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老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū) 老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-15 22:03:53 頁(yè)碼:8
老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū) 老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)(5篇)
2023-01-15 22:03:53    小編:ZTFB

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū)(精)一

一、空巢老人的概念及成因

1.空巢老人的概念。所謂“空巢”,指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭??粘财谂c鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶合計(jì)作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經(jīng)超過(guò)60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。

2.空巢老人形成的原因。近年來(lái),貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來(lái),國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開(kāi)始變老,由于變老人群的增多,計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化,只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由,也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來(lái),致使空巢老人增多。如在xx市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工,由于長(zhǎng)期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車(chē)費(fèi)和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無(wú)暇照顧自己,又不愿給子女增添負(fù)擔(dān),最終選擇單獨(dú)居住,結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來(lái)越多子女另有新房,子女搬入新家,離開(kāi)原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如xx市類(lèi)似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學(xué),部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買(mǎi)房落戶解決子女入學(xué),讓老人獨(dú)立居住在原地。如xx市類(lèi)似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒(méi)有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類(lèi)老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨(dú)居空巢,初步統(tǒng)計(jì)類(lèi)似老人約占2.3%。

二、空巢老人基本生活情況

20xx年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬(wàn),占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬(wàn)人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外,還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況,選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查。

(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外,農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在??粘怖先松≡诩?,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后,幾乎無(wú)人照料。有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便,老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查,只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便,有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般,另有近三分之一(29.14%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對(duì)象有87.16%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占48.91%,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占17.03%,參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%,無(wú)醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)仍然是空巢老年患者的主要問(wèn)題,報(bào)銷(xiāo)比例高的醫(yī)院,治不好病,治得好病的醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例很低,在省外看病難以報(bào)銷(xiāo)。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。

(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示,身體非常好的空巢老人占6.18%,身體較好的占18.36%,一般的占57.93%,較差的占11.52%,非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存,還有4%的空巢老人已完全失能。可見(jiàn)空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問(wèn)題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人,下肢殘疾,行動(dòng)不變,這類(lèi)老人的生活,雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù),但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查,去年只有35.7%的空巢老人參加過(guò)體檢,而54.1%的空巢老人去年沒(méi)有參加體檢,還有將近10%的老年人從未參加過(guò)體檢,有10.7%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明,老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶= ⒆晕曳?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前,老年人護(hù)理和生活照料問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn),漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人,還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí),老人檔案不全,信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。

(四)精神慰藉狀況。調(diào)查顯示,全省23%的空巢老人經(jīng)常感到精神空虛,走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對(duì)生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨(dú)。農(nóng)村空巢老人精神文化生活更為貧乏,城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差,農(nóng)村則高達(dá)51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊,心里想法無(wú)傾訴對(duì)象,特別是喪偶獨(dú)居老人感覺(jué)到精神更空虛,甚至害怕自己會(huì)“孤獨(dú)死”(一個(gè)人在家死了無(wú)人知道)??粘怖先嘶疾r(shí)缺乏親人照顧,有的臥床數(shù)天無(wú)人照顧,外出子女用電話慰問(wèn)和慰藉空巢老人,10天至2月(即經(jīng)常)慰問(wèn)一次的只有53%,一年一次有15%,長(zhǎng)期未聯(lián)系還有8%。

(五)社會(huì)參與狀況??粘怖先藚⒓踊顒?dòng)較少,經(jīng)常參加的比例僅為8%,很少參加的比例高達(dá)46.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動(dòng)領(lǐng)域,只有48.15%的空巢老人經(jīng)常去室外空?qǐng)鲎咦撸?9.51%的空巢老人常去廣場(chǎng)公園,除此之外,分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經(jīng)常去老年活動(dòng)室(麻將室)、老年大學(xué)(學(xué)校)、托老所和老年人協(xié)會(huì)參加活動(dòng);在文體活動(dòng)方面,經(jīng)常參加的占13.02%,偶爾參加的占37.06%,不參加的占49.92%。在參加老年社會(huì)組織和參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)中,受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門(mén),仍然有28.33%的空巢老人從不串門(mén)。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒(méi)有任何興趣愛(ài)好,這部分空巢老人應(yīng)成為老齡工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

三、空巢老人面臨的困難與問(wèn)題

(一)保障體系未健全,未保低保脫保依然存在。截至20xx年底,全省戶籍人口4200余萬(wàn),全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1487.22萬(wàn)人,406.38萬(wàn)60歲以上老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)337.24萬(wàn)人,82.61萬(wàn)60歲以上退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老保障金,月人均達(dá)到1776元。城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3886.2萬(wàn)人,參保率95%。同時(shí)因經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、身份等因素不同導(dǎo)致養(yǎng)老保障不一樣,甚至于沒(méi)有。在黔東南調(diào)查三個(gè)村中,只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,有13.19%的空巢老人享有低保補(bǔ)助,但仍有13%的空巢老人從未享受過(guò)任何社會(huì)扶持;20xx年,中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達(dá)84.7%,月均退休金1527元,農(nóng)村為34.6%,月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農(nóng)村老人月均養(yǎng)老金相差全國(guó)19元之多,這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經(jīng)濟(jì)條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在走訪xx市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。

