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建設(shè)水池申請書 建設(shè)水池申請書范本(五篇)

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建設(shè)水池申請書 建設(shè)水池申請書范本(五篇)
2023-01-12 21:16:05    小編:ZTFB

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧

關(guān)于建設(shè)水池申請書一

四川省建設(shè)廳

四川省工商行政管理局?制訂

_________年11月合同編號:____________

委托人(全稱):_________________________

代理人(全稱):_________________________

根據(jù)《_____》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等、?自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方就_________招標(biāo)代理事項(xiàng)協(xié)商一致,簽訂本合同,于________年________月________日在_______達(dá)成如下協(xié)議:

一、工程建設(shè)項(xiàng)目概況

1.招標(biāo)人名稱:________________________

1.項(xiàng)目名稱:__________________________

2.建設(shè)地點(diǎn):__________________________

3.招標(biāo)范圍:__________________________

4.招標(biāo)規(guī)模:__________________________

5.招標(biāo)方式:__________________________

6.指定聯(lián)系人:

姓名:_______職務(wù):__________技術(shù)職稱:____________

二、代理人概況

1.代理機(jī)構(gòu)名稱:_______________________

2.資格等級:___________________________

3.證書編號:___________________________

4.擬派專職人員:

(1)姓名:________技術(shù)職稱:__________

身份證號:_____________________________

(2)姓名:________技術(shù)職稱:__________

身份證號:_____________________________

(3)姓名:________技術(shù)職稱:__________

身份證號:_____________________________

三、委托人委托代理人為______________工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理人,承擔(dān)本工程的________招標(biāo)工作。

四、委托范圍

委托范圍如下口中劃√者:

口起草招標(biāo)公告

口代擬投標(biāo)邀請書

口編制資格預(yù)審文件

口協(xié)助招標(biāo)人評審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件

口編制和發(fā)售招標(biāo)文件

口編制工程量清單或標(biāo)底

口組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場、答疑、草擬答疑紀(jì)要

口協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評標(biāo)委員會

口協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會

口向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書

口編制招標(biāo)報(bào)告

口辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù)

口代擬合同

口其他事項(xiàng)___________________________

五、報(bào)酬及支付方式

1._____標(biāo)準(zhǔn):

(1)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算合同價(jià)、以中標(biāo)金額計(jì)算結(jié)算價(jià),累進(jìn)計(jì)取,浮動(dòng)______%,合同價(jià)為¥__________元。

大寫:____________________________________________

(2)工程量清單編制費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算為¥________元。

大寫:______________________________________________

(3)標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))編制費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算合同價(jià)、以標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))計(jì)算結(jié)算價(jià),合同價(jià)為¥

______________元。

大寫:____________________________________________

2.支付方式

(1)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),在合同簽訂后_____日內(nèi)預(yù)付合同價(jià)的_____%,中標(biāo)通知書發(fā)出后?日內(nèi)按中標(biāo)金額結(jié)

算,余款一次付清。

(2)工程量清單編制費(fèi),在合同簽定后_____日內(nèi)預(yù)付_____%,余款在乙方遞交成果報(bào)告同時(shí)一次付清。

(2)標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))編制費(fèi),在合同簽定后_____日內(nèi)預(yù)付______%,余款在標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))公布后_____日內(nèi)按標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))結(jié)算,余款一次付清。

六、委托人的權(quán)利和義務(wù)

1.委托人的權(quán)利:

(1)按合同約定的委托招標(biāo)代理業(yè)務(wù),接收招標(biāo)代理成果:

關(guān)于建設(shè)水池申請書二

發(fā)包人(全稱):_________承包人(全稱):_________

依照《民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,發(fā)、承包人就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同,達(dá)成協(xié)議如下:

一、工程概況

工程名稱:_________

工程地點(diǎn):_________

工程規(guī)模及結(jié)構(gòu)特征:_________

工程承包范圍:_________

工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號:_________

資金來源:_________

二、合同工期

開工日期:_________

竣工日期:_________

合同工期總?cè)諝v天數(shù)_________天。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):_________

