政府服務熱線推廣公告范文通用 政府服務熱線規(guī)范(3篇)

在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

最新政府服務熱線推廣公告范文通用一

乙方：_________

為了促進生豬、鮮蛋、菜牛、菜羊、家禽的商品生產(chǎn)，滿足城鄉(xiāng)人民生活對肉、蛋、禽商品的需要，根據(jù)商業(yè)部頒發(fā)的《生豬、鮮蛋、菜牛、菜羊、家禽購銷合同實施辦法》的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

第一條產(chǎn)品的名稱、品種和數(shù)量

1.產(chǎn)品的名稱和品種：_________。

2.產(chǎn)品的數(shù)量：_________。

(必須明確規(guī)定產(chǎn)品的計量單位和計量方法)

第二條產(chǎn)品的等級、質(zhì)量和檢疫辦法

1.產(chǎn)品的等級和質(zhì)量：_________。

(產(chǎn)品的等級和質(zhì)量，國家有關部門有明確規(guī)定的，按規(guī)定標準確定產(chǎn)品的等級和質(zhì)量;國家有關部門無明文規(guī)定的，由雙方當事人協(xié)商確定。)

2.產(chǎn)品的檢疫辦法：_________。

(國家或地方主管部門有衛(wèi)生檢疫規(guī)定的，按國家或地方主管部門規(guī)定進行檢疫;國家或地方主管部門無檢疫規(guī)定的，由雙方當事人協(xié)商檢疫辦法。)

第三條產(chǎn)品的價格、貨款結(jié)算與獎售辦法

1.產(chǎn)品的價格按下列第(_________)項執(zhí)行：

(1)派購任務或派購基數(shù)內(nèi)的產(chǎn)品，執(zhí)行國家規(guī)定的收購牌價。在合同執(zhí)行期內(nèi)遇有價格調(diào)整時，按新價格執(zhí)行。

(2)不屬派購任務或派購基數(shù)的產(chǎn)品，收購價格由當事人協(xié)商議定。

2.貨款結(jié)算辦法按下列第(_________)項執(zhí)行：

(1)對村民、專業(yè)戶、個體經(jīng)營戶一般采取現(xiàn)金結(jié)算，錢貨兩清。

(2)對按有關規(guī)定必須采取銀行結(jié)算的，按銀行的統(tǒng)一規(guī)定辦理結(jié)算。

3.獎售辦法：_________。

第四條交貨期限、地點和方式_________。

第五條甲方的違約責任

1.甲方未按合同收購或在合同期中退貨的，應按未收或退貨部分貨款總值的_________%(5-25%的幅度)，向乙方償付違約金。

2.甲方如需提前收購，商得乙方同意變更合同的，甲方應給乙方提前收購貨款總值的_________%的補償，甲方因特殊原因必須逾期收購的，除比照中國人民銀行有關延期付款的規(guī)定，按逾期收購部分貨款總值計算向乙方償付違約金外，還應承擔供方在此期間所支付的保管費或飼養(yǎng)費，并承擔因此而造成的其它實際損失。

3.對通過銀行結(jié)算而未按期付款的，應按中國人民銀行有關延期付款的規(guī)定，向乙方償付延期付款的違約金。

4.乙方按合同規(guī)定交貨，甲方無正當理由拒收的，除按拒收部分貨款總值的_________%(5-25%的幅度)向乙方償付違約金外，還應承擔乙方因此而造成的實際損失和費用。

第六條乙方的違約責任

1.乙方逾期交貨或交貨少于合同規(guī)定的，如需方仍然需要的，乙方應如數(shù)補交，并應向甲方償付逾期不交或少交部分貨物總值的_________%(由甲乙方商定)的違約金;如甲方不需要的，乙方應按逾期或應交部分貨款總值的_________%(1-20%的幅度)付違約金。

2.乙方交貨時間比合同規(guī)定提前，經(jīng)有關部門證明理由正當?shù)模追娇煽紤]同意接收，并按合同規(guī)定付款;乙方無正當理由提前交貨的，甲方有權(quán)拒收。

