上市后補(bǔ)充申請書如何寫 上市后補(bǔ)充申請書如何寫的(8篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

最新上市后補(bǔ)充申請書如何寫一

我們這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神，認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作，探索與研究新形勢下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。

一、20xx年信貸管理工作回顧

20xx年，全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信貸戰(zhàn)線廣大員工的共同努力下，堅(jiān)持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心，以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以集中控制和防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的信貸管理機(jī)制，努力服務(wù)于信貸營銷，在授權(quán)授信、信貸審查審批、信貸監(jiān)測檢查等方面做了大量工作，取得了較好的工作成效。具體體現(xiàn)在以下方面

——落實(shí)管理目標(biāo)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點(diǎn)，努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門，組織分解下達(dá)工作任務(wù)，采取措施，鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點(diǎn)，其余各年度均控制在總行風(fēng)險(xiǎn)控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況，深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實(shí)完成任務(wù)的工作目標(biāo)，系統(tǒng)鎖定，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實(shí)現(xiàn)借新還舊壓縮萬元，完成全年壓縮計(jì)劃的%，實(shí)現(xiàn)收回再貸壓縮萬元，完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施，加強(qiáng)信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門，圍繞市場退出目標(biāo)，研究制定市場退出管理辦法，通過核銷與嚴(yán)格信貸審批和管理，力促市場退出工作進(jìn)度，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)退出萬元，完成全年退出計(jì)劃的%。其中通過核銷退出萬元，現(xiàn)金清收萬元。

——服務(wù)信貸營銷，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略，以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向，用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營銷方案，樹立管理為營銷服務(wù)的觀點(diǎn)，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。

建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度，嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行授權(quán)制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn)，通過停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風(fēng)險(xiǎn)辦理的存量業(yè)務(wù)，實(shí)行授信、審批業(yè)務(wù)“同報(bào)同審、分級決策”的工作制度，提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了信貸審查委員會工作管理，明確了工作責(zé)任。

——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量防范風(fēng)險(xiǎn)。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)營銷與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務(wù)營銷與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種，準(zhǔn)確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、中間業(yè)務(wù)對授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法，實(shí)行分級管理。對法人客戶授信實(shí)行按信用級別管理，全面推行按客戶信用級別實(shí)行流動(dòng)資金總量授信分級管理的規(guī)定，切實(shí)做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)出，改變授信審批流程，實(shí)現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計(jì)算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時(shí)，搞好為營銷服務(wù)工作。

——嚴(yán)格五級分類，保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專人管理，組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn)，明確時(shí)間及職責(zé)分工，合理調(diào)配工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個(gè)層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查，對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報(bào)告，并專題向省行進(jìn)行了匯報(bào)，為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)情況和信息支持。

——加強(qiáng)貸后管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為推動(dòng)全行貸后管理工作，對年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù)，年發(fā)生不良貸款總計(jì)余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺，貸前調(diào)查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題，逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施，以確保實(shí)施，且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項(xiàng)整治”活動(dòng)，促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。

——加強(qiáng)系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測通線路，安排模擬測試，協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時(shí)檢測系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時(shí)反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用，啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能，保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)遲報(bào)、漏報(bào)問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報(bào)數(shù)據(jù)勾兌兩項(xiàng)制度建設(shè)，提高了人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，在審貸工作中，準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù)，通過查驗(yàn)客戶資信狀況，建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。

——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)

根據(jù)各期間工作總體要求，認(rèn)真開展整章建制工作，通過與自身特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，逐步出臺較為個(gè)性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實(shí)施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等，為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。

進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項(xiàng)信貸專題調(diào)查工作，各支行積極配合，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告，為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。

抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》，組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材，聘請行內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課，通過一周的時(shí)間，對參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場營銷、客戶評價(jià)、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試，實(shí)施合格上崗，達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時(shí)針對各工作期間的需要，相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實(shí)了對全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測試工作要求，由此有力地推動(dòng)了信貸人員學(xué)知識、比干勁氛圍的形成。

年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復(fù)雜的形勢和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅(jiān)定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進(jìn)，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻(xiàn)，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢、正視現(xiàn)實(shí)，明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)

剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險(xiǎn)工作會議更加深入地分析了當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢，對加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識，把思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。

(一)認(rèn)清形勢

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，有利于我國繼續(xù)擴(kuò)大出口，為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機(jī)遇。同時(shí)，也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問題。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，今年的金融政策是：既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防止通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn)，抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng)，將給我行的改革發(fā)展帶來新的機(jī)遇，也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗(yàn)，同時(shí)也對我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問題，努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。

(二)正視現(xiàn)實(shí)

要認(rèn)真貫省行行長會議精神，將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實(shí)處，我們就必須要結(jié)合的實(shí)際，一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實(shí)際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實(shí)際。

l、我行信貸資產(chǎn)的特點(diǎn)

目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，隱性風(fēng)險(xiǎn)大。截至年l2月末，全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風(fēng)險(xiǎn)沒有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查，年以來的新增貸款準(zhǔn)事實(shí)不良也大大高于帳面。

(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計(jì)利息

萬元，但實(shí)收利息只有萬元，收息率只有%，說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。

(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末，我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元，占我行全部法人客戶貸款總額的%。

2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題

由于多年來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：

全行上下端正了經(jīng)營思想，深刻認(rèn)識到短期行為對我行業(yè)務(wù)經(jīng)營上帶來的嚴(yán)重危害;信貸風(fēng)險(xiǎn)意識得到了明顯增強(qiáng)，下大力氣消化

并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路，強(qiáng)化了管理手段，全方位加強(qiáng)了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營，從嚴(yán)治行，嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭，使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣，我們還必須認(rèn)識到，我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問題：

一是經(jīng)營上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍在加大。個(gè)別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠(yuǎn)利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系，只注重短期利益，缺乏長期的風(fēng)險(xiǎn)意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。

二是制度辦法不落實(shí)，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中，重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí)，貸后管理不到位，基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查，即便檢查也缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使檢查流于形式，導(dǎo)致貸后管理失控。

三是信貸制度意識淡薄，違規(guī)經(jīng)營還時(shí)有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個(gè)別支行內(nèi)部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程，還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng)，造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營問題。

四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱，貸款隱性風(fēng)險(xiǎn)加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口，而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報(bào)告質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險(xiǎn)度的判斷?，F(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個(gè)別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

五是信貸人員數(shù)量少，素質(zhì)有待提高，激勵(lì)機(jī)制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴(yán)重不足，素質(zhì)較低，不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來省市行在貸款管理上越來越細(xì)化，考核體系嚴(yán)格，處罰措施嚴(yán)厲，但缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊(duì)伍人員流失觀象較為嚴(yán)重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

(三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)

年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心，以完善信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制手段為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本，進(jìn)一步落實(shí)和完善信貸政策制度，加強(qiáng)授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用，推進(jìn)審貸體制改革，整治貸后管理，切實(shí)保障新增貸款質(zhì)量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責(zé)任明確，管理到位的信貸管理新機(jī)制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專業(yè)的主要工作目標(biāo)是：

1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)

包括以下三個(gè)指標(biāo)，分別是：

(1)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

(2)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

(3)年當(dāng)年新增貸款不良率，當(dāng)年新發(fā)放貸款實(shí)行按筆控制，力爭使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。

前兩個(gè)指標(biāo)的考核口徑是截至報(bào)告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報(bào)告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。

2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)

(1)存量貸款級(含末評級，下同)及以上客戶貸款不良控制計(jì)劃(五級分類口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計(jì)劃，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計(jì)劃，全年不良額要控制在億元以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的計(jì)劃額度內(nèi)。

3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)

(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計(jì)劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達(dá)的計(jì)劃。

(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計(jì)劃，各行移位比例不低于%。

4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)

(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理，法人客戶信貸檔案能及時(shí)整理、審核、移交并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化入庫管理。

(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

(3)各項(xiàng)貸后管理制度能得到及時(shí)、有效貫徹執(zhí)行。

(四)實(shí)行公司客戶貸款的全口徑管理，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量

按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴(yán)重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實(shí)行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。

首先對公司客戶存量貸款實(shí)行全口徑管理，力爭用年時(shí)間徹底解決存量貸款問題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動(dòng)資金貸款和項(xiàng)目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計(jì)劃和移位退出計(jì)劃，并作為全行一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問題。

其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制，努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理，即重點(diǎn)做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實(shí)責(zé)任人，逐戶制定清收方案，年內(nèi)要壓縮%。同時(shí)要加強(qiáng)對新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達(dá)移位計(jì)劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，對其他(含)以下客戶貸款也要及時(shí)壓縮退出。

第三切實(shí)規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新

認(rèn)定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或?yàn)楸ＨY產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進(jìn)行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

(五)整合信貸管理架構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力

為全面提升信貸管理水平，今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實(shí)現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。

(1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。

——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放，重點(diǎn)支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項(xiàng)目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放，重點(diǎn)支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對年以來新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項(xiàng)目，年以來新建的水泥項(xiàng)目，以及年月以來新建的電解鋁項(xiàng)目進(jìn)行清理，對其中部分客戶的退出計(jì)劃，要抓緊落實(shí)，堅(jiān)決退出。 ——要適度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡稱城建項(xiàng)目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款，將支持重點(diǎn)集中在大中城市、項(xiàng)目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴財(cái)政補(bǔ)貼還貸的城建項(xiàng)目，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴于財(cái)政補(bǔ)貼還款的城建項(xiàng)目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項(xiàng)目指向的城建項(xiàng)目貸款和開發(fā)區(qū)貸款，嚴(yán)禁發(fā)放流動(dòng)資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。

——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，加快從規(guī)模相對較小，資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱的客戶中退出。

(2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比，力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個(gè)百分點(diǎn)以上。為此，一是要加強(qiáng)對民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保，防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴(yán)格控制對規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營企業(yè)的信貸投放，對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項(xiàng)目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦理，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。對工作措施不落實(shí)、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放，同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格限制對股東實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場，加強(qiáng)對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶信貸管理的通知》要求，認(rèn)真分析和審查。

(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項(xiàng)下貸款等擔(dān)保類貸款管理辦法進(jìn)行整合，修訂低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)掌握意見，進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類客戶風(fēng)險(xiǎn)特征的不同，分別規(guī)定不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。

2、加強(qiáng)授信管理，風(fēng)險(xiǎn)控制前移。

完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。年要強(qiáng)化授信管理，實(shí)現(xiàn)從貸時(shí)單筆風(fēng)險(xiǎn)控制向貸前客戶風(fēng)險(xiǎn)控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報(bào)上級審批的各項(xiàng)融資業(yè)務(wù)，必須要先有授信額度，沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調(diào)增，確需增加授信的(項(xiàng)目授信除外)，授信審批權(quán)要上收一級，從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶的實(shí)際償債能力和資信情況，確定風(fēng)險(xiǎn)敞口比例(非擔(dān)保的融資比例)，其中從級客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例可以達(dá)到%;級客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%。四是加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點(diǎn)做好對通過投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理，切實(shí)防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險(xiǎn)。五是適當(dāng)簡化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

3、嚴(yán)格信貸審查審批，努力提高信貸審批質(zhì)量和效率

(1)按省行專業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變?？傂姓剿鹘Ｂ殞徺J體系，即：專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時(shí)，完善信貸集體審議機(jī)制，通過嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的信貸專業(yè)人員，專職從事信貸業(yè)務(wù)審議，實(shí)現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?；袑?shí)提高信貸審議質(zhì)量和效率。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，切實(shí)防范政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人，特別是對公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門，無論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外，嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設(shè)項(xiàng)目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款或項(xiàng)目臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項(xiàng)目資本金。三是加強(qiáng)對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實(shí)貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查，對辦理或滾動(dòng)簽發(fā)無真實(shí)貿(mào)易背景銀行承兌匯票的，要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時(shí)間落實(shí)國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋，明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押，如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記，法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無效。

(3)規(guī)范信貸審查審批，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實(shí)情況的核準(zhǔn)制度。凡上級行審批信貸業(yè)務(wù)時(shí)確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實(shí)情況上報(bào)市行審核，經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù)，前提條件不落實(shí)或未全部落實(shí)的，不得辦理業(yè)務(wù)。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說明不能落實(shí)的真實(shí)原因，申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點(diǎn)、出資來源模糊的客戶，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動(dòng)通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財(cái)政部門)提供擔(dān)?；虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期，對已辦理借新還舊或收回再貸的流動(dòng)資金貸款和已重定期限的項(xiàng)目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動(dòng)水平原則上須高于原貸款的利率浮動(dòng)水平。辦理過展期的貸款，一律按新增貸款進(jìn)行管理，分類最高列為關(guān)注類。對有展期貸款的客戶，不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度，嚴(yán)格審查企業(yè)落實(shí)我行債權(quán)情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況，切實(shí)防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù)，保障我行債權(quán)安全，對企業(yè)不落實(shí)改制方案，我行債權(quán)不落實(shí)的，要堅(jiān)決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負(fù)責(zé)審查審批，審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，比照流動(dòng)資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。

4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理

(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專人，專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強(qiáng)化貸后管理。

(2)分級落實(shí)貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，擔(dān)保的合法有效性，貸款條件落實(shí)的真實(shí)有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實(shí)行下查一級的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查，以強(qiáng)化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。

(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測工作，做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作，對有疑點(diǎn)的客戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析，提早排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測，重點(diǎn)做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測，通過監(jiān)測及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和新的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。

(4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實(shí)信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實(shí)信貸檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質(zhì)量，確保入檔要件的完整、有效。

5、全面落實(shí)信貸資產(chǎn)級分類的認(rèn)定和監(jiān)測工作。

各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求，進(jìn)一步明確級分類的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序，完善有關(guān)管理制度，規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認(rèn)真落實(shí)新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策，認(rèn)真組織實(shí)施級分類認(rèn)定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核，重點(diǎn)考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性;四是加強(qiáng)五級分類統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)掌握貸款五級分類的變化動(dòng)態(tài)，為經(jīng)營決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。

6、加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍建設(shè)，提高信貸人員整體素質(zhì)

當(dāng)前信貸管理工作量大面廣，要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)力度。

首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務(wù)審查，授信管理，系統(tǒng)，貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測，信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后，不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務(wù)操作人員，都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。

其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，逐步實(shí)現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。

(六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理，確保完成全年工作任務(wù)

今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責(zé)任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評力度，確保工作目標(biāo)順利實(shí)施

從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計(jì)劃和貸款移位計(jì)劃指標(biāo)全部納入支行行長經(jīng)營績效考評，并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報(bào)和按季、按年考評，同時(shí)實(shí)行考評結(jié)果與分行經(jīng)營費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。

2、全面落實(shí)貸前、貸時(shí)、貸后責(zé)任制。

年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責(zé)制，進(jìn)一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度，進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé)，全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率，進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。

為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程，實(shí)行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細(xì)化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求，推行一項(xiàng)業(yè)務(wù)一套流程、一項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。對違規(guī)操作的，無論是否造成風(fēng)險(xiǎn)一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

同志們，今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好年信貸管理工作，開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!

