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精準扶貧投資協議書怎么寫 產業(yè)扶貧協議怎樣寫?(9篇)

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精準扶貧投資協議書怎么寫 產業(yè)扶貧協議怎樣寫?(9篇)
2023-01-13 01:33:26    小編:ZTFB

在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

有關精準扶貧投資協議書怎么寫一

一、對精準扶貧工作的認識和理解

精準扶貧是黨的xx屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導和深入推進“到村到戶”聯絡機制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。要搞好精準扶貧,貧困人口識別是基礎,分類指導、因地制宜是關鍵,“到村到戶”聯絡機制是根本抓手。

在湖南湘西考察時強調:精準扶貧,三件事要做實。一是發(fā)展生產要實事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精準扶貧,除了要多層面、多渠道提高貧困人口生活水平,還要著力解決好農民教育、醫(yī)療、住房等問題,要把下一代教育,作為一個更長久地扶貧任務,從根本上幫助當地發(fā)展。

“六個到村到戶”精準扶貧機制,是在全面領會精準扶貧內涵的基礎上,結合本地實際發(fā)展起來的新階段扶貧工作機制?!盎A設施建設、產業(yè)項目扶持、職業(yè)教育培訓”三個到村到戶體現了因地制宜、分類指導的扶貧工作理念;“農村危房改造、扶貧生態(tài)移民”兩個到村到戶體現了以加強基本公共保障解決貧困問題的扶貧工作思路;結對幫扶聯系到村到戶體現了不斷深化“聯村聯戶”抓手的工作措施。

精準扶貧的核心是要建立健全幫扶單位與農戶的利益聯絡機制。讓貧困農戶參與到扶貧規(guī)劃中來,激發(fā)貧困農戶積極性和參與度,在參與中提高自身素質和發(fā)展能力。精準扶貧的創(chuàng)新之處在于因地制宜地挖掘自身優(yōu)勢,從探索致貧原因來入手,真正做到“村有規(guī)劃、組有方案、戶有檔案”,從大處著手統(tǒng)籌規(guī)劃,在細處認真研究判定,共性問題和個別原因一起抓,才能從根本上解決貧困問題。

二、當前扶貧開發(fā)工作中存在的問題

xx鄉(xiāng)是一個少數民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)年人均純收入在2300元以下的共有2435戶8673人,占總人口的38.8%。近年來,在上級部門的領導和干部群眾的艱苦奮斗下,全鄉(xiāng)實現了每年減貧20xx人以上的目標任務,但由于社會歷史原因和自然條件的限制,全鄉(xiāng)的貧困面大、程度深,自然資源匱乏、生態(tài)脆弱、生存條件惡劣等原因,扶貧開發(fā)工作面臨一定的困難?,F梳理如下:

(一)對全鄉(xiāng)貧困狀況的掌握不夠準確。以往的貧困人口摸底調查,側重數量的統(tǒng)計,對每家每戶貧困程度和致貧原因缺乏系統(tǒng)的梳理、研判和分析,給分類扶貧和制定針對性幫扶措施帶來一定困難。

(二)自然環(huán)境惡劣,群眾發(fā)展生產困難。地處高寒,是一個自然性缺水比較嚴重的鄉(xiāng),90%以上的村落都不同程度缺水,人畜飲水和生產用水嚴重不足。每逢旱年,農作物都會受到很大影響。受地理因素、水土流失和長年耕作的影響,大多數耕地的土壤呈弱酸性,土地肥力的逐年流失,作物生長弱勢,單產低下,對農業(yè)發(fā)展形成了嚴重的制約。

(三)道路等基礎設施不足。xx鄉(xiāng)有10個村沒有通村油路,現有的泥路由于地基不穩(wěn)、雨水侵蝕、年久失修等原因,路面坑洼不平,車輛行駛十分困難。俗話說“要想富,先修路”,交通條件限制了農民群眾的活動范圍,也限制了農民的視野和發(fā)展思路,制約了農產品的銷路。農產品銷售困難并且價格低廉,影響了農民收入水平和勞動積極性。

(四)貧困戶缺乏致富能力。農民致貧多數是沒有致富技術和致富途徑。農民發(fā)展種、養(yǎng)殖等致富副業(yè),多數是摸著石頭過河或依靠傳統(tǒng)的習慣、經驗,加之鄉(xiāng)農業(yè)服務中心缺乏專業(yè)的技術指導,對農戶技術指導不足,造成部分種養(yǎng)殖農戶以失敗告終。

