人口問題調(diào)研報告格式范文 人口普查報告范文(7篇)

在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

精選人口問題調(diào)研報告格式范文(精)一

一、加強領(lǐng)導，明確責任，形成行之有效的流動人口管理工作機制

我鎮(zhèn)今年流動人口工作主要以流動人口計劃生育服務管理提升年活動為目標，深入推行流動人口網(wǎng)格管理，建立和完善“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機制，定期清查情況明為重點，為此我們把建立和形成有效地計劃生育工作機制作為年度流動人口工作的重中之重，在全鎮(zhèn)上下形成了黨政“一把手”負總責、分管領(lǐng)導重點抓、計生干部具體抓、社區(qū)干部包片包點、社區(qū)民警、“4050”樓棟計生信息員協(xié)同抓的一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的良好工作格局。為了使我鎮(zhèn)流動人口管理服務工作順利開展，鎮(zhèn)政府在經(jīng)費緊缺的情況下，在五個社區(qū)建立流動人口品牌陣地，在勝利鎮(zhèn)及五個流動人口示范點成立流動人口協(xié)會，定期宣傳計生政策、發(fā)放藥具，為流動人口切實提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務，通過計生協(xié)會讓我們能夠及時了解掌握流動人口的動態(tài)。

二、抓住關(guān)鍵，把好“四關(guān)”，不斷提高流動人口計劃生育管理水平

一是把好建檔立卡關(guān)。我鎮(zhèn)每月在各社區(qū)采取“拉網(wǎng)式”排查的方法，由計生干部、信息員，分組分片，進摟入戶，對轄區(qū)內(nèi)流入和流出的18-49歲育齡婦女和流動人口進行全面的清理清查，并登記造冊，建立一人一檔，做到了底數(shù)清、情況明。

二是把好查證驗證關(guān)。我鎮(zhèn)各社區(qū)堅持做到半月一清查，一月一核實。鎮(zhèn)每季度開展一次集中性的清查活動，逐門逐戶查證驗證，做到了社區(qū)不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人，全面、準確地掌握了流動人口育齡婦女的計劃生育信息。

三是把好查環(huán)查孕關(guān)。鎮(zhèn)計生服務站每季度組織一次流動人口已婚育齡婦女的查環(huán)查孕、生殖健康普查服務，對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導其落實有效措施同時建立育齡婦女生殖健康檔案，杜絕了因環(huán)、孕檢不到位造成流動人口計劃外懷孕、生育的現(xiàn)象。

四是把好合同管理關(guān)。我們在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，與流動人口管理服務對象逐一簽訂管理合同和孕檢服務合同，有效地增強了流動人口計劃生育管理服務工作的針對性。

三、強化宣傳，注重教育，增強流動人口計劃生育意識。

一是今年我鎮(zhèn)共出黑板報84期，櫥窗42期，懸掛橫幅15條，印制并發(fā)放流動人口各類宣傳材料5000多份，舉辦“五期”教育培訓班15期，播放生殖健康知識電教片、電影21場次，在各社區(qū)醒目位置張貼流動人口溫馨提示21塊，在流動人口集中的西市場、開元廣場等地方聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、計生局和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動人口集中宣傳服務月、及流動人口管理辦法等活動，共發(fā)放藥具20xx余盒，發(fā)放各類宣傳資料3800余份；并在上橋社區(qū)打造計生婚育文化長廊，宣傳各類流動人口知識；民生社區(qū)建立了“計劃生育幸福家庭加油站”，將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計生服務集中進行展示，引導廣大育齡婦女要遵守計生政策、珍惜生活點滴、活出自我風采。二是采取送資料送服務上門。我鎮(zhèn)專門制作了精美的流動人口宣傳袋將口杯、涼水杯、牙簽盒、水杯、圍裙宣傳品及流動人口計劃生育各類政策宣傳單等放入其中，親自送到流動人口育齡群眾手中，并為已婚育齡婦女發(fā)放流動人口服務證，及時做好三查服務記錄。

四、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務，滿足流動人口對計劃生育服務的需要

在抓好流動人口管理的同時，我鎮(zhèn)堅持以人為本，管理與服務相結(jié)合的原則，寓管理與服務中，切實搞好流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。

今年我鎮(zhèn)根據(jù)各社區(qū)流動人口特點在原有流動人口服務點的基礎(chǔ)上又新成立了兩個流動人口示范點。一是依托民生社區(qū)新建的社區(qū)陣地，建立了“計劃生育幸福家庭加油站”。將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計生服務集中進行展示，同時，按照政府誠信、群眾守信、居民互信的“雙向承諾”誠信計生工作模式，成立了民生社區(qū)流動人口誠信計生工作領(lǐng)導小組，并根據(jù)流動人口分布成立了5個流動人口誠信計生小組，與89名流入成年育齡婦女簽訂了計生協(xié)議書份，實現(xiàn)了流動人口計劃生育的自我管理、自我監(jiān)督。建立計劃生育藥具免費發(fā)放點5個，規(guī)范了流動人口計劃生育檔案，定期查驗婚育證明，發(fā)放各類宣傳材料，舉辦計劃生育培訓班，開放圖書閱覽室，大力營造計劃生育輿論氛圍，強化了計劃生育基礎(chǔ)性工作。并先后接受自治區(qū)、吳忠市各級領(lǐng)導的觀摩驗收；二是在中華社區(qū)成立了“中華社區(qū)流動人口管理服務點”。首先，積極創(chuàng)建流動人口計生“網(wǎng)格化”管理服務模式。將整個轄區(qū)合理劃分為7個片區(qū)，形成了由社區(qū)書記負總責，6個社區(qū)干部為片區(qū)片區(qū)長，下設(shè)7個片區(qū)網(wǎng)格員和管理員的四級管理網(wǎng)絡，每個網(wǎng)格責任人同時承擔“網(wǎng)格”內(nèi)的人口和計劃生育管理服務工作。通過網(wǎng)格責任人定期入戶走訪，及時采集、核實、通報、統(tǒng)計流動人口計劃生育信息，達到流入地點、時間清、就業(yè)單位清、婚育變化清、節(jié)育措施清、獎罰情況清，達到對企業(yè)用工和租住房屋內(nèi)的流動人口計生工作對象信息準確掌握，成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”。其次開展人性化均等化服務。認真落實“人性化管理、親情化服務”的要求，為流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務。依托新社區(qū)陣地建立了流動人口溫馨“悄悄話室”；依托鎮(zhèn)2條宣傳長廊開展了大規(guī)模的計生知識、流動人口政策等的宣傳，內(nèi)容涉及計生政策及法律法規(guī)、辦事程序、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、誠信計生、幸福家庭、關(guān)愛女孩、流動人口等人口與計劃生育新思想、新觀點；利用社區(qū)計生服務室為流動人口育齡婦女開展免費三查服務800人次；在轄區(qū)流動人口集中的地方設(shè)立計劃生育藥具免費發(fā)放點5個；規(guī)范了的流動人口檔案；定期查驗婚育證明；發(fā)放各類宣傳資料800余份；幫扶慰問困難流動人口2戶，并加強知情選擇服務，使流動人口真正感到“人人為我”的良好服務氛圍。今年以來，我鎮(zhèn)共為12對流動人口符合條件的育齡夫婦到利通區(qū)計生服務站參加了免費孕前健康檢查，有效的降低了新生兒出生缺陷。

