2023年水利設施基本情況報告范文(優(yōu)秀10篇)

在工作和學習中，我們常常需要根據(jù)實際情況撰寫報告。在撰寫報告之前，我們需要對所要報告的事物進行充分的研究和了解。這些范文覆蓋了不同主題和領域的報告，可以滿足不同讀者的需求。

水利設施基本情況報告篇一

全鄉(xiāng)現(xiàn)有水利工程724件。前些年，由于建設投入不足，加之建設資金有限，大部分工程沒有建設到位，還有少部分工程建設年代已久，抗擊自然災害能力較弱，工程受損壞嚴重，已無法投入使用。近年來，鄉(xiāng)黨委政府積極爭取資金、項目，加大各項水利設施建設的投入，對部分工程進行修復和重建。目前，全鄉(xiāng)運行良好的水利工程共有666件，其中：安全飲水工程47件；人飲水窖工程557件；溢流壩工程31件，三面光渠道31條共計。

2、人飲水窖建設完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻款萬元在雨廈、便料、科白等六個村委會新建小水窖62口，每口補助元，將解決62戶248人、186頭大牲畜飲水困難。二是利用中央xxx部抗旱資金9萬元在大羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口，每口補助3000元，預計七月底完工投入使用。

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取項目、資金，加強農(nóng)田水利基礎設施建設。一是加大對小型水利工程建設投入。積極籌措資金、整合項目，加大對小型水利工程建設投入，不斷完善農(nóng)田水利工程蓄水、引水、提水功能，確保各項水利工程正常發(fā)揮效益，提高水利工程抗擊自然災害能力。目前，全鄉(xiāng)共完成新建攔河壩3道，新修三面光溝渠9條5。6公里，修復水毀工程2件，共完成工程投資65。2萬元。二是組織完成了設里、納廈兩灌區(qū)規(guī)劃、評審和上報工作。目前，設里灌區(qū)已被立項，概算投資300萬元，有望年底動工實施；納廈灌區(qū)規(guī)劃和評審前期工作已完成，正在逐級上報立項。

1、工程施工條件差，增加了工程建設成本。山高坡陡，交通不便，施工條件較差，大部分工程存在二次搬運，加之本地又缺乏建筑材料，所有原材料都是靠外地進口，運費較高，無形中增加了各項工程建設成本。

2、資金投入不足，部分配套工程無法實施。由于工程建設項目點多婀悖加之建設資金投入嚴重不足，使大部分配套工程無法組織實施。

3、管理措施不到位，工程效益得不到充分發(fā)揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位，大大縮短了工程的使用壽命，使工程效益得不到正常有效發(fā)揮。

4、水毀修復資金缺口大，水毀工程得不到全面修復。近年來，我鄉(xiāng)水利設施投入嚴重不足，許多農(nóng)田水利設施已經(jīng)老化，抗擊自然災害能力較弱，加之自然災害頻繁，導致部分水利設施被損毀。據(jù)統(tǒng)計，被損毀的攔河壩有9道，損毀溝渠全長3公里，以上工程共需修復資金100余萬元。由于鄉(xiāng)財政困難，修復資金無法籌措，損毀工程得不到全面修復投入使用，給群眾生產(chǎn)生活帶來了不便。

1、督促加快在建項目，確保各項工程按時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村委會小水窖工程建設，確保7月底完工投入使用，完成各村蓄水任務。

2、認真完成年初目標任務，順利通過上級考核驗收。根據(jù)年初預定目標任務，認真組織實施全鄉(xiāng)人飲安全建設，完成總投資萬元，確保各項工程按時按質(zhì)按量完工投入使用，年底順利通過上級考核驗收。

3、深化小型水利體制改革，盤活集體資產(chǎn)。在去年的基礎上，進一步深化我鄉(xiāng)小型水利體制改革，通過拍賣、租賃和承包等多種方式，盤活各村集體資產(chǎn)，延長工程使用壽命，確保各項水利工程發(fā)揮較好效益。

水利設施基本情況報告篇二

按照市水利局下發(fā)的農(nóng)村飲水安全“查漏補缺專項行動”工作方案要求，為進一步查找和補齊我市安全飲水工作中的短板，提升供水保障，組織工作人員對全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查工作，現(xiàn)將排查結(jié)果報告如下。

緊盯安全飲水鞏固提升各項工作任務，集中利用下半年時間，堅持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的原則，堅持聚焦農(nóng)村飲水安全工作，扎實開展動態(tài)排查，及時找準和補齊飲水安全工作中的短板弱項，進一步鞏固貧困村、貧困戶的飲水安全成效和質(zhì)量，確保全市農(nóng)村飲水安全質(zhì)量高、成色足。

全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶500戶。

嚴格落實水利部門行業(yè)監(jiān)管責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水單位運行管理責任。重點排查：

1、水質(zhì)檢測情況；

2、水量情況；

3、凍堵情況以及以前年度凍堵問題整改情況；

4、水質(zhì)是否渾濁有異味；

5、井房周邊30米衛(wèi)生情況；

6、水費收繳機制落實情況。

8月17日至8月23日按照排查內(nèi)容，堅持逐項逐條開展入戶排查。新艾里鄉(xiāng)、大賚鄉(xiāng)、大崗子鎮(zhèn)、紅崗子鄉(xiāng)排查20戶建檔立卡貧困戶，其余14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查30戶，共計500戶建檔立卡貧困戶。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)飲水安全問題。

水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期堅持安全飲水問題的自查及排查，堅持即知即改，立行立改的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保我市農(nóng)村飲水長期安全。

