文藝隊伍建立方案范文如何寫 組建文化隊伍的方案(八篇)

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

精選文藝隊伍建立方案范文如何寫一

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導工作懶散，當“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴重。

2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強。

3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習慣養(yǎng)成差，內(nèi)務管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察

為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，“被動學習”的多、“自覺學習”的少，知識不夠全面，業(yè)務不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領(lǐng)導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創(chuàng)

新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展“日學一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓”為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學習氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀守法，加強證據(jù)收集，加強辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強涉案財物管理，加強執(zhí)法責任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰(zhàn)教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

精選文藝隊伍建立方案范文如何寫二

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導工作懶散，當“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴重。

2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強。

3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強?？冃Э己诉^去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習慣養(yǎng)成差，內(nèi)務管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察

為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，“被動學習”的多、“自覺學習”的少，知識不夠全面，業(yè)務不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領(lǐng)導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創(chuàng)

新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展“日學一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓”為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學習氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀守法，加強證據(jù)收集，加強辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強涉案財物管理，加強執(zhí)法責任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰(zhàn)教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

精選文藝隊伍建立方案范文如何寫三

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導下，按照市局20xx年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合萬警進萬家親民助民、接地氣、保平安，提升群眾滿意度等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的不健康因素影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導工作懶散，當甩手掌柜，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，走讀現(xiàn)象嚴重。

2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強。

3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少;有的執(zhí)法上理論水平高、實際應用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃硬骨頭的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強?？冃Э己诉^去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習慣養(yǎng)成差，內(nèi)務管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃;個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服;個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍支管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，被動學習的多、自覺學習的少，知識不夠全面，業(yè)務不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領(lǐng)導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究業(yè)務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創(chuàng)新;部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務虛不務實，懶于學習;部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的休養(yǎng)、度假，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性;部分領(lǐng)導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果;部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在;部分民警執(zhí)法中有打擦邊球，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患;部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴;部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力武裝人，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。

一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力提高人，更加注重抓職業(yè)能力提升。

一要培養(yǎng)讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學習型警隊、學習型黨(團)組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展日學一小時、月讀一本書、精讀一本書、講好一堂課等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以大教育、大培訓為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造求知、成才的學習氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀守法，加強證據(jù)收集，加強辦案單軌制的執(zhí)行，加強涉案財物管理，加強執(zhí)法責任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰(zhàn)教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力活躍人，更加注重抓公安文化建設。

一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長、體現(xiàn)自身的價值，進一步凝聚民警的職業(yè)榮譽感和歸屬感。三要組織開展文藝創(chuàng)作。要積極創(chuàng)作反映公安機關(guān)履行職責取得的成績、彰顯民警精神風采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創(chuàng)新發(fā)展**公安文化建設的品牌項目和拳頭產(chǎn)品。四要組織開展文體活動。要積極組織開展民警喜聞樂見的警營文體活動，通過舉辦警察運動會、業(yè)務技能大比武，開展文藝創(chuàng)作、文體活動和競技比賽，積極培育相互關(guān)心、相互幫助、團結(jié)向上的團隊精神，營造濃厚的警營文化氛圍。五要搭建文化活動平臺。要大力搭建各個層面的文娛活動平臺，積極舉辦讀書演講、閱讀欣賞、知識競賽、名曲欣賞、藝術(shù)鑒賞、詩歌朗誦、文藝采風等活動，吸引和激發(fā)民警參與文化活動的熱情，努力營造格調(diào)高雅、情趣高尚的警營環(huán)境，提高民警的藝術(shù)品位和欣賞水平，培育隊伍整體的人文精神。

4、思想政治工作要著力塑造人，更加注重抓制度化建設。

一要推進制度管警。要積極推行隊伍精細化管理，重點健全完善民警談心談話、隊伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪聯(lián)系等制度。同時要進一步強化制度的執(zhí)行力，以制度來強化民警的日常養(yǎng)成教育，營造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的濃厚氛圍，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)。二要逗硬考核促警。要加強民警職工績效考核體系建設，明確工作目標，細化工作責任分解，強化督導，嚴格考核，逗硬獎懲，通過獎得心動，懲得心痛，不斷形成你追我趕，奮力爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三要深入群眾評警。要不斷深化萬警進萬家親民助民活動和接地氣、保平安，提升群眾滿意度活動，積極組織警民懇談、警營開放、開門評警活動，鼓勵開設民警個人博客、微博，充分運用電腦網(wǎng)絡和大眾傳媒方便快捷的優(yōu)勢，廣泛收集群眾的意見建議，坦然面對群眾監(jiān)督，鞏固和擴大群眾工作陣地。

