最新物業(yè)安全狀況范文(模板9篇)

可以發(fā)現(xiàn)問題、找到不足之處，并制定下一步的發(fā)展計劃?？偨Y(jié)的寫作需要考慮讀者的背景和需求。以下是一些學(xué)習(xí)方法總結(jié)，供大家參考和應(yīng)用到自己的學(xué)習(xí)中。

物業(yè)安全狀況篇一

1、全力以赴將d區(qū)項目的接管工作完成好。

2、培養(yǎng)市場，加大廣告宣傳，樹立品牌意識xx市的房產(chǎn)開發(fā)及璽建祥房產(chǎn)開發(fā)給我們帶來了無限的發(fā)展前景，我們要做好市場調(diào)查，總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗，做好業(yè)主的回訪工作，并加大宣傳力度，提高我們的企業(yè)知名度。

3、做好我們的回訪我工作，特別是業(yè)主的報修工作。及時、真誠、貼心的服務(wù)永遠(yuǎn)是我們工作的主線。

4、加強a、b、d各項目，各部門的內(nèi)部管理，加強員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平，提高自身素質(zhì)；繼續(xù)完善和規(guī)范各項管理制度，為公司的各項工作的展開打好基礎(chǔ)。

5、配合集團公司完成c區(qū)的前期介入工作。

6、做好安全管理方面的工作，安全是企業(yè)永恒的主題，堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，加強安全教育，實行群防群治的原則，通過安全教育，不斷增強小區(qū)業(yè)主和員工的安全意識和自我防護能力，為小區(qū)創(chuàng)作一個安全、舒適的環(huán)境。

7、結(jié)合實際情況，多從細(xì)節(jié)考慮，緊跟集團公司步伐，協(xié)調(diào)好內(nèi)外部門關(guān)系，多為集團公司排憂解難。

總之，我們物業(yè)公司會在集團公司的帶領(lǐng)下，重管理，抓培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)理念；重品牌，拓市場，增強競爭實力；重人才，創(chuàng)機遇，擴大發(fā)展空間；勵精圖治，開拓物業(yè)市場，眾志成城，創(chuàng)璽建祥物業(yè)輝煌。

物業(yè)安全狀況篇二

隨著近年來重大食品安全問題不斷被曝光，食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點。然而從蘇丹紅到三聚氰胺，從抗生素濫用到瘦肉精問題，即使政府和企業(yè)從未停止過他們在食品安全上所做的努力，但食品安全問題卻似乎從未消失?，F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時也在打擊消費者對市場和政府的信任。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，每一個參與者都應(yīng)該高度重視，主動承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：食品安全健康政府監(jiān)督責(zé)任。

二、分析討論。

此次調(diào)查中，對食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個方面：日常生活中食品安全的相關(guān)常識的了解和對重大食品安全事故的關(guān)注。

重大食品安全新聞方面，聽聞過瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門事件等的人都達到了80%或以上，其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全事故傳播面廣、社會影響大，在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等各種媒體工具盛行的當(dāng)今時代，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件，大都能夠得到及時的披露，一定程度上保障了消費者的消費知情權(quán)，避免了安全事故的擴大。

相關(guān)常識方面，45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識，且食品安全意識較為淡薄。為此，我們做了進一步的個案調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下，沒有足夠的消費能力，往往只圖便宜，對食品安全沒有過多的考慮，還有一部分消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為大家都在買，并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題，現(xiàn)在再吃也不會有什么問題。消費者的這種心理為問題食品提供了銷路，其次，很多消費者缺乏食品安全常識，難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。

為了使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識，增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，除了加大宣傳食品安全方面教育的力度，更加應(yīng)該加強經(jīng)濟建設(shè)，提高人們的生活水平。

2.對食品法規(guī)的了解度。

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，對我國頒布的《食品安全法》，非常了解的僅占5%，知道的占20%，知道但不了解的占37%，不知道的達38%。新法的實施，離不開政府的宣傳監(jiān)管，企業(yè)的強化責(zé)任，而且貫徹食品安全法，也是全體公民的義務(wù)。

調(diào)查結(jié)果顯示，食品的生產(chǎn)者、銷售者、消費者的食品安全法律意識非常薄弱，政府對食品安全科普知識的宣傳力度、深度還應(yīng)加強。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，有些設(shè)備簡陋，有些布局不合理，家庭小作坊式和流動攤販占多數(shù)，這對食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過開展食品安全法宣傳月活動、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、通過電視媒體進行系列報道解讀食品安全法等，提高社會公眾食品安全自我保護意識和參與食品安全活動的積極性、自覺性。

3.遇到的食品安全問題及處理方法。

日常生活中，受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%，偶爾遇到的高達83%，經(jīng)常遇到的占8%,未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%，三無產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標(biāo)食品分別為40%、30%和33.3%，還有其他食品安全問題1.33%。

為尋找原因，我們調(diào)查了這些消費者的購買食品的習(xí)慣，喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買的為35%，到餐廳的18%，流動攤位的為13%，學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明，即便是在大型商場或超市購物，大多數(shù)人還是遇到過各類食品安全事件。

在食品安全事故發(fā)生后，被調(diào)查者中與商家廠商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%；向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%；通過法律部門解決的有11.7%；自認(rèn)倒霉，認(rèn)為多一事不如少一事的占30%；奉勸親友不再購買產(chǎn)品的占36.7%。

對于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品，以后認(rèn)為食品不可靠，堅決不買的有33.3%；認(rèn)為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量，會考慮購買的有56.7%；認(rèn)為目前沒有其他商品代替，會照常購買的有10%。

該部分內(nèi)容包括公眾對中國近年來的食品安全環(huán)境的評價及打分、對中國食品安全現(xiàn)狀更相信哪個方面的聲音的解說、對國內(nèi)與國外食品的信賴度的比較。

在要求給當(dāng)前的食品安全環(huán)境打分時，打100分的占1%，80到90分的占15.7%，60分以下的有18.3%，絕大多數(shù)人打了60到79分，占總數(shù)的65%。

在調(diào)查中認(rèn)為近年來中國的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%，相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%，相反，認(rèn)為逐漸變差的卻有31.7%，不關(guān)心不清楚的也有6.6%。

以上數(shù)據(jù)表明人們對當(dāng)前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔(dān)憂的。這不僅僅是因為越來越多的安全事故接連不斷發(fā)生，也與有關(guān)部門在處理這些事故后沒做到更加嚴(yán)密的防范工作有關(guān)，比如三鹿事件發(fā)生后，還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場，如不能防患于未然，群眾在接觸到這些安全事故信息后，對政府的信心將大大降低，因而也不敢對現(xiàn)在的食品安全環(huán)境抱以信心。

另外，相比起我國的'食品，人們是否更信賴外國食品，有30%的人選擇更信賴外國食品，也有28.3%人堅定支持國內(nèi)食品，另有41.7%的人覺得國內(nèi)國外都存在食品問題，無所謂更信賴哪一方。

就某些方面來說，例如，我國的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，確實存在與國際上發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)不同、部分指標(biāo)低于其他國家的情況，還有我國允許的“農(nóng)殘”量要比美國和歐盟高出數(shù)倍等等。當(dāng)然，這其中也與國人盲目崇外有一定的關(guān)系，一昧的追求奢侈高消費，認(rèn)為外國貨就是安全，也更有面子。作為政府，有責(zé)任協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)與利益之間的關(guān)系，建立起政府監(jiān)管部門、第三方研究機構(gòu)和企業(yè)之間的良好聯(lián)動機制，針對我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的種種不足，進行清理，健全和提高我國的食品標(biāo)準(zhǔn)。而且為了保護消費者的更大利益，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)由國家層面組織有公信力的專家參加，過程要公開透明，不能“內(nèi)外有別”，應(yīng)向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊，在可能的情況下從嚴(yán)，這既是對人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，也是我國參與世界經(jīng)濟分工的需要。

5.最擔(dān)心的食品安全問題。

以上選項背后透露出：居民的法律意識在逐漸加強，開始對國家有關(guān)食品法律法規(guī)熱切關(guān)注，自我保護意識也在逐步加強；現(xiàn)今食品安全問題日益嚴(yán)重，導(dǎo)致去到菜市場看到各類食物也不知哪些是健康安全的而無從下手購買，如果能通過各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識，讓居民掌握辨別問題食品的能力，這樣不僅能保障消費者的正當(dāng)權(quán)益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰，建立一個秩序良好的經(jīng)營市場；就大眾人民能了解到的當(dāng)前我國的食品安全形勢，一般是通過各類媒體的報道而掌握的，總體情況不敢說概括全面，難免會為達到警示作用而突出渲染某一方面，居民接受到的信息雜亂不統(tǒng)一，就難以正確看清真實全貌，向群眾宣傳當(dāng)前的形勢，免去各類猜測，有助穩(wěn)定社會氛圍，安定民心，不給虛假商販可乘之機，哄騙不知情的消費者，擾亂信用市場秩序。