四、合同價(jià)款

幣種:_________

合同總價(jià)(大寫):_________元(小寫)¥:_________元

綜合單價(jià)或費(fèi)率:詳見承包人的投標(biāo)報(bào)價(jià)書(招標(biāo)工程);詳見經(jīng)確認(rèn)的工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(非招標(biāo)工程)

五、組成合同的文件

組成本合同的文件包括:

1、本合同協(xié)議書;

2、中標(biāo)通知書(適用招投標(biāo)工程);

3、投標(biāo)文件(適用招投標(biāo)工程);

4、經(jīng)確認(rèn)的工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(適用非招投標(biāo)工程);

5、本合同專用條款和補(bǔ)充條款;

6、本合同通用條款;

7、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;

8、圖紙;

9、工程量清單;

10、雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面記錄和文件;

11、發(fā)包人或工程師有關(guān)通知及工程會議紀(jì)要;

12、工程進(jìn)行過程中的有關(guān)信件、數(shù)據(jù)電文(電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)。

六、詞語含義

本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予他們的定義相同。

七、承包人承諾

承包人向發(fā)包人承諾按照本合同約定及工程師的指令進(jìn)行施工、竣工,在缺陷責(zé)任期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量缺陷保修責(zé)任,并履行本合同書所約定的全部義務(wù)。

八、發(fā)包人承諾

發(fā)包人向承包人承諾按照本合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng),并履行本合同所約定的全部義務(wù)。

九、合同生效

本合同訂立時(shí)間:_________年_________月_________日

訂立地點(diǎn):_________

發(fā)包人和承包人約定自雙方簽字蓋章并送工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案后本合同生效。

發(fā)包人(公章):_________承包人(公章):_________

住所:_________住所:_________

法定代表人:_________法定代表人:_________

委托代理人:_________委托代理人:_________

電話:_________電話:_________

傳真:_________傳真:_________

開戶銀行:_________開戶銀行:_________

賬號:_________賬號:_________

郵政編碼:_________郵政編碼:_________

_________年____月____日_________年____月____日

關(guān)于建設(shè)水池申請書三

(一)水庫除險(xiǎn)加固工作。

1、20××年度16座實(shí)施除險(xiǎn)加固的?。?)型水庫完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作,目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。

2、20××年度22座實(shí)施除險(xiǎn)加固的一般?。ǘ┬退畮焱瓿闪顺醪皆O(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作,目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。

3、xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和xx縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、初設(shè)批復(fù)工作。xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程預(yù)算編制已完成,正報(bào)政府進(jìn)行標(biāo)前審核。

(二)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作。

小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)共分八個(gè)標(biāo)段,目前已掛網(wǎng)定于20××年10月19日在xx縣公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。

(三)、農(nóng)村飲水安全工作

1、20××年上級批復(fù)建設(shè)我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來水工程、潤泉供水工程二期(管網(wǎng)延伸)、東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程,批復(fù)總投資1723.67萬元,其中中央資金1034.20萬元,省級投資344.73萬元,市級投資344.73萬元。建設(shè)主體均為xx縣潤泉供水公司。目前,黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工,設(shè)備安裝已完工,配水管網(wǎng)已安裝近36千米,可試運(yùn)行供水。

2、xx縣農(nóng)村飲水安全潤泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米,預(yù)計(jì)在10月底可完工。東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米,預(yù)計(jì)在10月底可完工。

(四)、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目引調(diào)提水工程工作

xx縣抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程根據(jù)(20××-20××)全省抗旱規(guī)劃實(shí)施方案,我縣xx年列入抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程項(xiàng)目為3座:1、珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程、2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項(xiàng)目批復(fù)資金883.61萬元,其中:珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬元。20××年4月20日經(jīng)公開招投標(biāo),3個(gè)工程完成招投標(biāo)697.29萬元。其中:華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個(gè)工程施工單位已完成合同簽訂,落實(shí)了監(jiān)理單位,由于三個(gè)項(xiàng)目還承擔(dān)部分放水灌溉任務(wù),所以工程還無法全面開工,只完成項(xiàng)目工程15%左右,待最后一次灌溉任務(wù)結(jié)束后即全面開工。