5、思想政治工作要著力激勵人，更加注重抓功模典型引領(lǐng)。

一要大力培樹典型。要進一步健全完善先進典型的發(fā)掘、培育、樹立、宣傳工作機制，為先進脫穎而出創(chuàng)造良好空間，特別是要注重發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳扎根基層、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的先進典型，選樹培育一批可信、可敬、可親、可學的身邊典型，大力開展比執(zhí)法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻的競賽活動，通過宣傳推廣各類先進典型，鼓舞隊伍士氣、弘揚隊伍正氣，使全體民警學有榜樣、趕有目標。二要大力表彰典型。要堅持立功嘉獎向基層傾斜政策，采取召開功模表彰大會、組織先進事跡巡回宣講，開展警界先鋒、警營之星、安保標兵等多種評選形式，及時表彰在一線工作中涌現(xiàn)出的先進典型，充分調(diào)動基層一線民警的工作積極性和主動性。三要大力學習典型。要高度重視榮譽激勵效應，進一步激發(fā)民警的職業(yè)榮譽感和自豪感。要牢固樹立人人都可成材的觀念，堅持在基層培養(yǎng)干部、從基層選拔干部的用人導向，善于發(fā)現(xiàn)并大膽使用那些政治堅定、品德優(yōu)秀、實績突出、作風過硬的干部。要通過跟班學習、壓擔鍛煉等途徑，進一步加強對專業(yè)技術(shù)人才和后備干部隊伍的培育力度。要優(yōu)化人才成長環(huán)境，大力推行干部輪崗交流和競爭性選拔等工作，形成風清氣正的用人環(huán)境，進一步激勵隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。

6、思想政治工作要著力關(guān)愛人，更加注重抓從優(yōu)待警。

一要加強心理健康疏導。要著力舒緩民警身心壓力，建立民警心理健康服務中心，進一步完善心理咨詢、心理訓練、危機干預三位一體的民警心理服務工作機制，解決易發(fā)高發(fā)的心理問題，做好心理危機的調(diào)適干預控制工作，使民警真切地感受到組織的真情關(guān)懷和真心愛護。要通過開展經(jīng)常性的談心談話、豐富業(yè)余文化生活，引導民警快樂工作，幸福生活，幫助民警緩解身心疲勞，調(diào)節(jié)思想情緒，消除精神壓力，始終保持樂觀的情緒、健康的心態(tài)、旺盛的斗志，培養(yǎng)過硬的身心素質(zhì)。二要切實解決民警的后顧之憂。要不斷深化從優(yōu)待警措施，分期分批地組織開展愛警惠警實事工程建設，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的重視和支持，努力在民警職級待遇、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療救助等現(xiàn)實問題上辦實事、解難事、做好事，全力解決民警的后顧之憂，營造家庭式的關(guān)愛氛圍，使民警能真正扎根基層，安心本職。三要切實做好民警維權(quán)工作。要進一步完善維權(quán)網(wǎng)絡，建立健全維權(quán)工作機制，堅決打擊侵害民警正當執(zhí)法權(quán)益的違法犯罪行為，并在第一時間準確定性、澄清信息、封堵查控，切實維護法律權(quán)威和警察形象。

7、思想政治工作者要著力引領(lǐng)人，更加注重發(fā)揮政工干部主導作用。

一要加強政工隊伍建設。要充分發(fā)揮廣大政工干部在思想政治工作中組織者、主導者的作用，切實加強政工干部隊伍的培育和建設，努力塑造一支有理論素養(yǎng)、有專業(yè)能力、能靜心鉆研政工業(yè)務并安心本職的專業(yè)政工隊伍。要通過學習貫徹省廳、市局的《思想政治工作規(guī)范》，不斷錘煉做一人一事思想政治工作的本領(lǐng)?；鶎铀牻虒T要主動加強與民警的思想溝通，了解每個民警的個人興趣愛好、性格特征及工作能力，及時掌握民警的思想狀況，做到政治上關(guān)心、人格上尊重、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體貼，最大限度地調(diào)動民警的積極性、創(chuàng)造性。二要加強戰(zhàn)時思想政治工作。要主動圍繞重大安保、搶險救災等特殊任務，突破常規(guī)、創(chuàng)新方法，通過啟動戰(zhàn)時思想政治工作機制，及時為隊伍建設提供堅實的思想保障。三要加強民警思想現(xiàn)狀監(jiān)控。要加強警務督察、執(zhí)法檢查、違紀調(diào)查，強化民警八小時外管理，建立單位、社會、家庭聯(lián)動聯(lián)合的教育管理網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)制止苗頭性、傾向性問題，將隊伍建設置于強有力的監(jiān)控之下，積極預防和減少民警違法違紀，努力保持隊伍的純潔性。