五、做好信息平臺交換工作，切實掌握流動人口動向

今年以來，通過加強流動人口信息平臺的管理和應用，借助全員人口信息平臺，及時組織人員錄入流入、流出人口信息，與工商部門積極協(xié)作，認真做好工商平臺信息反饋，做到接收信息準確、反饋信息及時無誤，提交流入到我鎮(zhèn)的省內(nèi)人口信息709條，提交接收反饋率達100%，。5月初再次被國家計生委確定為利通區(qū)流動人口動態(tài)監(jiān)測點，我們高度重視，嚴格按照抽樣調(diào)查要求完成了此項工作，現(xiàn)已接受國家計生委的審核和評估。

工作中存在的問題：

1、居民小區(qū)出租房流動人口居住不穩(wěn)定，流動性大，有些證件無法提供齊全，導致登記信息無法健全，

2、流動人口催證辦證難，由一部分長期在此居住10幾年以上，回戶籍地無居住信息，不予辦證

3、對流動人口只能采取督促辦證，不能采取有效的強制措施，導致辦證難

4、流動人口信息平臺，人員一走，信息平臺無法刪除。

5、流動人口社會撫養(yǎng)費無法征收，原因現(xiàn)居住地罰款單戶籍地不予承認，人家無法辦理入戶手續(xù)。

建議：

1、公安部門與社區(qū)計生干部共同入戶，進行登記

2、衛(wèi)生部門對流入育齡孕產(chǎn)婦生育的人員婚育證明進行核查，提高流動人口的辦證率。

精選人口問題調(diào)研報告格式范文(精)二

第一章總則

第一條為了加強外來人口管理，保護公民的合法權(quán)益，維護社會秩序，保障改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《江蘇省暫住人口管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱外來人口，是指離開常住戶口所在地，跨市在本市居住的人員，以及在本市行政轄區(qū)內(nèi)跨縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居住的人員。

第三條蘇州市外來人口管理委員會是本市外來人口管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，負責指導、檢查和協(xié)調(diào)全市外來人口管理工作。

公安機關(guān)是外來人口管理的主管機關(guān)，公安派出所負責外來人口的登記、發(fā)證等管理工作。

第四條各級人民政府應當加強對外來人口管理工作的領(lǐng)導。居(村)民委員會及外來人口較多的單位，應有專人負責外來人口的管理工作。

機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，應當協(xié)助公安機關(guān)做好外來人口的管理工作。

第五條外來人口的合法權(quán)益受法律保護。外來人口應當遵紀守法，服從管理。

第二章登記

第六條外來人口擬在暫住地居住三日以上的，須在到達之日起三日內(nèi)到暫住地公安派出所申報暫住登記。年滿十六周歲擬在暫住地從事各種職業(yè)居住一月以上的，必須同時申領(lǐng)《暫住證》。

申報暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》，須持本人居民身份證，或當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安機關(guān)出具的其他合法有效身份證件(育齡婦女必須提供計劃生育證明)。

第七條外來人口申報暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》按以下規(guī)定辦理：

(一)暫住在居(村)民家中的，由戶主持戶口簿，陪同外來人口到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(二)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位聘用的外來人員，由所在單位統(tǒng)一登記造冊到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(三)個體工商戶雇用的，由業(yè)主登記造冊，到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(四)外地駐蘇機構(gòu)、外來成建制單位雇用的，由用人單位統(tǒng)一登記造冊，到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(五)租住房屋的，由房主帶領(lǐng)外來人員到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理;

(六)投宿賓館、旅社、招待所的外來人員，設(shè)立《旅館住宿登記簿》進行登記，并按有關(guān)規(guī)定管理。其中投宿超過一個月的，須到所在地派出所或者受其委托的組織辦理;

(七)勞改、勞教人員因事、因病等請假回家的，必須在到達暫住地二十四小時內(nèi)，持勞改、勞教機關(guān)的證明到暫住地公安派出所申報暫住登記。

探親、投靠親友、寄養(yǎng)寄讀、就醫(yī)等外來人口，由居(村)民委員會或者其他組織進行登記管理，不發(fā)《暫住證》。

第八條《暫住證》是外來人口在暫住地合法居住的有效證明。

《暫住證》有效期為一年。暫住期滿須繼續(xù)暫住的，應當?shù)降怯洶l(fā)證機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)?！稌鹤∽C》遺失、損壞的，應及時報告發(fā)證機關(guān)，辦理補領(lǐng)、換領(lǐng)手續(xù)。離開暫住地不再返回的，應當申報注銷暫住登記并繳銷《暫住證》。

第九條外來人口必須遵守下列規(guī)定：

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，遵守當?shù)卣退趩挝坏墓芾硪?guī)定;

(二)在規(guī)定時間內(nèi)主動申報或者注銷暫住登記，申領(lǐng)或者繳銷《暫住證》，不得偽造、冒領(lǐng)、涂改、轉(zhuǎn)借或者過期使用《暫住證》;

(三)遇有公安、管理人員查驗《暫住證》時，應當主動出示，不得拒絕;

(四)不得讓未辦理暫住登記的外來人口留宿;

