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2023年智慧公安建設(shè)工作報告范文范本(優(yōu)秀11篇)

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2023年智慧公安建設(shè)工作報告范文范本(優(yōu)秀11篇)
2023-11-09 20:51:27    小編:ZTFB

報告可以用于向上級匯報工作進展或向組織內(nèi)部成員傳達信息。在寫作過程中,我們可以請同事或同學(xué)提供反饋和建議,以改進報告的質(zhì)量。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx區(qū)智慧公安建設(shè)啟動以來,區(qū)人大常委會高度重視、鼎力支持,xx主任和各位副主任親自到公安分局調(diào)研指導(dǎo),將智慧公安建設(shè)列為專題進行審議,我們既倍感振奮,又深感責任重大。在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的關(guān)心支持下,本區(qū)智慧公安建設(shè)啟動迅速、推進有力、亮點突出,取得了階段性成效。報告如下:

本區(qū)對標上海智慧公安建設(shè)三年規(guī)劃,按照“實現(xiàn)‘最有序、最安全、最干凈’城市治理目標的主體工程,建設(shè)智慧城市、加強城市精細化管理工作的基礎(chǔ)工程,建設(shè)卓越全球城市的亮點工程”的戰(zhàn)略定位,堅持智慧城市、智慧政府、智慧公安融合發(fā)展的總體思路,通過警務(wù)活動科技含量的提升,助力社會治理智能化和城市管理精細化,推動精準警務(wù)、協(xié)同治理、全民安防模式融合運作,努力為xx經(jīng)濟有體量又有質(zhì)量、城市有顏值又有溫度、社會充滿生機又和諧有序的創(chuàng)新活力之城建設(shè)作出更大貢獻。

一是健全了三級架構(gòu)。按照上海城市大腦四級架構(gòu)的總體設(shè)計,加快建設(shè)xx區(qū)城市中腦、街鎮(zhèn)小腦、居村微腦三級節(jié)點,分類匯集存儲數(shù)據(jù),分級開展相應(yīng)應(yīng)用,向上打通城市大腦,橫向聯(lián)通政府部門,實現(xiàn)數(shù)據(jù)上云共享。其中,在城市中腦配置xxx臺服務(wù)器,具備對x.x萬路視頻監(jiān)控并發(fā)處理能力和xxx萬次每秒的計算能力,,每天新增xxtb,構(gòu)建了警務(wù)工作和社會治理的“神經(jīng)中樞”。在xx個街鎮(zhèn)全覆蓋建設(shè)街鎮(zhèn)小腦,共部署服務(wù)器xxx臺,存儲視頻監(jiān)控非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和一般感知數(shù)據(jù),結(jié)合街鎮(zhèn)需求,開展本級應(yīng)用。在居村智能安防控制室因地制宜建設(shè)居村微腦,存儲居村本地的煙感、門磁、地磁等泛感知數(shù)據(jù),實時感知異常,及時推送處置。三級架構(gòu)的互聯(lián)互通,為警務(wù)工作、社會治理和城市運行打牢了基礎(chǔ)。

二是織密了感知網(wǎng)絡(luò)。加快推進街面、卡口、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、樓宇、場所等領(lǐng)域“神經(jīng)元”建設(shè),不斷織密風險感知網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合“雪亮工程”建設(shè),提前x個月完成年度智能視頻監(jiān)控和智能圖像識別系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),建成聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控探頭x.x萬路,萬路,高清化、智能化水平位居全市前列。綜合運用政府保障、企業(yè)出資、居民眾籌等方式落實建設(shè)經(jīng)費,加快推進社會面智能安防建設(shè),xxx個封閉式小區(qū)微卡口全部建成,xxx個開放式社區(qū)、x個人員密集場所已全部完成智能安防建設(shè),xxx個商務(wù)樓宇中xx%已完成智能安防建設(shè),實現(xiàn)了可防性案件“零發(fā)案”。建成xxx套智能交通信號燈、x個路口行人過街提示系統(tǒng)和xx套行人、非機動車交通違法電子警察設(shè)備,不斷提高交通管理智能化水平。深入推進城域網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知系統(tǒng)建設(shè),依托近xxx個網(wǎng)絡(luò)探測設(shè)備,對全區(qū)xxxg網(wǎng)絡(luò)帶寬、xxxx余個重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施實時監(jiān)測,實現(xiàn)全天候防護。依托全區(qū)x萬余個“神經(jīng)元”感知端,xx社會治安防控體系的“三道防線”逐步成型,其中第一道防線是xx與周邊江蘇昆山、太倉x市和本市寶山、普陀、長寧、閔行、青浦x區(qū)的交界通道,第二道防線是全域覆蓋的社會面智能安防體系和網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知體系,第三道防線是全區(qū)xxx處重點部位。三道防線的圈層防護,有力保障了xx的安全穩(wěn)定。

三是實現(xiàn)了精準警務(wù)?;谌珔^(qū)視頻監(jiān)控特別是其中的智能視頻監(jiān)控,研發(fā)推出智能圖像實戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng),一鍵操作、融合搜索,實現(xiàn)了以人搜圖、以車搜圖、以圖搜人、以圖搜車和同行關(guān)聯(lián)、人車關(guān)聯(lián)等功能,在警務(wù)工作和社會治理中發(fā)揮了重要作用?;谌壖軜?gòu)的海量數(shù)據(jù),大力推進模型研發(fā),目前已研發(fā)xxx個數(shù)據(jù)模型,一批骨干模型發(fā)揮作用顯著,其中“逃犯輔助抓捕模型”已協(xié)助抓獲逃犯xx人,占全區(qū)抓獲總量的近十分之一,“非法危爆物品模型”已協(xié)助查獲非法液化氣鋼瓶xxx只,占全區(qū)查獲總量的一半以上。建成“一標六實”警用地理信息系統(tǒng),為全區(qū)公安民警配備xxxx臺手持式智能警務(wù)終端和xxxx臺警務(wù)視信通,加快推進智慧公安派出所集成應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)掌上移動應(yīng)用端,結(jié)合“警務(wù)中臺”服務(wù)體系建設(shè),開展多維研判支撐,助力就近派警和可視化、扁平化指揮,打造了感知、預(yù)警、處置一體運行的精準警務(wù)模式。得益于智慧公安的強大能力輸出,防范打擊效能不斷提升,地區(qū)治安狀況持續(xù)向好。今年x至xx月,全區(qū)報警類xxx下發(fā)數(shù)同比下降xx.x%,其中侵犯人身權(quán)利類、盜竊類、%、%%;刑事案件立案數(shù)同比下降xx.x%,其中入室盜竊、入民宅盜竊、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)同比分別下降xx.x%、xx.x%和xx.x%。同期,xx公安分局各項打擊數(shù)據(jù)大幅上升,刑事拘留數(shù)、執(zhí)行逮捕數(shù)、決定起訴數(shù)同比分別上升xx.x%、xx.x%和x.x%;共破獲刑事案件xxxx起,同比上升xx.x%,繼續(xù)保持命案和“兩搶”案件全破,入室盜竊和入民宅盜竊立案數(shù)同比分別下降xx.x%和xx.x%,破案率分別達xx.x%和xx.x%。

四是推動了治理創(chuàng)新。緊扣城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的目標方向,構(gòu)建協(xié)同治理和全民安防模式。聯(lián)通區(qū)級公安指揮平臺與城運中心平臺,制定出臺非警務(wù)xxx信息分流承接指導(dǎo)意見和操作規(guī)范,依托“全勤網(wǎng)格”巡防力量,實現(xiàn)非警務(wù)xxx信息全域線上分流,累計分流非警務(wù)類信息xxxx余起。發(fā)揮社區(qū)崗位民警副網(wǎng)格長作用,組織發(fā)動全區(qū)x.x萬余名保安員、x.x萬名平安志愿者、xx.x萬名微信警務(wù)室和警民微信群“群友”等社會自治力量和社會服務(wù)力量,及時處置社會面智能安防推送的異常風險隱患,推動實現(xiàn)自防自救、互助互救的全民安防模式。全面梳理部門街鎮(zhèn)工作需求,依托城市中腦數(shù)據(jù)規(guī)模和算力優(yōu)勢,開展數(shù)據(jù)模型共建共用,先后推出了稅務(wù)領(lǐng)域虛開增值稅發(fā)票高危企業(yè)輔助發(fā)現(xiàn)、衛(wèi)健領(lǐng)域非法行醫(yī)前科人員輔助管控、民政領(lǐng)域違規(guī)領(lǐng)取低保資金人員輔助發(fā)現(xiàn)等模型xx個。

五是實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。按照“一口受理、聯(lián)動審批、快捷收付、一網(wǎng)通辦”的要求,不斷提升服務(wù)質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務(wù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。按照上級統(tǒng)一部署,將公安審批服務(wù)事項全部接入市政府“一網(wǎng)通辦”總門戶,積極推進電子證照應(yīng)用工作,在各辦事窗口引入政務(wù)服務(wù)“好差評”評價系統(tǒng),探索推出線上辦理、預(yù)約登記等便民利民舉措,實現(xiàn)線上線下無差別受理、同標準辦理,目前已實現(xiàn)xx項公安審批事項和開具戶籍證明、有無違法犯罪證明等xx項高頻服務(wù)事項的全流程在線辦理。結(jié)合區(qū)新行政服務(wù)中心啟用,建成公安專區(qū),整合公安分局出入境、治安?;锲饭芾?、交通路政設(shè)施、刑偵易制毒物品管理等窗口職能,實現(xiàn)整體進駐,實行一窗通辦,共設(shè)受理窗口xx個,x月xx日以來已辦理各類業(yè)務(wù)x.x萬余件次。在xx家地區(qū)派出所全面推廣“綜合窗口”建設(shè),首批下放治安、出入境、交警、戶政x個業(yè)務(wù)模塊xx項辦理事項,嚴格對照“前臺綜合受理、后臺分類審批、返回前臺出件”流程環(huán)節(jié)和工作要求,提供各警種審批。

當前隱藏內(nèi)容免費查看服務(wù)事項的一窗辦理,配備多功能一體式自助設(shè)備,提升服務(wù)管理的人性化、專業(yè)化、智能化水平,實現(xiàn)“不找警種、不分區(qū)域、一次辦成”。

一是信息共享交互問題。智慧公安作為智慧城市主體框架的基礎(chǔ)工程,必須要實現(xiàn)技術(shù)兼容、標準統(tǒng)一、系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。當前,城市中腦與區(qū)大數(shù)據(jù)中心和新型城域物聯(lián)專網(wǎng)三者之間的關(guān)系尚不明確,不同網(wǎng)絡(luò)之間需要進一步打通,數(shù)據(jù)資源匯聚共享需要進一步加強。下步,需要在安全保密的基礎(chǔ)上,加強各部門的數(shù)據(jù)對接共享,更好地整合資源、統(tǒng)籌建設(shè),進一步提高社會治理智能化和城市管理精細化水平。

二是后續(xù)運維保障問題。智能化程度越高,相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)施的運維工作越重要。隨著面廣量大的社會面智能安防建設(shè)推進,需要同步考慮常態(tài)運營維護。與此同時,各類“神經(jīng)元”產(chǎn)生的數(shù)據(jù)匯聚至“神經(jīng)中樞”后運算量巨大,隨著數(shù)據(jù)的持續(xù)匯聚,城市中腦的算力需要進一步增強。

三是居村微腦建設(shè)問題。按照城市中腦、街鎮(zhèn)小腦、居村微腦三級架構(gòu)建設(shè)要求,全區(qū)已開展xxx個居村微腦(基層單位智能安防控制室)建設(shè),覆蓋xxx個村居,仍有部分村居尚未啟動建設(shè),部分已建成的智能安防控制室感知、預(yù)警、處置機制尚不完善,對于泛感知設(shè)備推送的預(yù)警信息,處置主體、處置責任、處置要求尚不統(tǒng)一。要實現(xiàn)對風險隱患的全域全量感知,需各居村同步建設(shè)和完善微腦,建立配套制度,固化處置流程,更好地推動應(yīng)急處置向風險管控轉(zhuǎn)變。

三、下階段工作設(shè)想。

智慧公安建設(shè)的程度和成果,很大程度上影響到智慧城市建設(shè)的品質(zhì)和水準。下階段,我們將以智慧公安建設(shè)為引擎,以推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,努力在服務(wù)地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局、護航xx創(chuàng)新活力之城建設(shè)中作出更大貢獻。

一是大力推動城運系統(tǒng)建設(shè)。x月xx日,李強書記在上海公安工作會議上強調(diào),要以公安大腦為基礎(chǔ)建好城市大腦,把智慧公安更好融入智慧城市建設(shè)全局,真正實現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”。x月x日,應(yīng)勇市長在市公安局調(diào)研城市大腦建設(shè)時指出,城市大腦體現(xiàn)在城市運行管理和應(yīng)急處置領(lǐng)域,就是要以市公安指揮中心為依托,建設(shè)城市運行和應(yīng)急處置系統(tǒng)。下步,我們將根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)指示,加快推進本區(qū)相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接,基于“一標六實”地理信息平臺共建全區(qū)一張圖,研發(fā)更多城市管理和社會治理數(shù)據(jù)模型,并結(jié)合政務(wù)微信推廣,深化各部門、各街鎮(zhèn)的聯(lián)勤聯(lián)動,努力實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,讓xx更有序、更安全、更干凈。

