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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用模板(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 20:01:25 頁碼:9
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用模板(六篇)
2023-01-13 20:01:25    小編:ZTFB

范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用一

為進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平,探索適合我省實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式,省廳將《關(guān)于我省農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的探討研究》列為今年重點調(diào)研課題。為此,我們在前兩年農(nóng)村養(yǎng)護管理體制、運行機制等有關(guān)問題研究的基礎(chǔ)上,再次就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式問題進行了專題調(diào)查和研究。通過對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實踐探索和分析,同時借鑒省外養(yǎng)護管理經(jīng)驗,對群眾性養(yǎng)護、分段養(yǎng)護、道班養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等養(yǎng)護模式進行了分析、研究和探討,形成本調(diào)研報告。

我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理基本情況:

據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底止,全省農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級標準分,其中:縣道23097公里、鄉(xiāng)道15873公里、村道46673公里;按技術(shù)等級分,其中:一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里(其中準四級公路13527公里);按路面類型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉(xiāng)道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉(xiāng)道655公里、村道3294公里),簡易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉(xiāng)道3589公里、村道4951公里),未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉(xiāng)道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計62384公里,占農(nóng)村公路總里程的72.84,到20xx年年底鄉(xiāng)道砂石路面改造工程完成后,鋪裝路面公路里程將增加5000多公里,達到67000多公里。

20xx年前我省各市、縣均設(shè)有專業(yè)和縣鄉(xiāng)兩個公路管理機構(gòu),分別負責國省道和縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理工作,20xx年養(yǎng)護體制改革后,實現(xiàn)了兩合并,即:所有市和絕大部縣(市)專業(yè)與縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理機構(gòu)合并,國省道、縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護管理職能統(tǒng)一由市、縣(市)公路管理機構(gòu)負責,部分市、縣(市)公路管理機構(gòu)內(nèi)相應(yīng)增設(shè)了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

目前,我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中,縣道和鄉(xiāng)道大部分已納入交通公路部門管養(yǎng)范圍,基本上實行“條塊結(jié)合,以縣為主”。村道公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。在養(yǎng)護資金安排上,目前仍沿襲過去(兩合并前)專業(yè)養(yǎng)護經(jīng)費和縣鄉(xiāng)養(yǎng)護經(jīng)費分別安排下達的方式??h鄉(xiāng)養(yǎng)護經(jīng)費由省汽車養(yǎng)路費切塊補助一部分,不足部分由地方自籌解決(手拖費安排一部分,地方財政預(yù)算安排一部分)。

目前,縣道公路的養(yǎng)護生產(chǎn)(包括日常養(yǎng)護和大中修工程)基本上采用國省道的養(yǎng)護運行機制,走養(yǎng)護市場化的路子,主要由專業(yè)養(yǎng)護隊伍(養(yǎng)護公司)進行養(yǎng)護,公路管理機構(gòu)負責行業(yè)管理。鄉(xiāng)道公路的日常養(yǎng)護工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,公路管理機構(gòu)負責行業(yè)指導(dǎo)和給予一定的經(jīng)費補助(或以獎代補)。

我省鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護生產(chǎn)運行機制歸納起來大體上有以下幾種模式:

模式一:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立固定的專門養(yǎng)護隊,負責鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護和大中修。養(yǎng)護隊有固定的工作場所,并有少量的機具設(shè)備;養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決。這種模式一般在經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多。

模式二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護等日常管養(yǎng)工作分段包給沿線村委會,再由村委會將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作承包給村里的農(nóng)戶。大中修工程通過招投標,由專業(yè)隊伍施工;養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村委會解決。

模式三:由村委會組織,一年對行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路集中進行二、三次季節(jié)性、不定期的突擊養(yǎng)護(保潔和少量的維修)。這種模式在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)(特別山區(qū))采用較多。養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分主要通過投工投勞。

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用二

近年來,我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,農(nóng)村公路建設(shè)步伐明顯加快,但路政管理工作還相對滯后,“重建輕管”問題仍舊突出。如何依法提高農(nóng)村公路路政管理水平,保障公路完好、安全和暢通,是擺在我們面前的一個重大課題。

目前,我區(qū)農(nóng)村公路里程共計535.5公里,其中:縣道89.9公里、鄉(xiāng)道48.4公里、村道387.9公里、專用公路9.1公里,等級普遍偏低?!笆濉币詠恚珔^(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足發(fā)展,xx路路面加鋪工程完工,xx路、xx路、xx路等路段相繼改造通車,“村村通”工程提前完成,xx大渡河一橋順利建成,xx大渡河三橋、四橋建設(shè)已納入“十三五”規(guī)劃,xx聯(lián)網(wǎng)暢通工程xx大道xx段建成加快實施,重型貨運車輛穿城而過即將成為歷史。但是,路政管理工作還相對滯后,存在較多急需改進的問題。一是建控區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。多數(shù)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,路產(chǎn)路權(quán)不明確,不少地方存在任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車場、設(shè)置非交通標志牌等現(xiàn)象,公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部路段違章建筑林立,呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢。二是侵占路面路權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)。不少道路路面被任意占用,當作曬場、堆場、垃圾場、修理場、停車場等,一旦到了秋收季節(jié),公路上稻草、玉米、谷子比比皆是,尤以鄉(xiāng)道、村道為甚。三是治理超載超限形勢嚴峻。許多路段大噸位重型車輛多,車輛違法超限超載行為屢禁不止。如xx路xx段改建完工不到兩年,路面、路基損壞就呈蔓延趨勢,雖投入大量資金維修,通行狀況仍然較差。四是路政管理體制不夠完善。路政管理不能單靠路政部門,需要多方齊抓共管,綜合治理。公路街道化等問題嚴重侵占了公路路產(chǎn)和路權(quán),使路政執(zhí)法難度大,需要當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合。

(一)堅持有法可依,提升治路水平。一是修訂完善地方管理辦法。應(yīng)修訂完善目前仍在生效的《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強公路路政管理和保障公路完好安全暢通的通告》(xx府通〔20xx〕5號)與《xx市xx區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理辦法(試行)》(xx府辦發(fā)〔20xx〕29號)兩個規(guī)范性文件,進一步規(guī)范農(nóng)村公路路政管理工作,確保在違法行為查處過程中有法可依。二是加大依法整治力度。加強日常巡查,加大巡查密度和頻率,提高巡查質(zhì)量,對違法行為多發(fā)路段進行專項治理,加大對超限超載運輸?shù)闹卫砹Χ?。三是建立健全工作機制。依據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的要求,科學(xué)調(diào)整管理方式和執(zhí)法手段,全面推行行政執(zhí)法責任制,依法實施路政許可、路政處罰等強制措施。