當(dāng)聽說出現(xiàn)食品安全問題及相應(yīng)回應(yīng)后，人們最相信的是媒體報道，有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音，19%的人較相信相關(guān)協(xié)會或社會團體的說法，10%的人誰都不信，11%的人對企業(yè)自訴的消息比較相信，最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是，政府在哪些方面做的不足，以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理，媒體力量功不可沒，相比之下，政府在信息公開方面亟待提高。如果說食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線，那么政府對食品生產(chǎn)者的監(jiān)管則是食品安全的第二道防線，食品安全事故發(fā)生后，人民當(dāng)然是更傾向于信任政府等公證權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)管，雖然不是所有人都深刻了解法律知識，但是自古權(quán)和法在人民心中的地位是十分高的。目前當(dāng)?shù)卣谑称钒踩畔⒌陌l(fā)布上存在著發(fā)布分散，消費者難以獲得全面信息的問題，政府部門分段監(jiān)管，部門間信息共享協(xié)調(diào)機制不完善，降低了信息的統(tǒng)一性，影響了信息的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。另外，發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂，且信息量少。

物業(yè)安全狀況篇三

隨著近年來重大食品安全問題不斷被曝光，食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點。從抗生素濫用到瘦肉精問題，即使政府和企業(yè)從未停止過他們在食品安全上所做的努力，但食品安全問題卻似乎從未消失?，F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時也在打擊消費者對市場和政府的信任。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，每一個參與者都應(yīng)該高度重視，主動承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。

二、分析討論。

這次調(diào)查中，對食品安全的事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個方面：日常的生活中食品安全的相關(guān)常識的了解和對重大食品安全的事故的關(guān)注。

重大食品安全新聞方面，其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全的事故傳播面廣、社會影響大，在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等各種媒體工具盛行的當(dāng)今時代，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件，大都能夠得到及時的披露，一定程度上保障了消費者的消費知情權(quán)，避免了安全事故的擴大。

相關(guān)常識方面，45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識，且食品安全意識較為淡薄。為此，我們做了進一步的個案調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下，沒有足夠的消費能力，往往只圖便宜，對食品安全沒有過多的考慮，還有一部分消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為大家都在買，并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題，現(xiàn)在再吃也不會有什么問題。消費者的這種心理為問題食品提供了銷路，其次，很多消費者缺乏食品安全常識，難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。

為了使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識，增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，除了加大宣傳食品安全方面教育的力度，更加應(yīng)該加強經(jīng)濟建設(shè)，提高人們的生活水平。

2、對食品法規(guī)的了解度。

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，對我國頒布的《食品安全法》，非常了解的僅占5%，知道的占20%，知道但不了解的占37%，不知道的達38%。新法的實施，離不開政府的宣傳監(jiān)管，企業(yè)的強化責(zé)任，而且貫徹食品安全法，也是全體公民的義務(wù)。

調(diào)查結(jié)果顯示，食品的生產(chǎn)者、銷售者、消費者的食品安全法律意識非常薄弱，政府對食品安全科普知識的.宣傳力度、深度還應(yīng)加強。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，有些設(shè)備簡陋，有些布局不合理，家庭小作坊式和流動攤販占多數(shù)，這對食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過開展食品安全法宣傳月活動、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、通過電視媒體進行系列報道解讀食品安全法等，提高社會公眾食品安全自我保護意識和參與食品安全活動的積極性、自覺性。

3、遇到的食品安全問題及處理方法。

日常的生活中，受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%，偶爾遇到的高達83%，經(jīng)常遇到的占8%,未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%，三無產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標(biāo)食品分別為40%、30%和33.3%，還有其他食品安全問題1.33%。

為尋找原因，我們調(diào)查了這些消費者的購買食品的習(xí)慣，喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買的為35%，到餐廳的18%，流動攤位的為13%，學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明，即便是在大型商場或超市購物，大多數(shù)人還是遇到過各類食品安全事件。

在購買食品時，比較注意生產(chǎn)廠家和相關(guān)檢疫證明的只有12%，更多的人比較關(guān)心價格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期，分別占43%和18%，關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%，其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知，食品安全問題的一部分原因在于消費者把更多的注意放在了價格、外觀這些因素上，而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外，那些不合格的食品能在市面上銷售，也與銷售者的責(zé)任、法律意識，政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問題的發(fā)生，就需要消費者自覺地堅決抵制假冒偽劣商品，制售者拿出責(zé)任心和良心，政府加大執(zhí)法力度。

在食品安全的事故發(fā)生后，被調(diào)查者中與商家廠商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過法律部門解決的有11.7%;自認(rèn)倒霉，認(rèn)為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購買產(chǎn)品的占36.7%。

對于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品，以后認(rèn)為食品不可靠，堅決不買的有33.3%;認(rèn)為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量，會考慮購買的有56.7%;認(rèn)為目前沒有其他商品代替，會照常購買的有10%。

所以只有51.8%的人勇于維護自己作為消費者的正當(dāng)權(quán)益，敢于通過法律等武器同不法商人廠家做斗爭。剩下48.2%的人在買到問題食品時選擇沉默或自認(rèn)倒霉，這無疑從另一個方面助長了不法商販為謀利益降低成本制造問題食品的氣焰，從而增大了我們買到問題食品的可能性，由此陷入一個惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出，雨城區(qū)的居民對于法律知識的認(rèn)知度不夠，在調(diào)查時他們也表示這些問題太小，不值得強硬的維護自身權(quán)益，至多不買就行了，也有人想過要維護自身權(quán)益，卻不知道通過什么途徑什么方法，最終不得不了了之。由此看來，培養(yǎng)自我保護意識，宣傳食品安全的維權(quán)問題，還是應(yīng)該主要從建立概念做起，步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識，更要做出實事，嚴(yán)格執(zhí)法，建立群眾對政府的信心。

該部分內(nèi)容包括公眾對中國近年來的食品安全環(huán)境的評價及打分、對中國食品安全現(xiàn)狀更相信哪個方面的聲音的解說、對國內(nèi)與國外食品的信賴度的比較。

在要求給當(dāng)前的食品安全環(huán)境打分時，打100分的占1%，80到90分的占15.7%，60分以下的有18.3%，絕大多數(shù)人打了60到79分，占總數(shù)的65%。

在調(diào)查中認(rèn)為近年來中國的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%，相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%，相反，認(rèn)為逐漸變差的卻有31.7%，不關(guān)心不清楚的也有6.6%。

物業(yè)安全狀況篇四

上海連鎖經(jīng)營研究所受中華人民共和國商務(wù)部市場運行調(diào)節(jié)司和中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的委托，從8月至10月對中國超市食品安全狀況進行了調(diào)查。

一、調(diào)查的范圍和方法。

此次取樣調(diào)查20家超市公司、4家便利店公司、一家百貨公司，發(fā)放調(diào)查問卷25套，回收有效問卷25套共130份。發(fā)放調(diào)查問卷的25家公司中，外資公司9家占36%，國有企業(yè)10家占40%，民營企業(yè)6家占24%。調(diào)查問卷覆蓋了目前中國銷售食品主要的現(xiàn)代流通渠道——大型綜合超市、超市、便利店和百貨公司。

對16家超市公司進行了公司與門店的考察訪談，地點主要集中在超市集中、發(fā)展快速的地區(qū)和大型超市公司總部所在地，如上海、深圳、山東、浙江、廣西、四川、重慶等地。這些超市公司是中國市場上在銷售規(guī)模、門店數(shù)量、市場占有率、市場地位等方面極具影響力的公司，具有可靠的代表性。

向消費者發(fā)放《消費者對食品安全狀況認(rèn)知調(diào)查表》1000份，500份為家庭調(diào)查，500份為超市和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場攔截式調(diào)查，共收回問卷961份，其中有效問卷908份。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國食品安全的環(huán)境是十分嚴(yán)峻的，但與其他各種食品銷售通道尤其與農(nóng)貿(mào)市場相比,連鎖超市是食品零售環(huán)節(jié)最安全的通道。