二是提升道路交通管理智能化水平。根據(jù)上海城市運行綜合管理和應(yīng)急處置系統(tǒng)(簡稱城運系統(tǒng))建設(shè)方案,城運系統(tǒng)中需開展公安道路交通管理子系統(tǒng)(簡稱idps系統(tǒng))試點建設(shè)。按照規(guī)劃,idps系統(tǒng)試點建設(shè)分為內(nèi)場和外場兩大部分,內(nèi)場建設(shè)由市公安局牽頭負責,外場建設(shè)包括高速公路、城市快速路和本區(qū)在內(nèi)的x個區(qū),其中高速公路和城市快速路由市公安局負責,其他區(qū)域由各區(qū)政府負責,試點之后全市推開。該系統(tǒng)既是智慧公安建設(shè)的重點任務(wù),也是智慧城市必備的基礎(chǔ)環(huán)境。當前,本區(qū)智能交通遠未形成規(guī)模體系,全區(qū)xxxx個信號燈控制路口中,尚有xxxx個路口信號燈是無法聯(lián)通的單體機,占比近xx%;共有電子警察點位xxx個,與周邊閔行xxxx個、寶山xxxx個電子警察點位相比還有不小差距。idps系統(tǒng)建成后,本區(qū)將全面融入全市智能化道路交通管理體系,依托市里的智慧交通大腦開展分析研判,提高道路交通組織和交通安全管理的智能化水平。下步,我們將立足汽車xx特色,在全面匯聚與汽車有關(guān)的各個維度數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,加強idps系統(tǒng)試點建設(shè),增強交通管理的整體性和協(xié)同性,讓交通運行更有序、路權(quán)使用更高效、交通事故更少發(fā)、管理主體更輕松、交通規(guī)劃更科學(xué)。

三是走好智慧公安建設(shè)“第三步”。在上海智慧公安建設(shè)的三年規(guī)劃中,明年是第三年。通過去年和今年的建設(shè),本區(qū)大部分基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模,明年將推進與全市智慧公安總體框架的深度融合,重點是數(shù)據(jù)上云共享和系統(tǒng)互聯(lián)互通,更好融入全市“一朵云”,聯(lián)通全市“一張網(wǎng)”。下步,我們將立足服務(wù)全區(qū)治理,升級完善智能視頻圖像、智能卡口識別、智能無人機管控等系統(tǒng),加快智慧公安派出所集成應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等項目,與全市同步升級、迭代更新,緊扣xx特色,完善應(yīng)用功能,保持與時俱進,并堅持“寓管理于服務(wù)之中”的理念,依托智慧公安賦能,加快推進“一網(wǎng)通辦”,進一步優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮環(huán)節(jié)、縮短時限,努力實現(xiàn)審批事項群眾“足不出戶能辦事、跑路最多只一次”。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇二

“兩看兩比、聚力發(fā)展”作風建設(shè)活動是我委貫徹市委市政府決策部署的具體行動,也是切實履行好謀劃長遠編規(guī)劃、加強研究當參謀、抓牢項目管投資、訂好方案推改革、注重監(jiān)管穩(wěn)物價、牽頭抓總重協(xié)調(diào)等職能的重要保障,更是解決干部隊伍自身建設(shè)問題的迫切需要。作為綜合處的同志,一定要提高四種能力,才能進一步解放思想、創(chuàng)新實干、強化服務(wù)、求真務(wù)實,為實現(xiàn)“四個翻番”、打造“四個**”貢獻自己的力量。

一、是提高理論學(xué)習能力。

重視理論學(xué)習,加強理論修養(yǎng),是中國共產(chǎn)黨的一貫主張。一個黨,一個黨的干部,如果要想站在歷史的坐標上面向世界,面向未來,就離不開對各種知識的學(xué)習和掌握,就離不開對世界形勢的觀察和判斷。從科學(xué)發(fā)展觀的角度看,保持知識資源的可持續(xù)增長,是實現(xiàn)每個人、每個單位、每個組織可持續(xù)發(fā)展的重要前提。當今時代是信息爆炸的時代,新事物不斷涌現(xiàn),社會分工不斷細化,對黨員干部各方面知識和能力的要求也越來越高。而知識與學(xué)習是相輔相成的,不學(xué)習就無法獲得知識和能力,就必然會出現(xiàn)“知識恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”,就會說外行話、辦外行事,就無法勝任自己的工作。學(xué)習的內(nèi)容和范圍很廣,既有馬克思主義理論,又有各種專業(yè)知識、專業(yè)技能,更有當今世界科技前沿的最新成果,而當知識陳舊時,就要進行再學(xué)習。我們必須充分認識到學(xué)習的重要性,既要從書本中學(xué),也要從社會中、實踐中學(xué),要增強學(xué)習的自覺性,從要我學(xué)變?yōu)槲乙獙W(xué),從被動學(xué)習變?yōu)橹鲃訉W(xué)習,從“適應(yīng)型學(xué)習”變?yōu)椤皠?chuàng)造性學(xué)習”,而且不但要自覺有效地學(xué)習,還應(yīng)該成為學(xué)習知識、創(chuàng)新知識的帶頭人,成為學(xué)習的表率。

二、是提高調(diào)查研究能力。

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”是毛澤東同志的一句名言。調(diào)查研究是我們的謀事之基,成事之道,也是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握情況、分析處理問題的基礎(chǔ)和前提。只有準確及時掌握第一手資料,才能在工作中得出正確的判斷,制定出正確的工作計劃,保證在解決問題時,有的放矢,不斷增強工作預(yù)見性和針對性,提高工作效率。源于對客觀情況的準確判斷。在新的形勢下,新情況、新問題越來越多,對調(diào)查研究能力素質(zhì)的要求也越來越高,因此,必須全面掌握情況,否則,就會導(dǎo)致工作上的失誤。要做好經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃的制定和經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,為市委市政府決策起到參謀助手作用,就必須深入實際,要走出機關(guān)大院,跳出文山會海,深入基層,深入企業(yè),向一切了解實際情況、有實踐經(jīng)驗的人直接調(diào)查,找不同意見的人交換意見,真正抓住經(jīng)濟運行當中的熱點、難點和亮點;能結(jié)合實際,在國家政策調(diào)整、外部環(huán)境發(fā)生的情況下,適應(yīng)新形勢的途徑和建議。

三、是綜合協(xié)調(diào)能力。

“科學(xué)發(fā)展觀,根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排既是綜合處室工作的重要內(nèi)容,也是促進工作順利開展的重要方法和手段,在很多時候起著一個貫通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的作用,這就要有較強的綜合協(xié)調(diào)能力。在協(xié)調(diào)好處室內(nèi)部關(guān)系時,必須以身作則,要求別人做到的,自己首先要做到,這樣才能贏得信任與尊敬,取得對人對事的協(xié)調(diào)權(quán)利和資格。必須人盡其才,合理調(diào)配,科學(xué)分工,責任到人。在協(xié)調(diào)好處室與處室之間的關(guān)系時,要從大局出發(fā),倡導(dǎo)講團結(jié)、講協(xié)作的風尚,時時事事以大局為重,團結(jié)協(xié)作,增強工作的凝聚力和向心力。在加強外部協(xié)調(diào)時,要超前預(yù)測、提前協(xié)調(diào),凡涉及到對外協(xié)調(diào)的事宜,要提前做好準備,及時與有關(guān)單位取得聯(lián)系,掌握工作的主動權(quán),必須在主動聯(lián)絡(luò)、爭取支持上下功夫,對一些工作中經(jīng)常要協(xié)調(diào)和打交道的單位,平時要多加強聯(lián)系,以建立良好的互信機制和溝通渠道,保證在關(guān)鍵時刻能充分發(fā)揮其作用。

四、是判斷決策能力。

正確分析判斷經(jīng)濟形勢,是科學(xué)制定經(jīng)濟工作方針政策的基礎(chǔ)和前提。當前世界經(jīng)濟存在許多不穩(wěn)定、不確定因素,國內(nèi)經(jīng)濟面臨一系列兩難問題和矛盾,經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性已成為常態(tài)并日益加深,迫切要求我們不斷提高正確分析判斷經(jīng)濟形勢的能力。要堅持用馬克思主義的基本立場、觀點和方法,借助于經(jīng)濟學(xué)基本理論和分析工具,歷史、客觀、全面、辯證地分析和研究經(jīng)濟運行的主客觀環(huán)境、條件、現(xiàn)狀和趨勢。要善于把總量分析與結(jié)構(gòu)分析、宏觀分析與微觀分析結(jié)合起來,準確判斷經(jīng)濟運行的基本面和主要問題,正確把握宏觀調(diào)控的基本取向、重點和政策組合;要在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上加強趨勢分析,在短期分析的基礎(chǔ)上進行長期分析,定性分析與定量分析結(jié)合,縱向比較與橫向比較并用,豐富和深化對經(jīng)濟運行總體狀況的認識,更好地把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢和經(jīng)濟變化的度,提高宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇三

全國人民代表大會常務(wù)委員會:

根據(jù)本次會議安排,我代表國務(wù)院報告公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況,請予審議。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機制性問題提供了基本遵循。2019年5月,習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話中,充分肯定了公安機關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績,對推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求,為公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進方向。李克強總理要求各級政府及其各部門切實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來,全國公安機關(guān)不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,以執(zhí)法為民為宗旨,以建設(shè)法治公安為目標,堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),依法履行職責,執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升,有力維護了社會大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,自2016年以來,全國公安機關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降,2019年較2016年下降24.3%;殺人、傷害、強奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降,2019年比2016年下降34.9%;命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升,2019年命案的現(xiàn)案破案率達99.8%;盜搶等多發(fā)性侵財案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%,社會大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認的最安全的國家之一。

特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國公安機關(guān)堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,堅持“人民至上、生命至上”,始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,全警動員、全力以赴投入疫情防控和維護安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期,公安機關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點,派出警力62萬余人次,實行全天勤務(wù),協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人,有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺期,積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作,每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對全國2800余家定點醫(yī)院實行24小時全天候巡防,全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對境外疫情蔓延趨勢,公安機關(guān)切實加強出入境環(huán)節(jié)管控,完善入境人員核查機制,嚴密防范境外輸入風險。同時,依法嚴厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護物資等嚴重違法犯罪活動,有力維護了疫情期間的社會穩(wěn)定,為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間,廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前,持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底,先后有169名民警、86名輔警因超負荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻,有力保障了這一特殊時期社會的穩(wěn)定安寧,讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性,也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。

一、公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況。

公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力,全國公安機關(guān)堅持不懈、一步一個腳印地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),用自我革命的實際行動忠誠踐行人民公安為人民的初心使命,努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。

(一)強化執(zhí)法制度建設(shè),構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動的依據(jù)和準繩,在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對執(zhí)法辦案實踐需要,公安機關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè),形成了一整套執(zhí)法辦案操作標準,使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動重點領(lǐng)域立法。推動和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法,配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī),為維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標準。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實踐需要,公安部修訂完善了公安機關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定,并針對基層執(zhí)法實踐所需,制定完善《公安機關(guān)執(zhí)法細則》,印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范,為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引,規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán),減少執(zhí)法隨意性。三是細化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實戰(zhàn)的要求,圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點工作,公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺了一系列規(guī)范性文件,明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求,為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。

(二)改革執(zhí)法權(quán)力運行機制,監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。全國公安機關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向,著力構(gòu)建即時高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機制,有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件,在全國公安機關(guān)推行受案立案制度改革,明確立案審查時限,建立接報案、受案立案信息系統(tǒng),實行群眾上門報案“三個當場”、受案立案巡查回訪等制度。目前,各省級公安機關(guān)均制定了配套實施意見,18個省級公安機關(guān)增設(shè)了案件管理機構(gòu),有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對接檢察機關(guān),導(dǎo)致辦案標準不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題,公安部積極推進刑事案件“兩統(tǒng)一”改革,由公安機關(guān)法制部門對刑事案件重點環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一審核,統(tǒng)一對接檢察機關(guān),形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機制,有效強化了對偵查活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前,全國省級公安機關(guān)均出臺了“兩統(tǒng)一”實施文件,19個省級公安機關(guān)與檢察機關(guān)就建立完善工作銜接機制聯(lián)合出臺了文件。公安部會同最高人民檢察院就逮捕社會危險性認定、補充偵查等工作出臺專門文件,并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查,積極主動接受檢察機關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后,各地刑事案件退補偵查率明顯下降,因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少,改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實人權(quán)保障制度。公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見,進一步健全冤假錯案防范機制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用,堅持依法公正辦理案件,做到有錯必究。不斷完善律師會見程序,推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約,會同司法部積極推動落實值班律師制度。截至目前,全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外,公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng),建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度,于2016年、2018年兩次對各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查,及時糾正并通報取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》,明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對全社會公開,個案進展對當事人及親屬公開,并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地據(jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強化網(wǎng)上辦事,構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機制。截至目前,25個省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺,22個省區(qū)市實現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開,有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所,打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財物管理場所規(guī)范化建設(shè),按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念,為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動各地公安機關(guān)對辦公辦案場所進行四區(qū)分設(shè)改造,重點將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實行物理隔離,按照規(guī)定的辦案流程,“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室,并提出“四個一律”要求,嚴格落實執(zhí)法辦案場所的使用管理,使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求,習慣于在攝像頭下訊問辦案。目前,各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造,公安機關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極推動在市、縣兩級公安機關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心,打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實行“一站式”集約辦案,集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件;建立案件監(jiān)管機制,對案件進行全流程、全要素的監(jiān)督管控;建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機制,調(diào)用各部門力量資源,變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn),為破案攻堅提供實時、綜合保障。截至目前,全國市、縣兩級公安機關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個。三是規(guī)范涉案財物管理。公安部部署各地公安機關(guān)建設(shè)涉案財物專門管理場所,實行管辦分離機制,指定專門機構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財物,辦案人員不得自行保管;建立運行涉案財物管理信息系統(tǒng),對涉案財物流轉(zhuǎn)全過程進行實時動態(tài)管理,一些地方還推動建立跨部門的涉案財物集中管理場所和工作機制。目前各地公安機關(guān)已普遍建成使用涉案財物專門管理場所。