(五)扶貧項目資金不足,缺乏風險抵御機制。貧困農戶沒有經濟基礎,實施扶貧項目后,籌集匹配資金困難,多數通過向銀行舉債的方式解決。加之項目沒有風險抵御機制,農戶個人沒有承擔風險的能力,一旦項目失敗,無法償還銀行貸款,反而更加貧困。

(六)群眾依賴思想嚴重,甚至“殺雞取卵”,沒有長遠眼光。部分貧困農戶依賴思想嚴重,缺乏主體責任感,不思積極進取,過分依賴政府。比如,有些貧困農戶得到養(yǎng)殖種羊后,不積極接受技術指導,發(fā)展壯大,反而認為政府給的,應該政府幫著養(yǎng)活,養(yǎng)不好也是政府的事。有些農戶缺乏艱苦奮斗的精神,只貪圖眼前利益,將扶貧項目發(fā)放的牛、羊賣掉,等沒有辦法的時候,又到政府來要。“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變很有必要。

三、下一步如何抓好精準扶貧工作

(一)加強貧困人口識別工作。進一步加強貧困人口摸排力度,到村到戶開展貧困狀況調查,對貧困戶建檔立卡,

深入分析貧困原因,按照因地制宜、分類指導的原則,逐村逐戶制定針對性幫扶措施。

(二)加強分類指導,多渠道增加農民收入。對有剩余勞動力的貧困戶,組織勞務輸出或到工業(yè)園區(qū)就業(yè);對有種、養(yǎng)殖意愿和積極性的農戶,引導協調無勞動力的農戶進行土地流轉,以“產業(yè)調整+土地流轉+專業(yè)合作社”的形式,通過扶持特色項目,走產業(yè)化發(fā)展的道路。如以韭菜坪馬鈴薯專業(yè)合作社為依托,在團結村發(fā)展蔬菜種植,在韭菜坪片區(qū)發(fā)展韭菜坪牌馬鈴薯、蕎麥等綠色產品。對無法外出就業(yè)的農村大齡婦女,依托“哪咪?!泵褡宸椇褪止に嚻芳庸S,以“公司+農戶”的形式發(fā)展手工藝品刺繡業(yè)務,解決就業(yè)問題。對于缺乏勞動力的老弱病殘貧困戶,納入社會保障范圍,實行干部“一幫一”的幫扶形式幫助發(fā)家致富。

(三)加強扶貧項目扶持,做好項目跟蹤管理服務工作。現在我鄉(xiāng)實施有扶貧養(yǎng)殖項目18個,但是由于受益農戶的技術水平差,養(yǎng)殖觀念落后,加上鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)工作力量薄弱,導致20xx年以前的項目收效甚微。在認真分析研究了之前的項目效果后,20xx年的養(yǎng)殖項目采取了鼓勵農戶組織成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社的方式,多戶農戶打捆實施,既集中了勞動力,又提高了抵御風險的能力。下一步,我鄉(xiāng)將大力爭取扶貧項目,逐步改良土壤,提高單產,加強對種養(yǎng)殖業(yè)技術指導力量,調整充實各村畜牧獸醫(yī)力量,明確責任包保,確保跟蹤服務到位。通過優(yōu)質高效的服務來降低農戶養(yǎng)殖風險,從而增強農戶的脫貧信心。

(四)加強鄉(xiāng)土人才管理,培養(yǎng)一批農村經紀人,解決農產品輸出問題。傳統(tǒng)的散戶種植養(yǎng)殖業(yè),因為受到種植養(yǎng)殖規(guī)模較小和交通運輸成本較高的影響,難以真正走上農業(yè)產業(yè)化和規(guī)?;牡缆?。針對這個問題,我鄉(xiāng)將加強鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,鼓勵一些具備一定經濟實力的農村經紀人來進行農副產品的收購和營銷,有效地開發(fā)農產品銷售市場,從而刺激貧困農戶的生產欲望。

(五)加強水利、道路等基礎設施建設。積極向上爭取項目解決核桃村人飲安全、德塊水庫、龍井溝山塘等水利工程,緩解農村生產生活用水問題。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,修建通村水泥路,解決農產品運輸銷售問題。

(六)加強教育培訓,切實提高農民生存技術水平。選聘一批遠近聞名的種養(yǎng)殖能手和技術人才,組成農民講師團,到各村組開展巡講,定期提供技術指導,全面提高農民的科技致富的能力;把下一代的教育作為一項重要的扶貧任務來抓,依托“9+3”教育機制,鼓勵本地初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學校,培養(yǎng)一批有知識、懂科技的新型農民,從根本上推動發(fā)展。

有關精準扶貧投資協議書怎么寫二

20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。

總體目標:全市減少農村貧困人口20萬人以上,實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:

一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”

著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。

2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。

3.創(chuàng)新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現“減貧摘帽”,農村貧困人口減少到50萬人以內。

3.在產業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業(yè)區(qū)域布局和產業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產業(yè)帶,東部茶糧煙產業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產業(yè)園區(qū),建立完善貧困農戶利益聯結機制,積極推廣“農業(yè)扶貧產業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。

4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作,推動產業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農民職業(yè)化教育培訓和農民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。

有關精準扶貧投資協議書怎么寫三

一、“五位一體”產業(yè)精準扶貧格局全面形成

各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署,加強政策引導,搞好辦點示范,狠抓檢查督辦,深入推進“五位一體”產業(yè)精準扶貧,取得了初步成效。

一是精選了一批市場主體。目前全市參與精準扶貧的市場主體共4392個,涵蓋特色種養(yǎng)、農副產品加工、旅游、電商、光伏等產業(yè),通過聯戶帶動、入股分工、托管代養(yǎng)等方式,意向帶動130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞油茶、藍莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產業(yè)建立了50余個現代農業(yè)基地,帶動60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農業(yè)科技園,計劃投資3.5億元,流轉田地7500畝,打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農業(yè)科技園,已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個,面積1100畝,投放蝦苗6萬斤,與58戶貧困戶150人簽訂合作協議,每戶每年保底分紅3000元。

二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策,抓好產業(yè)扶貧路徑設計,每一個產業(yè)都有一套精準“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣實施黑山羊產業(yè)精準扶貧“33111”工程,利用3年時間,向養(yǎng)羊貧困戶提供3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金,支持1萬個貧困戶,戶均年收入過1萬元;羅田賀根農業(yè)科技有限公司與270個貧困戶簽訂扶貧協議,政府按每戶2萬元標準給賀根公司540萬元貼息貸款,每戶脫貧按5000元標準獎勵賀根公司,賀根公司向每個貧困戶無償提供3頭肉牛和獸醫(yī)、技術服務,肉牛增重部分由公司、農戶按2:8的比例分成,據測算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產業(yè)、資金、區(qū)域、對象、時限“五個精準”,分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產業(yè)、中藥材產業(yè)、林特產業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。

三是投入了一批發(fā)展資金。財政資金、金融資金、社會資金集中投入到產業(yè)精準扶貧中來。各縣市區(qū)按照不低于500元/人的標準設立了產業(yè)精準扶貧發(fā)展基金,引領產業(yè)發(fā)展助推精準扶貧。去年全市共統(tǒng)籌財政資金21億元用于精準扶貧,其中直接用于發(fā)展產業(yè)7億元;今年,全市計劃整合62.85億元,已到位35.4億元。各地積極探索土地承包經營權、村民住房財產權、集體建設用地使用權、林權等抵押擔保融資,同時設立產業(yè)發(fā)展擔?;穑ㄟ^1:7至1:10的比例放大吸引金融資金。20__年以來,全市農商行已為4329個貧困戶發(fā)放5.09億元扶貧小額信貸。

四是促進了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶通過入股、打工、租種、領養(yǎng)等多種途徑在產業(yè)精準扶貧中增收,預計平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產業(yè),建設3-5千瓦光伏電站,每年就能實現不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農林綜合開發(fā)有限公司,采取“流轉土地得租金、農民務工得薪金、承包管理得酬金、超產分成得資金、訂單預購得訂金”的辦法,調動了農民的積極性,已流轉荒山2.35萬畝,貧困戶僅從土地流轉和勞務薪金兩項中就可增收1160元。

二、存在的問題

(一)政府層面:

一是資金整合難。盡管省政府出臺了關于貧困縣資金整合的[20__]63號文件,但缺乏具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級顧慮較多,資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測算,該縣落實三年脫貧計劃需整合資金40億元,20__年需整合17.76億元,但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模只有4-5億元。二是政策落地難。有的地方政策設計“很豐滿”,但具體操作“很骨感”。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙方均怕擔風險,有的地方在政策設計上實際將風險全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,貼息貸款交給市場主體,市場主體再幫助貧困戶發(fā)展產業(yè),這樣導致貧困戶怕擔風險而無貸款意愿,金融機構怕擔風險而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實“雷聲大、雨點小”,貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場主體與貧困戶的對接難。一方面有的企業(yè)帶著產業(yè)和市場,找不到土地和勞動力,另一方面貧困戶擁有勞動力和土地資源,卻找不到市場和合適的產業(yè)門路,兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,“尋鍋補的”與“要補鍋”的無法鏈接。