水利設施基本情況報告篇三

20xx年以來，我鎮(zhèn)的水務工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下，堅持科學發(fā)展觀，以改善我鎮(zhèn)水利基礎設施建設，提高抗御自然災害能力為已任，求真務實，扎實工作，全鎮(zhèn)水務工作取得了可喜的成績，連續(xù)三年獲縣水務工作先進單位。

(一)整合各類資金，改善水利基礎建設，提高抗御自然災害能力。

1、病險水庫除險：

2、小農(nóng)水項目建設：

8.9余萬元對東風渠道等大型灌區(qū)進行清淤。

3、農(nóng)村安全飲水工程：

20xx年至20xx年，先后投入67余萬元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。

4、積極引導成立各類用水協(xié)會組織，并充分發(fā)揮其作用，全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個，通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計投入300余萬元，義務投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進一步完善了農(nóng)田水利基礎建設。

(二)認真做好防汛抗旱工作。

每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領導小組，并制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。20xx年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過，20xx年50年不遇的干旱，鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元，購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施，實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn)，組織了4000余人投入抗凍救災，使重點水利設施盡可能不受損，對受災的水利設施盡快組織災后重建，并未影響春耕生產(chǎn)。

(三)嚴格水政執(zhí)法。

以水行政執(zhí)法、行政許可為重點，全面實施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為，20xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。

(四)提高全民節(jié)水保水意識。

機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。

二、基本情況。

**鎮(zhèn)位于**縣東部，人口4萬，轄12個村(場)，1個居委會。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝，有小(二)型以上水庫10座，其中小(一)型2座，小(二)型8座，300畝以上灌區(qū)、堤壩86處，干渠道總長124980米，支渠道總長約40公里。機泵站21個，有大小山塘584座。

三、水利現(xiàn)狀和問題。

我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，渠道多，山塘水庫多，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運行時間不少于9個月。

放水外，其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重，普遍存在斷面不規(guī)則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進去，排不出來。

2、機泵站設施老化，盜竊破壞嚴重。全鎮(zhèn)原有灌溉機泵站21處，裝機容量720千瓦。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在能發(fā)揮作用的只有8處，280千瓦，實際灌溉面積不到15000畝?，F(xiàn)有的機泵站，由于運行時間長達三、四十年，加上養(yǎng)護成本高，設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全，有的變壓器、電動機零部件損壞，有的線路老化，無法正常運行。

3、小型水庫、骨干山塘病險數(shù)量多，工程大，潛在問題大。全鎮(zhèn)共有水庫10座，山塘584座，其中小(一)型水庫2座，小(二)型水庫8座。還有小(二)型以上4座水庫未除險，山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達到設計標準，有些水庫在修建溢洪道時，遇到地質(zhì)堅硬難以挖掘時就放棄挖掘，使溢洪道寬度和深度均未達到要求，當洪水來臨時，溢洪道排洪不及，造成庫內(nèi)水位猛漲，甚至漫過堤頂。

4、安全飲水工程標準低，飲水困難。20xx年統(tǒng)計，全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人。20xx年至20xx年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水，生產(chǎn)生活用水達不到水質(zhì)合格標準。

5、用水協(xié)會組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。

四、對策和建議。

田水利建設發(fā)展相對滯后，但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求。投入是水利建設的前提和保障。在新的形勢下，農(nóng)田水利建設面臨著新的挑戰(zhàn)，必須首先從投入機制入手，逐步從依賴國家財政負擔的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉(zhuǎn)化，積極應對農(nóng)村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設的實踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農(nóng)田水利基本建設的需要。

1、國家投資建水利。近年來，在基礎設施建設上國家投資體制發(fā)生了巨大變化，重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時，著重傾斜對我鎮(zhèn)骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內(nèi)的排灌設施，建議水務部門對項目建設和規(guī)劃、設計、實施各個可不節(jié)都必須管理好，監(jiān)督好，不留死角。確保建一處、成一處、見效一處，象東風水庫。

2、“一事一議”建水利。對支渠以下田間工程，堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導原則，利用村民“一事一議”制度，充分發(fā)揮用水協(xié)會作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體，積極倡導農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞，自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵農(nóng)民單獨或聯(lián)合投資維護水利、建設水利。但水利部門對運行較好的用水協(xié)會每年給予相應補助，以保障正常運轉(zhuǎn)。

3、產(chǎn)權改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大，可以采。

取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑，將小型水利和田間工程的管理、維修、養(yǎng)護責任與工程的所有權、經(jīng)營權、使用權、管理權落實到用水者協(xié)會或農(nóng)民用水戶個人，從而明晰工程所有權、轉(zhuǎn)讓使用權、落實管理權、搞活經(jīng)營權，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養(yǎng)護問題。

2.20xx關于全市水利工程建設情況的調(diào)查報告。

水利設施基本情況報告篇四

4.重復建設現(xiàn)象突出。全縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃水利建設，水務、煙草、國土、農(nóng)業(yè)、扶貧等九部門各自修建水利工程項目，按照各自項目選址，資金分散，工程不配套，或同時扎堆到同一村社，或者十年沒有水利建設。安坪鎮(zhèn)下壩村同一地塊有3口大小不一水池。最大一口飲水池有6根出水管，卻沒有沉沙過濾池，飲水池是幾家單位共建，主管部門檢查驗收，就讓那單位水管引水。羊市鎮(zhèn)燈漁社區(qū)兩口飲水池相距不足5米。

