢復(fù)到第六十三條所述之金額，并向甲方提供維護(hù)保函已恢復(fù)至該數(shù)額的證據(jù)。

乙方必須在特許經(jīng)營期結(jié)束前 個(gè)月將維護(hù)保函增加至 萬元。

第六十五條 如果乙方?jīng)]有遵守第六十四條的規(guī)定，并且乙方在收到甲方有關(guān)未遵守的書面通知后 個(gè)營業(yè)日內(nèi)未予以糾正，甲方有權(quán)提取維護(hù)保函下的剩余款額和終止本協(xié)議。

第六十六條 甲方行使提取維護(hù)保函金額的權(quán)利不損害其在本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行本協(xié)議義務(wù)而對甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。

第六十七條 乙方應(yīng)對取水設(shè)施、凈水廠、加壓泵站、主干供水管網(wǎng)等主要供水工程的狀況及性能進(jìn)行定期檢修保養(yǎng)，并于每年 月和 月向甲方提交設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告。

第六十八條 乙方必須在特許經(jīng)營期內(nèi)按照附件 《設(shè)施維護(hù)方案》所述維護(hù)方案和附件 《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案運(yùn)營維護(hù)供水工程設(shè)施。

第六十九條 在運(yùn)營期內(nèi)如供水工程設(shè)施的任何部分需要替換，乙方必須支付必要的額外金額用以購買和安裝替換部分，并將替換情況說明報(bào)甲方備案。

第七十條 在特許經(jīng)營期內(nèi)如乙方需要建造新的供水工程時(shí)，必須經(jīng) 市政府書面批準(zhǔn)，其建設(shè)費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。并應(yīng)由雙方根據(jù)本協(xié)議下第五章所述條款規(guī)定的原則簽署補(bǔ)充協(xié)議。

第七十一條 乙方必須保證水凈化處理設(shè)備、設(shè)施滿足凈水工藝的要求。在凈化處理各工序(車間)，應(yīng)配備相應(yīng)的水質(zhì)檢測手段。

第七十二條 乙方必須制定保障設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行及保證人身安全的技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制以及相關(guān)的安全制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第七十三條 乙方的運(yùn)行操作人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。

第七十四條 乙方必須具備保證供水設(shè)施設(shè)備完好的定期檢查、維護(hù)和故障搶修程序及手段。

第七十五條 乙方必須保證從事制水的人員按國家規(guī)定經(jīng)過嚴(yán)格體檢，無任何傳染疾病。

第七十六條 乙方必須建立完整齊全的主要設(shè)備、設(shè)施檔案并與實(shí)物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例區(qū)切塊網(wǎng)圖，有完整閥門卡。

第七十七條 乙方必須建立生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺帳。

第七十八條 乙方保證出廠水量、電耗、物耗準(zhǔn)確計(jì)量，并按適用法律及時(shí)校準(zhǔn)相關(guān)計(jì)量器具。

第七十九條 為確保乙方履行本協(xié)議的義務(wù)，在不妨礙乙方正常運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施的情況下，甲方的代理人或代表有權(quán)在任何時(shí)候進(jìn)入供水工程用地和接近相關(guān)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八十條 甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列資料：

(1) 凈水和原水質(zhì)量的檢測分析報(bào)告;

(2) 設(shè)備和機(jī)器的狀況及設(shè)備和機(jī)器的定期檢修情況的報(bào)告;

(3) 財(cái)務(wù)報(bào)表;

(4) 重大事故報(bào)告;

(5) 計(jì)量器具校核證明文件;

(6) 甲方認(rèn)為需要提供的其他資料。

第八十一條 如果乙方違反其在本協(xié)議項(xiàng)下運(yùn)營和維護(hù)供水工程的義務(wù)，甲方可就該違反行為向乙方發(fā)出書面通知。乙方在接到上述通知后應(yīng)：