(四)加強執(zhí)法信息化建設(shè),創(chuàng)新驅(qū)動執(zhí)法流程規(guī)范。近年來,公安執(zhí)法工作的一項重要實踐就是通過“信息化”促進“規(guī)范化”,打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線,有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級公安機關(guān)建設(shè)運行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推行網(wǎng)上辦案新機制。目前,各地普遍實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的目標,網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改,上一個程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進行,形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”,執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督更加精準有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺專門文件,建立執(zhí)法全流程記錄制度,全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補充,實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中,普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能,一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊,初步實現(xiàn)執(zhí)法風險及時預(yù)警、執(zhí)法問題自動發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機關(guān)充分運用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源,總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握執(zhí)法規(guī)律,定期推出執(zhí)法辦案白皮書,對公安機關(guān)執(zhí)法情況進行多維度分析研判,成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”,為輔助決策、服務(wù)實戰(zhàn)、工作考評提供重要依據(jù)。

(五)深化公安“放管服”改革,為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機關(guān)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署,秉持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施,有力激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強化安全監(jiān)管的前提下,最大限度精簡行政許可事項,簡化企業(yè)登記程序,推進審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,切實簡化材料、簡化流程,盡可能實現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月,公安部根據(jù)人民群眾的意見建議,經(jīng)報黨中央批準,出臺《公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項措施》。今年1月以來,先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺41項措施,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿的目標,公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級公安機關(guān)網(wǎng)上辦事大廳,建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,實現(xiàn)用戶互認、入口統(tǒng)一和事項匯聚,有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間,人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理,極大地方便了群眾辦事。

(六)強化全警實戰(zhàn)實用執(zhí)法培訓(xùn),著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機關(guān)深刻認識到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素,進而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級公安機關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體,通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報等形式,不斷加強社會主義法治理念教育,努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識、程序意識、人權(quán)保護意識和自覺接受監(jiān)督的意識。二是加強和改進執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機制化、實戰(zhàn)化,將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個必訓(xùn)”內(nèi)容,持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班,幫助廣大民警及時掌握法律法規(guī)的最新要求;組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn),舉辦全國公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會,對規(guī)范執(zhí)法進行實戰(zhàn)化、場景式直觀演示,切實提升執(zhí)法培訓(xùn)針對性。2019年,為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng),公安部在全警部署開展為期三年的實戰(zhàn)大練兵活動,通過崗位比武、知識競賽、旁聽庭審等多種形式,錘煉民警能力素質(zhì),鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊伍。三是推行執(zhí)法資格等級考試制度。自2011年起,每年定期組織開展基本級和高級執(zhí)法資格等級考試,鼓勵民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,明確要求未取得基本級執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動,并將考試結(jié)果與民警任職、獎懲掛鉤,實現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前,全國在職民警約有180.5萬人取得基本級執(zhí)法資格,5.7萬人取得高級執(zhí)法資格,廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強。

堅持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),為公安機關(guān)切實履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù),實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提供了有力的能力支撐和機制保障,使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,能夠充分運用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器,懲治各類違法犯罪活動,有力維護了國家安全、社會穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅決捍衛(wèi)國家政治安全和社會穩(wěn)定。公安機關(guān)認真貫徹落實總體國家安全觀,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場,下先手棋,打主動仗,充分運用法律武器和手段,深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭,嚴厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動,堅決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴打暴恐專項行動,堅持凡“恐”必打、露頭就打,從嚴從實從細抓好反恐防恐各項措施落實,形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時,堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動,努力化解社會矛盾,防控社會風險,確保了社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,堅持以打開路、重拳出擊,依法鏟除群眾反映強烈的黑惡勢力,大力整治嚴重影響社會秩序的治安亂點,有效維護了社會秩序。截至今年6月底,全國公安機關(guān)共打掉涉黑組織3109個、惡勢力犯罪集團9947個,破獲各類刑事案件21萬余件,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴厲打擊影響人民群眾安全感的嚴重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項行動,堅決清除槍爆禍患。近年來,持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭,達到歷史低值。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,對命案堅持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下,2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%,并成功破獲了一批歷時久遠、影響惡劣的命案積案,抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯,伸張了社會正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進一步加大對食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動的打擊力度,2019年,在公安部部署的“昆侖行動”中,全國公安機關(guān)偵破此類案件3.9萬起,搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”1.5萬個,積極回應(yīng)了人民群眾對食品、藥品安全和環(huán)境保護的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項行動,會同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報阻斷機制。2016年以來,全國公安機關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項行動,成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件,有效化解一批重大涉穩(wěn)風險,有力維護了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。

二、面臨的問題和挑戰(zhàn)。

經(jīng)過全國公安機關(guān)共同努力,公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會發(fā)展步入新時代,人民群眾對公安機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高,公安隊伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方,公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。

(一)國際國內(nèi)形勢對公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當前我國社會治安形勢總體穩(wěn)定,但是維護國家安全和社會穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā),涉眾型經(jīng)濟犯罪案件多發(fā)頻發(fā),民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出,各類不穩(wěn)定因素交織疊加,公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。

(二)我國社會主要矛盾的變化對公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會主義進入新時代,人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點,對公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次,對執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高,迫切需要公安機關(guān)與時俱進提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。

(三)公安隊伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進一步提升。有的公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習慣憑經(jīng)驗辦案,運用法治思維和法治方式處理問題的能力不足,對現(xiàn)有法律不了解、不會用、不敢用,導(dǎo)致案件定性不準、采取強制措施不當;有的不注意執(zhí)法方式方法,存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。

(四)執(zhí)法保障機制亟待進一步完善。公安機關(guān)警力不足仍然是老大難問題,“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決,民警長期超負荷工作,影響了公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,民警職業(yè)保障水平亟待進一步提高。

(五)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進力度尚需加大。公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認識不夠;一些地方受經(jīng)濟條件制約,基礎(chǔ)薄弱,欠賬較多,工作進展緩慢;有的地方工作浮于表面,工作措施不實不細,導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。

三、下一步工作措施和建議。

習近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略,以及對公安機關(guān)“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求,為公安機關(guān)新時代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標方向。當前和今后一個時期,公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實全國公安工作會議部署,牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標,積極適應(yīng)深化全面依法治國實踐新要求,以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點,聚焦新時代法治公安建設(shè),持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化,努力實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力,為切實履行好黨和人民賦予公安機關(guān)的新時代使命任務(wù)提供強有力的支撐。為推動公安執(zhí)法工作進一步發(fā)展進步,提出以下工作措施和建議:

(一)進一步提升思想認識,鍛造新時代高素質(zhì)過硬公安隊伍。隊伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障,必須堅持抓執(zhí)法與抓隊伍相結(jié)合,按照“四個鐵一般”的標準,努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機關(guān)開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,向人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾開刀,深入整治執(zhí)法突出問題,以整風的精神和自我革命的實際行動取信于民,確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。繼續(xù)強化警務(wù)輔助人員管理,健全完善招聘、待遇保障等制度,切實用好這支隊伍。各級政府也將進一步加大對公安工作在政策、經(jīng)費、人員等方面的保障力度,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題,為公安機關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。

(二)進一步健全完善執(zhí)法制度,為執(zhí)法工作提供規(guī)范實用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律,及時出臺法規(guī)、規(guī)章,分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程,細化操作標準,切實解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題,為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時,針對維護國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題,積極推動檢法等部門出臺司法解釋或者規(guī)范性文件,不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平,嚴格落實規(guī)范性文件法律審核和備案審查機制,切實保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。

(三)強化組織督導(dǎo),全面落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機關(guān)將繼續(xù)認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項部署要求,深化執(zhí)法權(quán)力運行機制改革,嚴格落實受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機制改革各項要求,大力推進市、縣兩級公安機關(guān)按計劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù),進一步深化執(zhí)法信息化建設(shè),加強執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用,借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要動員全警力量,全面壓實責任,持續(xù)跟蹤督導(dǎo),下大力氣攻堅克難,堅持不懈地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效,切實提升公安機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

(四)進一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展,公安工作面臨新的形勢和任務(wù),目前人民警察法中關(guān)于公安機關(guān)組織管理、職責任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會加快推進人民警察法的修訂工作,合理界定警察職責權(quán)力,完善警務(wù)管理體制,固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外,建議根據(jù)當前社會治理和打擊違法犯罪活動需要,修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律,加強對警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo),為完善社會治理、打擊防范違法犯罪活動提供更加有力的法律武器。

(五)在刑法中單獨增設(shè)襲警罪。近年來,一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時有發(fā)生,多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強烈反響,社會各界紛紛呼吁嚴懲此類犯罪。暴力襲警嚴重沖擊法律底線,損害黨和政府權(quán)威,嚴重影響人民群眾安全感,也嚴重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定,但尚不足以對暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國人大常委會在刑法修正案(十一)中單獨規(guī)定襲警罪,為嚴懲襲警行為提供強有力的法律武器,在全社會營造敬畏法律的良好氛圍。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,列席會議的各位代表,全國人大常委會聽取和審議國務(wù)院關(guān)于公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報告,充分體現(xiàn)了全國人大常委會對公安工作的高度重視和關(guān)心支持,必將有力推動法治公安建設(shè)的長遠發(fā)展。建議全國人大常委會進一步加強對公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo),促進公安機關(guān)不斷加強和改進執(zhí)法工作。下一步,全國公安機關(guān)將繼續(xù)深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,按照此次會議的審議意見,持續(xù)深化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建設(shè)更高水平的法治公安,為履行好新時代公安機關(guān)使命任務(wù),維護社會持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇四

今年共受理社情民意(16件)、政風行風熱線(14件)共30件,辦理市長區(qū)長信箱郵件4件,受理群眾舉報50件,信訪3件。答復(fù)滿意率100。對區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責成專人負責辦理,能解決的立刻解決,不能解決的說明原因,與代表達成共識。

二、主要做法。

(一)認真組織堅持把學(xué)習宣傳《信訪條例》落到實處。

新的《信訪條例》頒布實施后,我局領(lǐng)導(dǎo)充分認識到新修訂和頒布的《信訪條例》在新形勢下創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧環(huán)境的重大意義。開展了多種形式的宣傳學(xué)習:一是購買了學(xué)習資料,組織各科室、基層各單位進行了認真學(xué)習。二是張貼宣傳畫。三是觀看信訪知識cd光盤。四是在局機關(guān)干部職工中進行了信訪條例知識測試。形成學(xué)習宣傳《信訪條例》的氛圍。

(二)提高認識,堅持把信訪工作擺到應(yīng)有位置。

我們堅持把信訪工作作為體察民情民意、了解群眾疾苦、聽取群眾呼聲、采納群眾建議、接受群眾監(jiān)督的有效渠道,堅持高度重視和加強信訪工作,把信訪工作擺上黨政的重要議事日程?!耙话咽帧庇H自抓信訪,成立了由楊局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)組成的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,各基層單位也成立了紀檢小組。定期召開穩(wěn)定工作會議,認真聽取信訪工作匯報,針對各個時期出現(xiàn)的矛盾和問題,研究制定處置意見和對策。

(三)建章立制,堅持把信訪工作納入制度軌道。

信訪工作堅持立足于“三個結(jié)合”:信訪工作與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,使信訪工作成為我局精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,與單位發(fā)展的'目標任務(wù)書同步下達,同步考核;信訪工作與群眾工作相結(jié)合,把為民辦實事,排憂解難作為我局信訪工作的出發(fā)點和落腳點;信訪工作與為基層服務(wù)以及日常工作相結(jié)合,把我局信訪工作體現(xiàn)在基層的方方面面。按照信訪工作“重心下移”,服務(wù)窗口前移的要求,我們著力在建立和堅持信訪工作制度上下功夫,努力實現(xiàn)我局信訪工作的制度化。一是在網(wǎng)上公開全程辦事代理制的工作機構(gòu)、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規(guī)章制度;31項行政審批事項和審批依據(jù)、審批程序、工作時限;水資源費的收繳標準、依據(jù)。二是實行首問責任制。指定專人負責接待日常群眾來訪,在明確“誰主管、誰負責”的原則前提下,對重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管,建立了一套集體處理信訪問題的新機制。三是設(shè)立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答復(fù)制度、人大代表窗口督辦人職責制度。四是規(guī)定每月的第一個工作日為信訪接待日,由副職以上領(lǐng)導(dǎo)輪班接待,加大督辦力度。五是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管負責的信訪案件堅持做到“四個親自”,即親自接待來訪群眾,親自批閱群眾來信,親自調(diào)查信訪案件,親自解決棘手信訪問題。六是在接待群眾信訪時,不回避矛盾,不制造矛盾,堅持依法處理,做到“一張笑臉相迎,一杯清茶相奉,一句請坐相談”和“耐心詢問,細心解答,明確告知,公心辦理”,收到了較好的效果。

(四)超前工作,堅持把信訪矛盾化解在源頭。

我們始終堅持把信訪工作的重點放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法,通過超前開展工作,及時妥善地化解各類矛盾,把大量的信訪問題解決在當?shù)?,較好地把群眾穩(wěn)定在基層。

一是改進工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。及時了解了群眾在想什么、干什么、盼什么,真實體察民意,合理采納群眾的合理化建議。另一方面,利用月會召開各基層領(lǐng)導(dǎo)座談會,分析存在的問題,及時制定處理方案。通過調(diào)查和群眾反饋,飲用水問題是涉及群眾切身利益的重大問題,我們把安全供水作為一號工程來抓,將飲水困難劃分水質(zhì)型、資源型、工程型三種缺水類型,啟動了水質(zhì)安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級飲水改造工程、節(jié)水村建設(shè)工程及長陽碧圣供水廠工程。可解決全區(qū)92個村、2.68萬戶、8.55萬人的安全飲水問題。為了從根本上解決農(nóng)村飲用水難題,還積極探索“先建機制后建工程”的長效運行機制,通過村民代表會,建立農(nóng)民用水者協(xié)會,制定供水管理辦法和用水收費公開制度,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民自主管理用水,實現(xiàn)用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。