(四)管護機制有待于加強。

近年來，我縣水利事業(yè)建設取得不錯成績，但工程項目的效益發(fā)揮差，主要是“重建設，輕管理”這一思路沒有被打破，往往是“工程太多管不來，工程建好無人管”，發(fā)生重大故障或是碰到洪澇災害，損毀嚴重而不得不重新建設，沒有做到建設一處，發(fā)揮效益一處。主要原因：一是基層水利技術力量薄弱，前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有水管站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照全縣水利工作會精神，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。大多水管站專業(yè)技術水平低，人員數(shù)量少，年齡結(jié)構(gòu)大，還兼職其他工作，無法適應當前增加的水利建設工作量和技術新要求。二是水利設施的產(chǎn)權問題密不可分。不少工程項目建成后產(chǎn)權歸屬是國家、集體還是個人，有關部門并未加以明確，由此導致的主體責任的缺失，群眾只管用水，不管護和不敢管護。三是水利工程在后期維護的過程中，都缺乏切實有效的機制加以監(jiān)管，無人看管維修，也缺乏資金維護。群眾等鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府盼著縣政府，小毛病等出大問題，最終是工程報廢。四是農(nóng)村大量勞動力外出，田地荒蕪。在維護管理中，一些村組動員農(nóng)民參與農(nóng)田水利設施的維護，僅就渠道清淤工作，政府拿錢請都請不來當?shù)卮迕瘛?/p>

水利設施基本情況報告篇五

（一）部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認識存在誤區(qū)現(xiàn)如今，由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后，制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展：一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利，認為這都是政府的事情，投工、投勞、投資等建設、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關系。二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關系認識不深刻等。

（二）缺乏有效的運行管理機制大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認為任務完成了，對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導，缺乏有效運行管理的長效機制。目前，農(nóng)村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡單化，沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。

依照xx政發(fā)xx6號《xx省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作實施意見》要求，盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設和管理實施辦法》，著重抓好以下幾方面工作：

一是要加強宣傳，把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。

二是要明確主體責任。工程建設依然采取水利部門組織實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場配合的建設模式；管理責任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門，負責《實施辦法》的貫徹落實，設備維修、設施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。

三是吸納社會資金參與管理?？梢圆扇€人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強，也便于群眾監(jiān)督，提高服務質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)、生活。

四是要深入調(diào)研，形成長期有效的管理辦法?？h政府應責成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀，特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研，形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設和管理辦法，使正常運營的逐步提高飲水安全標準，可維修恢復使用的自來水廠盡快運營。

總之，農(nóng)村安全飲用水關乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康，關乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關注。把農(nóng)村安全飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營，是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要，是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高飲水安全標準，切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住，不反復。

水利設施基本情況報告篇六

近年來，xx區(qū)各級民政部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立民政為民理念，切實把加強民政基礎設施建設作為推動民政事業(yè)發(fā)展的基礎工程來抓，積極籌措資金，認真組織施工，初步建成了一批貼近基層、服務大眾的公益設施，有效地提升了民政公共服務能力，取得了明顯的社會效益。20**年以來，投入項目建設資金6160萬元，新建兒童福利院7所、社會福利院7所、社會福利中心4所，床位550張，入住老年人230人，老年活動中心3所，老年公寓1所，非穆斯林殯儀館7所，穆斯林殯儀館5所。

(一)科學規(guī)劃，合理布局。近年來，我們以“因地制宜、合理布局、資金捆綁、重點建設”為原則，要求縣(市)城區(qū)項目整合成“三院合一”或“多院合一”項目，投資規(guī)模在1000萬元左右，這樣做即不影響城市規(guī)劃，又減少了管理成本。在統(tǒng)籌規(guī)劃建設鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村敬老院時，要求打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的行政界線，幾個鄰近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可集中建設一所投資規(guī)模在200萬元左右，占地面積不少于50畝，為今后發(fā)展庭院經(jīng)濟打好基礎。同時，認真做好地區(qū)民政事業(yè)社會福利項目長遠規(guī)劃，編制完成了《xx區(qū)彩票公益金資助福利機構(gòu)建設項目庫》，科學合理的提出了三年來地區(qū)民政重點建設項目，為上級領導決策民政事業(yè)的科學發(fā)展提供了準確依據(jù)。并按照自治區(qū)民政廳的要求，及時編制和上報相應的項目可行性報告書，得到自治區(qū)民政廳領導的大力支持，及早了解、評估和安排地區(qū)對應的社會福利項目，每年相應下達投資項目。這些措施，有效地解決了地區(qū)長期以來城鄉(xiāng)社會福利發(fā)展水平差別大，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、兒童福利事業(yè)發(fā)展單一、覆蓋面小和服務成本高等問題，基本形成了有敬老院、養(yǎng)老院、社會福利院等社會福利機構(gòu)發(fā)展新格局。

(二)多方籌措，加大投入。近幾年來，我們結(jié)合“民政事業(yè)發(fā)展，社會福利項目建設先行”的發(fā)展思路，堅持多渠道籌措資金，加大對民政基礎設施建設的投入。一是積極爭取上級民政部門的資金支持，大力發(fā)展民政基礎設施建設;二是把握中央、自治區(qū)的有關政策，搶抓機遇，加大福利彩票發(fā)行力度，積極籌措福利彩票公益金，解決民政基礎設施建設資金嚴重不足的問題;三是加強與國家民政部、部分省(市)區(qū)和援疆省市民政部門間的溝通聯(lián)系，積極爭取對xx區(qū)民政工作的支持，確保了民政基礎設施建設持續(xù)健康發(fā)展。