(五)不得進行各種違法犯罪活動，對違法犯罪人員應當主動檢舉揭發(fā)。

第十條領(lǐng)取《暫住證》或者向外來人口出租房屋的，應當按規(guī)定交納有關(guān)管理費用。

第三章管理

第十一條公安機關(guān)應當履行以下職責：

(一)依法進行登記、發(fā)證管理，做到及時、準確、規(guī)范管理，方便群眾;

(二)組織指導戶口協(xié)管員、治安保衛(wèi)人員和單位戶口管理人員的業(yè)務培訓和工作指導;

(三)檢查、督促有關(guān)部門、單位管理組織及責任人對外來人口的管理工作;

(四)依法查處外來人口中的刑事、治安案件，處理治安糾紛和其他治安問題;

(五)協(xié)助民政等部門對滯留城鎮(zhèn)的無業(yè)人員進行勸返遣送;

(六)定期統(tǒng)計外來人口數(shù)據(jù)，為政府及有關(guān)部門制定政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

第十二條外來人口管理實行“誰用工、誰負責”的原則。用人單位、外地駐蘇機構(gòu)、外來成建制單位的負責人和個體工商戶業(yè)主是外來人口管理的責任人。

責任人應當與公安機關(guān)簽訂管理責任書，并履行下列管理責任：

(一)對外來人口進行經(jīng)常性的法制、職業(yè)道德和安全知識教育，及時調(diào)處矛盾糾紛，落實對違法人員的教育轉(zhuǎn)化工作;

(二)宣傳和貫徹外來人口管理的法律、法規(guī)，不得雇用無身份證件、未申報暫住登記和未申領(lǐng)《暫住證》的人員;

(三)定期向公安機關(guān)報告外來人口增減及管理情況，做好申領(lǐng)、核對、繳銷《暫住證》等工作;

(四)制止違法行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索應當及時報告公安機關(guān)，不得包庇犯罪或者提供違法犯罪活動場所。

第十三條向外來人口出租房屋，應當遵守下列規(guī)定：

(一)由房屋出租戶提出治安安全合格申請，經(jīng)所在地公安機關(guān)準許，方可出租;

(二)房屋出租戶是出租房屋治安管理的責任人，應當與公安機關(guān)簽訂治安責任保證書;

(三)不得將房屋出租給無身份證件、不辦暫住登記、不申領(lǐng)《暫住證》的外來人口，禁止無婚姻證明的男女混居;

(四)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應當及時向公安機關(guān)報告。

第四章獎罰

第十四條執(zhí)行本規(guī)定，有下列情形之一的，由各級人民政府或者有關(guān)單位給予表彰、獎勵：

(一)管理機構(gòu)與管理人員及制度措施落實，防范工作成績顯著的;

(二)法制教育成績顯著的;

(三)及時發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動，提供線索、協(xié)助公安機關(guān)破獲案件的;

(四)在外來人口管理工作中有其他突出成績的。

第十五條用人單位管理不落實、治安秩序混亂，經(jīng)督促不改正的，由其上級主管部門對單位負責人、有關(guān)責任人員予以批評教育、行政處分。

第十六條違反本規(guī)定有下列情形之一的，由公安機關(guān)予以處罰：

(一)外來人口到達暫住地在規(guī)定時間內(nèi)不申報暫住登記或者不申領(lǐng)《暫住證》，或者涂改、轉(zhuǎn)借、過期使用《暫住證》的，給予警告、責令限期改正并處五十元以下罰款;

(二)凡雇用未申報暫住登記或者未申領(lǐng)《暫住證》，以及無身份證件、來歷不明的外來人口，經(jīng)教育不改的，對用人單位、外地駐蘇機構(gòu)、外來成建制單位的負責人，以及個體工商戶業(yè)主，按照外來人口數(shù)每人處以五十元罰款;

(三)房屋出租戶違反公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》和本規(guī)定第十三條的，由縣(市)公安局、城市公安分局按規(guī)定處罰;

(四)為非本單位的外來人口申領(lǐng)《暫住證》或者辦理臨時戶口的，對直接責任人按外來人口數(shù)每人處一百元罰款;

(五)留宿未申報暫住登記或者無《暫住證》的外來人口，按留宿人數(shù)每人處以五十元罰款;留宿明知犯罪人員的，依法追究刑事責任;

(六)無《暫住證》在本市居住滿三個月或者以欺騙手段取得《暫住證》或者臨時戶口的，給予治安拘留、收容遣送，可并處二百元以下罰款;

(七)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為和線索，不加以制止或者未及時報告公安機關(guān)，或者包庇犯罪、提供違法犯罪活動場所，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、警告，對用人單位、外地駐蘇機構(gòu)和外來成建制單位負責人、個體工商戶業(yè)主和房屋出租戶可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條被公安機關(guān)查實后處以罰款，而無正當理由逾期十五日不交納罰款的，按日增加罰款一至五元。拒絕交納罰款的，可處以十五日以下治安拘留，罰款仍應執(zhí)行。

第十八條罰款憑證向同級財政部門領(lǐng)取，罰款一律上交同級財政。

第十九條當事人對處罰不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級公安機關(guān)申請復議，復議機關(guān)在收到復議申請書之日起二個月內(nèi)作出復議決定。

當事人對上一級公安機關(guān)的復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第二十條公民對公安機關(guān)以及外來人口管理人員的違紀違法行為，有權(quán)檢舉、控告。

第二十一條公安機關(guān)以及外來人口管理人員對申報暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》拖延不辦、故意刁難、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重予以批評教育、行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十二條港、澳、臺同胞及國外華僑短期回蘇探訪親友，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九九0年十月十七日蘇州市人民政府發(fā)布的《蘇州市暫住人口管理辦法》同時廢止。

精選人口問題調(diào)研報告格式范文(精)三

流動人口婚育證明再婚的樣本

_______________，性別____，身份證號________________，于______年______月______日與_____________結(jié)婚登記，初婚未育，特此證明。蓋上單位公章和日期。

茲有(性別：________________男，女;出生日期：________________)

屬于(未婚、初婚、再婚、離婚、喪偶)。

配偶姓名：________________(性別：________________男，女;出生日期：________________)。

子女姓名：________________

①(性別：男，女;出生日期：________________)，

出生證號：________________，

準生證號：________________;

②(性別：男，女;出生日期：________________)，

出生證號：________________，

準生證號：________________。

特此證明。

負責人簽字：________________

單位名稱：________________

(蓋章)