(一)連鎖超市對食品安全管理一般都有較為完整的食品安全保障體系。

1.超市公司一般都建立了自己的食品質(zhì)量管理制度。此次調(diào)查共匯總了各公司的食品安全管理制度37個。

在食品安全保障方面，注重基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)占91%，建立加工安全制度的企業(yè)占73%，強調(diào)環(huán)境因素的企業(yè)占59%。食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任健全的企業(yè)有91%，只有一家企業(yè)沒有建立崗位責(zé)任制。已建立食品安全手冊的企業(yè)有16家，占總數(shù)的73%;在建中的有5家，還有3家未建。

被訪問的公司中，在總部獨立設(shè)置食品安全管理職能部門的占8%,由其他部門兼管的占92%。其中隸屬于采購部的占62%，隸屬于營運部的占50%，有12%同屬采購部與營運部監(jiān)管。21%的企業(yè)會向門店派出質(zhì)量專員巡查。

3.連鎖超市大多都有專職的食品安全管理人員。

4.許多企業(yè)已將食品安全列入戰(zhàn)略管理中。調(diào)查結(jié)果顯示，在食品安全戰(zhàn)略決策上，企業(yè)規(guī)劃過程中,82%的企業(yè)進行了食品安全風(fēng)險分析,86%的企業(yè)將食品衛(wèi)生安全列入長期目標(biāo)。對于食品安全政策，全員重視的企業(yè)為100%,91%的企業(yè)把安全指標(biāo)具體量化了，把這些量化指標(biāo)作為考核依據(jù)的企業(yè)有86%。

5.連鎖超市普遍推行食品安全的國家或國際標(biāo)準(zhǔn)。

在食品安全管理的關(guān)鍵要素上，32%的企業(yè)遵循了國際標(biāo)準(zhǔn)，91%的企業(yè)遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，并且有91%的企業(yè)認(rèn)為對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度是強的，73%的企業(yè)認(rèn)為在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上的監(jiān)控力度是強的。

(二)連鎖超市在食品安全的理念上和技術(shù)手段上均領(lǐng)先于其他渠道。

在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都在總部建立了食品檢測室，許多公司還在門店里設(shè)立了食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室。超市不斷加大對檢測設(shè)備的投入，許多大型超市門店都配備了食品檢測設(shè)備，這一趨勢反映了3個特點：

第一、超市對食品安全檢測高度重視,開始全面設(shè)防;。

第二、食品安全的形勢不容樂觀，超市在為政府把最后一道關(guān);。

第三、超市增設(shè)食品檢測設(shè)備已與促銷業(yè)績直接相關(guān)。

(三)消費者對超市食品安全的信心明顯領(lǐng)先于其他渠道。

通過對我國超市發(fā)展最早、規(guī)模也最大的上海市的消費者進行了食品安全信心問卷調(diào)查，從問卷統(tǒng)計得知：

1.消費者目前購買生鮮食品的主要渠道仍然是農(nóng)貿(mào)市場，購買包裝食品的主要渠道是超市。

2.消費者去超市購買食品主要原因是安全衛(wèi)生，其次是價格便宜和品種豐富。

物業(yè)安全狀況篇五

根據(jù)xx市商務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)〈自治區(qū)商務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部關(guān)于開展20**年全國流通領(lǐng)域食品安全狀況調(diào)查的通知〉的通知》(河商市場發(fā)[20**]31號)文件精神，我局認(rèn)真貫徹實施，立即落實專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展調(diào)查，掌握好第一手材料。現(xiàn)將所調(diào)查有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

xx市位于xx區(qū)中部偏北，東及東北部與xx縣、xx縣、羅城縣連接，南部及西南部與xx縣、都xx縣毗鄰，西與xx區(qū)接壤，北與環(huán)江縣交界，幅員面積3869平方公里，現(xiàn)轄7個鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng)，底總?cè)丝?1.49萬人。

(一)市場基本情況。

截止6月底，全市共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個，一個屬于綜合性市場，一個屬于糧食市場;有城市農(nóng)貿(mào)市場10個，年交易額最大的是城中交易市場，年交易額達5億元;有固定農(nóng)村市場20個。

(二)政府工作情況。

1、健全食品安全監(jiān)管機構(gòu)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。食品安全工作涉及千家萬戶，事關(guān)老百姓的切身利益。近年來，市委、市人民政府高度重視食品安全工作，相應(yīng)成立了食品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全協(xié)調(diào)委員會。204月，鑒于委員會部分成員工作變動，為加強對我市食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，重新確認(rèn)了以分管副市長為主任，xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx市分局局長為副主任，食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、、糧食、漁牧獸醫(yī)、糖業(yè)、供銷社、鹽務(wù)等20個部門為成員的市食品安全委員會，下設(shè)辦公室在市食品藥品監(jiān)督管理局，食品安全委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一、組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市食品安全工作。

2、完善食品安全監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責(zé)任。一是市人民政府與個食品監(jiān)管職能部門、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《食品安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》，對食品安全工作提出了具體目標(biāo)和要求;二是對食品安全工作實行屬地化管理制和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全工作機構(gòu)，層層分解落實任務(wù)指標(biāo)，明確各自的食品安全監(jiān)管責(zé)任。三是建立健全群眾監(jiān)督制度，形成共同參予，全程監(jiān)督、依法維權(quán)的食品安全監(jiān)督體系。據(jù)初步統(tǒng)計，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘請了食品藥品協(xié)管員、信息員260名。

3、緊抓食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管措施。

(1)有效控制食品源頭污染。我市無公害蔬菜基地建設(shè)取得成效，質(zhì)量安全保障不斷提高。推行蔬菜例行檢測制度，定期向有關(guān)部門發(fā)布檢測信息。今年上半年共檢測蔬菜56個品種631個樣品，合格樣品達615個，合格率為96.99%，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為3.01%，比去年下降2個百分點。同時，加強對農(nóng)資市場、水產(chǎn)品市場的執(zhí)法檢查力度，從源頭開始治理，防止污染進一步深化。

(2)加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。一是對食品生產(chǎn)企業(yè)進行質(zhì)量安全分級。二是對食品進行質(zhì)量安全風(fēng)險分類。三是督促企業(yè)積極申辦食品生產(chǎn)許可證，目前全市已有15家企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證，另有2家企業(yè)已取得食品生產(chǎn)行政許可申請受理。四是加強產(chǎn)品抽檢，上半年共抽取樣品121個，合格率為80.2%;其中抽取鮮米粉樣品36個，合格率為58.3%。

(3)嚴(yán)格規(guī)范食品市場秩序。一是嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入。工商部門加強食品經(jīng)營戶資格管理，嚴(yán)格食品經(jīng)營條件，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營食品違法行為。二是加強市場監(jiān)管執(zhí)法。上半年共出動執(zhí)法人員1532人次，檢查了2100個經(jīng)營戶，取締無照食品經(jīng)營9戶，查獲假冒劣食品80公斤，價值0.176萬元，責(zé)令清理下柜過期食品包(瓶)，受理和處理消費者申訴和舉報7件，為消費者挽回經(jīng)濟損失0.6萬元。

(4)加強消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是開展食品衛(wèi)生專項整治工作。為此，衛(wèi)生部門專門成立了食品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《年xx市食品專項整治活動工作方案》。上半年聯(lián)合相關(guān)職能部門，重點對農(nóng)村食品、奶制品、豆制品、節(jié)假日黃金周餐飲業(yè)、學(xué)校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點進行專項整治。二是加強食品抽樣檢驗工作。上半年食品抽樣監(jiān)督監(jiān)測96份，合格份數(shù)86份，合格率71.8%;對城區(qū)餐飲單位進行餐具監(jiān)測255份，合格份數(shù)136份，合格率為53.33%。三是舉辦行業(yè)負(fù)責(zé)人衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，傳授食品衛(wèi)生、法律法規(guī)等知識，強化業(yè)主依法經(jīng)營和行為自律的法律意識。四是充分利用媒體，動員廣大群眾，對違法生產(chǎn)經(jīng)營食品者進行監(jiān)督與查處，及時消除食品市場存在的各種安全隱患。

(5)強化家畜定點屠宰和檢疫工作。

一是狠抓生豬定點屠宰廠(場、點)建設(shè)，在改造完善好現(xiàn)有20個生豬屠宰廠(場、點)的同時，鼓勵和支持市食品公司在城南開發(fā)新區(qū)投資1000萬元建一座集屠宰與生豬交易于一體的現(xiàn)代化花園式家畜屠宰廠，緩解城區(qū)進點屠宰緊張的局面。二是嚴(yán)把肉品檢疫檢驗關(guān)，確保肉品上市質(zhì)量。今年上半年，全市定點屠宰生豬達69240頭，肉牛4815頭，檢疫檢驗出病害豬6頭，并同時對其進行了無害化處理。三是加大執(zhí)法力度，整頓肉品流通秩序，杜絕不合格肉品注入市場。今年上半年繳沒私宰肉1513.2公斤，其中病害豬358.2公斤，私宰肉、注水肉、病害肉得到了進一步遏制。