(三)健全制度，規(guī)范管理。在社會福利項目建設過程中，把項目建設管理作為一項基礎性工作來抓。一是切實加強對地區(qū)民政事業(yè)基本建設項目的管理，進一步規(guī)范項目建設程序和建設行為，全面提高項目決策水平、工程質(zhì)量和投資效益，促進民政事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家、自治區(qū)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資和基本項目管理有關規(guī)定，結(jié)合地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展實際，制定實施了《xx區(qū)民政事業(yè)基本建設項目管理辦法》。二是為確保地區(qū)社會福利項目建設的順利開展，保質(zhì)保量地按期完成社會福利項目建設任務，成立了以民政牽頭，財政、發(fā)改委等有關部門(單位)參與的地區(qū)社會福利項目建設領導小組。領導小組對地、縣(市)社會福利項目實施全程(包括項目建設立項、招投標、施工監(jiān)督、竣工驗收等各環(huán)節(jié))監(jiān)管。三是合理進行職能分工。對社會福利基礎設施建設管理實行統(tǒng)一計劃、集中管理、分工負責、分級實施的管理體制。每年初，地區(qū)民政局根據(jù)國家和上級民政部門的政策引導方向建設投資計劃總體方案、立項原則和要求，編制《xx區(qū)彩票公益金資助福利機構(gòu)建設項目庫》，并及時上報自治區(qū)民政廳相關處(室)。對民政事業(yè)基本項目建設的'具體實施，由地區(qū)民政局根據(jù)各縣(市)的具體情況(包括供養(yǎng)人數(shù)、建設用地、政府支持力度、資金到位情況等)統(tǒng)一安排。四是按照階段分工、權責一致、相互銜接、互相監(jiān)督的原則。第一階段由地區(qū)民政局相關科(室)和各縣(市)民政局負責，根據(jù)自治區(qū)民政廳提出的民政事業(yè)項目建設重點、立項原則及前期工作計劃要求和對項目申報工作的布置，提出項目建設的目標任務、主要內(nèi)容、區(qū)域布局、技術規(guī)范等意見，報送地區(qū)民政局研究確定。第二階段由地區(qū)民政局負責或協(xié)調(diào)各縣(市)民政局編制項目建議書、可行性研究報告，根據(jù)各縣(市)基本建設實際需要編制項目建設規(guī)劃并逐步實施。第三階段由地、縣(市)民政事業(yè)基本項目規(guī)劃、財政配套資金(總造價的20%)承諾函、施工效果圖須提交地區(qū)民政局，由地區(qū)社會福利項目建設領導小組審定后方可實施。第四階段由地區(qū)民政局負責建設項目的總體監(jiān)督檢查工作，會同地區(qū)發(fā)改委、地區(qū)財政局等相關部門組織重點建設的監(jiān)督檢查。第五階段由地區(qū)社會福利項目建設領導小組負責組織對項目的竣工驗收，協(xié)助自治區(qū)民政廳、自治區(qū)發(fā)改委以及自治區(qū)財政廳對重大項目進行竣工驗收，有關縣(市)民政局及行業(yè)主管部門配合開展驗收工作。

(四)強化監(jiān)督，確保質(zhì)效。加強對建設項目的審計監(jiān)督，嚴格建設項目開工審計和竣工決算審計制度，對重點建設項目還要定期做好工程中期審計、年度審計、或全過程跟蹤審計，防止建設資金損失浪費。對資金不到位、來源不正當、擠占挪用、損失浪費等問題，查清責任，嚴肅處理。對出現(xiàn)質(zhì)量事故、存在質(zhì)量隱患、缺乏質(zhì)量安全保障的項目，要停止撥款，并核減本單位下一年度投資，停止安排新上項目。建立重大項目違規(guī)問題舉報制度。投資在50萬元以上的民政事業(yè)基礎設施工程的建設現(xiàn)場，要將項目法人、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責任人姓名掛牌予以公布，自覺接受社會監(jiān)督。地區(qū)民政局設立舉報電話，讓公眾對項目建設過程中的各種違規(guī)問題進行檢舉揭發(fā)，并獎勵舉報有功人員，及時查處項目建設過程中的各種違規(guī)問題。地區(qū)民政局會同發(fā)改委、財政、紀檢、審計、安全監(jiān)察等部門定期或不定期對民政事業(yè)建設項目進行檢查，凡發(fā)現(xiàn)年度投資計劃執(zhí)行不力，建設項目不履行基本建設程序，擅自變更建設性質(zhì)、內(nèi)容和投資規(guī)模，擠占挪用建設項目資金或不落實配套資金，以及其他查證有嚴重問題的建設項目，將停止撥款，問題嚴重的追繳(或在下一年度計劃中扣回)已撥款項，并在下一年度計劃中停止安排該單位和該縣(市)項目。

二、存在的問題。

近年來，地區(qū)的社會福利項目建設取得了長足進展，但與先進地州(市)相比，我們在社會福利基礎設施建設中還存在一些不足。一是個別基層民政部門對民政基礎設施建設重視不夠，對民政基礎設施的家底不清、情況不明，對推進項目建設缺乏主動性，存在“等、要、靠”的思想。二是民政基礎設施的規(guī)模較小，由于受地方經(jīng)濟發(fā)展等諸多因素的影響，使民政基礎設施建設普遍簡陋、設備不全、檔次偏低、規(guī)模效益不明顯，無法滿足人民群眾特別是困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的社會福利需求。三是民政基礎設施建設資金投入渠道單一、社會程度不高，社會投入的機制尚未建立。這些問題嚴重影響了民政部門的形象，制約了民政基礎設施建設的健康發(fā)展。四是地方保護主義思想較為嚴重，招投標過程監(jiān)管難度過大。對此，我們必須認真加以解決。