(二)堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大培訓(xùn)力度。每年組織路政執(zhí)法人員參加省、市交通路政部門舉辦的各類培訓(xùn)不少于4次,及時組織執(zhí)法人員參加換證和新領(lǐng)證的執(zhí)法考試,切實增強執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。二是樹立良好形象。認真按照交通運輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法禁令和交通行政執(zhí)法忌語的通知》和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知》要求,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù)。三是規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、收費標準等事項進行公示公開,嚴格按照規(guī)定著裝,佩戴行政執(zhí)法有效證件,亮證執(zhí)法,狠剎“門難進、臉難看、事難辦”的歪風邪氣,杜絕“吃、拿、卡、要”行為。

(三)堅持執(zhí)法必嚴,加強隊伍建設(shè)。一是抓思想整頓,重點解決執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨的問題。二是抓組織整頓,主要檢查路政人員的執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)的要求。三是抓紀律整頓,杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象。四是抓作風整頓,檢查是否做到“兩公開,一監(jiān)督”,執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度是否文明等。凡是對違反執(zhí)法紀律,情節(jié)嚴重、影響極壞的執(zhí)法人員,要堅決注銷執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,對違反勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定的工作人員堅決予以退回。

(四)堅持宣傳先行,優(yōu)化工作環(huán)境。一是認真開展《公路法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等普法教育,為路政管理工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是創(chuàng)新宣傳方式,以案說法,以直觀圖文為教材,充分利用戶外廣告、報紙、廣播電視等多種形式對路政管理進行多層面、多角度宣傳,全面提升路政管理的群眾認知度。四是把每年3月作為“公路法規(guī)宣傳月”,通過開展各項宣傳活動,讓更多的人關(guān)注、關(guān)心、支持、參與路政管理。

(五)建立聯(lián)動機制,共創(chuàng)嶄新局面。一是與區(qū)人民法院建立聯(lián)絡(luò)制度,定期召開聯(lián)絡(luò)會議,通報執(zhí)法情況,重大路政案件及時向法院咨詢,組織路政人員旁聽行政案件的審理,提高執(zhí)法水平。二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門建立協(xié)作關(guān)系,與交警和運管等部門建立資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互助的協(xié)防機制,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)動機制。三是與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委建立工作聯(lián)絡(luò)制度,實行“路政聯(lián)系卡”制度,進一步完善路。

政協(xié)管網(wǎng)絡(luò),形成綜合治理格局。

(六)健全路產(chǎn)檔案,完善基礎(chǔ)工作。針對近年來路政管理與執(zhí)法中暴露出的新建公路建筑控制區(qū)劃定不及時、路產(chǎn)范圍不明晰、路產(chǎn)檔案不健全等問題,路政管理機構(gòu)應(yīng)依法參與新建公路交工、竣工驗收工作,建立健全本行政區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案,增強路政管理的條理性和規(guī)范性。同時,建議區(qū)政府以文件形式確定尚未確定公路用地范圍和路產(chǎn)、路權(quán)范圍的農(nóng)村公路,及時劃定新建公路建筑控制區(qū)的范圍,并設(shè)置醒目的標樁、界樁。

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用三

根據(jù)縣人大常委會主任會議安排,4月下旬以來,組成專題調(diào)查組先后深入到縣交運局、養(yǎng)路段、路政大隊、鐵溪鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段,通過現(xiàn)場查看、專題座談、走訪調(diào)查的方式對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況通報予后,供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考。

近年來,隨著我縣農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展,養(yǎng)護里程不斷增加,截止目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護里程達3000多公里,縣道371公里、鄉(xiāng)道(含聯(lián)網(wǎng)路)523公里、村道2218公里,其中:縣道紀紅路19.9公里、火(炬)楊(柏)路12.3公里屬于瀝青路面,其余縣、鄉(xiāng)道為混凝土路面。我縣對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負責”的原則落實管養(yǎng)責任,農(nóng)村公路硬化后,縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂養(yǎng)護管理責任書。縣道公路由縣養(yǎng)路段擠占省道養(yǎng)護資金進行專養(yǎng),村道公路由村委會自行組織養(yǎng)護,均無專項養(yǎng)護資金;鄉(xiāng)道公路由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護,由縣財政每年按1000元/公里補助專項養(yǎng)護資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。道路養(yǎng)護標準是使公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

通過行之有效的管理,我縣農(nóng)村公路正逐漸由規(guī)模速度向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變、由整體推開向重點突破轉(zhuǎn)變、由以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運并重轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建了廣納鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)2個養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了159公里文明路,重點打造縣道路2條,鄉(xiāng)道路6條。綠化道路100公里,栽植行道樹153.5萬株,完成綠帶整形、麥冬和草皮栽植共48萬平方米,“森林走廊”已初具規(guī)模,公路形象大幅提升。

盡管我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作取得一定成績,一線作業(yè)養(yǎng)護人員基本能夠疲于完成日常清掃保潔任務(wù),但也還存在著許多困難,甚或較為嚴重的問題,亟需高度重視并加以解決。

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)不健全??h農(nóng)村公路辦公室編制12人,在編人員僅2人,差編差人較多,其主任非科局級設(shè)置,進而變相地成為縣交運局內(nèi)設(shè)股機構(gòu)之一,工作開展難度大,未起到應(yīng)有的統(tǒng)籌作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站除中心鎮(zhèn)外,大多無機構(gòu)、無牌子、無專職人員,絕大部分專兼職人員年齡老化、缺乏專業(yè)技術(shù),行業(yè)政策不能有效執(zhí)行??h養(yǎng)路段由于事業(yè)單位進人門檻設(shè)置過高,而差編差人140多人,致使一線作業(yè)人員養(yǎng)護任務(wù)增大,養(yǎng)護熱情有所下降。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理投入嚴重不足。由于我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護任務(wù)重,養(yǎng)護成本較大,農(nóng)村公路僅僅落實了鄉(xiāng)道路由縣財政每年按1000元/公里補貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護,縣道、村道公路沒有任何資金來源。必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護設(shè)備如挖掘機、清掃車等也急需添置。

(三)農(nóng)村公路失養(yǎng)面較大。列入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的公路由于人力、財力不足因素,養(yǎng)護管理尚且不完全到位,全縣還有近一半的農(nóng)村公路沒有列入養(yǎng)護管理計劃,或因質(zhì)量較差遲遲未予通過驗收,或因驗收后即出現(xiàn)嚴重水毀等自然破壞,或因安保設(shè)施不足隱患較多,或因養(yǎng)護難度較大而力量欠缺等等。