4、加大食品安全宣傳力度，營造監(jiān)管氛圍。

充分利用媒體，各職能部分按各自所屬行業(yè)開展不同形式的宣傳活動，把各種食品安全知識向廣大人民群眾進行宣傳，從而提高廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年全市印發(fā)食品安全知識宣傳資料8萬份。

(三)抽樣調(diào)查樣本市場食品安全情況。

1、市場基本情況：xx市城中交易市場位于廣西xx市慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)解放路52號，交易場所總面積達24500平方米，其中室內(nèi)18400平方米，露天6100平方米，擁有陳列冷柜、小型水果保鮮凍庫、小型肉類家禽保鮮凍庫等完善的保鮮貯藏設(shè)施，在衛(wèi)生、污物處理設(shè)施方面也達到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。聲內(nèi)經(jīng)銷商戶數(shù)達700家，還有600多戶自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶。整個市場總交易額達50000萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品交易額占了80%。農(nóng)產(chǎn)品交易量達7.2萬噸。市場管理員工47人，市場食品安全管理部門由相關(guān)部門兼管。生熟食品實行分廳銷售。

2、市場準(zhǔn)入及質(zhì)量檢測：市場規(guī)定對入市的經(jīng)銷商要求提供營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證等相關(guān)證件。在質(zhì)量檢測方面主要實行政府公檢，項目涉及蔬菜有機磷、瘦肉精、面食及豆制品吊白塊、注水肉等多項。據(jù)抽檢的結(jié)果來看，平均檢測合格率達到70—80%。對不合格的產(chǎn)品采取協(xié)議銷毀或者封存并移交工商部門處理。

1、消費者高度關(guān)注食品安全。在調(diào)查中，100%消費者對于于市面上的食品安全問題表示關(guān)注，并紛紛提出自己的看法和建議;40%的消費者最常去購買食品的場所是集市,30%的消費者選擇了縣城食品市場;70%的`消費者在購買食品把價格質(zhì)量并重作為首要理由。

2、有問題的食品影響大、范圍廣。調(diào)查顯示，有九成消費者曾遇到過食品安全問題，最常見的食品安全隱患是：注水肉、有害物質(zhì)超標(biāo)、過期食品。因近期肉價大幅上漲，私屠亂宰現(xiàn)象有所抬頭。有的農(nóng)民為搶銷售期，大量使用化肥、激素、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品超常生長，雖提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，但也改變了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，導(dǎo)致有害物超標(biāo)。對消費者的健康和生命構(gòu)成威脅。在各類食品安全問題中，消費者最擔(dān)心的是：蔬菜中農(nóng)藥高殘留、食品中違規(guī)使用添加劑、食物中毒。

3、消費者對目前的食品安全狀況存在不滿。近年來，我市各部門積極開展各種食品安全專項行動，并取得了一定的成效，但是和消費者對食品安全的要求還是有距離。針對我市目前的食品安全狀況，有近七成的消費者表示食品安全形勢有些問題，但可以解決。如按滿分100分來計算，僅打80分。另外，據(jù)調(diào)查，50%的消費者遇到食品安全問題不向有關(guān)部門投訴，不投訴的原因主要是：不愿意花費精力和時間去投訴。90%消費者對目前政府對食品安全監(jiān)管工作力度作出了一般的判斷，并對改進農(nóng)村食品安全狀況提出了許多相當(dāng)好的建議。

1、食品質(zhì)量問題嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;。

2、食品安全監(jiān)管難以到位，食品安全隱患依然存在。一是因為城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差，進貨渠道混亂;二是中小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、分布廣、流動大、衛(wèi)生條件差;三是各類集體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊。

3、食品監(jiān)督機構(gòu)自身工作存在不足。一是管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著重復(fù)檢驗以及監(jiān)管空白的問題;二是工作經(jīng)費不足，據(jù)了解，全市用于食品安全工作協(xié)調(diào)經(jīng)費2007年為3萬元。目前各種執(zhí)法裝備數(shù)量少、檢測設(shè)備手段落后，跟不上現(xiàn)代食品安全監(jiān)管工作發(fā)展的需要。

四、措施與建議。

1、抓源頭生產(chǎn)，解決農(nóng)藥、獸藥殘留及環(huán)境污染問題保證初級產(chǎn)品質(zhì)量安全;。

2、完善食品市場準(zhǔn)入制度，確保食品安全;。

3、加強宣傳，強化監(jiān)督，進一步增強全社會的食品安全意識;。

4、進一步完善食品安全監(jiān)管機構(gòu)，形成長效機制。

物業(yè)安全狀況篇六

摘要：為全面客觀地了解當(dāng)前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識，我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個方面。

近幾年，雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但"從農(nóng)田到餐桌"的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國食品安全問題更趨嚴(yán)重，頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東"毒大米"案件、"瘦肉精"豬肉中毒事件、安徽"阜陽劣質(zhì)奶粉事件"、"蘇丹紅一號事件"等。

我們進行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查，主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細(xì)的調(diào)查，了解在浙江這樣一個經(jīng)濟和教育都比較發(fā)達的省份，居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。

本次調(diào)查以問卷法為主，訪談法為輔。另外為了保證果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們合身邊的實際情況，在農(nóng)村或城市生活獲得的感受，以及自己的所見所聞。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。

本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲，以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括：調(diào)查對象的基本情況（性別、年齡、職業(yè)等）;對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等。

1、調(diào)查對象的基本情況本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份，問卷回收率為100%，其中有效問卷98份，有效率為98%。參與調(diào)查的居民中，男42名，女58名，男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%，20-30歲的占30%，30-40歲的占26%，40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。

2、消費者眼中的食品安全狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于近幾年中國的食品安全環(huán)境，農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的，而城市居民中有高達59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。

消費過程中曾遭遇到的食品安全問題：

食品安全問題農(nóng)村城市食品不清潔加工12%17%轉(zhuǎn)基因食品24%37%食品添加劑超量使用44%32%農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留8%10%食品過期變質(zhì)28%33%據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問題主要有食品過期變質(zhì)，農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留，食品添加劑超量使用，食品不清潔加工等。

在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候，有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。

3、食品安全意識調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全，其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般，但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂，很多人認(rèn)為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在"不干不凈，吃了沒病"的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū)，衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔(dān)憂，農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都"舍不得丟"，衛(wèi)生質(zhì)量難以保證，容易造成食物中毒。

一般來講，消費者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物，而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物，而農(nóng)村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點等其他商店購買商品。

56%的農(nóng)村居民選擇在小商店、小攤點等購物，這與農(nóng)村的食品銷售方式以小型商場、各式的小賣部，小攤點等為主有關(guān)。這也導(dǎo)致農(nóng)村食品市場構(gòu)較為復(fù)雜，安全管理難度很大購買食品主要關(guān)注的方面：

農(nóng)村城市生產(chǎn)日期、保質(zhì)期82%92%品牌30%36%價格63%67%認(rèn)證標(biāo)志15%25%外觀1%2%凈含量0%0%通過上表我們可以發(fā)現(xiàn)，無論是城市居民還是農(nóng)村居民，在購買食品是最關(guān)注的是價格和保質(zhì)期。因為農(nóng)村整體文化水平不高，很少關(guān)注產(chǎn)品標(biāo)識，容易形成對假冒偽劣等食品存在認(rèn)知缺陷。

4、維權(quán)意識當(dāng)被問道遇到食品安全問題會通過什么方式解決時，有46.7%的農(nóng)村居民和40.8%的城市居民表示會與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決;有17%的農(nóng)村居民和35.7%的城市居民表示會通過消費者協(xié)會解決;有12.7%的農(nóng)村居民和21%的城市居民表示會向行政部門申訴;有29%的農(nóng)村居民和35%的城市居民表示不嚴(yán)重的話則自認(rèn)倒霉，以后小心（見下圖）。

可見，城市居民在遇到食品安全問題時的維權(quán)意識高于農(nóng)村居民。我們這一問題時多選題，但只有36%的城市居民會選擇請消費者協(xié)會調(diào)解，21%的城市居民會向行政部門申訴。這主要是由于相關(guān)部門對消費者權(quán)益保護工作缺乏應(yīng)有的重視，且程序復(fù)雜。在遇到食品質(zhì)量問題時，他們不愿去投訴，去索賠，更談不上追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者的責(zé)任了，這在一定程度上給制假售假者以可乘之機。