(1) 對供水工程設(shè)施進(jìn)行必要的糾正性維護(hù);或者

(2) 書面通知甲方其對通知內(nèi)容有異議，爭議應(yīng)按照補(bǔ)償與爭議解決程序的規(guī)定解決。

第八十二條 如果根據(jù)爭議解決程序，認(rèn)定乙方未能按照本協(xié)議維護(hù)供水工程和履行本協(xié)議項(xiàng)下其它義務(wù)(包括但不限于第一百一十四條所規(guī)定的情形)，并且乙方在補(bǔ)償與爭議解決程序規(guī)定的期限內(nèi)未能補(bǔ)救，則甲方可以自行或指定第三方進(jìn)行維護(hù)和運(yùn)營供水工程，與維護(hù)和運(yùn)營有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由乙方承擔(dān)。乙方必須允許甲方及其指定的第三方的雇員、代理人和/或承包商及必要的工具、設(shè)備和儀器進(jìn)入供水工程用地。

甲方應(yīng)確保維護(hù)和運(yùn)營工作盡量減少對供水工程運(yùn)營的干擾。

第八十三條 如果乙方違反其運(yùn)營維護(hù)供水工程的義務(wù)，則有關(guān)費(fèi)用和開支必須由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)提取維護(hù)保函金額，但是需將所發(fā)生的費(fèi)用和開支的詳細(xì)記錄提交給乙方。

第八十四條 甲方有權(quán)對城市供水工程安全保護(hù)范圍內(nèi)危害供水工程安全的活動實(shí)施處罰。

第八十五條 經(jīng)甲方同意，需要改裝、拆除或遷移乙方經(jīng)營的城市供水設(shè)施，甲方需與乙方進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成共識方可進(jìn)行。

第八十六條 乙方應(yīng)按照甲方的要求，制定保證在緊急情況下的基本供水的應(yīng)急預(yù)案。并在供水緊急情況下，嚴(yán)格執(zhí)行供水應(yīng)急預(yù)案，服從甲方的調(diào)度。

第八十七條 乙方有權(quán)因啟動供水應(yīng)急預(yù)案而增加的合理成本向甲方提出補(bǔ)償要求，甲方應(yīng)選擇支付補(bǔ)償金，或調(diào)整水價(jià)，或延長特許經(jīng)營期限給予補(bǔ)償。

第八十八條 乙方應(yīng)按照適用法律定時(shí)向甲方提供生產(chǎn)以及經(jīng)營的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。為了核實(shí)某些情況，甲可要求乙方對供水系統(tǒng)的性能和運(yùn)轉(zhuǎn)情況提供統(tǒng)計(jì)資料。

第八十九條 乙方應(yīng)無條件地向甲方提供有關(guān)供水服務(wù)和成本的信息和相關(guān)解釋。并應(yīng)按甲方的要求，在甲方或其代理人或代表在場的情況下，對設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)和檢測，以核實(shí)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。

第七章 供水服務(wù)

第九十條 乙方應(yīng)按照適用法律在特許經(jīng)營區(qū)域范圍從事供水服務(wù)。

第九十一條 由于城市規(guī)劃要求，甲方需要乙方提供另外供水服務(wù)，甲、乙雙方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商，努力就修改本協(xié)議達(dá)成共識。

第九十二條 乙方應(yīng)保障每日24小時(shí)的連續(xù)供水服務(wù)，在因擴(kuò)建及設(shè)施檢修需停止供水服務(wù)時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶，因發(fā)生緊急事故或不可抗力，不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水。停水時(shí)間必須在附件 《供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的期限內(nèi)。出現(xiàn)或可能出現(xiàn)下列情況時(shí)：

(1) 一次暫停供水時(shí)間超過十二小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)提前 日報(bào)告并取得甲方同意;

(2) 需要對直徑 毫米以上市政主干管進(jìn)行維修、造成供水影響較大的，應(yīng)當(dāng)提前 日報(bào)告并取得甲方同意;

(3) 直接影響供水的重要設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后一小時(shí)內(nèi)報(bào)告;

(4) 由于不可抗力或者突發(fā)事故造成臨時(shí)停水超過十二小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后一小時(shí)內(nèi)報(bào)告并采取臨時(shí)供水措施。

