供熱用戶入網(wǎng)協(xié)議書怎么寫 供熱入網(wǎng)申請書范本(四篇)

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關(guān)于供熱用戶入網(wǎng)協(xié)議書怎么寫一

承包人(全稱)：___________ ______________ 簡稱： 乙方

依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就曲阜圣景新城安置樓熱力外網(wǎng)施工項目協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程名稱：____曲阜圣景新城安置樓熱力外網(wǎng)管道工程____

二、工程承包范圍：___圣景新城小區(qū)北面紅線至樓外墻1.5米處供熱管道施工，

竣工驗收等一切工作。____

三、工期目標(biāo)：從 20xx 年__ 3月_23 _日開始，至 20xx 年_4 月 30 日

全部竣工，并確保曲阜市供熱公司、公共事業(yè)管理局等相關(guān)執(zhí)法部門驗收合格，達到使用要求及各項條件，否則乙方應(yīng)承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。

四、合同價款及承包形式：

采取總承包方式：包工包料,合同簽定后材料價格的浮動不論大小概不調(diào)整。 預(yù)算總造價約為：金額：__862465.54萬元，大寫：(人民幣)捌拾陸萬貳仟肆佰陸拾伍元伍角肆分結(jié)算時以實際測量工程量為準(zhǔn)進行結(jié)算。

乙方按實際結(jié)算額，開具稅務(wù)局正式建安工程稅務(wù)發(fā)票。

五、工程進度款支付：

1)、合同簽訂后支付合同造價 20%_。

2)、主材進場支付合同造價 40%_。

3)、小區(qū)內(nèi)供熱管道施工完畢后支付至合同造價的__80__%。

4)、整體工程竣工，系統(tǒng)打壓完畢，經(jīng)甲方分管部門驗收合格，支付至合同造價的__95__%，剩余5%做為質(zhì)保金，兩個采暖季后付清。

六、工程質(zhì)量和驗收標(biāo)準(zhǔn)：

1、乙方必須嚴(yán)格按照施工圖與說明書強制性標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安裝工程施工工藝要求和供熱公司行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定進行施工。在施工過程中隨時接受甲方及有關(guān)部門的檢查，為檢查檢驗提供便利的條件，并對檢查出的質(zhì)量問題及時整改。由于乙方施工質(zhì)量問題引起的管道爆裂、折斷、漏水等原因造成的人身、財產(chǎn)等一切經(jīng)濟損失均由乙方承擔(dān)。

2、為了強化過程控制，根據(jù)工程進度驗收分部分項工程，乙方必須提前通知甲方及有關(guān)部門對各分部分項工程進行檢驗評定，甲方及有關(guān)部門驗收不合格或未經(jīng)甲方驗收不得進行下步工序施工。

3、為確保一次驗收合格或優(yōu)良，竣工驗收7日前通知甲方進行內(nèi)部驗收并對提出的問題及時整改，乙方應(yīng)提供驗收前的一切質(zhì)保證件及所有竣工資料(裝訂好)交給甲方，驗收標(biāo)準(zhǔn)按國家頒發(fā)的驗收規(guī)范及質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，乙方應(yīng)確保驗收通過，否則損失自負。

4、隱蔽工程隱蔽時，乙方須在二十四小時之前通知甲方駐工地代表進行檢查驗收，未經(jīng)驗收不得隱蔽。

5、管道安裝工程的技術(shù)資料由乙方按《建筑安裝工程技術(shù)資料編制指南》的要求及有關(guān)規(guī)定進行整理經(jīng)有關(guān)單位審核合格后，報甲方存檔。

七、材料要求：

乙方所用的材料必須達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)與甲乙雙方認(rèn)可的材料樣品、型號、牌號、規(guī)格相符，乙方應(yīng)提供所有材料的一切質(zhì)保證件，否則，由于材料原因引起的質(zhì)量問題均由乙方承擔(dān)。

八、安全目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)：

1、工程安全目標(biāo)：確保五任何安全事故。

2、乙方必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時接受甲方及上級安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查，為檢查檢驗提供便利條件，采取必要的安全防護措施，并對查出的質(zhì)量問題及時整改，消除事故隱患。

3、必須按《安全技術(shù)操作規(guī)程》操作，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省建筑工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《各省市建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，由于違反以上規(guī)定出現(xiàn)一切安全事故責(zé)任及經(jīng)濟損失均由承包方自負。

4、乙方簽訂合同前，應(yīng)提供相應(yīng)資質(zhì)證件及合法經(jīng)營證件，經(jīng)甲方審核認(rèn)可后方可簽定本合同，因乙方具有資質(zhì)，屬大包干承包形式，施工中出現(xiàn)的大小安全事故均由乙方承擔(dān)。

九、工期要求：

1、乙方必須嚴(yán)格遵照合同的要求，保質(zhì)、保量的完成所有的工程量，否則每拖延一天工期，罰款乙方1000元，損失由乙方自負。

2、按照合同約定具備撥款條件時，乙方應(yīng)提前3天向甲方申請資金進行支付，甲方不按約定撥款，造成工期延誤，工期應(yīng)順延，但必須有甲方順延手續(xù)簽字。

3、因戰(zhàn)爭、動亂、自然災(zāi)害等不可抗拒因素，工期應(yīng)相應(yīng)順延。

十、其他事項：

1、施工期間出項的一切行政罰款、居民鬧事、協(xié)調(diào)公關(guān)工作，均由乙方負責(zé)。

2、乙方如若在施工過程中，出現(xiàn)因政府原因無法施工下去，所出現(xiàn)的各項損失，由甲乙雙方按責(zé)任分別承擔(dān)，已撥付款項，乙方無條件退回甲方。

3、乙方在經(jīng)營活動中，若出現(xiàn)虧損或銀行借款等其他債務(wù)，均由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟連帶責(zé)任。

4、乙方不得將工程轉(zhuǎn)包，否則甲方有權(quán)更換施工隊伍，終止承包合同，損失乙方自負。

5、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方的管理制度，服從管理，聽從安排接受各業(yè)務(wù)處室的檢查指導(dǎo)，文明施工。施工文明、圍擋等設(shè)施費用，均由乙方承擔(dān)。

6、該工程保修期按國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)定的時間執(zhí)行，竣工驗收合格之日起計算保修期，保修期內(nèi)乙方應(yīng)對工程質(zhì)量進行回訪，出現(xiàn)問題乙方應(yīng)三天內(nèi)給予處理，維修費均由乙方負責(zé)，如乙方拒修，一切損失均由乙方承擔(dān)。

7、甲方提供的濟鄒剩余材料必須使用到工程中。

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，雙方協(xié)商解決，也可由仲裁部門進行仲裁解決或者向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效，本合同一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

甲 方： 乙 方：

代表人： 代表人：

年 月 日

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合同編號：

甲方(發(fā)包人):

乙方(承包人):

簽訂日期： 201 年 月 日

目錄

目錄

第一部分 協(xié)議書

一、工程概況

二、工程承包范圍

三、工程工期

四、工程質(zhì)量

五、合同價款

六、組成合同的文件

十、合同生效

第二部分 通用條款

第三部分 專用條款

一、詞語定義及合同文件

1. 詞語定義

2. 合同文件及解釋順序

3. 語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

4. 圖紙

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5. 工程師

8. 甲方工作

9. 乙方工作

三、施工進度和工期

10. 工期

11. 開工及延期開工

12. 暫停施工

13. 工期調(diào)整

四、質(zhì)量與檢驗

15. 工程質(zhì)量

17. 隱蔽工程和中間驗收

五、安全施工

20. 安全施工與檢查

六、合同價款與支付

23.合同價款及調(diào)整

24. 工程預(yù)付款

26. 工程款(進度款)的支付

七、材料供應(yīng)

28、承包人采購材料設(shè)備

八、工程設(shè)計變更與簽證

29. 工程設(shè)計變更與簽證

31. 確定變更價款

九、竣工驗收與結(jié)算

32. 竣工驗收

33. 工程結(jié)算

34. 工程質(zhì)量保修

十、違約、索賠和爭議

35. 違約

37.爭議

十一、其他

40. 保險

41. 履約保證金

46. 合同份數(shù)

47. 補充條款

47.2 合同附件

附件1：乙方項目管理班子人員名單

附件2：工程量清單報價表

附件3：工程質(zhì)量保修書

附件4：材料清單一覽表

附件5：工程變更簽證確認(rèn)表

附件6：付款申請表

附件7：中標(biāo)通知書

附件8：廉潔合作協(xié)議

第一部分 協(xié)議書

甲方(發(fā)包人)：

乙方(承包人)：

依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同，以資雙方共同遵守。

一、工程概況

1.1、工程名稱：

1.2、工程地點：

1.3、工程內(nèi)容：乙方根據(jù)甲方提供的建筑、給排水、太陽能系統(tǒng)施工圖紙和設(shè)計要求，在滿足國家現(xiàn)行設(shè)計及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集的條件下，負責(zé)太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)備及材料采購、安裝、調(diào)試、驗收，并為甲方培訓(xùn)操作、保養(yǎng)人員，提供操作規(guī)程等內(nèi)容。如甲方要求，乙方也必須對購房業(yè)主的使用提供操作及使用進行培訓(xùn)。

1.4、承包方式：包工包料 。

二、工程承包范圍

2.1、承包范圍包括： 太陽能熱水系統(tǒng)采購及安裝工程,乙方根據(jù)甲方提供的建筑、給排水、太陽能系統(tǒng)施工圖紙和設(shè)計要求，在滿足國家現(xiàn)行設(shè)計及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集的條件下，甲方認(rèn)可的施工圖范圍內(nèi)集熱器、水箱、空氣源熱泵、鋼塑管、ppr管、管道保溫、設(shè)備控制箱、電纜及電纜控制線，管道安裝從屋面供熱設(shè)備至每層管井內(nèi)熱水表處(含熱水表安裝)等太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)備及材料采購、安裝、調(diào)試、保質(zhì)期內(nèi)維修。負責(zé)協(xié)調(diào)本工程范圍內(nèi)涉及其他設(shè)備設(shè)施驗收，并取得相關(guān)主管部門出具合格的驗收報告。為甲方指定人員提供操作、維護、維修方面的專業(yè)培訓(xùn) 。

2.2、具體分界面為：

2.2.1、土建總包施工單位負責(zé)預(yù)留冷水管道接口出天面并安裝閥門及水箱、熱泵土建基礎(chǔ)施工。

2.2.2、天面上方(閥門后)的冷、熱水管由乙方負責(zé)，乙方并負責(zé)天面至分戶熱水表(含熱水表)及熱水、回水管道系統(tǒng)安裝和預(yù)留、預(yù)埋工作(天面下方)、后期套管及孔洞封堵、太陽能設(shè)備基礎(chǔ)(支墩)施工及安裝完成后的恢復(fù)工作。土建總包施工單位負責(zé)將電源線引到屋面動力配電箱，乙方負責(zé)控制箱的電源接線及控制箱后的電氣線路。

2.3、豎井內(nèi)太陽能熱水表后至住戶的管段由總包施工，管井分戶熱水表與熱水管接駁由乙方施工

三、工程工期

3.1、工期：本工程工期為 個日歷天，工期計時均為日歷天，包含設(shè)計、供貨及安裝、調(diào)試、驗收等全部工作內(nèi)容所需全部工期，具體開工日期以甲方發(fā)出的開工令中約定的開工日期起至驗收合格交付甲方使用之日止。該工期包括但不限于乙方的前期準(zhǔn)備工作、施工、假期(包括國家規(guī)定節(jié)假日及其他公眾假期，例如：國慶、春節(jié)、各類大型運動會、東盟博覽會、民歌節(jié)、中考、高考等)、施工期間雨季對工期的影響，乙方須按合同工期進行施工及竣工并承擔(dān)未按合同工期完工所導(dǎo)致的違約責(zé)任。