3.乙方交售的產(chǎn)品規(guī)格、衛(wèi)生質(zhì)量標準與合同規(guī)定不符時，甲方可以拒收。乙方如經(jīng)有關部門證明確有正當理由，甲方仍然需要乙方交貨的，乙方可以遲延交貨，不按違約處理。

第七條不可抗力

合同執(zhí)行期內(nèi)，如發(fā)生自然災害或其它不可抗力的原因，致使當事人一方不能履行、不能完全履行或不能適當履行合同的，應向?qū)Ψ疆斒氯送▓罄碛?，?jīng)有關主管部門證實后，不負違約責任，并允許變更或解除合同。

第八條解決合同糾紛的方式

執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由當事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由_________仲裁委員會仲裁(當事人雙方不在本合同中約定仲裁機構(gòu)，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴)。

第九條其他_________。

1.當事人一方要求變更或解除合同，應提前通知對方，并采用書面形式由當事人雙方達成協(xié)議。接到要求變更或解除合同通知的一方，應在_________天之內(nèi)作出答復(當事人另有約定的，從約定)，逾期不答復的，視為默認。

2.違約金、賠償金應在有關部門確定責任后_________天內(nèi)(當事人有約定的，從約定)償付，否則按逾期付款處理，任何一方不得自行用扣付貨款來充抵。

3.本合同如有未盡事宜，須經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與本合同具有同等效力。

4.本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式_________份，交鄉(xiāng)政府……等單位各留存一份。

甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________

代表(簽字)：_________ 代表(簽字)：_________

地址：_________ 地址：_________

郵政編碼：_________ 郵政編碼：_________

電話：_________ 電話：_________

_________年___月___日 _________年___月___日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：________

最新政府服務熱線推廣公告范文通用二

(××××年×月×日)

××××年×月×日至×日，國家體政委在××省××市召開了全國城市經(jīng)濟體制改革試點工作座談會。三十一個省、自治區(qū)、直轄市體政委(辦)的負責同志，五十八個試點城市的負責同志，以及中央、國務院有關部門的負責同志共二百多人參加了會議。會上傳達學習了中央領導同志最近的重要講話，交流了試點城市改革的情況和經(jīng)驗，研究了在新形勢要積極推進城市經(jīng)濟體制改革進一步開展的工作。

一、統(tǒng)一認識，明確今年改革的方針和主要任務。(略)

二、進一步簡政政權(quán)，政企分開，搞活企業(yè)。(略)

三、充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟，理順經(jīng)濟關系。(略)

四、精心指導，保證改革健康發(fā)展。(略)

與會同志一致表示，當前改革進入攻堅階段，我們要堅定地貫徹黨中央和國務院的布署，精心組織，精心指導，搞好調(diào)查研究，把城市經(jīng)濟體制改革引向深入，為建立有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟作出新貢獻。

【綜合性會議紀要】

××縣人民政府第六次常務會議紀要

時間：××××年×月×日上午八點半至十二點

地點：縣政府常務會議室

主持：縣長×××

出席：副縣長×××、××、××、×××辦公室主任×××

請假：×××(出差)

列席：×××、×××、×××

記錄：×××

現(xiàn)將會議討論及決定的主要事項紀要如下：

一、會議聽取了副縣長×××關于召開經(jīng)濟工作會議準備的情況匯報，討論了擴大縣屬企業(yè)自主權(quán)的十條規(guī)定。會議同意縣經(jīng)濟工作會準備情況匯報，并決定于×月×日召開全縣經(jīng)濟工作會議。今年各項經(jīng)濟工作指標，要以市經(jīng)委下達的為準，不再調(diào)整縣原各公司的主要經(jīng)濟指標。在縣經(jīng)濟工作會議上，由縣經(jīng)委與縣原各公司簽訂經(jīng)濟責任書。

二、會議原則同意縣民政局關于民政事業(yè)費管理使用辦法的修訂意見。

三、會議同意將縣政府辦公室提出的轉(zhuǎn)交機關工作作風的規(guī)定意見(討論方案)印發(fā)各部門，廣泛征求意見，作進一步修改后，以縣政府文件印發(fā)。