5、消費者認(rèn)為食品安全問題眾多的原因及解決方法造成目前食品安全問題眾多的原因：農(nóng)村城市不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心46%49%懲罰力度不夠26%35%主管部門職責(zé)不明21%25%各執(zhí)法部門溝通不暢13%11%購買者鑒別能力不高27%16%消費者維權(quán)意識落后29%25%近半成的城市居民和農(nóng)村居民認(rèn)為不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心是造成目前食品安全問題眾多的原因。政府因加強對不法加工企業(yè)的查處和取締，同時企業(yè)應(yīng)加強自身的自律行為，重建和增強消費者對食品行業(yè)的信心。

政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心：

經(jīng)調(diào)查，在政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心這個問題上，47%的城市居民和41%的農(nóng)村居民認(rèn)為政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格食品檢驗檢測。38%的.城市居民和37%的農(nóng)村居民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過國家有關(guān)食品認(rèn)證6、總通過這次調(diào)查，讓我們了解到了食品安全對人們的影響，同時也加深了群眾對有關(guān)食品安全的關(guān)注和了解。隨著社會的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們越來越關(guān)注自身的飲食衛(wèi)生及安全。食品安全的保證離不開政府，社會，以及廣大市民的共同努力。

"食品安全是消費者最基本的權(quán)益，只有懂得理性消費、文明消費理念，善待農(nóng)民，食品安全才有保障"。廣大市民是食品消費的主體，能否保障他們"吃"得安全，是政府各級部門關(guān)心的重大問題之一。政府應(yīng)采取有效措施盡快提高農(nóng)村居民的食品安全意識，并力求使人們從觀念的轉(zhuǎn)變到他們的行為意識上去，以引導(dǎo)人們健康消費，糾正不良飲食習(xí)慣，促進全民健康發(fā)展。

在實踐中我們也了解到了居民的無助和無奈，了解到他們的現(xiàn)狀和真實想法。很多居民對于食品安全的現(xiàn)狀十分不滿，但苦于沒有反應(yīng)的途徑，他們希望我們能把他們的想法和建議帶給相關(guān)部門，我們也希望居民們的疑慮最終能依靠某些部門得到落實。

物業(yè)安全狀況篇七

最近，屢屢曝光的未成年人遭受性侵事件不斷挑戰(zhàn)著全社會的底線，輿-論譴責(zé)之聲此起彼伏。未成年人遭受性侵事件在世界各地都時有發(fā)生。不管是政府還是社工，無論采取什么措施，恐怕都很難完全避免此類慘劇的發(fā)生。就算性侵犯者被捉拿歸案、關(guān)進監(jiān)獄，數(shù)年之后仍有刑滿釋放的一天。面對這種到期出獄的性罪犯，未成年人應(yīng)得到怎樣的保護？對此，美國政府給出了自己的答案。

一張嚴(yán)肅的卡片

回家的路，我如往常一樣查看郵箱，發(fā)現(xiàn)信箱里有一張白底黑字的硬卡片。這張卡片看起來比平時的廣告信件嚴(yán)肅得多，上面赫然印著一名黑人男性的登記照，并注明了此照片的具體拍攝日期?？ㄆ嫌写巳说脑敿?xì)信息和外形特征，包括姓名、生日、家庭住址、性別、年齡、種族、身高、體重、頭發(fā)顏色、眼睛顏色、疤痕和紋身等。另外，卡片還標(biāo)注了他的危險等級，并簡略介紹了他以往的犯案情況，例如何時何地對多大年齡的未成年人有哪種類型的性侵犯。

我在美國已經(jīng)居住了近4年，但還是第一次收到這種卡片。我頓時感到十分緊張、不知所措，不太確定這張投到我個人信箱里的卡片究竟是何用意。我暗自琢磨著，這是在提醒我趕快搬家嗎？正猶豫著是否需要撥打911報警，我又注意到卡片上有一行粗體字：“this inpidual is not wanted by the police（此人并非被警方通緝）”。定下神來再認(rèn)真研究一下卡片內(nèi)容，我大致明白了，它是用來告知居民：有一名經(jīng)過官方注冊的性罪犯剛剛住進了這片社區(qū)，大家要注意保護自己和家人，尤其是孩子。在卡片的反面，寫著一些教居民如何保護家人和孩子安全的小貼士等實用信息，包括是否向家人和孩子透露卡片內(nèi)容、向家人和孩子作具體解釋時的語言表述等。

一個性侵案催生一部法律

出于職業(yè)敏感度和個人好奇心，我回家后立即按照卡片上給出的鏈接瀏覽了亞利桑那州公共安全部的官方網(wǎng)站。原來，這種大范圍發(fā)放卡片的做法起因于一個叫做“性侵犯者社區(qū)通知”的制度，這個制度則來源于20年前一個令人心碎的故事。

1994年，美國一位7歲的小女孩megan kanka（梅根坎卡）遭到鄰居的殘忍性侵和殺害，而這位鄰居正是一名出獄不久的性罪犯。這個惡性案件在美國引發(fā)了一場大規(guī)模的全國性運動，大家紛紛呼吁制定相關(guān)法律保護社區(qū)居民安全。民眾要求，如果曾被定罪的性罪犯住進某個社區(qū)，整個鄰里都有必要了解這一情況以保護自己和家人的安全。全國人民的共同努力最終成功促使聯(lián)邦立法，此法根據(jù)受害小女孩的名字被命名為“梅根法”。

1996年6月1日，亞利桑那州通過了亞利桑那版“梅根法”，制定了性罪犯社區(qū)通知法。盡管記錄顯示亞利桑那州早在1939年就出現(xiàn)了有關(guān)于性罪犯登記的法律，但以前從未將全部重點都集中在性罪犯這一群體。

風(fēng)險評估與社區(qū)通知級別

在亞利桑那州，社區(qū)通知的觸發(fā)點是性罪犯從看守所/監(jiān)獄被釋放或被判處緩刑。當(dāng)發(fā)生這種情況時，性罪犯所屬地區(qū)的緩刑機構(gòu)或亞利桑那州懲教署必須將罪犯的個人信息錄入到一個統(tǒng)一的州立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中。這些信息的`其中一部分則涉及到對這些性罪犯的風(fēng)險評估。風(fēng)險評估作為一種篩選工具，旨在為刑事司法從業(yè)人員提供預(yù)測性罪犯再犯風(fēng)險的能力。亞利桑那州的風(fēng)險評估確定了多達19條評估標(biāo)準(zhǔn)，并已被行為治療專家判定為能夠很好地預(yù)測評估者未來的行為。雖然教養(yǎng)所和懲教署為執(zhí)法機構(gòu)提供了其所推薦的性罪犯社區(qū)通知級別（共分為3個風(fēng)險級別），但當(dāng)?shù)貓?zhí)法機構(gòu)仍可能選擇自行完成對性罪犯的風(fēng)險評估，以確保其級別的準(zhǔn)確性。

按照亞利桑那修訂案13-3826，一旦建立適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)通知級別，當(dāng)?shù)貓?zhí)法機構(gòu)必須完成社區(qū)通知。對于被評定為1級（低風(fēng)險）的罪犯，執(zhí)法機構(gòu)擁有社區(qū)通知實施細(xì)節(jié)的自由裁量權(quán)。而對于所有被評定為2級（中等風(fēng)險）或3級（高風(fēng)險）的性罪犯，亞利桑那州法律規(guī)定必須強制性執(zhí)行社區(qū)通知。這就包括通知性罪犯住所的周邊居委會、學(xué)校、相關(guān)的社會團體和潛在雇主。通知應(yīng)是一張摘要傳單，內(nèi)容必須包括性罪犯的照片、確切住址、當(dāng)前狀態(tài)和犯罪背景等。另外，必須將相關(guān)新聞稿和風(fēng)險級別為2級或3級的性罪犯通知傳單交至本地的電子媒體和紙質(zhì)媒體，以確保這些重要的安全防范信息能夠通過本地媒體傳播給社會大眾?！?/p>

