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行政法非正式淵源范文 行政法正式的法律淵源有(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-15 11:07:23 頁碼:13
行政法非正式淵源范文 行政法正式的法律淵源有(三篇)
2023-01-15 11:07:23    小編:ZTFB

范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

關(guān)于行政法非正式淵源范文(精)一

一年來,在局黨委,本人深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和”八榮八恥”的重要思想,不斷改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極協(xié)助黨委工作,始終做到“立黨為公、執(zhí)政為民”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,廉潔自律,刻苦努力,勤奮工作,圓滿地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作。本人現(xiàn)就*年度主要工作述職如下:

一、思想政治素質(zhì)和理論水平方面。

一年來,本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用馬列主義武裝自己的頭腦,不斷加強(qiáng)自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,提高自身的馬列主義水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)國家、省、市三級(jí)工作會(huì)議要點(diǎn),在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹,保證黨和國家路線方針政策的執(zhí)行。在學(xué)習(xí)中撰寫了的讀書筆記和心得體會(huì),并運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作,使自己的一言一行始終處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,時(shí)刻勤奮為黨工作。在工作之余,進(jìn)行理論自學(xué),不斷開拓和完善自己的理論知識(shí)。在事關(guān)政治方向、重大原則問題上,旗幟鮮明,立場堅(jiān)定,堅(jiān)決維護(hù)以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。在加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)的過程中,注重個(gè)人的政治品德和道德品質(zhì)修養(yǎng),為廣大黨員干部樹立良好的形象。在政治、思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持一致,確保政令暢通和上級(jí)各項(xiàng)決定決議的貫徹執(zhí)行。在工作中,有較強(qiáng)的法制意識(shí)和政策觀念,嚴(yán)格依照法律程序做好每件工作,注重調(diào)查研究,深入聯(lián)系群眾,對(duì)分管的各項(xiàng)工作及基層科所情況基本作到了如指掌。能牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在工作自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,廉潔奉公,艱苦樸素,較好地保持了人民公仆的本色。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面。

通過扎實(shí)的思想政治理論的學(xué)習(xí),不僅為自己奠定了堅(jiān)實(shí)的馬列主義的理論,提高了領(lǐng)導(dǎo)水平,而且為自己開展各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大的思想武器。理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐促進(jìn)理論,在日常工作中注重運(yùn)用馬列主義的立場、觀點(diǎn)和方法,分析、研究、解決工作實(shí)際問題,取得了明顯的效果,自身領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷得到提高,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)受益匪淺,使自己能夠站在全局的高度看待問題。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),本人不斷業(yè)務(wù)和法律知識(shí)學(xué)習(xí),利用點(diǎn)滴時(shí)間,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,掌握了工作的規(guī)律和內(nèi)容,提高了自身的業(yè)務(wù)水平和運(yùn)用法律解決問題的能力,遵紀(jì)守法,使自己更加勝任本職工作。作為一名基層干部我認(rèn)為自己不僅是一名領(lǐng)導(dǎo)者,而且應(yīng)該是一名工作者。

首先自己應(yīng)該扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,既要發(fā)揚(yáng)當(dāng)所長時(shí)好的作風(fēng)、好的傳統(tǒng),埋頭苦干,勤奮工作,又要注重在工作實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),探索路子,在較高層次上發(fā)揮好財(cái)會(huì)的核算、監(jiān)督和服務(wù)保障作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)的基礎(chǔ),為部屬起好模范帶頭作用,做好表率。其次要利用各種有效的方法,調(diào)動(dòng)部屬的工作積極性,提高他們的綜合素質(zhì),培養(yǎng)他們的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神,使他們更好地工作,創(chuàng)造良好的工作氛圍。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過程中,堅(jiān)持樹立以人為本的人才觀,努力培養(yǎng)一批一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才。第三,辦事堅(jiān)持原則,樹立廉潔自律的優(yōu)秀品質(zhì)。廉潔自律是財(cái)務(wù)工作的生命線,財(cái)務(wù)工作者只有廉潔自律,才能在工作中堅(jiān)持原則,依法行政。我是這樣說的,也是這樣做的,在工作中凡事講原則、按制度辦事,法規(guī)大于人情世故,正是因?yàn)檫@樣做了,才保證了客觀、公正,依法辦事。