________年____月____日

單位詳細地址：________________

聯(lián)系電話：________________

精選人口問題調(diào)研報告格式范文(精)四

20_年，我社區(qū)領(lǐng)導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安社區(qū)”的重要內(nèi)容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護流動人口的合法權(quán)益，打擊各類違法犯罪，充分調(diào)動起流動人口在我社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用，維護了我社區(qū)的社會穩(wěn)定。

在區(qū)計生局正確領(lǐng)導下，在街道計生辦的具體指導下，我社區(qū)堅持“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以實行現(xiàn)居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則，認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》，以全面清理排查登記流動人口為契機，加強對我社區(qū)外來流動人員的計劃生育管理，取得了明顯進步?，F(xiàn)將20__年工作總結(jié)如下：

一、構(gòu)建和諧社會為主題，不斷強化組織領(lǐng)導

我社區(qū)領(lǐng)導從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進平安創(chuàng)建構(gòu)建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎(chǔ)，以引導合理有序流動，維護社會穩(wěn)定為主線，不斷強化對流動人口的管理服務，將其納入我社區(qū)日常重要議事日程，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。我社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長，計生管理員為副組長，社區(qū)其他委員為成員的流動人口計劃生育管理領(lǐng)導小組，積極配合區(qū)計生局、街道計生處做好我社區(qū)的流動人口計劃生育管理工作，確保流動人口計劃生育管理長效性開展。同時，努力抓好宣傳教育，營造有利于計劃生育的輿論氛圍;抓好計劃生育信息化建設(shè)，加強數(shù)據(jù)分析，促進科學決策;抓好流動人口管理和服務工作;加強協(xié)會組織建設(shè)，依托協(xié)會抓好企業(yè)、居民小區(qū)的管理。

二、落實工作措施，健全管理機制

流動人口管理是一項長期的，復雜的社會系統(tǒng)工程。為此，我社區(qū)從三方面進行積極的探索：1、建立管理體系，健全法規(guī)制度;2、成立流動人口管理辦公室，形成了覆蓋全面，上下聯(lián)動的管理網(wǎng)絡;3、及時向流動人口發(fā)放公開信，廣泛宣傳。

通過了解有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高了流動人口計劃生育管理小組成員的依法辦事能力。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的管理模式。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。及時做好流入人口的登記、婚育證審驗，建立健全的各類臺帳，隨時掌握本社區(qū)內(nèi)流動人口狀況。到目前為止，我社區(qū)現(xiàn)有流入人口1028人，其中流入育婦502人，持證率81、1%，辦理臨時證及暫住證86本，流入人口出生統(tǒng)計率100%，流入人口(在現(xiàn)居住地)出生政策符合率100%，流入已婚育齡婦女免費技術(shù)服務落實率100%。

三、堅持便民原則，提供便捷服務

對于社區(qū)流出人員，我們堅持便民原則，為其提供便捷服務，主動為流出人員辦理《流動人口婚育證明》?，F(xiàn)本社區(qū)有流出人員66人，流出已婚育婦發(fā)證率100%，避孕節(jié)育措施落實率100%，流出人口計劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實率100%。同時，主動與其流入地開展協(xié)作工作，及時督促流出育婦寄回雙查證明。

四、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務

對流動人口，我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，一方面對新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，為他們提供健康婚育、優(yōu)生檢測等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識，對流入的育齡婦女免費進行雙查，今年上半年已為13人辦理了雙查證明，切實做到了同管理、同服務、同宣傳。

五、積極主動開展工作

認真學習《福建省人口與計劃生育條例》、“流動人口計劃生育管理辦法”、“計劃生育技術(shù)服務辦理辦法”等業(yè)務知識，強化基礎(chǔ)，做到干工作前明職責，做工作時講政策。同時，抓好日常工作，準確掌握育齡婦女的動態(tài)，做好流動人口兩查信息的登記和反饋，澄清底數(shù)。及時核對流入和流出信息，做好流動人口以及用工單位和私房出租戶的信息登記與變更，每天定時，保質(zhì)保量提交信息和反饋信息。現(xiàn)流入地流動已婚育齡婦女雙查登記率100%，流入地流動人口出生統(tǒng)計登記率100%。

六、存在問題

1、有些流動人口并非夫婦二人均居住在我地，造成某些有生育計劃的夫婦，無法及時參加優(yōu)生檢測活動。

2、由于現(xiàn)在是全員登記，有些剛到育齡期的流動育婦無法及時跟進，無法及時督促其辦理婚育證，時常會造成持證率的下降。

3、有些育婦無法準確的提供自己的信息，例如：身份證號，戶籍地址等，造成公文交換時，對方無法查找到該育婦的真實信息。

七、計劃生育管理服務的新思路

認真貫徹落實“戶籍地與居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主”原則，對流出人口，在強化流動人口戶籍地管理服務職責的同時，始終配合現(xiàn)居住地對流出人口的管理服務工作，抓住源頭，定期與流出人口進行電話聯(lián)系，切實做好流動人口流出前的宣傳教育和技術(shù)服務工作，逐步實現(xiàn)被動控制型管理向主動服務型的轉(zhuǎn)變。

八、下一年工作重點及加強管理服務的有效措施

1、加強對流動人口的管理，及時登記和反饋信息交換平臺上的信息。

2、控制流動人口無計劃懷孕和無計劃生育。

3、加強流動人口已婚育婦長效避孕節(jié)育措施的落實。

4、加強和外省市流出地的計劃生育雙向管理工作。

5、抓好本市流出人員的計劃生育管理工作。

6、開展拉網(wǎng)式大檢查，對無證和無相關(guān)手續(xù)的育齡婦女負責督促其限期補辦。

7、加強外來流動人口計劃生育生殖保健服務。

8、完善對全員流動人口的登記和錄入工作，及時跟蹤那些剛到育齡期的流動育齡婦女，督促其辦理相關(guān)證件。

在對流動人口計劃生育管理上，我們還處在不斷摸索，積累經(jīng)驗階段。今后，我們將根據(jù)區(qū)計生局、街道計生辦的安排部署，與社區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)單位密切配合，落實各項管理措施，全力以赴加強流動人口管理工作。全面提高流動人口管理質(zhì)量。

精選人口問題調(diào)研報告格式范文(精)五

內(nèi)容提要：臺灣問題是一個復雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺灣當局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺灣問題越來越突出。大陸對臺灣挑釁的現(xiàn)有回應模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問題。解決臺灣問題的新思路應當提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無限期拖延。