(四)農(nóng)村公路被損毀占道嚴重。一是治超執(zhí)法工作注重罰款而未予卸貨造成超限超載運輸車輛長期碾壓路面而致人為路損嚴重,近三年(20xx、20xx、20xx年)所得非稅收入共670萬元,遠不能抵消路產(chǎn)損失,得不償失;二是一些干線公路沿線采砂采煤、堆碼占道、污染路面嚴重,如通前路就有50處砂石料場和磚廠,崩(口塘)—萬(山寺)路就有10處煤礦磚廠,其中4處煤礦直接穿路而過或借道出煤;三是一些集鎮(zhèn)如新場、青浴、三溪、永安等逢當場天攤點占道嚴重,影響運行。這些都極不利于公路的養(yǎng)護管理。

(五)部門養(yǎng)護管理履職較差。國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件《關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》明確了九部委職責,但真正貫徹文件履職到位的部門并不多,尤其是公安交通管理部門未與交通主管部門形成聯(lián)動治超執(zhí)法機制,造成路損拋灑嚴重??h國土、經(jīng)信、安監(jiān)、水務(wù)、工商、稅務(wù)、交通等部門與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未形成合力,未從根本上研究打擊取締違法采砂、采煤和在公路沿線建控區(qū)違法建房活動,導(dǎo)致堆碼占道嚴重。這些也嚴重影響了農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理。

針對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在的問題,借鑒外地養(yǎng)護管理的成功經(jīng)驗,現(xiàn)提出如下幾點建議。

一是要理順監(jiān)管體制。強化縣農(nóng)村公路管理辦公室職能職責,發(fā)揮其對全縣農(nóng)村公路應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管職能;配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員,確保其有機構(gòu)、有牌子、有人員,探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站由縣交運局垂直管理的模式,實行高效一體化管理;改革路政執(zhí)法非稅收入任務(wù)下達體制,試行非稅收入實收實報的入庫機制,解決其后顧之憂,專心致志地抓治超護路工作。

二是要建立長效考核機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作占線長,任務(wù)重,涉及的部門多,需要各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),應(yīng)將農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理納入政府年度目標考核,進一步明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,強化養(yǎng)護人員責任意識,并層層簽定目標責任書,實行考核激勵機制、獎懲掛鉤,逗硬督查,重點突破,整體推進,持續(xù)有效地推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動,并做到常態(tài)化、制度化。

三是要保障必要的投入。做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作,財力是保障,必須多渠道爭取資金投入,隨時與上級部門聯(lián)系溝通,爭取更多的養(yǎng)護補助資金。并按照國家下達的養(yǎng)護補助資金標準“7351”(即縣道每年7000元/公里,鄉(xiāng)道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里)納入縣級財政預(yù)算,保證及時撥付到位。抓緊建設(shè)機械化養(yǎng)護中心,添置挖掘機、清掃車等必要的道路養(yǎng)護設(shè)備。及時撥付自然災(zāi)害路損修復(fù)資金,保證大的塌方和嚴重水毀路段及時修復(fù),便于管養(yǎng)。

四是要加大部門執(zhí)法力度??h人民政府要定期、不定期地組織交通、公安、國土、水務(wù)、經(jīng)信、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展公路沿線“四違”(即違法采砂、違法采煤、違法搭建、違法占道)清理整頓工作,定期通報,標本兼治,重拳出擊,確保整治效果。進一步落實轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強對公路沿線建控區(qū)“四違”行為的源頭管理,并積極配合部門監(jiān)管執(zhí)法。認真落實國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件,明確落實各部門職責,對超限超載部分的貨物實行卸載或強制卸載的措施,損壞公路務(wù)必賠償。強化公安機關(guān)交通管理部門治超職責,派駐3—5名干警以治超檢測站為依托,加強與交通部門的執(zhí)法協(xié)作,共同做好車輛超限超載工作,確保安全文明運輸、道路暢通有序。

五是要增強群眾義務(wù)意識。除了強化養(yǎng)護管理人員的直接責任意識外,充分利用多種媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理政策法規(guī),增強轄區(qū)群眾“一事一議”修路養(yǎng)路的義務(wù)意識,深化廣大干部群眾的依法治路觀念。注重加強對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)主的教育,提高他們維護路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,提倡舉報損毀公路、拋灑滴漏等違規(guī)行為,并及時公開曝光,營造共享共治的良好氛圍,確保我縣農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用四

農(nóng)村公路是區(qū)域路網(wǎng)的有機組成部分,是關(guān)系到一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活提高的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,隨著農(nóng)村公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我縣已全面實現(xiàn)100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通水泥(油)路目標,通自然村公路硬化率達xx%,為促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展起到了關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用。

截止20xx年底,全縣公路總里程達到xx公里,其中高速公路,國道xx公里,縣道xx公里,鄉(xiāng)道xx公里,村道xx公里。20xx年以前,受重建輕養(yǎng)思想的影響,我縣農(nóng)村公路基本上處于失管、失養(yǎng)、失修狀態(tài)。無論縣道還是鄉(xiāng)村道路,路面日益破損,路肩雜草叢生,邊溝嚴重淤塞,侵占路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象大量存在,以致交通事故時常發(fā)生,公路使用壽命大大縮短,給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便。我縣又屬暴雨區(qū),每當遭遇洪災(zāi)時,損失更是巨大,交通中斷現(xiàn)象屢見不鮮。對此,廣大干部群眾頗有怨言,人大代表和政協(xié)委員也反映強烈。加強對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理成為全縣干部群眾的熱切期盼!