二是主動開展工作。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇五

20xx年,我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政部門的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實兩高兩部出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》及《x省社區(qū)矯正實施細則(試行》,創(chuàng)新社會管理,認真履行職責,嚴格落實社區(qū)矯正各項工作,努力做到教育矯正精益求精,監(jiān)督管理萬無一失,探索實踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式,全面提升社區(qū)矯正工作成效。

截至目前,全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員555人,解除社區(qū)矯正339人。目前在冊社區(qū)矯正人員216人(男性203人、女性13人,其中被宣告**的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人),社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象,重新犯罪率低于1%,取得了較好的成效。

1、創(chuàng)新規(guī)范化管理,全面夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴格按照要求,規(guī)范監(jiān)管措施,著力創(chuàng)新社會治理,預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。

一是配齊配強專職社工。按在冊社區(qū)矯正人員15:1的比例配備專職社會工作者。今年5月,公開招聘8名司法協(xié)理員充實到基層司法行政隊伍,目前,已聘用司法協(xié)理員18人,其中,社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊伍建設(shè),定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出培訓(xùn)的分類性和專業(yè)性需求,并于今年8月,組織全區(qū)司法協(xié)理員進行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識競賽。對新聘用的司法協(xié)理員進行考評,擇優(yōu)續(xù)聘,對優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎勵,激發(fā)其工作積極性。

二是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、勞教所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后,對新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案,并指定相關(guān)司法所負責社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實表現(xiàn),將其分為嚴管、普管、寬管三個級別,實行分類管理,突出對嚴管對象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴格按照規(guī)范程序和時限對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進行社會調(diào)查評估,對不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀律的矯正人員,堅決予以嚴肅處理,今年以來,已依法對違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。

2、創(chuàng)新項目化管理,著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務(wù)水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會化特點,探索富有區(qū)域特色的項目化管理模式,加強對社區(qū)矯正人員的教育幫扶,提升日常服務(wù)水平。一是創(chuàng)新教育服務(wù)項目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務(wù)隊,積極組織矯正人員開展一系列公益活動,例如:組織“陽光志愿服務(wù)隊”到河市中學(xué)路口協(xié)助民警指揮交通,確保學(xué)生安全出行;組織矯正人員參加植樹造林,美化環(huán)境;聯(lián)合團區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓(xùn)中心舉辦“藍色行動-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動”,區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈愛心款近1、5萬元,為培訓(xùn)中心購買電視機、打印機、投影儀等設(shè)備,改善了培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項目。與x藍天心理咨詢中心合作,組建區(qū)級曙光管理教育服務(wù)中心心理咨詢室。通過聘請心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作,指導(dǎo)社區(qū)矯正人員做好心理測評試卷,開展團體心理行為訓(xùn)練,開設(shè)心理健康講座,及時掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項目。通過深化管理體制,開展分類教育,確保社區(qū)矯正工作落到實處。如:今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習活動,分別針對交通肇事罪與危險駕罪、開設(shè)賭場罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學(xué)習,起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項目。在全市率先開通并運行“法治洛江”微信普法公眾平臺,引導(dǎo)社區(qū)矯正人員主動加入微信群,每天通過微信平臺學(xué)習與人們生活息息相關(guān)的法律知識,提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項目。緊抓就業(yè)救助政策,切實落實社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項政策,如:積極發(fā)揮安置幫教基地作用,主動為失業(yè)人員提供就業(yè)信息;為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè),勉勵他們積極改造,早日回歸并融入社會。

3、創(chuàng)新機制化管理,穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來,我區(qū)不斷建立完善多項機制,推進社區(qū)矯正工作深入開展,取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機制。全面推行社區(qū)矯正人員計分考核分類管理制度,提高監(jiān)管的針對性和實效性;建立限制出境報備制度,強化對社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管;建立檢查通報制度,每日對矯正人員進行定位監(jiān)控,及時掌握矯正人員的動態(tài)信息,依法對違規(guī)人員給予處理。二是建立應(yīng)急處置機制。加強對社區(qū)矯正人員的日常管理,制定針對性工作預(yù)案,并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》,建立突發(fā)事件處置機制,健全了緊急重大信息報送制度。

工作中存在的困難和問題:1、社區(qū)矯正尚無專門立法,所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī),強制力不夠。2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。3、社區(qū)矯正專職社工隊伍不穩(wěn)定。4、社區(qū)矯正適用前社會調(diào)查評估意見得不到充分采納。

20xx年,要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級主管部門的指導(dǎo)支持下,按照“規(guī)范運作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,圍繞“提高矯正質(zhì)量,規(guī)范工作機制,創(chuàng)新管理模式”的工作思路,加強對矯正對象的日常管理,強化矯正措施,推動社區(qū)矯正工作健康發(fā)展,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。一要狠抓隊伍建設(shè)。

一是繼續(xù)開展培訓(xùn)交流學(xué)習活動。

社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)計劃每半年培訓(xùn)1至2次,必要時可以采取走出去的辦法,學(xué)習其他城市和地區(qū)的先進經(jīng)驗,開闊社區(qū)矯正工作人員的思路,不斷提高業(yè)務(wù)水平,管理能力,培訓(xùn)時互相交流經(jīng)驗和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點問題,不斷完善社區(qū)矯正工作的做法,以確保社區(qū)矯正各項措施得以更好的執(zhí)行。二是加強考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容,作為矯正專職社工的調(diào)資、獎懲、續(xù)聘的重要依據(jù),做到以制度促進工作規(guī)范、以制度推動工作發(fā)展。實行目標管理,實行年部署、周督查、月分析、季盤點及半年總結(jié)、全年考核獎懲的方式推進社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度,制度管人,勤于管理、嚴格考核,公正獎懲,及時調(diào)整不稱職的矯正人員,不斷加強矯正工作隊伍建設(shè),規(guī)范和推動社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識競賽。采取舉辦各項業(yè)務(wù)比賽的形式,以練促學(xué)。結(jié)合崗位職責需要,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極開展專項業(yè)務(wù)競賽,主要包括:執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺帳比賽、矯正業(yè)務(wù)綜合知識比賽等多種形式促進學(xué)習,提高業(yè)務(wù)水平。

二要規(guī)范日常管理。

要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善,在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用,開展定期與不定期檢查指導(dǎo)工作。要繼續(xù)落實矯正人員的動態(tài)跟蹤管理,防止人機分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動和重大節(jié)假日期間社會的安定穩(wěn)定,全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時間節(jié)點,對社區(qū)矯正人員請假外出要從嚴審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項活動,組織人員深入村(社區(qū))開展全方位排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大手機定位管理工作,提高日常定位的頻率,對活動軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪,查清原因,逐一解決。對重點人員要加強有效管控、教育和幫扶措施,做到專人負責,心中有數(shù),確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,組織陽光志愿服務(wù)隊開展公益勞動、“送溫暖、獻愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動。

三要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。

一是要繼續(xù)進行分類施教,根據(jù)矯正對象的犯罪類型,分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會治安管理處罰條例、經(jīng)濟法、法律援助條例、心理輔導(dǎo)等課程,督促社區(qū)矯正對象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強心理矯正項目。指導(dǎo)新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評試卷,以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進行分析,全面了解和掌握測試對象的心理情況,并制作個人信息登記表,為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團體心理行為訓(xùn)練,引導(dǎo)幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認知、完善人格、提高社會適應(yīng)能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)**人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)**人員提供最低生活保障,為社區(qū)**人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。加強與人力資源與社會保障局的溝通配合,繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息,有針對性地開展勞動技能培訓(xùn),努力解決矯正人員的就業(yè)問題。

四要完善工作制度。

要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室,落實社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會調(diào)查等工作制度,加強各部門銜接,研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題,形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會調(diào)查,及時將評估意見反饋給委托調(diào)查部門;二是要堅持不懈地開展無縫銜接工作,并及時向公安機關(guān)通報情況,各基層司法所每月須將當月入矯和解矯情況向當?shù)嘏沙鐾▓螅蝗且浞职l(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用,形成有效管理機制;四是要因地制宜、因人施教,確實為矯正對象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎懲委員會作用,獎優(yōu)罰劣,加強上下信息溝通和聯(lián)動,對個別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對象給予警示教育、強制措施乃至收監(jiān);五是要落實社區(qū)矯正工作情況分析會制度,按照省廳要求召開會議,總結(jié)經(jīng)驗做法,剖析存在問題,認真整改并及時反饋。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇六

根據(jù)xx市人大常委會2021年工作安排,由監(jiān)司工委和市公安局相關(guān)負責人組成調(diào)研組,于4月25日至5月10日先后深入xx、xx、xx縣、xx縣、xx、xx區(qū)、xx、豐鎮(zhèn)市以及興和縣開展調(diào)研,通過實地走訪、聽取工作匯報、召開座談會等方式,對全市公安派出所建設(shè)工作情況進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

xx市轄區(qū)內(nèi)共有公安派出所xx個(其中中心城區(qū)、城鎮(zhèn)派出所xx個、農(nóng)村牧區(qū)派出所xx個,治安派出所xx個、邊境派出所xx個),全部警力xx人(其中城區(qū)派出所xx人、城鎮(zhèn)派出所xx人、農(nóng)村牧區(qū)派出所xx人、邊境派出所xx人);全市共有警務(wù)室xx個(其中城鎮(zhèn)警務(wù)室xx個、農(nóng)牧區(qū)警務(wù)室xx個),配備專職社區(qū)民警xx人(其中城鎮(zhèn)社區(qū)警務(wù)室警力為xx人、農(nóng)村牧區(qū)警務(wù)室警力xx人)。全市派出所中政法專項編民警xx人、事業(yè)編民警xx人已授銜xx人、輔警xx人;政法專項編民警平均年齡xx歲,事業(yè)編民警平均年齡xx歲,輔警平均年齡xx歲。政法專項編制民警人均經(jīng)費xx萬元,事業(yè)編民警及輔警無專項經(jīng)費。全市派出所共有警車237輛,配備移動警務(wù)終端xx部。

(一)創(chuàng)新警務(wù)模式,全力打造綜合性戰(zhàn)斗實體。

公安派出所是集防范與打擊、服務(wù)與管理于一體的綜合性一線戰(zhàn)斗實體單位,責任大、任務(wù)重,2021年1-4月,全市派出所累計接處警就高達12076起。為了更好的完成打防管控和服務(wù)任務(wù),實施了一系列的改革措施,并取得成效。1、“二警合一”警務(wù)運行模式。全市已有5個派出所與交警開展“二警合一”警務(wù)運行模式(分別是:豐鎮(zhèn)市巨寶莊派出所與呼陽路交警中隊、中旗庫倫圖派出所與廣益隆交警中隊、xx紅格爾派出所與格根塔拉交警中隊、xx縣旗下營鎮(zhèn)派出所與旗下營交警中隊、商都縣屯墾隊派出所及屯墾隊交警中隊),進一步提升農(nóng)村牧區(qū)派出所的管理服務(wù)效能。2、對森林公安派出所合并重組。全市共有森林公安派出所50個、警力256人,經(jīng)過合并重組后保留了5個直屬森林公安專職派出所,其余全部與屬地派出所合并。3、“兩所共建”聯(lián)動機制的建立。市公安局共172個派出所全部完成與司法所建立共防共建共治協(xié)助機制,并開展矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作,截止2020年底,共計化解矛盾糾紛3411起。4、打造智能派出所建設(shè)。xx縣轄區(qū)派出所實施大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化社區(qū)警務(wù),搭建視頻巡控平臺和廣泛配備移動警務(wù)終端。xx轄區(qū)派出所按照“智慧公安”建設(shè)要求,完成了149路社區(qū)治安監(jiān)控點和43處高鐵站治安監(jiān)控點建設(shè)。興和縣轄區(qū)派出所建立可視化視頻三級聯(lián)動指揮,通過連接無人機,可實現(xiàn)區(qū)域性無人機巡邏防控、無人機抓逃追蹤。5、反電信詐騙宣傳。為更好地保護人民財產(chǎn)安全,及時預(yù)防和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,各派出所在轄區(qū)內(nèi)推廣“金鐘罩”警民聯(lián)防反詐小程序,組織轄區(qū)群眾掃碼關(guān)注終結(jié)詐騙服務(wù)號,開啟公安防騙提醒,從而及時勸阻,全面預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行為。

(二)學(xué)習“東萊精神”,全面創(chuàng)建“楓橋式”派出所。

自開展踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”以來,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警,不斷深化“學(xué)楓橋、樹新風、做表率、創(chuàng)一流”主題活動,為捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧提供強有力的思想政治保證。同時號召全體公安派出所學(xué)習“東萊精神”,把愛人民、講奉獻、保平安和堅守百家熟、拒腐蝕永不沾、警民魚水情三件傳家寶繼承發(fā)揚光大。同時積極響應(yīng)國家號召,在全市創(chuàng)建“楓橋式”公安派出所4個(分別是xx區(qū)泉山派出所、前旗巴音塔拉派出所、興和新區(qū)派出所、商都三虎地派出所),并推選“楓橋式”公安派出所優(yōu)秀個人11名,其余派出所陸續(xù)組織開展創(chuàng)建活動。