三、今后的工作方向。

在今后的工作中，我們將按照自治區(qū)民政會議的安排部署，依托國務院《關于進一步支持和促進新疆民政事業(yè)發(fā)展的意見》精神，重點抓好一下幾方面的工作。一是切實加強對民政基礎項目建設的領導，健全工作機制，有計劃、有重點、有創(chuàng)新、科學合理地推進地區(qū)民政項目建設。二是扎實做好項目前期工作。進一步做好項目立項、論證工作，科學合理的做好項目的申報工作。三是加快推進在建民政項目建設步伐。按照開工建設一批、建成投入使用一批的原則，加快項目推進步伐。四是積極籌措資金。積極爭取地方財政的支持，加大對民政基礎設施的投入。同時，加大福利彩票的發(fā)行力度，募集更多的項目建設資金。四是建議自治區(qū)民政廳授權地州(市)民政局對民政項目實施全程監(jiān)管，確保把民政基礎設施項目建設成為“優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程”。

水利設施基本情況報告篇七

農(nóng)村飲水安全工程是區(qū)委、區(qū)政府向人民承諾的十件實事之一、各級黨委、政府高度重視此項工作，20xx年以來共完成三批農(nóng)村飲水安全工程，共解決萬人農(nóng)村飲水安全，按照浉政辦【2007】74號《信陽市浉河區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政府糾風辦關于在全區(qū)開展支農(nóng)惠農(nóng)政策及資金管理使用情況監(jiān)督檢查的工作案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程工作實際情況，浉河區(qū)水利局在農(nóng)村飲水安全工程的資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細的自查工作，通過自查目前工程質(zhì)量良好，運營正常，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

1、領導重視，分工明確。

接到通知后，按照區(qū)聯(lián)席會議制度要求，區(qū)水利局相成立應聯(lián)席會議制度，并設辦公室，魏超局長任辦公室主任，副書記副局長王勇、紀檢書記梁成明任辦公室副主任，工管科、財務科主要負責人為成員，辦公室設在工管科。嚴格按照通知要求，首先對20xx年以來農(nóng)村飲水安全工程資金的撥付、發(fā)放、使用、管理情況進行全面的排查摸底，分三個小組分別對三批工程進行了自查，采取現(xiàn)場查看，查閱資料，聽取匯報的方式進行，每處工程自查完成后寫出自查匯報材料最后匯總整理，針對存在的問題立即要求施工方進行整改，并跟蹤整改效果，達到自查預期目標。

2、精心組織，規(guī)范操作。

工程能夠嚴格按照工程施工程序，規(guī)范操作，項目實行法人制、工程招投標制和工程監(jiān)理制，嚴格資金管理，實行區(qū)報帳制，成立專門帳戶，?？顚Ｓ?，統(tǒng)一工程質(zhì)量標準，嚴把工程質(zhì)量關，安排專門人員對進場材料和產(chǎn)品進行嚴格檢查，杜絕偽劣產(chǎn)品進入場地，對所建每一處工程建標立卡，實行工程質(zhì)量終身責任制，即領導終身責任制，工程技術人員終身責任制和管理人員責任制，對所建工程必須有水質(zhì)化驗報告，確保水質(zhì)符合飲水安全標準；嚴格檢查驗收制度，工程竣工后，由區(qū)農(nóng)村飲水安全項目建設領導小組組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政、區(qū)衛(wèi)生、區(qū)環(huán)保、區(qū)水利局等部門組成的檢查小組對工程進行檢查驗收，初驗合格后向市局提出申請驗收報告，接受上級部門檢查驗收，以上三批工程均通過市農(nóng)村飲水安全項目建設領導小組檢查驗收，驗收結(jié)論均為優(yōu)質(zhì)工程。

三批工程基本能夠嚴格工程實施方案要求施工，資金來源主要為國債、省財政、市財政、區(qū)財政及受益區(qū)群眾自籌五大部分，但在具體過程中主要存在配套資金不到位的情況，分別為：

1.第一批農(nóng)村飲水安全工程（5000人）市級配套資金萬元沒有到位；

2.第二批農(nóng)村飲水安全工程（3000人）省配套資金應配套資金萬元實際下達資金19萬元，有萬元沒有到位，市配套資金萬元沒有到位，區(qū)應配套資金萬元實際到位6萬元，有萬元沒到位。

積極爭取項目配套資金，確保配套資金到位，發(fā)揮工程最大效益，同時大力宣傳農(nóng)村飲水安全工程的重要性，將目前農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀制成光盤的形式向項目區(qū)群眾進行宣傳，調(diào)動農(nóng)戶的積極性，提高入戶率。

水利設施基本情況報告篇八

按照會年度工作計劃安排，本次調(diào)研組建南、北兩個調(diào)研組，深入安坪鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、朱衣鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過現(xiàn)場查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程，召開鄉(xiāng)村干部座談會和征求群眾意見會，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

近年來，縣政府高度重視水利工作，下發(fā)了加快水利改革發(fā)展的決定，出臺了一系列重大政策措施，把水利作為基礎設施建設，制定了優(yōu)先解決工程性缺水、飲水安全、農(nóng)田水利建設和城鄉(xiāng)防洪工程的思路，積極爭取國家和市上水利工程的立項，縣財政安排水利建設資金，不斷建立健全水利服務體系建設和水利人才隊伍建設。至來，累積完成各類水利投資14.59億元，新竣工投入使用1座中型水庫和1座小型水庫，解決36.95萬城農(nóng)村人口和6.25萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題，完成38座病險水庫的應急排險，修復堤防4.09千米，開工治理中小河流6.29千米，共完成水系綠化面積2.11萬畝，新增農(nóng)村裝機容量2.35萬千瓦。

雖然水利建設取得不錯成績，但水務局負債重，流動資金短缺;骨干性工程少，工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低，農(nóng)村安全飲水不達標;河堤坍塌損毀嚴重，防洪能力弱，部分水利工程已成為威脅群眾生命財產(chǎn)的炸彈。