最新上市后補(bǔ)充申請書如何寫二

中小企業(yè)板塊證券上市協(xié)議書

甲方： 證券交易所法定代表人：

法定地址：

聯(lián)系電話：

乙方：

法定代表人：

法定地址：

聯(lián)系電話：

第一條為規(guī)范中小企業(yè)板塊公司證券上市行為，根據(jù)《公司法》、《證券法》和《證券交易所管理暫行辦法》，簽訂本協(xié)議。

第二條甲方依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對乙方提交的全部上市申請文件進(jìn)行審查，認(rèn)為符合上市條件的，接受其證券上市。

本協(xié)議所稱證券包括股票、可轉(zhuǎn)換公司債券及其他衍生品種。

第三條乙方及其董事、監(jiān)事、高級管理人員理解并同意遵守甲方不時(shí)修訂的任何上市規(guī)則，包括但不限于《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所可轉(zhuǎn)換公司債券上市規(guī)則》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司特別規(guī)定》，并交納任何到期的上市費(fèi)用。

第四條乙方同意以下有關(guān)涉及終止上市的安排，承諾將其載入公司章程并遵守：

(一)乙方股票被終止上市后，將進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)繼續(xù)交易。

(二)乙方股東大會如對上述內(nèi)容作出修改，應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭曳剿辛魍ü晒蓶|所持表決權(quán)三分之二以上同意。

第五條乙方承諾在其股票上市后六個(gè)月內(nèi)，與具有從事代辦股份轉(zhuǎn)讓主辦券商業(yè)務(wù)資格的證券公司簽訂《委托代辦股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定一旦乙方股票終止上市，該證券公司立即成為其代辦股份轉(zhuǎn)讓的主辦券商。上述協(xié)議于乙方終止上市之日起生效。

第六條乙方承諾在其股票上市后六個(gè)月內(nèi)建立內(nèi)部審計(jì)制度，監(jiān)督、核查公司財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況。

第七條乙方應(yīng)當(dāng)遵守對其適用的任何法律、法規(guī)、規(guī)章和甲方有關(guān)規(guī)則、辦法和通知等規(guī)定，包括但不限于上述第三條中的規(guī)則。乙方及其董事、監(jiān)事和高級管理人員在上市時(shí)和上市后作出的各種承諾，作為本協(xié)議不可分割的一部分，應(yīng)當(dāng)遵守。

第八條甲方依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所可轉(zhuǎn)換公司債券上市規(guī)則》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司特別規(guī)定》的規(guī)定，對乙方實(shí)施日常監(jiān)管。

第九條乙方應(yīng)當(dāng)向甲方交納上市費(fèi)。上市費(fèi)分為上市初費(fèi)和上市月費(fèi)。

股票上市初費(fèi)為30，000元。上市月費(fèi)的收取以總股本為收費(fèi)依據(jù)，總股本不超過5，000萬的，每月交納500元;超過5，000萬的，每增加1，000萬，月費(fèi)增加100元，最高不超過2，500元。

可轉(zhuǎn)換債券上市初費(fèi)按可轉(zhuǎn)換債券總額的0.01%繳納，最高不超過30，000元。上市月費(fèi)的收取以可轉(zhuǎn)換債券總額為收費(fèi)依據(jù)，可轉(zhuǎn)換債券總額不超過1億元的，每月交納500元;超過1億元的，每增加2，000萬元，月費(fèi)增加100元，最高不超過2，000元。

其他衍生品種的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由甲方經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。

經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，甲方可以對上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

第十條上市初費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上市日前三個(gè)工作日交納。上市月費(fèi)自上市后第二個(gè)月至終止上市的當(dāng)月止，在每月五日前交納，也可以按季度和年度預(yù)交。逾期交納上市費(fèi)用，甲方每日按應(yīng)交納金額的0.03%收取滯納金。

第十一條乙方證券暫停上市后恢復(fù)上市，不再交納上市初費(fèi);乙方證券被終止上市后，已經(jīng)交納的上市費(fèi)不予返還。

第十二條乙方同意以書面形式及時(shí)通知甲方任何導(dǎo)致乙方不再符合上市要求的公司行為或其他事件。

第十三條本協(xié)議的執(zhí)行與解釋適用中華人民共和國法律。

第十四條與本協(xié)議有關(guān)或因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的一切爭議及糾紛，甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。若自爭議或者糾紛發(fā)生日之后的三十天內(nèi)未能通過協(xié)商解決，任何一方均可將該項(xiàng)爭議提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(深圳分會)按照當(dāng)時(shí)適用的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決為最終裁決，對雙方均具有法律約束力。

第十五條本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。雙方可以以書面方式對本協(xié)議作出修改和補(bǔ)充，經(jīng)雙方簽字蓋章的有關(guān)本協(xié)議的修改協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

第十六條本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)二份。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日

最新上市后補(bǔ)充申請書如何寫三

關(guān)注民生，讓百姓實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，是黨委、政府的中心工作之一，也是政協(xié)組織關(guān)心的重要議題。為了深入了解榆林房地產(chǎn)市場起伏較大的原因，促進(jìn)榆林房產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，按照20xx年榆林市政協(xié)總體工作安排，環(huán)資委就金融危機(jī)對我市房地產(chǎn)業(yè)的影響，向榆陽、神木、府谷等7個(gè)房地產(chǎn)市場較為完善的縣區(qū)和市發(fā)改、房產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)等8個(gè)相關(guān)

部門及規(guī)模較大的房地產(chǎn)企業(yè)征集相關(guān)資料，并在榆林城區(qū)進(jìn)行了實(shí)地視察。為了切實(shí)搞好這次視察活動(dòng)，視察前組織部分委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志召開座談會，就視察路線、房產(chǎn)企業(yè)的確定、視察內(nèi)容以及視察方法廣泛征求意見。視察結(jié)束后，又召集榆林城區(qū)有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)召開專題座談會，認(rèn)真聽取他們的意見建議?，F(xiàn)就有關(guān)榆林市房地產(chǎn)市場視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，隨著住房制度改革的不斷深化，我市住房建設(shè)基本形成了以商品房為主、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房為輔“三位一體”的住房供應(yīng)體系，基本解決了不同層次住房困難家庭的住房問題，居住條件得到了很大改善，房地產(chǎn)市場進(jìn)一步得到完善。

20xx年至20xx年10月份，全市共建成商品房面積210.6萬㎡，完成銷售面積136.8萬㎡，空置面積74.0萬㎡，空置率為35.2%，其中20xx年1-10月份全市建成商品房面積49.1萬㎡，銷售27.2萬㎡。

20xx年榆林市區(qū)商品房均價(jià)1646元/㎡，20xx年漲至2300元/㎡，20xx年更是漲至高層4000元/㎡、多層3000元/㎡，20xx年1-10月份，高層3900-4100元/㎡、多層3000-3200元/㎡。盡管20xx年下半年以來成交量下降明顯，但房價(jià)仍未下降且略有上升，這主要是受建材價(jià)格、心理預(yù)期等諸多因素的影響。20xx年特別是二、三季度以來，榆林城區(qū)樓市發(fā)生強(qiáng)勢反彈，從低迷逐步走向火熱，5-10月份剛性需求促成成交量大幅反彈，房價(jià)平穩(wěn)上揚(yáng)。

經(jīng)濟(jì)適用住房也是影響榆林房地產(chǎn)市場的重要因素。20xx年--20xx年全市累計(jì)完成經(jīng)濟(jì)適用房85.1萬㎡，其中20xx年完成22萬㎡;20xx年完成18.1萬㎡,同比下降17.7%;20xx年完成45萬㎡，同比增加了148.6%，安置住房困難戶8510戶。目前在建經(jīng)濟(jì)適用住房23萬㎡，小高層均價(jià)2300元/㎡，多層均價(jià)約1800元/㎡，在房產(chǎn)市場占有較大份額。

廉租房建設(shè)起步較晚。在實(shí)物配租方面，榆、神、府等7個(gè)縣區(qū)申報(bào)了建筑面積7.7萬㎡(1540套)，總投資1.17億元，其中榆陽區(qū)等5個(gè)縣區(qū)已開工4.25萬㎡、850套。

二、我市房地產(chǎn)市場的主要表現(xiàn)及原因分析

1、房價(jià)起伏較大，樓市回暖較快。榆林房地產(chǎn)市場起步較晚，撤地改市特別是20xx年以后逐步發(fā)展壯大，多以本土企業(yè)為主，一些經(jīng)營思路、開發(fā)模式、營銷策略、管理經(jīng)驗(yàn)、廣告宣傳、市場定位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面較好的企業(yè)脫穎而出，消費(fèi)者對撤地改市后房價(jià)漲幅的心理預(yù)期，加之中國宏觀經(jīng)濟(jì)利好的影響，榆林的房地產(chǎn)市場迎來了快速發(fā)展的階段。同時(shí)在“買漲不買跌”消費(fèi)心理的作用下，在某些大樓盤開盤時(shí)甚至出現(xiàn)了排隊(duì)買房的現(xiàn)象，各種因素導(dǎo)致榆林特別是榆林市區(qū)的房價(jià)起伏較大(見圖2)，充分暴露了房地產(chǎn)市場的不健全和不完善。金融危機(jī)以來，榆林的房地產(chǎn)市場也受到了較大程度的影響，20xx年全市共建商品住房空置面積按主體竣工口徑計(jì)算約47.5萬㎡，空置率約為63%，交易量大幅下降，開發(fā)量明顯下滑。20xx年全市房地產(chǎn)上市交易面積67.6萬㎡，交易額17.9億元，交易面積較上年下降近40%，開發(fā)量下降10%，到20xx年第一季度，更是跌到了低谷，下降了63.1%。7縣區(qū)20xx年第一季度較去年第四季度下降了61%，到了第二、三季度強(qiáng)勢反彈，7縣區(qū)分別比上季度增長了54.8%、56.3%，促成今年二、三季度榆林房地產(chǎn)市場快速回暖主要源自兩大動(dòng)力：一是去年一度低迷的樓市積壓了的購房需求在今年上半年集中釋放;二是救市政策效果顯現(xiàn)。上半年為防范通貨緊縮，保持經(jīng)濟(jì)增長，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，國家出臺了不少扶持政策，增強(qiáng)了消費(fèi)者的購房積極性。同時(shí)，相對寬松的信貸政策明顯促進(jìn)了房地產(chǎn)商的開發(fā)熱情，進(jìn)而引燃了20xx年三季度樓市的大爆發(fā)。同時(shí)，銀行信貸支持也是助推房價(jià)快速回升的主要原因之一。截止6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額已達(dá)1092億元，居全省第二，較年初增加206億元，較年初增加137億元，增長29.35%，同比多增76億元，增量已相當(dāng)于20xx年全年的181.75%，增幅分別高于全國、全省4.93個(gè)和1.35個(gè)百分點(diǎn)。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)個(gè)人消費(fèi)貸款余額為67億元，較年初新增4億元，其中，6月當(dāng)月個(gè)人中長期消費(fèi)貸款新增4.15億元。金融機(jī)構(gòu)為積極配合

國家啟動(dòng)和鼓勵(lì)消費(fèi)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，創(chuàng)新金融服務(wù)品種，增加了對居民消費(fèi)的信貸投入，有力地推動(dòng)了榆林房地產(chǎn)市場較快回暖。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡，南北差異較大。由于我市經(jīng)濟(jì)南北差異較大，作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的房產(chǎn)業(yè)也存在明顯的不平衡性。目前我市僅有榆、神、府、定、靖、橫等北部6縣區(qū)有規(guī)模較大的房產(chǎn)市場，綏、米、子等南部