(二)市場主體層面:

一是一些市場主體帶動能力不強。據初步統(tǒng)計,參與種養(yǎng)業(yè)精準扶貧的市場主體注冊資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例,參與扶貧的市場主體97個,其中省、市級龍頭企業(yè)只有33個,大多是規(guī)模以下企業(yè)。各地扶貧產業(yè)存在同質化、低端化問題,帶動能力較弱。二是少數市場主體動機不純。少數市場主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情況下,對貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優(yōu)惠政策后,給農民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款,對貧困戶的分紅實際上是財政的貼息,沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場主體投身扶貧的積極性不高。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩,怕擔責任,擔心拿了貼息貸款后,要承擔包保責任,貧困戶不脫貧就脫不了干系。

(三)銀行層面:

扶貧融資難問題非常突出,原因在于:一方面扶貧貸款的風險明顯高于其他涉農貸款,貧困戶評級授信面不廣,相當一部分貧困戶難以獲得授信,銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風險保障金不足,象蘄春按照1:7的比例提供扶貧貸款,浠水按照1:10的比例提供扶貧貸款,盡管放大系數已經很大,但由于風險保證金沒有上級專項支持,全靠縣本級財政籌措,遠遠滿足不了產業(yè)扶貧的需求。在這種情況下,銀行通過提高門檻來降低風險,比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例,目前能夠提供有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅,但該市農商行授信金額4.65億,目前已發(fā)放貸款9648萬元,不到授信金額的20%。

(四)保險層面:保險機構對于“投入大,見效慢,利潤薄”的三農保險工作積極性低,產品保障額度過低,保險責任過窄,經濟補償作用不明顯,保險品種不多。如在特色種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)中,現在僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險品種。保險理賠程序復雜,保險公司、農戶對保險合同的解釋各說各話,理賠困難。

(五)貧困戶層面: 一是思想焦慮。發(fā)展產業(yè)周期長、見效慢、風險大,部分群眾往往是“怕”字當頭,“難”字擋路。一方面,有發(fā)展產業(yè)的愿望和信心,想有所作為,另一方面,擔心不能選準產業(yè),存在風險。二是能力不足?,F在相當一部分貧困戶只會傳統(tǒng)的種植模式,需要一定技術的種養(yǎng)模式學不會。三是認識有誤區(qū)。受以前各種惠農政策、“輸血”式扶貧影響,大多數貧困戶在發(fā)展產業(yè)時 “等、靠、要”思想嚴重,把產業(yè)扶貧資金當作救助資金,認為扶貧就是國家給錢給物,有的“揣著口袋曬太陽,等著政府送紅包”,少數貧困戶產生了“越窮越實惠、越窮越光榮”的扭曲心理,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的“志氣貧困”。

三、幾點建議

(一)進一步深化對產業(yè)精準扶貧的認識。

產業(yè)精準扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段,也是拔掉“窮根”、實現穩(wěn)定脫貧的必由之路,其帶動貧困人口數量多,脫貧效果好,經濟貢獻大,在脫貧攻堅戰(zhàn)中居于主導地位。各地要動員社會各界參與到產業(yè)精準扶貧中來,堅持市場導向、政府引導、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級實施的思路,認真貫徹落實市委《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》,確保產業(yè)精準扶貧取得實實在在的效果。

(二)把精準選擇產業(yè)和市場主體作為關鍵。

要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產業(yè)和市場主體。各地要依托優(yōu)勢資源、特色主導產業(yè),堅持宜農則農,宜游則游,宜林則林,宜工則工,精心選擇區(qū)域特色脫貧產業(yè)。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,大力推進“數村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產業(yè)體系建設。要堅持一業(yè)為主、多業(yè)并舉、以短養(yǎng)長、以長補短的產業(yè)發(fā)展思路,提升產業(yè)扶貧的質量和效益。要延長產業(yè)鏈條,著力發(fā)展農副產品加工業(yè),促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。建立市場主體參與精準扶貧工作聯席會議制度,建立市場主體產業(yè)項目名錄和有條件實施產業(yè)脫貧的貧困戶數據庫,搭建產業(yè)精準扶貧服務對接平臺。在產業(yè)項目落地過程中,采取轉讓、轉包、互換、入股、出租等多種形式流轉土地,切實保護好農民的利益。對參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農場主和專業(yè)合作社進行信用評估和扶貧效益評估,建立黑紅名單,加大失信成本,保障貧困戶利益不受損害。對假借扶貧之名,行坑農害農之實的不良商家,一經發(fā)現,要嚴厲打擊。