隨著國家、省、市堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并舉方針的提出,去年以來,我縣積極策應(yīng),迅速轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)思想,把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上重要的議事干事日程,并結(jié)合縣情,大膽探索創(chuàng)新,狠抓工作落實,相繼健全了養(yǎng)護管理機構(gòu),出臺了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實了養(yǎng)護資金和人員,建立完善了一系列機制、模式和方法,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理取得了良好成效。為進一步了解我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀,近日,筆者深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及相關(guān)部門,對農(nóng)村公路養(yǎng)護存在問題、養(yǎng)護工作開展情況進行調(diào)查走訪,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

1、思想認識有偏頗。

各級政府存在重建輕養(yǎng)的思想,通村水泥(油)路修建期間,各級政府及廣大群眾投入大量人力、財力、物力,轟轟烈烈實施通村水泥路建設(shè)工程。公路建成后,大家都認為行路難問題已經(jīng)解決了,管理和養(yǎng)護根本不重要,不值得重視,于是乎出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不管、村委會不理、建路理事會解散等現(xiàn)象,農(nóng)村管養(yǎng)和建設(shè)呈現(xiàn)出“冰大兩重天”的奇異景象。

2、管理體制不暢。

20xx年雖然出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》,但未能真正貫徹落到實處,“分級負責、屬地管轄”原則中明確的責任主體只落實在紙上,因缺乏有效的監(jiān)督機制,管理考核機制,各責任單位對農(nóng)村公路養(yǎng)護均采取回避態(tài)度。

3、養(yǎng)護投入不足。

一是養(yǎng)護資金嚴重不足。全縣所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有縣每年50萬元的轉(zhuǎn)移支付費,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村根本未落實養(yǎng)護資金的配套,且全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))真正用于公路養(yǎng)護的經(jīng)費不足下?lián)芙?jīng)費的1/4。

二是養(yǎng)護人員缺位。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只作表面文章,有名無實,只有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有少量的養(yǎng)護工人上路養(yǎng)護,同時養(yǎng)護工人工資偏低,月工資只有200~300元左右(甚至有的一年只有幾百元),養(yǎng)護機構(gòu)、養(yǎng)護人員、養(yǎng)護機具得不到落實,大部分路段處于缺養(yǎng)狀態(tài)(特別是村級水泥路)。

4、路政管理一片空白。

一是機構(gòu)人員未予落實,根據(jù)縣“三定”方案,“縣路政大隊”掛于縣縣鄉(xiāng)公路管理站,屬兩塊牌子一套人馬,而因近年來我縣重點項目和農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,人員全部參與其技術(shù)指導(dǎo)且顯單薄,根本無力承擔農(nóng)村公路路政管理其職能;

二是管理機制未落實。我縣林木、砂石資源豐富,縣內(nèi)轟轟烈烈的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要,運輸需求較大。廣大業(yè)戶為降低成本,盲目追求高額利潤,超限超載現(xiàn)象極為普遍,對農(nóng)村公路造成極大程度的破壞。但由于農(nóng)村公路點多面廣,加之管理機制上的缺失,很難杜絕類似情況發(fā)生。

5、農(nóng)村公路技術(shù)狀況差。

由于上級補助低,自籌資金能力差,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)標準低,路況技術(shù)條件差,縣鄉(xiāng)主干道水泥路基本只能達四級公路,路面寬5米左右,交通安全設(shè)施基本空白。通村水泥路狀況更差,路線隨彎就坡,路面材料一般就地采集,材料規(guī)格指標達不到規(guī)范要求;防護排水設(shè)施不到位,抗災(zāi)能力弱。

鑒于以上各種因素的相互影響,導(dǎo)致我縣農(nóng)村公路極難得到有效管養(yǎng),侵占路權(quán)行為屢見不鮮,路面破壞程度大,極大影響了農(nóng)村公路的通暢水平,制約了我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作如何開展?兄弟省、市、縣有許多成功的經(jīng)驗和好的做法。但針對財力窮、山區(qū)公路多等縣情,我們還是在養(yǎng)護管理的機制、模式、資金籌措等各方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。

努力營造一種氛圍,解決有無必要養(yǎng)路的問題。多年以來,人們都認為公路一旦硬化就可一勞永逸,不需要像砂石路那樣進行日常養(yǎng)護了。因此,各級政府及廣大群眾都不同程度的存在著重建設(shè)、輕管養(yǎng)的思想。但隨著時間的推移,特別是近年來頻繁出現(xiàn)的洪水侵襲,我縣農(nóng)村公路損毀嚴重,大部分路段都遭受重創(chuàng)。廣大干部群眾在探究原因時猛然發(fā)現(xiàn):除了建設(shè)標準和質(zhì)量因素外,最重要的還是由于缺乏有效的管養(yǎng),農(nóng)村公路抵御自然災(zāi)害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養(yǎng),損失可大大降低,真可謂是“人禍”大于天災(zāi)!

有了這樣的醒悟,各級政府和廣大干部群眾開始形成一種共識:水泥公路不僅要養(yǎng)護,而且養(yǎng)護的要求要更高,管理的力度要更大;養(yǎng)護農(nóng)村公路不僅是實實在在的民生工程,也是黨和政府“三送”工作的一項重要內(nèi)容,更是當前開展黨的群眾路線教育的有效載體!共識形成后,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認識轉(zhuǎn)變、氛圍營造中,縣交通運輸部門作了許多努力:對全縣1200多公里農(nóng)村公路現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查分析,掌握了大量的一手資料;深入千家萬戶和基層一線開展對農(nóng)村公路養(yǎng)護問題的民意調(diào)查,并問計于民;爭取了將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入“三送”工作內(nèi)容和縣委、縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門績效管理考核內(nèi)容;促成縣人大常委會開展了為期兩個月的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)研,形成了有很強指導(dǎo)性和操作性的調(diào)研報告,供縣委、縣政府決策,縣主要領(lǐng)導(dǎo)就該項工作進行了多次批示。

全力落實兩筆資金,解決有無錢養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的核心問題是“錢”。20xx年以前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有農(nóng)村稅費改革時安排的50萬元,相對需求來說,可謂是杯水車薪。為此,我縣通過整合各渠道資金落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的兩大筆資金。

一是日常養(yǎng)護資金。通過縣財政采取“包”和“補”的方式以及鄉(xiāng)村兩級自籌解決??h養(yǎng)公路按4500元/年·公里的標準,由縣財政“包”其需要的100余萬元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路按2500元/年·公里的標準,縣財政按1000元/年·公里“補”近40萬元,其余近60萬元鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌至縣財政。村養(yǎng)公路按1000元/年·公里的標準,20xx年,由縣財政“獎”10萬元(對年度綜合考評達優(yōu)良且排在前200公里的村養(yǎng)公路),其余通過“一事一議”、“三送”項目、熱心人士捐助、義務(wù)投工投勞等渠道解決;今年1月份起,對村養(yǎng)公路養(yǎng)護資金由以獎代補改為直接補助,即對全縣近660公里村養(yǎng)道路按每年每公里500元的標準進行補助,并要求所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年每公里補助200-300元。