20××年抗旱應(yīng)急水源工程3個(gè)引調(diào)提水工程(1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程)已完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制,并于20××年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。20××年8月16日省水利廳對3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù),批復(fù)資金為1007.64萬元,其中:1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬元,2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元,3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個(gè)項(xiàng)目已送縣財(cái)政局標(biāo)前審計(jì),同時(shí)我們還落實(shí)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),待審計(jì)結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標(biāo)。

(五)縣城防洪景觀排澇工作

工程計(jì)劃開工時(shí)間為xx年4月30日,完工時(shí)間為20××年1月15日。

至目前為止,項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作。工程已開工,已完成了原始地面測量;已完成預(yù)制砼塊制作24萬塊(合同量為24萬塊);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬m3;完成土方開挖70.0萬m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預(yù)制塊護(hù)坡16萬塊,共3座機(jī)耕橋,其中2座機(jī)耕橋主體工程基本完成。

工程總完成投資3300萬元,其中,用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套資金1800萬元,用于工程實(shí)體建設(shè)由國家投資的工程投資1500萬元。

(六)中小河流治理工作

工程計(jì)劃開工時(shí)間為xx年4月30日,完工時(shí)間為20××年1月15日。

工程于xx年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標(biāo)。工程已全面開工。

至目前為止,項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面測量,完成了斷面測量。基本完成了圩堤土方填筑,已完成了預(yù)制砼塊制作,完成了預(yù)制砼塊護(hù)砌及拋石固腳,圩堤建筑物完成了近一半。

已完成圩堤土方工程37.7萬m3;完成圩石方工程0.52萬m3;完成砼工程0.64萬m3;完成鋼材工程39.08t.

工程完成投資1700萬元,其中:用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套的資金500萬元,完成由國家投資的用于工程實(shí)體的投資1200萬元。

1、嚴(yán)格按工程項(xiàng)目建設(shè)程序,所有工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo)。

2、落實(shí)項(xiàng)目法人制,所有工程項(xiàng)目分別落實(shí)由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人單位。

3、按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,抓好工程進(jìn)度。

1、20××年度16座小(1)型水庫除險(xiǎn)加固工程和22座一般?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工程進(jìn)度滯后。20××年度16座?。?)型水庫除險(xiǎn)加固工程和22座一般?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工程8月份完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),9月初送縣財(cái)政局進(jìn)行標(biāo)前審核,目前還未出審核結(jié)果,導(dǎo)致工程不能進(jìn)行招標(biāo),工程開工時(shí)間至少推遲了一個(gè)月。

2、xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和xx縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程資金下達(dá)較慢,目前兩座水閘除險(xiǎn)加固工程資金沒有到位,工程不能開展下度招標(biāo)工作。

3、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目引調(diào)提水工程,由于財(cái)政部門標(biāo)前審計(jì)時(shí)間較長, 20××年項(xiàng)目標(biāo)前審計(jì)都超過1個(gè)月以上時(shí)間,目前還未出審核結(jié)果。

4、組織集中學(xué)習(xí)抓的還不夠。由于工作任務(wù)重,思想上的放松,在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠,沒有合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間。

5、工程進(jìn)度參差不一。去年的水庫除險(xiǎn)加固工程和小農(nóng)水工程項(xiàng)目法人改由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任,由于各地的重視程度不同,致使水利工程進(jìn)度參差不齊,這一現(xiàn)象令人堪憂。

6、水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。目前,我局專業(yè)技術(shù)人員缺乏,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身,以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。

(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快完成招投標(biāo)工作,進(jìn)一步與財(cái)政部門進(jìn)行溝通,加快完成標(biāo)前審核,爭取早點(diǎn)掛網(wǎng),落實(shí)施工單位。

(二)加大工作力度,力爭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目??h鄉(xiāng)兩級加大力度,提前做好施工前期準(zhǔn)備工作,督促施工單位加快施工進(jìn)度,增加人員和施工機(jī)械,在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

關(guān)于建設(shè)水池申請書四

個(gè)人紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會 xxx公安消防大隊(duì) 文員 xxx