3.2、如果由于乙方的原因?qū)е挛茨苋缙谕旯さ?，每延誤一天，乙方向甲方支付合同價款千分之一違約金。

3.3、如果由于甲方的原因?qū)е挛茨苋缙谕旯さ模曳揭曉蜻M行協(xié)助，相應(yīng)完工時間工期相應(yīng)順延。

四、工程質(zhì)量

4.1本工程施工所用的材料、設(shè)備質(zhì)量必須達到國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，所購的材料、設(shè)備必須有質(zhì)量保證書、出廠合格證。

4.2、本工程產(chǎn)品滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求及本項目的施工圖的使用功能要求，質(zhì)量達到合格等級。

4.3、本工程竣工驗收的前提包括項目通過甲方及監(jiān)理方的檢測及驗收合格，并取得相關(guān)主管部門出具合格的驗收報告。

4.4、系統(tǒng)安裝和調(diào)試工作結(jié)束后，且設(shè)備運行正常的情況下，乙方需對甲方的使用及維護人員進行正確使用及日常維護的培訓(xùn)。

4.5、 主要材料品牌：集熱板： 、水箱： 、管材： 、循環(huán)水泵： 、閥門： 。

五、合同價款

本合同為固定總價包干合同，采用施工圖預(yù)算總價包干，合同包干總價為人民幣(大寫) ： ，(小寫)￥ 元，其中不含稅金額：￥ 元，增值稅稅額 ￥ 元。本合同選擇計稅方法為 計稅(一般/簡易)，稅率 %。如遇國家稅收政策調(diào)整的原因，計稅方法和稅率等有調(diào)整，按調(diào)整后雙方協(xié)商確認(rèn)。

5.1、包干合同總價包括但不限于：

(1)圖紙的深化設(shè)計費用、人工費、材料設(shè)備費、機械費、材料設(shè)備運輸及裝卸費(含再次人工搬運費)、安裝及調(diào)試費、維護及保修費、施工后現(xiàn)場清理費、保險費、工程管理費、利潤及稅金、各種施工措施費(保證施工質(zhì)量、工期和安全等的措施費)、文明施工措施費、臨時設(shè)施費等保證通過節(jié)能專項驗收合格的一切費用;

(2)包干合同總價中已包含乙方所有施工開支，如工資、交通費、加班、補助、工具及損耗、水電管理、工商稅收費用、施工報建等有關(guān)的一切費用;

(3)乙方施工使用設(shè)施(包括材料倉庫、施工用臨時道路等所有設(shè)施)及費用已包含在合同總價內(nèi)，由乙方自行負責(zé);

(4)合同總價包含按照國家規(guī)范要求必須實施的安全生產(chǎn)措施費用;

(5)乙方在夜間或國家規(guī)定的休息及節(jié)假日進行工程施工的所有費用及趕工費已包含在合同總價內(nèi)，甲方將不再另行支付費用;

(6)各種建筑原材料、半成品、成品的檢測費用;

(7)政府城建管理部門在本工程內(nèi)發(fā)生的如施工環(huán)保、建筑垃圾處理等各類強制性措施費用已包含在合同總價內(nèi)，由乙方承擔(dān);

(8)招標(biāo)文件所規(guī)定的各項費用。

(9)乙方在本合同簽訂前已到工地現(xiàn)場踏勘，已充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況導(dǎo)致的索賠(增補)或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。

(10)本合同的工程總價中除雙方約定的可調(diào)價部分之外，其余不因以下任何因素而調(diào)整：

(a)市場材料價格、人工價格、機械設(shè)備購置或租賃價格、政府收費等各種因素造成的價格增減變動的;

(b)稅率增減變動的;

(d) 本工程施工中遇到或克服各種困難和風(fēng)險引起的費用增減變動的;

(e) 其它可能會引起價格變動的因素。

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、 本合同協(xié)議書;

2、 中標(biāo)通知;

3、 招標(biāo)文件、報價文件及附件;

4、 本合同專用條款;

5、 本合同通用條款(詳見國家建設(shè)部、工商局制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本gf-1999-0201);

6、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;

7、 圖紙及設(shè)計變更;

8、 工程報價表

9、 甲方、乙方、監(jiān)理單位會簽的工程簽證單;

雙方就本工程及有關(guān)合同文件進行協(xié)商、洽談、變更、解除等所形成的補充協(xié)議、會議紀(jì)要及往來函件等書面資料視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同組成部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、乙方向甲方承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、甲方向乙方承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。

十、合同生效

1、合同訂立時間： 201 年月日;

2、合同訂立地點： 廣西南寧市民族大道155號甲方辦公樓;

3、本合同自雙方簽字蓋章時生效。

甲方：(蓋章) 乙方 ：(蓋章)

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

地址： 地址：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行： 開戶銀行：

戶名： 帳號：

銀行帳號： 開戶名:

納稅人稅務(wù)登記號: 納稅人稅務(wù)登記號：

日期： 年 月 日日期： 年 月 日

第二部分 通用條款

本合同通用條款采用國家工商行政管理局和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》(gf-1999-0201)的“通用條款”。

第三部分 專用條款

一、詞語定義及合同文件

1. 詞語定義

詳見《通用條款》的相應(yīng)內(nèi)容。

2. 合同文件及解釋順序

2.1 以下文件形成時間相同時，合同文件及優(yōu)先解釋順序如下：

(1)本合同協(xié)議書;

(2)中標(biāo)通知;

(3)施工合同專用條款;

(4)施工合同通用條款;

(5)乙方的報價文件及附件;

(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;

(7)甲方的報價說明文件及附件;

(8)甲方、乙方、監(jiān)理單位會簽的工程簽證單;

(9)圖紙及設(shè)計變更;

(10)工程量清單報價表;

在合同履行過程中，雙方就本工程及有關(guān)合同文件進行協(xié)商、洽談、變更、解除等所形成的補充協(xié)議、電子會議紀(jì)要、甲方、乙方、監(jiān)理單位會簽的工程簽證單及往來函件等書面資料視為合同的組成部分。

3. 語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1 本合同使用漢語，不使用其他語言文字。

3.2 適用法律和法規(guī)：本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。

3.3 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

4. 圖紙

4.1 甲方向乙方提供圖紙日期和套數(shù)：工程開工前5個日歷天提供肆套;如乙方需增要圖紙，增加圖紙由乙方自行承擔(dān)。另所有竣工圖紙乙方必須按設(shè)計變更修改后經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)后方為有效。

4.2 甲方對圖紙的保密要求：乙方應(yīng)對甲方提供的圖紙予以保密，未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自向外泄露圖紙，乙方不得將圖紙借給他人套用，如發(fā)現(xiàn)乙方擅自出借圖紙導(dǎo)致他人套用，由乙方按工程結(jié)算總價的2%向甲方支付違約金并停止使用。

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5. 工程師

5.1 工程監(jiān)理單位為 ，其監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限由甲方另行書面通知乙方。

5.2 工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師

姓名： ，職務(wù)： ，聯(lián)系方式： ，甲方委托其行使的職權(quán)和其需要取得甲方批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)由甲方另行書面通知乙方。

5.3 甲方派駐的工地代表(簡稱甲方工地代表)

姓名： ，職務(wù)： ，聯(lián)系方式： ，負責(zé)合同履行，對工程質(zhì)量、進度進行監(jiān)督檢查，辦理驗收、變更、登記手續(xù)和其他事宜。

5.4 不實行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)：無。

5.5 乙方項目經(jīng)理

姓名： ，職務(wù)： ，聯(lián)系方式： ，其職權(quán)由乙方另行書面通知甲方。

8. 甲方工作

8.1 甲方應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：

8.1.1 開工前3個日歷天，向乙方提供具備施工條件的施工場地，清除影響施工的障礙物。

8.1.2 在工程開工前3個日歷天內(nèi),甲方向乙方提供水電接口，其余由乙方自行接至距施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施處，費用由乙方自理(詳見本合同9.1.12條約定)。

8.1.3 施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：已開通。

8.1.4 由甲方辦理的施工所需證件、批件名稱和完成時間：開工前3個日歷天辦理完畢工程開工手續(xù)所需要的有關(guān)證件、批件。

8.1.5 圖紙會審和設(shè)計交底時間：乙方收到中標(biāo)通知后5個日歷天內(nèi)。

8.1.6 甲方必須在乙方提供施工組織設(shè)計及進度計劃后 2 個日歷天內(nèi)確認(rèn)或提出修改意見。甲方將按審定后的施工組織設(shè)計及進度計劃對工程施工進度、質(zhì)量進行控制、監(jiān)督。

8.2 甲方負責(zé)協(xié)調(diào)施工場地內(nèi)各交叉作業(yè)施工單位之間的關(guān)系，保證乙方按合同的約定順利施工。

8.3協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作：協(xié)調(diào)工作由甲方負責(zé)，但處理施工及安全保護工作由乙方負責(zé),發(fā)生的費用由甲方負責(zé)。

8.4接到乙方申請的各種驗收(“隱蔽工程及中間驗收”按本合同專用條款第17條約定執(zhí)行，“竣工驗收”按本合同專用條款第32條約定執(zhí)行)及工程量計量要求時，在工作時間2個小時內(nèi)參與驗收與計量，如甲方收到乙方的驗收及工程量計量的合理要求后，未能按合同約定的時間參與驗收及計量的，乙方的工期予以順延。

8.5 遵守本合同附件8《廉潔合作協(xié)議》的約定。

8.6其他甲方工作約定：無。

9. 乙方工作

9.1 乙方應(yīng)按約定時間和要求，完成以下工作：

9.1.1 乙方必須按本合同附件1《乙方項目管理班子人員名單》組織人員進場，按要求組織施工，保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)。如承包人不按附件規(guī)定的項目經(jīng)理(項目執(zhí)行經(jīng)理)派駐進場的，由承包人向發(fā)包人支付20000元的違約金;如承包人不按附件規(guī)定人員名單派駐項目管理班子主要管理人員的，由承包人按其不到位的項目管理人員每人5000元向發(fā)包人支付違約金;若在實際施工過程中項目管理班子有人員變動，乙方應(yīng)提前7個日歷天向甲方提出書面申請，并報呈所更換人員的相關(guān)資料，得到甲方批準(zhǔn)后方可更換，如未經(jīng)允許擅自更換管理人員，按本條關(guān)于管理人員與合同不符處理。

9.1.2 如有要求提交施工組織設(shè)計的，在工程開工前 3個日歷天內(nèi)按甲方要求向監(jiān)理、甲方報送工程施工組織設(shè)計、施工總進度計劃、材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量之清單、材料采購供應(yīng)總計劃，監(jiān)理、甲方按8.1.6條約定的時間進行審核，如審核未通過要求修改的，乙方應(yīng)于2個日歷天內(nèi)完成修改;乙方必須按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(施工方案)組織施工、組織人員、材料、設(shè)備進場，甲方將按審定后的施工組織設(shè)計及進度計劃對工程施工進度進行控制、監(jiān)督，乙方必須如期開工、竣工并按時保質(zhì)移交整個工程。在任何情況下(除發(fā)生不可抗力之外)，未經(jīng)甲方書面同意乙方均不能擅自停工，若有違反，按本專用條款第35.2條執(zhí)行，同時乙方因停工而造成甲方損失的，由乙方另行賠償;人員、設(shè)備進場后不得以任何借口擅自退場，如未取得工程師(包括監(jiān)理工程師、甲方現(xiàn)場工程師)的書面同意退場的，須向甲方支付5000元/臺設(shè)備、500元/人的違約金。