關(guān)鍵詞：臺灣問題 統(tǒng)一 一國兩制 軍事威懾 兩岸關(guān)系

作者簡介：葉自成，北京大學國際關(guān)系學院教授

臺灣問題是一個國內(nèi)問題，但又是帶有復雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的?？紤]臺灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。

應當說，在海峽兩岸的對峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺灣善意的回應，相反，臺灣當局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺灣當局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺灣在向臺獨方向不斷滑行。對臺灣當局的這些挑釁，對臺灣當局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對此給予堅決有力的回擊，必須顯示大陸維護祖國統(tǒng)一的實力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對李登輝分裂祖國的言論的批判和針對臺灣當局的分裂行動進行的軍事演習，在世人面前顯示了中國人民維護國家統(tǒng)一不惜一切代價的堅強決心，有力地警告了臺獨分子，打擊了臺灣當局的囂張氣焰。

但我們還必須進一步思考，李登輝的故意挑釁要達到什么目的?其實，李登輝近年玩的是一個手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺獨，但進行解釋時又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險線，后者是往回縮半步，一反一復，李登輝主導的臺灣當局還是把臺灣往臺獨方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時做出過激的反應，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺獨分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時間，使中國現(xiàn)代化進程受阻，延緩中國成為世界大國的進程;其三，煽起臺灣民眾所謂大陸以強欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動臺灣民眾心緒向臺獨方向發(fā)展。

李登輝和臺灣當局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進行冒險和進行危險的游戲，在分裂的路上越走越遠。1996年大陸對李登輝的批評和針對臺灣的軍事演習，并沒有阻止臺灣當局臺獨傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當選總統(tǒng)，臺灣當局領(lǐng)導人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導人身份”出訪，沒有任何收斂，并導致1999年特殊兩國論的出臺;在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會的譴責后，臺灣當局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅持其兩國論。大陸對臺灣當局的挑釁的回應起什么作用也還難以估計。

面對李登輝這些挑釁手法，我們應當思考，作出什么樣的回應會更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點值得提出來進一步思考：

其一是關(guān)于臺灣當局進行挑釁的方式與大陸回應方式的對應問題。

臺灣當局為了造成國際轟動效應，不惜花巨金到美國和歐洲國家進行公交活動，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動產(chǎn)生一定的惡劣的效應，一些對中國懷有圖謀的國外勢力也對其給予支持和同情;大陸對此則回應以長期的批判文章，并多次進行針對臺灣當局的大規(guī)模的軍事演習，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅強決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對勢力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對大陸進行攻擊以制造國外公眾對臺灣當局的同情。從大陸的立場來看，這種回應似乎成本高效果太高。

其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺灣當局的關(guān)系問題。

國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對大陸來說，只要臺灣當局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強大就應當始終是最根本的核心利益?，F(xiàn)在我們的各項建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務，經(jīng)濟緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個都是關(guān)系到國計民生和強根固本的大事。在這樣的時刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。

其三是大陸回應的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?

我們在指出大陸對臺回應模式產(chǎn)生的積極作用時也要看到，大陸對臺方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺灣當局并不因此而收斂其臺獨傾向，反而一再對大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺灣當局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺灣新生論”的觀點。可以預料，今后臺灣當局的什么登輝們會不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會有各種謬論出籠，使臺灣在臺獨的方向走得更遠。

之所以出現(xiàn)這種情況，除了李登輝的個人因素外，更值得進一步思考的是臺灣民意的分裂，不少人對臺獨傾向或多或少還抱有一定程度的幻想，即使李登輝下臺了，臺灣的民意也不一定會出現(xiàn)大的變化。明年新上臺的臺灣領(lǐng)導人，可能會與李登輝的做法有一此變化。當然，大陸對臺灣當局的任何一點新的變化都要給以高度重視，但對此恐怕也不能抱太大的希望。新當選的臺灣領(lǐng)導人如果能回到一個中國的立場上來與大陸恢復談判，推動兩岸統(tǒng)一過程的談判是最好不過的了。但大陸也要做好另一種準備：如果臺灣當局繼續(xù)拖延，或換種方式與大陸玩老鼠對貓，用各種言論挑釁大陸，但又不采取修憲或全民公投等實際獨立的做法，在臺獨問題上踩邊線，大陸是否還按過去的辦法對應之?

應當說，大陸回應模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對李登輝的批評和針對臺灣的軍事演習，并沒有阻止臺灣當局臺獨傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當選總統(tǒng)，臺灣當局領(lǐng)導人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導人身份”出訪，沒有任何收斂，并導致1999年特殊兩國論的出臺;在此謬論出臺后，大陸仍以大批判+軍事演習回應之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達到目標，臺灣當局一再表示決不收回兩國論。

這里有一個邊際效應問題：如果第一次使用這種方式可以產(chǎn)生巨大的影響的話，那么越往后，這種模式的效果就可能會減少，即使投入更大的成本，使其規(guī)模更大，但恐怕還是不能產(chǎn)生很好的效果?？梢钥闯?，1999年的對應方式就沒有1996年對應方式產(chǎn)生的效果好。所以，現(xiàn)在的模式只能偶一為之，一而再，再而三，就得不償失了。其中最重要的問題是，它給人的印象只是一種短期的應急的被動反應的因應之策，缺少一個明確的政治目的：通過這種對應模式，要達到一種什么明確的政治目標?在實現(xiàn)國家統(tǒng)一的長期戰(zhàn)略目標中，這種模式要起什么作用?通過大批判是要“動員”全國人民，還是批給臺灣當局看?軍事演習是要起到一種軍事威懾的作用，還是使大陸保持隨時以軍事方式對臺灣當局的政治挑釁給予“最后的徹底的打擊”的能力?