為了加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),營造紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的風(fēng)氣,增強(qiáng)執(zhí)行力,有力保障消防工作順利開展,我大隊(duì)按上級要求開展了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。通過半個(gè)月的學(xué)習(xí),對照要求,結(jié)合實(shí)際,本人深刻地意識到自身還存在許多不足之處。

第一,“全心全意為人民服務(wù)”宗旨觀念不夠牢固。 我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,保持黨同人民的血肉聯(lián)系是我們黨無往而不勝的法寶,也是我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的法寶。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,是所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的思想法寶,更是消防工作必須遵守的法律準(zhǔn)則。然而本人在實(shí)際工作中,由于宗旨觀念不強(qiáng),不能堅(jiān)持將“全心全意為人民服務(wù)”的思想觀念貫穿于日常工作中。由于偶爾對工作重復(fù)性的厭煩,有時(shí)對來訪的群眾態(tài)度冷淡。

第二,缺乏業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識,思想政治素養(yǎng)低。 在日常生活中,沒有注重業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和

積累,再加上由于近期各項(xiàng)工作任務(wù)比較多,所以一些必備掌握的知識沒有學(xué)到,導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不精通,沒能更好的為群眾解決問題。在思想政治上表現(xiàn)為認(rèn)識不高,認(rèn)識不夠,對一些事物停留在表面上,沒有更深層次地去剖析學(xué)習(xí)。

第三,工作責(zé)任心不強(qiáng)。記得剛上班的時(shí)候,我對自己的要求還是比較高的,時(shí)時(shí)刻刻都能遵守相關(guān)規(guī)章制度,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但由于工作逐漸走上了軌道,而自己對單位的一切也比較熟悉了,尤其是領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷和幫助使我感到溫暖的同時(shí),也慢慢開始放松了對自己的要求,導(dǎo)致在日常工作中偶爾有偷懶或者遲到的現(xiàn)象,工作責(zé)任心不強(qiáng)。

針對于上述這些問題本人結(jié)合理論學(xué)習(xí),對照工作實(shí)際,對自身存在的主要問題多次進(jìn)行認(rèn)真的反思,在往后的工作和生活中,本人將從三個(gè)方面進(jìn)行整改:一是牢固宗旨觀念,提高為基層服務(wù)意識。在工作中,本人要時(shí)時(shí)刻刻樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)效率,努力為群眾辦好

事、讓群眾好辦事。

根據(jù)實(shí)際情況,分配學(xué)習(xí)時(shí)間,本人將制定出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,予以落實(shí),不斷提高個(gè)人業(yè)務(wù)知識和政治修養(yǎng),提高分析問題、解決問題以及從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的能力,使思想層次更上一層樓。

在實(shí)際工作中,本人要認(rèn)真明確自己的職責(zé),履行好自己的職責(zé),狠抓務(wù)實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),不懈怠、不放松。

紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長期的任務(wù),本人將會嚴(yán)格按照要求,不斷進(jìn)行自我查擺,自我整改,為樹立消防部隊(duì)新形象做出努力。

2014年x月x日

關(guān)于建設(shè)水池申請書五

民辦幼兒教育是我省幼兒教育事業(yè)的重要組成部分,民辦幼兒園為社會提供了多層次的學(xué)前教育資源選擇,在緩解幼兒入園難、普及學(xué)前教育、彌補(bǔ)政府對學(xué)前教育投入不足等方面發(fā)揮了積極作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至x年底,海南全省有公辦幼兒園171所,能提供6.4萬個(gè)學(xué)位,占幼兒園學(xué)位總數(shù)的21.4%;民辦幼兒園1596所,能提供23.5萬個(gè)學(xué)位,占幼兒園學(xué)位總數(shù)的78.6%。民辦幼兒園作為緩解幼兒“入園難”問題的有效途徑,其辦園質(zhì)量和發(fā)展?fàn)顩r將直接影響我省幼兒教育事業(yè)的發(fā)展水平。為促進(jìn)民辦幼教事業(yè)的發(fā)展,我省出臺了《中共海南省委海南省人民政府貫徹落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-20xx年)的實(shí)施意見》、《海南省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(-x年)》等重要文件,對扶持民辦幼兒教育做了重要部署,也取得了一定成效。但由于各級政府的長期投入不足和監(jiān)管不到位,民辦幼兒園發(fā)展良莠不齊,存在一些突出的問題。