二、存在的主要問題。

(一)水利設施損毀嚴重。我縣水利設施主要為溝渠、塘、庫、壩和河堤，大多數(shù)是上世紀六、七十年代建設，溝渠損毀、淤沙嚴重，小型水庫、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護和維修，現(xiàn)已趨向報廢，防洪工程設防標準低下，已經(jīng)喪失防洪功能。甲高鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)境內(nèi)溝渠基所存無幾，有水來也是“先澆溝，后澆路，最后流到河里頭”的局面，唯一發(fā)揮效益是場鎮(zhèn)周圍平壩內(nèi)的溝渠，也是年年修修補補。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經(jīng)過一些治理，但是治理范圍太小。新治河堤全長10km左右，僅僅治理了場鎮(zhèn)邊兩岸600m，其上游和下游河堤或垮塌，或堤壩被沖空虛，或沒有河堤，下雨天就看河水長勢，河水上漲人就跑。

(二)水利債務沉重。

(三)水利工程建設的體制不健全。

1.工程選址與設計不合理。水利規(guī)劃不完善、水利設施布局不科學，主要表現(xiàn)在：設計方量與管轄范圍內(nèi)人口、灌溉面積不相對應，無水源水利工程多，配套設施不完善，沒有實地勘測地質(zhì)構(gòu)造是否適合建設水利工程。五馬鎮(zhèn)人畜飲水工程設計到竹園鎮(zhèn)地界上，吐祥鎮(zhèn)河流治理工程按照圖紙放線，要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。

2.工程項目層層轉(zhuǎn)包。全縣水利工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象突出，各級承包商追求最大利益，不斷壓縮工程資金款。設計工程方量與實際建設不符;偷工減料;有水利主體工程，無附屬設施等。安坪鎮(zhèn)87口人畜飲水池，經(jīng)縣政府多次督促，基本能正常蓄水，但配套設施不完善，能按照設計要求發(fā)揮效益的不到總數(shù)1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮(zhèn)紙廠灣工程多次轉(zhuǎn)包，資金斷裂，已是半拉子工程。

3.工程監(jiān)理未正常履職。按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條規(guī)定，工程項目建設必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督。調(diào)研組在實地調(diào)研工程建設時，了解到監(jiān)理員業(yè)務技能低，基本不到現(xiàn)場監(jiān)督。吐祥鎮(zhèn)河堤整治工程的項目監(jiān)理身兼幾個項目的監(jiān)理，基本半月難見一次，河堤水泥標號低，砼面出現(xiàn)蜂窩狀。據(jù)了解，我縣水利工程監(jiān)理單位均由重慶市江河工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，而該公司在我縣工作僅有一名員工，負責監(jiān)理全縣水利工程項目，天天忙于寫監(jiān)理報告。

水利設施基本情況報告篇九

現(xiàn)將形成的調(diào)研報告匯報如下：

目前克爾倫蘇木轄區(qū)15個嘎查、2個黨工委，總面積5839平方公里，20xx年牲畜總頭數(shù)為408557頭(匹、只)，屬于純牧業(yè)蘇木，這幾年正逐步探索現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路道。今年我蘇木政府通過“一事一議”財政補助項目新建各類人畜飲水機井36眼；2處小型電灌(花胡碩青貯飼料基地和芒來嘎查青貯飼料基地)，每處投資為17萬元，完成總投資268萬元，解決了11個嘎查，4200人，30.5萬頭大小牲畜飲水安全。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強的公益性、基礎性和戰(zhàn)略性。興水利，除水害，事關人類生存、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，是治國安邦的大事，農(nóng)田水利建設任重而道遠，意義深遠。

二、水利機構(gòu)、人員及經(jīng)費。

目前，克爾倫蘇木政府設1個林水工作站，有1名站長、2名工作人員，在旗林業(yè)水務局的指導下開展日常工作。由于機構(gòu)剛剛設立，目前還沒有專門經(jīng)費及交通工具，一定程度上阻礙了林水工作向日常化、正規(guī)化發(fā)展趨勢。

三、存在的問題及原因。

2、河流、低洼處存在防洪隱患，灌溉渠系不配套，灌溉水利用率低的問題；

3、人畜飲水工程建設中存在的問題。

目前，蘇木工作站根據(jù)上級業(yè)務部門的要求，進行了全面規(guī)劃，并依照上級精神篩選項目，在做好前期勘測、設計工作的基礎上，上報立項，爭取國家投資，加大建設力度。已建工程基本上運行良好，得到廣大群眾的擁護，工程的管理體制也在逐漸的摸索中完善，效益發(fā)揮正常，管護措施較為切合實際，能夠保證持續(xù)長久運行，基本上不存在較大問題?，F(xiàn)在最迫切的問題是部分缺水嘎查找不到合格的水源工程，對工程建設造成困難。需通過先進的找水勘測設備，測定水源工程形式和位置，為工程的建設創(chuàng)造條件，早日解決牧民群眾人畜飲水困難。

四、對策建議：

針對我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，“”期間我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展的總體構(gòu)想和發(fā)展思路主要圍繞合理配置水資源，在合理開發(fā)的基礎上加大節(jié)水力度。因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處。我蘇木屬邊疆少數(shù)民族牧業(yè)蘇木，自然氣候條件惡劣，降水量小，蒸發(fā)量大，干旱嚴重，水資源緊缺，其社會、經(jīng)濟、基礎設施相對都較內(nèi)地落后，牧業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，而牧業(yè)基礎設施建設相當薄弱，尤其是水利建設更加薄弱，水澆地面積甚少。牧區(qū)大部分還沿續(xù)游牧掠奪式經(jīng)營方式，這是造成生態(tài)環(huán)境惡化的根源。