所以，現(xiàn)在大陸實在有必要反思對臺方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個國家的，是聯(lián)合國安理會五大常任理事國之一，在世界的許多事務中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個象李登輝這樣一個地方當局領(lǐng)導人的舉動所影響，這與中國作為一個正在成長中的世界大國的形象不相稱。

其實，對臺灣當局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對牛彈琴;對李登輝這樣的拿臺灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習作為回應恐怕也不對路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強也是可以理解的。但目前大陸也應克制臺灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動，也應與中國是一個正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺灣當局的周旋中，在處理臺灣事務方面，也要樹立這樣的形象。

在統(tǒng)一臺灣的外部條件問題上，中國一定要堅持臺灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對任何外來勢力的干涉。這首先是指在什么時候，用什么方式解決臺灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅持和平統(tǒng)一的大原則時不放棄最后使用武力的可能性。

但是，我們也必須正視臺灣是一個帶有復雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對中美兩國和亞太局勢乃至于世界和平都有重大影響。臺灣問題之所以成為問題，正是因為外部勢力已經(jīng)深深地卷入了臺灣事務，這是一個客觀事實。

這就產(chǎn)生了兩個使用武力的前提：

第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字?，F(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進入到實際進入政治談判的階段，臺灣當局一再提出所謂雙方政治實體的對等談判等進行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。

其實，大陸提出的在一個中國的前提下什么都可以談的主張，其實是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個偉大的設(shè)想，它在港澳的實施證明這是一個有強大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會在實踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅持一國兩制和一個中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會制度。

第二，在考慮動武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對臺灣動武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺灣當局僅以分裂言論或其他一些小動作挑釁大陸就實施武力解決，恐怕不是最好的方案。

這里值得考慮的就是中東和談進程的例子。當矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時，外部的善意中立卷入可能會對打破僵局有利。當然，中東和談與臺灣問題有不可比性，就是前者實際上兩個國際主體之間的談判，而臺灣問題則是一個主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復雜化。就這一點而言，也許中東和談進程對中國也有一定的借鑒意義。從一個較長時期來看，臺灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠，臺灣當局不肯承認一個中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進行調(diào)解恐怕難度太大。

所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺灣，也要使用一切方法，其中既包括運用國內(nèi)資源，也包括運用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。

同時，要從被動接受外國強加于中國的對臺灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮推浇y(tǒng)一臺灣進程產(chǎn)生有利的積極的影響。應當把臺灣問題上的外部因素外部勢力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺灣和平統(tǒng)一為標準，區(qū)分為對華友好的，敵對、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應當以此為標準把不同的國家和同一國家不同時期的政府的立場進行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動權(quán)完全讓給臺灣當局，而大陸只是對臺灣在國際上的攻勢做出被動地反擊、拒絕和說“不”。

從美國已經(jīng)卷入，從臺灣當局積極地讓那些對臺可能有利的勢力的卷入的圖謀和行動看，我們似乎不應簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個大國，應當不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺灣問題這種復雜的局勢。

現(xiàn)在臺灣問題的復雜化是對臺灣當局有利，中國作為大國，不妨讓它更復雜一些，使這種更復雜化的臺灣局勢變得不完全對臺灣當局有利。

既然臺灣問題并不因中國宣布它是一個內(nèi)政，任何外國不應進行以干涉而使外部因素消失，既然臺灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因為臺灣讓外部勢力卷入而擔心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺灣和平統(tǒng)一的勢力卷入而讓臺灣當局也對此擔心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺灣更多的外部資源，應當有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺灣所謂“拓展國際空間”的攻勢，使外部勢力卷入臺灣問題的總趨勢變得對和平統(tǒng)一臺灣有利。

中國應當從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺灣的外部勢力的卷入，爭取讓那些支持臺灣的外部勢力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛?，從反對阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。

從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進國內(nèi)革命進程、實現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標的思想。孫中山曾謀求外國支持來進行反清革命;抗戰(zhàn)時期，毛澤東周恩來曾設(shè)想，從中國抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國革命的利益出發(fā)，從反對國民黨消極抗日積極反共的立場出發(fā)，成立由美國軍隊，國民黨軍隊和共產(chǎn)黨軍隊組成的統(tǒng)一指揮部，由美國將軍擔任司令官。

在所有影響臺灣事務的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺灣事務，而且卷入很深，是臺灣統(tǒng)一的一個關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺灣問題的嚴正立場并進一步交換有關(guān)的觀點就是絕對有必要的。

現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對此，中國政府一方面應繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認定美國一定會始終支持臺灣當局。美國在臺灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺灣獨立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時還向臺灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時期也是會有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺灣當局不宣布獨立或采取獨立的實際措施，只要外國不進一步軍事卷入臺灣局勢，中國可在最近20—30年內(nèi)不對臺灣動武;同時，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。

克林頓政府近幾年來在臺灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對中國政府而支持臺灣的。中國對克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺灣問題上敵意卷入的一種嘗試。

美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺灣局勢事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺灣局勢的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺灣方面有較多的經(jīng)濟關(guān)系，所以，中國也可以邀請一些有意在臺灣和平統(tǒng)一的進程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進行，也可以秘密進行。現(xiàn)在有報道說李登輝和臺灣當局曾提出聯(lián)合印日對抗中國，也表明臺灣一直在做東亞國家的工作。

我認為，大陸在臺灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復到毛澤東--蘇加諾時期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時，也要有意識地從處理臺灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。

歐洲也是應當考慮進來的一個因素。中東和談的成功經(jīng)驗證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進程可能對和談的成功起重要的作用。

更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應改變對臺工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺當局挑釁-大陸批判+演習---緩和---再挑釁---再批判+演習-再緩和的被動模式，打破臺當局以金錢拉攏小國變節(jié)承認臺灣---大陸與之斷交，設(shè)法以經(jīng)濟援助使之承認大陸---臺灣再拉---大陸再壓的被動模式，變成大陸主動的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺灣利東亞來考慮問題的解決。總的來說是要有時間表，要有明確的政治進程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準備。

大陸應宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認為，臺灣問題很復雜，沒有100年解決不了)。

第一階段是充分運用一切和平的可能性的階段，雙方在一個中國框架內(nèi)進行政治談判，可以討論各種方案，充分照顧兩岸民眾的利益和國家統(tǒng)一的大局，大陸也可以主動單方面宣布和平統(tǒng)一的各種措施，采取有利于多數(shù)臺灣民眾利益的措施，可以準備一系列對臺灣民眾的善意和有利的舉措回應臺灣當局的挑釁，也可以主動宣布這些善意以對臺灣當局形成壓力。除公開的談判外，一定要建立秘密管道;除以官方的正式談判外，還要有民間的談判?？梢耘c國民黨談，也可以與民進黨和新黨談，可以一黨對一黨談，也可以多黨對多黨談;應以2024年為此一階段和平談判的最后期限。以此同時，大陸還要抓緊時間解決國內(nèi)緊迫的政治經(jīng)濟問題，努力搞好經(jīng)濟建設(shè)，強兵治軍，花大力氣整治腐敗問題，迅速提高中國的科技實力，盡快提高綜合國力，為和平解決臺灣問題提供有利的國內(nèi)環(huán)境;