第四,必須具有高度的責(zé)任心。凡是要求下屬作到的,我自己首先作到。高度的責(zé)任心是我做好工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)工作繁雜、瑣碎,整天與數(shù)字打交道,容不得半點(diǎn)馬虎,細(xì)心是對(duì)每個(gè)同志最基本的要求,高度的責(zé)任感和事業(yè)心,一絲不茍的作風(fēng)是做好這項(xiàng)工作的前提。只有認(rèn)真履行職責(zé),才能在工作中發(fā)現(xiàn)問題,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。組織和同志們信任我,賦予我了權(quán)力,我就應(yīng)當(dāng)用好手中的權(quán)力,做好財(cái)務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

三、工作作風(fēng)方面。

工作之初,局黨委就確立了“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象”的工作思路。作為一名副科級(jí)干部,積極支持黨委的工作,做好助手,發(fā)揮好助手作用。工作中認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,維護(hù)黨委的權(quán)威。在貫徹落實(shí)上級(jí)大政方針、重要工作部署、人事、經(jīng)費(fèi)等重大問題上,虛心聽取其他人員的意見,會(huì)上一旦決定的事,決不在會(huì)下亂說。對(duì)個(gè)人分工負(fù)責(zé)的工作敢于大膽負(fù)責(zé),不推諉扯皮,形成了良好團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng),搞好團(tuán)結(jié)。批評(píng)與自我批評(píng)是加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的武器。我能開誠布公,主動(dòng)查擺自身存在問題,并請(qǐng)其他黨委成員提出批評(píng),通過這種形式不斷改造完善自己。

四、工作實(shí)績方面。

著重抓好制度建設(shè),保證工作有章可循。俗話說“無以規(guī)矩難以成方圓”,針對(duì)財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),我就著手管理方式方法和的研究,經(jīng)多方調(diào)研、借鑒,堅(jiān)持勤檢查,勤督促收到了良好的效果。在歷次大型檢查工作中,都能親自把關(guān),結(jié)合上年度的情況和本年實(shí)際,按照上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃比例逐一分解,力求符合實(shí)際,對(duì)每月的執(zhí)行情況分析,經(jīng)常深入基層所了解實(shí)際情況,掌握第一手資料,作到心中有數(shù)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,對(duì)全局固定資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),做到了賬實(shí)相符,規(guī)范了固定資產(chǎn)管理程序。積極與上級(jí)業(yè)務(wù)處和縣財(cái)政局協(xié)調(diào),籌借局辦公經(jīng)費(fèi),保證局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)財(cái)務(wù)科日常工作,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。提出了“進(jìn)度及時(shí)出、報(bào)表按時(shí)報(bào)、工作要細(xì)致,得分爭前茅”的工作目標(biāo),建設(shè)“服務(wù)型”科室要求財(cái)務(wù)科的同志面向基層、服務(wù)基層,幫助基層所加強(qiáng)票證管理和財(cái)務(wù)管理,提高內(nèi)勤的工作水平。

五、廉潔自律方面。

到西柏坡考察工作時(shí),重新強(qiáng)調(diào)了毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”,作為一名新提拔上來的基層局領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有清醒的認(rèn)識(shí),始終要視“黨的事業(yè)重如山,看個(gè)人名利淡如水”,不斷加強(qiáng)黨性休養(yǎng)。平常注意收集廉政文章,進(jìn)行研讀,提高自己的廉政意識(shí)。

正確行使手中的權(quán)力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是黨中央對(duì)我們每個(gè)黨員、干部的基本要求。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,更是與金錢打交道。如何在權(quán)力與金錢面前廉潔奉公、潔身自好?它關(guān)系到我黨的形象和聲譽(yù)問題,關(guān)系到我黨的生死存亡問題。關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想有關(guān)論述中就明確指出:“三個(gè)代表是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。”就是要求我們的廣大干部、黨員要以黨的利益、國家利益和人民群眾利益為重,為中華民族的繁榮富強(qiáng)勤奮工作。我是一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要以做好本職工作為己任。這不能只停留在口頭上,而且要落實(shí)在具體的行動(dòng)上。在作風(fēng)紀(jì)律上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決定和決議,服從組織安排,嚴(yán)格依照黨章辦事。在日常工作中,做到廉潔奉公、嚴(yán)以律己、寬以待人。在工作中,要認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,始終牢記職責(zé),依法行政,保證潔身自好,“清清白白做官,堂堂正正做人”。