(三)大力突破金融保險瓶頸。

金融機構要針對扶貧貸款的特點,改革完善相適應的管理體制和考核辦法,降低貸款門檻,實行特事特辦、快審快批,加大無擔保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風險基金補償機制,靈活運用特許經營項目收益權、集體土地承包經營權、集體資產收益權等為擔保設計信貸新產品。加強基層金融服務,整合網格、銀行機構、保險公司、擔保公司等多方資源,在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務工作室。

(四)著力推進基礎設施建設。

認真貫徹落實市委四屆十五次全會精神,按照“一抗四保”要求,搶抓災后重建機遇,加快策劃一批水利項目和水毀設施修復項目。進一步加大資金整合力度,集中農業(yè)、水利、扶貧、農業(yè)、移民等項目資金,逐步完善道路交通、電力、農田水利等基礎設施,提高農業(yè)抗御自然災害的能力,降低農業(yè)生產成本。加大對貧困山區(qū)農產品電子商務平臺和物流體系建設的支持力度,打通農產品銷售體系“最后一公里”。

(五)加強對產業(yè)精準扶貧的組織領導

一是要加強對產業(yè)精準扶貧工作的檢查督辦。重點督辦重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)項目、市場主體落實情況,督辦相關部門和幫扶單位履職盡責情況,確保產業(yè)精準扶貧政策措施精準落地。二是樹立一批產業(yè)精準扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻的精準扶貧市場主體,通過互聯網、廣播、電視、報紙等大力宣傳產業(yè)精準扶貧典型,推廣參與精準扶貧市場主體的成功模式。注重在精準扶貧企業(yè)家中產生人大代表和政協委員,發(fā)揮其參政議政作用。三是發(fā)揮基層組織在產業(yè)精準扶貧中的重要作用?;鶎咏M織要在市場主體與貧困戶對接中當好橋梁紐帶,既要幫助貧困戶選準產業(yè),打消他們的顧慮,增強他們的信心,維護他們的權益,又要協助市場主體與貧困戶簽訂協議,向上爭取政策扶持,幫助落實貸款,還要在發(fā)生利益糾紛時當好矛盾的調解員。針對部分貧困群眾存在的認識偏差和思想疑慮,基層組織要加大政策宣講力度,有針對性地將各級黨委、政府精準扶貧政策宣傳到千家萬戶,通過政策宣傳,引導貧困人口樹立自力更生,自主創(chuàng)業(yè)的意識,祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。

有關精準扶貧投資協議書怎么寫四

一、目標任務

按照“精準扶貧、不落一人”的總要求,我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧的總目標為:到20xx年,實現全鎮(zhèn)4894人貧困人口全部脫貧銷號,全鎮(zhèn)4個貧困村全部脫貧“摘帽”。

通過“五個一批”扶貧模式,確保貧困人口分年度全部脫貧。其中:20xx年脫貧694人,20xx年脫貧1400人,20xx年脫貧1400人,20xx年脫貧1400人。

二、工作重點

(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神,以及中央、省、市關于精準扶貧精準脫貧工作的有關文件,宣傳全面深化農村改革特別是抓好農村產權登記、土地確權頒證工作等強農惠農政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑,教育群眾、引導群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用,激發(fā)內生動力,脫貧致富奔小康。

(二)摸清底數。以精準扶貧工作為重點,以前段建檔立卡的數據為基礎,清理核查農村低保對象,做到按標施保,應保盡保;進一步摸清貧困戶、貧困人口相關信息,做到“五清”。一是做到“底數清”:摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案。二是做到“問題清"摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬。三是做到“對策清”:摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃。四是做到“責任清”:確定幫扶單位、幫扶干部,實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤。五是做到“任務清”:逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限。

對貧困村建檔立卡,做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計劃。

(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個精準”即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因戶派人精準、脫貧成效精準的統(tǒng)一要求,認真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產業(yè)、基礎設施、民生三大主題,進一步完善貧困村項目庫,明確年度工作目標任務,有序推進扶貧開發(fā),實施精準扶貧。

(四)實施幫扶。按照黨政主導,鎮(zhèn)直單位、村組、農戶各司其責、分工協作的辦法,建立起產業(yè)發(fā)展由農口、科技、金融等部門負責,衣食困難由民政部門負責,上學困難由教育部門負責,醫(yī)療困難由衛(wèi)生計生部門負責,住房困難由城建負責為主要內容的扶貧責任體系。全面落實“1+n”扶貧模式,加大對農村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度,實現農村貧困人口全部脫貧、農村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個貧困村全部派駐第一支部書記,對建檔立卡貧困戶實行駐村干部定點幫扶。采取領導掛點、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯戶、社會參與的辦法,因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃,制定扶貧脫貧措施,有序推進實施,建立駐村幫扶工作臺賬,記好民情日志,實現駐村幫扶制度化、常態(tài)化。