(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法,著力提升群眾滿意度。

隨著新媒體的不斷應(yīng)用,群眾維權(quán)意識不斷增強,媒體監(jiān)督力度不斷加大,公安機關(guān)執(zhí)法面臨著一個空前開放、高度透明的社會環(huán)境,每一次執(zhí)法活動都呈現(xiàn)在社會面前,因此對一線民、輔警要進行崗位輪訓(xùn)以提高素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法,同時還要加大輿情敏感意識教育,不斷提高民、輔警把控輿情能力。全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)崗,深化窗口服務(wù)建設(shè),以更高效的水平服務(wù)企業(yè)及群眾。在全國政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習教育活動中,為了推動教育整頓落實見效、惠及百姓,嚴格遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廣泛開展了“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步提升了廣大人民群眾對公安派出所的滿意度。

三、

存在的困難和問題。

(一)派出所所長與社區(qū)民警進辦事處、社區(qū)任職缺乏機制保障。為了能夠真正的讓派出所工作融入社會治安綜合治理,提升基層管理服務(wù)效能,按照公安部《全面推進公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃(2019-2021)》的要求,派出所所長可以進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子,有條件的社區(qū)黨員民警可兼任社區(qū)(嘎查村)黨組織副書記或委員(目前豐鎮(zhèn)市有2名所長進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子,xx有4名社區(qū)民警進社區(qū)(嘎查村)“兩委”班子),我市因缺乏協(xié)調(diào)機制保障,此項工作推進緩慢。

(二)警務(wù)室建設(shè)缺乏規(guī)劃和資金保障。警務(wù)室是實現(xiàn)警力前置,保障社區(qū)民警專職化,更好防范打擊違法犯罪、維護社會治安穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、守護一方平安的最前沿陣地。按照《全面推進公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃(2019-2021)》要求,各派出所要在社區(qū)面積較大、管轄人口較多、治安狀況復(fù)雜的警務(wù)區(qū)實行“一區(qū)多警務(wù)室”;社區(qū)面積較小、治安狀況相對較好的地區(qū)實行“一區(qū)一警務(wù)室”,目前全市警務(wù)室普遍存在辦公場所和辦公設(shè)備短缺,經(jīng)費不足,達不到標準化建設(shè)的要求。

(三)經(jīng)費不足,無法適應(yīng)現(xiàn)代警情的需要。全市政法專項編制民警人均經(jīng)費2萬元,沒有達到2019年公安派出所民警人均公用經(jīng)費2.8萬元標準。在日常工作中,因派出所警用車輛編制少,有的派出所只有一臺警用車輛,在面對兩起以上警情時,很難達到出警要求。多數(shù)派出所用房面積、硬件設(shè)施達不到標準化建設(shè)要求。

(四)輔警待遇低,難以調(diào)動其積極性。政法專項編制增加緩慢,全市派出所政法專項編民警年齡結(jié)構(gòu)老化,事業(yè)編民警及輔警為派出所中間力量,但卻不具備執(zhí)法資格。一些因歷史原因造成已授警銜事業(yè)編民警無法進行職級并行,輔警工資待遇偏低,造成了事業(yè)編民警和輔警工作積極性不高,嚴重制約了基層派出所的建設(shè)和發(fā)展。

四、下一步工作建議。

(一)提高對派出所建設(shè)重要性的認識。

派出所是公安機關(guān)最基層單位,是維護社會穩(wěn)定的第一道防線,是聯(lián)系群眾的紐帶和窗口,特別是反恐維穩(wěn)任務(wù)中具有基礎(chǔ)性地位,發(fā)揮著支撐性作用,在當前社會管理中也發(fā)揮著決定性的核心作用。全市各級公安機關(guān)要積極轉(zhuǎn)變思想,從政策導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)指揮、警力配置、裝備保障等各方面,大力加強向基層派出所傾斜,著力解決派出所布局不合理、警力不足、規(guī)范化程度不高等突出問題。同時按照《全面推進公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃(2019-2021)》的要求,努力協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門讓派出所所長進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子、讓有條件的社區(qū)黨員民警進社區(qū)(嘎查村)任職成為一種常態(tài)。

(二)全面推進派出所的基層基礎(chǔ)建設(shè)。

要在警力、經(jīng)費、裝備、技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面給予多方面支持。要突出派出所的職能任務(wù),引導(dǎo)各旗縣區(qū)和部門“合理用警,規(guī)范用警”,盡量減少不必要的非警務(wù)活動,保證派出所有足夠的警力、時間和精力從事治安防范和管理服務(wù)等基礎(chǔ)性工作。全市各級公安機關(guān)內(nèi)部也要大力壓減文件、會議,倡導(dǎo)電視電話會議和網(wǎng)上辦公,精簡基礎(chǔ)臺賬,主動上門為基層提供法律、業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù),幫助研究改進工作,切實為派出所松綁減壓增效。

(三)確保從優(yōu)待警的政策落實到位。

首先,著力解決派出所干警身份差別待遇和政法編民警老齡化問題,根據(jù)本地實際情況探討出臺相應(yīng)政策予以解決。其次,要嚴格落實政策,以解決事業(yè)編干警職級并行,輔警定級定薪的執(zhí)行問題。最后,要為派出所工作和建設(shè)提供幫助和支持,真正解決實際困難,改善民警、輔警的工作、生活環(huán)境。

根據(jù)我縣人大常委會xx年工作安排,四月下旬縣人大常委會將組織部分市縣人大代表視察基層派出所的建設(shè)管理情況。為更好地開展視察活動,中旬,縣人大常委會組成調(diào)研組,在縣人大常委會副主任xx同志的帶領(lǐng)下,采用聽、看、查、訪的形式,對我縣xx個基層派出所進行全面調(diào)研了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況。

我縣轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝趚x余萬,總面積xx平方公里。有xx個基層派出所,其中xx個城區(qū)派出所,xx個農(nóng)村派出所,共有民警xx人,輔警xx人。分別占局總警力的%,總輔警數(shù)的xx%。xx年來,投入經(jīng)費xx多萬元,新建了xx個所,改擴建了xx個所,有力地加快了派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。同時,基層派出所在局黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,較好地履行了人民公安的職責,為創(chuàng)建“五個”xx做出了積極貢獻。

(一)嚴打犯罪,服務(wù)大局,全力保駕護航。xx年全局共破刑事案件xx起,刑拘xx人,逮捕xx人,起訴xx人。其中xx個派出所共破案xx起,刑拘xx人,逮捕xx人,起訴xx人,%、%、%、xx%。全局查處行政案件xx起,其中xx個派出所查處xx起,%。排查化解矛盾糾紛xx余起。有力地打擊了各類違法犯罪,維護了一方平安和良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。調(diào)研得知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反映:派出所能虛心接受當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo),全力支持配合當?shù)攸h委、政府的各項工作,特別是各項中心工作。服從服務(wù)于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,為黨和人民群眾排憂解難。同時全縣大部分群眾反映:現(xiàn)在社會治安比過去好多了,“兩搶一盜”的案子少了,買碼、打牌、賭博的少了,務(wù)工經(jīng)商的多了,群眾安居樂業(yè)了。這都是搭幫黨和政府,有力打擊了違法犯罪。建議派出所警察要繼續(xù)抓緊不要放松,露頭就打,絕不手軟,持之以恒。這就是群眾的心聲和口碑。

(二)轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范執(zhí)法,辦案質(zhì)量較高。xx年以來,縣公檢法在開展規(guī)范執(zhí)法行為的活動中,通過認真貫徹執(zhí)行上級指示精神,改變了舊的執(zhí)法觀念,增強了規(guī)范執(zhí)法意識,干警和輔警的素質(zhì)得到較大提高。案件辦理質(zhì)量得到了較大提升。調(diào)研中,群眾反映:現(xiàn)在辦案到執(zhí)法辦案區(qū),過去派出所刑訊逼供的現(xiàn)象現(xiàn)在沒有了,辦人情案、關(guān)系案極少了,辦案中敲詐勒索、拿、卡、要現(xiàn)象沒有了,服處罰的多了,上訪的現(xiàn)象也少了。調(diào)研組在查閱案件檔案中,辦程序合法合理,法律文書規(guī)范完善,整潔有序,案件質(zhì)量較高。

(三)從嚴治警,素質(zhì)較高,隊伍形象良好。xx個派出所的干警和輔警,能嚴格落實政治建警,素質(zhì)強警,從嚴治警的相關(guān)要求,在抓好民警體能、警務(wù)技能的基礎(chǔ)上,重點加強了民警的執(zhí)法辦案能力,信息化應(yīng)用能力,做群眾工作能力三大能力建設(shè),干警素質(zhì)得到很大提高。同時對民警和輔警違法違紀現(xiàn)象始終保持零容忍態(tài)度。近兩年來,共查處派出所民警輔警違法違紀案件xx起,追責民警xx人,辭退不合格輔警xx人。進一步提高了干警、輔警的綜合素質(zhì),樹立良好的警察形象。

二、存在的問題。

(一)經(jīng)費不足,警務(wù)費用保障不到位。一是警力不足,工作開展難度較大。首先,干警少。按編配備xx-xx名干警,而大部分所只有xx名左右,且xx名內(nèi)還經(jīng)常被縣局抽出xx人另辦專案或安排其它工作。在所里工作的干警就更少了。其次,輔警少。每個所按編xx-xx個輔警只有xx-xx人。調(diào)研得知:每位輔警應(yīng)發(fā)工資xx多元/月(包括派出所承擔的xx元),扣除養(yǎng)保等社會保險,銀行實發(fā)xx多元/月(事實中由所里發(fā)放的xx元加上xx元/天的伙食補貼,大部分派出所也很難保障到位)。其它再沒有分文補助發(fā)放,工資、待遇實在太低。加上工作任務(wù)繁重,工作時間長,留不住人,留下的輔警工作也不安心,輔警隊伍不穩(wěn)定。警力的不足與實際工作現(xiàn)狀相比差距較大。在我縣每個所管轄人口xx-xx萬,地廣稀散、且大部都是山區(qū)。經(jīng)常發(fā)生出警管了這頭,難顧那頭的現(xiàn)象發(fā)生。警力嚴重不足,造成正常警務(wù)活動開展都難以應(yīng)對。二是工作經(jīng)費缺欠,警務(wù)裝備和辦公設(shè)備保障困難。xx年縣委、縣政府重視每個農(nóng)村派出所配置了一臺新警車,但警車加油、維修等開支較大。原來的老車基本報廢,一臺警車與轄區(qū)的社情警情很不相符。另外派出所的硬件軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著時間和時代的變遷逐漸老化落后,辦公設(shè)備需要維修或更新,由此經(jīng)濟負擔尤為過重。三是規(guī)范執(zhí)法行為,“依法創(chuàng)收”減少。隨著依法治國,嚴格執(zhí)法,嚴禁以罰代法,從嚴治警的要求,誰也不敢觸碰紅線,“裁量權(quán)”受到嚴格制約,過去那種所為變通的現(xiàn)象,現(xiàn)在不行了。加上我縣原來是典型的有色煤炭資源縣,現(xiàn)在紛紛倒閉或整合。自然合法收入也幾乎沒有了。派出所工作經(jīng)費出現(xiàn)了緊張的情況。

總之,通過對xx個派出所走訪、了解到大部分的正常開支需xx萬元左右,兩個城區(qū)所需xx多萬元。按目前財政預(yù)算的實際支出費xx萬余元與工作中的實際支出相差甚遠。

(二)破案率低,群眾報案信心不足。雖然每年能偵破部分刑事案件,但與群眾的報案數(shù)相比偵破率較低。調(diào)研中群眾反映:“兩搶一盜”的案件,破案率較低,報了案也是大部分破不出來,所以部分群眾就不想報案了。相反就助長了違法犯罪分子的氣焰。破案率低的主要原因是:一是技防設(shè)施較差。大部分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)沒有安裝監(jiān)控,查找線索無來源。部分安裝了監(jiān)控的,也是壞的多,無法在偵破案件中起到作用。二是干警輔警懂專業(yè)技術(shù)的少,業(yè)務(wù)水平和偵查能力欠缺,無力偵破案件。

(三)措施乏力,重管對象管控困難。調(diào)研反映:由于身體健康狀況的特殊原因,身患艾滋病、重大傳染病、吸毒、精神病等羈押場所收押困難。出現(xiàn)判處了刑罰的罪犯分子無法交監(jiān)獄執(zhí)行,犯罪嫌疑人也無法送看守所羈押。這少數(shù)人有的還在社會上繼續(xù)違法犯罪,他們給社會帶來了極壞的影響,同時也損壞了法律的威嚴。盡管多部門多單位協(xié)作努力,但目前沒有更好的措施和辦法對他們管控。

(四)作風欠實,深入基層不經(jīng)常。在召集部分縣鄉(xiāng)人大代表、基層村干部座談會上反映:少數(shù)干警不經(jīng)常下鄉(xiāng),連村委的幾個主要干部都不認識。遇到辦案時,還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶路到村干部家。這對掌握社情民意警情極為不利,無法開展工作,鄉(xiāng)村干部想法也很大。

三、幾點建議。

(一)加大財政投入,保障必需工作經(jīng)費開支。一是要增加輔警的工資、待遇,使其安心工作,并按編制配齊保證隊伍力量。二是要增加派出所正常的工作經(jīng)費,確保各項工作的正常運轉(zhuǎn)。三是加大技防設(shè)施設(shè)備配裝的投入,提高偵破率。

(二)加強隊伍建設(shè),樹立良好干警形象。一是要加強政治理論學(xué)習,樹立好正確的世界觀。二是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習,提高辦案的能力和水平。三是要深入基層,掌握社情民意,服務(wù)群眾,為當?shù)氐纳鐣€(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