向公眾提供安全防范信息

亞利桑那州公共安全部官方網(wǎng)站指出，成功的社區(qū)通知取決于三個因素：溝通、教育和對騷擾的零容忍態(tài)度。第一，通常情況下，公眾并不了解性罪犯是如何或為何搬進他們所居住的社區(qū)的。因此，所有刑事司法機構(gòu)都有責(zé)任和義務(wù)協(xié)同努力，向公眾提供準(zhǔn)確且有意義的信息。第二，為了推動這項工作的信息交流，許多執(zhí)法機構(gòu)都會召開公開會議，并出席“block watch（社區(qū)監(jiān)視）”大會，回答居民的問題并減輕其恐懼感。第三，對騷擾的零容忍態(tài)度是為了加強社區(qū)通知的真正意義。這一通知是為了向公眾提供可以用來保護自己和家人的重要信息，而不是讓性罪犯受到無端的騷擾。對此，通知卡片上明確指出，“這些信息的提供是以社區(qū)安全為唯一目的，而不應(yīng)被用來威脅、恐嚇或騷擾。任何對此信息的亂用、誤用將可能導(dǎo)致刑事起訴?！痹诿绹@些話已有足夠的威懾力。哪怕是利用了卡片中的某些信息沖性罪犯說了些嘲諷的話，你認(rèn)為只是開開玩笑，卻很有可能面臨牢獄之災(zāi)。

除了將性罪犯的基本情況告知社區(qū)外，通知卡片和公共安全部官方網(wǎng)站還提供了一些關(guān)于性罪犯的安全防范知識介紹。一些關(guān)于性罪犯的基本事實包括：（1）亞利桑那州約有14500名注冊性罪犯；（2）性罪犯可能來自于各種不同的社會群體，而非拘泥于某類人；（3）認(rèn)識受害者的性罪犯比純粹的陌生人性罪犯更多；（4）常見的受害者是被家庭忽視或離家出走的未成年人；（5）性罪犯偏愛游樂園等未成年人聚集場所。需要引起警惕的性犯罪信號則包括：（1）配備玩具和游戲等其他稍后可以用來交易性的東西；（2）給予禮物和承諾并提供酒精和色情以降低受害人禁忌；（3）參與不包括其他成年人的活動或去往沒有其他成年人的場所；（4）塑造老好人形象，帶未成年人吃喝玩樂，尤其是外出郊游；（5）開辦大量聘用未成年人的企業(yè)并要求個別員工晚上加班或上門工作；（6）去有機會與未成年人進行直接密切接觸的機構(gòu)工作或當(dāng)志愿者等。

另外，公共安全部官方網(wǎng)站上還專門開辟了一個在線性罪犯信息中心。上網(wǎng)者既可以按姓名字母順序瀏覽所有注冊的性罪犯名單，也可以通過輸入姓名、住址、郵政編碼或電子id查找注冊性罪犯。網(wǎng)站指出，亞利桑那州安全部是根據(jù)a.r.s. 13-3827的要求制作了這個網(wǎng)站，并承擔(dān)維護網(wǎng)站的責(zé)任，包括每年與所有注冊的性罪犯聯(lián)系并重新核對和更新他們的家庭住址。

社區(qū)通知制度反思

如同偷盜和傷人一樣，未成年人遭受性侵事件在世界各地都時有出現(xiàn)。不管是政府還是社工，無論采取什么措施，恐怕都很難完全避免此類慘劇的發(fā)生。就算性罪犯被捉拿歸案、關(guān)進監(jiān)獄，數(shù)年之后仍有刑滿釋放的一天。面對這種到期出獄的性罪犯，未成年人應(yīng)得到怎樣的保護？對于這個問題，美國政府給出了自己的答案。

一方面，他們尊重性罪犯入住社區(qū)的權(quán)利和回歸社會的需要，沒有用法律強制禁止他們搬進普通社區(qū)與其它居民同住。另一方面，他們本著對社區(qū)居民尤其是未成年人負(fù)責(zé)和保護的態(tài)度，對這些性罪犯進行統(tǒng)一的官方注冊，并向社區(qū)居民通報這個信息。這個通報給了社區(qū)居民最為實際的指引和幫助。眾所周知，沒有哪個性罪犯的臉上會寫上“壞人”或“強奸犯”這幾個字。恰恰相反，他們?yōu)榱嗣曰笏枷牒唵魏烷啔v尚淺的青少年兒童，往往刻意打扮得衣冠楚楚、為人彬彬有禮，甚至連年長的家長也會偶爾被蒙蔽。有了這些通知卡，社區(qū)里那些擔(dān)憂孩子安全的家長至少知道了需要重點注意和防范的對象。從這個角度來說，社區(qū)通知制度的有利之處似乎顯而易見。

第一條：為了打造平安社區(qū)，構(gòu)建和-諧社會,讓更多的社區(qū)居民參與到平安社區(qū)建設(shè)中來，增加社區(qū)居民對社區(qū)治安狀況的認(rèn)知度，增加對社區(qū)的歸屬感，特制定社區(qū)治安、安全狀況告知制度。

第二條：本告知制度適用于社區(qū)居委會。

第三條：每季度召開一次居民代表會，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)把本社區(qū)的治安狀況向社區(qū)居民進行通報告知。

第四條：社區(qū)治安狀況的告知內(nèi)容包括社區(qū)刑事案件發(fā)案情況、可防性案件的發(fā)案情況、社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解案件等。

第五條:本告知制度自公布之日起施行。

物業(yè)安全狀況篇八

以來，商務(wù)部會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家環(huán)?？偩?、國家食品藥品監(jiān)管局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實施了以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”。為全面掌握實施情況，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[]23號)精神，商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會對流通領(lǐng)域食品安全狀況進行了為期兩個月的調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、主要成效。

據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀，食品衛(wèi)生平均合格率為88.6%，為89.5%，為90.45%，20預(yù)計為92%左右，呈逐年上升態(tài)勢。2004年37個城市第五次監(jiān)測農(nóng)藥殘留合格率為93%，比20提高30.5個百分點，比20提高9.4個百分點，比提高1.9個百分點。2004年4月份，16個城市畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率僅為1.2%，在20大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個百分點。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。

(二)市場食品安全檢測工作得到加強。

目前，全國年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場普遍實行了自檢制度，實施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門定點檢測機構(gòu)已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會中介機構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道“防線”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，42.6%設(shè)立了檢測室，55.1%配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人;連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標(biāo)責(zé)任體系，21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。

(三)市場食品安全準(zhǔn)入制度得到實施。

近年來，由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度，市場食品安全把關(guān)作用得到加強。調(diào)查顯示，食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，4.45%通過了iso9000、iso14000和oshms18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū)，16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū)，6.14%設(shè)立了有機食品專區(qū)，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達91%，把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達86%。2004年，全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。

(四)食品流通基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改觀。

據(jù)調(diào)查，目前，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，建有冷庫的占38.56%，其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設(shè)備，其中，12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備，9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營業(yè)設(shè)施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%，部分企業(yè)也配備了簡易的檢測設(shè)備;被調(diào)查的超市全都對垃圾污物進行分類，集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心，截止2004年6月末，我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個。

(五)消費者食品安全意識顯著增強。

消費者選擇食品標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)先考慮價格轉(zhuǎn)向價格與質(zhì)量并重。過去一味相信廣告，現(xiàn)在更相信產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量公告。調(diào)查結(jié)果顯示，消費者中，85%關(guān)注食品保質(zhì)期，72%關(guān)注蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留量，55%關(guān)注食品的細(xì)菌超標(biāo)問題以及包裝材料、食品添加劑含量等有關(guān)因素。

消費者對超市食品安全的認(rèn)同度明顯領(lǐng)先于農(nóng)貿(mào)市場。消費者對超市所銷售的各類食品的安全性認(rèn)同是農(nóng)貿(mào)市場的9倍，其中速食食品安全認(rèn)同度最高。

消費者對食品安全的.自我保護能力增強。調(diào)查顯示，消費者中，47.9%關(guān)注相關(guān)檢驗證明，22.3%關(guān)注食品的色澤、外觀;70.4%希望購買無公害農(nóng)產(chǎn)品，56.4%愿意選擇綠色食品，52.4%希望選擇安全食品，22.3%希望選擇有機食品。在遇到食品安全問題時，越來越多的消費者會采用多種辦法維護自身的權(quán)益，包括向有關(guān)理部門申訴、提請仲裁機構(gòu)仲裁、請求消費者協(xié)會調(diào)解、向人民法院起訴、與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商等，這幾方面的比例分別為68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。

廣大消費者對“三綠工程”的參與意識大大增強。據(jù)調(diào)查，66.2%的人希望通過電視專題片進一步了解“三綠工程”，69.7%的人愿意為“三綠工程”出謀劃策，53.8%的人愿意義務(wù)宣傳“三綠工程”，49.2%的愿意積極舉報食品安全相關(guān)問題。在“三綠工程”采取什么措施可以提高消費信心這一問題上，認(rèn)為開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律、樹立放心品牌、嚴(yán)格食品檢驗檢測的消費者比例分別為66.9%、56.1%、47.8%。