六、駐村工作方面。

1、通過各種精神文明宣傳和創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了全村的精神文明建設(shè),形成了和諧融洽的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

2、密切了黨群干群關(guān)系。通過幫助群眾解決實(shí)際困難,辦幾件看得見,摸得著的實(shí)事,送去了黨的溫暖,密切了黨群干群的關(guān)系。

3、有效增加了農(nóng)民的收入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,養(yǎng)殖戶的擴(kuò)大,建筑裝飾工程隊(duì)的組建,促進(jìn)了農(nóng)民的增收。

4、改進(jìn)了工作作風(fēng),駐村干部通過參與幫扶活動(dòng),親身感受到了困難群眾生活的艱辛,從中受到教育,鞭策我們更加勤奮工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí)。

七、存在的問題和今后努力方向

回顧檢查自身存在的問題,我認(rèn)為主要是工作開拓、創(chuàng)新意識(shí)不夠,對(duì)外協(xié)調(diào)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要原因是任職時(shí)間較短、缺乏經(jīng)驗(yàn)。

在今后的工作中,我想絕不能辜負(fù)黨和人民對(duì)自己的重托和期望,一定要努力做到以下三點(diǎn):

1、放下包袱,拋開手腳大干,力爭做一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。2、努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),提高工作能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我要進(jìn)一步參加各種理論學(xué)習(xí),提高理論水平。認(rèn)真掌握精通電腦,以適應(yīng)信息化發(fā)展的要求。

3、嚴(yán)格要求,廉潔自律,塑造領(lǐng)導(dǎo)干部形象,當(dāng)好反腐倡廉帶頭人。

以上是我任職一年來的述職報(bào)告,不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

關(guān)于行政法非正式淵源范文(精)二

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,根據(jù)桃江縣人民政府________年度依法行政考核辦法,結(jié)合我局實(shí)際,特制定________年度桃江縣林業(yè)局依法行政工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以合理行政、合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致為原則,堅(jiān)持態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,以森林植被為主體,用材林相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)桃江為前提,大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)我局依法行政水平再上新臺(tái)階,為建設(shè)生態(tài)桃江提供法制保障。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求,強(qiáng)化行政處罰、行政許可、行政征收等執(zhí)法工作,同時(shí)兼顧行政決策、政務(wù)公開等內(nèi)部管理,做到既突出重點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生。在制度建設(shè)層面務(wù)求完善全面,突出可操作性,在制度創(chuàng)新層面務(wù)求突出新意,形成品牌效應(yīng),在制度執(zhí)行層面務(wù)求規(guī)范到位。

三、主要任務(wù)

一 強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。

①全系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員都需參加國家林業(yè)局與省、

市、縣組織的“六五”普法學(xué)習(xí)與執(zhí)法人員考試,參考率、合格率必須達(dá)到100%。

②組織行政執(zhí)法人員對(duì)新頒布的《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

③組織林政、資源、政務(wù)中心的執(zhí)法人員、辦證人員重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸證、采伐證、竹木經(jīng)營加工許可證的辦理及程序進(jìn)行學(xué)習(xí),考核優(yōu)秀率須達(dá)100%。

二 建立科學(xué)民主決策機(jī)制。

①進(jìn)一步規(guī)范完善行政機(jī)制和程序,建立健全公眾參與與專家論證和集體決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

②認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,建立健全政務(wù)公開制度,將我局的決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果進(jìn)行公開,促進(jìn)政府管理的公開、廉潔、規(guī)范、便民。

③建立健全決策后評(píng)估機(jī)制,對(duì)決策機(jī)制情況進(jìn)行跟蹤反饋,由行政相對(duì)人和有關(guān)專家對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,按程序修改完善相關(guān)政策措施。

三加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

①依法、科學(xué)、合理地結(jié)合單位實(shí)際制定年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,并積極開展調(diào)研工作,主動(dòng)向社會(huì)征集規(guī)范性文件立項(xiàng)的意見和建議。

②建立健全規(guī)范性文件專家咨詢論證制度,完善規(guī)范性文件的制定程序,提高規(guī)范性文件透明度。進(jìn)一步改革規(guī)范性文件起草工作,對(duì)重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,應(yīng)當(dāng)組織論證,廣泛聽取、吸納社會(huì)各界的意見和建議。

③規(guī)范性文件下發(fā)后,及時(shí)采取各種方式向社會(huì)予以公布。

四加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

①認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格按照公布的行政執(zhí)法依據(jù),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員管理,嚴(yán)格持證上崗,堅(jiān)決杜絕無執(zhí)法證人員上崗從事林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。