公安調(diào)研報告。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇七

 為進一步抓好規(guī)范化管理年活動,我所于月召開了規(guī)范化管理年活動研討會,提出了立足當前、著眼長遠,來全面推進規(guī)范化管理年活動。

正確的執(zhí)法思想是加強規(guī)范化管理年活動的重要保證,是做好執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念,再好的制度也無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對部分民警還存在著執(zhí)法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象,執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚“權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何規(guī)范”等問題,切實打牢執(zhí)法為民的思想根基,真正做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,實現(xiàn)勞教工作規(guī)范化管理年活動的目標。

執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證,也是執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。

1、是以規(guī)范化管理年活動年為契機,進一步規(guī)范我所民警管理。

2、是進一步規(guī)范我所各項規(guī)章制度,使我所規(guī)范化管理年活動有章可循。

3、是應(yīng)深入執(zhí)法,抓好民警培訓(xùn),切實做好民警執(zhí)法教育。

勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法,使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習慣。抓好執(zhí)法質(zhì)量考評工作,明確執(zhí)法質(zhì)量考評的標準、考評范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運用等問題,將日常考評與季考評、年考評結(jié)合,將實地檢查與往上考評相結(jié)合,將規(guī)范化管理同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。

總之,自開展規(guī)范化管理年活動以來,我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開展規(guī)范管理年活動的出發(fā)點和落腳點,完善措施抓落實,取得了顯著成效。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

************曾在全國組織工作會議上指出:“加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是抓好落實?!秉h支部是黨的基層組織,是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一年來,黨支部始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高支部建設(shè)質(zhì)量,嚴格落實從嚴管黨治黨要求,切實弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),切實加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量,全面增強支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)將支部2021年工作總結(jié)如下:

一、黨建工作做法。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),將“兩個維護”落到實處。一是不斷健全完善黨建工作制度,強化組織保障。支部現(xiàn)有黨員xx人,預(yù)備黨員xx人,積極分子xx人。為切實加強支部黨建工作,形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,推動黨建各項工作順利開展,支部建立以班子成員為主體的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謀劃制定2021年度《黨支部黨建工作要點》,堅持將意識形態(tài)工作做到。

當前隱藏內(nèi)容免費查看“七納入”,與黨建工作同部署同謀劃、同落實、同考核。按要求開展換屆選舉,及時進行委員增補改選,明確紀檢委員,配齊配強支部班子,確保支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是持續(xù)加強學(xué)習型黨組織建設(shè),強化政治理論武裝。支部理論學(xué)習小組始終堅持“會前學(xué)法”和“第一議題”制度,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為為引領(lǐng),發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)任務(wù),深入學(xué)習貫徹************系列重要講話和************重要指示批示精神。深入開展黨史學(xué)習教育,研究制定《支部黨史學(xué)習教育實施方案》、并結(jié)合工作實際,認真落實好支委會、黨員大會、黨小組會,支部書記講好黨課。依托“學(xué)習強國”、“兩微一端”等學(xué)習平臺,豐富黨員學(xué)習載體,同步開展好黨員學(xué)習。

三是嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實組織生活制度。按要求召開專題民主生活會,督促黨員積極參加支部組織生活會,開展批評與自我批評,參加黨支部的民主評議、談心談話,并于會后制定“四個清單”落實好問題整改,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四是積極開展社會主義核心價值觀教育,強化思想政治工作。支部結(jié)合“三會一課”、“主題黨日”活動等制度,每月開展政治理論學(xué)習,在“七一”表彰一批優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者,開展“光榮在黨50年”紀念章送獎上門儀式,為黨員同志過一次政治生日;組織開展“奮斗百年路,起航新征程”主題演講比賽、慰問困難黨員、組織預(yù)備黨員宣誓等系列活動,進一步激勵支部黨員民警、輔警新時代新?lián)斝伦鳛?。新冠肺炎疫情防控、抗洪救?zāi)期間,設(shè)置黨員先鋒崗,黨旗高高飄揚在戰(zhàn)斗一線,黨員干部身先士卒,切實發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,切實增強基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。積極組織黨員開展向英模學(xué)習活動,大力弘揚英雄模范和先進典型人物的感人事跡;積極發(fā)揮群團組織作用,組織開展黨員同志送法制進校園和志愿者服務(wù)活動,助力文明創(chuàng)城,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,厚植愛國主義情懷。

(二)夯實黨務(wù)工作,切實提升基層黨建工作水平。做好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照“六有”標準持續(xù)搞好黨支部建設(shè),規(guī)范使用新版本全國黨員信息管理系統(tǒng),對黨員信息規(guī)范錄入并及時更新維護,做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序。按照上級黨組織年度發(fā)展黨員計劃,根據(jù)《中國******發(fā)展黨員細則》規(guī)定,堅決做到成熟一個,發(fā)展一個。2021年度各基層黨支部共接收入黨積極分子x人、發(fā)展預(yù)備黨員x人。規(guī)范黨費收繳工作。根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳工作的通知》要求,支部嚴格按照黨員交納黨費基數(shù)進行核定,按時足額收繳黨費上繳上級組織部門。扎實開展黨務(wù)工作培訓(xùn)。積極組織黨務(wù)專干、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象參加上級組織部門相關(guān)培訓(xùn)。

(三)擦亮特色品牌,持續(xù)發(fā)揮黨建陣地重要作用。持續(xù)打造特色黨建陣地,激發(fā)黨建活力。一是組織好“微學(xué)習”。支部利用黨建工作微信群,及時更新發(fā)布最新黨建工作要求、動態(tài),解決公安民警任務(wù)重,出差多,集中學(xué)習時間少的問題,進一步提升了黨員民警的學(xué)習效率。二是開展好“微競賽”。積極組織黨員民警、輔警注冊使用“學(xué)習強國”學(xué)習平臺、青年大學(xué)習等手機客戶端認真參與各類活動,掀起一股比學(xué)趕超的答題熱潮。三是落實好“微宣講”。結(jié)合公安工作實際,以支部書記上黨課等形式組織開展新時代文明實踐宣講,不斷豐富學(xué)習形式。四是樹立好“微榜樣”。積極選樹“崗位標兵”、“服務(wù)之星”等,對先進典型事跡進行及時深挖、宣傳,打造榜樣示范,強化輿論引導(dǎo),深入宣傳黨務(wù)工作的好經(jīng)驗、好做法,持續(xù)營造黨史學(xué)習教育濃厚氛圍,強化典型示范,弘揚警營正能量。

二、支部建設(shè)存在的不足和短板。

一是工學(xué)矛盾一定程度上仍然存在。由于工作任務(wù)重,一線單位出差多,白加黑、“5+2”工作仍是常態(tài),逢重大節(jié)慶日啟動高等級勤務(wù)模式,更是沒有任何休假,基層黨員民警輔警常打疲勞戰(zhàn),黨組織開展活動人員較難聚齊,一定程度上仍然存在工學(xué)矛盾。

二是在黨務(wù)工作落實上存在差距。支部雖明確黨務(wù)工作者,但大部分黨務(wù)工作者仍然身兼數(shù)任,專職人員少,以至于投身于黨務(wù)工作的精力較分散。黨務(wù)工作者“傳幫帶”作用發(fā)揮不夠明顯,能力素質(zhì)更新較慢。

三是黨務(wù)活動創(chuàng)新程度不夠。支部主題黨日活動的形式不夠靈活、豐富,常局限于召開會議落實任務(wù),“三會一課”落實常規(guī)任務(wù)落實到位,但活動形式較單一不夠生動,組織生活的政治性強,但時代性不夠強,對涉及黨員思想、工作、生活的問題針對性不強,對黨員關(guān)注的熱點和核心問題把握不準,釋疑解惑的說服力不強,解決黨員思想問題不夠。

一是壓實主體責任,統(tǒng)籌推進黨支部一體化管理。規(guī)范黨組織機構(gòu)設(shè)置,嚴格遵守各項黨建工作制度,嚴格落實“三會一課”、民主評議、談心談話和支部書記述職等制度,進一步扛起支部主要負責人主體責任,定期檢查督促黨建工作落實情況,強化結(jié)果運用,切實提升但支部標準化、規(guī)范化建設(shè)水平。

二是選優(yōu)配強專職黨務(wù)工作者,強化黨支部陣地建設(shè)。堅持分類指導(dǎo),加大黨務(wù)工作培訓(xùn)力度,培養(yǎng)業(yè)務(wù)扎實的專職黨務(wù)工作者,從其他業(yè)務(wù)工作中脫離出來,全身心開展黨務(wù)工作。針對老干部等特殊黨員群體,采取如送課上門、送書上門、送獎上門等形式,豐富活動載體,確?;鶎狱h組織“三會一課”等黨建制度落到實處。

三是持續(xù)發(fā)揮黨建工作特色,提升黨務(wù)活動生機和活力。持續(xù)發(fā)揮特色陣地作用,堅持“學(xué)習教育常態(tài)化、堅持學(xué)習方式多樣化、堅持學(xué)習任務(wù)圖表化”三化引領(lǐng),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,鼓勵民警通過“學(xué)習強國”、清華云課堂等網(wǎng)上平臺靈活多樣開展學(xué)習,有效解決因崗位特殊性帶來的工學(xué)矛盾,不斷豐富學(xué)習形式,提升黨支部活動的生機和活力。

四是持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。堅持開門整頓,廣泛征求社會各界意見建議,圍繞優(yōu)化公共服務(wù)、強化民生領(lǐng)域執(zhí)法司法、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進全面深化改革方面,組織黨員進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進警營“四進”活動,與群眾零距離、面對面,各級黨組織通過深入開展“我為群眾辦實事”活動,摸清黨組織存在和亟待改進的問題,切實推動解決群眾急難愁盼,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,全面展示公安不忘初心、牢記使命,奮斗不息的新風貌。

五是充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,努力推動黨支部建設(shè)取得新成效。繼續(xù)發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織的橋梁紐帶作用,積極組織開展形式多樣的警營文化活動,積極爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“文明家庭”,充分調(diào)動黨員民警輔警的工作積極性。通過活動開展對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時向上級黨委反饋,全面增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力推進支部黨建工作走深、走實、取得新成效。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇九

區(qū)人大常委會:

按照區(qū)人大常委會《關(guān)于召開九屆人大常委會第二十三次會議的通知》要求,聽取和審議“公、檢、法”關(guān)于司法活動規(guī)范化建設(shè),特別是“罪行法定、疑罪從無、無罪推定、證據(jù)裁判”執(zhí)法理念貫徹執(zhí)行情況的報告?,F(xiàn)將我局近年來,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報如下:

(一)強化執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。

一是完善配套制度建設(shè)。以《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等法律為基礎(chǔ),先后制定了《執(zhí)法民警行為規(guī)范》、《執(zhí)法資料匯編》等10余項規(guī)章制度,對案件辦理流程依法進行規(guī)范,確保從接處警、案件受理到查處、辦結(jié),都嚴格按照程序標準進行;二是建立受案、立案登記管理制度。各辦案單位從接處警到受、立案都有登記和警務(wù)信息平臺錄入記錄,通過季度考評定期對各部門接處警登記進行檢查,發(fā)現(xiàn)受、立案不實的,除扣績效考核分值外,給予通報批評,堅決杜絕立案不實情況發(fā)生;三是建立涉案財物管理制度。建立了辦案部門扣押、法制部門審核、督察部門備案、警務(wù)保障部門管理的涉案財物管理制度,辦案部門對涉案財物只有扣押決定權(quán),對涉案財物實行專人管賬、專戶管錢、專室管物、專場管車,實現(xiàn)扣管分離、相互監(jiān)督、相互制約;四是初步建立辦理刑事案件“兩統(tǒng)一”制度。為切實解決辦案部門辦理刑事案件質(zhì)量參差不齊,初步建立了刑事案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口工作機制,加強內(nèi)部刑事執(zhí)法辦案監(jiān)督管理,規(guī)范與檢察院、法院的對口銜接配合,從源頭上防止冤假錯案發(fā)生。

(二)注重執(zhí)法主體培養(yǎng),打造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。

一是強化規(guī)范執(zhí)法理念建設(shè)。結(jié)合公安部“四項建設(shè)”執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設(shè)要求,組織民警開展“為何從警,如何做警,為誰用警”、“開門評警”等思想大討論和專項活動,進一步提高民警規(guī)范執(zhí)法理念;二是大力加強執(zhí)法培訓(xùn)。2014年以來,組織開展警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練11期680余人次,點對點法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)16批次240余人次,集中理論學(xué)習14批次,500余人次,選派業(yè)務(wù)骨干到浙江、深圳等地跟班學(xué)習8批次,65人次。組織民警參加在線司法培訓(xùn)19期,通過國家司法考試考取c本3人,初級執(zhí)法資格考試通過率100%,通過中級執(zhí)法資格考試81人,高級執(zhí)法資格考試19人;三是強化“以案說理”、“以案明紀”、“以案育人”的教育。在指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦案部門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對性地組織典型案例專項討論。2014年以來,組織開展各類專題案例討論9次,180余人次,今年4月份,組織民警對“呼格吉勒圖”案件進行了大討論活動,以此案為反面教材,警示民警嚴格執(zhí)法。