(一)政策層面缺失?!督逃ā?、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了基本法律框架。近年來國家關(guān)于民辦教育的法規(guī)出臺了不少,但限制的多、鼓勵(lì)的少,規(guī)范的多、扶持的少。地方政府和教育部門未能充分認(rèn)識民辦幼兒園的意義和重要性,有關(guān)扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策舉措較少。雖然我省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃明確提出了民辦幼兒園在等級評定、教師培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦園具有同等地位,在建設(shè)用地、減免稅收、費(fèi)用收取方面享有優(yōu)惠,但仍比較籠統(tǒng),缺乏操作性的指標(biāo)和規(guī)范細(xì)則,不僅各地執(zhí)行這些政策時(shí)存在差異性,也使得有些鼓勵(lì)優(yōu)惠措施難以落實(shí)。目前,缺少地方性的扶持民辦幼兒園的系列配套法規(guī)和政策措施。

(二)監(jiān)督管理不到位。目前,市縣教育管理部門對民辦幼兒園的管理基本上是政令式的,主要的工作內(nèi)容包括:轉(zhuǎn)發(fā)上級管理部門下發(fā)的文件精神;根據(jù)上級部門要求開展取締未注冊園、校車安全等專項(xiàng)整治工作;對注冊民辦幼兒園開展年檢活動(dòng)等。這種管理模式,對數(shù)量眾多,發(fā)展參差不齊的民辦幼兒園難以實(shí)現(xiàn)有效管理;對民辦幼兒園辦園行為和辦園方向、保教質(zhì)量、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,等級評估與指導(dǎo)等方面的監(jiān)管難以有效落實(shí)。

學(xué)前教育工作量大面廣,管理難度大,而當(dāng)前學(xué)前教育行政管理力量較為薄弱,很多市縣未設(shè)有獨(dú)立的學(xué)前教育行政管理部門,缺乏有豐富幼教管理經(jīng)驗(yàn)的專職管理干部,難以有效履行行政管理職能。

(三)經(jīng)費(fèi)投入不足。長期以來,我省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總量中,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)所占比例過低,對民辦幼兒園的投入有限。民辦幼兒園的建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部來源于收費(fèi)及社會力量投資,這給民辦幼兒園的規(guī)模壯大和提高質(zhì)量帶來一定的困難。近幾年,在黨和國家重視學(xué)前教育發(fā)展和改革的大環(huán)境下,我省加大了對學(xué)前教育的投入,x年4月我省出臺了《海南省扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》,自x年起,通過爭取中央支持和省財(cái)政配套設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對各市縣普惠性民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。與外省相比,獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)量有限,且覆蓋面不廣,例如,x年省下達(dá)瓊海市民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金135萬元,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的幼兒園有12所,僅占市普惠性民辦幼兒園的15%;省下達(dá)澄邁縣民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金48萬元,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的幼兒園有4所,僅占市普惠性民辦幼兒園的10%。

(四)民辦幼兒園自身發(fā)展存在的問題。隨著我省學(xué)前教育的大力發(fā)展,社會資金投資學(xué)前教育的熱情高漲,我省的民辦幼兒園數(shù)量呈明顯上升趨勢,以??谑袨槔潭虄赡陜?nèi),新批辦幼兒園達(dá)115所。根據(jù)現(xiàn)行《??谑忻褶k教育促進(jìn)和管理辦法》要求,民辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模不低于30人、校舍面積200平方米以上等。但部分民辦幼兒園屬城區(qū)居民樓改造,辦學(xué)條件受限,硬件設(shè)施不理想、衛(wèi)生條件差、膳食質(zhì)量低、教學(xué)隨意性強(qiáng)。進(jìn)城務(wù)工人員等流動(dòng)人口數(shù)量增加加劇了學(xué)前教育學(xué)位供需矛盾,這為黑幼兒園的出現(xiàn)提供了土壤。部分民辦園為了爭奪生源,競相降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以低價(jià)與其他園競爭,使其自身的膳食質(zhì)量、保教質(zhì)量難以保證。