二是大中修、安保和小型水毀修復(fù)工程資金。實行分級負責、多方籌措的辦法,即縣養(yǎng)公路由縣財政統(tǒng)籌安排,每年預(yù)算60萬元,由縣交通運輸局根據(jù)需要提出使用計劃、財政部門審核撥付,如超過60萬元,則由縣財政另行追加;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路則由鄉(xiāng)村兩級通過“一事一議”、“三送”項目、群眾捐資或義務(wù)投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是,去年縣財政安排了900萬元專項資金,用于農(nóng)村公路水毀工程修復(fù)、縣鄉(xiāng)公路主要路段安保設(shè)施完善和小橋涵洞的維修。

著力組建三支隊伍,解決有無人養(yǎng)路的問題。

首先,組建了一支管理隊伍。20xx年以前,我縣只有交通運輸局下設(shè)的縣鄉(xiāng)公路管理站負責全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作。因人員太少,僅參與公路建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)管就力不從心,根本無法承擔農(nóng)村公路養(yǎng)護管理職責。根據(jù)工作需要,20xx年我縣在交通運輸局內(nèi)設(shè)機構(gòu)中增設(shè)了“縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站”,兼掛“縣農(nóng)村公路路政大隊”牌子,10個全額撥款編制。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也按照要求組建了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理站,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長,并按鄉(xiāng)1-2人、鎮(zhèn)2-3人配備工作人員,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作。

其次,組建了一支養(yǎng)護隊伍。根據(jù)《辦法》明確的縣養(yǎng)公路公里1人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路5-6公里1人、村養(yǎng)公路每人養(yǎng)護長短不限但每條路段至少1人的原則,按照“年齡40-60歲,熱心公益事業(yè)、吃苦耐勞、厚道實干、常居本地”的要求,我縣組建了一支280人組成的養(yǎng)護隊伍,其中縣養(yǎng)公路養(yǎng)護工人50人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路養(yǎng)護工人230人,這種規(guī)模的隊伍基本滿足了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的需求。隊伍組建后,縣交通運輸局立即對這支隊伍開展了崗前培訓(xùn),提高他們的養(yǎng)路技能和護路知識,確保了他們盡早“上路”、“入門”。

再次,組建了一支信息員隊伍。這支隊伍由養(yǎng)路工人、農(nóng)村班線司機、鄉(xiāng)村組干部和熱心群眾組成,人數(shù)達500人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息,對發(fā)現(xiàn)的險情和侵權(quán)行為,便于相關(guān)部門及時采取應(yīng)對措施,確保公路安全暢通。

致力探索并創(chuàng)新一系列工作機制、模式和方法等,解決有無效養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的認識、資金、人員問題解決后,為了確保工作有效開展并取得實實在在的效果,我們大膽探索并創(chuàng)新了一系列工作機制、模式和方法等,從而解決養(yǎng)護責任劃分、養(yǎng)護模式確定、養(yǎng)護檢查考評等一系列操作層面的問題。

(1)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護責任機制。

我縣探索性地提出了“縣養(yǎng)公路”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路”、“村養(yǎng)公路”的概念,明確縣養(yǎng)公路包括主要縣道和專用公路,養(yǎng)護責任主體是縣人民政府,縣交通運輸局具體實施;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路包括非主要縣道、鄉(xiāng)道和主要村道,養(yǎng)護責任主體是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;其余公路為村養(yǎng)公路,由村委會負責養(yǎng)護。這打破了傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村道的框框,把養(yǎng)護責任更多地落實到縣鄉(xiāng)兩級,從而提高了養(yǎng)護資金的保障度。

(2)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護模式。

縣養(yǎng)公路我們采取政府購買服務(wù)的方式,以養(yǎng)護工程對外發(fā)包的形式,通過公開招投標,確定承包公司,一包三年。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則是因地制宜,靈活多樣:高田鎮(zhèn)是參照縣養(yǎng)公路模式確定總承包人,豐山鄉(xiāng)則采取分路段(約5公里)發(fā)包給個人養(yǎng)護,而其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“屬地原則”由公路所在村委會負責承包管養(yǎng),除與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤外,還與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤。村養(yǎng)公路的養(yǎng)護模式則更加靈活,以有效、管用為原則,自行確定。

(3)探索并創(chuàng)新了資金籌措方法。

針對財政窮縣的實際,我們采取了分層次、多渠道籌集的方式,通過財政安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、村級配套、“三送”項目、“一事一議”、群眾捐助等渠道解決。同時,根據(jù)工作推進程度,逐步提高補助標準。特別值得一提的是,為了確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分到位,我們經(jīng)過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認養(yǎng)護里程和自籌金額后,由縣財政從下?lián)芙?jīng)費中扣除并進入專戶,這多少帶有強制性。

(4)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護檢查考評辦法。

首先,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作列入了對主管部門和鄉(xiāng)村兩級績效管理指標體系,以此來調(diào)動各方面的積極性。

其次,在考評內(nèi)容上,將考評內(nèi)容分為養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護組織管理兩個方面,并各占總分的70%、30%;在考評要求上,縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路以及文明樣板路與普通路區(qū)別對待,標準不一;在考評時間上,縣養(yǎng)公路每月分線路全面檢查考評,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則文明樣板路每月檢查,普通路月抽查、季度全面檢查,村養(yǎng)公路則由去年的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對其月抽檢、季度全面檢查,縣對其季度抽檢、半年全面檢查,今年調(diào)整為縣對文明樣板路每月檢查,普通路季度抽查,半年全面檢查。再次,為了確保檢查考評的公平公正,防止打“人情分”,我們推行了復(fù)查機制,當復(fù)查結(jié)果與檢查評價差異較大時,啟動對參檢人員的責任追究。

(5)探索并創(chuàng)新了激勵手段。

縣養(yǎng)公路如年度綜合考評達優(yōu)良,除全額撥付養(yǎng)護經(jīng)費外,還實行獎勵。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路在季度考評中扣撥的養(yǎng)護資金,分別按50%、30%和20%獎勵給年度綜合考評達優(yōu)良且位列前3名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。去年,村養(yǎng)公路年度綜合考評達優(yōu)良且排名列200公里前的每年每公里獎勵500元。這些激勵手段大大激發(fā)了鄉(xiāng)村之間相互競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

縣養(yǎng)公路從20xx年10月1日起,50名養(yǎng)護工作人員齊裝上陣,投入15臺割草機、2臺挖掘機、4臺運輸車,鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套,分上、中、下3個片區(qū)正式啟動養(yǎng)護工作。采取“先分路線集中整治,后落實到個人管養(yǎng)”的方法,扎實開展割雜草、培路肩、清水溝、掃路面等工作。截止去年11月底,13條縣養(yǎng)公路共229公里已全部整治到位,12月初將養(yǎng)護責任落實到人??h財政安排200萬元“三送”民生資金用于縣道維修和安保項目,累計完成路面修復(fù)4600m2、砌擋土墻1780m3、澆注(砌片石)水溝620m、修復(fù)涵30m、安裝標牌標識等近800塊、防護欄300m、劃標線1200m2,里程碑150余塊。經(jīng)過集中整治,路肩平整、水溝通暢、路面干凈、視線良好,受到廣大群眾的交口稱贊,也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)和市局養(yǎng)護考評組的充分肯定。目前,在正常養(yǎng)護的同時,正在按40%的比例打造文明樣板路,促使養(yǎng)護管理提檔次、上水平。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路