(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經(jīng)調(diào)查樣本顯示,空巢老人中有6.01%患有嚴(yán)重疾病,11.52%患有慢性疾病,57.93%覺(jué)得身體健康一般,18.36%認(rèn)為自己目前還可以,只有6.18%表示自己目前健康??粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調(diào)查中問(wèn)空巢老人得了大病,需要治療,怎么辦,有36人回答“不去醫(yī)院”,有15人回答“如果需住院,就不治療了”,有520人回答“到醫(yī)院看看,聽(tīng)從醫(yī)生的安排”,有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調(diào)查空巢老人中生病如果需住院看病的錢(qián)主要來(lái)自自己和老伴出錢(qián)有331人,來(lái)自外出子女133人,來(lái)自親戚朋友10人,來(lái)自政府(醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)319人。在看病過(guò)程,空巢老人就醫(yī)經(jīng)濟(jì)困難199人,行動(dòng)不便109人,無(wú)人陪同260人,交通不便94人??粘怖先松≡诩?,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)居空巢老人生病后,則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中,有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治,只是買(mǎi)點(diǎn)藥來(lái)勉強(qiáng)維持。

(三)生活空間窄小,精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因?yàn)樽优h(yuǎn)離無(wú)人陪伴在身邊、物質(zhì)生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因,空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨(dú)感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問(wèn)題。這些反映了社會(huì)對(duì)老年人精神生活關(guān)注不夠、相關(guān)硬件設(shè)施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,配套的老年人活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求,在銅仁調(diào)研發(fā)現(xiàn),從不參加社區(qū)或村組織活動(dòng)的高達(dá)到83.69%。老年人缺少參加文體活動(dòng)的平臺(tái),在居住環(huán)境中,要求建老年活動(dòng)中心比例高達(dá)44%。二是農(nóng)村老人生活領(lǐng)域不寬。由于農(nóng)村居住相對(duì)分散,生活單一,沒(méi)有供老年人休閑娛樂(lè)固定場(chǎng)所,空巢老人除了下地勞作,串門(mén)聊天和在家聽(tīng)廣播、看電視,基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)??粘怖先俗钆鹿陋?dú),空虛感是他們常有的情緒,絕大多數(shù)老人都存在孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感,所以看到來(lái)訪者很開(kāi)心,會(huì)主動(dòng)拉著述說(shuō)自身經(jīng)歷。三是缺乏精神慰藉。空巢老人缺乏精神慰藉,總會(huì)感覺(jué)孤單寂寞,如在黔南州調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常感到孤單的占75.46%,這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對(duì)“空巢”,會(huì)覺(jué)得在感情和心理上失去了支撐和依靠,覺(jué)得自己的存在不再具有價(jià)值。這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病發(fā)生。中國(guó)素來(lái)有養(yǎng)兒防老觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對(duì)子女情感依賴(lài)性也不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候,兒女卻不在身邊,心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明,空巢老人的心理健康與精神慰藉問(wèn)題需要引起全社會(huì)足夠重視,社會(huì)和家庭應(yīng)給予空巢老人更多關(guān)懷。

(四)部分子女不孝,棄老情況時(shí)有發(fā)生。調(diào)研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬,還有3.34%%子女不孝敬,不孝敬就是子女對(duì)父母吃、穿、住等方面生活、生產(chǎn)不承擔(dān)責(zé)任。在城市社區(qū)走訪中了解到,有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的,有因父母財(cái)產(chǎn)分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的,有懶惰依賴(lài)政府救濟(jì)自己而拒贍養(yǎng)老人的,也有子女無(wú)力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn),還有近5%的農(nóng)村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外,子女基本不給一分錢(qián)的贍養(yǎng)費(fèi)的情況也是有的,老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來(lái)滿足生活需求。另外,因兒女長(zhǎng)期在外打工,拒贍養(yǎng)或無(wú)力贍養(yǎng)老人的情況也時(shí)有發(fā)生,這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個(gè)孫子,生活質(zhì)量與一般老年人相比差距很大。如七星關(guān)區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹(shù)珍與孫子一起住,2個(gè)兒子在外打工,長(zhǎng)期不聯(lián)系,也不給孫子寄生活費(fèi),自己就靠最低生活保障費(fèi)維持生活。