第九十三條 乙方應(yīng)按照本協(xié)議附件 《供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施規(guī)范化供水服務(wù)，向社會公開水質(zhì)、水量、水壓等涉及供水服務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)，接受社會的監(jiān)督。

第九十四條 乙方必須建立、健全水質(zhì)監(jiān)測制度，保證城市供水水質(zhì)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第九十五條 乙方應(yīng)建立原水水質(zhì)監(jiān)測制度。對取用地表水原水的濁度、ph值、溫度、色度等項(xiàng)目應(yīng)每 日進(jìn)行檢測;對取用地下水的原水水質(zhì)應(yīng)每 日進(jìn)行檢測。對本地區(qū)原水需要特別監(jiān)測的項(xiàng)目，也可列入檢測范圍，根據(jù)需要增加監(jiān)測次數(shù)。

第九十六條 乙方應(yīng)對出廠水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測。水質(zhì)的檢測項(xiàng)目、檢測頻率及采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第九十七條 乙方發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題，應(yīng)及時(shí)通知甲方。

第九十八條 甲方對乙方的供水水質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查并進(jìn)行評估。乙方必須允許甲方代理人或代表進(jìn)入供水工程，并配合甲方代理人或代表進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)督和檢查活動。

第九十九條 乙方必須按照適用法律設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn)，保證供水管網(wǎng)壓力符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

第一百條 乙方提供的供水服務(wù)，必須全部按表計(jì)量收費(fèi)。乙方可以委托物業(yè)管理單位對用戶實(shí)行抄表服務(wù)，但不免除自己應(yīng)承擔(dān)的供水責(zé)任。在同一供水服務(wù)范圍內(nèi)，乙方應(yīng)保證同類用戶交納同一水費(fèi)、接受同一供水服務(wù)。

第一百○一條 乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與用戶簽訂《城市供水用水合同》。

第一百○二條 中國法律另有規(guī)定的除外，乙方不得拒絕或停止向特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)符合城市規(guī)劃及用水地點(diǎn)具備供水條件的用戶供水。

第一百○三條 按照適用法律，乙方應(yīng)向社會公布用水申請程序，并有義務(wù)向辦理用水申請手續(xù)的用戶提供咨詢服務(wù)。

第一百○四條 除水費(fèi)及政府明文規(guī)定的收費(fèi)外，乙方不得向用戶收取其他任何費(fèi)用。

第一百○五條 乙方須建立營業(yè)規(guī)章并報(bào)甲方備案。

第一百○六條 按照甲方的要求，乙方應(yīng)隨時(shí)向甲方提供有關(guān)供水服務(wù)的書面報(bào)告，并作詳細(xì)的說明。

第八章 收 費(fèi)

第一百○七條 乙方向公眾用戶供水的價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。乙方按照 市人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向其服務(wù)范圍內(nèi)的用水戶收取費(fèi)用。

本協(xié)議生效日時(shí)的綜合水價(jià)是每立方米 元。生活用水每立方米 元，行政事業(yè)用水每立方米 元，工業(yè)用水每立方米 元，經(jīng)營服務(wù)用水每立方米 元，特種行業(yè)用水每立方米 元。(注：本條適用于乙方直接向公眾供水的情況)

第一百○八條 不同用水性質(zhì)的用水共用一只計(jì)量水表時(shí)，除另有規(guī)定外，按從高使用水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。(注：本條適用于乙方直接向公眾供水的情況)

第一百○九條 水費(fèi)結(jié)算方式按照適用法律，實(shí)行周期抄驗(yàn)水表并結(jié)算水費(fèi)。

第一百一十條 按照適用法律，雙方同意水價(jià)調(diào)整原則、程序、時(shí)限在附件

《水價(jià)調(diào)整協(xié)議》具體約定。

第一百一十一條 甲方協(xié)助有關(guān)部門按照適用法律制定城市供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)監(jiān)督政策的調(diào)整計(jì)劃。調(diào)整計(jì)劃作為本協(xié)議的組成部分。