②認(rèn)真執(zhí)行《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,所有執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法,在開展執(zhí)法活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力,執(zhí)法行為必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、運(yùn)用法律正確、程序合法。

③規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序。在作出行政處理決定前,必須告知當(dāng)事人,享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、申請(qǐng)聽證的權(quán)力,合理行使本局制定的《林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。

④森林公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加大對(duì)森林資源的管護(hù)和對(duì)無證濫伐林木的打擊力度,特別是加大對(duì)非法占用林地的打擊力度。

⑤加強(qiáng)案卷評(píng)查工作,建立健全局內(nèi)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。辦結(jié)的行政處罰案件案卷、行政許可案件案卷、行政強(qiáng)制案件案卷應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,實(shí)行年度案卷評(píng)查,評(píng)查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。

四、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制

1、進(jìn)一步推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)。把執(zhí)法責(zé)任分解到每一個(gè)行政執(zhí)法人員,切實(shí)做到工作環(huán)節(jié)到位,工作任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位。

2、建立公開、公平、公正的執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)評(píng)議考核,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。積極探索本單位行政執(zhí)法績效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(cuò)(錯(cuò)案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制。完善聽證、協(xié)商制度,保障公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益。

3、規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序。在開展行政執(zhí)法活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力。執(zhí)法活動(dòng)必須做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。合理行使行政自由裁量權(quán),減少執(zhí)法的隨意性,避免執(zhí)法擾民。

五、加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作

加強(qiáng)我局行政復(fù)議能力和訴訟建設(shè),力爭不發(fā)生行政復(fù)議、訴訟案件和經(jīng)行政復(fù)議、訴訟被撤銷案件。加大宣傳力度,強(qiáng)化便民措施,暢通復(fù)議、訴訟渠道,依法積極辦理涉及我局的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,對(duì)上級(jí)受理的行政復(fù)議案件和法院受理的行政案件,積極參加答辯或出庭應(yīng)訴,按照法定期限提供全部證據(jù),并自覺履行上級(jí)的行政復(fù)議決定或法院的判決和裁定。

六、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力

1、加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)和干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、行政法及有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、規(guī)章,全面落實(shí)年初制訂的學(xué)法計(jì)劃。增強(qiáng)憲法和行政法律意識(shí),不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。

2、廣泛宣傳依法行政知識(shí),營造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式,宣傳林業(yè)法律法規(guī),加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的普及教育,增強(qiáng)全社會(huì)了解、遵守有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的觀念和意識(shí),形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

七、工作要求

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)在推進(jìn)依法行政中的重要作用,要從構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政的高度出發(fā),積極投入到依法行政“制度建設(shè)”中來,努力推動(dòng)林業(yè)依法行政工作再上新臺(tái)階

關(guān)于行政法非正式淵源范文(精)三

今年以來,我鄉(xiāng)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)三門峽市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《三門峽市20_年度依法行政工作考核方案》?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:

一、20_年依法行政工作主要情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。

為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《三門峽市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會(huì)議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我鄉(xiāng)還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織鄉(xiāng)里全體人員參加由縣法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時(shí)由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對(duì)行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措,確保了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我鄉(xiāng)已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對(duì)法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?。我鄉(xiāng)制定了《硤石鄉(xiāng)安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《硤石鄉(xiāng)一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照縣安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對(duì)事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,使我鄉(xiāng)執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法行為。

三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我鄉(xiāng)組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對(duì)需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制

度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我鄉(xiāng)根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《三門峽市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《三門峽市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時(shí)安排人員到縣工商局、縣國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,還邀請(qǐng)縣政府法制辦的人員到我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)縣政府法制辦文件要求,我們向縣里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全縣、全市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選工作。

五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度,我鄉(xiāng)組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對(duì)今年以來我鄉(xiāng)在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。

二、存在問題

1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。

2、部分科室和個(gè)人對(duì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。

3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對(duì)沒收物品處理監(jiān)督還不到位。

三、下一步工作打算

(一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策

要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對(duì)決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施

加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對(duì)投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個(gè)受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。

(三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

要針對(duì)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

我鄉(xiāng)在依法行政工作上做了一定的工作,但離縣委、縣政府的要求還有一定差距,今后我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政工作再上新臺(tái)階。

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