第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進展的情況下，大陸應宣布采用各種方式解決臺灣問題，其中還包括和平方式，但對臺進行封鎖包圍，另起爐灶成立臺灣臨時地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。

這種模式等于正式啟動臺灣統(tǒng)一進程，使臺灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不管臺灣當局是否同意，大陸應當強拉硬拖把臺灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺灣當局一步步把臺灣拖向獨立的道路，同時在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動模式。

第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對臺灣當局和臺灣人民都是仁至義盡，做了大陸應當做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會造成巨大損失，會帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。

在此同時，大陸還要宣布，臺灣當局宣布獨立，或操縱民意表決臺灣獨立，或通過金錢外交使“承認臺灣獨立”的國家超過一定數(shù)目等使臺灣獨立成為既成事實，使臺灣獨立走向不歸路的任何行動在任何時候均應被視為自動對大陸宣戰(zhàn)。

這種模式的主要之點就是以50年為統(tǒng)一進程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動統(tǒng)一的政治進程作為保持長期的政治壓力的方式，以時間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺灣當局和臺灣民眾認真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習要常規(guī)化例行進行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。

這樣就把球拋到臺灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺灣當局跑，一切以兩條大限為界，對臺灣的許多小動作和挑釁都不必太理睬。

作為一個大國，中國應有充分的自信心：只要大陸不承認臺灣獨立，臺灣任何時候也不能獨立;只要中國不承認臺灣獨立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺灣的決定;時間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對中國多么不利。臺灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺灣獨立不可逆的程度。

從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺灣問題提上日程，以此團結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵治，為這一偉大目標而奮斗。

精選人口問題調(diào)研報告格式范文(精)六

問題一：“請你自我介紹一下”

思路：

1、這是面試的必考題目。

2、介紹資料要與個人簡歷相一致。

3、表述方式上盡量口語化。

4、要切中要害，不談無關(guān)、無用的資料。

5、條理要清晰，層次要分明。

6、事先最好以文字的形式寫好背熟。

問題二：“談談你的家庭情景”

思路：

1、況對于了解應聘者的性格、觀念、心態(tài)等有必須的作用，這是招聘單位問該問題的主要原因。

2、簡單地羅列家庭人口。

3、宜強調(diào)溫馨和睦的家庭氛圍。

4、宜強調(diào)父母對自我教育的重視。

5、宜強調(diào)各位家庭成員的良好狀況。

6、宜強調(diào)家庭成員對自我工作的支持。

7、宜強調(diào)自我對家庭的職責感。

問題三：“你有什么業(yè)余愛好？”

思路：

1、業(yè)余愛好能在必須程度上反映應聘者的性格、觀念、心態(tài)，這是招聘單位問該問題的主要原因。

2、最好不要說自我沒有業(yè)余愛好。

3、不要說自我有那些庸俗的、令人感覺不好的愛好。

4、最好不要說自我僅限于讀書、聽音樂、上網(wǎng)，否則可能令面試官懷疑應聘者性格孤僻。

5、最好能有一些戶外的業(yè)余愛好來“點綴”你的形象。

問題四：“你最崇拜誰？”

思路：

1、最崇拜的人能在必須程度上反映應聘者的性格、觀念、心態(tài)，這是面試官問該問題的主要原因。

2、不宜說自我誰都不崇拜。

3、不宜說崇拜自我。

4、不宜說崇拜一個虛幻的、或是不知名的人。

5、不宜說崇拜一個明顯具有負面形象的人。

6、所崇拜的人人最好與自我所應聘的工作能“搭”上關(guān)系。

7、最好說出自我所崇拜的人的哪些品質(zhì)、哪些思想感染著自我、鼓舞著自我。

問題五：“你的座右銘是什么？”

思路：

1、座右銘能在必須程度上反映應聘者的性格、觀念、心態(tài)，這是面試官問這個問題的主要原因。

2、不宜說那些易引起不好聯(lián)想的座右銘。

3、不宜說那些太抽象的座右銘。

4、不宜說太長的座右銘。

5、座右銘最好能反映出自我某種優(yōu)秀品質(zhì)。

6、參考答案——“只為成功找方法，不為失敗找借口”

問題六：“談談你的缺點”

思路：

1、不宜說自我沒缺點。

2、不宜把那些明顯的優(yōu)點說成缺點。

3、不宜說出嚴重影響所應聘工作的缺點。

4、不宜說出令人不放心、不舒服的缺點。

5、能夠說出一些對于所應聘工作“無關(guān)緊要”的缺點，甚至是一些表面上看是缺點，從工作的角度看卻是優(yōu)點的缺點。

問題七：“談一談你的一次失敗經(jīng)歷”

思路：

1、不宜說自我沒有失敗的經(jīng)歷。

2、不宜把那些明顯的成功說成是失敗。

3、不宜說出嚴重影響所應聘工作的失敗經(jīng)歷，

4、所談經(jīng)歷的`結(jié)果應是失敗的。

5、宜說明失敗之前自我曾信心白倍、盡心盡力。

6、說明僅僅是由于外在客觀原因?qū)е率　?/p>

7、失敗后自我很快振作起來，以更加飽滿的熱情應對以后的工作。

問題八：“你為什么選擇我們公司？”

思路：

1、面試官試圖從中了解你求職的動機、愿望以及對此項工作的態(tài)度。

2、提議從行業(yè)、企業(yè)和崗位這三個角度來回答。

3、參考答案——“我十分看好貴公司所在的行業(yè)，我認為貴公司十分重視人才，并且這項工作很適合我，相信自我必須能做好?！?/p>

問題九：“對這項工作，你有哪些可預見的困難？”

思路：

1、不宜直接說出具體的困難，否則可能令對方懷疑應聘者不行。

2、能夠嘗試迂回戰(zhàn)術(shù)，說出應聘者對困難所持有的態(tài)度——“工作中出現(xiàn)一些困難是正常的，也是難免的，可是只要有堅忍不拔的毅力、良好的合作精神以及事前周密而充分的準備，任何困難都是能夠克服的?！?/p>