第一百一十二條 甲方有權(quán)對乙方經(jīng)營成本進(jìn)行監(jiān)管，并對乙方的經(jīng)營狀況進(jìn)行評估。(注：具體監(jiān)管協(xié)議，各地根據(jù)實(shí)際情況在附件 《水價(jià)調(diào)整協(xié)議》中約定)

乙方因非乙方原因造成的經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時(shí)，可提出城市供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請。甲方核實(shí)后應(yīng)向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。

第九章 特許經(jīng)營權(quán)的終止與變更

第一百一十三條 特許經(jīng)營期滿，甲方授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)終止。

第一百一十四條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方有下列行為之一且未在收到甲方通知后

日內(nèi)糾正的，甲方有權(quán)提前通知乙方提前終止本協(xié)議：

(1) 擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、出租特許經(jīng)營權(quán)的;

(2) 擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;

(3) 因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

(4) 未根據(jù)本協(xié)議規(guī)定提供、更新、恢復(fù)履約保函或維護(hù)保函的;

(5) 擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的;

(6) 乙方出現(xiàn)第五十二條規(guī)定的放棄建設(shè)或視為放棄建設(shè);及

(7) 嚴(yán)重違反本協(xié)議或法律禁止的其他行為。

第一百一十五條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方擬提前終止本協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前向甲方提出申請。甲方應(yīng)當(dāng)自收到乙方申請的3個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意提前終止協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營與服務(wù)。

第一百一十六條甲方有權(quán)在乙方?jīng)]有任何違約行為的情況下提前 日通知乙方提前終止本協(xié)議，但是應(yīng)按照本協(xié)議支付補(bǔ)償款項(xiàng)。

第一百一十七條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，如甲方嚴(yán)重違反本協(xié)議規(guī)定且未在收到乙方通知后 日內(nèi)糾正，則乙方有權(quán)通知甲方提前終止本協(xié)議。

第一百一十八條 未經(jīng)乙方事先的書面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓或讓與其在本協(xié)議項(xiàng)下的全部或任何部分權(quán)利或義務(wù)。但前述規(guī)定不得妨礙甲方的分立、或其同中國政府部委、部門、機(jī)構(gòu)，或代理機(jī)構(gòu)，或其中國的任何行政下屬機(jī)構(gòu)，或任何中國國有企業(yè)或國有控股企業(yè)聯(lián)合、兼并或重組，并且只要受讓方或繼承實(shí)體具有履行甲方在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的能力，并接受對履行甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)承擔(dān)全面責(zé)任，不得妨礙甲方將其權(quán)利和義務(wù)移交給上述機(jī)構(gòu)和公司。

第一百一十九條 未經(jīng)甲方書面同意的情況下，乙方不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議下的全部或任何部分權(quán)利和義務(wù)。

第一百二十條 除下述第一百二十一條外，乙方不得對下列各項(xiàng)進(jìn)行抵押、質(zhì)押、設(shè)置任何留置權(quán)或擔(dān)保權(quán)益，或以其他類似方式加以處置：

(1) 供水工程用地的土地使用權(quán);

(2) 供水工程設(shè)施;

(3) 本協(xié)議項(xiàng)下權(quán)利;

(4) 供水服務(wù)所需的乙方的任何其它資產(chǎn)和權(quán)利。

第一百二十一條 為安排供水工程項(xiàng)目融資，乙方有權(quán)依適用法律以其在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利給貸款人提供擔(dān)保，并且為貸款人的權(quán)利和利益在供水工程用地的土地使用權(quán)、供水工程設(shè)施或供水工程和服務(wù)所需的乙方的任何其它資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)抵押、質(zhì)押、留置權(quán)或擔(dān)保權(quán)益。但此類抵押、質(zhì)押、擔(dān)保權(quán)益設(shè)置(包括此類權(quán)益設(shè)置的變更)均須取得甲方書面同意，甲方不得不合理地拒絕同意。

第一百二十二條 乙方在開始運(yùn)營日起 年后才能進(jìn)行股東變更。(注：請協(xié)議各方根據(jù)具體情況協(xié)商確定，建議一般為5年)