(三)完善執(zhí)法辦案場所建設(shè),夯實執(zhí)法硬件基礎(chǔ)。

一是完成了執(zhí)法功能區(qū)改造。刑偵綜合樓技術(shù)用房、巡警大隊和4個派出所功能區(qū)新建、改造工程全部完成,基層所隊辦公環(huán)境普遍改善,實現(xiàn)了辦案、辦公場所物理分割,辦案區(qū)集侯問、詢(訊)問、辨認、信息采集、涉案財物管理于一體的現(xiàn)代化辦案模式。基層派出所執(zhí)法場所實行“四區(qū)劃分”,即辦案區(qū)、辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū),區(qū)域分布更科學(xué);二是執(zhí)法裝備全面提升。2014年以來,為各執(zhí)法場所配備人員信息綜合采集系統(tǒng)5臺,高清執(zhí)法記錄儀49臺,普通執(zhí)法儀104臺,執(zhí)法記錄儀終端系統(tǒng)5臺,手持pda終端41臺,同步錄音、錄像設(shè)備5套。從民警接觸當事人開始留有完整、持續(xù)的音視頻資料,做到執(zhí)法活動全程記錄,起到了規(guī)范民警執(zhí)法和保護民警、當事人合法權(quán)益的作用;三是以公安廳“四個一律”要求規(guī)范辦案區(qū)使用。按照公安廳“四個一律”規(guī)范使用辦案區(qū)專項檢查要求,“違法嫌疑人被帶至辦案部門后,一律直接帶入辦案區(qū)進行訊問詢問,一律先進行人身檢查和信息采集,一律專人負責看管,一律要有視頻監(jiān)控記錄”。2014年,我局投入48.2萬余元對各辦案區(qū)懸掛支點、硬棱角、視頻監(jiān)控覆蓋率等進行了徹底整改,辦案場所嚴格執(zhí)行“四個一律”要求,進一步規(guī)范民警在辦案區(qū)的執(zhí)法活動。

(四)嚴格執(zhí)法監(jiān)督管理,助推規(guī)范執(zhí)法養(yǎng)成。

一是執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評常態(tài)化。我局實行執(zhí)法質(zhì)量周通報、月小結(jié)、季考評、年匯總方式常態(tài)化開展執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評工作,將執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果以及民警辦案情況、個案測評、教育培訓(xùn)等歸檔記錄,準確記錄執(zhí)法辦案單位和民警的執(zhí)法情況,倒逼民警規(guī)范執(zhí)法;二是建立法制監(jiān)督員執(zhí)法監(jiān)督機制。我局各辦案部門教導(dǎo)員兼任部門法制監(jiān)督員,實行法制部門與辦案部門雙重管理,政委分管執(zhí)法監(jiān)督工作,辦案單位辦理的行政治安案件、刑事案件先由法制監(jiān)督員進行審核,再由分局審核,實現(xiàn)了執(zhí)法辦案審核關(guān)口前移,嚴把案件審核關(guān);三是開展經(jīng)常性執(zhí)法突出問題專項整治。針對日常執(zhí)法辦案中存在的突出問題,我局每年組織開展執(zhí)法突出問題專項整治。先后組織開展了“涉案財物管理”、“立案突出問題”等專項整治,及時發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法工作中存在的問題,切實維護執(zhí)法工作的嚴肅性;四是主動接受人大、政協(xié)等社會各界執(zhí)法監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,與區(qū)檢察院聯(lián)合制定了《刑事執(zhí)法聯(lián)席會議制度》,定期召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會議,加強了刑事案件偵辦及訴訟中的執(zhí)法交流,提高刑事執(zhí)法辦案質(zhì)量。及時整改“12345”市長熱線和“行風熱線”反饋的執(zhí)法問題,積極采納、聽取群眾對公安執(zhí)法工作的意見建議,不斷提高執(zhí)法工作水平。

一是公安隊伍整體素質(zhì)明顯提高。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)了民警執(zhí)法理念的升華和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變,民警的法律素質(zhì)和公正執(zhí)法自覺性都有了明顯提高,執(zhí)法不規(guī)范行為、違法違紀問題顯著減少。2011年以來,我局涉警投訴和信訪案件同比大幅下降;二是公安機關(guān)履職能力顯著增強。規(guī)范執(zhí)法不僅約束了不規(guī)范、不作為、亂作為等行為,而且提高了民警的辦案效率和質(zhì)量,隊伍的整體戰(zhàn)斗力進一步提升,促進了打防管控一體化社會治安防控體系建設(shè)。2014年,海南區(qū)刑事警情同比下降7.8%,嚴重暴力、侵財類犯罪分別下降35%、13.6%,2015年1-5月份,刑警警情又同比下降20.1%;三是群眾安全感和滿意度逐步提升。在不斷提高公安隊伍的執(zhí)法能力中,用執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求,通過規(guī)范執(zhí)法提高群眾守法意識,提升執(zhí)法公信力,努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的公安工作目標,人民群眾對公安工作的滿意度、對社會治安的安全感在不斷提升。

通過近年來對基層辦案部門執(zhí)法工作的調(diào)研總結(jié),當前執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作主要存在以下問題:

一是民警規(guī)范執(zhí)法理念需要進一步提升。黨的十八屆四中全會全面開啟了推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的新征程,公安機關(guān)作為聯(lián)系群眾最緊密的執(zhí)法部門,不僅要發(fā)揮嚴厲打擊違法犯罪活動的職能,而且要體現(xiàn)執(zhí)法部門懲罰和教育的作用,目前個別民警的工作思維依舊停留在“打擊違法犯罪”重口供輕證據(jù)的狀態(tài),缺乏依法行政的思維和能力;二是民警執(zhí)法能力需要進一步提高。目前,我局非公安院校畢業(yè)民警占36.5%,40歲以下年輕民警占54.3%,雖然入崗前經(jīng)過崗位培訓(xùn),但培訓(xùn)時間緊、課程設(shè)置單一,公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不扎實,民警個人綜合素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致執(zhí)法辦案質(zhì)量差異較大,執(zhí)法能力培養(yǎng)仍需加強;三是執(zhí)法制度建設(shè)不夠完善。有的執(zhí)法制度實用性、操作性不強,有的缺少統(tǒng)一標準,有的規(guī)章制度脫離實際、難以操作。如,對某些群眾纏訪、鬧訪,甚至是極端訪,單純依靠治安處罰效果不大,震懾力不夠等;四是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象依然存在。由于當前警務(wù)工作任務(wù)重,非警務(wù)活動增多、維穩(wěn)壓力增大,許多民警長期處于超負荷工作狀態(tài),造成工作不深、不細,部分案件調(diào)查取證不扎實,當事人權(quán)利義務(wù)告知不全面等問題依然存在。

針對以上問題,我局下一步在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面重點做好以下工作:

一是加強規(guī)范執(zhí)法理念培養(yǎng)。經(jīng)常性組織民警學(xué)習依法治國系列理論知識,積極組織開展規(guī)范執(zhí)法大討論活動,讓民警切實感受規(guī)范執(zhí)法的重要性,增強執(zhí)法工作責任感、使命感,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,端正執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)態(tài)度,努力打造一支團結(jié)協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法、勇于拼搏的執(zhí)法隊伍;二是常態(tài)化開展執(zhí)法能力培訓(xùn)。我局將2015年定為民警業(yè)務(wù)能力提質(zhì)年,圍繞提高民警“六項能力”建設(shè)目標,針對不同警種和崗位職責,分批次開展執(zhí)法崗位練兵和信息化應(yīng)用培訓(xùn)。加強警務(wù)協(xié)作交流,定期組織民警參加法院旁聽庭審,與檢察院召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會議,不斷提高公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);三是完善執(zhí)法制度建設(shè)。按照執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求,積極推進精細化管理,不斷完善、細化所隊領(lǐng)導(dǎo)、法制員、民警的職責范圍,明確工作職責,實現(xiàn)民警工作職責規(guī)范化。在原有制度基礎(chǔ)上,進一步強化“民警、法制員、所隊領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)四級案件審核把關(guān)制度”、“案件辦理跟蹤制度”、“執(zhí)法質(zhì)量考評制度”等,用制度推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);四是強化執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督。目前,我局精細化管理考核工作已全面鋪開,以精細化管理考核工作為抓手,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,完善績效考核激勵機制,提高民警依法辦案意識,嚴格依照法定權(quán)限、時限和程序履行職責,增強民警運用法治思維、法治方式從事執(zhí)法活動的素質(zhì)養(yǎng)成。

智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇十

近年來,在區(qū)委區(qū)政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的精心指導(dǎo)下,分局以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),以推動民警尊法、學(xué)法、守法、用法為關(guān)鍵,堅決履行法治政府建設(shè)第一責任人職責,有力實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感普遍增強。

(一)全面履行法治職責。一是強化責任落實。分局局長認真履行“第一責任人”職責,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大任務(wù)親自督辦、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),多次主持召開局長辦公會議專題研究推進法治公安建設(shè)。同時,將推進法治建設(shè)履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、各警種、部門負責人的年終述職重要內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。二是強化依法決策。制定《x區(qū)公安分局xxxx年度重大行政決策目錄》,法制部門常態(tài)列席局長辦公會議,對制定重要執(zhí)法制度、部署重大執(zhí)法活動等內(nèi)容進行事先合法性審查,規(guī)范重大行政決策行為,確保決策合法、行政依法。同時,出臺《x市公安局x區(qū)分局經(jīng)濟合同管理辦法》,由法制部門指導(dǎo)經(jīng)濟合同擬訂、履行、變更、解除等事宜,并對x萬元以上經(jīng)濟合同文本的規(guī)范性、約束條款等進行審查,對xx萬元以上的合同委托x嘉瑞城律師事務(wù)所指派律師進行專業(yè)審查,確保合同合理合法。xxxx年,已審查合同xxx件,錄入“精密智控”平臺的涉公合同x件。三是強化落地保障。嚴格按照上級要求,結(jié)合分局實際,研究制定《分局年度法治政府建設(shè)重點工作計劃》《x區(qū)公安機關(guān)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單》,設(shè)立x大項xx個小項履職清單,明晰具體要求,逐項確定責任單位,做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、階段推進,并通過專項檢查、綜合督察等方式,確保各項任務(wù)履職到位。

(二)全面樹牢法治思維。以法治理念貫徹公安工作各方面、各環(huán)節(jié)為重點,全面增強全警法律素養(yǎng)。一是黨委示范促引領(lǐng)。嚴格落實“第一議題”制度,把學(xué)習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入分局黨委理論中心組學(xué)習計劃。xxxx年以來,共開展習近平法治思想和中央有關(guān)決策部署教育學(xué)習6次,分局黨委運用法治思維和法治方式解決問題的能力明顯提升。同時,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、負責人出庭應(yīng)訴等規(guī)定,現(xiàn)已組織開展中層干部執(zhí)法素質(zhì)測試x次,分局負責人一審出庭率xxx%。二是全員培訓(xùn)提能力。不定期邀請省內(nèi)外專家為民警開展內(nèi)容豐富的專業(yè)講座,并采取集中培訓(xùn)、專題學(xué)習等形式,切實提升民警運用法治思維解決問題的能力。比如,邀請王金燕教授(x市委黨校政法與統(tǒng)戰(zhàn)教研部副教授、x仲裁委員會仲裁員)專題開展習近平法治思想學(xué)習講座;邀請x大學(xué)法學(xué)院鐘瑞棟教授解讀《民法典》知識講座等。目前,已開展全警執(zhí)法專題輪訓(xùn)x期、派出所輔警骨干警務(wù)技能培訓(xùn)x期;共有xx名民警獲得法律職業(yè)資格。三是統(tǒng)籌推進抓結(jié)合。堅持效果導(dǎo)向,把培樹法治思維與教育整頓學(xué)習教育環(huán)節(jié)和全警實戰(zhàn)大練兵等有機結(jié)合,組織觀看《警誡》《前車之鑒》《庭審實錄》等警示教育片,制定印發(fā)《全區(qū)公安機關(guān)全警實戰(zhàn)大練兵實施方案》,實行跟班學(xué)習、庭審旁聽、送教上門培訓(xùn)活動,全面提升全警法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。

(三)全面提升執(zhí)法水平。一是重大決定前置審核。結(jié)合市局《重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》等制度,編制分局《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》,明確法制審核主體、范圍、內(nèi)容和程序等,確保重大執(zhí)法決定合法。二是執(zhí)法活動全程記錄。按照省廳《行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄》《重大執(zhí)法決定法制審核制度實施辦法》,研究制定分局《行政執(zhí)法全過程記錄》《執(zhí)法過程可視化工作規(guī)定》《執(zhí)法記錄儀使用管理工作規(guī)定》等制度,規(guī)范接處警執(zhí)法記錄、辨認、起贓、訊問同步錄像和辦案區(qū)活動軌跡等各執(zhí)法環(huán)節(jié),實現(xiàn)對現(xiàn)場執(zhí)法活動的全程記載。三是執(zhí)法監(jiān)督閉環(huán)管理。實行“警情日清零、案件月清倉、問題季清盤”制度,推出重大疑難案件會商、值班局領(lǐng)導(dǎo)每日視頻點名調(diào)度、刑事快辦案件“當日提、次日督、周催辦”、糾紛類行政案件“xxxx”等工作機制,最大限度提高執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量。四是重點案件聯(lián)動會商。針對已結(jié)行政復(fù)議案件,推行自查化解舉措,配備x位公職律師,現(xiàn)已通過訴前調(diào)解化解x起,未發(fā)生復(fù)議被撤變案件等情況。同時,健全公檢法聯(lián)席會議制度,針對疑難復(fù)雜案件、新型犯罪案件,主動商請檢察官現(xiàn)場指導(dǎo)偵辦x次,從審判角度為案件把脈,以法庭庭審標準指導(dǎo)取證,執(zhí)法辦案水平明顯提升,未出現(xiàn)需要國家賠償?shù)陌甘录?/p>