××縣人民政府辦公室

××××年×月×日印發(fā)

最新政府服務熱線推廣公告范文通用三

同志們：

今天召開市政府全體會議，主要任務是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟運行形勢以及災后恢復重建工作情況，進一步安排部署第四季度經(jīng)濟和災后重建設工作，確保順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，確保災后重建工作有力有序推進。剛才，春臨同志通報了前三季度經(jīng)濟運行情況，凱慶同志通報了災后恢復重建情況，并對第四季度工作進行了安排部署，我都同意。十個縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。

在今年大災之年，全市上下在市委的堅強領導下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟社會較快較好的發(fā)展態(tài)勢，災后恢復重建工作有力有序取得實效，社會總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標奠定了很好的基礎。前三季度經(jīng)濟運行有幾點值得大家關注：

一是新型工業(yè)強勁增長，發(fā)揮了重要的帶動作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長了45.8%，增加值增長了26.8%，高于年初制定的計劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟增長速度，工業(yè)發(fā)揮了關鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非?？上驳木置?，縣域工業(yè)競相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長77.4%，石泉縣增長72%，寧陜縣增長92.3%，平利縣增長71.3%，旬陽縣增長45.5%，白河縣增長42%，鎮(zhèn)坪縣增長38.7%，紫陽縣增長39.8%。應該說各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。

二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)迅速恢復，發(fā)展充滿活力。今年大災之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)，經(jīng)過大家的共同努力，恢復的非常快。旅游接待游客量已經(jīng)實現(xiàn)突破1000萬人次的全年目標，社會消費品零售總額增長將近19%。特別是旅游業(yè)的重點景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設加快，燕翔洞今年批為國家4a級景區(qū)，全市就有了兩個4a級景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭取瀛湖能夠創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)，這樣我們就有三個4a級景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長也很快。

三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預計秋糧產(chǎn)量60余萬噸，增長2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提升，有力促進了農(nóng)民增收。預計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長5.2%。

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四是城鎮(zhèn)建設水平提高，雙創(chuàng)深入推進。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長足進步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗收。應該說中心城市、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。

五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點。項目建設、招商引資、園區(qū)建設加快推進，發(fā)展后勁不斷增強。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設，高新區(qū)財政收入、規(guī)模工業(yè)達到70%以上的增速，旬陽、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽等縣域工業(yè)園區(qū)建設初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來的一個將來要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動密集型企業(yè)。前兩天剛引進福建的一個鐘表機蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動局簽定了用工合同，一期要用工600人，這既是勞動密集型，又有一定的技術含量。這些企業(yè)建成還可以帶動發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線，5 萬噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風電動車等項目加快推進，新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成，就會促進工業(yè)鏈條延長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。

六是災后重建思路創(chuàng)新，推進有力有序。今年災后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當前，又著眼長遠，推進有力。各縣區(qū)特別是6個重災縣高度重視，確定了6種災民安置形式，也通過這次災民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵有條件的地方集中安置，鼓勵農(nóng)民災民進城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購買二手房，據(jù)統(tǒng)計三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進城進鎮(zhèn)、投親靠友、購買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災后重建的思路創(chuàng)新，同時結(jié)合推進農(nóng)民進城定居，取得了較好成效。

七是民生事業(yè)扎實推進。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標擴面政策全面落實。前天石泉縣創(chuàng)建教育強縣順利通過專家組驗收，這樣陜南3個教育強縣，全省16個，安康占了2個，在我們這樣一個邊遠貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進社會事業(yè)進步的重中之重。還有其他的一些民生建設，都在加快推進。

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總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟社會發(fā)展和災后恢復重建工作比預期的要好。特別是工業(yè)增長、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)、中心城市和縣城建設以及招商引資比預期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災的情況下，堅持發(fā)展目標不變、任務不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟社會有一個很好的發(fā)展，也使災后重建有一個有序的推進。省上的同志、外地的同志到災區(qū)縣看了以后，一個發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災民心不慌，社會秩序穩(wěn)定，災民的精神狀態(tài)也很好。說明各級黨委、政府、干部在這樣的形勢下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!