第一百二十三條 如因任何原因乙方主要股東發(fā)生變更(實(shí)際持股數(shù)列前2位的股東變更，包括通過關(guān)聯(lián)方持股使列前2位的股東發(fā)生變更)，乙方必須書面通知甲方。

第十章 特許經(jīng)營權(quán)終止后的移交

第一百二十四條 在第一百一十三條所述情況下，乙方在移交日應(yīng)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件和材料和檔案，并確保該等固定資產(chǎn)、權(quán)利附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件 《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)要求。乙方在未正式完成交接前，應(yīng)善意履行看守職責(zé)，保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。

如本協(xié)議根據(jù)第一百一十四條和第一百一十五條終止，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后 日內(nèi)按照乙方在融資文件項(xiàng)下尚未償還的貸款人的本金、利息、罰息和其它債務(wù)的金額補(bǔ)償乙方，在任何情況下，該補(bǔ)償金額應(yīng)不超過按照甲方、乙方共同委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對乙方移交的全部固定資產(chǎn)、權(quán)利所做評估的評估值。(注：1、甲方應(yīng)視項(xiàng)目情況要求乙方的注冊資本金應(yīng)達(dá)到一定的比例;2、如項(xiàng)目公司是外商投資企業(yè)，其外資比例應(yīng)符合國家外資準(zhǔn)入政策。)

如本協(xié)議根據(jù)第一百一十六條或第一百一十七條終止，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后 日內(nèi)按照甲方、乙方共同委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對乙方移交的全部固定資產(chǎn)、權(quán)利所做評估的評估值和乙方從移交日起 年的預(yù)期利潤補(bǔ)償乙方。(注：評估時(shí)應(yīng)考慮乙方已經(jīng)提取的固定資產(chǎn)折舊等因素)

第一百二十四條 在特許經(jīng)營期滿之前不早于 個(gè)月，乙方應(yīng)對供水工程進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修，并應(yīng)在甲方在場時(shí)進(jìn)行供水工程性能測試，測試所得性能數(shù)據(jù)應(yīng)符合附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件 《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)要求。

第一百二十五條 乙方保證在移交日后十二個(gè)月內(nèi)，修復(fù)由乙方責(zé)任而造成供水工程任何部分出現(xiàn)的缺陷或損壞。如果修理達(dá)不到附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件 《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)要求。甲方有權(quán)就供水設(shè)施性能降低而從維護(hù)保函中提取相應(yīng)金額獲得賠償。

除非乙方的行為構(gòu)成嚴(yán)重不當(dāng)，乙方對甲方在上述保證期承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)限于維護(hù)保函。

第一百二十六條 因法律變更導(dǎo)致任何一方根據(jù)第十三章提前終止本協(xié)議，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后 日內(nèi)按照下述金額或標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付補(bǔ)償：(注：雙方根據(jù)項(xiàng)目具體情況公平合理地確定補(bǔ)償金額或標(biāo)準(zhǔn))

因不可抗力導(dǎo)致任何一方根據(jù)第十三章提前終止本協(xié)議，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后 日內(nèi)按照下述金額或標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付補(bǔ)償：(注：雙方根據(jù)項(xiàng)目具體情況公平合理地確定補(bǔ)償金額或標(biāo)準(zhǔn))

第一百二十七條 如本協(xié)議提前終止，乙方應(yīng)在收到甲方通知后 工作日內(nèi)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件和材料和檔案，并確保這些固定資產(chǎn)和權(quán)利處于提前終止發(fā)生日的狀態(tài)。乙方在未正式完成交接前，應(yīng)善意履行看守職責(zé)，保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。

因第一百一十四條和第一百十五條所述情況下的本協(xié)議提前終止給甲方增加的任何合理成本或費(fèi)用，乙方應(yīng)給予補(bǔ)償。

第十一章 違約與賠償

第一百二十八條 除本協(xié)議另有規(guī)定外，當(dāng)協(xié)議一方發(fā)生違反本協(xié)議的行為而使非違約方遭受任何損害、損失、增加支出或承擔(dān)額外責(zé)任，非違約方有權(quán)獲得賠償，該項(xiàng)賠償由違約方支付。