9.1.3 乙方項目經(jīng)理必須按時參加甲方或監(jiān)理單位組織的工程會議，項目經(jīng)理不能按時到會的，必須向甲方代表或總監(jiān)理工程師請假并取得準(zhǔn)假，同時授權(quán)委托他人代為參加工程會議，否則由乙方按其項目經(jīng)理不到會一次向甲方支付100元的違約金，累計不到會達三次的，每超出一次按200元向甲方支付違約金;乙方項目經(jīng)理不得兼任其他項目的工地代表或項目經(jīng)理，且其在施工現(xiàn)場工作期間要按要求甲方上下班時間要求正常上下班，因病或其他事務(wù)需離開工地的應(yīng)向甲方代表或總監(jiān)理工程師請假并取得準(zhǔn)假，否則甲方發(fā)現(xiàn)乙方項目經(jīng)理一次不按要求上下班或擅自離開工地的，由乙方向甲方支付100元的違約金，累計超過三次的，每超出一次按200元向甲方支付違約金。

9.1.4 乙方每周五前向甲方提交下周施工計劃，遲交或不交一次罰1000元，計劃經(jīng)甲方代表審核確認(rèn)后方為有效。

9.1.5 施工過程中遵守政府及有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，并承擔(dān)因此而發(fā)生的費用。同時甲方將根據(jù)違反規(guī)定的情況對乙方進行500~1000元的處罰。

9.1.6 乙方必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。如發(fā)生工程安全事故，其責(zé)任和因此發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。同時甲方將根據(jù)違反規(guī)定的情況對乙方進行1000~10000元的處罰。

9.1.7 乙方必須做好施工場地及周邊的安全防護，包括但不限于搭設(shè)安全通道、掛安全封閉網(wǎng)、安全防護棚等，費用由乙方承擔(dān)，若發(fā)生安全事故由乙方負責(zé)。

9.1.8 工程成品、半成品保管、保護的特殊要求及費用承擔(dān)：

9.1.8.1 場地移交后承包人負責(zé)保管施工場地內(nèi)所有成品、半成品(包括但不限于主體工程、門窗工程、設(shè)備等的保護，費用已包含在合同價格內(nèi))，如有損壞、污染、遺失，承包人承擔(dān)一切經(jīng)濟賠償責(zé)任。

9.1.8.2 乙方對于工程的成品、半成品的保護維護應(yīng)遵循有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范要求，注意材料存放的防火、防潮等，不得由于存放和維護措施不當(dāng)而造成材料、設(shè)備的變形、變質(zhì)、失效、損壞。工程在交付給甲方之前，全部由乙方負責(zé)成品及半成品的保護并承擔(dān)費用，在交付給甲方之前有損壞的由乙方自費修復(fù)并確保質(zhì)量。

9.1.9 施工場地安全文明施工要求符合國家、廣西及項目所在地市現(xiàn)行相關(guān)的管理規(guī)定。乙方施工產(chǎn)生的建筑垃圾，必須做到工完場清，并承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。如乙方未按上述要求執(zhí)行，甲方將根據(jù)現(xiàn)場實際情況對乙方處以1000～5000元/次的違約金。如乙方拒絕上述工作，在甲方發(fā)出書面通知24小時內(nèi)未安排工作的，甲方則有權(quán)另行安排其他施工單位進行清理，乙方同意甲方在其當(dāng)期工程款支付時及結(jié)算款中扣除另行委托其他單位完成上述工作產(chǎn)生費用的1.5倍的金額做為違約金(實際產(chǎn)生費用按甲方與第三方施工單位簽訂的合同金額為依據(jù))。

9.1.10 在施工中必須嚴(yán)格按監(jiān)理及甲方的指令(口頭或書面)組織安排現(xiàn)場施工，并積極配合、服從甲方的管理，否則，甲方視情況嚴(yán)重程度有權(quán)處以罰款1000~5000元。

9.1.11 乙方在接到甲方的書面整改指令(包括工程質(zhì)量、安全文明施工等方面)后在約定時間之內(nèi)必須按指令要求整改完畢。如果乙方拒絕整改，甲方發(fā)出書面通知24小時內(nèi)未進行整改工作，甲方則有權(quán)另行安排其他施工單位進行整改。乙方同意甲方在其當(dāng)期工程款支付時及結(jié)算款中扣除另行委托施工單位完成上述工作產(chǎn)生費用的1.5倍的金額做為違約金(實際產(chǎn)生費用按甲方與第三方施工單位簽訂的合同金額為依據(jù))，同時甲方視具體情況對乙方進行1000～5000元/次的處罰，且因此造成的工期延誤由乙方承擔(dān)。

9.1.12 本工程生活及施工用水電接口由甲方協(xié)調(diào)主體施工單位提供，乙方自行承擔(dān)本工程的生活及施工用水、用電費用，用水、用電量以現(xiàn)場安裝的水、電計量表計量，各計量表的讀數(shù)由甲方于當(dāng)月(自然月)28號組織乙方、監(jiān)理公司及主體施工單位共同計量并簽字確認(rèn),主體單位按當(dāng)月的用水、用電量加20%的損耗向乙方收取。若乙方不能按時到場計量時，該月的水電計量數(shù)以甲方、監(jiān)理公司及主體施工單位的計量數(shù)為準(zhǔn)，水、電費單價以供水、電部門實收單價為準(zhǔn)，每月由乙方向主體施工單位繳費，乙方未繳納的，甲方有權(quán)從乙方工程款中扣除。

9.1.13配合甲方做好施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。若甲方已告知乙方施工場地周圍地下管線情況、提供相關(guān)資料，乙方仍造成破壞的，乙方須負責(zé)修復(fù)并承擔(dān)費用及賠償;經(jīng)甲方確認(rèn)無法避免破壞地下管線的及增加的其它項保護措施工作，發(fā)生的費用由甲方承擔(dān)。

9.1.14合同簽訂生效 個工作日內(nèi)，乙方必須向甲方提供 套經(jīng)甲方確認(rèn)的合格材料樣板;樣板提交清單詳本合同附件4《材料清單一覽表》。

9.1.15在本工程完工后應(yīng)在榮和集團任一項目現(xiàn)場設(shè)立售后服務(wù)聯(lián)絡(luò)點，以保證小業(yè)主使用售后服務(wù)需要，并在接到小業(yè)主發(fā)出的售后維修之日后24小時內(nèi)派人提供售后服務(wù)支持。

三、施工進度和工期

10. 工期

10.1 按施工合同第一部分協(xié)議書第三條執(zhí)行。

10.2 乙方提供施工組織設(shè)計(施工方案)和進度計劃及甲方審核的時間：按9.1.2條約定執(zhí)行。

11. 開工及延期開工

11.1 乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方或監(jiān)理單位發(fā)出的開工令上的開工日期開工。乙方不能按時開工的，應(yīng)當(dāng)在接到開工令1個日歷天內(nèi)，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求，工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后的24小時內(nèi)以書面形式答復(fù)乙方。工程師在接到延期開工申請后24小時內(nèi)不答復(fù)，視為同意乙方要求，工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或乙方未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。

11.2 因甲方原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知乙方，推遲開工日期。

12. 暫停施工

工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求乙方暫停施工，并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。乙方應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。乙方實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到乙方復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù)，乙方可自行復(fù)工。

13. 工期調(diào)整

13.1 工期增加：因以下原因造成工期延誤，乙方必須在事件發(fā)生后14個日歷天內(nèi)按本合同附件5《工程變更簽證確認(rèn)表》辦理工期簽證，否則視為乙方放棄工期簽證;甲方工地代表在接到報告后14個工作日內(nèi)對申請工期簽證進行確認(rèn)或提出有關(guān)意見。若超出14個工作日甲方未答復(fù)的，乙方可視為甲方已認(rèn)可該工期簽證。經(jīng)甲方代表確認(rèn)的工期順延有效簽證資料必須在乙方向甲方提交結(jié)算書時同時附送，且該簽證資料不得失滅，否則視為乙方放棄工期簽證。(工期延誤約定：甲方只辦理工期簽證，其他索賠一律不辦理。)

13.1.1 甲方未能按約定提供圖紙及工作面開工條件;

13.1.2 甲方不能按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)，致使施工不能正常進行;

13.1.3 一周內(nèi)非乙方原因停水、停電造成正常施工停工累計達8小時;

13.1.4 工程設(shè)計變更引起工程量增加，并對關(guān)鍵工序有實質(zhì)性影響的;

13.1.5 發(fā)生不可抗力引起的工期延誤。不可抗力包括戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或地震、臺風(fēng)等，以上災(zāi)害其危害程度對工程施工正常生產(chǎn)是否造成影響及影響時間以南寧市政府部門公示的災(zāi)害報告為準(zhǔn)。

13.2 工期減少：工程設(shè)計變更引起工程量減少，并對關(guān)鍵工序有實質(zhì)性影響的。

四、質(zhì)量與檢驗

15. 工程質(zhì)量

15.1 雙方對工程質(zhì)量有爭議時，提請項目所在地市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、法定檢測機構(gòu)鑒定，鑒定費用由異議不成立的一方承擔(dān)。

17. 隱蔽工程和中間驗收

17.1 工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，乙方進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知監(jiān)理、甲方工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。乙方準(zhǔn)備驗收記錄，驗收合格，監(jiān)理、甲方工程師在驗收記錄上簽字后，乙方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，乙方在監(jiān)理、甲方工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。

17.2 監(jiān)理、甲方工程師不能按時進行驗收，應(yīng)在驗收前24小時以書面形式向乙方提出延期要求，延期不能超過48小時。監(jiān)理、甲方工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，乙方可自行組織驗收，監(jiān)理、甲方工程師應(yīng)承認(rèn)驗收記錄。

17.3 經(jīng)監(jiān)理、甲方工程師驗收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。

17.4 乙方應(yīng)對總包及水電等施工單位移交的工作面進行驗收，如：試水、試壓等，否則因滲漏等問題造成的損失時，乙方自行承擔(dān)。

五、安全施工

20. 安全施工與檢查

20.1 乙方須按照國家建設(shè)部頒布的《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和廣西區(qū)人民政府頒布的建設(shè)工程文明施工管理的有關(guān)規(guī)定，做好安全文明施工管理工作，并達到廣西壯族自治區(qū)安全文明工地的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生安全事故，乙方應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任，如發(fā)生重大責(zé)任安全事故，除按政府有關(guān)規(guī)定處理外，甲方保留更換乙方項目經(jīng)理的權(quán)利。

六、合同價款與支付

23.合同價款及調(diào)整

23.1 本合同價款采用固定價格合同，工程以(固定/綜合單價)總價包干。本工程工程量按招標(biāo)時設(shè)計圖紙、答疑及圖紙深化設(shè)計進行計算，投標(biāo)工程量視同設(shè)計圖紙工程量，結(jié)算時除設(shè)計變更及工程簽證外，實際工程量變更不對合同價款作任何調(diào)整，合同價格已包含了按規(guī)范要求施工的相關(guān)費用，不因任何因素的影響而調(diào)整(包括但不限于工作面的延期提交、 臨時設(shè)施的搭設(shè)、交通費用、各種原因致導(dǎo)致的人、材、機價格的上漲)，且不因工程量的變化而調(diào)整，具體合同價格包含內(nèi)容詳見第一部分協(xié)議書第五條“合同價款”。

23.3 取消通用條款第23.3條的約定。

23.4 取消通用條款第23.4條的約定。

23.5 現(xiàn)場引發(fā)工程簽證必須在事件發(fā)生后14個日歷天內(nèi)按本合同附件五《工程變更簽證確認(rèn)表》辦理確認(rèn)，否則視為乙方放棄簽證。