(五)社會(huì)責(zé)任不力,為老服務(wù)不夠。在對(duì)空巢老人問(wèn)卷和訪談中,空巢老人希望政府和社會(huì)提供家政服務(wù)有33.56%,提供各種級(jí)別護(hù)理有61.1%,提供老年飯桌有2.67%,提供購(gòu)物服務(wù)有4.67%,提供聊天服務(wù)有5%;空巢老人在居住環(huán)境內(nèi)急需新建老年公寓的有3.67%,居家養(yǎng)老服務(wù)站的有41.9%,老年活動(dòng)中心有66.44%,醫(yī)院有4.5%,超市有2.17%。當(dāng)前,我省為老服務(wù)現(xiàn)有力量比較薄弱,有些問(wèn)題還比較突出,如在六盤(pán)水調(diào)研發(fā)現(xiàn),在一個(gè)不大的轄區(qū),近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達(dá)41件,包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權(quán)行為嚴(yán)重存在;在黔東南州調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然全部覆蓋,但是社會(huì)服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及空巢老人需求,部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動(dòng)難等問(wèn)題依然存在,這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

(六)醫(yī)保水平不高,老人愿望難滿足。本次調(diào)查結(jié)果表明,空巢老人沒(méi)有達(dá)到人人享有社會(huì)醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療保險(xiǎn)要求;同時(shí)入保者所享受保險(xiǎn)金額也不高,而且還有6%的空巢老人則沒(méi)有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障,生病就醫(yī)只能依賴(lài)于家庭或社會(huì),由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支付能力,生病時(shí)能拖則拖,不及時(shí)就診的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),家庭照料功能在急劇減弱,無(wú)人照料,安全隱患突出,特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病,需要子女陪同進(jìn)醫(yī)院治療,子女如不在身邊,就更加孤獨(dú)無(wú)助,甚至?xí)<吧踩?。農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒(méi)有子女,缺少家庭和子女的照料,與一般老人相比,這部分空巢老人會(huì)遇到更多的生活困難。當(dāng)前,社會(huì)化服務(wù)與老人需求差距較大的問(wèn)題嚴(yán)重存在,雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便,但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理和生活的老人比例低,供給與需求嚴(yán)重脫節(jié),社會(huì)化服務(wù)利用水平也低,這些問(wèn)題折射出空巢老人思想觀念滯后,經(jīng)濟(jì)地位也很低下,社會(huì)化服務(wù)有待改進(jìn)。

(七)居住環(huán)境差,老齡機(jī)構(gòu)薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有部分空巢老人的居住環(huán)境很差,主要表現(xiàn)在住房面積過(guò)小、生活設(shè)施不配套、住房質(zhì)量差等問(wèn)題,如沒(méi)有室內(nèi)廁所、煤氣、天然氣等,給空巢老人生活帶來(lái)了極大不便,有的年久失修,個(gè)別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨,室內(nèi)下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對(duì)現(xiàn)在住房條件感到不滿。同時(shí),基層老齡機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作較為薄弱,老年人經(jīng)常參加老年大學(xué)、老年人協(xié)會(huì)等組織活動(dòng)比例不高,基層社區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,主要是資金與人員投入均嚴(yán)重不足。因此,老齡工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)的作用亟待發(fā)揮。

四、對(duì)策與建議

空巢老人存在的困難和問(wèn)題較多,如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來(lái)的系列問(wèn)題,將會(huì)影響到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,影響到同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),影響到中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。為此,擬提如下建議供有關(guān)部門(mén)參考:

(二)積極開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),全面提高服務(wù)水平。一是主要做好重點(diǎn)人群的服務(wù)。對(duì)“三無(wú)”老人提供無(wú)償家政服務(wù),在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍,將困難的高齡、失能或半失能老人納入無(wú)償服務(wù)范圍;同時(shí),服務(wù)對(duì)象要隨著居家養(yǎng)老服務(wù)工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務(wù)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、洗滌、購(gòu)物、餐飲、心理咨詢(xún)、法律援助等知識(shí)講座和上門(mén)服務(wù)。三是逐步完善社區(qū)服務(wù)功能。建設(shè)老年人日間照料中心,建立困難老人和空巢老人信息檔案,為老年人提供不同內(nèi)容休閑娛樂(lè)服務(wù);要積極創(chuàng)造條件組織老年人開(kāi)展健身廣場(chǎng)活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大老年人參與到更多活動(dòng)中來(lái)。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務(wù)建設(shè)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能真正提高老年人生活質(zhì)量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。當(dāng)前,無(wú)論是政府興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還是老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在一個(gè)成本較高的問(wèn)題。做好居家養(yǎng)老服務(wù),能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問(wèn)題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經(jīng)濟(jì)條件有限,居家養(yǎng)老有償服務(wù)工作開(kāi)展較難,政府要建立相應(yīng)補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實(shí)行服務(wù)補(bǔ)貼,為困難老人解決實(shí)際問(wèn)題。