上款所述賠償不應(yīng)超過違約方在簽訂本協(xié)議時(shí)預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的損害、損失、支出或責(zé)任。

如果違反本協(xié)議是由于不可抗力事件造成的，則甲方和乙方對此種違反不承擔(dān)責(zé)任。

第一百二十九條 對于是否發(fā)生違反本協(xié)議的情況有爭議，應(yīng)按照在補(bǔ)償與爭議解決程序中規(guī)定的爭議解決程序解決。

第一百三十條 非違約方必須采取合理措施減輕或最大程度地減少違反本協(xié)議引起的損失，并有權(quán)從違約方獲得為謀求減輕和減少損失而發(fā)生的任何合理費(fèi)用。

如果非違約方未能采取上款所述措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除本應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。

第一百三十一條 如果損失是部分由于非違約方的作為或不作為造成的，或產(chǎn)生于應(yīng)由非違約方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的另一事件，則應(yīng)從賠償?shù)臄?shù)額中扣除這些因素造成的損失。

第十二章 文 件

第一百三十二條 甲方和乙方對獲取的有關(guān)本協(xié)議和供水工程的所有資料和文件，必須保密。保密期至本協(xié)議期滿或終止后 年。

第一百三十三條 對以下情況，第一百三十二條不適用：

(1) 已經(jīng)公布的或按本協(xié)議可以其他方式公開取得的信息;

(2) 一方以不違反保密義務(wù)的方式已經(jīng)取得的信息;

(3) 以不違反保密義務(wù)的方式從第三方取得的信息;

(4) 按照適用法律要求披露的信息;

(5) 為履行一方在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)而披露的行為。

第十三章 不可抗力和法律變更

第一百三十四條 由于不可抗力事件或法律變更不能全部或部分履行其義務(wù)時(shí)，任一方可中止履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)(在不可抗力事件或法律變更發(fā)生前已發(fā)生的應(yīng)付且未付義務(wù)除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行義務(wù)，其必須在不可抗力事件或法律變更結(jié)束后盡快恢復(fù)履行這些義務(wù)。

第一百三十五條 聲稱受到不可抗力或法律變更影響的一方必須在知道不可抗力事件或法律變更發(fā)生之后盡可能立即書面通知另一方，并詳細(xì)描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對該方履行在本協(xié)議義務(wù)產(chǎn)生的影響和預(yù)計(jì)影響結(jié)束的時(shí)間。同時(shí)提供另一方可能合理要求的任何其他信息。

第一百三十六條 發(fā)生不可抗力事件時(shí)，任一方必須各自承擔(dān)由于不可抗力事件造成的支出和費(fèi)用。

第一百三十七條 受到不可抗力事件影響或法律變更的一方必須盡合理的努力減少不可抗力事件或法律變更的影響，包括：

(1) 根據(jù)合理判斷采取適當(dāng)措施并為此支付合理的金額;

(2) 與另一方協(xié)商制定并實(shí)施補(bǔ)救計(jì)劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響，并確定為減少不可抗力事件或法律變更帶來的損失應(yīng)采取的合理措施;

(3) 在不可抗力事件或法律變更結(jié)束之后必須盡快恢復(fù)履行本協(xié)議義務(wù)。

第一百三十八條 如果不可抗力事件是由于不可抗力定義中第(6)項(xiàng)原水惡化或供應(yīng)不足，且該不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本協(xié)議履行義務(wù)的時(shí)間，

(1) 從第一個(gè)原水惡化或供應(yīng)不足之日起計(jì)算的連續(xù) 個(gè)月期間內(nèi)連續(xù)或累計(jì)超過 日，并且

(2) 如在緊接著的 個(gè)月期間該情形再次阻止乙方按本協(xié)議履行其義務(wù)超過 個(gè)連續(xù)或累計(jì)日，則甲方和乙方應(yīng)通過協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件或雙方同意終止本協(xié)議。