二、存在的主要問題。

(一)上市食品超標(biāo)問題依然存在。

盡管我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善，食品抽檢合格率不斷提高，但上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前，食品衛(wèi)生平均不合格率仍達8%左右，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為1.2%。據(jù)對7萬多家食品市場檢查，發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤，病害肉40多萬公斤，假冒偽劣酒類案件9.5萬件。

(二)流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失。

《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都涉及到了食品生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生要求，但總的看，商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品，從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高，應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外，市場準(zhǔn)入是一項行之有效的辦法，但這項制度的實行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。

物業(yè)安全狀況篇九

20xx年，我國主要食用農(nóng)產(chǎn)品與食品供應(yīng)數(shù)量繼續(xù)保持“總體穩(wěn)定”態(tài)勢，質(zhì)量安全保障水平總體呈現(xiàn)“逐步向好”的基本格局;以推進食品安全風(fēng)險治理體系與治理能力現(xiàn)代化為主線，食品安全風(fēng)險治理能力實現(xiàn)了新提升。深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，全面實施食品安全戰(zhàn)略，建立科學(xué)完善的食品安全風(fēng)險治理體系，提升食品安全風(fēng)險治理能力，堅決遏制系統(tǒng)性食品安全事件，有效防范食品安全風(fēng)險是“十三五”期間食品安全治理的基本任務(wù)。

一、食品數(shù)量安全與質(zhì)量保障水平。

1.主要食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)。全國糧食產(chǎn)量達到60710萬噸，比增產(chǎn)516萬噸，增產(chǎn)0.9%，實現(xiàn)“十一年增”。蔬菜、水果產(chǎn)量分別超過7億噸、1.8億噸，均較上年略有增長。肉類總產(chǎn)量8707萬噸，比上年增長2.0%。其中，豬肉、牛肉、羊肉、禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別為5671萬噸、689萬噸、428萬噸、2894萬噸、3725萬噸，分別比上年增長3.2%、2.4%、4.9%、0.6%、5.5%，禽肉產(chǎn)量為1751萬噸，比上年下降2.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量6461.52萬噸，增長4.69%。。

2.食品工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到10.8933萬億元的歷史新高，比上年增長7.7%。食品工業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為17.1%，雖比上年的17.8%有所回落，但仍然保持在一個合理的區(qū)間。食品工業(yè)增加值比上年增長7.6%，其中，農(nóng)副食品加工業(yè)增長7.7%，食品制造業(yè)增長8.6%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長6.5%。食品工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的比重達到11.9%，對全國工業(yè)增長貢獻率達11.0%。

3.主要食品產(chǎn)量。小麥粉、大米、精制食用植物油、成品糖、鮮(冷)藏肉、冷凍水產(chǎn)品、糖果、罐頭、醬油、食品添加劑、發(fā)酵酒精、白酒(折65度，商品量)、葡萄酒、軟飲料、精制茶等16類食品產(chǎn)量保持增長;速凍米面食品、方便面、乳制品、冷凍飲品、啤酒等5類食品產(chǎn)量不同程度地下降?？傮w而言，主要食品品種供銷兩旺，產(chǎn)量持續(xù)增加，食品市場供應(yīng)充足，有效地保障了食品數(shù)量需求。

4.主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果、茶葉質(zhì)量的監(jiān)測合格率分別為96.3%、99.2%、93.6%、96.8%、94.8%，主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)定。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等源頭性因素的影響，我國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定提升的基礎(chǔ)較為脆弱，仍然需要堅持不懈地努力。

5.食品加工制造環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全狀況。食品加工制造環(huán)節(jié)的國家質(zhì)量抽查合格率為95.7%，但方便食品、蔬菜干制品、糕點、餅干、調(diào)味品、熏燒烤肉制品和瓶(桶)裝飲用水等抽檢合格率仍然偏低。國家有關(guān)部門分階段監(jiān)督抽檢的數(shù)據(jù)顯示，在糧食及其制品中，除方便食品、米粉制品和玉米粉等抽檢合格率較低外，其余糧食及其制品的抽檢合格率均在97.0%以上;腌臘肉制品、醬鹵肉制品(熟肉干制品)、熏煮香腸火腿制品、熏燒烤肉制品的抽檢合格率分別為98.6%、96.6%、95.2%、90.0%;淡水魚類抽檢合格率為100%，而熟制動物性水產(chǎn)品(可直接食用)合格率為88.9%，軟體動物類和其他鹽漬水產(chǎn)品的抽檢合格率僅為66.6%和33.3%;干制食用菌、醬腌菜合格率、蔬菜干制品的合格率分別為97.6%、96.6%、93.7%;新鮮水果類、水果干制品、蜜餞制品、果醬的合格率分別為100%、98.3%、96.5%、91.2%;月餅、粽子、糕點、餅干產(chǎn)品的抽查合格率分別為98.4%、99.4%、93.8%、93.6%;嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率為96.9%;茶葉、代用茶、速溶茶類、其他含茶制品的合格率分別為99.1%、98.5%、100%、100%;味精、雞精調(diào)味料合格率為100%，食醋、醬油、固態(tài)調(diào)味料、半固態(tài)調(diào)味料的合格率分別為96.3%、94.3%、93.9%和93.7%。

6.食品進口貿(mào)易。貿(mào)易額為609.92億美元，較上年增長6.84%。進口品種幾乎涵蓋了全球主要食品種類，而谷物及其制品、蔬菜及水果、植物油脂等三大類食品進口貿(mào)易額接近整個貿(mào)易額的半壁江山。按進口貿(mào)易總額大小排序，主要進口的國家和地區(qū)分別是，東盟、美國、歐盟、新西蘭、澳大利亞、巴西、俄羅斯和秘魯，從上述八個國家和地區(qū)進口的食品貿(mào)易額占當(dāng)年進口食品總額的80.3%。。

7.進口食品的安全風(fēng)險。共檢出不合格進口食品共3503批次，較上年增長61.9%。進口不合格食品批次最多的前十位來源地(按大小排序)分別是，中國臺灣、美國、韓國、法國、意大利、馬來西亞、泰國、德國、日本、澳大利亞等，合計2399批次，占全部不合格批次的68.5%。進口不合格食品來源地的國家或地區(qū)數(shù)量從20的68個擴大至20xx年的80個。食品添加劑不合格、微生物污染與標(biāo)簽不合格是進口不合格食品的主要問題，占檢出不合格進口食品總批次的51.1%。

8.食品消費投訴量。在中國消費者協(xié)會接受的國內(nèi)消費者的申訴中，食品類的投訴量為26459件，投訴量由年的第二位降至20xx年的第五位。消費者投訴的主要食品類分別是米、面粉、食用油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、乳制品等大眾類普通食品。

9.公眾食品安全滿意度。-間商務(wù)部的抽樣調(diào)查表明，公眾對食品安全的滿意度在絕大多數(shù)年份均保持在80%以上，雖然此期間爆發(fā)了影響極其惡劣的“三鹿奶粉”事件，但公眾的食品安全滿意度并沒有出現(xiàn)拐點。而中國全面小康研究中心的調(diào)查顯示，在-間約80%的受訪民眾缺乏食品安全感。課題組連續(xù)在-20xx年間對全國10個省(區(qū))相對固定的調(diào)查點進行的大樣本調(diào)查顯示，公眾食品安全滿意度由20的最高點的71.32%下降到20xx年的56.12%。公眾對滿意度較為低迷的態(tài)勢可能是未來食品安全治理中的常態(tài)化問題。

10.農(nóng)村居民最擔(dān)憂的食品安全問題。課題組對江蘇、四川、重慶、山東、河北、浙江、安徽、河南、湖北、吉林等10個省市59個縣市的92個行政村的3984戶農(nóng)村居民分層抽樣調(diào)查顯示，81.5%受訪者擔(dān)憂“化肥、農(nóng)藥、獸藥等有害物質(zhì)殘留超標(biāo)”問題，分別有36.8%、22.3%、37.3%、35.0%的受訪者擔(dān)憂“農(nóng)產(chǎn)品種植土壤中重金屬超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食品安全性”、“食品添加劑與濫用非食品用的化學(xué)物質(zhì)”、“假冒偽劣、過期食品等”問題。