20xx年8月上旬開始,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路養(yǎng)護管理實施方案或管養(yǎng)辦法,成立了管理機構(gòu),并結(jié)合實際,采取村委會承養(yǎng)或公開招投標等形式落實了養(yǎng)護人員,并購置了相關(guān)養(yǎng)護器械,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共購置割草機43臺和人手一套的簡易養(yǎng)護器具。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取“先集中整治,后移交養(yǎng)護工人”的辦法,扎實推進養(yǎng)護工作。縣財政安排700萬元“三送”民生資金用于鄉(xiāng)村道交通項目,據(jù)統(tǒng)計10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成路面修復(fù)6700m2、砌擋土墻7230m3、澆注(砌片石)水溝9735m、修復(fù)涵管95m、安裝標牌標識等570塊、防護欄540m。截止去年11月底,389公里鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路已全部完成整治任務(wù),12月初起落實到了養(yǎng)護工人個人。根據(jù)縣交通運輸局年終總評結(jié)果,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路優(yōu)良率達90%,合格率為100%。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也在按30%的比例打造文明樣板路。

村養(yǎng)公路

各村均落實了養(yǎng)護人員,開展了養(yǎng)護工作。特別是今年3月份起,由于養(yǎng)護經(jīng)費得到進一步的落實,各村積極性明顯提高,在堅持日常養(yǎng)護的同時,也按20%的比例創(chuàng)建村養(yǎng)文明樣板路。

在推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的同時,我縣還強化路政管理,建立信息隊伍,加強路政巡查,嚴格路政執(zhí)法,保護路產(chǎn)路權(quán),消除交通隱患。全縣共清理占用路肩種植農(nóng)作物萬余平方米,清理亂堆亂放近4600處,拆除近500處,查處亂搭亂建案件6宗。

由于工作成效明顯,我縣被評為20xx年度全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作先進單位(第一名),今年3月份作為好的典型迎接了市人大常委會的專題調(diào)研,4月底全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會在我縣召開。《贛南日報》分別在5月14日、5月28日、6月12日先后3次報道了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)驗做法。

(一)存在不足

一是養(yǎng)護經(jīng)費仍然不足。與國務(wù)院的要求和實際需要比,我縣無論是縣養(yǎng)公路還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路,無論是日常養(yǎng)護資金還是大中修資金,都還很不夠。

二是村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理相對滯后。受資金等因素影響,部分村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理效果還不盡人意。

三是路政管理力度不夠。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未嚴格按規(guī)定審批道路兩旁的建筑物,公路沿線個別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時

有發(fā)生,利用路肩種植農(nóng)作物未完全杜絕,超載超限屢禁不止。對這些現(xiàn)象,我們在路政執(zhí)法中法律依據(jù)不明,執(zhí)行力度不夠,效果自然不明顯。

(二)今后工作打算

針對以上存在的問題,結(jié)合我縣“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年抓鞏固”的推進工作思路,今年將重點抓好以下幾方面的工作:

思想認識再提高,增強深入推進我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的責任感和緊迫感。把養(yǎng)護管理擺上更加重要的干事日程,持之以恒地抓好落實工作;把農(nóng)村道路的養(yǎng)護工作當作重要的民生工程來抓,成為“三送”工作一項重要內(nèi)容;把農(nóng)村公路養(yǎng)護納入各級組織正在開展的群眾路線教育實踐活動中,做到知行合一、立說立行、立見成效,讓群眾感受到明顯的變化,得到真正的實惠。

加大資金籌措力度。力爭通過幾年的努力,從多渠道籌措日常養(yǎng)護經(jīng)費,使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路分別達到每年每公里7000元、3500元、1000元的標準。同時,多種渠道籌措大中修資金。

突出工作重點。著力抓好以下幾項工作:

一是全力突破村養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理,做到全覆蓋、常態(tài)化,使縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理協(xié)同推進。對村養(yǎng)公路要做到四“落實”,即養(yǎng)護經(jīng)費落實、養(yǎng)護人員落實、養(yǎng)護工作落實和檢查考評落實。

二是著力抓好“文明樣板路”建設(shè)。在去年“示范路”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,圍繞“暢、潔、綠、美、安”總要求,大力推進“文明樣板路”創(chuàng)建活動,全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。

三是努力抓好路產(chǎn)路權(quán)的維護。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路執(zhí)法宣傳,增強沿

途群眾愛路護路意識;依法批建道路兩旁建筑物;堅決制止占用路肩、邊溝、邊坡種植農(nóng)作物行為,及時查處違章建筑和占道堆放、經(jīng)營案件,打擊超載行為,強力維護路產(chǎn)路權(quán)。

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用五

甲方:乙方:

劍閣縣x村通村水泥路施工合同

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,現(xiàn)由x人民政府(下稱“發(fā)包人”)和另一方(下稱“承包人”) x公司于20xx年 月 日共同達成并簽訂本協(xié)議如下:

一、工程概況

工程名稱:x村通村水泥路 工程地點:x村 二、工程承包范圍

承包范圍:錯車道面層、路面混泥土、公路安全設(shè)施,具體數(shù)量見工程量清單。

三、合同工期

開工日期:合同簽訂后具備開工條件憑開工通知經(jīng)批準后開工

竣工日期:20xx年 月 日 合同工期總?cè)諝v天數(shù)80天左右。

四、質(zhì)量標準

程質(zhì)量標準:按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》為合格工程。

五、合同價款

本合同價款根據(jù)簡易施工圖設(shè)計及工程量清單所列數(shù)量和單價計算。嚴格按設(shè)計和工程量清單所列數(shù)量進行施工。未經(jīng)發(fā)包人及交通主管部門簽字同意,不得隨意變更和

增加工程數(shù)量。否則由此增加的工程造價不予認可。

工程價款:人民幣 元 大寫: (人民幣) 六、組成合同的文件 組成本合同的文件包括

1、本合同協(xié)議書。

2、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。

3、簡易設(shè)計圖紙。

4、工程量清單。

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部份。

七、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。

八、質(zhì)量與檢驗

1、工程質(zhì)量應(yīng)當達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標準。因承包人原因工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準,承包人承擔違約責任。