6縣區(qū)房產(chǎn)市場正處于起步發(fā)展階段。同時(shí)，房價(jià)也存在較大差異。如作為全國百強(qiáng)縣之一的神木縣20xx年-20xx年全縣共建成商品房面積60萬㎡，房價(jià)高峰時(shí)一些地理位置優(yōu)越的房價(jià)達(dá)到5400元以上，南部縣區(qū)的房價(jià)則普遍較低，基本和我市的人均收入水平相一致。

3、投資型購房減少，消費(fèi)者趨于理性。20xx年以來，受諸多因素的影響，特別是房價(jià)的過快增長，導(dǎo)致很大一部分購房者把購房作為一個(gè)投資項(xiàng)目，助推了房價(jià)的強(qiáng)勢上漲。但從20xx年第三季度以來，受金融危機(jī)影響，榆林的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了持續(xù)低迷，投資型購房客戶明顯減少，一些潛在的購房者也在持幣觀望。一部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好且在榆林房產(chǎn)投資中受益的人則到西安、北京等周邊的一線、二線城市購房。消費(fèi)者購房逐步趨于理性，房地產(chǎn)市場更是一種剛性需求在推動(dòng)，泡沫成份在逐步減少，榆林的房地產(chǎn)市場正在逐步走向規(guī)范，走向成熟。

4、土地價(jià)格大幅上升，土地開發(fā)成本提高。土地供應(yīng)和土地儲備是房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)的前提和先決條件。榆林城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛工作從20xx年起實(shí)施，隨著土地管理政策的嚴(yán)格化及供地方式的規(guī)范化，土地使用權(quán)供應(yīng)方式逐步走上規(guī)范化軌道，土地使用權(quán)供應(yīng)也將由經(jīng)營性用地招標(biāo)掛逐步完善到工業(yè)用地的招拍掛，工業(yè)用地出讓最低價(jià)和土地使用權(quán)的有償使用制度，土地價(jià)格隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而水漲船高。房地產(chǎn)企業(yè)對土地需求比較旺盛，其土地價(jià)格逐步抬高，開發(fā)成本大幅上升(見表4)：

20xx年以前，榆林城區(qū)土地價(jià)格畝均價(jià)為57.43萬元，而20xx—20xx每畝均價(jià)為207.4萬元，20xx年畝均價(jià)94.1萬元，基本與20xx年以前持平，土地價(jià)格的變化正與榆林城區(qū)的房價(jià)基本吻合。據(jù)調(diào)查，20xx年上半年榆林城區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)未參與土地競拍活動(dòng)，現(xiàn)在建和銷售的商品房，是以前的儲備土地。20xx年金融危機(jī)以來，房地產(chǎn)企業(yè)均未冒然購地，他們對這場金融危機(jī)的影響程度、持續(xù)時(shí)間、宏觀調(diào)控政策變化、房價(jià)走勢等不確定因素難以作出準(zhǔn)確科學(xué)判斷，土地購買熱情不高，對土地價(jià)格的心理預(yù)期不是很樂觀，導(dǎo)致土地需求銳減，土地價(jià)格明顯回落。同時(shí)土地購置費(fèi)用上漲，土地開發(fā)成本大幅提高。榆林市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地購置費(fèi)用，從20xx到20xx年呈現(xiàn)先高后低的趨勢，從高速增長到大幅回落。20xx年至20xx年，榆林市房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆，土地購置費(fèi)用快速增長，增速達(dá)到1.7倍;之后受市場影響，房地產(chǎn)投資熱情減弱，使得20xx年至20xx年土地購置費(fèi)用有較大幅度下降，同比下降41%。依據(jù)榆林市商品房屋銷售額和銷售面積計(jì)算出來的平均銷售價(jià)格(現(xiàn)價(jià))，從20xx年的2050元/㎡上升到20xx年的2394元/㎡，上漲了344元/㎡，漲幅達(dá)17%。從宏觀政策調(diào)控的層面上來看，土地嚴(yán)控、銀根緊縮、所得稅預(yù)征都對開發(fā)商造成一定的壓力?？傮w來講當(dāng)前支撐房價(jià)上漲有三大因素：一是隨著居民生活質(zhì)量的不斷提升，居民住房以舊換新、以小換大，住房的更新?lián)Q代成為時(shí)尚。與此同時(shí)，20xx年股市持續(xù)低迷，存款利率較低，房地產(chǎn)市場恰恰成為投資者保值增值的重要渠道之一。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)增長是支撐房價(jià)增長的重要因素。二是從房地產(chǎn)企業(yè)的角度上看，隨著近幾年以來的土地儲備和“招(標(biāo))、拍(賣)、掛(牌)”制度的實(shí)施，增加了土地出讓的透明度，增大了土地獲取價(jià)格，從而直接推動(dòng)了房地產(chǎn)成本的上漲。三是受拆遷成本加大、建筑材料價(jià)格上漲和工人工資水平上升等因素的影響，增加了房地產(chǎn)投資成本。消費(fèi)需求的改變使商品房的配套設(shè)施建設(shè)不斷完善，也增加了商品房建設(shè)成本，促漲了房價(jià)。土地開發(fā)投資是房地產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備，是將“生地”變?yōu)椤笆斓亍辟Y金的投入，進(jìn)行土地平整等“七通一平”的過程。從20xx年—20xx年，每平方米土地開發(fā)成本由263元上升到794元，增加了531元。

5、房地產(chǎn)資金來源借貸比重增加，自籌資金比重減少。20xx年榆林市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的本年度資金來源中，國內(nèi)貸款占到17%，到20xx年上升到33%;企業(yè)自籌和其他資金來源的比重分別由51%、32%下降到20xx年的42%和25%。在省內(nèi)其他地區(qū)房地產(chǎn)公司貸款大幅減少的情況下，我市房地產(chǎn)資金來源中的國內(nèi)貸款穩(wěn)中有升，也是我市支持房地產(chǎn)市場良性發(fā)展政策的具體體現(xiàn)。20xx年國內(nèi)貸款達(dá)到48%，企業(yè)自籌和其他資金來源分別占到27%、25%

企業(yè)自籌資金和以定金及預(yù)收款為主的其他資金來源下降，反映了房地產(chǎn)投資者和大多購房者處于觀望狀態(tài)，人心的穩(wěn)定及市場信心的重建都需要時(shí)間，目前房屋銷售仍處于調(diào)整期。

面對金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，市委、市政府審時(shí)度勢，沉著應(yīng)對，制定了有針對性的政策和措施，對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施政府干預(yù)，在有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的勢頭，加之中省宏觀政策的相繼出臺和“保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)施，榆林的房產(chǎn)企業(yè)逐步走出低谷，從第二季度開始，榆林的房地產(chǎn)受國家調(diào)控政策的推動(dòng)，投資者信心顯著增強(qiáng)，銷售額明顯增加，房地產(chǎn)業(yè)可以說率先從金融危機(jī)的陰影中走了出來，對榆林經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

三、我市房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位和作用

1、房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。1998年廢除福利分房、實(shí)行住房商品化改革以來，我市房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展期，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增大。從1998年到20xx年，房地產(chǎn)行業(yè)年均增長24%，高于國民生產(chǎn)總值的增長速度。1998年到20xx年，扣除土地購置費(fèi)后的房地產(chǎn)開發(fā)投資對gdp增長的直接貢獻(xiàn)率從不到1%上升到2.5%。由房地產(chǎn)開發(fā)投資到引致的相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值，可視為對經(jīng)濟(jì)增長的間接貢獻(xiàn)率，1998年到20xx年榆林市房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資對gdp增長的間接貢獻(xiàn)率從3%上升到10%。

2、房地產(chǎn)對投資增長的貢獻(xiàn)。對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)40%是城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，房地產(chǎn)開發(fā)投資對固定資產(chǎn)投資總額貢獻(xiàn)比重很大：

3、房地產(chǎn)業(yè)對消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)。20xx年以來房地產(chǎn)銷售額4年平均占全社會消費(fèi)品零售總額的8.41%，是占消費(fèi)份額最大的行業(yè)。在全球金融危機(jī)仍未見底、經(jīng)濟(jì)未完全復(fù)蘇的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力，擴(kuò)大房地產(chǎn)的投資和住宅銷售是擴(kuò)大內(nèi)需不可替代的重要選擇(見表7)：

4、房地產(chǎn)業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)。20xx年—20xx年房地產(chǎn)稅收呈平衡增長態(tài)勢，凈增加1976萬元，房地產(chǎn)市場銷售活躍。20xx年房地產(chǎn)稅收7116萬元，較上年同期減少2742萬元。20xx年1—10月份，房地產(chǎn)營業(yè)稅入庫9877萬元，較去年同期6024萬元增長的63.96%。20xx年1—10月份，房地產(chǎn)稅收總額6256萬元，較去年5349萬元同比增長16.96%。

此外，房地產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)等作用也非常明顯。

從表8可以看出，20xx年全市房地產(chǎn)稅收占稅收總收入的2.87%，房地產(chǎn)稅收對全市地方稅收貢獻(xiàn)較大，20xx年房地產(chǎn)稅收收入占稅收總收入的2.53%，所占比例略有下降。但實(shí)際上，與同期相比，凈增加了198萬元，仍處于上升趨勢。進(jìn)入20xx年，受房地產(chǎn)市場下滑的影響，房地產(chǎn)稅收全年完成7116萬元，占稅收總收入的1.18%，較上年同期減少2742萬元，所占份額下降了1.35個(gè)百分點(diǎn)，下滑幅度較大。20xx年1—10月份，房地產(chǎn)行業(yè)稅收完成6256萬元，同比增長16.96%，占稅收總收入的1.21%。

四、對規(guī)范我市房地產(chǎn)的幾點(diǎn)建議

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策有四大特征：政策方向?qū)?、政策配套性?qiáng)、政策目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、政策作用符合市場改革方向。榆林房地產(chǎn)業(yè)近年來的迅猛發(fā)展，對于推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

為了加快榆林房地產(chǎn)的健康有序發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

1、政府要加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和監(jiān)管。房地產(chǎn)業(yè)的大起大落對國民經(jīng)濟(jì)的消極作用非常明顯。所以強(qiáng)化政府在房地產(chǎn)業(yè)中的政府職責(zé)，對于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

一是要穩(wěn)定房價(jià)，防止房價(jià)的大起大落。要在綜合運(yùn)用政府宏觀調(diào)控手段的基礎(chǔ)上，把房價(jià)控制在一個(gè)合理的、普遍都能接受的水平上，要與我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾的收入水平相一致，保持房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。要通過建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房來平衡房價(jià)，在經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)過程中，既要把握規(guī)劃建設(shè)時(shí)機(jī)，確保經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)真正起到抑制房價(jià)作用;又要科學(xué)、合理地控制投放數(shù)量;既要滿足城市低收入價(jià)層的住房需求，使他們“住有所居”，享受社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，又要尊重市場規(guī)律，不宜過分?jǐn)U大保障范圍，對房地產(chǎn)市場造成較大影響，破壞市場發(fā)展規(guī)律。同時(shí)要對低收入人群進(jìn)行深入調(diào)研，摸清底子，科學(xué)合理供給，引導(dǎo)房價(jià)漲幅在一個(gè)合理可控的范圍內(nèi)。

二是定時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)有關(guān)信息制度。要建立準(zhǔn)確、真實(shí)的房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息渠道，用準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)為市委、市政府科學(xué)決策和房產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展提供依據(jù)。要對榆林的房地產(chǎn)市場進(jìn)行深入調(diào)查研究，通過統(tǒng)計(jì)分析，科學(xué)掌握購房需求信息，對購房的數(shù)量、戶型、面積、位置、價(jià)格等相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行定期發(fā)布，防止盲目建設(shè)，減少社會資源的浪費(fèi)，有效解決供需矛盾，為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供一個(gè)權(quán)威、科學(xué)的獲取信息的平臺。

三是加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。目前，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)129個(gè)，其中具有二級資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)12個(gè)，三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)31個(gè)，四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)73個(gè)，暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)13個(gè)，有項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)僅占總房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的三成左右，且房地產(chǎn)企業(yè)良莠不齊、魚龍混雜。一方面難以形成自己的品牌，提高企業(yè)的核心競爭力;另一方面企業(yè)太多也造成了監(jiān)管上的難度和壓力。因此，政府要重點(diǎn)支持一些誠信守法好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、市場認(rèn)可度高、經(jīng)營效益好的房地產(chǎn)企業(yè)，通過資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使他們的企業(yè)做大做強(qiáng)，培養(yǎng)造就幾個(gè)全省、全國的品牌房地產(chǎn)企業(yè)，讓他們充分發(fā)揮在城市建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的作用。同時(shí)對那些經(jīng)營管理差、技術(shù)水平低、有名無實(shí)且經(jīng)營業(yè)績差的小企業(yè)，逐步退出房地產(chǎn)市場或進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、資產(chǎn)整合，根據(jù)自身的技術(shù)和優(yōu)勢，另辟生存發(fā)展空間。