24. 工程預(yù)付款

詳見本合同第三部分專用條款第26.1條。

26. 工程款(進度款)的支付

26.1 工程款的支付條件及步驟：

施工工程款支付表

序號工程形象進度及付款條件工程款的支付

1合同簽訂后，根據(jù)本工程分段施工計劃分段支付預(yù)付款。接到甲方的分段開工計劃通知后，自乙方書面請款材料(請款單、預(yù)付款銀行保函及發(fā)票)之日起14個工作日內(nèi),且乙方提供付款等額的增值稅發(fā)票。甲方向乙方支付本工程分段造價20%預(yù)付款。

2分段工程現(xiàn)場已具備安裝條件，乙方將該分段工程全部設(shè)備及材料發(fā)貨到達項目現(xiàn)場，經(jīng)甲方代表確認(rèn)，自乙方書面請款之日起14個工作日內(nèi)，且乙方提供付款等額的有效增值稅發(fā)票。甲方向乙方支付至本合同分段造價的60%進度款。(扣除已付款)。

3分段工程安裝及調(diào)試完畢且設(shè)備正常運營，并經(jīng)甲方及監(jiān)理驗收合格，并取得相關(guān)主管部門出具合格的形式檢查報告后。自乙方書面請款之日起14個工作日內(nèi)，且乙方提供付款等額的有效增值稅發(fā)票。甲方向乙方支付至該標(biāo)段合同總價85%進度款(扣除已付款)。

4分段工程經(jīng)小業(yè)主入伙使用驗收后(如業(yè)主不按入伙通知時間參加驗收且在通知驗收之日起3個月內(nèi)未前來驗收的，經(jīng)甲方、監(jiān)理、物業(yè)驗收合格，則視為業(yè)主驗收合格)，自乙方書面請款之日起14個工作日內(nèi)，且乙方提供付款等額的有效增值稅發(fā)票。甲方向乙方支付至本合同總價的90%進度款。(扣除已付款)

5雙方辦理結(jié)算定案后，且乙方提供結(jié)算等額的有效增值稅發(fā)票、自乙方書面請款之日起14個工作日內(nèi)，且乙方提供結(jié)算等額的有效增值稅發(fā)票。甲方向乙方支付至本合同結(jié)算總價的97%。(扣除已付款)

6質(zhì)保期貳年滿后14個工作日內(nèi)，甲乙雙方對工程進行復(fù)檢及結(jié)算后，自乙方提起請款之日起7個工作日內(nèi)甲方向乙方付清剩余的工程質(zhì)量保修金(不支付利息)

26.2乙方提請工程款付款申請表同時，必須按以下第 項約定的稅率(注：選擇填寫①或②),提交雙方核對簽字確認(rèn)的應(yīng)收(付)工程款相應(yīng)金額的合法有效增值稅發(fā)票。

①、本項目增值稅暫按一般計稅方法計稅，乙方需提供稅率為 %的增值稅專用發(fā)票(由于乙方原因無法按簡易計稅方法計稅，乙方提供按一般計稅方法計稅合同價款不做任何調(diào)整)。

②、本項目增值稅暫按簡易計稅方法計稅，乙方需提供稅率為 %的增值稅普通發(fā)票(由于乙方原因無法按簡易計稅方法計稅，乙方提供按一般計稅方法計稅合同價款不做任何調(diào)整)。

若本項目計稅方法調(diào)整，乙方提供的發(fā)票應(yīng)按甲方要求作相應(yīng)調(diào)整;若上述款項為本項目的結(jié)算款，發(fā)票須開至結(jié)算款總金額的100%。

甲方在收到付款申請表及發(fā)票后10個工作日內(nèi)向乙方支付工程款。乙方延遲提交相應(yīng)發(fā)票的，則甲方付款時間相應(yīng)順延，視為乙方同意甲方支付工程款按合同約定的時間相應(yīng)順延且甲方有權(quán)暫停支付當(dāng)次工程款，由此造成一切責(zé)任乙方自行承擔(dān)。

26.3 乙方向甲方提供的發(fā)票必須是合法有效的正式發(fā)票。若經(jīng)甲方或相關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)乙方提交的發(fā)票不規(guī)范、不合法或者涉嫌虛開發(fā)票引起稅務(wù)問題的，乙方需依法重新開具發(fā)票，并向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任，包括但不限于稅款、滯納金、罰款(每發(fā)生一次本條約定情形的，乙方須向甲方支付與發(fā)票面額等額的違約金)及相關(guān)損失等，同時甲方有權(quán)順延支付相應(yīng)工程款，但乙方不能停止或滯緩供貨施工。

26.4履約保證金/銀行履約保函的提交是甲方支付各類款項的前置條件，其他關(guān)于履約保證金/銀行履約保函的提交約定、有效期及退回的約定詳見專用條款第41條“履約保證金”約定。

七、材料供應(yīng)

28、承包人采購材料設(shè)備

28.1 乙方按經(jīng)甲方確認(rèn)合格的材料樣板(該材料樣板需經(jīng)雙方簽字確認(rèn)并作為合同價款確定的依據(jù))進行采購,同時該材料樣板由甲方保管,作為材料驗收和竣工驗收的實物標(biāo)準(zhǔn)(但該材料存在內(nèi)在的瑕疵除外)，詳見后附件4《材料清單一覽表》。

28.2乙方在工程施工中采用及進場的材料、制品、構(gòu)件必須符合設(shè)計要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時在使用前向甲方及監(jiān)理工程師提供材料、制品、構(gòu)件的出廠合格證、質(zhì)量檢驗合格證書、質(zhì)量保證書、準(zhǔn)用證等證明資料。嚴(yán)禁在工程中使用不合格材料，否則，乙方除需更換材料外仍承擔(dān)由此造成的一切損失責(zé)任。

28.3乙方在工程施工中采用的材料、制品、構(gòu)件，如規(guī)范及設(shè)計要求應(yīng)當(dāng)進行檢測和試驗的，必須進行檢測和試驗，當(dāng)甲方對檢測結(jié)果有異議時，甲、乙雙方約定指定廣西建筑工程質(zhì)量檢測中心為檢測單位，其檢測結(jié)果合格時，檢測費用由甲方承擔(dān)，檢測結(jié)果不合格的，檢測費用由乙方承擔(dān)。

28.4乙方按本合同后附件《材料清單一覽表》要求采購的材料進場后，必須通知甲方工地代表和總監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場驗證，并以書面確認(rèn)為準(zhǔn)，如乙方采購的材料與約定不符或與樣板不符的，甲方視為乙方所采購的材料不合格，將禁止乙方使用，乙方須無條件清貨出場，由此造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

28.5 甲方對乙方采購的材料、制品、構(gòu)件的質(zhì)量確認(rèn)，均不減輕乙方對材料、制品、構(gòu)件應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量、工期責(zé)任。乙方在施工過程中所使用的設(shè)備、材料、制品無論是否履行了質(zhì)量確認(rèn)手續(xù)，甲方均可視需要進行抽查或送專業(yè)檢驗部門檢驗，如發(fā)現(xiàn)不合格的，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任和送檢費用，并承擔(dān)由此造成的一切損失。

28.6 對甲乙雙方約定的材料，其品牌、規(guī)格型號和綜合單價是合同簽訂時雙方共同確認(rèn)的(詳工程量報價表及后附件《材料清單一覽表》)。乙方應(yīng)提前制定采購計劃，嚴(yán)格按工程進度及時采購使用。乙方不得以材料價格變化或采購不到材料為由提出工期簽證或增加相應(yīng)費用。

八、工程設(shè)計變更與簽證

29. 工程設(shè)計變更與簽證

29.1 施工期間，凡發(fā)生工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單(非設(shè)計原因)、技術(shù)核定單等，必須由甲方工地代表、總監(jiān)理工程師、乙方項目經(jīng)理共同辦理書面簽證手續(xù)，否則視為無效。

29.2 工程設(shè)計變更通知單(包括設(shè)計修改圖)、業(yè)務(wù)聯(lián)系單、技術(shù)核定單等，凡涉及工程造價增減時，甲方與乙方應(yīng)及時辦理費用的認(rèn)定手續(xù)(加蓋甲方公章后方對甲方有效)，以作工程竣工結(jié)算的依據(jù)。

29.3 設(shè)計變更以甲方或設(shè)計院發(fā)出并經(jīng)甲方確認(rèn)的變更通知為有效文件，乙方應(yīng)及時按甲方所發(fā)的設(shè)計變更施工，經(jīng)監(jiān)理單位及甲方檢查，每查出乙方不按設(shè)計變更施工一次的，乙方向甲方支付5000元的違約金，同時仍必須按設(shè)計變更施工，因不按設(shè)計變更施工所發(fā)生的修改返工費用由乙方承擔(dān)，不能列入工程結(jié)算內(nèi)容。

29.4 緊急情況下，甲方要求乙方配合立即執(zhí)行的甲方代表指令(口頭或書面)時，乙方應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,若乙方拒絕執(zhí)行甲方指令，則按本合同專用條款第9.1.10條執(zhí)行;因指令產(chǎn)生合同承包范圍外的追加工程費用由甲方承擔(dān)，工期順延按合同專用條款第13.1條執(zhí)行。當(dāng)甲方發(fā)出的指令為口頭指令時應(yīng)同時附上手簽的處理意見(要求有5.3條約定的甲方派駐的工地代表簽署意見)項目一式兩份，甲、乙方各執(zhí)一份，甲方必須于3個日歷天后根據(jù)手簽意見書補發(fā)書面指令作為結(jié)算的依據(jù)，否則，乙方執(zhí)的甲方手簽意見書作為結(jié)算的依據(jù)。

29.5 為了便于工程結(jié)算，乙方必須在簽證事件發(fā)生后28個日歷天內(nèi)按照本合同附件5《工程變更簽證確認(rèn)表》辦理簽證，否則視為乙方放棄簽證;甲方工地代表在接到報告后28個日歷天內(nèi)對申請簽證事件進行確認(rèn)或提出意見，同時對合理的簽證事件辦理簽證。若超出40個日歷天甲方未答復(fù)的，乙方可視為甲方已認(rèn)可該簽證。經(jīng)甲方代表確認(rèn)的有效簽證資料必須在乙方向甲方提交結(jié)算書時同時附送，且該簽證資料不得失滅，否則視為乙方放棄簽證。

29.6 各種工程簽證單、來往函、聯(lián)系單以乙方送交甲方代表簽收為準(zhǔn)。

31. 確定變更價款

31.1 對于設(shè)計變更，變更部位工程量按有效的設(shè)計變更進行增減計算，合同價款中已有的綜合單價按已有的綜合單價計算變更工程價款;合同價款中有類似綜合單價的參照類似綜合單價計算變更工程價款，沒有類似或適用的綜合單價，甲乙雙方另行協(xié)商。如雙方不能達成一致時，則向廣西壯族自治區(qū)工程造價定額總站提出造價咨詢并以該部門提供的價格為準(zhǔn)。

31.2 對乙方已施工完某部位后方接到甲方對該部位的設(shè)計變更圖紙或通知的，由此發(fā)生的簽證已施工完部位的拆除工程內(nèi)容套用20__年版《廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程消耗量定額》，20__年《廣西壯族自治區(qū)安裝工程消耗量定額》及配套費用定額等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及文件編制，有取費區(qū)間的按其取費區(qū)間中值計取，無取費區(qū)間的按原值計取，材料價差按施工當(dāng)期《南寧市建設(shè)工程造價信息》發(fā)布的市場參考價平均值計算。參考價上沒有的材料經(jīng)甲乙雙方共同市場詢價確認(rèn)材料價格。