20xx年我國進口不合格食品主要來源地分布圖。

二、食品安全風(fēng)險治理體系與治理能力建設(shè)。

蓋了全國31個省、自治區(qū)、直轄市，評估的危害因子包括農(nóng)藥300余項、生物毒素20項、抗生素28項、重金屬和稀土等元素11項、持久性有機污染物24項、激素37項、病原微生物13項、塑化劑21項、營養(yǎng)質(zhì)量因子4項，提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議80余項，形成食品安全風(fēng)險管控指南和技術(shù)規(guī)范30余項。國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會展開了鉛和鄰苯二甲酸乙酯類物質(zhì)的風(fēng)險評估、酒類氨基甲酸乙酯風(fēng)險評估、主要植物性食品及食品原料中鋁本底含量調(diào)查、即食食品中單增李斯特菌定量風(fēng)險評估、居民膳食銅營養(yǎng)狀況風(fēng)險評估、水產(chǎn)品中硼的本底調(diào)查、零售雞肉中彎曲菌風(fēng)險評估、居民膳食脫氧雪腐鐮刀菌烯醇暴露風(fēng)險評估項目、居民膳食稀土元素暴露風(fēng)險評估項目、白酒產(chǎn)品中塑化劑風(fēng)險評估等工作。

11.食品安全法治體系建設(shè)。卓有成效地推進了《中華人民共和國食品安全法》的修訂工作，并已于10月1日起施行。新修訂的《食品安全法》以法律形式固化我國食品安全監(jiān)管體制的改革成果，完善了監(jiān)管的制度機制，對以法治方式保障食品安全，推進食品安全風(fēng)險治理體系建設(shè)提供了法治保障。

12.依法懲處食品安全犯罪。新收涉及食品藥品的犯罪案件1.2萬件，比上年上升117.6%;其中，生產(chǎn)和銷售有毒、有害食品罪4694件，上升157.2%;生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件2396件，上升342.8%。全國檢察機關(guān)起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人，同比上升55.9%，并在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人;在上海、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院，將重大食品藥品安全刑事案件納入重點辦理跨地區(qū)重大案件之中。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市分別專設(shè)“食藥警察”，到20xx年底為止，全國省級公安機關(guān)專業(yè)食品藥品犯罪偵查機構(gòu)已達到17個。

13.政府食品安全監(jiān)管體制改革。地方政府的食品監(jiān)管機構(gòu)改革在時序上普遍嚴(yán)重滯后。據(jù)課題組保守估算，截止到20xx年底，全國約有30%的市、50%的縣(市)未完成實際性的改革?？傮w而言，機構(gòu)改革后，政府食品監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管力量有了新的增強。但估算發(fā)現(xiàn)，全國至少超過50%的縣(市)的地方政府食品監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置并未按照國發(fā)〔2013〕18號文所推薦的模式，而是采取了“三合一”型為主的“大市場”模式，極少數(shù)地方甚至出現(xiàn)了“翻燒餅”式的改革。已經(jīng)或還正在進行的“歸并”式的改革成效有待于實踐檢驗。

xx.政府食品安全的信息公開。國家相關(guān)職能部門按照機構(gòu)改革后的職能分別在各自的職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布與食品安全相關(guān)的信息，地方各級政府監(jiān)管部門也在不同程度地推進食品安全信息的公開，但食品安全信息的政府供給能力不足與社會巨大需求間的矛盾凸顯，難以在短時期內(nèi)得到根本性解決。

15.食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)業(yè)部與國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合發(fā)布了《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(gb2763-20xx)，規(guī)定了387種農(nóng)藥在284種(類)食品中3650項限量指標(biāo)。與此同時，我國已對135種獸藥做出了禁限規(guī)定，其中有獸藥殘留限量規(guī)定的獸藥94種，涉及限量值1548個，允許使用不得檢出的獸藥9種，禁止使用的獸藥32種，并建立了519項獸藥殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。截止到20xx年6月，已經(jīng)公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)429項，覆蓋了數(shù)千項食品安全相關(guān)指標(biāo)。

16.食品安全的風(fēng)險監(jiān)測。設(shè)置了食品安全風(fēng)險監(jiān)測點2489個，食源性疾病哨點醫(yī)院1956家，實現(xiàn)了監(jiān)測點覆蓋80%縣級區(qū)域的年度建設(shè)目標(biāo)，已基本形成由國家、省級、地市級和縣(區(qū))級四層架構(gòu)構(gòu)成的立體化食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。已建成全球規(guī)模最大的法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，100%的縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)、98%的縣級以上醫(yī)療機構(gòu)、94%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了法定傳染病實時網(wǎng)絡(luò)直報。各級衛(wèi)生計生檢測機構(gòu)共接到食源性疾病暴發(fā)事件xx80起，監(jiān)測食源性疾病16萬人次，報告事件數(shù)和監(jiān)測病例數(shù)較上年分別增長47.9%和103%。

產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全間的傳導(dǎo)機制示意圖。

三、市場、社會與公眾參與的食品安全風(fēng)險社會共治格局。

18.生產(chǎn)經(jīng)營者自律。政府正在逐步構(gòu)建食品安全領(lǐng)域企業(yè)誠信體系，食用農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的`生產(chǎn)經(jīng)營者行為自律實現(xiàn)新提升，但就總體而言，全社會食用農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信意識有待進一步提升，自律機制尚未完全建立。以食用農(nóng)產(chǎn)品為例。20xx年8月，課題組對江蘇、四川、重慶、山東等10個省市的3984戶生產(chǎn)農(nóng)戶的調(diào)查顯示，農(nóng)村“一家兩制”的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為的比例超過30%。

19.市場機制作用?，F(xiàn)實情景是，由于未能同時從市場供給與需求兩個方面構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價食用農(nóng)產(chǎn)品與食品市場，以致產(chǎn)生了局部市場的低效率均衡。我國尚未形成以信用檔案為外部基礎(chǔ)，以品牌聲譽為內(nèi)在動力的守信激勵和失信懲戒機制，公平有序的市場環(huán)境尚未完全形成，未能建立起有效約束與防范生產(chǎn)經(jīng)營者潛在違法行為的市場機制，有效發(fā)揮市場機制在食品安全風(fēng)險治理中基礎(chǔ)性作用仍然任重而道遠(yuǎn)。

20.社會組織協(xié)同。對中國食品工業(yè)協(xié)會、中國乳制品工業(yè)協(xié)會、中國肉類協(xié)會、中國保健協(xié)會、中國豆類協(xié)會等中央層面的食品行業(yè)社會組織的調(diào)查表明，分別有53.33%、62.67%、92.67%的社會組織認(rèn)為，組織自身的技術(shù)能力難以滿足履職需要、信息公開程度一般或不足、法定代表人的產(chǎn)生不同程度地受到行政干預(yù)，在90.97%的接受調(diào)查的社會組織中仍然有現(xiàn)職的國家公務(wù)人員在組織內(nèi)擔(dān)任職務(wù)。課題組對山東省、江蘇省、安徽省和河南省63個地級市下轄1242個農(nóng)村村民委員會的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分所調(diào)查的村民委員會并不具備參與農(nóng)村食品安全風(fēng)險治理的能力?？傮w而言，目前社會組織參與社會共治的能力較為有限。

21.公眾參與。課題組對安徽、福建、貴州、湖北、江蘇、內(nèi)蒙古、陜西、四川、天津、新疆、云南、吉林12個省、自治區(qū)48個城市的2457個城市居民的調(diào)查顯示，35.82%的受訪者“非常關(guān)注”與“比較關(guān)注”食品安全等方面的信息，19.36%受訪者愿意通過微信微博等方式傳播食品安全方面正能量信息，45.91%的受訪者表示在遇到有問題的食品時“非常愿意”或“比較愿意”主動舉報，而且在愿意舉報的城市公眾中，72.58%的城市受訪者傾向于信賴現(xiàn)代科技手段，但約有48.12%的受訪者認(rèn)為參與食品安全監(jiān)督舉報方便程度并不理想。對江蘇、四川、重慶、山東等10個省、自治區(qū)、直轄市的3984名農(nóng)村居民的調(diào)查顯示，49.60%的農(nóng)村受訪者并不清楚政府是否有舉報的獎勵政策，雖然有61.20%的農(nóng)村受訪者可能會舉報所發(fā)現(xiàn)的食品制假售假窩點，但71.91%的農(nóng)村受訪者不愿意舉報周圍使用劣種子、農(nóng)業(yè)、化肥、飼料、獸藥等行為。公眾參與食品安全風(fēng)險社會共治的基礎(chǔ)初步具備，但參與治理的可行性以及政策效果都有待提高。