精選文藝隊伍建立方案范文如何寫四

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導工作懶散，當“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴重。

2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強。

3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強?？冃Э己诉^去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習慣養(yǎng)成差，內(nèi)務管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察

為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，“被動學習”的多、“自覺學習”的少，知識不夠全面，業(yè)務不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領(lǐng)導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創(chuàng)

新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展“日學一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓”為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學習氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀守法，加強證據(jù)收集，加強辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強涉案財物管理，加強執(zhí)法責任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰(zhàn)教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

精選文藝隊伍建立方案范文如何寫五

一個企業(yè)的發(fā)展固然離不開先進的管理理念及其相關(guān)技術(shù)水平，然而企業(yè)文化的建設也是必不可缺，甚至是更加重要的。作為職工精神文化生活的.主要體現(xiàn)，企業(yè)文化的建設不僅能夠促進員工與企業(yè)，員工與員工之間的感情從而增強企業(yè)凝聚力，更對員工行為上的規(guī)范、素質(zhì)提高以及思想凝聚有著相當積極的作用，這也是一個秉承“以人為本”管理理念的企業(yè)所必須關(guān)注的管理和人才發(fā)展的要點所在。企業(yè)應當堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，將職工健康生活的質(zhì)量作為一些工作的前提條件，對職工文化活動及其精神生活高度重視，以各種文化活動的開展為載體，提升職工的團隊凝聚力豐富其精神文化生活。職工文體網(wǎng)絡的完善以及文藝骨干隊伍的建設具體我們可以從以下幾個方面進行關(guān)注：

（一）領(lǐng)導重視

文體活動的發(fā)展離不開企業(yè)領(lǐng)導的重視，同時，領(lǐng)導可以以普通員工的身份積極參加文體活動，通過這樣的方式增加領(lǐng)導干部和普通職工之間的感情，促進上下關(guān)系和睦。長跑活動中企業(yè)領(lǐng)導前面領(lǐng)跑，演唱比賽上親自獻唱等等，在激發(fā)職工對文體活動的參加熱情的同時，形成一種和諧、平等的企業(yè)氛圍。

（二）組織健全

我們應當根據(jù)實際情況建立乒乓球、登山、長跑等等相應的文體協(xié)會，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)文體網(wǎng)絡的構(gòu)建，規(guī)范管理各個興趣活動小組，成立各種文體協(xié)會分會，為各種文體活動的順利開展提供堅實的組織保障。兼顧職工普遍參與和精神文化，根據(jù)工作計劃安排活動，組織活動應當堅持“兼顧特色、廣泛適宜、大眾參與”等原則。

（三）經(jīng)費到位

文體活動的開展必然涉及到各種活動場所或相關(guān)器械使用的活動經(jīng)費，這就企業(yè)領(lǐng)導的支持了，應當在每年經(jīng)費預算時為文體活動經(jīng)費準備做較為充分的考慮和安排，以此保證文體活動的正常開展，為職工文體活動網(wǎng)絡的構(gòu)建打下夯實基礎(chǔ)。

科學合理的開展問題活動對職工積極性的調(diào)動有著相當積極的意義，對推動企業(yè)的良好發(fā)展以及員工的凝聚力都有一定的作用。應充分考慮到企業(yè)領(lǐng)導和上級要求根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要積極開展相應的專項主題活動。定期舉辦全員參與的各項主題活動，從組織方案到活動過程應急預案以及最后的總結(jié)表彰等工作，將其作為一個系統(tǒng)工程來進行考慮和實施，保證其成功開展和深遠影響。

企業(yè)工會組織的文體活動應以大中型為主，從促進職工團隊意識以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)培養(yǎng)職工。文體活動開展應主要著重于對職工健康意識以及活動興趣的增強上，培養(yǎng)其活動習慣和興趣。將“長跑、登山、參觀、歌舞、游泳、健身”等各種固定和不固定的項目相結(jié)合，以豐富精彩和形式多樣的活動激發(fā)員工的參與積極性。而分工會的活動組織應以小型和分散為主，在按照工會健康工程的相關(guān)號召外還應積極探究問題活動的新方法和思路，不斷探究全新的文體活動形式及其方法，實現(xiàn)職工文體活動的跨步發(fā)展和網(wǎng)絡構(gòu)建。同時，在積極參與各項活動的同時還應根據(jù)企業(yè)的工作特點以及各位員工的興趣愛好，以普遍參與的形式組織開展文體活動，力求將文體活動做到形式豐富，多樣化、經(jīng)?；S富職工的精神生活，增強其企業(yè)凝聚力。主要我們可以通過健身長跑、籃球足球比賽、保齡球、登山等等多種形式的活動，基層單位還可以適當開展單位之間的比賽活動，促進單位間的友誼聯(lián)系，取長補短。