為此，“”期間，我蘇木計劃每年發(fā)展節(jié)水灌溉面積500畝，到“”期末，新增節(jié)水灌溉面積2500畝。建議國家繼續(xù)加大水源工程和飼草料地節(jié)水灌溉項目建設的投資力度，充分利用寶貴的水資源，增加飼草料地灌溉面積，提高飼草料產(chǎn)量，為圍封禁牧、舍飼養(yǎng)畜等措施的實施和鞏固提供基礎保障。在可持續(xù)發(fā)展的前提下，將發(fā)展生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護放在同等重要的地位，逐步恢復草原的生態(tài)，穩(wěn)步增加生產(chǎn)能力，提高牧民生活水平。

水利設施基本情況報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市政府的統(tǒng)一布置，晉城市水務局組成調(diào)研組，先后深入沁水、陽城、高平、城區(qū)、澤州等5個縣（市、區(qū)），選擇提水泵站、自流灌區(qū)、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水園區(qū)等農(nóng)田水利典型地區(qū)，對全市的小型農(nóng)田水利工程及農(nóng)業(yè)灌溉情況進行了調(diào)研，對當前農(nóng)田水利基礎設施建設和農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀、存在問題有了較為全面的了解。

新中國成立以來，黨和國家始終高度重視農(nóng)田水利基礎設施建設。2011年，《*********國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（〔2011〕中發(fā)1號）出臺以后，國家大幅度增加農(nóng)水基礎設施投入。2012－2014年，***、省、市三級政府對晉城市農(nóng)田水利基礎設施累計投入10770萬元，新建灌溉設施186處，新增有效灌溉面積6.95萬畝，恢復灌溉面積8.77萬畝。建設灌溉末級渠系537公里。截止2014年底，全市擁有農(nóng)田水利基礎設施2224處，灌溉控制面積67.9萬畝，占轄區(qū)270萬畝耕地總面積的25.1％。

由于地形地貌的原因，晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利設施建設、使用在縣域之間呈現(xiàn)差別化特征。

晉城城區(qū)耕地面積相對較少，近年來隨著城市化進程的加快，大田作物面積逐漸減少，設施農(nóng)業(yè)、蔬菜大棚和經(jīng)濟林灌溉面積有所增加，節(jié)水灌溉成為主要方式。

澤州縣耕地面積居全市第一，土地規(guī)?；N植條件相對較好，灌溉水源充足，是我市主要產(chǎn)糧大縣。大田種植和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模種植同步發(fā)展，農(nóng)田水利設施分布均勻。全縣擁有水澆地面積15.9萬畝，節(jié)水面積12.3萬畝，是農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展較好的地區(qū)。

高平市是我市第二產(chǎn)糧大縣。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)水設施分布較多，全市7個中型灌區(qū)有3個在高平，而且全是自流灌區(qū)。制約高平市農(nóng)業(yè)灌溉的最大原因是水源匱乏。釜山、丹河、許河灌區(qū)因水源問題已經(jīng)基本失去灌溉功能。近年來通過小水重點縣項目和年產(chǎn)糧大縣項目的實施，小水終端設施建設有了較大改善，灌溉面積增加5萬余畝，但由于張峰水庫東延工程尚未完工，水源問題還沒有得到解決。

沁水縣水源充足，自流灌溉條件好，主要問題是農(nóng)水工程老化失修，沿河自流支渠全部損毀，通過2011－2013年小水重點縣建設，新增灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積4萬畝，但還沒有完全達產(chǎn)達效。

陽城縣主要以山地為主，地高水低，且條塊分割，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以大田作物為主，灌溉成本較高，轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)作用不明顯。目前農(nóng)業(yè)灌溉方式逐漸向高效節(jié)水園區(qū)節(jié)水灌溉方向發(fā)展。

陵川縣海拔較高，氣候寒冷，無霜期短，且水源分布極不均勻，區(qū)域水資源主要用于農(nóng)村人畜飲水和城市生活用水，農(nóng)業(yè)種植條件有限，品種單一且大部分為旱作農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉無法形成規(guī)模。

（三）農(nóng)業(yè)灌溉模式的轉(zhuǎn)變。

由于大水漫灌耗水量大且容易造成土壤板結(jié)，全市農(nóng)業(yè)灌溉方式已逐漸轉(zhuǎn)化為節(jié)水灌溉?！笆濉币詠?，全市新增農(nóng)水設施基本是管灌、噴灌、微灌、滴灌、滲灌等高效節(jié)水工程，當前全市35萬畝的實際灌溉面積均為節(jié)水灌溉面積，大水漫灌僅在抗旱應急時使用。

根據(jù)長期實證調(diào)查，節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉方式比較，節(jié)水率在40％以上，按照糧食作物和經(jīng)濟作物的不同，平均增產(chǎn)效益在30％以上。節(jié)水灌溉不僅節(jié)約水資源，有效提高抵御干旱能力，而且對土壤沒有傷害，具有穩(wěn)定糧食增產(chǎn)和節(jié)約用水的雙重效果。

（一）灌區(qū)工程老化失修，無法發(fā)揮農(nóng)灌主力軍作用。

全市在冊7個中型灌區(qū)，服役時間均超過35年，老化嚴重，干渠、支渠、末級渠系損毀達90％以上，加上工業(yè)化造成的水資源擠占，灌溉水源逐漸萎縮，灌溉效率和效益大打折扣。全市35萬畝實際灌溉面積只有5.5萬畝來源于灌區(qū)灌溉。近年來，通過除險加固工程，全市市管94座水庫已經(jīng)有52座具備蓄水能力，總蓄水庫容7000余萬方，但受沒有配套灌溉設施的制約，蓄水資源無法轉(zhuǎn)化成灌溉能力，基本不產(chǎn)生灌溉效益。