三、推進方式

鎮(zhèn)機關駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊進村入戶開展工作,深入村組、農戶,強化調查研究、督導指導。每周駐村工作時間不得少于2天。

四、活動步驟

(一)宣傳發(fā)動階段。

1.廣泛動員。分級開展干部培訓,深刻領會和掌握黨的和xx屆三中、四中全會精神實質,熟悉農村相關政策和精準扶貧工作任務及要求。

2.宣傳政策。深入村組和農戶,采取多種渠道、途徑,宣傳黨的政策,發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。

(二)清理核查驗收階段。

結合各村實際,組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作,搞好驗收小結。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案,鎮(zhèn)村公示,讓群眾清楚、明白。

(三)幫扶實施階段。

結合各貧困村、貧困戶實際,按照全市精準扶貧精準脫貧的實施意見組織實施。推進各幫扶項目順利開展,落到實處。加強貧困村、貧困戶的跟蹤管理,對實現脫貧的貧困村和貧困戶,建立適時銷號(出列)制度,做到脫貧一個,銷號(出列)一個。

(四)檢查驗收階段

年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準扶貧、脫貧情況進行考核驗收;20xx年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進行全面考評,確保全面完成脫貧目標。

五、組織領導

(一)加強領導

鎮(zhèn)成立精準扶貧工作領導小組:

(二)全面加強基層組織建設。選優(yōu)配強貧困村黨組織書記,建立健全村干部選拔任用、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理機制,加大從優(yōu)秀外出務工經商人員、鄉(xiāng)土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設,全面落實村干部輪流值班、為民服務代辦等制度,方便群眾辦事。認真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動,發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領富”的先鋒模范作用。加強對村務決策、村務公開、村級集體“三資”管理、惠農政策措施落實、土地流轉和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟新途徑。

(三)完善工作機制

鎮(zhèn)黨委、政府是開展精準扶貧工作的責任主體,要切實履行主體責任,加強統(tǒng)籌協調,組織機關干部、鎮(zhèn)直單位動員社會力量積極參與精準扶貧活動,確保全面完成精準扶貧精準脫貧的目標任務。

有關精準扶貧投資協議書怎么寫五

11月16日至18日,根據縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據轄區(qū)貧困人口數量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據實際情況,設立產業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。

(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。

(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題

(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數據在戶口簿、聯系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。

(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現產業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字,但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象,其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧等六項政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進一步推動落地。

三、下一步工作要求

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產生新的矛盾。

(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協調實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。

xx年xx月xx日

有關精準扶貧投資協議書怎么寫六

為做好20xx年度精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合工作實際,特制定20xx年度幫扶工作計劃。遵照縣扶貧辦的工作要求,依靠幫扶單位的支持,圍繞減少農村貧困人口,壯大村集體經濟為中心目標,開展精準扶貧工作,力求提高扶貧工作實效。

一、基本情況

全村3個自然屯,522戶,人口1610人,建檔立卡戶84戶、206人。耕地面積2822畝,全村社會總面積6.3平方公里。20xx年計劃脫貧5戶,10人。村里現有種植合作社、養(yǎng)殖合作社、光伏發(fā)電等致富項目?,F有黨員34人,村兩委班子健全。

二、經濟發(fā)展現狀

1、農民收入主要靠玉米種植、大棚蔬菜為主,青壯年大多外出務工。

2、集體經濟薄弱。

3、畜牧業(yè)發(fā)展停留在各家各戶散養(yǎng),沒有形成規(guī)模。

三、原因分析

1、生產力低致貧。耕地自然條件差,產出少是導致貧困的主要原因。全村現有耕地2823畝,種植業(yè)收入增額很低。

2、缺文化致貧。村民綜合素質低,勞動技能差,缺乏技術和長遠發(fā)展的創(chuàng)業(yè)眼光和自立精神,“等、靠、要”思想嚴重。

3、困病返貧。村衛(wèi)生室設備落后,技術差,無法做到“小病不出村”,農戶看病一般都要到建昌、葫蘆島等地,醫(yī)療支出費用普遍較高,群眾因病致窮的現象突出。合作醫(yī)療報銷比例不高,不能解決根本問題,造成了“越窮越病、越病越窮”的惡性循環(huán),難以脫貧致富。

4、貸不到款難脫貧。沒有抵押、沒有關系借貸無門,農戶想脫貧致富而缺乏啟動資金。

三、下步打算:

采取“強黨支部+脫貧合作社+弱勞力”的扶貧模式,把基層黨建與精準脫貧深度融合,規(guī)范黨員檔案、加強黨費收繳、認真組織參與好“三會一課”,結合自身工作,開展一些特色黨員活動,發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用,加強基層黨組織凝聚力,為助扶貧攻堅,精準脫貧提供堅強組織保證。

抓好扶貧政策知識學習,結合“新時代農民講習所”宣講計劃,每兩個月不少于一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、十九大精神、以及美麗鄉(xiāng)村建設的課程宣講,使老百姓知道、了解相關政策。

有關精準扶貧投資協議書怎么寫七

__鄉(xiāng)民族中心學校精準扶貧工作,在政府的正確領導下,在_村村支兩委的緊密配合下,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,堅持真情扶貧,辦好實事,注重實效,強化服務,在促進發(fā)展上下功夫,推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐,現就我們具體做法匯報總結如下:

1、加強領導、各負其責。為了抓好落實精準扶貧”工作,鄉(xiāng)中心學校成立了精準扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)中心學校校長為組長,全體校委會人員為成員,辦公室具體負責此項工作,分工到人,各司其職。

2、上下聯動,密切配合。我們根據政府的安排和步驟,與村組干部緊密的配合,與幫扶對象交心談心與他們打成一片,當好參謀,做他們的知心人和引路人。

3、深入實際,摸清情況。

根據縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,,圍繞對象精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。

(1)深入幫扶家庭了解情況。在20__年_月,工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組,摸底排查,掌握基本情況。

(2)再次初選貧困農戶名單。在20__年_月,工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農戶名單,予以公示。

(3)甄別確定貧困農戶名單,協助各部門按照上報的貧困戶名單,完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。

(4)最終確定幫扶對象,再一次人深入幫扶家庭,與幫扶對象擬定脫貧措施,并簽訂協議和承諾書。

通過以上方法和步驟,我們服務范圍內共幫扶家庭74戶,幫扶人數184人,其中在籍學生27人,經篩選20__年末,幫扶范圍內脫貧25戶,20__年底脫貧25戶,20__年底脫貧24戶。建檔立卡貧困戶74戶。

4、有的放矢,對癥下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”,制定精準幫扶工作方案,分別針對各項工作簽訂目標責任書和承諾書,規(guī)范了工作方法和工作流程。本次共計幫扶干部13人。服務范圍內貧困戶對象中計劃實施養(yǎng)豬328頭,養(yǎng)雞1478只,繁殖母豬4頭,養(yǎng)蜂8群,預計產業(yè)發(fā)展投資八萬多元。教育助學19人,計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助對象4人,補助資金每人2萬8千余元。預計危房改造32戶,投資三十多萬元。

5、下一步工作打算

結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”和一戶一法的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到戶、帶動到人”,實施好當前擬定的產業(yè)項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到戶,資金到戶,效益到戶,進一步做好精準扶貧工作。

精準扶貧,任重而道遠,脫貧決不一朝一夕的事,我們在取得一定成績的同時還要發(fā)現存在一些問題,離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我們全體人員將進一步強化責任意識,創(chuàng)新意識、質量意識、協調意識,以務實誠信、多辦實事的優(yōu)良工作作風來做好今后的扶貧工作。

有關精準扶貧投資協議書怎么寫八

為扎實推進精準扶貧工作,確保20xx年全面同步實現小康,根據我鄉(xiāng)實際,制定如下精準扶貧規(guī)劃。

一、基本情況

全鄉(xiāng)轄5個行政村,1個居委會,總人口8876人,幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形,海拔差約350米。20xx年農民人均純收入11000余元。

(一)產業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農業(yè)為主,未形成獨具特色的優(yōu)勢產業(yè)。農作物為水稻、玉米、小麥,經濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶,肉羊養(yǎng)殖大戶1戶,流轉土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。

(二)基礎設施情況。

1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。

2、水利設施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水庫6座。

3、新村建設。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點16個,大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中,已建成農房10套,完成了小區(qū)管網配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。

(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名,鄉(xiāng)黨委下轄10支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不好。

(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村),分別于20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村),兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧60戶,226人,現有建檔立卡貧困戶239戶,848人。20xx年計劃脫貧56戶,220人。目前,已上報易地搬遷扶貧71戶,223人。

二、20xx年精準扶貧工作計劃

20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領導下,在上級幫扶單位的指導下,以產業(yè)開發(fā)、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。

(一)產業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產業(yè),積極爭取業(yè)主開展農村特色旅游項目,規(guī)劃建立星級農家樂,逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個特色優(yōu)勢產業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。