師資是制約民辦幼兒園發(fā)展的瓶頸,受辦園規(guī)模和資金限制,少有達(dá)到國家規(guī)定的“兩教一保”標(biāo)準(zhǔn);民辦幼兒園教師工資待遇普遍偏低,大多1500-20xx元/月,部分民辦幼兒園未為教師繳納應(yīng)該繳納的各種保險(xiǎn)。民辦園教師在專業(yè)發(fā)展方面不受重視,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會少,不少教師認(rèn)為難以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,再加上工作壓力大,因而,跳槽、換崗等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(一)完善促進(jìn)民辦幼兒園發(fā)展的法規(guī)政策。建議認(rèn)真學(xué)習(xí)與研究民辦幼兒園發(fā)展較好的先進(jìn)省份的做法,從各方面不斷調(diào)整和充實(shí)扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策和法規(guī),積極履行政府職責(zé),堅(jiān)持以靈活的政策調(diào)動(dòng)社會力量辦學(xué)的積極性,以務(wù)實(shí)的措施引導(dǎo)辦學(xué)方向,為民辦幼兒園的生存與發(fā)展構(gòu)筑良好空間。

(二)強(qiáng)化政府對民辦幼兒園監(jiān)管責(zé)任。市縣政府要合理規(guī)劃布局所轄區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園,統(tǒng)一將民辦幼兒園的發(fā)展列入學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,明確民辦幼兒園的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管部門,規(guī)范登記注冊制度,從入口處保障民辦幼兒園的基本質(zhì)量。逐步完善民辦幼兒園的管理體制與指導(dǎo)機(jī)制,配備專職的學(xué)前教育管理與指導(dǎo)人員,如每個(gè)教育局至少配備2名幼教專職管理人員; 另一方面要依據(jù)本區(qū)域民辦幼兒園發(fā)展的實(shí)際情況,組織開展市縣幼兒園等級評定,建立對民辦幼兒園管理與指導(dǎo)的常規(guī)流程,定期對本轄區(qū)民辦幼兒園辦學(xué)質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查評估,公開公布評估結(jié)果和報(bào)告,引導(dǎo)支持鼓勵(lì)民辦園創(chuàng)建省市區(qū)級示范園、優(yōu)秀園。

(三)設(shè)立扶持民辦幼兒園專項(xiàng)資金。對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)合理的普惠性民辦幼兒園,繼續(xù)做好一次性的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助工作,同時(shí)要求市縣部門也拿出一定數(shù)量的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,逐步增加獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目和擴(kuò)大覆蓋面。一是設(shè)立專門的獎(jiǎng)勵(lì)資金,對民辦幼兒園的優(yōu)秀創(chuàng)辦者、優(yōu)秀園長及教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);二是對現(xiàn)有辦園等級基礎(chǔ)上等級提升的民辦幼兒園給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)??荚u提升幼兒園等級,未入級升至三級園、三級升至二級園、二級升至一級園、一級升至省級示范園的,經(jīng)各級主管部門審批通過后,分級予以一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)規(guī)范使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,專項(xiàng)用于幼兒園的建設(shè)、購置教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和改善辦園條件,及時(shí)登記固定資產(chǎn),規(guī)范管理;三是建議采取政府購買服務(wù)、發(fā)放教育劵、捐贈(zèng)幼兒教具等方式對民辦園進(jìn)行補(bǔ)貼。

(四)提升民辦幼兒園的師資力量。把民辦園的教師隊(duì)伍納入有關(guān)職能部門的管理范疇,要建立起民辦教師檔案,使其工齡、教齡、職稱等納入正常軌道管理,在其轉(zhuǎn)為公辦教師或在民辦園之間換崗時(shí),保證其工齡、教齡、職稱的延續(xù)性。加強(qiáng)對民辦幼兒園教師的免費(fèi)培訓(xùn)力度,建立保教人員準(zhǔn)入制度,提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

對民辦園在教師工資、社保、醫(yī)保等方面的投入進(jìn)行適當(dāng)比例的補(bǔ)助,以減輕民辦幼兒園負(fù)擔(dān)并增加教師的收入和保障,穩(wěn)定民辦園教師隊(duì)伍。

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