文體活動的開展是企業(yè)宣傳的最佳形式，通過多各類文體活動的組織，為職工的生活健康及其精神生活的豐富都有相當?shù)拇龠M作用。職工文體活動的開展對其工作積極性、凝聚力以及團隊意識的增強都有著相當積極的意義，同時也有利于他們團隊意識的增強。由此可見，企業(yè)文體活動網(wǎng)絡的構(gòu)建及其文藝隊伍的建設對企業(yè)文化的建設來說是不可或缺的，也是極為有效的方式之一。

精選文藝隊伍建立方案范文如何寫六

根據(jù)北京市總工會《關(guān)于開展全市職工隊伍狀況調(diào)查的通知》(京工發(fā)【20xx】45號)精神，5月份以來，我區(qū)組織專門力量，深入到43個街道、地區(qū)總工會、cbd總工會和500強外資企業(yè)，就職工隊伍及思想狀況，保障職工合法權(quán)益問題進行了專題調(diào)查，調(diào)查采取實地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會、職工個別訪談方式進行，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況

(一)朝陽區(qū)基本情況

朝陽區(qū)地處首都東部，轄區(qū)面積470.8平方公里，常住人口300萬，是北京市面積，人口最多的地區(qū)，是20xx年奧運主會場所在地，現(xiàn)轄23個街道(含1各街道籌備處)，20個地區(qū)辦事處(鄉(xiāng))，按照新修編的《北京城市總體規(guī)劃》，朝陽區(qū)是首都城市功能拓展區(qū)，是“國際交往的重要窗口，中國與世界經(jīng)濟聯(lián)系的重要節(jié)點，對外服務業(yè)發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”，承擔著“發(fā)展、服務、展示、保障”的重要職能。

隨著20xx年奧運會舉辦的圓滿成功，20xx年和20xx年朝陽區(qū)又高標準完成了60年國慶服務保障任務和全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，朝陽區(qū)農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域國際化快速推進，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性提升。區(qū)域經(jīng)濟總量位居北京各區(qū)縣前列，到20xx年，朝陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3193.3億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達到34044元，農(nóng)民人均純收入達到19839元，居民生活水平顯著提高，奧林匹克森林公園和30個奧運場館坐落在朝陽，170多家世界500強企業(yè)入駐朝陽，中央電視臺、北京電視中心落戶朝陽，云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國駐華使館，聚集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國商社和90%的外國駐京新聞機構(gòu)、商務、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、外事資源密集，全區(qū)各級各類教育機構(gòu)發(fā)展到700多所，建成223個文化廣場、43個街鄉(xiāng)級文化中心，53家街鄉(xiāng)級百米萬冊圖書館，社會事業(yè)發(fā)展取得長足進步。

(二)朝陽區(qū)職工隊伍基本狀況

截止20xx年底，朝陽區(qū)企業(yè)數(shù)82453家，就業(yè)人員總數(shù)1106462人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.88%，比上年末下降0.11個百分點。全年開發(fā)就業(yè)崗位11.1萬個，比上年下降5.8%。全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)分別為218.9萬人、241.6萬人、183.2萬人、175.8萬人和82.6萬人，比上年分別增長15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在崗職工906361人，勞務派遣工21925人，農(nóng)民工92630人。企業(yè)分布結(jié)構(gòu)(按企業(yè)性質(zhì)劃分):外資企業(yè)3906家，職工人數(shù)191309人，占21.1%;國有企業(yè)2887家，職工人數(shù)198344人，占21.8%;民營企業(yè)56831家，職工人數(shù)129382人，占14.3%.企業(yè)職工結(jié)構(gòu):男職工為209645人，占53%;女職工為188120人，占47%。

(三)朝陽區(qū)工會組織情況

區(qū)總工會現(xiàn)有基層工會組織4152個，覆蓋企業(yè)15817家，會員353975人。

區(qū)總工會現(xiàn)有正式國家公務員編制31人，事業(yè)編制80人，44個基層總工會共有22名專職工會主席，22名兼職工會主席，其中25人進入同級黨委，43名專職副主席，1名兼職副主席，專職工會社會工作者200人，具有大專以上文化水平的工會干部占100%。

二、職工隊伍狀況分析

職工問卷總體情況:據(jù)調(diào)查，80%的職工對當前政治經(jīng)濟形勢、改革發(fā)展成效的總體評價持積極樂觀的態(tài)度。他們積極擁護支持黨委、政府加快經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施。對各級黨委、政府出臺的加快經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施表示擁護支持，“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的觀念已深入人心，“經(jīng)濟繁榮發(fā)展、社會政治穩(wěn)定”已成為人心所向。