(三)加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),多領(lǐng)域拓寬老年人活動(dòng)場(chǎng)所。一是要支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,以政府興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范,以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托,以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)單位和個(gè)人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會(huì)資本興辦以老年人為服務(wù)對(duì)象的生活照料、家政服務(wù)、心理咨詢(xún)、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù);要進(jìn)一步完善支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查,做好民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作,促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。同時(shí),要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,為老年人提供就近便利服務(wù)。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動(dòng)場(chǎng)地少的問(wèn)題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則,在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃,使社區(qū)老年人有一個(gè)集中活動(dòng)場(chǎng)所,小區(qū)內(nèi)有一個(gè)鍛煉的地方;要積極整合各種資源,利用地方學(xué)校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴(kuò)建成老年活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)所;爭(zhēng)取小區(qū)物業(yè)支持,在小區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動(dòng),共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂(lè)小區(qū)。三是加強(qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于養(yǎng)老功能的多樣化,這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對(duì)于老年人的吃、住、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、行等多項(xiàng)服務(wù),應(yīng)加大資金投入,盡可能做到功能健全,設(shè)施完善,在服務(wù)理念和方式上要符合時(shí)代發(fā)展的要求。要從老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的角度著眼,制作適合老年人營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)的食物,粗細(xì)葷素合理搭配,使老年人科學(xué)膳食。根據(jù)老人有無(wú)配偶及鰥、寡、孤、獨(dú)的不同需求,開(kāi)設(shè)方便相應(yīng)的居室,居室要冬暖夏涼四季適宜。要經(jīng)常為老人檢查身體,講授保健衛(wèi)生知識(shí),建立健康檔案,開(kāi)展疾病、急病的預(yù)防與醫(yī)治,盡力減少疾病對(duì)老年人的折磨,使他們安度晚年。要健全各種娛樂(lè)設(shè)施,經(jīng)常開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的各種文體活動(dòng),使老人生活愉快,益壽延年。通過(guò)舉辦老年人大學(xué)、書(shū)畫(huà)藝術(shù)培訓(xùn)班、文藝演出班,開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影比賽等,滿足老年人更新知識(shí)豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便,老人要同社會(huì)進(jìn)行交流、探親訪友、游覽觀光,需借助車(chē)船飛機(jī)等交通工具,因此服務(wù)機(jī)構(gòu)要要提供相應(yīng)服務(wù),要有人陪伴在老人左右,為其進(jìn)行購(gòu)票、引路等。四是要盡快啟動(dòng)在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、上門(mén)服務(wù)等多功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)列入工作日程,可在財(cái)政上列支或通過(guò)多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金。同時(shí),鼓勵(lì)私人以承包方式經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),免征其各項(xiàng)稅費(fèi),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會(huì)保障制度改革結(jié)合起來(lái),確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù);在努力提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),積極引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過(guò)宣傳引導(dǎo),使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到社會(huì)化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會(huì)普遍推行的養(yǎng)老方式,既有益于社會(huì),更有利于個(gè)人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力,提高群眾的互助互愛(ài)意識(shí)。鼓勵(lì)社區(qū)積極開(kāi)展形式多樣的互助活動(dòng)或精神文化活動(dòng),努力緩減老年人的孤獨(dú)感,讓老年人老有所樂(lè)、老有所為,形成鄰里和諧、互助互愛(ài)的融洽氛圍。對(duì)那些子女在外地的老人,應(yīng)該招募志愿者或是與鄰居進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)援助。此外,應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為支撐、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,為老人尤其是獨(dú)居老人安享天年提供可靠保障。

(四)積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式,完善服務(wù)功能。充分整合全社會(huì)資源,以經(jīng)營(yíng)主體民營(yíng)化的模式,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)縱橫網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善社會(huì)分工,減輕子女贍養(yǎng)壓力,逐步形成養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化多元化服務(wù)模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏,無(wú)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員,建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加大對(duì)專(zhuān)業(yè)為老服務(wù)人員培訓(xùn)力度。二是著力構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)掌握空巢老人的基本情況,構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)和建立關(guān)愛(ài)“空巢老人”家庭制度。三是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報(bào)制度xx縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理制度等,以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務(wù)體系建設(shè)。加大社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)體系,加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)業(yè),在方便社區(qū)、農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的同時(shí),為社區(qū)、農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供服務(wù)支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年社會(huì)組織。通過(guò)老年協(xié)會(huì),組織老年人在生活上相互照應(yīng)、互幫互助,在精神上相互交流、自?shī)首詷?lè),這是關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農(nóng)村老年協(xié)會(huì)建設(shè)納入村級(jí)組織建設(shè)的組成部分,給適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,提出具體要求,明確工作職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。