2、雙方對工程質(zhì)量有爭議,由上級工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定,所需費用及因此造成的損失,由責任方承擔。雙方均有責任,由雙方根據(jù)其責任分別承擔。

3、檢查和返工:承包人應(yīng)認真按照標準、規(guī)范和圖紙要求及合同內(nèi)容施工,隨時接受發(fā)包人的檢查、檢驗,為檢查檢驗提供便利條件。工程質(zhì)量達不到標準的部分,承包人應(yīng)拆除和重新組織施工,直到符合工程質(zhì)量標準。因承包人原因達不到規(guī)定標準,由承包人承擔拆除和重新施工的費用,工期不予順延。

九、安全施工

1、安全施工與檢查:承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。在公路建設(shè)過程中出現(xiàn)的一切安全事故由承包人承擔。

2、事故處理:發(fā)生一切傷、殘、亡及其它安全事故,承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報有關(guān)部門并通知發(fā)包人,同時按政府有關(guān)部門要求處理,由工程承包方承擔發(fā)生的一切費用。

十、支付

本工程不預(yù)付工程款,承包人在完成合同工程量的 %后支付第一次工程款,支付金額為合同工程價款的 %。其余工程款按交通局相關(guān)文件撥付。

支付程序為:村理財小組核實——村三委核實——鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核——鎮(zhèn)長審批。

十一、工程變更

1、施工中發(fā)包人需對原工程進行變更,應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。

2、施工中承包人不得對原工程設(shè)計進行變更。因承包人擅自變更發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失,由承包人承擔,延誤的工期不予順延。

3、承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對圖紙或施工組織設(shè)計的更改及對材料、設(shè)備的換用,須經(jīng)發(fā)包方同意,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通局審批。未經(jīng)同意擅自更改或換用時,承包人承擔由此發(fā)生的費用,并賠償發(fā)包人有關(guān)損失,

4、確定變更價款。合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款,合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出變更的價格,經(jīng)發(fā)包方同意后執(zhí)行。經(jīng)發(fā)包方同意增加的工程變更價款作為追加合同價款,與工程款同期支付。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,承包人無權(quán)要求追加合同價款。

十二、竣(交)工驗收與結(jié)算

1、通村公路的交竣工驗收合并進行。承包人完成合同約定的內(nèi)容后,且具備竣(交)工驗收條件,承包人按現(xiàn)行國家工程竣(交)工驗收及劍閣縣通村公路竣(交)工驗收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣(交)工驗收申請,由縣交通局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)督單位、接養(yǎng)單位等部門分批打捆驗收。

2、工程竣(交)工驗收報告合格后,雙方按照協(xié)議約定的合同價款進行工程竣工結(jié)算。

3、在鎮(zhèn)政府交納的15萬元履約和民工保證金,待工程工程竣(交)工驗收合格和民工工資支付完畢后方可退回。

十三、質(zhì)量保修

1、承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定,對交付發(fā)包人使用的工程質(zhì)量在保修期內(nèi)承擔質(zhì)量保修責任。

2、工程質(zhì)量保修期為兩年。

3、工程質(zhì)量保證金按合同總金額的10%扣留,不計息,兩年質(zhì)量保修期滿后,經(jīng)竣工驗收合格一次性付清。

十四、其它

1、如承包人不按設(shè)計施工圖預(yù)算和合同約定,按時、按質(zhì)、按量施工,發(fā)包人有權(quán)無條件終止合同,產(chǎn)生的損失由承包人承擔。

2、承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給別人,也不得將其承包的工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人。

十五、合同生效與終止

1、雙方在協(xié)議書中簽字后生效。

2、發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù),竣工結(jié)算價款支付完畢,承包人向發(fā)包人交付竣工工程后,本合同即告終止。

3、本合同一式六份,發(fā)包人、承包人、項目村委會、縣交通局、縣發(fā)展改革局各一份。

發(fā)包人:法定代表人:

承包方: 法定代表人:

年月日:

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造匯報材料范文通用六

發(fā)包人(甲方):

承包人(乙方):

通過議事會、監(jiān)事會、黨小組長、居組干部會議按公開招投標程序確定了朝陽社區(qū)公共服務(wù)和社會管理實施項目中基礎(chǔ)設(shè)施項目承包人。依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》結(jié)合本工程具體情況,遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則,甲乙雙方通過友好協(xié)商達成如下協(xié)議:

一、工程承包范圍和工作內(nèi)容及要求

(一)承包范圍:

1、朝陽社區(qū)四組打水泥路380米、河堤維修60米;

2、五組區(qū)域內(nèi)108線高速公路下穿通道硬化,長50米;

3、朝陽社區(qū)六組(邱亞夫家旁)右干渠道路與馭虹路接口坡道打水泥路;

4、朝陽社區(qū)飛虎老年協(xié)會內(nèi)圍墻(15米)及房屋(30㎡)改造,建彩鋼攻蓬一個40㎡;

5、朝陽社區(qū)八組一條消防通道硬化;

6、朝陽社區(qū)九組四條消防通道硬化。

(二)工程內(nèi)容及要求:

本工程除飛虎老年協(xié)會圍墻、批批房和彩鋼蓬為包工包料工程,其余工程皆為單包人工工程。

1、朝陽社區(qū)四組打混凝土道路一條,長380米,寬3.5米,厚0.18米,標號c25,采用鋼模置模,路面壓紋每間隔5米切割收縮縫一條,深4㎝。間距80-100米設(shè)間隔縫一條(實際總長440米,其中4社居民一事一議集體籌資自行實施60米。);河堤長60米,高2米,寬0.3米,采用c15水泥沙灰抹面?;A(chǔ)采用c25毛石混泥土寬0.8米,厚0.4米。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。

2、五組區(qū)域內(nèi)108線高速公路下穿通道硬化,長50米,寬5米,厚0.15米,標號c25,路面為掃毛路面,每間距5米切割深度為4㎝的收縮縫一條。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。

3、朝陽社區(qū)六組(邱亞夫家旁)右干渠道路與馭虹路接口坡道打水泥路,長15米,寬3米,厚0.18米,標號c25。路面為掃毛路面,每間距5米切割深度為4㎝的收縮縫一條。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。