據(jù)調(diào)查問卷顯示，70%以上的職工關(guān)心支持企業(yè)的改革與發(fā)展?！捌髽I(yè)就是飯碗，職工與企業(yè)是利益共同體”這一樸素的道理被絕大多數(shù)職工所認可。同時，絕大多數(shù)職工在實踐中認識到改革是企業(yè)生存發(fā)展的出路，“積極支持改革、正確對待改革成敗得失”的意識明顯增強，絕大多數(shù)職工對深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展抱有很高的期望。絕大多數(shù)職工價值觀念更加務實，越來越多的追求個人物質(zhì)利益和個人價值的實現(xiàn)，價值觀更趨于務實化、理性化。職工擇業(yè)時大部分以“收入高、職業(yè)穩(wěn)定、養(yǎng)老和失業(yè)等社會保障制度健全”的企業(yè)為主。充分表明，職工合理地追求物質(zhì)利益和自身價值的實現(xiàn)，是社會發(fā)展的必要動力，是社會進步的表現(xiàn)。絕大多數(shù)職工道德素質(zhì)明顯提高，對加強思想道德建設表示認同，自覺參與群眾性道德實踐活動的熱情日趨高漲，思想道德水平不斷升華，新型道德觀念已成為大多數(shù)職工判斷是非、指導行為的標尺。絕大多數(shù)職工崇尚先進、爭當勞模的意識明顯增強。

調(diào)查還表明，絕大多數(shù)職工民主意識和法制觀念日益增強，對維護自身合法權(quán)益的有關(guān)法律條款熟知能詳，參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的呼聲較高，積極要求參與企業(yè)重大事項的制訂、實施和監(jiān)督。同時，對享有法律賦予公民政治和精神文化權(quán)益的要求愈加強烈，通過民主方式、法律渠道維護自身權(quán)益的意識進一步增強。

在反饋的60家單位的職工問卷和主席問卷中，各種提問所占比例排在前三位的情況如下:

職工問卷顯示:

您找工作最看重的因素是:職業(yè)穩(wěn)定占22.2%，收入穩(wěn)定占15.3%，社會保障條件好戰(zhàn)12.9%;

您最希望參加的進修內(nèi)容:外語類課程占17.6%，計算機技術(shù)類課程15.8%，金融、財會類課程占12.7%;

您主要通過什么渠道發(fā)表意見或反映愿望:直接向班組長或單位領(lǐng)導反映意見占26.3%，向單位工會組織或職工代表反映意見占23.9%，向單位職工代表大會或民主議事會、懇談會反映意見占23.7%;

您對職工參與單位管理的看法:職工參與單位管理有利于促進單位發(fā)展占29.6%，職工參與單位管理有利于維護職工利益占29.1%，職工參與單位管理是職工應當享有的權(quán)利25.8%;

單位經(jīng)營管理者和普通職工關(guān)系不融洽的原因:職工收入低占26.8%，經(jīng)營管理著不尊重職工占18.3%，收入和福利待遇差距大占12.7%;

工會與下列哪些詞語關(guān)系最緊密:職工代表占22.4%，旅游、文藝演出、體育比賽占10.6%，福利補助占10.6%;

您認為下列哪些問題讓您感到壓力:收入低占23.2%，房價越來越高16.9%，看病就醫(yī)費用高15.9%;

當您遇到困難和問題時，傾向于找誰解決:親朋好友29.1%，單位領(lǐng)導13.4%，默默忍受10.3%;

您上周下班后經(jīng)常進行的活動有哪些:看電視21.4%，照顧家人16.2%，上網(wǎng)13.9%;

您平時聯(lián)系最多的一位朋友是什么關(guān)系:同事占28.5%，同學占22.8%，親戚占21.1%;

您了解新聞、獲取信息的主要渠道:新聞網(wǎng)絡占30.8%，廣播電視占24.3%，報刊占13.7%;

您上周上網(wǎng)做的做多的是什么:瀏覽新聞占26.3%，與朋友交流占18.6%，興趣愛好、游泳娛樂占15.8%;

對社會和諧穩(wěn)定影響最突出的問題:收入分配差距大占19.6%，腐敗現(xiàn)象嚴重占12.8%，就業(yè)難占10.4%;

您認為社會不公平的主要表現(xiàn):貪污腐敗占24.5%，收入分配不公占21.9%，

工人社會地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%，政府中沒有多少人代表工人說話占15.9%，工人就業(yè)崗位不穩(wěn)定占15.6%。