(五)積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境,打造創(chuàng)業(yè)敬老兩不誤。造成空巢老人增多的一個(gè)最主要原因就是子女外出務(wù)工,因此,若能夠鼓勵(lì)和幫助廣大年輕人在家門(mén)口就業(yè),是解決空巢老人問(wèn)題最直接有效途徑。如在xx縣調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)開(kāi)磷集團(tuán)和西洋肥業(yè)兩企業(yè)吸納了大量農(nóng)民工,在兩個(gè)企業(yè)周邊的空巢老人相對(duì)較少,還不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就業(yè)子女的照顧,那么全省空巢老人比例會(huì)降低到15%以?xún)?nèi)。另外大力扶持本地資本自主創(chuàng)業(yè),主要由農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如xx市七星關(guān)區(qū)的熊頭小區(qū)幫助下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè),該小區(qū)“空巢”化不嚴(yán)重,整個(gè)熊頭小區(qū)住戶943戶,空巢老人只有20余戶;同時(shí),相關(guān)部門(mén)把該小區(qū)打造成“下崗職工創(chuàng)業(yè)示范街”,給該小區(qū)88個(gè)公益性崗位,小區(qū)服務(wù)中心并充分利用這些優(yōu)勢(shì),采取積極措施,幫助空巢老人走出家門(mén),融入小區(qū)參加各種文體活動(dòng),有效解決了空巢老人的系列問(wèn)題。

(六)引導(dǎo)老年人走出家門(mén),積極參與社會(huì)文化活動(dòng)。按照就地、小型、分散的原則,引導(dǎo)老人特別是空巢老人走出家門(mén),參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。一是創(chuàng)建“星級(jí)”老年活動(dòng)中心。要按照“星級(jí)”老年活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn),改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引空巢老人融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),從而消除孤獨(dú)寂寞感。二是成立老年文體組織。各社區(qū)要成立老年人體育協(xié)會(huì),與老年人協(xié)會(huì)兩塊牌子一套班子體制,組織廣大老年人參加門(mén)球、氣排球、健身球等各種文體活動(dòng),活躍老年人生活,鍛煉老年人體魄。要經(jīng)常組織開(kāi)展小型文體比賽,促進(jìn)群眾性老年文化活動(dòng)的開(kāi)展。三是設(shè)立老年電大教學(xué)點(diǎn)。老年電視大學(xué)是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué),廣大老年人可以參加學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識(shí),既增長(zhǎng)知識(shí),又能消除孤獨(dú)感,豐富晚年生活。各級(jí)政府要在財(cái)力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏觌姶蠊ぷ?,就近設(shè)立教學(xué)點(diǎn),為各教學(xué)點(diǎn)積極開(kāi)辟第二課堂,在課前、課后開(kāi)展各種趣味性文體活動(dòng),以及組織外出觀光活動(dòng)。四是加強(qiáng)“孝道”文化宣傳。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人義務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)要考慮安排老人的住房,要給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等輔助政策。將“居家養(yǎng)老”和“敬老院養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合起來(lái),讓父母與子女在“分而不離”的情況下養(yǎng)老,子女要“?;丶铱纯础?,幫助父母做點(diǎn)家務(wù),溝通情感,照料老人生活。

(七)加大贍養(yǎng)維權(quán)力度,維護(hù)空巢老人合法權(quán)益。今年是新修訂的《老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施的第一年,相關(guān)涉老部門(mén)要整合資源,加大聯(lián)動(dòng)力量,切實(shí)維護(hù)老年應(yīng)擁有的被贍養(yǎng)權(quán)利。一是加強(qiáng)“孝德”“守法”的宣傳教育。著力營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的社會(huì)氛圍,要采取形式多樣,內(nèi)容豐富的宜教宜樂(lè)的文化宣傳活動(dòng),讓全社會(huì)都處在這樣的孝文化氛圍中。二是加強(qiáng)青少年對(duì)敬老、愛(ài)老、助老孝文化的教育。要從青少年時(shí)期就對(duì)其進(jìn)行老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律法規(guī)教育和敬老、愛(ài)老、助老孝文化教育,樹(shù)立孝親敬老的美德。近年來(lái),團(tuán)省委和教育廳積極倡導(dǎo)開(kāi)展的孝文化進(jìn)校園活動(dòng),收到了一定的效果,今后應(yīng)將尊老敬老助老納入中小學(xué)德育教育教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)孝文化研究性教育。三是開(kāi)展專(zhuān)門(mén)針對(duì)婦女敬老、愛(ài)老、助老孝道的宣傳教育。走訪中發(fā)現(xiàn),媳婦在拒養(yǎng)事件中起著不可忽視的幕后操控作用,媳婦虐待公公婆婆的事件屢見(jiàn)不鮮,要通過(guò)宣傳,讓她們明白贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定的沒(méi)有條件可講的必要義務(wù)。四是充分發(fā)揮基層老年組織作用,做好老年維權(quán)工作。近幾年來(lái),多數(shù)案例顯示,基層老年協(xié)會(huì)在化解家庭矛盾,調(diào)解鄰里關(guān)系方面起著非常重要作用。要充分利用其威信高、人緣廣優(yōu)勢(shì),積極及時(shí)有效地調(diào)解農(nóng)村拒贍養(yǎng)矛盾。五是對(duì)贍養(yǎng)侵權(quán)行為決不手軟。認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》,針對(duì)行徑惡劣的贍養(yǎng)侵權(quán)案例,公安、司法、法院等相關(guān)涉老部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng),給以嚴(yán)厲打擊,相關(guān)媒體要及時(shí)進(jìn)行曝光,給社會(huì)以警示教育作用,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