（二）當前條塊分割的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與灌溉模式不匹配，灌溉效益無法充分發(fā)揮。

農(nóng)業(yè)灌溉效益的發(fā)揮取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度。當前，以家庭為單元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，耕地條塊分散，農(nóng)民自發(fā)式選擇種植品種，使規(guī)模灌溉實施難度加大。另一方面，由于長期形成的習慣，小麥、玉米、谷子等大田作物，農(nóng)民在種植時基本不選高產(chǎn)、水澆地種子，而是習慣選擇低產(chǎn)、耐旱種子，單戶產(chǎn)出增值不明顯，導致群眾對大田作物灌溉的意愿降低，無法調(diào)動農(nóng)民澆地的積極性。

除水庫、灌區(qū)以外，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為單元分布的小型農(nóng)水設施，權屬、管理和使用主體不明確，這是造成工程建成后期管理效果差的內(nèi)在原因。近期澤州、高平實施的糧食產(chǎn)能區(qū)項目，高平、沁水、澤州的小水重點縣項目，工程設施已基本建設完成，但是資產(chǎn)交付對象和后期管護責任主體卻沒有確定。產(chǎn)權歸屬于誰，資產(chǎn)誰來管理，如何保證工程的后期管護和運行，包括供水水價的確定還處于缺位狀態(tài)。

（四）節(jié)水灌溉落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

入戶調(diào)查顯示，節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉相比，畝均灌溉成本最少降低50％以上，但農(nóng)戶長期形成的“靠天吃飯”的思維慣性。

當前隱藏內(nèi)容免費查看并沒有那么簡單地就可以消除。只有在政府的強力推動下，讓節(jié)水灌溉給農(nóng)民帶來實實在在的收益，節(jié)水灌溉的發(fā)展才能產(chǎn)生動力。當前，隨著土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷加大，以集約化、規(guī)?；N植的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，節(jié)水灌溉的需求大有市場。

（五）政府投入和水價瓶頸。

雖然國家號召始終要求重視農(nóng)田水利建設的重要性，在探索管理使用、管護體制機制上也付出了很大努力，但就晉城市來講，市本級對農(nóng)田水利基礎設施的投入呈逐年下降趨勢，2012年市本級小型農(nóng)田水利建設，包括末級渠系建設投入2842萬元，2013年降至718萬元，2014年再降至68萬元。造成投入下降的原因有多個方面，單從水利職能部門來反思，農(nóng)田水利建設前期工作深度不夠，對農(nóng)田水利基礎設施建設缺乏中長期規(guī)劃和整體布局，沒有針對本市實際抓住重點和重點環(huán)節(jié)，造成專項投入分散，典型效益不明顯。另一方面，全市水管單位農(nóng)業(yè)灌溉基本是政府行為，沒有形成灌溉可持續(xù)循環(huán)機制，灌溉收入長期為零。隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體的小型農(nóng)水設施也基本是義務灌溉，水價和水費在百姓眼里還沒有形成概念。

三、方向和措施。

結(jié)合晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本特點，以發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點，全面推進農(nóng)田水利基礎設施建設，逐步完成農(nóng)業(yè)灌溉向規(guī)?；?、效益化的轉(zhuǎn)變是今后農(nóng)田水利服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方向。

各級政府要充分認識農(nóng)田水利建設的戰(zhàn)略意義，依照各地農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點，加強組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)田水利建設總體布局和分年度目標和規(guī)模，制定相應的管理辦法和工作措施，明確職責分工，強化責任落實，保證農(nóng)田水利建設順利推進。

財政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關職能部門在農(nóng)田水利基本建設上要統(tǒng)一思想認識，積極整合行政資源和技術資源，形成合力，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村穩(wěn)定提供保障。

從社會層面講，通過政府指導和帶動，在提高土地規(guī)?；a(chǎn)，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，全面提高土地產(chǎn)出效益的前提下，吸引社會資本參與農(nóng)田水利工程建設，使農(nóng)田水利基本建設走向良性發(fā)展軌道。

在工程布局上，以設施農(nóng)業(yè)園區(qū)為“點”，分批、分步驟穩(wěn)步發(fā)展高效節(jié)水園區(qū)；以灌區(qū)灌溉為“面”，抓住當前國家政策傾斜的有利時機，對灌區(qū)進行分批升級改造，同步推進干渠、支渠、末級渠系的配套建設，全面恢復灌區(qū)規(guī)模化灌溉能力；以主要河流為“線”，利用境內(nèi)主要河流的灌溉資源，集中建設一批沿河小型農(nóng)水工程，基本擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的傳統(tǒng)局面。

（三）加強工程管理和維護，建立健全農(nóng)田水利基礎設施的運管體制機制。

通過明晰工程產(chǎn)權、明確管護主體、創(chuàng)新管護模式、落實維護經(jīng)費、培育市場主體等改革措施，全面推進小型農(nóng)田水利設施運行管護機制創(chuàng)新，破解長期存在的權屬不明、體制不順、建管脫節(jié)、權責分離等問題。

（四）積極培育農(nóng)經(jīng)市場，逐步建立水價形成機制。

通過土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種植大戶和農(nóng)業(yè)社會化服務組織，推行小型農(nóng)田水利工程建設管理一體化。用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度?？h級政府要按照促進節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障工程良性運行的原則，分別公告不同種植作物、不同水源、不同投資構(gòu)成工程的用水指導價格和用水定額，研究定額內(nèi)用水的精準補貼辦法和超定額累計加價等辦法，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。