九、竣工驗收與結(jié)算

32. 竣工驗收

32.1 乙方提供竣工圖的約定：與竣工資料同時提供三套經(jīng)甲方及監(jiān)理公司蓋章確認(rèn)的竣工圖。

32.2 工程具備初步驗收條件，甲方應(yīng)在乙方提出初驗申請后3個日歷天內(nèi)組織工程初驗。32.3 工程初驗不合格的，乙方必須在監(jiān)理單位要求整改之日起5個日歷天內(nèi)完成整改并承擔(dān)整改費用;整改完成后經(jīng)驗收合格，由乙方提請正式的工程竣工驗收申請書，經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)工程具備竣工驗收條件后6個日歷天內(nèi)組織正式的工程竣工驗收，工程竣工驗收(即甲方、乙方、監(jiān)理方三方共同參與)合格時，本工程竣工日期以甲方簽收乙方提請正式工程“竣工驗收申請書”的日期為準(zhǔn)，若工程竣工驗收不合格時必須整改，按整改后重新組織的三方驗收合格之日作為本工程的竣工日期。

32.4 因乙方原因使工程竣工驗收不能通過的，乙方應(yīng)按要求整改直至合格為止，且承擔(dān)相應(yīng)費用。工程竣工驗收質(zhì)量達不到合格，乙方還必須承擔(dān)因工程不能按時投入使用造成甲方的一切損失。

32.5 甲方組織竣工驗收前乙方須完成的工作：

32.5.1 清除場內(nèi)建筑垃圾(包括但不限于將施工產(chǎn)生的建筑垃圾運至政府指定的垃圾銷納點)，做好室內(nèi)清潔衛(wèi)生，垃圾外運費用由乙方負責(zé)。

32.5.2 施工人員、材料及設(shè)備退場。

33. 工程結(jié)算

33.1 甲乙雙方約定本工程結(jié)算的前提條件為工程竣工驗收合格且交付甲方。

33.2 結(jié)算方式：

(1)工程量按照甲方代表確認(rèn)的竣工圖紙結(jié)算。

(2)結(jié)算依據(jù)詳見本合同附件2《工程量清單報價表》。

固定總價包干：結(jié)算總價=合同包干總價+設(shè)計變更及簽證造價

33.3 乙方在達到約定的結(jié)算前提條件時應(yīng)在28個日歷天內(nèi)將本工程的結(jié)算報告、工程竣工資料(三套)及以下結(jié)算資料(包括但不限于)提交甲方審核。

(1)資料目錄;

(2)開工令和工程竣工驗收報告或分項工程驗收報告;

(3)加蓋紅章的《結(jié)算申請報告》;

(4)與結(jié)算相對應(yīng)的有效合同、補充協(xié)議中相關(guān)經(jīng)濟條款的復(fù)印件;

(5)詳細的《工程竣工結(jié)算書》(含編寫說明),另附電子版、工程量計算書，嚴(yán)格按照合同約定的計價方式/計價依據(jù)進行計價，具體依據(jù)如下：

①、合同報價表單價或合同中約定的取費標(biāo)準(zhǔn);

②、工程施工過程中形成的約談記錄/限價單等;

③、甲、乙雙方簽認(rèn)明確費用的函件;

④、扣罰款單;

⑤甲供材、甲指乙供材的供貨通知單或排產(chǎn)訂單、送貨單回執(zhí)、領(lǐng)用單/入庫單等相關(guān)計數(shù)單據(jù)。

(6) 以上資料中簽證、設(shè)計變更、定價審批、明確費用的函件等提供原件，無原件者或可提供經(jīng)過核對后的復(fù)印件;

(7)《工程竣工結(jié)算書》由施工單位簽字/蓋章后報送;

(8)相關(guān)的結(jié)算工程量計算稿或后附結(jié)算圖紙(包括簽證附圖);范圍及內(nèi)容必須清楚明了，具有較強的可復(fù)查性，且圖紙是已經(jīng)過監(jiān)理及項目工程師簽字確認(rèn)用于施工的，或者經(jīng)核對過原件的以上資料復(fù)印件。

(9)符合甲方要求的經(jīng)過統(tǒng)一編號的現(xiàn)場簽證(后附設(shè)計變更/工程指令資料)資料的原件;

(10)詳細填寫《工程竣工結(jié)算財務(wù)對帳單》中項目名稱、已付款情況、收款帳號、收款銀行等相關(guān)要求并蓋章后經(jīng)財務(wù)相關(guān)經(jīng)辦人確認(rèn)，原件2份附至結(jié)算資料中。

(11)工程由項目管理部工程師接管相應(yīng)的結(jié)算資料交接工作;

(12)其他與結(jié)算有關(guān)的資料。

33.4 取消通用條款第33.4條。

33.5 在滿足本協(xié)議條款第33.1條的前提下，甲方應(yīng)在接到乙方的結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料后30個工作日內(nèi)進行審核和提出修改意見。工程結(jié)算經(jīng)甲、乙雙方核對，最終的工程結(jié)算造價以經(jīng)甲、乙方認(rèn)可的審核結(jié)果為準(zhǔn)。

33.6 在工程的結(jié)算中，對雙方爭議的問題，由甲、乙雙方共同提交廣西壯族自治區(qū)工程造價定額總站裁決。

33.7 如由于乙方未能按時移交工程或資料欠缺或不來核對工程結(jié)算等原因而拖延時間的，甲方有權(quán)將結(jié)算計劃相應(yīng)順延。

34. 工程質(zhì)量保修

按甲、乙雙方簽訂的《工程質(zhì)量保修書》執(zhí)行。

十、違約、索賠和爭議

35. 違約

35.1 甲方未按約定的時間、金額支付工程款的，每逾期一天，按應(yīng)付而未付金額的千分之一向乙方支付違約金;但乙方不得停工或消極怠工,并且工期不予順延。

35.2 因乙方原因造成工程停工、消極怠工，包括未能按本協(xié)議書第三條約定的工期要求完成約定的工作在10個日歷天以內(nèi)的，每一天乙方按工程結(jié)算總造價的萬分之五向甲方支付違約金;超過10個日歷天的，自第11個日歷天起，每一天乙方按工程結(jié)算總造價的千分之一向甲方支付違約金。同時因乙方原因未按時向甲方交付工程嚴(yán)重影響甲方銷售、展示等重大計劃節(jié)點的，乙方按合同總價10%金額向甲方償付違約金。

35.3 乙方未按本協(xié)議第9.1.14條約定提交材料樣板的，乙方同意向甲方支付5000元的違約金，該違約金在結(jié)算款中扣除，且仍必須按本合同附件4《材料清單一覽表》執(zhí)行。

35.4 未按甲方指定品牌采購或未經(jīng)甲方驗收的材料，乙方均不可用于本工程。如有違約進場的材料，乙方必須無條件退場，并承擔(dān)由此造成甲方的經(jīng)濟損失，同時，每發(fā)現(xiàn)一次，乙方向甲方支付人民幣5000元的違約金。

35.5 乙方不得以材料價格導(dǎo)致采購困難等原因為借口，擅自拖延材料進場，并由此造成工程進度緩慢或停工的，每次應(yīng)向甲方支付人民幣10000元的違約金，并賠償其他損失。

35.6 乙方未按甲方約定質(zhì)量、材料施工需要整改的，如乙方拒不整改或整改達不到質(zhì)量要求，乙方按合同總價10%的金額向甲方償付違約金。同時甲方有權(quán)另行安排其他施工單位進行處理，乙方同意甲方在其當(dāng)期工程款支付時及結(jié)算款中扣除另行委托施工單位完成上述工作產(chǎn)生費用的5倍的金額做為違約金(實際產(chǎn)生費用按甲方與第三方施工單位簽訂的合同金額為依據(jù))。

35.7 如因乙方不按施工規(guī)范、圖紙施工或其他乙方原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量達不到不合格標(biāo)準(zhǔn)的，或存在偷工減料、弄虛作假的情況，乙方需無條件按規(guī)范及圖紙要求返工至合格為止，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切費用及責(zé)任，由此造成延誤的工期不予順延，同時甲方視情況對乙方進行20000～100000元/次的處罰，甲方罰款數(shù)額不超過合同總額的5%。

35.8 甲乙雙方約定當(dāng)出現(xiàn)如下情況之一時，甲方有權(quán)解除本施工合同，同時乙方除按約定支付違約金外還必須承擔(dān)由此造成甲方的一切損失(包括但不限于重新招標(biāo)引起的費用及工程造價升高的費用)：

(1) 因乙方原因造成逾期進場施工、工程停工、消極怠工、逾期竣工或預(yù)計逾期竣工超過10個日歷天時。

(2) 未經(jīng)甲方同意，乙方擅自將其承包范圍內(nèi)的工程內(nèi)容對外另行轉(zhuǎn)、分包。

(3) 被行政機關(guān)責(zé)令停工超過30天的。

(4) 乙方項目經(jīng)理在開工后未就位主持工作時。

(5) 工程發(fā)生“嚴(yán)重質(zhì)量事故以上”的事故。

(嚴(yán)重質(zhì)量事故是指由于施工過失，造成建筑物、構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)主要部位發(fā)生超過規(guī)范規(guī)定的裂縫、強度不足，超過設(shè)計規(guī)定的不均勻沉降，影響結(jié)構(gòu)安全和使用壽命，需返工重做或由于質(zhì)量低劣、達不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補強，或改變了建筑物的外形尺寸，或造成永久性缺陷，同時，直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，或造成有人員重傷的質(zhì)量事故。)

(6) 乙方原因致使工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

(7) 未按乙方承諾函完全執(zhí)行。

35.9 當(dāng)甲方根據(jù)本專用條款第35.8條及其他條款的約定或依法要求解除施工合同時，乙方應(yīng)在接到甲方解除施工合同的通知之日起10個日歷天內(nèi)將自己的人員、設(shè)備無條件撤離工地并將施工現(xiàn)場和在建工程及工程資料完整地交給甲方，甲方在接收場地及施工資料后，雙方進行已完工程的質(zhì)量檢驗、工程量認(rèn)定及工程價款的結(jié)算。乙方不配合進行質(zhì)量檢驗、工程量認(rèn)定及結(jié)算的，視為乙方同意甲方委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行質(zhì)量檢驗、工程量鑒定及工程價款的結(jié)算，及視為放棄對檢驗、鑒定或結(jié)算結(jié)果提出異議的權(quán)力。甲方有權(quán)組織其他施工單位進場施工，乙方不得以任何方式阻撓;乙方未按期退場、移交工程、資料，每逾期一天，由乙方按合同總價(未進行工程結(jié)算的以合同約定總價為準(zhǔn))的千分之一向甲方支付違約金，并另行賠償甲方因此而造成的損失。施工合同解除后，對于乙方已完成的合格工程量，按工程造價的70%結(jié)算工程款，對于乙方已完成但質(zhì)量不合格的工程量，甲方不予以支付工程款。

35.10 本合同其他條款已約定的違約責(zé)任外，因一方違約造成對方解除合同的，違約方應(yīng)向守約方另行支付合同總價(未進行工程結(jié)算的以合同約定總價為準(zhǔn))20%的違約金，并另行賠償守約方的全部損失。