(八)各級(jí)黨委政府要高度重視老齡工作。切實(shí)把老齡工作提上各級(jí)黨委、政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容、納入黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取老齡工作匯報(bào),及時(shí)研究部署,明確目標(biāo),抓好責(zé)任落實(shí),使老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要健全各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)。全省要建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)五級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老齡辦,村(居)要建立專(zhuān)門(mén)的老齡服務(wù)中心或老年協(xié)會(huì)并主要負(fù)責(zé)老齡工作。二是要有專(zhuān)門(mén)編制。市(州)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于10人,縣(市、區(qū))老齡辦干部編制設(shè)置不得少于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于2人,村(居)老年協(xié)會(huì)要有離退休的屬地知名老干部擔(dān)任協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或具體專(zhuān)職負(fù)責(zé)人,抓具體工作。三是老齡工作經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算?!顿F州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》提出要逐年增加老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,將老齡工作所需行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建議各級(jí)政府將提取老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)以不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,為更好地加快推進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展資金支持。建議在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設(shè)立老齡事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)特困老人家庭給予適當(dāng)救助,主要由財(cái)政撥款,接受社會(huì)各界捐款和監(jiān)督。

總之,人口老齡化已經(jīng)成為不可回避的社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì),老齡化問(wèn)題已成為21世紀(jì)世界各國(guó)面臨的重大難題。省委省政府在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻提出關(guān)愛(ài)空巢老人目標(biāo),無(wú)疑意義深遠(yuǎn)。我們只有倍加關(guān)愛(ài)這個(gè)特殊群體,倍加整合資源凝聚力量,以壯士斷腕的勇氣解決空巢老人帶來(lái)的一切問(wèn)題,才能確保貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全面建成小康社會(huì)的同步實(shí)現(xiàn),確保中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。

老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū)(精)二

老來(lái)難

歲月匆匆 花開(kāi)花落

年輕力盛 稍縱即逝

頭發(fā)稀落 改頭換面

耳聽(tīng)不清 眼看不見(jiàn)

每有病痛 危急后代

一把鼻涕 一把心酸

生活未理 時(shí)刻想離

飽經(jīng)風(fēng)霜 吃苦未盡

撫育子女 盡心盡力

父母深恩 終生難報(bào)

誰(shuí)都會(huì)老 尊老愛(ài)老

中華美德 民族需要

家有一老 如有一寶

天下老人 永享晚年

老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū)(精)三

尊老愛(ài)幼自古以來(lái)都是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,為加強(qiáng)我們大學(xué)生思想道德建設(shè),弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德,努力營(yíng)造社會(huì)和諧的良好氛圍,今年暑假的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我們選擇去了敬老院看望并照顧那里的孤寡老人,目前,我們身邊老人的生活質(zhì)量比較差,他們?nèi)鄙訇P(guān)愛(ài),缺少文化娛樂(lè),我們利用團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),組織大家去敬老院看望老人,并帶一些生活必需品和水果以及一些小禮物,給他們表演節(jié)目,帶去溫暖。再精神和物資上盡我們的一份力。

七月二十八號(hào)上午九點(diǎn)左右,我們一行人在常熟市敬老院門(mén)口集合,并我們集體合影了一張,讓照片把此刻的歲月留下,飄揚(yáng)的旗幟定格在溫暖得太陽(yáng)下,,激情的召喚。我們迎著東方走向了常熟敬老院內(nèi),當(dāng)我們經(jīng)過(guò)一片大樹(shù)時(shí),頓時(shí)感到天朗氣清,心胸開(kāi)達(dá),充滿了豪邁之氣,我們每個(gè)人都忍不住用全身的力氣大喊,仿佛自己的人生將在此刻開(kāi)始走向成功。有一種雄心想與天工比天高的沖動(dòng),畢竟我們闖過(guò)獨(dú)木橋的艱辛在此得到回報(bào),他們瘋狂的喊出心中的壓抑氣息。畢竟誰(shuí)都努力過(guò),誰(shuí)都不太容易,此一刻我們彼此心意互通,都想為自己的人生拼搏一番。