經(jīng)濟運行工作中存在的主要問題，老生常談的我就不說了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260 多億元，增長幅度低于預期，與全年目標還差100個億，完成全年投資任務的塊壓力很大。二是項目特別是能夠帶動全局的大項目少，已經(jīng)開工生成的項目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp 增長旬陽、白河、白河三個縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽、嵐皋、平利五個縣，漢濱區(qū)增長15.2%沒有達到全市的平均水平，旬陽才13%、固定資產(chǎn)投資是負增長。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問題：一是個別同志、個別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進。抓經(jīng)濟工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過來，我看不能夠原諒。不抓項目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒有把招商和項目建設作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實不夠。項目開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實不夠。三是一些干部不敢擔當、不敢負責?，F(xiàn)在社會矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個平臺上，你就要敢于負責。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔當，或者就把矛盾往上往領導那里推，往下級推。希望大家高度重視，引起警覺，加快改進。

從總體形勢來分析，完成全年的目標任務，要充分認識到任務的艱巨性，特別是經(jīng)濟增速在14%以下的縣，要充分認識到我們面臨的困難和問題，堅定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點干下去，我們完全有信心實現(xiàn)全年目標，為今后的發(fā)展打下堅實的基礎。對四季度工作，有五個方面的意見：

一、奮力完成全年發(fā)展目標

還是目標不變、任務不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標。各縣區(qū)、各部門要對照全年下達的任務，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，突出重點，抓住兩個多月的時間，切實把工作做到位。

首先，要保投資。360億元的投資目標要如期實現(xiàn)。第四季度要把項目建設作為重中之重，進一步落實包抓市級領導、部門主要負責人、縣區(qū)長項目第一責任人的職責，按照保投產(chǎn)、爭開工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360 億元投資任務完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項目建設上來，想方設法解決好項目審批、征地拆遷和資金配套等具體問題，為加快項目建設創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項目工作銜接，及早謀劃明年的重點項目，條件成熟的項目要抓緊開工，為“”良好開局奠定基礎。特別是一體兩翼5 個縣區(qū)要扎實抓好重點項目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會在我市召開做好項目準備，5 個縣區(qū)明年都要有建成的項目、都要有新開工的項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目。

其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強勁增長，為全年目標的實現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確?，F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達產(chǎn)達效、多做貢獻。加大對有市場、有潛力企業(yè)的扶持，力爭年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進50個重點工業(yè)項目加快建設，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長點。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎設施、企業(yè)入園和項目建設，促進優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。

第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)旺盛的活力。帶動其他相關產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實現(xiàn)了1000萬目標，第四季度還要提高標準，力爭再增加200萬人次左右。1000萬人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬人次，“十一”黃金周我們是76萬人次，商洛102萬人次。要加快三產(chǎn)服務業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場所和服務設施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。

第四，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設施農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來的，這兩年雖然下功夫有一些設施蔬菜，還沒有實質(zhì)的進展。特別是漢濱、漢陰一定要把設施農(nóng)業(yè)尤其是設施蔬菜作為重中之重的工作，引進龍頭企業(yè)，促進規(guī)模化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價比漢中、西安略高，我們完全有條件把設施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過土地流轉(zhuǎn)，引進龍頭企業(yè)，規(guī)模化經(jīng)營。這個月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個設施蔬菜現(xiàn)場會，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設施蔬菜。

第五，加快城鎮(zhèn)建設步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設。前段時間到恒口調(diào)研，市上準備再打造一個恒口新區(qū)，把恒口建設成為一個新興小城市，近期目標按照15平方公里、15萬人口來規(guī)劃，加大體制機制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動石泉、平利和旬陽縣城。要實現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標，創(chuàng)過省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國衛(wèi)。

第六，切實把項目建設和招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個縣區(qū)特別是一體兩翼5個縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個縣要各顯本領、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項目建設作為重中之重，要走出去，每個縣都要選擇重點區(qū)域，比如漢陰要重點與義烏對接，各縣區(qū)要進一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長三角，現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了，企業(yè)將會在勞動力和土地上降低成本，這是大好機遇。要堅決克服無所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強有力的干部，把企業(yè)引進來。