問題十：“如果我錄用你，你將怎樣開展工作”

思路：

1、如果應聘者對于應聘的職位缺乏足夠的了解，最好不要直接說出自我開展工作的具體辦法，

2、能夠嘗試采用迂回戰(zhàn)術(shù)來回答，如“首先聽取領(lǐng)導的指示和要求，然后就有關(guān)情景進行了解和熟悉，接下來制定一份近期的工作計劃并報領(lǐng)導批準，最終根據(jù)計劃開展工作?！?/p>

問題十一：“與上級意見不一是，你將怎樣辦？”

思路：

1、一般能夠這樣回答“我會給上級以必要的解釋和提醒，在這種情景下，我會服從上級的意見?！?/p>

2、如果面試你的是總經(jīng)理，而你所應聘的職位另有一位經(jīng)理，且這位經(jīng)理當時不在場，能夠這樣回答：“對于非原則性問題，我會服從上級的意見，對于涉及公司利益的重大問題，我期望能向更高層領(lǐng)導反映?！?/p>

問題十二：“我們?yōu)槭裁匆浻媚?？?/p>

思路：

1、應聘者最好站在招聘單位的角度來回答。

2、招聘單位一般會錄用這樣的應聘者：基本貼合條件、對這份共組感興趣、有足夠的信心。

3、如“我貼合貴公司的招聘條件，憑我目前掌握的技能、高度的職責感和良好的餓適應本事及學習本事，完全能勝任這份工作。我十分期望能為貴公司服務，如果貴公司給我這個機會，我必須能成為貴公司的棟梁！”

問題十三：“你能為我們做什么？”

思路：

1、基本原則上“投其所好”。

2、回答這個問題前應聘者最好能“先發(fā)制人”，了解招聘單位期待這個職位所能發(fā)揮的作用。3、應聘者能夠根據(jù)自我的了解，結(jié)合自我在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢來回答這個問題。

問題十四：“你是應屆畢業(yè)生，缺乏經(jīng)驗，如何能勝任這項工作？”

思路：

1、如果招聘單位對應屆畢業(yè)生的應聘者提出這個問題，說明招聘單位并不真正在乎“經(jīng)驗”，關(guān)鍵看應聘者怎樣回答。

2、對這個問題的回答最好要體現(xiàn)出應聘者的誠懇、機智、果敢及敬業(yè)。

3、如“作為應屆畢業(yè)生，在工作經(jīng)驗方面的確會有所欠缺，所以在讀書期間我一向利用各種機會在這個行業(yè)里做兼職。我也發(fā)現(xiàn)，實際工作遠比書本知識豐富、復雜。但我有較強的職責心、適應本事和學習本事，并且比較勤奮，所以在兼職中均能圓滿完成各項工作，從中獲取的經(jīng)驗也令我受益非淺。請貴公司放心，學校所學及兼職的工作經(jīng)驗使我必須能勝任這個職位?！?/p>

問題十五：“你期望與什么樣的上級共事？”

思路：

1、經(jīng)過應聘者對上級的“期望”能夠確定出應聘者對自我要求的意識，這既上一個陷阱，又上一次機會。

2、最好回避對上級具體的期望，多談對自我的要求。

3、如“做為剛步入社會新人，我應當多要求自我盡快熟悉環(huán)境、適應環(huán)境，而不應當對環(huán)境提出什么要求，只要能發(fā)揮我的專長就能夠了?！?/p>

問題十六：“您在前一家公司的離職原因是什么？”

思路：

1、最重要的是：應聘者要使找招聘單位相信，應聘者在過往的單位的“離職原因”在此家招聘單位里不存在。

2、避免把“離職原因”說得太詳細、太具體。

3、不能摻雜主觀的負面感受，如“太幸苦”、“人際關(guān)系復雜”、“管理太混亂”、“公司不重視人才”、“公司排斥我們某某的員工”等。

4、但也不能躲閃、回避，如“想換換環(huán)境”、“個人原因”等。

5、不能涉及自我負面的人格特征，如不誠實、懶惰、缺乏職責感、不隨和等。

6、盡量使解釋的理由為應聘者個人形象添彩。

7、如“我離職是因為這家公司倒閉。我在公司工作了三年多，有較深的感情。從去年始，由于市場形勢突變，公司的局面急轉(zhuǎn)直下。到眼下這一步我覺得很遺憾，但還要應對顯示，重新尋找能發(fā)揮我本事的舞臺。”同一個面試問題并非僅有一個答案，而同一個答案并不是在任何面試場合都有效，關(guān)鍵在于應聘者掌握了規(guī)律后，對面試的具體情景進行把握，有意識地揣摩面試官提出問題的心理背景，然后投其所好。

精選人口問題調(diào)研報告格式范文(精)七

姓名性別

姓名性別 出生年月年 月 日 身份證號 婚姻狀況 結(jié)婚時間 結(jié)婚證號 常住戶籍所在地 聯(lián)系電話 配偶姓名 身份證號碼 常住戶籍所在地 現(xiàn)有子女數(shù) 個 男 女 有無計劃外生育 是否處罰是否落實節(jié)育措施 種類是否簽訂計生合同

每年三查次數(shù) 外出后住址

（由村、居、單位填寫并留存）

（第 號年月日）

第 出生年月年 月 日 身份證號 婚姻狀況 結(jié)婚時間 結(jié)婚證號 常住戶籍所在地 聯(lián)系電話 配偶姓名 身份證號碼 常住戶籍所在地 現(xiàn)有子女數(shù) 個 男 女 有無計劃外生育 是否處罰是否落實節(jié)育措施 種類是否簽訂計生合同號 每年三查次數(shù)外出后住址 （由村、居、單位填寫并留存，申辦者交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦）

（單位蓋章）發(fā)證時間 有效期證號 辦理人

（由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦填寫）

1、辦理條件：離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡婦女人員。 因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員或者在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員，不屬于流動人口。

2、辦理機構(gòu)：流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)。流動人口中的成年育齡婦女（以下稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應當憑到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應當出示結(jié)婚證。婚育證明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。

3、提交材料：本人身份證、戶口簿、村居民委員會出具的婚姻狀況證明；已婚的還應提交結(jié)婚證

4、辦理時限：證件證材齊全的即時辦結(jié)。

5、收費標準：不收費