一路上汗水淋淋,正值酷暑之際,一路的汗水,一路的鳥(niǎo)鳴,一路的歌唱,一路的熱情,在陽(yáng)光中彌漫。青春的喜悅讓某位同學(xué)唱起了他們家鄉(xiāng)的民歌雖然我們聽(tīng)不懂他在唱些什么,但是我們都在努力為他鼓掌,難得釋?xiě)岩淮危尾槐M興痛快呢?

當(dāng)我們到達(dá)敬老院后,老人們一看到頂著酷暑趕來(lái)看望他們的學(xué)生,立刻關(guān)心起來(lái),拉著我的手噓寒問(wèn)暖,十分關(guān)心我各方面的情況,體現(xiàn)出了老一輩對(duì)年輕一代殷切的希望和關(guān)懷,還有一些老人們也是高興的合不攏嘴,與我分享自己當(dāng)年的“金戈鐵馬萬(wàn)戶候”的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月,還與我聊了一些日常生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴!而我也很關(guān)切地詢(xún)問(wèn)了老人們的身體狀況和生活情況,并與他們聊起了家常,幫助他們打掃衛(wèi)生,很快就融入其中,老人們都感慨的說(shuō),正是國(guó)家的各種福利和黨的政策才能像今天這樣無(wú)憂無(wú)慮的安享晚年的生活,更多的老人表示同學(xué)的到來(lái)為他們平淡的生活增添了生機(jī)和樂(lè)趣,我并沒(méi)有因?yàn)榭釤岬奶鞖舛裨挂痪洌《氖菨M腔熱情,因?yàn)檫@次看似普通的活動(dòng)中實(shí)際上蘊(yùn)涵了巨大的人性?xún)r(jià)值和人文關(guān)懷,它是一種美德,更是老人與大學(xué)生之間心與心的交流與溝通,而平時(shí)嬌生慣養(yǎng)的我,走出校園來(lái)到社會(huì),走進(jìn)老人,把老人當(dāng)作朋友一樣聊天,聽(tīng)老人們過(guò)去的事跡是如此的著迷,我還又跑到外面的小賣(mài)部給老人買(mǎi)東西,雖然來(lái)的時(shí)候給老人們帶來(lái)了些水果、點(diǎn)心,可那些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,于是,我又用我的零花錢(qián)為老人買(mǎi)東西來(lái)表達(dá)我的心意,然后我們?yōu)槔先藗兯蜕纤?,有的老人行?dòng)不太方便,我們就親自喂他們吃,雖然笨手,但見(jiàn)到老人們開(kāi)心的笑臉就心滿意足了。我感覺(jué)到了一家人似的其樂(lè)無(wú)窮。大多數(shù)老人在這里過(guò)的很開(kāi)心,他們有時(shí)在房間過(guò)樓下的廣場(chǎng)看電視或者鍛煉身體,因此,老人們?cè)谶@里可以算是晚年安康了!最后我們還給了一位老奶奶過(guò)生日,我們帶去了蛋糕,并送上了我親手做的999個(gè)千紙鶴,希望老人開(kāi)心的生活可以長(zhǎng)長(zhǎng)久久。

在我們即將離開(kāi)敬老院的時(shí)候,我們和所有的老人合影留念,我們祝福他們的生活可以永遠(yuǎn)的開(kāi)心,快樂(lè)!

對(duì)于愛(ài),讀到了很多,也聽(tīng)到了很多,但是它依舊美而朦朧,就像夢(mèng)中的戀人。讀了這么多年的書(shū),也經(jīng)歷了十幾年的人生,我似乎已經(jīng)對(duì)愛(ài)有了些許的了解,可我渴望更加接近它,擁抱它!爆竹聲中,我們身后起了尾塵,每一個(gè)心中都有了一份沉重,在我走的時(shí)候,瞥見(jiàn)了墻壁上還有其他學(xué)校的團(tuán)體的贈(zèng)品。再回首,老人們都手拿我們贈(zèng)送的禮品目送我們,眼中有一種光亮。

走了,他們的一生將要走完了,他們有太多的辛酸和淚水,我們的歡聲笑語(yǔ)只能帶來(lái)片刻的忘記憂傷。我們?cè)撟鲂┦裁?每個(gè)人都在深思。那些曾幾何時(shí)擁有我們同樣夢(mèng)想的老人們,他們也年輕過(guò),我回家的時(shí)候和過(guò)來(lái)的時(shí)候擁有著兩種截然不同的心境。同樣,在敬老院里還有很多事情值得我們回憶!