四是要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)秩序。要嚴(yán)格依法查處“小產(chǎn)權(quán)房”違法用地、違法建筑行為。“小產(chǎn)權(quán)房”實(shí)質(zhì)是違法建筑，違反土地管理法律、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理的法律，違反相關(guān)政策的違規(guī)房產(chǎn)。在國家未出臺“小產(chǎn)權(quán)房”處理有關(guān)政策之前，對已建成并使用的要進(jìn)行詳細(xì)登記備案，對正在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)的要堅(jiān)決予以糾正和取締，以維護(hù)正常的房地產(chǎn)開發(fā)秩序。

2、加強(qiáng)土地管理，確保房地產(chǎn)業(yè)的土地供需平衡。國土資源部今年上半年為回應(yīng)廣大網(wǎng)民對房價(jià)過快上漲的質(zhì)疑，調(diào)查了全國有代表性的620個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，選取了東部、中部、西部不同的類型，620個(gè)案例中，銷售房價(jià)最高的為45000元/㎡，最低為1130元/㎡，地價(jià)占房價(jià)最低例為5.3%，最高為58.6%。620個(gè)案例地價(jià)占房價(jià)比例平均為23.2%，356個(gè)項(xiàng)目比例在15%-30%之間，其中比例在30%以下的約占總數(shù)的78%。土地價(jià)格在房價(jià)中占有重要比例。因此，一定要加強(qiáng)土地監(jiān)管，確保土地供需平衡，以抑制房價(jià)不合理上漲。一是加大政府宏觀調(diào)控力度，高度壟斷土地一級市場，提高土地統(tǒng)征、儲備和管理的能力，搞活土地二級、三級市場。依法打擊非法炒買炒賣土地行為，盤活已出讓土地，促使存量土地加快開發(fā)挖掘閑置土地的潛力。對閑置土地要按照中央有關(guān)文件和法律精神，嚴(yán)格按規(guī)定收取閑置費(fèi)，閑置滿兩年以上的土地要無償收回，打擊奸商囤積土地謀取暴利的行為。二是規(guī)范土地市場，加大對劃撥用地的監(jiān)管力度。對因企業(yè)破產(chǎn)改制、單位拆遷改造等，對原劃撥進(jìn)行開發(fā)的，必須按原土地用途開發(fā);如果要改變用途為經(jīng)營性用地的，必須由政府收購儲備，進(jìn)行招拍掛出讓;對以其他方式變相進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)的，必須嚴(yán)肅查除，堅(jiān)決制止此類問題的發(fā)生。三是在土地交易過程中實(shí)行嚴(yán)格的稅費(fèi)征收政策，防止炒買炒賣土地行為。四是做好征地計(jì)劃。根據(jù)市場需求及時(shí)供地，從而穩(wěn)定地價(jià)。五是壓縮個(gè)人住房貸款，提高房地產(chǎn)公司銀行貸款的門檻，從而預(yù)防房地產(chǎn)投資過熱。六是信息要透明、公開。政府要及時(shí)公開土地供應(yīng)信息、土地閑置空置信息、政府儲備土地信息、房地產(chǎn)銷售信息、房屋租賃信息及房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤情況等信息。七是加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格房地產(chǎn)抵押登記審批，對評估失真的抵押貸款不予審批登記。七是做好宣傳工作。降低社會的心理預(yù)期，通過金融、稅收等手段，有效抑制投資需求和超前需求。

3、開發(fā)理念要不斷提高，進(jìn)一步增強(qiáng)房產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力。首先開發(fā)理念要與榆林發(fā)展同步。榆林城市發(fā)展的相對滯后性，使其暫時(shí)無法與同類發(fā)達(dá)城市的開發(fā)理念直接接軌。鄂爾多斯市現(xiàn)在人均gdp是1萬多美元，超過北京、上海，創(chuàng)造了中國的奇跡。鄂爾多斯市除了能源的推動(dòng)外，以房地產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢增長也功不可沒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄂爾多斯市房地產(chǎn)業(yè)占gdp的比重為40%多，遠(yuǎn)高于榆林房地產(chǎn)業(yè)18.7%的比重。未來要使榆林房地產(chǎn)飛速發(fā)展，必須首先加快城市發(fā)展，讓先進(jìn)的開發(fā)城市理念進(jìn)入榆林，帶動(dòng)榆林房地產(chǎn)更好地發(fā)展。榆林房地產(chǎn)開發(fā)必須順應(yīng)未來發(fā)展的總趨勢，走整體性、規(guī)?；l(fā)展之路。其中，政府必須強(qiáng)化其總體規(guī)劃功能，否則必然導(dǎo)致開發(fā)水平參差不齊。隨著房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，最終整個(gè)產(chǎn)業(yè)必然朝著品牌化的道路發(fā)展，其中尤其體現(xiàn)在品牌的競爭力和營銷能力上。隨著房市的日益成熟，消費(fèi)者也是日益理性化，尤其是房地產(chǎn)業(yè)本身的特點(diǎn)，決定著消費(fèi)者必然傾向于投資那些愿意為消費(fèi)者長遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)的開發(fā)商。所以，要想獲得消費(fèi)者的青睞，必須重視品牌在營銷中的重要性。隨著市民對房地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)要求的提高，房地產(chǎn)企業(yè)必須建立服務(wù)至上的理念：一方面在深入了解消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上，對地段、交通、規(guī)模、配套、價(jià)格、環(huán)境、戶型以及今后的物業(yè)管理這些都要精心考慮。另一方面也要完善今后服務(wù)意識，做到“以產(chǎn)品為中心”向“以消費(fèi)者為中心”轉(zhuǎn)變，進(jìn)行細(xì)致準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位，并采取多種銷售手段，把目光轉(zhuǎn)向售前、售中、售后各個(gè)階段，努力提高服務(wù)質(zhì)量，從而提高產(chǎn)品附加值的創(chuàng)新。

4、公開稅費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范稅費(fèi)征管行為。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，土地出讓金、稅費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)流向政府的收入占房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總支出的59.42%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市共向房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅費(fèi)共50余項(xiàng):

其中一些項(xiàng)目的收取比例彈性較大，這就給某些政府權(quán)力部門提供了權(quán)力尋租的機(jī)會，增大了腐敗的可能性，同時(shí)也減少了財(cái)政收入，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，損害了政府形象。因此，政府要組成清查組，對所有稅費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次清理整頓，對國家、省上明令規(guī)定繳納的稅費(fèi)項(xiàng)目予以保留;對一些地方性或與國家法律、法規(guī)、規(guī)定相悖的要予以取締，廢除一些不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，減免一些收費(fèi)項(xiàng)目，以減輕開發(fā)商負(fù)擔(dān)，增大房地產(chǎn)企業(yè)的投資動(dòng)力。

5、加強(qiáng)城市配套建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民收入，不斷提高居民的居住水平。城市配套設(shè)施建設(shè)，對于推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，隨著人們的生活節(jié)奏的不斷加快，對追求生活品質(zhì)的要求逐步提高，消費(fèi)者對于住房的社區(qū)配套設(shè)施的要求也越來越高。如作為消費(fèi)群體中具有代表性的公務(wù)員群體也位列其中，對住房配套問題給序了相當(dāng)大的關(guān)注，買房的同時(shí)更加注重了對生活品質(zhì)的追求。榆林開發(fā)區(qū)作為區(qū)域中心城市建設(shè)的重點(diǎn)之一，近年來發(fā)展日新月異，但諸如中小學(xué)、蔬菜市場、金融等配套設(shè)施未能及時(shí)跟進(jìn)，在一定程度上抑制了一部分人買房的積極性。隨著市委辦公小區(qū)等一部分黨政機(jī)關(guān)辦公大樓的相繼投入使用，必將對榆林房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。城鎮(zhèn)居民收入的增加是購房置業(yè)的不竭動(dòng)力和源泉。因此要想方設(shè)法增加居民收入，不斷改善生活質(zhì)量，提高生活品質(zhì)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷增加廣大居民的收入，讓他們共享改革開放和榆林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果，不斷提高和改善居住的環(huán)境和居住條件。

6、進(jìn)一步放活二手房交易市場。目前，我市的二手房交易市場還處于初級階段，規(guī)章制度、人員配備、交易場所等還不健全，交易量小，且很不規(guī)范，這對于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要影響。健康有序的房地產(chǎn)業(yè)離不開二手房交易市場的活躍和繁榮。因此，要加強(qiáng)二手房交易市場的建立、工作機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員的配備，建立健全完善的規(guī)章制度。同時(shí)要減免部分稅費(fèi)，以吸引廣大居民加入到這一市場上來，不斷完善和繁榮這一市場，以推動(dòng)榆林房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

總之，我們要通過不懈的努力，使我市的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方向?qū)?、政策目?biāo)準(zhǔn)、政策力度大、政策配套完善、政策落實(shí)到位。要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)開發(fā)市場，積極引導(dǎo)房產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化、品牌化方向發(fā)展，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和區(qū)域中心城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

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最新上市后補(bǔ)充申請書如何寫四

委托人(以下簡稱甲方)：

受托人(以下簡稱乙方)：重慶百君律師事務(wù)所。

法定代表人：孫 渝，主任。

甲方因工作及業(yè)務(wù)之需要，為維護(hù)本單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國律師法》之有關(guān)規(guī)定，聘請乙方指派的律師擔(dān)任法律顧問。甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，訂立本合同，以資共同遵守：

第一條 法律顧問的指派

乙方指派 律師出任甲方的法律顧問，甲方同意乙方的指派。

第二條 服務(wù)內(nèi)容

乙方為甲方提供如下法律顧問服務(wù)：

1.就甲方日常經(jīng)營管理活動(dòng)中涉及的有關(guān)法律問題，提供咨詢意見;

2.審查或起草甲方針對專門事項(xiàng)的聲明、承諾、保證或公告等文書;

3.負(fù)責(zé)審查甲方與他方的意向書、合同、紀(jì)要及其他法律文書;

4.對甲方的格式合同和其他標(biāo)準(zhǔn)格式的文件進(jìn)行必要的審訂、修改，使之更加完善和適用;

5.以擬發(fā)律師函的方式，協(xié)助甲方主張權(quán)利或回應(yīng)他方的權(quán)利請求;

6.就甲方重大決策提供必要的法律論證，協(xié)助甲方構(gòu)建符合中國和本地法律條件與法制環(huán)境的經(jīng)營模式與運(yùn)作方式;

7.在需要時(shí)，就具體服務(wù)事項(xiàng)提供中、英文兩種版本的法律文書;

8.在需要時(shí)參與甲方和他方間的重大商業(yè)談判;

9.根據(jù)甲方經(jīng)營、管理情況，在需要時(shí)，就普及性法律知識或針對甲方所涉及的具體問題，以專題講座、座談等恰當(dāng)形式，對甲方員工進(jìn)行法律培訓(xùn);

10.以非訴訟、非仲裁的方式幫助甲方處理與聘用員工的勞動(dòng)合同關(guān)系;

11.協(xié)助或代理甲方以非訴訟、非仲裁的方式處理甲方與他方的爭議。為保證乙方不過度介入甲方的企業(yè)活動(dòng)，乙方提供上述服務(wù)均以甲方提出具體需要為前提。

第三條 法律顧問服務(wù)外的其他法律服務(wù)及收費(fèi)方法

甲方要求乙方指派律師作為具體參與有關(guān)仲裁、訴訟和非訴訟案件以及承擔(dān)公司并購、合資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)股份制改造并上市、上市公司配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等重大專項(xiàng)法律服務(wù)時(shí)，甲方應(yīng)另行與乙方訂立委托代理合同，并按照乙方的優(yōu)惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付律師費(fèi)用。甲方理解并同意，乙方指派律師的工作只限于與甲方以獨(dú)立法人名義發(fā)生的活動(dòng)相關(guān)，乙方指派律師無義務(wù)為甲方職工、甲方參與的任何形式的合作或聯(lián)合組織提供法律顧問服務(wù)。若甲方職工、甲方參與的任何形式的合作或聯(lián)合組織需要乙方提供法律服務(wù)，乙方可以按照律師收費(fèi)辦法優(yōu)惠 20% 收取律師服務(wù)費(fèi)。

第四條 律師服務(wù)方式

1.除非特殊需要，法律顧問在乙方所在地辦公場所辦公;

2.雙方提倡以電話、傳真及電子數(shù)據(jù)交換方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，并盡量以快捷、簡便的方式處理日常法律事務(wù)，但對重大、復(fù)雜等關(guān)系企業(yè)重大權(quán)益的法律事務(wù)乙方應(yīng)以書面方式完成服務(wù);

3.法律顧問在提供本合同第二條第9項(xiàng)服務(wù)時(shí)應(yīng)在甲方所在地或者甲方安排的其他合適場所進(jìn)行。

第五條 律師服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)和其他費(fèi)用的約定

1.律師服務(wù)費(fèi)

律師服務(wù)費(fèi)為甲方應(yīng)向乙方繳納的法律顧問費(fèi)。本合同項(xiàng)下律師服務(wù)費(fèi)為人民幣 元。

2.差旅費(fèi)

(1)在重慶市區(qū)(僅指渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)，下同)內(nèi)辦理甲方委托的法律事務(wù)，乙方按律師服務(wù)費(fèi)的10%收取差旅費(fèi)。本合同項(xiàng)下市區(qū)差旅費(fèi)為人民幣 元，實(shí)行包干制。