工會主席問卷中顯示:

關(guān)于工會組織狀況:此次調(diào)查男女工會主席比例各占50%，平均年齡41.42歲，大專學歷占45%，大學本科學歷占36.7%，中共黨員占51.7%，兼職工會主席占88.3%，中層管理人員占31.7%，一般管理人員占28.3%，高層管理人員占25%，擔任工會主席平均年限2.33年內(nèi)。61.7%的工會主席是通過職工代表大會選舉上來的，31.7%的工會主席是本單位領(lǐng)導指派，并通過民主選舉;51.7%的工會主席感覺在為職工維權(quán)上說話有分量;

關(guān)于開展“面心實”活動:63.3%工會主席了解或比較了解“面心實”活動;51.7%工會主席認為服務職工在基層活動在增進與職工的感情方面有效果;46.7%工會主席認為服務職工在基層活動在幫助職工解決困難方面效果很好;43.3%工會主席認為服務職工在基層活動在推動基層工會工作方面效果很好;46.7%工會主席在向職工群眾宣傳政策法規(guī)方面效果很好;

關(guān)于開展“兩個普遍”工作:71.2%的工會主席知道“兩個普遍”內(nèi)容;71.7%的工會主席贊同工會如果不能維護職工的合法權(quán)益，就會喪失職工群眾的信任和支持;73.3%的工會主席贊同只有將職工組織到工會中來，才能發(fā)揮工會作用，切實維護職工權(quán)益;75%的工會主席贊同保護工人利益要靠政府政策和法律，工會的作用有限;61.7%的工會主席贊同工會不站出來維護職工權(quán)益，就會出現(xiàn)別的維權(quán)組織;53.3%工會主席了解中國工會“維權(quán)觀”;95%工會主席贊成“中國特色社會主義工會發(fā)展道路”;100%贊成堅持維護職工合法權(quán)益;88.3%企業(yè)建立了女職工委員會;70%企業(yè)簽訂了集體合同。50%的企業(yè)在集體合同中對職工平均工資的增長有具體規(guī)定;60%的企業(yè)能夠遵守集體合同約定，76.7%企業(yè)在簽訂集體合同的過程中，得到地方工會的幫助;

關(guān)于職代會工作:71.7%企業(yè)建立了職代會制度，63.3%企業(yè)能夠按期召開職代會;70%建立廠務公開制度;

關(guān)于勞動競賽工作:60%的企業(yè)開展過勞動競賽;48.3%認為開展勞動競賽提高職工工資收入;

關(guān)于勞動保護工作:78.3%企業(yè)工會有專門負責安全生產(chǎn)和勞動保護工作。53.3%企業(yè)建立了勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡;

關(guān)于勞動爭議工作:51.7%企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解組織;56.6%工會主席認為工會在限制企業(yè)裁員，維護職工就業(yè)權(quán)利方面發(fā)揮作用。

關(guān)于幫扶工作:76.7%工會在幫扶困難職工、維護職工民主權(quán)利、開展文化體育活動、豐富職工生活、提高職工能力素質(zhì)方面發(fā)揮作用很大或較大作用;

關(guān)于勞務派遣工:64.4%贊同勞務派遣工與企業(yè)正式職工同工同酬;

關(guān)于職工收入:88.3%贊同改善民生首先要提高勞動者的收入水平;

二、職工反映和關(guān)注的熱點、焦點問題

(一)在對職工隊伍進行典型抽樣時發(fā)現(xiàn)區(qū)域職工隊伍出現(xiàn)分層趨勢。隨著區(qū)域國際化、大城市化進程的不斷加快，國外企業(yè)、公司在京辦事處，軟件研發(fā)公司，文化藝術(shù)制作公司快速發(fā)展，從業(yè)職工人數(shù)迅速增加，這部分職工相對收入較高。于此同時，朝陽區(qū)也有在一線生產(chǎn)、從事餐飲、保潔等體力勞動工作的職工，這些職工月收入普遍在20xx元以下。職工群眾受教育程度、工作環(huán)境、收入水平、交際范圍等諸多因素的截然不同，導致他們所關(guān)心的熱點、難點問題也不同。如cbd商務中心區(qū)、建外地區(qū)和呼家樓地區(qū)職工主要對如何提高文化生活、政治生活質(zhì)量表示關(guān)注;而處于一線生產(chǎn)、餐飲服務業(yè)工作的職工，普遍反映更加關(guān)心生存環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟生活的改善問題。勞務派遣企業(yè)和勞務派遣工平均月工資為20xx元左右，且在派遣工最關(guān)心的問題中，選擇提高工資福利待遇占60%。農(nóng)民工平均月工資為1500元左右，且提高工資福利待遇是農(nóng)民最關(guān)心的問題，占84%。