35.11 乙方保證無條件處理好與承包本合同工程內(nèi)容存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的施工隊、供應(yīng)商、勞務(wù)人員(包括但不限于農(nóng)民工)的關(guān)系，不因前述施工隊、供應(yīng)商、勞務(wù)人員(包括但不限于農(nóng)民工的工資、工傷賠償、貨款、工程款)向甲方主張任何權(quán)利(包括但不限于提起訴訟、仲裁，到項目工地、甲方營業(yè)場所、行政部門、公共場所聚眾鬧事，利用公共媒介、自媒體曝光甲方或項目)。若有發(fā)生前述主張權(quán)利的，甲方通知乙方之日起兩日內(nèi)，乙方無條件徹底解決完畢(包括但不限履行完畢爭議款項費用的支付義務(wù)，撤回訴訟仲裁，解散聚會、撤銷各類媒介宣傳并消除影響)。若乙方?jīng)]能控制上述事件的發(fā)生，視為乙方違約，乙方向甲方承擔(dān)違約責(zé)任，每發(fā)生一次，乙方向甲方支付違約金不少于人民幣壹拾萬元，該違約金金額不足以彌補甲方損失的，乙方另行賠償(包括但不限于支出的爭議款項費用、處理事件和消除影響的費用、律師費、差旅費等直接和間接損失)，該違約金及賠償款項，乙方同意甲方從應(yīng)付工程款項中直接扣收，無需乙方另行同意。自上述事件發(fā)生之日起4日內(nèi)乙方不能完成解決的，視為乙方認(rèn)同有關(guān)人員主張權(quán)益的款項費用及金額，乙方同意甲方從應(yīng)付的工程款項中扣收，由甲方代乙方直接支付給有關(guān)單位或個人，無需乙方另行同意，乙方就此發(fā)生的損失自行承擔(dān)，與甲方無關(guān)。

35.12 乙方在施工中因違約而須按合同約定向甲方支付違約金時，甲方可在乙方支付的履約保證金中直接扣除;如乙方的履約保證金不足以扣除違約金，甲方可從其應(yīng)向乙方支付的工程款(進度款及質(zhì)量保修金，下同)中直接扣收，甲方扣收的該違約金數(shù)額視為甲方已支付同等數(shù)額的工程款(進度款)給乙方。

35.13 由于乙方責(zé)任出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全事故等，受到報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光或政府有關(guān)主管部門的通報批評均會給本工程的社會形象造成損害，故乙方在工程施工過程中以及工程移交二年內(nèi)出現(xiàn)上述情形的，每出現(xiàn)一次，乙方應(yīng)向甲方支付5000元的違約金。乙方未按施工圖紙施工的甲方不予結(jié)算，且乙方應(yīng)免費按照施工圖紙進行返工。在乙方返工、整改且甲方驗收合格前，該部分不予進行付款及結(jié)算，并且乙方還需向甲方賠償由此造成的損失。

35.14 乙方未按本協(xié)議第33條約定提交工程結(jié)算資料及工程竣工資料的，乙方同意每延遲一天提交相關(guān)資料的按合同造價的萬分之五向甲方支付違約金，該違約金在結(jié)算款中扣除，同時將不予結(jié)算。

35.15 承包人在施工過程中發(fā)生事故造成自己人員或他人人身傷害及財產(chǎn)損失，或工程交付使用過程中因質(zhì)量問題造成人員人身損害、財產(chǎn)損失的，承包人賠償發(fā)包人及損害方全部損失，并按合同總造價20%向發(fā)包人支付違約金。

35.16 違約方除按合同約定支付違約金及相關(guān)費用外，還應(yīng)賠償包括但不限于守約方為主張權(quán)利所支出的律師費、鑒定費、差旅費等。

35.17其他違約情況約定：無。

37.爭議

雙方因合同產(chǎn)生爭議的，應(yīng)盡量協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可向工程所在地的人民法院提起訴訟。訴訟費用應(yīng)由敗訴方承擔(dān)。

十一、其他

40. 保險

由甲方、乙方各自辦理其范圍內(nèi)的財產(chǎn)和人身保險并承擔(dān)各自的保險費用。

41. 履約保證金

41.1 簽訂合同后七個工作日內(nèi)，乙方按如下第 項約定(注：選擇填寫①或②)提供履約擔(dān)保。

①、向甲方繳納金額為中標(biāo)總價5%的履約保證金。保證金金額為人民幣(大寫： )，(小寫： 元)。履約保證金(扣除違約金及其他代付/墊款等后)在本合同范圍內(nèi)工程竣工驗收合格后，自乙方提起請款之日起10個工作日內(nèi)無息一次返還。

②、向甲方提交按中標(biāo)價10%的銀行履約保函，保函金額為人民幣(大寫 )，(小寫： )(合同履行期內(nèi)不可撤銷)。履約保函有效期至工程竣工驗收合格之日止。(履約保函格式詳見附件11)

如乙方未按合同約定繳納履約保證金或提供銀行履約保函的，甲方有權(quán)順延支付工程預(yù)付款、進度款等款項，但乙方不能停止或滯緩供貨施工

41.2 由于乙方原因造成的工期延誤超出履約保函有效期的，甲方相應(yīng)延遲退還乙方的履約保證金或乙方應(yīng)向甲方提交延誤期的銀行履約保函。

41.3 在履約保證有效期內(nèi)如履約保函有效期結(jié)束，但合同履約未完成的，由乙方自行延續(xù)保函的有效期。

41.4 投標(biāo)保證金：乙方向甲方提交履約保證金或銀行履約保函后，自乙方請款之日起10個工作日內(nèi)，甲方以轉(zhuǎn)賬的方式將投標(biāo)保證金一次無息退還至乙方對公賬戶。

46. 合同份數(shù)

46.1 本合同一式捌份，甲方執(zhí)陸份，乙方執(zhí)貳份。

47. 補充條款

47.1 本合同在執(zhí)行期間，如有未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商，另訂補充協(xié)議，所有補充協(xié)議在法律上均與本合同具有同等效力。

47.2 本合同自甲、乙雙方法人代表或委托代理人簽字并蓋單位公章(或合同專用章)之日起生效，工程完工費用結(jié)清之日起失效。

47.3 本合同專用條款與通用條款有沖突的，以專用條款為準(zhǔn)。

甲方：(蓋章) 乙方 ：(蓋章)

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

地址：地址：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

戶名：帳號：

銀行帳號：開戶名:

關(guān)于供熱用戶入網(wǎng)協(xié)議書怎么寫三

市場調(diào)研促進新產(chǎn)品開發(fā)與開拓市場，通過市場調(diào)研，了解消費者消費趨向、需求變化及對本企業(yè)產(chǎn)品的期望。接下來小編搜集了供熱市場調(diào)研報告，歡迎查看。

近期，市人大常委會副主任鄭廣良帶領(lǐng)市人大環(huán)資城建委結(jié)合代表議案辦理工作，對城市供暖情況進行專題調(diào)研。先后深入到市房產(chǎn)局、財政局、物價局等相關(guān)部門，聽取和了解情況；實地走訪了市廣惠熱力公司、華興熱電公司、衡澤熱力公司、本鋼熱力公司、泛亞熱電公司和部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)；召開了部分基層人大代表、街道、社區(qū)負責(zé)人及居民代表參加的座談會，廣泛征求了社會各界對城市供暖及供暖立法的意見建議；并赴沈陽、丹東等地學(xué)習(xí)考察，形成了對我市城市供暖情況的調(diào)查報告。

近年來，市政府緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定的總體要求，把城市供暖工作提到重要議事日程，加強對供暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門不斷強化供暖行業(yè)管理和日常監(jiān)管，保證了供暖工作的平穩(wěn)有序運行。自20xx年以來，市政府對市內(nèi)熱源和管進行了有效的整合，全市供熱熱源由20xx年的98座鍋爐房、265臺鍋爐減至目前的47座鍋爐房、133臺鍋爐，城市集中供熱率由75%上升到91%，通過拆小并大，全市供通過老舊管改造，家。13余家減至目前的50熱企業(yè)由原來的．

使城市供熱管成新率由41%提高到55%，使近60處低溫區(qū)域得到了改善，使萬戶居民從中受益。市政府—財政每年安排采暖費億元，除機關(guān)事業(yè)單位財政統(tǒng)結(jié)采暖費7900萬元外，對城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶補貼3150萬元，對特困企業(yè)補貼1100萬元，保證了困難群體的溫暖越冬。陸續(xù)出臺了《xx市采暖費收繳辦法》、《xx市城市供熱管理辦法》等行政規(guī)章，使供暖工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。

全市供暖企業(yè)有著強烈的民生意識和社會責(zé)任感，在全行業(yè)普遍虧損的情況下，敢于擔(dān)當(dāng)、甘于付出、負重前行。本鋼熱力公司通過強化管理，降低經(jīng)營成本，比上年減虧9219萬元。衡澤熱力不斷加大技術(shù)改造，五年來累計投入億元用于管改造，7800萬元用于夏修。泛亞熱電公司20xx年自籌資金7000萬元改造兩臺70mw熱水鍋爐。全市供暖企業(yè)完善供暖收費點建設(shè)，出臺鼓勵居民提前交費的優(yōu)惠措施，不斷改進和提高供暖服務(wù)質(zhì)量和水平。從目前情況看，政府關(guān)注供暖的力度逐年加大，供暖企業(yè)管理水平和服務(wù)水平逐年提升，供暖質(zhì)量逐年改善，百姓滿意度越來越高。

供暖工作是東北地區(qū)冬季最大的民生問題。隨著供暖體制改革的深入和供暖事業(yè)的不斷推進，我市供暖取得了長足的進步。但是，我們要更加清醒地認(rèn)識到，由于供暖的特殊性，既是商品，又是福利，是商品但不能完全隨行就市，是 福利政府不能全部包攬，在行業(yè)管理和供暖經(jīng)營上存在著許多困難和問題。主要是：

1、供暖規(guī)劃工作相對滯后。

據(jù)了解，我市城市供暖工作規(guī)劃是20xx年制定的《xx市城市熱電供熱規(guī)劃》（20xx年），但這部規(guī)劃只是一個中長期規(guī)劃，缺乏詳細的近期規(guī)劃。隨著城市建設(shè)的擴展和大面積棚戶區(qū)改造，原中長期規(guī)劃已經(jīng)無法滿足供暖事業(yè)發(fā)展的需要。尤其是隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已落后于城市開發(fā)建設(shè)速度，導(dǎo)致規(guī)劃缺乏一定的可操作性和執(zhí)行力，需要對規(guī)劃進行適度的調(diào)整和補充。

2、供暖的法規(guī)體系需要完善。

我市供暖管理依據(jù)的是20xx年10月，市政府出臺的《xx市城市供熱管理辦法》，這部政府規(guī)章對于規(guī)范供用熱雙方行為、維護供用熱雙方權(quán)益、推進供熱質(zhì)量起到了積極作用。但目前，供熱用熱之間矛盾沖突時有發(fā)生，入戶管管理維護問題突出，供熱管陳舊落后，供熱質(zhì)量無法得到保證，供熱管理部門、供熱單位、用熱戶的權(quán)利責(zé)任不清，對供熱管理辦法的有關(guān)條文分歧意見大，有關(guān)部門難以執(zhí)行。

3、供暖管陳舊老化，管改造壓力大。雖然市政府和供暖企業(yè)做了很多努力，但設(shè)備年久失修老化，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然十分突出，供熱安全無法得到有效保障。從設(shè)施情況看，部分供暖企業(yè)由于鍋爐陳舊老． 化、噸位不足，造成供暖企業(yè)小馬拉大車，供暖能力不足，無法保證供暖質(zhì)量，部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)為降低成本，使用淘汰的舊式鍋爐，耗能高、供暖效率低，無法達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重污染環(huán)境。更為嚴(yán)重的是，我市管陳舊老化問題嚴(yán)重。其中，使用年限在15年以上的占%，xx年15年的占13%。尤其以余熱管最為嚴(yán)重，原一鐵和焦化兩已運行30余年未做過全面改造?！笆晃濉逼陂g發(fā)生重大事故30次，一般事故達825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管跑冒滴漏，多數(shù)供暖企業(yè)失水率高，造成高額經(jīng)濟損失。同時，由于管陳舊老化，造成在冬季嚴(yán)寒期管爆裂事故頻發(fā)。