(2)承辦律師如需到市區(qū)以外出差，差旅費(fèi)由甲方另行支付。

3.其他費(fèi)用

乙方律師在進(jìn)行與甲方委托辦理的法律事務(wù)過程中可能發(fā)生的鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、公告費(fèi)、查檔費(fèi)、查檔材料復(fù)印費(fèi)、閱卷材料復(fù)印費(fèi)、特快專遞費(fèi)、國際電話費(fèi)、專家論證會費(fèi)等費(fèi)用，不屬于律師服務(wù)費(fèi)，由甲方另行支付。

4.費(fèi)用的支付

(1)甲方應(yīng)于本合同簽訂之日起3日內(nèi)向乙方一次性付清律師服務(wù)費(fèi)和市內(nèi)差旅費(fèi)。其他費(fèi)用的支付以不影響承辦律師辦理法律事務(wù)為原則，可以在費(fèi)用發(fā)生后立即憑據(jù)支付，也可以預(yù)付，在結(jié)案時(shí)結(jié)算。

(2)除非甲、乙雙方另有書面約定，甲方在任何時(shí)候均不得向承辦律師直接支付任何費(fèi)用或接受承辦律師報(bào)銷任何費(fèi)用，甲方也無須向承辦律師支付額外的報(bào)酬、補(bǔ)貼、津貼或者饋贈(zèng)。

5.乙方開戶銀行及賬號

乙方戶名： 重慶百君律師事務(wù)所 ;

乙方開戶銀行： 招商銀行重慶分行上清寺支行 ; 乙方銀行賬號： 2321 。

第六條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.甲方應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、客觀地向律師介紹有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理的情況，提供與甲方生產(chǎn)經(jīng)營管理有關(guān)的文件材料。

2.甲方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的金額或計(jì)費(fèi)方式和時(shí)間向乙方支付全部法律顧問服務(wù)費(fèi)。

3.甲方應(yīng)當(dāng)為律師開展工作提供一切必要的便利。

4.甲方有權(quán)要求乙方及時(shí)更換在服務(wù)過程中工作不負(fù)責(zé)任的，或不適合服務(wù)于甲方的律師，但甲方應(yīng)向乙方說明要求更換律師的具體理由。

5. 不得要求乙方律師進(jìn)行違法活動(dòng)。

6. 如乙方無正當(dāng)理由解除本合同，甲方有權(quán)要求乙方退還全部律師服務(wù)費(fèi)和差旅費(fèi)。

第七條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.乙方應(yīng)當(dāng)依法忠實(shí)地維護(hù)甲方的一切合法權(quán)益。

2.乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)甲方的具體情況適時(shí)開展法律顧問服務(wù)工作。

3.乙方應(yīng)當(dāng)按時(shí)地為甲方提供相關(guān)的法律顧問服務(wù)。

4.乙方必須嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得泄露甲方的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。

5.除本合同約定或甲乙雙方另行協(xié)商外，乙方指派的律師不得私自向甲方收取費(fèi)用。

6.乙方有權(quán)根據(jù)本合同的約定向甲方收取律師服務(wù)費(fèi)。

7.甲方未按時(shí)足額向乙方支付律師服務(wù)費(fèi)及差旅費(fèi)，乙方及其指派律師有權(quán)暫緩履行法律顧問工作。

8.簽訂本合同后，如甲方無正當(dāng)理由單方解除合同，乙方收取的律師服務(wù)費(fèi)和差旅費(fèi)不予退還;如甲方尚未支付律師服務(wù)費(fèi)和差旅費(fèi)且無正當(dāng)理由單方解除合同，甲方有權(quán)繼續(xù)追討。

9.乙方同意并保證，如果乙方指派的律師沒有履行或者不能繼續(xù)履行法律顧問職責(zé)，乙方應(yīng)另行指派律師接替，以完成本合同約定的法律服務(wù)事務(wù)。

第八條 保密事項(xiàng)

本合同的全部內(nèi)容均為雙方的商業(yè)秘密，未經(jīng)對方許可，任何一方不得泄漏，但雙方為履行各自的義務(wù)或者在涉訟時(shí)需作為證據(jù)使用時(shí)除外。

第九條 合同的解除

1.甲方解除合同的條件

(1)甲方要求更換未履行或者不能履行合同義務(wù)的承辦律師，乙方無正當(dāng)理由拒絕更換;

(2)承辦律師違反保密義務(wù)，已經(jīng)或者必然給甲方帶來合法利益損失，乙方拒絕采取救濟(jì)措施。

2.乙方解除合同的條件

(1)甲方向承辦律師陳述虛假案件情況，提供虛假材料，經(jīng)承辦律師指出而拒絕改正的;

(2)甲方要求承辦律師實(shí)施違法違紀(jì)行為，經(jīng)承辦律師指出而堅(jiān)持要求的;

(3)甲方拒絕履行支付義務(wù)的。

第十條 違約責(zé)任

1.甲方的違約責(zé)任

(1)除本合同第九條規(guī)定的條件外，甲方單方解除合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)的違約責(zé)任相當(dāng)于乙方根據(jù)本合同約定所享有的全部受支付利益;

(2)甲方違反本合同規(guī)定的支付義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)支付責(zé)任和遲延支付責(zé)任，遲延支付責(zé)任以同期銀行商業(yè)貸款利率2倍計(jì)算。

2.乙方的違約責(zé)任

(1)除本合同第九條規(guī)定的條件外，乙方單方解除合同的，承擔(dān)的違約責(zé)任相當(dāng)于甲方根據(jù)本合同約定所承擔(dān)的全部支付義務(wù);

(2)在乙方承擔(dān)前款違約責(zé)任的情況下，甲方根據(jù)合同應(yīng)當(dāng)履行的支付義務(wù)尚未履行的，無須繼續(xù)履行;已經(jīng)履行的，乙方應(yīng)予退還，但已實(shí)際發(fā)生的差旅費(fèi)應(yīng)予扣除。

第十一條 合同的修改、補(bǔ)充及其效力

本合同生效后，任何就合同條款進(jìn)行的修改，均需形成書面協(xié)議并由雙方簽署生效。

本合同未盡事宜，可由雙方協(xié)商以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議，并經(jīng)雙方簽署后生效。修改協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第十二條 有效期限和續(xù)展

本合同有效期限為 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

本合同有效期限屆滿前30日，一方提出續(xù)展意見，另一方同意的，本合同

有效期自動(dòng)續(xù)展一年;根據(jù)需要，雙方也可以另行訂立新的法律顧問委托合同。

第十三條 糾紛的解決方法

甲、乙雙方在履行本合同中發(fā)生糾紛由重慶仲裁委員會仲裁。

第十四條 通知和聯(lián)系

1.甲方通訊地址及聯(lián)系方法

甲方確認(rèn)下列通訊地址及聯(lián)系方法是乙方辦理本合同項(xiàng)下法律事務(wù)向甲方

履行通知義務(wù)的唯一通訊地址及聯(lián)系方法：

通訊地址： 郵政編碼：

電話： 傳真： 聯(lián)系人：

2.乙方通訊地址及聯(lián)系方法

乙方確認(rèn)下列通訊地址及聯(lián)系方法是甲方辦理本合同項(xiàng)下法律事務(wù)向乙方

履行通知義務(wù)的唯一通訊地址及聯(lián)系方法：

通訊地址：重慶市渝北區(qū)新溉大道2號重慶科技大廈8樓

郵政編碼：401147 電話：023-6762 1818

傳真：023-6762 1028 聯(lián)系人：

3.通知義務(wù)的履行

甲、乙方按上述通訊地址向?qū)Ψ街付ǖ穆?lián)系人履行了通知義務(wù)，視為雙方向

對方履行了通知義務(wù)。

如果甲方需變更通訊地址或聯(lián)系方法，需提前7日通知乙方。

第十五條 文本及收執(zhí)

本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

第十六條 生效方式

本合同經(jīng)雙方加蓋公章或者雙方委托的簽約代表簽字或者蓋章生效。

第十七條 特別約定

本合同以上條款不能闡明之事項(xiàng)，可在本條款下另行特別約定：

甲 方： 乙 方：重慶百君律師事務(wù)所

簽約代表人： 簽約代表人：

簽約時(shí)間：20xx年 月 日

簽約地址：重慶市

最新上市后補(bǔ)充申請書如何寫五

中小企業(yè)板塊證券上市協(xié)議格式

甲方：深圳證券交易所法定代表人：

法定地址：

聯(lián)系電話：

乙方：

法定代表人：

法定地址：

聯(lián)系電話：

第一條為規(guī)范中小企業(yè)板塊公司證券上市行為，根據(jù)《公司法》、《證券法》和《證券交易所管理暫行辦法》，簽訂本協(xié)議。

第二條甲方依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對乙方提交的全部上市申請文件進(jìn)行審查，認(rèn)為符合上市條件的，接受其證券上市。

本協(xié)議所稱證券包括股票、可轉(zhuǎn)換公司債券及其他衍生品種。

第三條乙方及其董事、監(jiān)事、高級管理人員理解并同意遵守甲方不時(shí)修訂的任何上市規(guī)則，包括但不限于《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所可轉(zhuǎn)換公司債券上市規(guī)則》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司特別規(guī)定》，并交納任何到期的上市費(fèi)用。

第四條乙方同意以下有關(guān)涉及終止上市的安排，承諾將其載入公司章程并遵守：

(一)乙方股票被終止上市后，將進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)繼續(xù)交易。

(二)乙方股東大會如對上述內(nèi)容作出修改，應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭曳剿辛魍ü晒蓶|所持表決權(quán)三分之二以上同意。

第五條乙方承諾在其股票上市后六個(gè)月內(nèi)，與具有從事代辦股份轉(zhuǎn)讓主辦券商業(yè)務(wù)資格的證券公司簽訂《委托代辦股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定一旦乙方股票終止上市，該證券公司立即成為其代辦股份轉(zhuǎn)讓的主辦券商。上述協(xié)議于乙方終止上市之日起生效。

第六條乙方承諾在其股票上市后六個(gè)月內(nèi)建立內(nèi)部審計(jì)制度，監(jiān)督、核查公司財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況。

第七條乙方應(yīng)當(dāng)遵守對其適用的任何法律、法規(guī)、規(guī)章和甲方有關(guān)規(guī)則、辦法和通知等規(guī)定，包括但不限于上述第三條中的規(guī)則。乙方及其董事、監(jiān)事和高級管理人員在上市時(shí)和上市后作出的各種承諾，作為本協(xié)議不可分割的一部分，應(yīng)當(dāng)遵守。

第八條甲方依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所可轉(zhuǎn)換公司債券上市規(guī)則》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司特別規(guī)定》的規(guī)定，對乙方實(shí)施日常監(jiān)管。

第九條乙方應(yīng)當(dāng)向甲方交納上市費(fèi)。上市費(fèi)分為上市初費(fèi)和上市月費(fèi)。

股票上市初費(fèi)為30，000元。上市月費(fèi)的收取以總股本為收費(fèi)依據(jù)，總股本不超過5，000萬的，每月交納500元;超過5，000萬的，每增加1，000萬，月費(fèi)增加100元，最高不超過2，500元。

可轉(zhuǎn)換債券上市初費(fèi)按可轉(zhuǎn)換債券總額的0.01%繳納，最高不超過30，000元。上市月費(fèi)的收取以可轉(zhuǎn)換債券總額為收費(fèi)依據(jù)，可轉(zhuǎn)換債券總額不超過1億元的，每月交納500元;超過1億元的，每增加2，000萬元，月費(fèi)增加100元，最高不超過2，000元。

其他衍生品種的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由甲方經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。

經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，甲方可以對上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

第十條上市初費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上市日前三個(gè)工作日交納。上市月費(fèi)自上市后第二個(gè)月至終止上市的當(dāng)月止，在每月五日前交納，也可以按季度和年度預(yù)交。逾期交納上市費(fèi)用，甲方每日按應(yīng)交納金額的0.03%收取滯納金。

第十一條乙方證券暫停上市后恢復(fù)上市，不再交納上市初費(fèi);乙方證券被終止上市后，已經(jīng)交納的上市費(fèi)不予返還。

第十二條乙方同意以書面形式及時(shí)通知甲方任何導(dǎo)致乙方不再符合上市要求的公司行為或其他事件。

第十三條本協(xié)議的執(zhí)行與解釋適用中華人民共和國法律。

第十四條與本協(xié)議有關(guān)或因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的一切爭議及糾紛，甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。若自爭議或者糾紛發(fā)生日之后的三十天內(nèi)未能通過協(xié)商解決，任何一方均可將該項(xiàng)爭議提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(深圳分會)按照當(dāng)時(shí)適用的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決為最終裁決，對雙方均具有法律約束力。

第十五條本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。雙方可以以書面方式對本協(xié)議作出修改和補(bǔ)充，經(jīng)雙方簽字蓋章的有關(guān)本協(xié)議的修改協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

第十六條本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)二份。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

年月日年月日

最新上市后補(bǔ)充申請書如何寫六

今天召開全市建管工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省建設(shè)工作會議精神，按照全市建設(shè)工作會議提出的工作思路和目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，全面部署今年我市建管工作各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全行業(yè)廣大干部職工抓住機(jī)遇，解放思想，奮發(fā)圖強(qiáng)，跨越發(fā)展，努力開創(chuàng)建管工作新局面。下面，根據(jù)市委建設(shè)工委、市建委的部署，就全市建管工作談兩點(diǎn)意見。