(二)一線職工收入不僅偏低，而且增長緩慢，與企業(yè)效益增長不同步。截止20xx年底朝陽職工年平均工資87690元，其中:制造業(yè)職工年平均工資59457元，住宿和餐飲業(yè)職工年平均工資42483元，在工人的工資中，扣除交納社會保險金等，實際沒有多少增加;由于物價、房價、子女學費上漲等因素，相當一部分職工感到在北京生活成本高，職工工作生活壓力大。收入支出不成正比。70、80職工需要同時照顧老人和孩子的生活，面對上有老下有小的雙重壓力，工作力度強，生活壓力大，影響了本身的精神面貌和工作注意力。

(三)職工對文化需求層次和品味越來越高，而職工文化的發(fā)展卻相對滯后。據(jù)調(diào)查:56.7%的企業(yè)沒有設立職工文體協(xié)會或興趣活動小組。主要表現(xiàn)在五個方面:一是目前的職工文化建設水平還很低。朝陽區(qū)正在從農(nóng)村向城市化過渡，轄區(qū)內(nèi)職工整體文化素質(zhì)偏低，高學歷、高技術(shù)水平職工僅限于中高層領(lǐng)導中的少數(shù)人，大部分一線職工為農(nóng)民工或是低學歷人群。二是職工隊伍的職業(yè)技能素質(zhì)偏低。很多企業(yè)重視企業(yè)經(jīng)營管理，卻很少對職工進行教育培訓。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動率較高，往往不會請專業(yè)機構(gòu)對職工進行系統(tǒng)的職業(yè)培訓，職工只能憑自己的經(jīng)驗解決工作中遇到的問題，不僅不利于企業(yè)的更好更快發(fā)展，對職工的職業(yè)生涯規(guī)劃和自身的發(fā)展也很難起到促進作用。三是職工文化活動內(nèi)容和方式較單一。為了節(jié)省開支，企業(yè)會選擇舉辦聯(lián)歡會或者體育比賽之類的活動，而職工希望能有機會參加形式多樣的如野外拓展訓練、豐富多彩的文藝活動以及能提升個人素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)培訓等等。四是職工文化活動的參與率不高。現(xiàn)有的職工文化活動形式單一，舉辦次數(shù)有限，再加上職工忙于工作和家庭，基本沒有業(yè)余時間參與到單位組織的文體活動中來。五是職工文化建設與工會職能聯(lián)系不夠緊密。職工文體活動多由企業(yè)領(lǐng)導組織，屬企業(yè)文化范疇，很少由工會自發(fā)組織。

(五)相當數(shù)量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)用工制度改革的推進，勞務派遣工越來越為許多企業(yè)采用，相應從事勞務派遣的經(jīng)濟組織——勞務派遣公司也大量產(chǎn)生。一個時期以來，由于一些派遣單位與用工單位職責不清，相互推諉，相當數(shù)量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。例如:團結(jié)湖地區(qū)現(xiàn)有一家名為“北京競知業(yè)人力資源服務有限公司”的勞務派遣公司。其用工單位共計110家，派遣工計6000人左右。其中:政府職能部門派遣用工為2800人左右;國有大、中型企業(yè)派遣用工為3200人左右;非公企業(yè)有1家派遣用工為300人。大部分派遣工從事低端工作，接受教育程度較低，收入較低的員工占全體派遣工的70%左右。其中，大、中專學歷和高中學歷人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群屬于高級技術(shù)工種)。40歲以下員工占90%以上;“4050”人員占10%左右，分布在政府部門工作，如:區(qū)網(wǎng)格辦聘用的照網(wǎng)格人員，自來水公司聘用的查表數(shù)人員。北京市戶籍員工占80%以上，其余為外地來京務工人員。1000人以上單位2家，100人以上單位20家。另有8-10家單位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流動在200人次左右。在通過調(diào)研組對這家勞務派遣公司的走訪過程和接觸后,我們發(fā)現(xiàn)，其存在一定的畏難情緒和膽怯心理，主要是害怕工會組織建立后，一些派遣工濫用權(quán)力，擔心他們鬧事;又怕得罪用工單位，兩頭為難。

(六)一些突出的社會問題給職工心態(tài)帶來不良影響。如有的職工對當前的物價上漲快、房價高、看病貴、上學難等突出的社會問題憂心忡忡;有的對目前的社會分配不公、行業(yè)收入差距過大等表現(xiàn)出強烈的不平衡心理;有的對當前的社會治安形勢表示不滿;有的對個別領(lǐng)導干部的腐敗行為深惡痛絕等。這些往往成為影響職工隊伍穩(wěn)定的誘因。