4、①朝陽社區(qū)飛虎老年協(xié)會內(nèi)圍墻(15米)及房屋(30㎡)改造,建彩鋼攻蓬一個40㎡,先拆除已傾斜的舊圍墻后再砌新圍墻。(墻高2.4米,寬0.12米,全部采用標磚,墻柱為38柱,間距3.5米,用m7.5水泥沙漿砌磚,m10水泥沙漿墻體兩面抹灰。)基礎(chǔ)開挖寬0.50米×深0.40米,c10混泥土墊層0.10米厚,基礎(chǔ)砌磚2×38墻、3×24墻。②房屋借用新砌圍墻作房屋墻壁,搭建批批房兩間,約30㎡,房面為小青瓦加采光瓦。③彩鋼蓬柱子為直徑6-8㎝,壁厚3㎜的圓鋼管,蓬面彩鋼厚度不低于0.462㎜,所有鋼鐵構(gòu)件做防銹處理。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。

5、朝陽社區(qū)八組消防通道一條,長70米,寬6米,厚0.12米,標號c20(實際總長150米,其中受益居民自籌資金自行實施,委托居委會實施80米)。路面為掃毛路面,每間距5米切割深度為3㎝的收縮縫一條。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。

6.朝陽社區(qū)九組消防通道四條,長140米,寬4米,厚0.12米,標號c20(實際總長300米,其中受益居民自籌資金自行實施,委托居委會實施160米)。路面為掃毛路面,每間距5米切割深度為3㎝的收縮縫一條。工期為 天, 年 月 日至 年 月 日。

二、雙方權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方權(quán)利和義務(wù)

1、負責場地三通和所需的石料、砂子、水泥。

2、發(fā)布施工通告進行工程協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、驗收與及時安排下道工序。

3、涉及4組區(qū)域內(nèi)項目建設(shè)產(chǎn)生的水電費由朝陽4社集體承擔,其余實施項目由乙方承擔;甲方承擔甲方派出現(xiàn)場工程監(jiān)管人員及相關(guān)人員的工資。

4、按合同約定支付工程款。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、收到甲方書面通知3天內(nèi)進場,完成施工準備(人工以及攪拌機、振動器、壓紋器、切割機、混凝土運輸?shù)葯C械設(shè)備)。在規(guī)定的期限內(nèi)按時保質(zhì)完成全部工程施工。

2、負責做好現(xiàn)場設(shè)備、材料的照管工作,做好現(xiàn)場施工記錄及相關(guān)聯(lián)的其它產(chǎn)品保護。

3、負責各種技術(shù)資料、質(zhì)保資料的收集、整理、歸檔和移交甲方。

4、承擔在施工過程中的安全工作,嚴格實施安全防范措施。

三、工程價款結(jié)算及給付辦法

(一)由于該工程分布6個區(qū)域,而且有些區(qū)域暫不具備施工條件,按6個小項目為序完成一個驗收一個結(jié)算一個。工程款分四個階段給付,開工后首筆款按工程總額20%給付;工程完成80%時按工程總額的50%給付;竣工驗收并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后補足為工程總額90%,余10%作為工程的保證金。 。

(二)工程價款采用不變單價:

合同為暫定量,工程量按實際工程工作量為準進行驗收結(jié)算。

1、四組水泥路硬化人工費 元/ m3×工程量 m3,合計 人工費 元/ m3×工程量 m3,合計 元。共計 元。元。河堤維修

2、五組高速公路下穿通道硬化人工費 元/m3×工程量 m3,合計 元。

3、六組右干渠道路與馭虹路接口坡道硬化人工費 元/m3×工程量 m3,合計 元。

4、飛虎老年協(xié)會圍墻費用 元/m×工程量 m,合計 費用 元/㎡×工程量 費用 元/㎡×工程量 ㎡,合計 元。共計 元。㎡,合計 元。彩鋼棚元。批批房

5、八組消防通道硬化人工費 元/ m3×工程量 m3,合計 元。

6、九組消防通道硬化人工費 m3×工程量 m3,合計 元。元/

1—6累計工程總價款 元。

(三)以上單價全部為含稅費價格,以正式發(fā)票為結(jié)算票據(jù),如人工費可不要正式發(fā)票結(jié)算則扣除稅收的6%后支付。

四、安全文明施工:

(一)、乙方應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定及甲方現(xiàn)場代表的指令精心組織,文明安全施工,當乙方施工人員出現(xiàn)違反現(xiàn)場管理制度的行為時甲方有權(quán)制止,罰款直至解除合同。

(二)、乙方在施工過程中若發(fā)生安全事故,乙方承擔一切責任和因此產(chǎn)生的全部費用。

五、竣工驗收

乙方在工程具備驗收條件前3天通知發(fā)包人組織竣工驗收。發(fā)包人在收到通知后及時組織有關(guān)單位及相關(guān)人員進行驗收,并在驗收后2天內(nèi)給予認可或提出整改意見,承包人按要求整改并承擔自身原因造成的整改費用。

六、違約責任

(一)發(fā)包人違約:

因發(fā)包人原因和不可抗拒原因造成工期延誤,工期順延,費用不計。

(二)承包人違約:

1、因承包人原因,未按本合同約定工期按時竣工,每延誤一天,承包人按 1000 元/天向發(fā)包人支付逾期違約金,并承擔由此給發(fā)包人帶來的全部損失。

2、因承包人原因工程質(zhì)量達不到本合同約定的質(zhì)量標準,由承包人無條件進行返工、整改、修復(fù)或采取其它補救措施達到合同質(zhì)量標準,所產(chǎn)生的費用包括重新檢測所需費用均由承包人自行負責,并且向發(fā)包人賠償本工程項目總造價的5%的違約金。如因承包人工程質(zhì)量不符合要求,發(fā)包人、總承包單位提出整改要求后7天內(nèi)承包人仍未予以完善的發(fā)包人有權(quán)另行安排單位完成相應(yīng)整改工作,由此發(fā)生的費用及損失均由承包人承擔。

七、在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時,雙方首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決;若協(xié)商不成,可向仲裁委員會仲裁。

八、合同生效與終止

(一)本合同經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽字且加蓋法人公章后生效。

(二)合同訂立時間:20xx年 月 日

合同訂立地點:

(三)發(fā)包人、承包人履行合同全部義務(wù),承包人向發(fā)包人交付竣工工程后,竣工結(jié)算價款支付完畢,本合同即告終止。

九、合同份數(shù)

本合同正本貳份,雙方各執(zhí)壹份,具有同等法律效力。

十、本合同其它未盡事宜雙方協(xié)商解決。

發(fā)包人或委托代理人: (公章) 承包人或委托代理人: (公章)

電 話: 電 話:

簽訂地點:

簽訂時間:

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