一、20xx年建管工作回顧

20xx年，是我市建筑業(yè)健康快速發(fā)展的一年。全市建筑業(yè)廣大干部職工，在"三個(gè)代表"重要思想指引下，按照市委、市政府的部署，緊緊圍繞年初確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，經(jīng)受了"非典"嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成了建管工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值188億元，同比增長17.5%;省外產(chǎn)值7.7億元，同比增長22.2%，境外產(chǎn)值8.3億元，同比增長124%。施工面積累計(jì)3280.1萬平方米，同比增長14.5%;其中住宅面積1788萬平方米，同比增長16%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率人均7.1萬元，同比增長6.1%。實(shí)現(xiàn)利稅11.5億元，同比增長26.4%。

回顧20xx年全市建管工作，主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)。

(一)市場體系日趨完善

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系日趨合理。去年我市通過資質(zhì)年檢、扶持專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)展等諸多措施，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效調(diào)控，使全市總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)比例基本趨于合理。目前我市勞務(wù)分包企業(yè)已達(dá)394家，建筑業(yè)企業(yè)類別由原來的13類擴(kuò)大到31類。

二是市場交易體系日趨規(guī)范。通過標(biāo)準(zhǔn)程序、招標(biāo)信息、評標(biāo)過程、社會監(jiān)督四個(gè)公開，進(jìn)一步完善了市場交易規(guī)則，招標(biāo)投標(biāo)管理工作更加科學(xué)合理。完善了招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提高了建設(shè)市場開放度和透明度;開通了招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)"直通車"，進(jìn)一步改善了投資環(huán)境;設(shè)立了造價(jià)資訊平臺，推行了工程量清單計(jì)價(jià)辦法，為投資決策提供了豐富、權(quán)威的市場信息，實(shí)現(xiàn)了由政府主導(dǎo)市場向政府引導(dǎo)市場的重要轉(zhuǎn)變。

三是執(zhí)法監(jiān)管體系日趨健全。從嚴(yán)查處了一批違反建設(shè)程序、規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)、擅自開工、轉(zhuǎn)包和非法分包等擾亂市場秩序、嚴(yán)重失信以及出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的違法違規(guī)行為，對182家違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰，對134家企業(yè)的292名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了預(yù)警談話，做到了預(yù)控監(jiān)管、超前防范、源頭治理，促進(jìn)了市場主體遵法守法意識的增強(qiáng)，全年違法違規(guī)案件同比下降29%，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

市場體系的完善，促進(jìn)了我市建筑業(yè)"引進(jìn)來、走出去"戰(zhàn)略的深度發(fā)展。目前，外地入青隊(duì)伍達(dá)到103家，完成產(chǎn)值占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的34%，市場占有率大幅度提升，有力促進(jìn)了我市建筑市場良性競爭，同時(shí)激勵(lì)了我市企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場，僅青島建設(shè)集團(tuán)去年省外合同額就達(dá)7.2億元，產(chǎn)值3.2億元，境外合同額達(dá)1.5億美元，產(chǎn)值1億美元，為全市建筑業(yè)企業(yè)起到了帶動(dòng)示范作用。

(二)質(zhì)量安全繼續(xù)保持全國一流水平

通過落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽檢，推廣應(yīng)用新技術(shù)、開展環(huán)境質(zhì)量檢測和組織現(xiàn)場觀摩會等措施，進(jìn)一步完善了質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，業(yè)主和施工企業(yè)質(zhì)量意識普遍增強(qiáng)。去年我市又獲得1項(xiàng)"魯班獎(jiǎng)"，4項(xiàng)"全國建筑工程裝飾獎(jiǎng)"，11項(xiàng)省"泰山杯獎(jiǎng)"，10項(xiàng)省"裝飾泰山杯"獎(jiǎng)。優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程比率穩(wěn)步提高，環(huán)境檢測一次合格率達(dá)到82.9%，比上年提高12個(gè)百分點(diǎn)。

通過實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，全面實(shí)施施工現(xiàn)場安全評估、監(jiān)督人員到位和監(jiān)督責(zé)任到位的"一評估、兩到位"安全管理模式，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和重點(diǎn)防范，施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識顯著增強(qiáng)，安全保障體系進(jìn)一步健全，安全防范能力大大增強(qiáng)，全市建筑施工萬人死亡率控制在0.15以內(nèi)。文明施工管理水平進(jìn)一步提升，制定實(shí)施了《青島市建筑工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，對施工現(xiàn)場的現(xiàn)場圍擋、臨建設(shè)施、場容場貌等各個(gè)方面進(jìn)行了明確規(guī)定，通過2次現(xiàn)場會強(qiáng)化引導(dǎo)，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善，有50 個(gè)工地獲得了省級文明工地稱號，其中示范工地14個(gè)。國際勞工組織對我市履行《167號公約》的情況給予了高度評價(jià)，《中國安全生產(chǎn)報(bào)》連續(xù)六期追蹤報(bào)道了我市的做法。

(三)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高

去年，我們重點(diǎn)抓了項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和從業(yè)人員"三支隊(duì)伍"建設(shè)，提升了產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才的要求，出臺了《關(guān)于整頓規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為的通知》，全市5900余名項(xiàng)目經(jīng)理參加了法律法規(guī)基礎(chǔ)知識考試，淘汰了300余名政策法規(guī)水平不高、有違法違規(guī)行為的項(xiàng)目經(jīng)理。將項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)行為列為檢查重點(diǎn)，對總監(jiān)不到位、人員配備不齊全、壓低監(jiān)理取費(fèi)等違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，使總監(jiān)隊(duì)伍的法制意識、競爭能力和執(zhí)業(yè)素質(zhì)有了明顯提高，促進(jìn)了監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，監(jiān)理市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)范化程度不斷提高，為保證投資效益、工程質(zhì)量和保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。特別是一些監(jiān)理企業(yè)的外埠市場開拓成效明顯，不僅在外地許多地方設(shè)立了辦事處，而且有了較高知名度，樹立了我市監(jiān)理企業(yè)的良好品牌形象。培訓(xùn)工作走在全省前列，全年共對8000余名關(guān)鍵崗位專業(yè)管理人員進(jìn)行了從業(yè)資格上崗培訓(xùn)，對9000余名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)，新培訓(xùn)技術(shù)工人1.2萬人，同時(shí)，成功舉辦了全市第三屆建筑職業(yè)技能大賽，一大批能工巧匠脫穎而出，9名選手獲國家技師資格，3名選手獲"青島市技術(shù)能手"，3名選手獲"青島市青年崗位能手"，近百名選手獲高級技工資格。在全省建筑職業(yè)技能大賽上，我市代表隊(duì)獲團(tuán)體總分第一和團(tuán)體金杯獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)。我市還分別在全國、全省建筑職業(yè)技能開發(fā)管理工作會議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。

我市產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)經(jīng)受了實(shí)踐考驗(yàn)。面對突如其來的"非典"沖擊，各級主管部門、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位高度重視，積極應(yīng)對，迅速建立三級管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，建立健全應(yīng)急預(yù)案，加大防范措施，對建筑工地實(shí)行了24小時(shí)全封閉管理制度、每日報(bào)告制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使全市建筑工地隨時(shí)處于受控狀態(tài)。特別需要指出的是，由于"非典"原因，我市部分重點(diǎn)工程，一度面臨施工人員嚴(yán)重不足的局面，各有關(guān)單位能夠顧全大局，以國家利益為重，服從指揮，服從調(diào)度，表現(xiàn)出了良好的整體素質(zhì)，確保了我市工程建設(shè)在"非典"期間的平穩(wěn)運(yùn)行，為全市防"非典"取得全面勝利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

(四)創(chuàng)新管理成效顯著

一是解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題取得重大突破。解決"雙欠"工作是去年建委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，以市政府的名義出臺了兩個(gè)文件，促進(jìn)了工作開展。特別是國家六部委電視電話會議召開以后，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們集中開展解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資活動(dòng)，實(shí)行了聯(lián)席會議、責(zé)任分解、部門聯(lián)動(dòng)和責(zé)任追究四項(xiàng)制度，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，集中解決了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款13.95億元，解決拖欠農(nóng)民工工資7.05億元，圓滿完成了省、市確定的目標(biāo)。全市沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的大規(guī)模集體上訪、越級上訪以及其他突發(fā)性事件，為創(chuàng)建"平安青島"，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

二是推行電子政務(wù)取得新突破。按照"安全可靠、先進(jìn)實(shí)用、經(jīng)濟(jì)智能、便捷高效"的原則，積極實(shí)施建管行政流程再造，建立了"網(wǎng)上建管"電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上市場、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)和網(wǎng)上監(jiān)控。目前，已有19個(gè)行政事項(xiàng)部分或全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理比率達(dá)到41.7%，減少了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了行政成本，提高了辦事效率，擴(kuò)大了政務(wù)公開。"網(wǎng)上建管"已經(jīng)成為建設(shè)系統(tǒng)一個(gè)新的服務(wù)品牌，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理取得明顯進(jìn)展。在全市所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行了"履約擔(dān)保、支付擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保"三位一體的擔(dān)保制度，健全了建筑職工人身意外傷害險(xiǎn)，為有效規(guī)避和化解工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，保證產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展起到了重要作用。

這些成績的取得，是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，在此，我代表市委建設(shè)工委、市建委，向?yàn)槿薪ㄖI(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，建筑業(yè)要繼續(xù)發(fā)展壯大，進(jìn)一步發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決好諸多矛盾和問題：一是市場信用嚴(yán)重缺失，集中表現(xiàn)在拖欠工程款和農(nóng)民工工資制約了行業(yè)健康發(fā)展。二是市場供求不平衡，過度競爭的問題有待于進(jìn)一步解決。三是建筑科技含量不高，"四新"推廣應(yīng)用力度仍需進(jìn)一步加大。四是安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻，一些事故隱患尚待根治。這些問題，關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，關(guān)系到我們整個(gè)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。

同志們，現(xiàn)階段我市正處于加快建設(shè)"現(xiàn)代化國際大城市"的關(guān)鍵時(shí)期，城市建設(shè)面臨著快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，建筑業(yè)面臨著發(fā)展壯大的良好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須冷靜地分析市場動(dòng)向，走依靠技術(shù)、依靠管理、依靠質(zhì)量、依靠品牌開拓市場、發(fā)展壯大的道路。

二、20xx年工作思路及重點(diǎn)任務(wù)

今年，全市建管工作要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，鞏固成果，完善機(jī)制，加快發(fā)展，創(chuàng)新提高，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際大城市、提升城市核心競爭力這一主線，按照國家、省、市建設(shè)工作會議的要求，抓好清理拖欠、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、市場監(jiān)管和信用建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，提高工程管理、隊(duì)伍管理、市場競爭、科技創(chuàng)新和行政管理五個(gè)水平。

(一)抓好五個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

近年來，我們在清理拖欠、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、市場監(jiān)管和信用建設(shè)等方面做了大量工作，取得了較好成績，我們要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，對照先進(jìn)，進(jìn)一步完善提高，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一是切實(shí)解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題

要堅(jiān)持前清后防、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，確保三年內(nèi)解決好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。目前，我市建設(shè)領(lǐng)域仍有拖欠工程款34.06億元，清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作任重道遠(yuǎn)。下一步，對已有的拖欠工程款，要分清責(zé)任，分頭把關(guān)，各司其職。對新建工程，重點(diǎn)把好三關(guān)：一要把好施工許可關(guān)。嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的近三年開發(fā)項(xiàng)目未拖欠工程款證明，同時(shí)全面實(shí)行施工許可公示制度，凡有拖欠行為且未按要求及時(shí)簽訂還款協(xié)議的建設(shè)單位，一律不予核發(fā)施工許可證。二要把好過程關(guān)。凡有拖欠的開發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋預(yù)(銷)售手續(xù)。三要把好驗(yàn)收關(guān)。建設(shè)單位竣工驗(yàn)收前，必須提供建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的支付工程款認(rèn)可證明，否則不得組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門不予竣工備案。另一方面，要嚴(yán)格項(xiàng)目審批，完善擔(dān)保制度，健全信用體系，加大市場監(jiān)管和曝光力度，建立起從源頭上防止新拖欠的長效機(jī)制。

對拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)一票否決制。凡因業(yè)主拖欠工程款致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任。對建筑企業(yè)惡意拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，堅(jiān)決清出建筑市場。

二是貫徹《條例》確保安全

要以宣傳貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線，完善安全監(jiān)管體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。重點(diǎn)要從對工程實(shí)體的安全監(jiān)督拓展為對各責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督，繼續(xù)完善安全監(jiān)管機(jī)制，形成確保安全生產(chǎn)措施、確保安全防護(hù)費(fèi)用、確保安全生產(chǎn)監(jiān)控以及開展企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)的"三保一評"安全監(jiān)管新機(jī)制。