如果甲方和乙方不能按上款所述就終止條件達(dá)成協(xié)議，甲方或乙方的任何一方可在上款(2)所述的 之后不少于 日后的任何時(shí)間給予另一方書面通知后終止本協(xié)議。

第一百三十九條 如果不可抗力事件是由于不可抗力定義中第(6)項(xiàng)原水供應(yīng)不足，且該不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本協(xié)議履行義務(wù)的時(shí)間，從第一個(gè)原水惡化或供應(yīng)不足之日起計(jì)算的連續(xù) 個(gè)月期間內(nèi)連續(xù)或累計(jì)超過 日，則，如果融資文件要求，乙方可以在 日期滿后不少于 日后的任何時(shí)間書面通知甲方終止本協(xié)議。

第一百四十條 如果任何其他不可抗力事件或法律變更全部或部分阻止甲方或乙方履行其在本協(xié)議義務(wù)的時(shí)間，在某一連續(xù) 個(gè)月期間連續(xù)或累計(jì)超過 日，雙方必須協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件。

第一百四十一條 如果甲方和乙方不能按第一百四十條所述就繼續(xù)履行本協(xié)議的條件達(dá)成協(xié)議，則甲方或乙方可在第一百四十條所述的 日期滿后不少于 日的任何時(shí)間，給予另一方書面通知后終止本協(xié)議。

第十四章 保 險(xiǎn)

第一百四十二條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方必須自費(fèi)購買和維持附件 《保險(xiǎn)》所述的保險(xiǎn)。

未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得變更該等保險(xiǎn)。

乙方必須使甲方列為保險(xiǎn)單上的共同被保險(xiǎn)人(受益人)和使所有保險(xiǎn)單均注明保險(xiǎn)商在取消保險(xiǎn)或?qū)χM(jìn)行重大改變之前至少 日書面通知甲方。

第一百四十三條 乙方必須促使其保險(xiǎn)公司或代理人向甲方提供保險(xiǎn)證明，以證實(shí)按照第一百四十二條獲得的保險(xiǎn)及相關(guān)文件。

第一百四十四條 乙方未能按第一百四十二條、第一百四十三條要求投?；颢@得保險(xiǎn)證明，不得減輕或以其他方式影響乙方依本協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

第一百四十五條 如果乙方不購買或維持根據(jù)第一百四十二條、第一百四十三條所要求的保險(xiǎn)，則甲方有權(quán)購買該保險(xiǎn)，并且有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從履約保函或維護(hù)保函款項(xiàng)中提取需支付的保險(xiǎn)費(fèi)金額。

第十五章 通 知

第一百四十六條 本協(xié)議的任何通知應(yīng)以中文書面形式給予，應(yīng)派人送達(dá)或掛號郵寄、電傳或傳真發(fā)送，地址如下：甲方地址： ，電話： ，傳真： ，郵政編碼： ，收件人： ;乙方地址： ，電話： ，傳真： ，郵政編碼： ，收件人： 。

任何一方如需改變上述通訊方式應(yīng)提前 天書面通知另一方，另一方收到這種通知后這種改變即生效。

第十六章 爭議解決

第一百四十七條 在本協(xié)議有效期限內(nèi)，雙方代表應(yīng)至少每半年開會一次討論供水工程的建設(shè)、運(yùn)行以便保證雙方的安排在互相滿意的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行。

第一百四十八條 對于甲方可能在任何司法管轄區(qū)主張的其自身、其資產(chǎn)或其收益對訴訟、執(zhí)行、扣押或其他法律程序享有的主權(quán)豁免，甲方同意不主張?jiān)摰然砻獠⑶以诜稍试S的最大限度內(nèi)不可撤銷地放棄該等豁免。

第一百四十九條 雙方同意，如在執(zhí)行本協(xié)議時(shí)產(chǎn)生爭議或歧義，雙方應(yīng)通過協(xié)商努力解決這種爭議，如不能解決，雙方同意按下述第 種方式解決：(注：只能選擇一種方式)

(1) 任何一方應(yīng)將該爭議提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會由其根據(jù)其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則在 (注：可在北京、上海、深圳中選擇)進(jìn)行仲裁;或