(二)基礎改善。

1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。

2、水利設施。在癌癥病多發(fā)的重點村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村獼猴桃種植產業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍,增加貧困戶收入。

(四)推進民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規(guī)程,將村、社公共事務全部納入村民協商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產生協商議事會成員,確保議事會成員結構合理。認真執(zhí)行“八步工作法”,確保協商議事會健康、規(guī)范、有序運行。

(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作,每個支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

有關精準扶貧投資協議書怎么寫九

一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和關心下,在包村領導、同事、村委和群眾的幫助下,全面貫徹、落實科學發(fā)展觀,十八界四中、五中全會精神,結合市、縣對扶貧工作的具體要求,在相關單位的關心支持和幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”以農民增收為重點,以全面脫貧為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,使××村的扶貧工作取得了階段性的成效?,F將一年來的工作總結如下:

? ? ? 一年來,我不斷學習,努力提高自己的政治素質和理論水平。利用工作間隙,我抓住重點,學習了科學發(fā)展觀,十八界四中、五中全會,深刻領會了全會的精神內涵,找準了工作的方向,抓住了工作的重點。使工作得心應手。始終堅持服務為民的理念,明白自己的職責所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、看法。回到工作中,便游刃有余。?

? ? ?

今年,根據鎮(zhèn)黨委,政府對社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡責、各項工作取得新成效。今年以來,××村20xx年精準扶貧建檔立卡戶44戶167人,20xx年減貧12戶50人,全村共有貧困戶79戶281人,其中扶貧戶32戶116人,兜底戶61戶165人,交叉戶14戶,貧困發(fā)生率9%。全村共有耕地面積4550畝,人均耕地面積1.4畝。村上經濟結構以種植、養(yǎng)殖為主,年糧食種植面

積3400畝,糧食總產量1360噸,牛存欄20頭,羊存欄500只,雞存欄3000只,豬存欄2000頭。使村民的收入顯著提升,幸福指數日益提升。我注意從以下幾個方面抓住工作:

(1)扶貧工作貴在“精”“準”“實”,為了取得最詳實的第一手資料,我經常深入群眾中去,了解貧困戶生產、生活中遇到的困難并及時加以記錄。同時、在下班以后,還經常通宵達旦,與同事研究相關算法和數據填報格式。最終,成功上報了全部數據,完成了省級大數據采集工作。為政策的制定提供了最現實的依據。

(2)要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾,

一年來,走訪入戶群眾300余戶,雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是堅持進門入戶,講解相關惠農政策、研究富民門路、與他們一起解決生產、生活中遇到的問題并及時上報鎮(zhèn)相關領導,以便對問題進行實時監(jiān)控,及時解決問題隱患。半年下來,在我的不斷努力和堅持下終于和群眾打成了一片,融入到了群眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會接納你,認同你,支持你。才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務為民的這個出發(fā)點上。

(3)注意工作的方式方法

農村工作繁紛復雜,特別是和群眾有關的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會。農民作為最大的弱勢群體,對自己直接的相關利益最為敏感。今年,在收繳農村合作醫(yī)療保險與養(yǎng)老

保險時,有幾戶群眾認為自己身體不錯,都不愿繳納。我便主動上門,動之以情、曉之以理。仔細講解了其中的利害關系。最后,這幾乎群眾均主動足額繳納了農村合作醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險。圓滿完成了當年的收繳任務。

自黨的十八大召開以來,中央出臺了一系列關于廉潔從政、庸政懶政、工作作風的文件。規(guī)范了政府部門的工作作風,凈化了從政環(huán)境,改進了機構效能。在這種氛圍下,鎮(zhèn)黨委及時召開會議,宣講精神、內涵。雖然今年工作任務重,困難多,但我還是能時時嚴格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個人的各種邀請和禮品,認認真真、嚴格足量的完成了領導交付的各項任務。

1、是思想上學習不夠重視,由于工作經驗少,總覺得忙,沒時間,缺乏學習的自覺性,即便學習,也是培訓中學一學,輕視政治理論學習,對政治理論缺乏全面了解。

2、是在工作中落實不夠全面,表現在抓全盤、注重經濟,輕精神文明建設,重視建設,放松了計生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實踐結合差,學以致用不夠活。

3、是與同事交流少,不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎實等問題。

總結過去,汲取經驗,在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強學習,多為群眾辦實事、辦好事,總結工作中存在的不足之處,腳踏實地,實事求是。新的一年又將到來,站在新的起點上,我將更加努力,期待在20xx年取得更大的進步!

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