(四)全面優(yōu)化法治生態(tài)。以提升群眾對法治政府建設(shè)的知曉率、參與率和滿意度為目標,扎實開展群眾監(jiān)督、政務(wù)公開、全民普法等工作,營造良好的法治社會氛圍。一是暢通監(jiān)督渠道。進一步完善信訪接待相關(guān)制度,即時回應(yīng)x政務(wù)服務(wù)平臺社會群眾監(jiān)督,通過建立健全反饋內(nèi)容審核機制,實行閉環(huán)跟蹤管理,確?!凹新鋵?、事事有回復(fù)”。xxxx年,分局“浙里訪”信訪事項辦結(jié)滿意率xxx%,通過強化信訪核查辦理,分局初信初訪同比下降x%,重復(fù)訪同比下降xx%。二是依法政務(wù)公開。堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,對符合《信息公開條例》規(guī)定的,均主動向社會公開。安排專人每月更新“政府信息網(wǎng)”公告公示、權(quán)力清單、行政處罰等信息,更新“分局門戶網(wǎng)站”工作動態(tài)、在線宣傳、辦事服務(wù)等專欄。xxxx年,我局共接依申請公開x件,已在法定期限內(nèi)予以答復(fù);向社會公開權(quán)力清單xxx項,推送公開案件基本信息xxxxx件,行政處罰結(jié)果信息xxxx人次。三是推進全民普法。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,依托xxx警營開放日、國際禁毒日等節(jié)點和警民懇談會、平安x等載體,切實增強普法工作的針對性和實效性,逐步引導(dǎo)全社會形成“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”的良好風氣。今年圍繞《民法典》等法律法規(guī)解讀,利用官方微信公眾號和微博等網(wǎng)絡(luò)媒體開展專題宣傳活動xx次,涌現(xiàn)出“反詐夫妻檔”等典型品牌。

(一)全面落實主體責任和素質(zhì)提升。一是強化措施保障,落實領(lǐng)導(dǎo)責任。制定《分局xxxx年法治政府建設(shè)考核細則分工》、《分局全面提升法治建設(shè)社會滿意度二十條措施責任分解》,明確法治建設(shè)工作目標任務(wù),統(tǒng)籌推進法治政府、依法行政和法治公安、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴格按照《x區(qū)公安機關(guān)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單》要求,明晰分局主要領(lǐng)導(dǎo)具體職責,確保第一責任履行到位。二是強化主體培訓(xùn),提升主體素質(zhì)。組織開展跟班學(xué)習、法考學(xué)習、典型案例剖析、庭審旁聽等活動,大力推進“教科書式執(zhí)法”培訓(xùn),全面提升全警法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。不定期邀請省內(nèi)外專家為民警開展內(nèi)容豐富的專業(yè)講座,并采取集中培訓(xùn)、專題學(xué)習等形式,切實提升民警運用法治思維解決問題的能力。今年共有xx名民警通過法律職業(yè)資格考試。

(二)全面規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行和效能提升。一是全面落實重大行政決策制度。成立執(zhí)法管理監(jiān)督委員會,對重大執(zhí)法事項統(tǒng)一研究、專題部署,根據(jù)《重大決策涉穩(wěn)風險評估實施辦法(試行)》等以制度強化重大行政決策管理,推進決策科學(xué)化、民主化、法治化,嚴格落實經(jīng)濟合同審查。二是全面深化執(zhí)法建設(shè)和效能提升。完成分局一體化執(zhí)法辦案中心并投入使用,深入推進政法一體化改革,全年共接收嫌疑對象xxxx人,采取刑事強制措施xxxx人占全局xx%。推行重大疑難案件會商、值班局領(lǐng)導(dǎo)每日視頻點名調(diào)度、刑事快辦案件“當日提、次日督、周催辦”,分局刑事快辦率、行政快辦率、違法嫌疑人到案后xx小時內(nèi)行政處罰率全部達到省廳考核要求,取保案件平均辦案用時從xxx天縮短至xxx天。

(三)全面健全執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)效能提升。一是強化內(nèi)外監(jiān)督和重點整治。通過強化內(nèi)部監(jiān)督、借力檢法監(jiān)督、加強社會監(jiān)督等方式,不斷延伸監(jiān)督觸角,拓寬監(jiān)督渠道。%。深入開展教育整頓活動,對突出執(zhí)法問題進行重點整治,共評查重點案件xxxx個,自查發(fā)現(xiàn)問題案件xxx件,排摸涉案警情xxxxx起,全年復(fù)議、訴訟案件數(shù)穩(wěn)步下降,負責人出庭應(yīng)訴率達xxx%。二是強化窗口服務(wù)和政務(wù)公開。完善信訪接待相關(guān)制度,即時回應(yīng)x政務(wù)服務(wù)平臺社會群眾監(jiān)督,通過建立健全反饋內(nèi)容審核機制,實行閉環(huán)跟蹤管理,確?!凹新鋵?、事事有回復(fù)”。xxxx年,分局“浙里訪”信訪事項辦結(jié)滿意率xxx%,通過強化信訪核查辦理,分局初信初訪同比下降x%,重復(fù)訪同比下降xx%。堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,對符合《信息公開條例》規(guī)定的,均主動向社會公開。安排專人每月更新“政府信息網(wǎng)”公告公示、權(quán)力清單、行政處罰等信息,更新“分局門戶網(wǎng)站”工作動態(tài)、在線宣傳、辦事服務(wù)等專欄。

明年,我局將重點從以下幾個方面抓好落實,深入推進法治政府建設(shè)。

(一)樹立法治理念,堅定法治信仰,為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供思想保障。堅持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相結(jié)合的方式,采取有效措施,積極引導(dǎo)廣大民警把法治精神內(nèi)植于心、外踐于行。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和責任追究制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持對法律的敬畏之心,切實增強法治意識,自覺踐行法治原則,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,自覺維護法律權(quán)威。

(二)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供人才保障。堅持“服務(wù)實戰(zhàn)、應(yīng)用實戰(zhàn)”的原則,把執(zhí)法培訓(xùn)工作與“實戰(zhàn)、實用”結(jié)合起來,從理論學(xué)習、實物操作、警務(wù)技能、信息化應(yīng)用等重點內(nèi)容入手,采取集中教育、跟班見習、實戰(zhàn)演練、脫產(chǎn)培訓(xùn)等多種形式,狠抓日常執(zhí)法培訓(xùn),逐步強化民警實戰(zhàn)應(yīng)對能力;以崗位練兵活動為手段,大力開展法律知識考試,實現(xiàn)以考促學(xué)、以考促練。同時持續(xù)抓好公安執(zhí)法資格等級考試和國家法律職業(yè)資格考試,為公安工作提供人才支撐。

(三)嚴格執(zhí)法管理,落實執(zhí)法責任,為公安廉政建設(shè)提供制度保障。進一步明確執(zhí)法主體責任,全面梳理、界定各執(zhí)法單位權(quán)力,明確職責權(quán)限,防止權(quán)力濫用。落實辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,切實增強民警責任意識,保證各項工作規(guī)范有序;健全廉政執(zhí)法制度,依法規(guī)范民警與當事人、律師、特殊關(guān)系人、企業(yè)等的接觸、交往行為,嚴禁私自接受可能影響執(zhí)法公正的宴請和禮物,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案。

(四)健全數(shù)字法治,深化數(shù)字改革,為公安法治建設(shè)提供動力保障。按照省廳“公安大腦”的建設(shè)路徑和引領(lǐng)作用,有機銜接“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化運行機制、基層警務(wù)運行機制、公安“放管服”、公安執(zhí)法責任體系等改革內(nèi)容,進一步突出服務(wù)實戰(zhàn)導(dǎo)向,提升合成作戰(zhàn)水平;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,全面推動公安派出所回歸服務(wù)群眾、參與基層治理的主責主業(yè),嚴格落實派出所辦理刑事案件負面清單;深化“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“全域通辦”集成改革,不斷研究推出更多便民利民的服務(wù)保障舉措。

我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺將習近平法治思想貫穿公安工作始終,全面落實法治政府建設(shè)工作要求,全力打造一支讓黨政放心、群眾滿意、社會認可的公安隊伍,以更加優(yōu)異的成績?yōu)閤實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

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智慧公安建設(shè)工作報告范文范本篇十一

市委法建辦:

根據(jù)你辦《關(guān)于開展度法制建設(shè)工作考核檢查的通知》(x委法建辦[]31號)要求,現(xiàn)將我局20開展法制建設(shè)工作情況報告如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),組織健全。

20是“四五”普法總結(jié)驗收、“五五”普法研究論證之年,也是開展全民法制宣傳教育二十周年紀念之年。為全面貫徹落實“四五”普法《規(guī)劃》和《決議》,推進“兩個轉(zhuǎn)變”、“兩個提高”目標的實現(xiàn),我局于年初就成立了以局黨委書記、局長xx為組長,局黨委副書記、政委xx為副組長(具體分管全局法制工作),局黨委委員、調(diào)研員xx協(xié)助分管法制工作,機關(guān)各部門為成員的法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)辦公室在法制科,負責全局法制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各基層派出所也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負責,并抽選公安工作經(jīng)驗豐富、法律知識熟悉、業(yè)務(wù)水平較強的同志為法制員,負責本所的法制工作。

根據(jù)《xx市2005年法制建設(shè)工作要點》精神,結(jié)合我局法制建設(shè)實際,我局在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了《xx市公安局2005年法制建設(shè)工作計劃》,為全局法制建設(shè)提供了科學(xué)的行動依據(jù)。為推動我局法制建設(shè)上臺階,我們加大了對人力、物力、財力等方面的保障。從各單位抽調(diào)法律知識豐富,公安經(jīng)驗豐富,思想作風過硬的民警到法制建設(shè)辦公室工作。與各單位簽訂年度責任書,派專人參加全市法制工作骨干培訓(xùn),從有限的經(jīng)費中擠出資金近10萬余元,為市局法建辦購新車一輛,購買了相關(guān)的法律法規(guī)書籍,從而為全局法制建設(shè)工作的順利的開展奠定了堅實的組織、物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、強化工作措施,確保法制建設(shè)效果。

為確保我局法制建設(shè)的效果,我們強化各項工作措施,嚴格落實上級的要求和規(guī)定,促進了法制建設(shè)各項工作的落實。

(一)加大宣傳力度,努力營造法制建設(shè)氛圍。市局高度重視法制宣傳工作,并將法制宣傳工作納入了年初制定的法制建設(shè)計劃,特別是積極探索新形勢下未成年人的身心特點,加強了對未成年人的法制教育宣傳。各派出所根據(jù)各轄區(qū)中小學(xué)校的具體情況,分別派有豐富辦案經(jīng)驗、法律知識全面的領(lǐng)導(dǎo)或民警擔任中小學(xué)校的'法制副校長,每月定期給學(xué)生上法制課,讓中小學(xué)生養(yǎng)成遵紀守法的意識,珍惜今天的生活和學(xué)習機會,有效減少和預(yù)防青少年的違法犯罪。市局法制科還組織法制宣傳組深入鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處、工廠、學(xué)校采取座談、培訓(xùn)、演講散發(fā)傳單等方式,全年共發(fā)放交通安全、禁毒宣傳、民爆安全、消防安全宣傳資料3萬余份,播放宣傳影碟、光盤600余張,收到了良好的社會效果。

(二)堅持“四項制度”、突出“一個重點”。今年,我們在抓法制建設(shè)的過程中,以建設(shè)法治機關(guān)、嚴格執(zhí)法為目標,加大了對國務(wù)院依法行政實施綱要和行政許可法等行政法律的教育力度,堅持“四項制度”、突出“一個重點”,努力在提高依法行政的能力和水平下功夫見成效。

一是嚴格落實學(xué)習制度。我局將學(xué)習法律法規(guī)知識,提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平作為一項制度,領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭,率先學(xué)法,全年局[本文來源于范文搜網(wǎng)--有文章需求,請到范文搜網(wǎng)站留言板,12小時內(nèi)解決您的問題]黨委成員集中組織學(xué)習法律法規(guī)5次,并參加了學(xué)習后的考試,局黨委成員參考率為100,考試合格率為100,我局全體民警參加了全年的執(zhí)法資格考試和2005年普法考試,均全部參加了考試,考試合格率為100。

二是嚴格落實跟班學(xué)習制度。為提高機關(guān)和基層民警的執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法為民的能力,我們積極與檢察、法院等有關(guān)部門協(xié)調(diào),抽派28名民警到檢察院、法院脫產(chǎn)跟班學(xué)習兩個月,并將學(xué)習成果帶回各單位,轉(zhuǎn)化為推進執(zhí)法工作的驅(qū)動力,促進了我局執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)。

三是嚴格落實執(zhí)法監(jiān)督制度。為把我局法制建設(shè)逐步引導(dǎo)深入并取得實效,我們除利用執(zhí)法資格的認證機會強化民警的程序意識之外,我們還建立長效的執(zhí)法監(jiān)督機制,由法制科對全局的執(zhí)法質(zhì)量進行監(jiān)督,從個案考核到每一月的執(zhí)法質(zhì)量分析,再到年終的執(zhí)法大檢查,讓我們所有的執(zhí)法行為的每一個細小環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督之下,充分體現(xiàn)執(zhí)法活動的公平、公正,有力的維護了法律的嚴肅性。

四是嚴格落實案件分析制度。為切實提高我局法制建設(shè)的質(zhì)量,我局制定了案件分析制度。每月召集法制建設(shè)辦公室的同志,定期不定期的對重大、復(fù)雜、疑難案件進行分析近20次,特別是邀請了檢、法、司等單位的法學(xué)專家,辦案民警對xx詐騙案、xxflg系列案、xx交通肇事案和以xx、xx為首的職務(wù)侵占案從如何固定證據(jù)、執(zhí)法程序規(guī)范等方面進行了認真的分析探討,幫助他們提高了理解執(zhí)行法律法規(guī)的能力,正確運用每項法律條款,使民警的執(zhí)法水平明顯提高。

為進一步將法制。

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