社會(huì)需要關(guān)注孩子一般關(guān)注他們。

珍惜歲月,關(guān)愛(ài)老人

我覺(jué)得我們還需要做得更多!老人,是需要我們關(guān)心的一個(gè)弱群體,我們應(yīng)該不懈努力的為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境,以報(bào)答他們?cè)?jīng)為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)!也將我們中國(guó)的傳統(tǒng)美德繼續(xù)更好的傳承下來(lái)!今后我們會(huì)更多的投入到關(guān)愛(ài)敬老院老人的活動(dòng)中。

老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū)(精)四

輕舟一扁,在一望無(wú)際的大海邊緣,一位白發(fā)蒼蒼的老人孤獨(dú)的身影置身在小船中。這是 在《老人與海》中主人公一位平凡的老人圣地亞哥給我的第一印象,“他消瘦憔悴,在脖頸上有很深的皺紋。腮幫上還有許多的褐

斑?!弊髡吆C魍⑺坍?huà)得如此普通,可是在我讀完后卻再也不敢說(shuō)他普通了。

老人圣地亞哥以捕魚(yú)為生,卻有一次連著84天一條魚(yú)也沒(méi)有撈到,在憑借著堅(jiān)定的信念與高超的技術(shù),在一無(wú)所獲的84天后,他終于釣到一條巨大無(wú)比的馬林魚(yú),這是老人從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的比他的船還要長(zhǎng)兩

英尺的一條大魚(yú),贏得了物質(zhì)與精神的雙重勝利。但是魚(yú)大勁也大,馬林魚(yú)拖著小船游走了很遠(yuǎn),漂走了整整兩天兩夜,圣地亞哥在這兩天兩夜中經(jīng)歷了從未經(jīng)受過(guò)的艱難的考驗(yàn),終于把馬林魚(yú)刺死并拴在船頭。然而卻遇到

了鯊魚(yú),將老人辛苦的成果吃的只剩下骨架。

作者海明威為什么要讓老人失敗,按書(shū)中老人曾說(shuō)過(guò)的一句話來(lái)講“一個(gè)人并不是生來(lái)就被打敗的,人盡可以被毀滅,但卻不能被打敗?!蔽蚁脒@大概就是作者想要告訴我們的道理吧。

難能可貴的是,他在用自己的心血寧城的勞動(dòng)成果喪失的情形下,還能樂(lè)觀的說(shuō)要造一個(gè)及監(jiān)事的鐵錨頭,以它來(lái)對(duì)付那些令人厭惡的敗類(lèi),顯然這是令人驚訝的。我想:我們這一代莘莘學(xué)子不也是在書(shū)本這片海洋里,

用各自不同的學(xué)習(xí)方法編織成一張大的漁網(wǎng),來(lái)捕捉知識(shí)這條大魚(yú)嗎。如果在學(xué)習(xí)中遇見(jiàn)像鯊魚(yú)一樣偷吃魚(yú)肉的情況,我們要怎么辦?“前車(chē)之轍,后車(chē)之鑒?!痹谥陵P(guān)緊要的岔路口,我們難道不會(huì)像圣地亞哥那樣戰(zhàn)勝自我

嗎?

在讀書(shū)的同時(shí),我更是感受到了什么叫幸福:“一個(gè)人在做事的時(shí)候并非最后成功才是幸福,幸福在于追求之中?!崩先耸サ貋喐绮灰彩侨绱嗣?

老人再婚簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議書(shū)(精)五

隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過(guò)一個(gè)生活有保障,精神上快樂(lè)充實(shí)的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問(wèn)題。

2030年,中國(guó)空巢老人將超過(guò)兩億

空巢老人是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開(kāi)單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。

我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類(lèi)空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬(wàn)人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn),占老年人口總數(shù)的40%。

目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專(zhuān)家預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。

空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒(méi)時(shí)間80后沒(méi)錢(qián)

隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。

工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實(shí)寫(xiě)照。對(duì)他們來(lái)說(shuō),照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開(kāi)始打拼的“80后”,面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問(wèn)題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的感慨。

無(wú)人照料,生活不易

據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì),我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過(guò)抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照 料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō),吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說(shuō),日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),空巢老人常無(wú)招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。

經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,農(nóng)村空巢老人狀況尤甚

相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒(méi)有有效的約束機(jī)制??偟膩?lái)說(shuō),老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。

這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開(kāi)支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問(wèn)題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會(huì)政策傾斜。

疾病困擾,就醫(yī)困難

北京、廈門(mén)、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:

54.64%的老人表示,因?yàn)闊o(wú)人 照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境:急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。

以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。

精神寂寞,郁郁寡歡

身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒(méi)有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:

心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。

南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

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