(2) 任何一方應(yīng)就該爭議向人民法院提起訴訟。

第十七章 適用法律及標(biāo)準(zhǔn)語言

第一百五十條 本協(xié)議用中文書寫，一式 份，雙方各執(zhí) 份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。

第一百五十一條 本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄，并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。

第十八章 附 件

附件一、《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》(注：根據(jù)項(xiàng)目情況，分別確定工程情況和范圍、經(jīng)營服務(wù)范圍)

附件二、《工程進(jìn)度》

附件三、《履約保函和維護(hù)保函格式》

附件四、《項(xiàng)目和企業(yè)相關(guān)批準(zhǔn)文件》(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、初步設(shè)計(jì)審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、外國設(shè)計(jì)商的資質(zhì)審查及設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)承包合同的批準(zhǔn)、外國建設(shè)承包商資格審批和資質(zhì)證書、建設(shè)施工合同備案、建設(shè)工程施工許可證、環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、衛(wèi)生許可證、土地復(fù)墾驗(yàn)收、供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記及其他權(quán)利登記、公司登記和營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、財(cái)政登記、統(tǒng)計(jì)登記、海關(guān)登記備案、勞動管理有關(guān)事項(xiàng)、項(xiàng)目融資的批準(zhǔn)和登記等)(注：請協(xié)議各方根據(jù)項(xiàng)目具體情況相應(yīng)修改)

附件五、《技術(shù)規(guī)范和要求》(注：對于新建項(xiàng)目，應(yīng)考慮包括初步性能測試和最終性能測試的要求)

附件六、《設(shè)施維護(hù)方案》

附件七、《保險(xiǎn)》

附件八、《工程技術(shù)方案》

附件九、《原水供應(yīng)協(xié)議或取水協(xié)議》

附件十、《水價(jià)調(diào)整協(xié)議》(注：各地可根據(jù)實(shí)際情況，考慮在財(cái)政監(jiān)管和水價(jià)調(diào)整方面具體約定)

附件十一、《供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》

雙方各自授權(quán)代表于 年 月 日簽署本協(xié)議，以茲為證。

甲方： 乙方：

____________________________ ________________________________

簽字：簽字：

法定代表人/授權(quán)代表 法定代表人/授權(quán)代表

(公章) (公章)

如何寫供水設(shè)施賠償協(xié)議書模板簡短九

為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運(yùn)行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特成立應(yīng)急分隊(duì)及制定本預(yù)案：

成立后勤水電暖應(yīng)急小分隊(duì)：

隊(duì)長：

副隊(duì)長：

組員：

1.后勤水電暖服務(wù)各班實(shí)行24小時(shí)值班，一旦發(fā)生供電、供暖、供水的安全突發(fā)事故，值班人員接到事故報(bào)修后，必須立即查明事故原因，同時(shí)向隊(duì)長和分管隊(duì)長及主管后勤處校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故及原因。（供水供暖維修：白天四人、夜間兩人；電工維修班：白天四人、夜間兩人）

2.隊(duì)長接到緊急報(bào)告后，立即通知本預(yù)案中的工作班長迅速到事故現(xiàn)場，全面指揮調(diào)集人員組織搶救搶修，并負(fù)責(zé)善后的處理工作。

3.搶修班長率隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后，立即組織搶修、防止事故進(jìn)一少擴(kuò)大，最大限度地減小損失，事故發(fā)生后盡最大的可能在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水、供電、供暖。

4.定期對配電室電壓、電流進(jìn)行檢查和記錄，對供水、供電、供暖管網(wǎng)及線路進(jìn)行巡視檢查，對鍋爐運(yùn)行的設(shè)備和燃?xì)膺M(jìn)行定期檢查，確保杜絕安全隱患，保證供水、供電、供暖安全運(yùn)行。

5、對校內(nèi)的供水、供電、供暖設(shè)施進(jìn)行定期巡檢，及時(shí)排除日常水電暖的故障報(bào)修，做到隨叫隨到，崗位到人，責(zé)任到崗。