第七，切實做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時間啟方、栓科同志專門召開了會議進行了部署，這是省上目標責任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務。

第八，切實加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計劃，扎實抓好已安排的民生和社會事業(yè)項目建設，全面落實各項利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。

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二、有力有序推進災后重建

年底基本完成分散建房、明年5 月前完成集中安置的目標不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災后重建思路好的做法，推進災后重建工作。這里提醒各個縣區(qū)一個事，安康城鎮(zhèn)建設、災后重建、農(nóng)村基礎設施建設，特別是川道地區(qū)，一定要樹立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進行新區(qū)建設，先要嚴格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵進行商品房開發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進可用耕地就越多。災后恢復重建要在鼓勵災民進鎮(zhèn)建設房時統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和習慣。真正實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠是農(nóng)民，生活方式永遠是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實現(xiàn)公共服務一體化。大家都認真思考研究這個問題，特別是結(jié)合災后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×晳T。同時，災后重建過程中，一定要嚴守財經(jīng)紀律，各縣區(qū)長要高度重視這個問題。對口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動聯(lián)系落實。

三、切實抓緊各項改革工作

今年改革任務十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標，一方面要搞好災后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進各項改革。一是市縣機構(gòu)改革。市級機構(gòu)“三定”，縣區(qū)機構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關注促進當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿足上級規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務。五是促進農(nóng)民進城居住。這也是今年一個很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領導小組，11初各項配套政策文件要出臺，與災后重建結(jié)合在一起。省上五年計劃完成600萬農(nóng)民進城任務，我們也算一算哪些人群是重點，結(jié)合安康實際，抓緊推進工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、與招商引資相結(jié)合，引進的兩個勞動密集型企業(yè)就能吸納勞動力1400人，完全可以優(yōu)先建設，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機構(gòu)，認真調(diào)研，周密部署，制定一套切實可行、有操作性，又簡便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進行機制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進行實事求是的體制機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進行體制機制創(chuàng)新，沒有體制機制創(chuàng)新就很難有新的增長平臺和新的增長點，上海這幾年增長快就是因為有浦東新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個兩江新區(qū)，天津有個濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗，進行體制機制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年爭取把恒口新區(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長點、增長極，用新的動力、新的載體來推動發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進行體制機制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。

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四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計

要認真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標兩年就完成了，“”規(guī)劃目標前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒有指導性。要把我們這幾年經(jīng)濟社會發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個高水平的，符合實際又有前瞻性，又能引領發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項目，有了項目招商就有抓手了。國家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點項目、重點發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過全省平均水平，那是在金融危機時期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。

五、毫不放松安全穩(wěn)定工作

安全穩(wěn)定是第一責任。大家一定要切實履行好維護社會和諧穩(wěn)定的職責。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動態(tài)。城鎮(zhèn)建設拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點項目，包括南環(huán)干道、江北開發(fā)項目，每個項目都受到了嚴重阻撓，區(qū)政府和市建設、公安部門要敢于抓，調(diào)處好各類利益矛盾，為重點項目建設創(chuàng)造一個好的建設環(huán)境。社會治安形勢總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護好社會穩(wěn)定局面。

最后，再重點強調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項目，由建興同志牽頭，水利局負責，加大工作力度，力求今年底要有一個結(jié)果。二是洞河水庫今年底爭取開工，漢陰縣要抓緊做好開工準備工作。三是四季度要抓緊開工一批項目，使投資有一個較快的增工，也為明年打好基礎。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項目要抓緊開工，城市建設項目能開工盡早開工。川道幾個縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會召開做好準備，要有一批項目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當其沖，平利、旬陽也要做好準備，要有新開工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項目和城市項目、園區(qū)建設。四是縣上要籌措資金，提高干部津補貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問題今年估計問題不大，關鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補貼要兌現(xiàn)，但機構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)。總之，重中之重還是把項目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項目、城市項目，特別是一體兩翼五個縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項目建設，只要工業(yè)發(fā)展起來了，就能夠擺脫災害經(jīng)濟影響。我相信，通過大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務，一定能夠把災后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。