三、幾點建議

(一)充分發(fā)揮“樞紐型社會組織”優(yōu)勢，加大服務力度、積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，以高度的責任意識和大局意識，全力投入各項社會活動的管理與服務，展現(xiàn)工會參與公共管理與社會服務的能力，為更好地參與創(chuàng)新社會管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。進一步完善區(qū)域三級服務體系。建立健全了以區(qū)總工會職工服務(幫扶)中心、44個街鄉(xiāng)功能區(qū)總工會服務站為平臺的職工服務網(wǎng)絡。整合社會資源，創(chuàng)新幫扶方式。提升工會服務能力。

(二)加強對困難職工群體的幫扶救助。要加大對困難企業(yè)的扶持力度，積極為困難企業(yè)提供信息、資金等方面的支持，促其盡快解困。要廣泛動員全社會的力量，開展形式多樣的困難職工幫扶活動，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。特別要加大節(jié)日期間的困難職工救助力度，防止困難職工因生活困難發(fā)生意外。

(三)不斷拓寬職工訴求表達渠道。面對勞動關(guān)系矛盾復雜多變的現(xiàn)實，工會及有關(guān)部門、各企業(yè)要注意拓寬職工表達渠道，搭建多種形式的溝通平臺，逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。特別要加強企業(yè)民主管理，依法推動企事業(yè)單位建立以職代會為基本形式的民主管理制度，落實職工的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，要規(guī)范職工的訴求行為，教育引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求，限度地減少不穩(wěn)定因素。

(四)積極做好職工隊伍穩(wěn)定的預警防范處置工作。要建立職工隊伍穩(wěn)定預警預報網(wǎng)絡，完善矛盾排查制度，及時了解掌握職工群眾的工作生活狀況和思想動態(tài)，密切關(guān)注苗頭性、趨勢性問題，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時疏導調(diào)處。要堅持工作重心下移，加強基礎(chǔ)性工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

(五)繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進一步加大工作力度，并健全完善促進就業(yè)的長效機制。

(六)進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工，哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)、街道(社區(qū))工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系，健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度，限度地把農(nóng)民工、勞務派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應創(chuàng)新工會組建方式，根據(jù)實際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點，積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴格執(zhí)行最低工資標準，切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保險覆蓋面，適當提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮，使他們真正得到實惠。

(七)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制，切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強職工安全培訓，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。

(八)積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進企業(yè)文化、職工文化。推進職工書屋建設，大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。一是開展豐富多彩的文化活動，陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質(zhì)。二是通過職工培訓、職工技術(shù)大賽、職工自主管理、職工自學成才和“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工”等活動，加快培養(yǎng)知識技能型、技術(shù)技能型、復合技能型人才，引導職工干在崗位、學在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位，推動職工隊伍知識化、技能化進程。三是實現(xiàn)職工文化普及與提高的有機結(jié)合。突出職工的廣泛參與，不斷擴大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領(lǐng)域，吸引更多的職工參與到豐富多彩的活動中來，促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高企業(yè)文化活動重點項目的水平和質(zhì)量，形成特色，創(chuàng)造“品牌”，在全國、市相關(guān)比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結(jié)合起來，才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四是職工文化建設必須更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的方式之一，也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現(xiàn)。把服從服務大局與全面履行工會基本職責聯(lián)系起來，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設的作用。

(九)提高職工整體素質(zhì)。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅持正確輿論導向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當勞模的良好氛圍，以達到穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，維護社會和諧的目標。

精選文藝隊伍建立方案范文如何寫七

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導工作懶散，當“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴重。

2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強。

3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強?？冃Э己诉^去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習慣養(yǎng)成差，內(nèi)務管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察

為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，“被動學習”的多、“自覺學習”的少，知識不夠全面，業(yè)務不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領(lǐng)導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創(chuàng)

新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展“日學一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓”為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學習氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀守法，加強證據(jù)收集，加強辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強涉案財物管理，加強執(zhí)法責任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰(zhàn)教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

精選文藝隊伍建立方案范文如何寫八

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導工作懶散，當“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴重。

2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強。

3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就

推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習慣養(yǎng)成差，內(nèi)務管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察

為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。

2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，“被動學習”的多、“自覺學習”的少，知識不夠全面，業(yè)務不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領(lǐng)導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創(chuàng)

新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，

只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展“日學一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大

培訓”為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學習氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀守法，加強證據(jù)收集，加強辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強涉案財物管理，加強執(zhí)法責任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰(zhàn)教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。