4、規(guī)劃紅線內(nèi)供暖二次管的管理維護問題矛盾突出。

目前我市小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的供暖二次管都由開發(fā)建設(shè)單位來進行施工建設(shè)，房屋建成后再移交由供暖企業(yè)進行維護和管理。但在小區(qū)二次供熱管建設(shè)過程中，一些開發(fā)建設(shè)單位盲目搶工期、追求經(jīng)濟效益，所用管線材料以次充好、偷工減料，管質(zhì)量不達標(biāo)，而供暖管理部門和供暖企業(yè)無法及時介入和有效監(jiān)管，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)二次管建成后出現(xiàn)爆裂、跑水、堵塞，建設(shè)單位和供熱企業(yè)相互推卸責(zé)任，百姓深受其害。

5、供暖行業(yè)虧損運行，供暖企業(yè)運營困難。

據(jù)調(diào)查，由于供暖行業(yè)的特殊性，上游的生產(chǎn)資料價格主要受市場機制調(diào)節(jié)，而下游的供暖價格卻是政府主導(dǎo)定價，上游原材料漲價而供暖價格不能改變，供暖價格不能隨行就市，造成供暖成本逐年累計增加，全市的供暖企業(yè)都不同程度出現(xiàn)運營困難。有的供暖企業(yè)為了維持正常運行，不得不拆東墻補西墻，將原本用于設(shè)備更新改造的熱源入費用于購煤；有的供暖企業(yè)沒有提取折舊費，有的提取后用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營；有的供暖企業(yè)（如泛亞熱電公司）由于資金緊張，不得不將土地、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)進行抵押貸款，甚至把取暖費的收費權(quán)也進行了抵押，抵押貸款總額近1億元。20xx年，市泛亞熱電公司高層以個人信譽擔(dān)保貸款700多萬元，用于維持企業(yè)運行。此外，我市供熱用煤、水、電、勞動力成本不斷上漲。受供暖成本大幅度上漲的影響，供暖行業(yè)虧損嚴(yán)重，除加大收費力度外，主要靠收取陳欠取暖費和熱源入費來維持，但目前我市供暖行業(yè)仍有近4億元陳欠取暖費沒有收回，有的供暖公司地處本溪xx區(qū)，沒有新的入費資金來源。從最近供暖主管部門提供的數(shù)據(jù)看，上一個采暖期衡澤、本鋼、泛亞、華興四大供暖公司累計虧損億元，這一采暖期虧損達到億元，供暖企業(yè)虧損逐年增加。

6、“暖房子”工程進展遲緩。

本溪是個老工業(yè)基地，老舊住宅樓多。調(diào)查了解到，我市現(xiàn)有2500萬平方米的供熱面積，其中老舊房屋1500萬平方米，占供熱總面積的60%。以本鋼為例，本鋼熱力公司轄。由于老舊住宅保溫效果95%區(qū)內(nèi)非節(jié)能建筑占供熱面積的差、耗能高，導(dǎo)致供熱成本增大。受資金困擾，我市目前僅開展了50萬平方米既有住宅的節(jié)能改造，占需改造面積的不足10%，“暖房子”改造工程進展緩慢。

7、熱源入費價格偏低，且在使用中被擠占、挪用的現(xiàn)象普遍存在。

熱源入費是為了維護和改造用熱設(shè)施的資金來源，由用熱入單位向供熱企業(yè)交納的費用。目前，我市熱源入費的收取還是沿用20xx年的收費標(biāo)準(zhǔn)，但隨著近年來我市房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)價格不斷攀升，各種原材料價格不斷上漲，而熱源入費始終不變，使得熱源入費作為供暖企業(yè)設(shè)施改造和維護的主要收入來源顯得實際相應(yīng)減少，企業(yè)入不敷出。另外，《xx市城市供熱管理辦法》中明確規(guī)定，熱源入費專項用于公共供熱設(shè)施、設(shè)備的更新改造。但供暖企業(yè)由于資金緊張，且供暖行政主管部門缺乏有效的監(jiān)管和制約手段，供熱入費被擠占、挪用的現(xiàn)象在我市供暖企業(yè)中普遍存在。

做好供暖工作對于維護社會穩(wěn)定，推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有重大意義。從目前情況看，供暖工作取得了來之不易的階段性成果。這些成果的取得，離不開市政府及其相關(guān)部門卓有成效的工作，更離不開供暖企業(yè)的辛勤付出。但是，我們要更加清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟 社會的不斷發(fā)展，供暖工作中存在的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。為推進我市城市供暖工作，我們建議：

1、進一步完善供暖專項規(guī)劃。

隨著城市的拓展和人民群眾幸福指數(shù)的提升，使供暖工作增加許多復(fù)雜性和艱巨性。因此，市政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長遠與近期相結(jié)合的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，調(diào)整和完善城市供暖規(guī)劃。供暖企業(yè)也要結(jié)合自身實際，制定轄區(qū)內(nèi)管改造規(guī)劃、熱源質(zhì)量保證規(guī)劃和節(jié)能減排規(guī)劃，科學(xué)合理安排熱源布局，做到管布局清楚、主干支路清楚、新舊管清楚，避免改造建設(shè)的重復(fù)性和管交叉混亂。政府相關(guān)部門、開發(fā)建設(shè)單位和供暖企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進行管理和建設(shè)，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2、加快供暖地方立法，實施有效規(guī)范管理

供暖立法近年已成為供暖企業(yè)和人民群眾共識的要求。立法可增強供熱用熱的法律約束性，法律監(jiān)管的嚴(yán)肅性、供需雙方矛盾裁決的公平性。通過供暖立法，進一步加強供熱規(guī)劃建設(shè)與管理，規(guī)范供熱用熱行為，維護供熱用熱雙方的合法權(quán)益，保證供熱質(zhì)量，保障供熱安全，促進供熱用熱事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，xx市從20xx年11月頒布實施《xx市民用建筑供熱用熱管理條例》以來，居民供熱投訴率下降。因此，要結(jié)合我市實際，通過立法確定供熱特許經(jīng)40%了。 營、供熱質(zhì)量保證、供熱室內(nèi)溫度裁決、供熱不達標(biāo)退費補償、用戶和供熱單位相關(guān)法律責(zé)任等問題。市政府要責(zé)成相關(guān)部門今年積極做好立法前期的.調(diào)研論證工作，力爭列入明年立法計劃。

3、加快熱源建設(shè)及供暖設(shè)施的更新改造

市政府要認(rèn)真組織供暖主管部門和供暖企業(yè)采取一切措施，把管改造作為供暖企業(yè)強管理、降成本、增效益的主要措施，通過供暖企業(yè)自籌、用戶投資、吸收社會資金、利用外資、政府補助等多種方式籌集管改造資金。加快供熱管的更新改造步伐，力爭用3到5年時間完成老舊管的更新改造，減少跑冒滴漏，提高供暖管的完好率和成新率，保障用熱安全。

4、理順開發(fā)建設(shè)單位與供熱雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系

建議對供暖企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的新建、改建和擴建的小區(qū)二次管，由開發(fā)建設(shè)單位和供暖企業(yè)簽訂協(xié)議，或由供暖企業(yè)進行規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)，并進行日常的維護和管理；或由開發(fā)建設(shè)單位進行施工建設(shè)，供暖企業(yè)收取一定數(shù)額的質(zhì)量保證金，并參與工程的設(shè)計和竣工驗收等工作，進行全程監(jiān)督，以便日后小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)二次管的改造和維護。

5、加快供暖整合加快推進集中供熱和聯(lián)供熱步伐，提高城市集中供熱率。要從建設(shè)“三都五城”的高度出發(fā)，繼續(xù)推進拆小并大，淘汰規(guī)模小、能力差、環(huán)保設(shè)施不合格、不符合產(chǎn)業(yè)要求的小供暖企業(yè)，消滅污染源，節(jié)能減排，提高供熱質(zhì)量，增強供暖企業(yè)輻射能力。要逐步形成全市供熱聯(lián)運行格局，提高供熱效率，增強供熱應(yīng)急保障能力。適時調(diào)整供暖責(zé)任區(qū)劃，使供暖布局更加科學(xué)合理，實現(xiàn)供熱的優(yōu)化配置，解決長期以來百姓反映強烈的低溫區(qū)運行問題。

6、加快推進“暖房子”工程建設(shè)進度

按照國家要求，北方采暖區(qū)要逐步推行熱計量改革，這也是化解供熱矛盾，實現(xiàn)供熱市場化的必然方向。但由于目前安裝熱計量表對供熱水質(zhì)要求比較高，造價比較高，短時間內(nèi)很難普及。因此，要在積極推進供熱計量的基礎(chǔ)上，重點搞好“暖房子”工程。因此，市政府及其相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大對既有住宅節(jié)能改造財政投入的這一有利契機，千方百計籌措專項配比資金，加快推進工作進度，力爭三年內(nèi)完成。同時要加強對實施“暖房子”工程的建設(shè)施工的監(jiān)督管理，確保工程進度和質(zhì)量。此外，新建住宅必須配套墻體節(jié)能保溫措施，沒有節(jié)能保溫措施的不得竣工驗收。

7、加強供暖企業(yè)內(nèi)部管理

一是督促供暖企業(yè)加強自身管理，提高運行管理水平。推廣應(yīng)用先進的供熱節(jié)能環(huán)保技術(shù)，強化對供暖設(shè)施的日常巡查和維護力度，加強對內(nèi)部運營成本的監(jiān)管，通過內(nèi)部挖潛，降低運行成本，節(jié)約燃料、水、電，減少熱能損耗。二 是供暖企業(yè)要健全完善相關(guān)環(huán)保設(shè)施，確保供熱設(shè)施達標(biāo)排放，促進節(jié)能減排。三是供暖企業(yè)要努力提高服務(wù)質(zhì)量，改進服務(wù)水平。設(shè)立用戶服務(wù)機構(gòu)，向社會公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)。出臺更多的便民措施，解決集中交費、設(shè)施維修等百姓合理的供暖訴求，化解供暖矛盾，促進社會的和諧穩(wěn)定。

8、給予供暖企業(yè)適度的政策支持

一是針對目前供暖行業(yè)管改造資金困難，改造步伐緩慢的實際情況，要積極利用城投資金，給予供暖行業(yè)一定的支持和傾斜，促進管改造加快進度。二是市政府要積極協(xié)調(diào)信貸部門，通過低息貸款、政府貼息、世行貸款等形式，予以供暖企業(yè)適度的資金扶持。三是要進一步明確陳欠采暖費的收繳。市政府要拿出一個統(tǒng)一、明確的陳欠采暖費收繳辦法，解決目前各供暖企業(yè)各行其是，收繳方式混亂、不統(tǒng)一的問題。四是對供暖企業(yè)設(shè)施建設(shè)用地要優(yōu)先考慮、予以支持。五是針對目前供暖行業(yè)虧損的實際情況，給予供暖企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。

9、強化供暖行業(yè)管理

供熱用熱主管部門要加強對供暖企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。強化對供暖運營日常檢查和定期考核制度，并定期向社會公布。一是加強對供暖行業(yè)的審計。盈虧要有一本明白賬。審計部門應(yīng)定期對供暖企業(yè)進行審計，隨時掌握供暖企． 業(yè)經(jīng)營情況，做到情況清、心有數(shù)、考慮周全、危有對策。二是建立供暖專項保障資金。從目前情況看，由于煤、水、電等價格上漲導(dǎo)致供暖成本增高，供暖企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重，資金緊張。因此，建議市政府要建立供暖專項保障資金，除用于對低保戶、低保邊緣戶和其他困難群體的補貼外，專項用于應(yīng)對供暖突發(fā)事故、應(yīng)急煤炭的籌集、熱源建設(shè)的補助和其他不可預(yù)見的情況。三是要加強供暖管理部門的自身建設(shè)。明確機構(gòu)人員，加強管理力量，完善管理措施，強化管理責(zé)任，確保供暖管理再上新臺階。