要有組織、有計(jì)劃、有步驟地宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹兩個(gè)《條例》，使全體從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法。嚴(yán)格實(shí)施安全分級管理，健全各類應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)禁無證生產(chǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化事故隱患源的專項(xiàng)治理，杜絕重特大安全事故發(fā)生。施工企業(yè)要依據(jù)兩個(gè)條例和《安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真全面自查，強(qiáng)化"基層、基礎(chǔ)"建設(shè)，完善安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)自保體系，提高安全意識和能力。出臺《青島市建筑工程文明施工管理規(guī)定》，為文明施工提供政策支持。全面開展達(dá)標(biāo)活動(dòng),凡是工人生活設(shè)施達(dá)不到規(guī)定要求的，一律不得辦理安全報(bào)監(jiān)，市內(nèi)四區(qū)及各市、區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場，文明施工達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%，其它區(qū)域達(dá)標(biāo)率不低于80%，切實(shí)把改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)大事，抓出明顯成效。要積極行動(dòng)，為全面創(chuàng)建"平安青島"作出貢獻(xiàn)。

三是進(jìn)一步抓好工程質(zhì)量

"百年大計(jì)，質(zhì)量為本"，工程質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本保證。要本著"事前預(yù)控、事中跟蹤、事后服務(wù)"的原則，全面實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法》，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保結(jié)構(gòu)安全。加大薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管力度，努力消除監(jiān)管盲區(qū)。對"新增通病、難點(diǎn)通病"，實(shí)施專項(xiàng)治理，提高住宅工程質(zhì)量總體水平。加強(qiáng)工程檢測的質(zhì)量管理，全面提高行業(yè)自律意識。各施工企業(yè)要繼續(xù)開展"qc小組"活動(dòng)，大力推行"四新技術(shù)"，加快開展iso國際貫標(biāo)認(rèn)證，進(jìn)一步健全企業(yè)質(zhì)保體系。監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，人員到位，落實(shí)旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。

四是創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制

全面推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)。改革工程計(jì)價(jià)方式，建立工程造價(jià)市場形成機(jī)制，年內(nèi)凡是國有投資或國有資金控股的建設(shè)項(xiàng)目，必須全部實(shí)行清單招標(biāo)。出臺《工程量清單編制與計(jì)價(jià)辦法實(shí)施細(xì)則》，提高清單計(jì)價(jià)的可操作性。改革投標(biāo)報(bào)價(jià)和評標(biāo)方式，逐步推行經(jīng)評審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法，做到工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)約投資、企業(yè)利益四者兼顧，杜絕惡性競爭。同時(shí)，實(shí)行工程結(jié)算備案和施工合同登記管理，維護(hù)各方利益，規(guī)范市場秩序。

積極推行建設(shè)工程擔(dān)保制度。按照市政府確定的工作目標(biāo)，今年將進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面，在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部實(shí)行擔(dān)保的基礎(chǔ)上，非財(cái)政投資項(xiàng)目均納入擔(dān)保范圍。

全面推行企業(yè)中標(biāo)后跟蹤管理制度。采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，跟蹤企業(yè)中標(biāo)后履行投標(biāo)承諾、承包合同的情況，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，有效發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)的市場調(diào)節(jié)作用。對大型工程、重點(diǎn)工程，進(jìn)行全過程服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

繼續(xù)整頓招標(biāo)代理市場。依據(jù)《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，建立代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用手冊，對代理項(xiàng)目發(fā)生串標(biāo)等違法違規(guī)行為的，予以不良記錄，負(fù)有主要責(zé)任的停止執(zhí)業(yè)，凈化招標(biāo)代理市場。

進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。對違反法定建設(shè)程序、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題，大力開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)法律宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高市場主體守法意識，規(guī)范執(zhí)法主體的執(zhí)法行為。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，做到對全市建筑市場的全面動(dòng)態(tài)檢查和統(tǒng)一處罰。進(jìn)一步完善"預(yù)警談話"預(yù)控模式，推行"違法違規(guī)信息報(bào)告制度"，將執(zhí)法工作前置。

五是實(shí)施建筑業(yè)信用管理新制度

信用缺失是制約建筑市場健康發(fā)展的突出問題。按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國際接軌的要求，今年將重點(diǎn)強(qiáng)化信用檔案的管理工作。今天會議上下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)信用檔案管理的通知》，其主要內(nèi)容就是將企業(yè)的市場行為、質(zhì)量安全情況等，全部納入信用記錄檔案，各類違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)處理后，進(jìn)行不良行為記錄。各市區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)的信用記錄，并每月上報(bào)信息，市建管局通過媒體、信息網(wǎng)等，每季度集中對外發(fā)布一次企業(yè)信用狀況，并作為企業(yè)投標(biāo)、晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)，也使市場各方主體能夠及時(shí)了解施工企業(yè)的信用狀況，通過市場調(diào)節(jié)機(jī)制，讓失信者失去市場，推進(jìn)我市建筑業(yè)健康發(fā)展。

(二)提高五個(gè)水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，必須瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，在工程管理方式、產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、市場競爭、科技應(yīng)用和行政管理方式等方面實(shí)現(xiàn)與國際接軌，大力增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

一是改革項(xiàng)目組織方式，提高工程管理水平

工程項(xiàng)目管理是國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，是建設(shè)監(jiān)理、咨詢、代理公司發(fā)展的必然趨勢。今年要率先在部分具備條件的一級以上施工總承包企業(yè)、甲級監(jiān)理、咨詢、代理公司，進(jìn)行工程總承包和工程項(xiàng)目管理試點(diǎn)，全面跟蹤，定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中存在的問題，協(xié)助項(xiàng)目管理公司解決實(shí)際困難，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目組織方式的新突破，確保質(zhì)量、安全和效益。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體水平

要加快高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮政府部門的宏觀調(diào)控作用，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化市場準(zhǔn)入清出管理，發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)和新型專業(yè)承包企業(yè)，形成以總承包企業(yè)為龍頭、以專業(yè)承包企業(yè)為骨干、以勞務(wù)分包企業(yè)為依托的建筑業(yè)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，從企業(yè)數(shù)量及序列比例上建立合理的工程總分包體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)外出施工，在"突出主業(yè)"的前提下，實(shí)施產(chǎn)業(yè)拓展，努力實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介組織的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，重點(diǎn)放在培育國際化的項(xiàng)目管理公司上，扶植大企業(yè)做大、做強(qiáng)，向集團(tuán)化方向發(fā)展，引導(dǎo)小企業(yè)走專業(yè)化道路，向精、尖方向發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快適應(yīng)國際化競爭。要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)改制步伐，按照上級要求完成改制任務(wù)。

加快高水平的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、造價(jià)工程師隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)隊(duì)伍的信用考評，對綜合素質(zhì)低、有違法違規(guī)行為的執(zhí)業(yè)人員，堅(jiān)決予以淘汰，逐步培養(yǎng)一支知識結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)技術(shù)全面，熟悉國際慣例，勤于思索、勇于實(shí)踐的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。同時(shí)，按照部、省的統(tǒng)一部署，做好項(xiàng)目經(jīng)理向注冊建造師的過渡工作。

加快高技能的施工隊(duì)伍建設(shè)。搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，是認(rèn)真貫徹"三個(gè)代表"重要思想和中央關(guān)心"三農(nóng)"問題精神的具體實(shí)踐，是加快城市化進(jìn)程的客觀要求。要繼續(xù)強(qiáng)化勞務(wù)分包資質(zhì)管理，加快農(nóng)民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變步伐。規(guī)范用工合同，保障工人合法權(quán)益。大力開展崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā)，提高管理人員和普通工人技術(shù)水平。實(shí)行持證人員注冊登記制度，嚴(yán)格持證上崗管理和持證后續(xù)管理。加大培訓(xùn)鑒定基地建設(shè)，對鑒定基地的硬件和軟件情況進(jìn)行綜合考評，提高培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三是大力開拓市場，提高企業(yè)市場競爭水平

企業(yè)要發(fā)展，必須樹立大市場的觀念，在鞏固本地市場份額的同時(shí)，積極實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，爭取在開拓國內(nèi)外市場方面取得更大進(jìn)展。建筑企業(yè)要苦練基本功，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理機(jī)制，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備，強(qiáng)化與市場的同步聯(lián)動(dòng)，把握市場脈搏，提高市場競爭力，加快與國內(nèi)外知名企業(yè)對接，打造企業(yè)品牌。各級管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)為企業(yè)開拓市場服務(wù)的意識，積極做好政策、信息、協(xié)調(diào)等服務(wù)，積極鼓勵(lì)外出施工企業(yè)與國際、國內(nèi)大承包商建立長期穩(wěn)固的合作關(guān)系，加大對外出施工企業(yè)的扶持力度。

四是加快科技創(chuàng)新，提高建筑科技應(yīng)用水平

堅(jiān)持"以技術(shù)進(jìn)步促質(zhì)量提高"的思路，將技術(shù)進(jìn)步作為提高工程質(zhì)量的動(dòng)力和支撐，突出技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢，全面實(shí)施科技興業(yè)戰(zhàn)略。實(shí)施《青島市建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步五年規(guī)劃》，建立健全科技應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，把企業(yè)的科技進(jìn)步狀況和技術(shù)創(chuàng)新能力與招標(biāo)投標(biāo)、工程評優(yōu)等聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)"新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品"的推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)對建筑企業(yè)科技進(jìn)步的考核工作，將科技進(jìn)步對建筑經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率納入到統(tǒng)計(jì)體系中，作為評價(jià)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的重要指標(biāo)。大力推廣應(yīng)用建設(shè)部推薦的10項(xiàng)新技術(shù)，創(chuàng)建一批新技術(shù)應(yīng)用示范工程、示范小區(qū)。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑企業(yè)加強(qiáng)與科研單位、高等院校合作，借助社會力量，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

五是創(chuàng)新管理服務(wù)，提高依法行政水平

今年7月1日起，《行政許可法》將正式實(shí)施，我們要組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所設(shè)定的行政許可項(xiàng)目以及行政許可實(shí)施主體，抓緊進(jìn)行全面徹底的清理。同時(shí)，把貫徹實(shí)施《行政許可法》與政府工作提速緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步優(yōu)化行政事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)，整合業(yè)務(wù)流程，簡化程序，提高效率，做到政務(wù)辦理速度快、無差錯(cuò)、零投訴，實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦理科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。特別要健全完善外商項(xiàng)目、奧運(yùn)項(xiàng)目綠色通道和代辦制，優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步完善"網(wǎng)上建管"，上半年要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)報(bào)名、統(tǒng)計(jì)報(bào)表傳遞、企業(yè)年檢、企業(yè)業(yè)績上傳等事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理，全面推進(jìn)電子政務(wù)的深度和廣度，使網(wǎng)上行政事項(xiàng)辦理比率達(dá)到60%，使"網(wǎng)上建管"品牌進(jìn)一步成熟。

同志們，作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的地位，是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。我們要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)，加快發(fā)展，讓我們共同努力，用一流的業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

最新上市后補(bǔ)充申請書如何寫七

股票上市協(xié)議

甲方：

法定代表人：

法定地址：

聯(lián)系電話：

乙方：

法定代表人：

法定地址：

聯(lián)系電話：

第一條?為規(guī)范股票上市行為，根據(jù)《公司法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》、《證券交易所管理暫行辦法》及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》，簽訂本協(xié)議。

第二條?甲方依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對乙方提交的全部上市申請文件進(jìn)行審查，認(rèn)為乙方符合上市條件，批準(zhǔn)其股票上市。

第三條?乙方股票在深圳證券交易所上市，乙方董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)了解并遵守《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定，并履行相關(guān)義務(wù)。

第四條?甲方依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的規(guī)定，對乙方實(shí)施日常監(jiān)管。

第五條?乙方應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會秘書，負(fù)責(zé)其股權(quán)管理與信息披露事務(wù)。乙方在聘任董事會秘書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)另外委任一名授權(quán)代表，授權(quán)代表在董事會秘書不能履行其職責(zé)時(shí)，代行董事會秘書的職責(zé)。

第六條?乙方董事會秘書和授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)將其通訊聯(lián)絡(luò)方式報(bào)告甲方，包括辦公電話、住宅電話、移動(dòng)電話、傳真、通信地址及其它通訊聯(lián)絡(luò)方式。

第七條?乙方解除對董事會秘書的聘任或董事會秘書辭去職務(wù)時(shí)，乙方董事會應(yīng)當(dāng)向甲方報(bào)告并說明理由。同時(shí)，乙方董事會應(yīng)當(dāng)按《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的規(guī)定，聘任新的董事會秘書。

第八條?乙方的董事會全體成員必須保證信息披露內(nèi)容真實(shí)。準(zhǔn)確、完整，沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并就其保證承擔(dān)個(gè)別和連帶的責(zé)任。

第九條?乙方應(yīng)當(dāng)披露的信息包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。定期報(bào)告包括年度報(bào)告和中期報(bào)告，其它報(bào)告為臨時(shí)報(bào)告。乙方應(yīng)當(dāng)依照《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》第六章及第七章的規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地披露定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。

第十條?當(dāng)乙方上市股票成交量或交易價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，或者甲方認(rèn)為有需要，需向乙方查詢有關(guān)問題時(shí)，乙方應(yīng)如實(shí)答復(fù)甲方的查詢，并按甲方要求辦理公告事宜。

第十一條?甲方根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對乙方披露的信息進(jìn)行形式審查，對其內(nèi)容不承擔(dān)責(zé)任。

第十二條?乙方向其他證券市場公開的信息，應(yīng)同時(shí)向甲方市場公開。若乙方向境內(nèi)外其他證券市場公開的信息與其向甲方市場公開的信息有差異，應(yīng)向甲方說明并公告。

第十三條?乙方股票及其衍生品種的停牌與復(fù)牌原則上由乙方向甲方申請，并說明理由、計(jì)劃停牌時(shí)間和復(fù)牌時(shí)間；對于不能決定是否申請停牌的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告甲方。甲方根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，亦可根據(jù)中國_____的決定或自行決定乙方股票及其衍生品種的停復(fù)牌事宜。

第十四條?甲方依照《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》第八章的規(guī)定處理乙方的股票及其衍生品種停復(fù)牌事宜。

第十五條?乙方應(yīng)當(dāng)向甲方交納上市費(fèi)。上市費(fèi)分為上市初費(fèi)和上市月費(fèi)，上市初費(fèi)為3o，00o元人民幣，上市月費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：以5o0元人民幣為基數(shù)（按5000萬股股本計(jì)），每增加100o萬股股本，月費(fèi)增加100元人民幣，最高不超過2500元人民幣。

第十六條?上市初費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上市日前三個(gè)工作日交納。上市月費(fèi)自上市日起第二個(gè)月至除牌的當(dāng)月止，在每月5日前交納，也可以按季度或年度預(yù)交。逾期交納上市費(fèi)用，甲方按應(yīng)交金額的0.03％收取滯納金。

第十七條?乙方的上市股票暫停上市后復(fù)牌交易，乙方不再交納上市初費(fèi)；乙方的上市股票被甲方除牌，已經(jīng)交納的上市費(fèi)不予返還。

第十八條?乙方如有違反本協(xié)議的行為，甲方將依據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》第十二章的有關(guān)規(guī)定，給予乙方相應(yīng)的處分。

第十九條?若雙方當(dāng)事人對本協(xié)議的內(nèi)容有爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，提請中國_____指定的_____機(jī)構(gòu)_____。

第二十條?本協(xié)議未盡事宜，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》執(zhí)行。

第二十一條?本協(xié)議自簽字之日起生效。若本協(xié)議中規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生重大變化，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)重新簽訂協(xié)議或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

第二十二條?本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)二份。

甲方：?乙方：

法定代表人：?法定代表人：

年?月日?年?月?日

附件：

乙方董事、監(jiān)事和高級管理人員的《承諾書》。乙方應(yīng)確保其董事、監(jiān)事和高級管理人員簽署本《承諾書》。一旦董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生變化，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，同時(shí)應(yīng)告知并督促新任董事、監(jiān)事、高級管理人員簽署《承諾書》。

承諾書

本人向深圳證券交易所承諾如下：

在本人擔(dān)任__________股份有限公司?（職務(wù)）期間及有關(guān)法定的期限內(nèi)，保證遵守國家現(xiàn)有的和將來公布的有關(guān)法律、深圳證券交易所現(xiàn)有的和將來作出的有關(guān)規(guī)定和本公司章程，督促本公司遵守《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》，嚴(yán)格履行有關(guān)法律和遵從證券交易所有關(guān)規(guī)定所明確規(guī)定的與本人有關(guān)職責(zé)和義務(wù)，并對本公司尚未公布的信息嚴(yán)格保密，不利用內(nèi)幕信息為自己或?yàn)樗耍òㄗ匀蝗撕头ㄈ耍┨峁﹥?nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易，不越權(quán)擅自向新聞媒體披露尚未經(jīng)深圳證券交易所審核并同意發(fā)布的本公司任何信息，對于深圳證券交易所向本人提出的任何詢問，及時(shí)如實(shí)答復(fù)并提供相關(guān)資料或文件。

本人簽名：

日期：?年?月?日附：



姓名：?曾用名：

住址：

身份證號碼：

聯(lián)系電話：?手機(jī)：

傳真號碼：?bp機(jī)：

最新上市后補(bǔ)充申請書如何寫八

近年來，在有關(guān)部門的重視支持下，在各企業(yè)的不懈努力下，我市上市工作勢頭良好。目前已有上市公司5家，募集資金55.7億元，上市企業(yè)家數(shù)及融資額均居臺州各縣市首位，這些成績來之不易，值得充分肯定。這幾年上市的時(shí)機(jī)相對較好，浙江省和臺州市陸續(xù)出臺了一系列鼓勵(lì)上市的政策舉措，表明了上級政府加快發(fā)展證券市場的信心和決心。從我市情況來看，一是基礎(chǔ)扎實(shí)。20xx年全市主營業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)就有多家，其中相當(dāng)多的企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到或超過上市門檻，上市工作空間很大。二是后續(xù)有力。列入上市后備資源庫企業(yè)家，其中報(bào)會企業(yè)1家，有望今年上市，輔導(dǎo)備案企業(yè)有2家。三是氛圍良好。20xx年初重新修訂完善了上市扶持政策，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》（政辦?2010?11號）。根據(jù)企業(yè)上市后涉及再投資等諸多新情況、新問題，參考周邊縣市區(qū)一些新的做法，今年又出臺了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的補(bǔ)充意見》（政辦?2012?11號）。同時(shí)，設(shè)立“擬上市企業(yè)直通服務(wù)工作小組”，在全市上下已形成“企業(yè)爭取上市，政府推動(dòng)上市”的濃厚氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到我市企業(yè)上市工作仍面臨著許多困難、壓力和挑戰(zhàn)。主要有以下幾方面的問題：

一是企業(yè)上市資源的廣度和深度不夠。我市上市公司還

是以工業(yè)企業(yè)為主，以傳統(tǒng)的制造業(yè)為主，如何圍繞服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大資源挖掘和培育，是當(dāng)前推動(dòng)企業(yè)上市工作的重中之重。

二是上市扶持政策有待進(jìn)一步完善。企業(yè)在上市培育過

程中存在涉及產(chǎn)權(quán)、環(huán)保、稅收和發(fā)展空間等方面的問題需要支持與解決。這是企業(yè)在上市過程中普遍存在的問題，若不及時(shí)加以解決，將直接延緩企業(yè)上市推進(jìn)的速度。

三是上市公司募投項(xiàng)目外流。全市上市公司累計(jì)融資凈

額億元,在以外投資項(xiàng)目的有2家上市企業(yè),約占總金額的16%，其中在天津投資2個(gè)項(xiàng)目，投資額為億元以上；在寧波投資2個(gè)項(xiàng)目，投資額億元。占項(xiàng)目總數(shù)的%,涉及金額億元。

分析造成這些現(xiàn)象的原因，既有我市原有上市基礎(chǔ)薄弱，起步晚，以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)特色等客觀因素，也有世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，外需萎縮，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績滑坡等外部因素，還有一些地方與部門對企業(yè)上市重要性和必要性認(rèn)識不足，對扶持企業(yè)上市政策打折扣，上市機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)滯后，人員不專職，精力不到位，難以獨(dú)立開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等原因。這些都需要在今后的工作中加以克服和解決。需要強(qiáng)調(diào)的是，如果擬上市企業(yè)、上市公司的問題都不重視，都不能很好解決，那其他企業(yè)的問題就更不可能得到解決了。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)千年古城新崛起”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)，梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則，按照“上市一批、報(bào)會一批、輔導(dǎo)一批、培育一批”總體思路，強(qiáng)化資源培育，拓寬融資渠道，加大政策扶持，完善工作機(jī)制，著力推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式的上市，力爭今后五年新增上市企業(yè)5家，在全市經(jīng)濟(jì)體系中形成上市企業(yè)板塊。

一是加大企業(yè)上市扶持的力度。近日出臺的《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市工作的若干意見》，我市也應(yīng)整合以前的扶持政策，加緊出臺若干意見，進(jìn)一步明確了今后幾年我市企業(yè)上市工作的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和工作任務(wù)，重點(diǎn)是完善了政策內(nèi)容。一方面保留了原上市政策文件中仍在實(shí)施的有關(guān)優(yōu)惠政策，另一方面參考吸收了近年來上市工作先進(jìn)地區(qū)好的做法，內(nèi)容比較全面，扶持的力度明顯加強(qiáng)。政策條款總共十二條，除了延用原文件7條政策外，新增了一些內(nèi)容，同時(shí)，我們希望擬上市企業(yè)與上市公司在享受扶持政策前，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求，對個(gè)人限售股股票（含股權(quán)激勵(lì)股票）托管在本地、募投項(xiàng)目和超募資金投在、公司注冊地不得遷出等事項(xiàng)，作出具體書面承諾，積極回饋地方，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

二是加強(qiáng)上市后備資源的培育。制訂企業(yè)上市發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流及金融等領(lǐng)域企業(yè)，建立上市后備企業(yè)資源庫。一定要把成長型和科技型的民營企業(yè)作為培育上市資源首要考慮目標(biāo)，這也是我們今后上市的優(yōu)勢所在、活力所在、潛力所在。重點(diǎn)是改變民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問題，加快其向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，規(guī)范運(yùn)作，為下一步上市打下良好的制度基礎(chǔ)。各地要繼續(xù)通過“請進(jìn)來、走出去”方式，舉辦論壇、專題輔導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)等多種活動(dòng)，對不同企業(yè)分類指導(dǎo)，有側(cè)重地開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對上市的認(rèn)知程度，提高上市的自覺性。市金融辦要跟蹤服務(wù)好重點(diǎn)后備企業(yè)，要努力爭取這些企業(yè)都能順利登陸資本市場。

三是拓寬企業(yè)直接融資的渠道。根據(jù)我市企業(yè)的實(shí)際，當(dāng)前仍然要以中小板為重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)上市，同時(shí)積極推動(dòng)符合“兩高、六新”（即高成長、高科技、新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、新商業(yè)模式）條件的企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板；也支持企業(yè)從自身實(shí)際需要出發(fā)，或到境外或通過買殼方式或登陸未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺實(shí)現(xiàn)與資本市場的對接。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)通過中小企業(yè)集合票據(jù)、中期票據(jù)、短期融資券、私募債和企業(yè)債等方式實(shí)現(xiàn)直接融資。要關(guān)心和支持上市公司的發(fā)展，支持優(yōu)質(zhì)上市公司充分利用資本市場這個(gè)平臺，積極通過配股、公開增發(fā)、定向增發(fā)、公司債和可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)再融資，支持股東將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與核心業(yè)

務(wù)注入上市公司，提高上市公司核心競爭力，加快發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)。同時(shí)，我們要高度重視融資項(xiàng)目的要素保障工作，切實(shí)解決好項(xiàng)目落地問題，必須避免把千辛萬苦拓寬渠道融入的資金，白白流向外地，我們承擔(dān)環(huán)保、資源的成本，卻讓人家享用資金，讓人家通過我們的公司實(shí)現(xiàn)了“借殼上市”。

四是推進(jìn)股權(quán)投資規(guī)范發(fā)展。股權(quán)投資工作有利于推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，也有利于優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)治理和運(yùn)營水平，加快我市企業(yè)上市步伐，各地各部門要根據(jù)市委、市政府關(guān)于民營企業(yè)股權(quán)重構(gòu)計(jì)劃，為境內(nèi)外知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)服務(wù)臨海企業(yè)提供便利，著力推動(dòng)我市重點(diǎn)民營企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者等方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)重構(gòu)與優(yōu)化，進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步建立和完善我市股權(quán)投資體系，有條件的地方都要設(shè)立政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金，做大引導(dǎo)基金的規(guī)模，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大作用，增加股權(quán)投資的資本供給，引導(dǎo)民間資金轉(zhuǎn)化服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)資本社會化的進(jìn)程。要建立股權(quán)投資綜合性服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)，篩選有意向引進(jìn)股權(quán)投資的企業(yè)，納入項(xiàng)目儲備，優(yōu)先推薦給實(shí)力強(qiáng)、口碑好、提供增值服務(wù)的股權(quán)投資企業(yè)。要將股權(quán)投資企業(yè)投資的本市企業(yè)，優(yōu)先列入上市后備企業(yè)培育計(jì)劃，支持其在國內(nèi)外資本市場上市。

五是加強(qiáng)對上市工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要繼續(xù)把推進(jìn)企業(yè)上市工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署。要建立黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系擬上市企業(yè)制度，定期了解企業(yè)上市進(jìn)展情況，督查有關(guān)政策的落實(shí)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在上市過程中的實(shí)際困難。進(jìn)一步健全上市工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，從制度上確保責(zé)任落實(shí)，對工作成效顯著的單位和個(gè)人要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。市金融辦要配足配強(qiáng)人員，保障必要工作經(jīng)費(fèi)。要密切與省金融辦、中國證監(jiān)會和浙江證監(jiān)局的溝通，及時(shí)匯報(bào)，爭取他們的支持，同時(shí)要加強(qiáng)與券商、會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等各類中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，要引導(dǎo)他們勤勉盡責(zé)，為他們提供良好的環(huán)境。與上市有關(guān)的發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政（地稅）、人力社保、建設(shè)規(guī)劃、商務(wù)、環(huán)保、國土資源、國稅、工商等相關(guān)部門都要全力以赴為企業(yè)服務(wù)到位、支持到位，對上市過程中遇到的問題，千方百計(jì)幫助協(xié)調(diào)解決，盡量簡化辦事程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。

同志們，企業(yè)上市工作周期長，任務(wù)重，情況復(fù)雜，但我相信，有了一支勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和一批質(zhì)地優(yōu)良的成長型企業(yè)，只要我們各級政府和有關(guān)部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，必將推動(dòng)我市企業(yè)上市工作再上一個(gè)新臺階。