關(guān)于供熱用戶入網(wǎng)協(xié)議書怎么寫四

市城鄉(xiāng)管委為加速推進我市供熱計量改革工作，促進建筑節(jié)能和綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委《關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見》（建城〔20xx〕14號）和《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于全面推進供熱計量改革的意見》及《市城市供熱管理條例》，制定本實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)合理供熱、滿足群眾需求、落實節(jié)能減排任務(wù)為目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)參與、用戶配合原則，強化用戶節(jié)能意識，調(diào)動供熱企業(yè)積極性，全面推進供熱計量改革工作，促進我市供熱事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）從20xx年開始，我市所有新竣工交付使用和完成供熱計量改造的既有建筑全部取消按面積收費，一律實行按熱計量收費；

（二）到20xx年，完成既有大型公共建筑供熱計量改造并實行按用熱量計價收費；

（三）在“十二五”期間，全市已達節(jié)能50％強制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑基本完成供熱計量改造，實現(xiàn)按用熱量計價收費；除民用計量外，逐步實施工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域熱能計量工作；

（四）20xx年全市完成供熱計量改革任務(wù)1000萬，其中完成既有非節(jié)能建筑供熱計量改造任務(wù)210萬、新建建筑供熱計量器具安裝任務(wù)400萬、既有節(jié)能建筑供熱計量改造任務(wù)390萬。

為加強對供熱計量改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱計量改革領(lǐng)導(dǎo)組。

組成人員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由兼任，副主任由市住建委副主任、市城鄉(xiāng)管委副主任段洪和市熱力公司經(jīng)理擔(dān)任；成員為市供熱管理中心、市建筑節(jié)能中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站主要負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常工作，制定供熱計量改造總體規(guī)劃和有關(guān)政策，下達改造任務(wù)，審核改造方案，考核、督導(dǎo)、檢查改造工作進度，批復(fù)各級獎勵資金、補貼、銀行貸款申報，協(xié)調(diào)解決供熱計量改革問題。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各大型企業(yè)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，全面負責(zé)本轄區(qū)供熱計量改革工作的組織實施及相關(guān)工作。

（一）結(jié)合節(jié)能改造同步組織實施既有非節(jié)能建筑供熱計量改造，20xx年完成210萬。責(zé)任單位：市住建委、市建筑節(jié)能中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站

（二）通過施工圖審查和施工驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，督促建設(shè)單位對新竣工建筑統(tǒng)一安裝供熱計量器具，20xx年完成400萬。責(zé)任單位：市住建委、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站

（三）通過動員產(chǎn)權(quán)單位，與開發(fā)建設(shè)、集中供熱入網(wǎng)掛鉤等方式，推動既有節(jié)能建筑供熱計量改造，20xx年完成390萬。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市熱力公司、市供熱管理中心

（四）負責(zé)供熱計量器具和溫控裝置選型、購置及維護，推進全市供熱計量收費工作。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市供熱管理中心、各供熱單位

（五）安排供熱計量改造專項資金和居民住宅建筑供熱計量周期性檢定所需資金，為供熱計量改革工作提供積極支持。責(zé)任單位：市財政局

（六）修訂完善供熱計量收費兩部制價格和收費細則。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市物價局

（七）建立市供熱計量檢測平臺，監(jiān)督檢驗供熱計量器具，規(guī)范供熱計量器具市場。責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局

（八）從辦理房屋銷售和房屋初始登記環(huán)節(jié)開始，嚴(yán)把新竣工建筑供熱計量器具安裝關(guān)，供熱計量驗收不合格的，一律不予登記發(fā)證。責(zé)任單位：市房產(chǎn)局

（九）從今年起，新接入集中供熱管網(wǎng)單位用戶和居民小區(qū)未進行供熱計量改造的，不予入網(wǎng)或供熱。責(zé)任單位：市各熱力公司

（十）加強供熱計量改革輿論引導(dǎo)和宣傳工作。責(zé)任單位：市委宣傳部

（一）宣傳動員階段（20xx年1月-4月）：摸底調(diào)查、宣傳動員、組織培訓(xùn)、出臺相關(guān)政策、落實啟動資金。

（二）制定計劃階段（20xx年4月-6月）：制定、審批全年供熱計量改造計劃，市、區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（三）組織實施階段（20xx年7月-20xx年9月）：20xx年7月-10月，組織實施完成1000萬供熱計量改革任務(wù)；20xx年11月-20xx年9月，全面完成供熱計量改革任務(wù)。具體工作由市區(qū)兩級住建、管理部門協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、供熱單位有計劃分步驟組織實施。（四）檢查驗收階段（20xx年10月-12月）：20xx年11月-12月，檢查驗收20xx年供熱計量改革任務(wù)完成情況；20xx年10月-12月，對供熱計量改革工作進行全面總結(jié)驗收。

（一）嚴(yán)格落實“三個同步”（新建建筑工程建設(shè)與供熱計量設(shè)施安裝同步，既有居住建筑分戶供熱計量改造與節(jié)能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步），明確改造路徑。機關(guān)辦公建筑、政府投資為主體的公共建筑率先進行供熱計量改造，居住建筑按計劃落實項目逐年進行，既有建筑供熱計量改造堅持整體同步改造原則，以熱源或熱力站為單元進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，同步實施改造。

（二）強化建筑設(shè)計、工程施工階段主體責(zé)任。對新建建筑，設(shè)計單位要嚴(yán)格按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，隨建筑一并設(shè)計分戶計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置；不符合供熱計量要求的，施工圖審查機構(gòu)不得出具審查合格書。施工單位要按審查合格的施工圖要求安裝分戶供熱計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置，并將安裝情況列入建筑節(jié)能施工現(xiàn)場公示內(nèi)容。監(jiān)理單位對供熱計量安裝工程實施監(jiān)理，不符合設(shè)計要求的，限令施工單位整改；拒不整改的，報告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門處理。

（三）強化竣工驗收、房屋銷售階段主體責(zé)任。建設(shè)單位對新建建筑組織竣工驗收時，報請供熱單位和供熱行政主管部門參加，對安裝的分戶計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置進行查驗把關(guān)。供熱單位查驗合格后，對供熱計量裝置加封保護、查表建檔、入網(wǎng)供熱。經(jīng)竣工驗收合格，建設(shè)行政主管部門方可進行驗收備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，應(yīng)當(dāng)向買受人出示所售商品房能源消耗指標(biāo)、供熱計量及節(jié)能措施等文字信息，并在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中載明。

（四）加強工程建設(shè)、房屋銷售階段監(jiān)督管理。各級建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門對不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑不予辦理規(guī)劃許可、建筑節(jié)能設(shè)計認(rèn)證備案，不批準(zhǔn)開工建設(shè)；擅自開工建設(shè)的，不予批準(zhǔn)房屋預(yù)售；已經(jīng)建成或者銷售的，不予辦理工程竣工驗收備案、規(guī)劃認(rèn)可和房屋權(quán)屬登記手續(xù)。對不按規(guī)定進行規(guī)劃、設(shè)計、施工的相關(guān)責(zé)任單位，依法予以處罰；對違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證和辦理設(shè)計認(rèn)證備案、節(jié)能專項驗收合格書、竣工驗收備案、規(guī)劃認(rèn)可證、房屋權(quán)屬登記的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（五）強化供熱單位計量收費實施主體責(zé)任。供熱單位對符合供熱計量收費要求的新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，必須實行按熱計量收費；對不符合供熱計量收費要求的新建建筑，供熱單位不予供熱；凡不按政府計劃安排實施供熱計量收費的，供熱行政主管部門要追究供熱單位責(zé)任。供熱單位應(yīng)與用熱單位簽訂合同，由供熱單位負責(zé)供熱計量和溫控裝置選型、購置、維護、更換、定期輪換和計量收費。供熱計量和溫控裝置選型購置要按規(guī)定進行公開招標(biāo)，供熱單位應(yīng)與供熱計量和溫控裝置生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，明確產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等責(zé)任。選用的供熱計量和溫控裝置應(yīng)經(jīng)濟適用，符合國家法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定和質(zhì)監(jiān)部門的型式試驗報告、計量器具制造許可證。用于熱量結(jié)算點的熱量表應(yīng)由法定計量檢定機構(gòu)實行首檢和周期性強制檢定，并接受計量行政部門監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁使用不符合國家和行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的熱計量設(shè)施。供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用，維護管理或更換費用納入供熱價格成本。居民住宅建筑供熱計量周期檢定費用由市級財政保障。

（六）加強供熱管網(wǎng)和能耗監(jiān)測體系改造。為適應(yīng)供熱計量改革的需要，供熱單位要對供熱管網(wǎng)進行相應(yīng)改造，安裝水力平衡、氣候補償、變頻控制等調(diào)控裝置；安裝熱源、熱力站、居住區(qū)、建筑物供熱計量裝置，建立供熱系統(tǒng)能耗監(jiān)測評價體系。各縣（市、區(qū)）供熱主管部門要加強對供熱單位能效考核，制定相應(yīng)能耗指標(biāo)；對煤炭品質(zhì)、用量、鍋爐供熱量和熱力站、建筑物、用戶耗熱量進行計算，實施供熱能耗計量管理，對超過能耗指標(biāo)的供熱單位限期進行整改。供熱管網(wǎng)改造和供熱能耗監(jiān)測體系建設(shè)由供熱單位負責(zé)實施，國家和省級安排既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金中的熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造費用要按照規(guī)定?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

（七）加強供熱計量改造工程申報管理。供熱單位應(yīng)于年初向市、區(qū)供熱主管部門上報當(dāng)年《房屋供熱系統(tǒng)分戶控制和計量改造實施方案》和《供熱系統(tǒng)分戶控制和計量改造的樓棟明細表》，待審批后組織實施。施工單位每年4月份開始施工，9月底結(jié)束。負責(zé)自行維修供熱設(shè)施的房屋管理單位應(yīng)承擔(dān)其管理范圍內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計量改造責(zé)任，可通過簽訂合同，有償委托供熱單位對其房屋進行供熱系統(tǒng)分戶計量改造；也可與有資質(zhì)的供熱施工單位協(xié)商自行對房屋供熱系統(tǒng)進行分戶計量改造，工程完成后經(jīng)驗收合格，向供熱單位移交維護、維修和管理權(quán)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是供熱計量改革第一責(zé)任人。市政府與各職能部門、各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會簽訂年度供熱計量改革目標(biāo)責(zé)任書，建立供熱計量改造目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，實行月報制度，將供熱計量改造成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價標(biāo)準(zhǔn)，并作為對供熱單位負責(zé)人業(yè)績考核的主要內(nèi)容和供熱企業(yè)特許經(jīng)營年度考核必備條件之一。各級各部門要落實責(zé)任，真抓實干，勇于創(chuàng)新，扎實推進。市供熱計量改革領(lǐng)導(dǎo)組每年進行總結(jié)評比，對積極推進供熱計量工作成績突出的單位和個人，進行獎勵；對完不成任務(wù)的，予以問責(zé)。

（二）政策配套，有序推進。在供熱計量改革推進中，要及時修訂《市供熱計量改造專業(yè)規(guī)劃》，制定《市供熱計量價格和收費辦法》，健全《市供熱計量審核驗收規(guī)程》，出臺《市供熱計量表溫控裝置的選型采購檢定安裝維護管理實施細則》、《市供熱計量改造融資及獎勵管理辦法》，確保政策配套、有序推進。

（三）廣泛宣傳，輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體作用，宣傳供熱計量改革的必要性、緊迫性和重要意義，節(jié)能減排有關(guān)