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最新深化改革評估報告范文(模板16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 16:33:49 頁碼:14
最新深化改革評估報告范文(模板16篇)
2023-11-23 16:33:49    小編:ZTFB

報告通常包含著對某一事件、現(xiàn)象、問題或研究結(jié)果的描述和解釋。在編寫報告之前,我們需要明確報告的目的、受眾、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)等。如果你不知道如何開頭或結(jié)尾一份報告,以下范文提供了一些可能的方式。

深化改革評估報告篇一

1、縣局成立了以一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負責(zé)人為成員的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,各股室協(xié)調(diào)配合,確保深化改革工作落到實處。

2、年初,縣局起草了《關(guān)于深化律師制度改革的意見》,已報縣委、縣****審核。

3、5月8日,縣局起草了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》,經(jīng)縣委、縣****領(lǐng)導(dǎo)審核,以縣委辦公室、縣****辦公室名義進行了印發(fā)。

2、由于上級沒有印發(fā)《關(guān)于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設(shè)的實施意見》,我局無法對接起草方案。

1、待縣委深改領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,以縣委辦公室、縣****辦公室名義印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的實施意見》。

2、推進《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》的實施情況。

2、起草****《關(guān)于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設(shè)的實施意見》。

xxx縣司法局。

20**年xx月xx日。

深化改革評估報告篇二

在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神,全面推進深化改革,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長,農(nóng)民生活水平進一步增高,經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢頭。

一、改革進展情況。

(一)建章立制。

立足當前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機制固化建設(shè)成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部職工考核目標管理責(zé)任制,把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。

一是不斷完善考勤制度,嚴肅上班紀律。制定并出臺《霞寨鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室巡查制度,嚴禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。

二是加大違紀處罰力度。對違反機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀律、違反八項規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當年度績效獎金并進行通報批評,情節(jié)嚴重者上報縣有關(guān)部門處理。

三是堅決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實可行的管理機制,要求干部認真領(lǐng)會制度精神,嚴格約束自己,至少利用3個晚上下村了解村情。

2、深化便民服務(wù)制度改革。

目前,我鎮(zhèn)已在27個村居全部建立村級便民服務(wù)點,逐步規(guī)范管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務(wù)隊。

一是實行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班,細化責(zé)任范圍,突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任,責(zé)任到人,進一步加強了窗口干部管理,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高服務(wù)群眾的效率。

深化改革評估報告篇三

本文目錄。

一、國有林場基本情況。

林場是*縣僅有的一處國有林場,始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風(fēng)沙危害嚴重地區(qū),自然災(zāi)害較頻繁。林場總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯集形成的特種用途林,林場的存在與發(fā)展對保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性,維護樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時,對于樹種開發(fā),提高綠化質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到底,林場在職職工32人,離退休職工16人,總?cè)丝?70人。其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術(shù)職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險。林場目前有房屋總面積平方米,電力設(shè)施落后,全場沒有柏油路面,農(nóng)機具嚴重老化,個別設(shè)備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財政緊缺,林場改為事業(yè)單位,實行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快,目前公益林已占全場林地總面積的80%,場內(nèi)原從事其它經(jīng)營的土地逐年減少,很難開展多種經(jīng)營,沒有穩(wěn)定收入,加之實行分類經(jīng)營后應(yīng)給予的政策性補貼沒有到位,更增加了林場開展正常經(jīng)營活動的難度。目前,職工年工資總額為26萬元,實發(fā)13萬元。林場固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元,債務(wù)余額50萬元。在林場生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下,各級干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達的良種基地建設(shè)任務(wù),取得了13項科研成果,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評,1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場。

二、制約國有林場發(fā)展的主要問題及其原因。

1、林場位于*縣西南部,靠近邊界,位置偏遠,交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營項目,不能形成規(guī)模項目,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。由于經(jīng)濟困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設(shè)施不能配套,沒有林場公路,交通極不便利,下雨天無法進行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴重制約著林場的發(fā)展,完全不能適應(yīng)當前形勢的需要。

3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場配備了有能力、有管理經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)集體,但因剩余土地太少,無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營項目,只能進行小面積單一的育苗,來維持林場的生產(chǎn)經(jīng)營。

加之多年來林場一直負債經(jīng)營,離退休人員多,成為了林場的一項沉重負擔(dān)。

4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。*縣林場屬特用型生態(tài)公益林場,國有林場分類經(jīng)營政策沒有落實,相應(yīng)的專項資金和差補費沒有到位,縣財政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進行脫貧扶持,而且林場在生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護,直接影響到對發(fā)展其它多種經(jīng)營的投入,使林場陷入惡性循環(huán)中,無法進行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴重影響了林場的發(fā)展。

三、深化改革,加快國有林場發(fā)展的主要措施。

1、解放思想,更新觀念,促進林場發(fā)展。要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,加強思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高林場職工的整體素質(zhì)和文化水平,增強林場發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取“請進來,走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí),提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進智力和技術(shù),依靠科技,增加效益。進一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度,建立健全不同崗位的目標管理體系和監(jiān)督考核辦法,調(diào)動全體干部職工的生產(chǎn)積極性。

4、加快國有林場分類經(jīng)營和管理。林場為社會公益性事業(yè)單位,實行事業(yè)管理。要盡快落實林場分類經(jīng)營政策,及時落實相應(yīng)的專項資金和差補費。以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強特用型生態(tài)公益林的培育和管護,建立健全森林生態(tài)補償制度,列入公共財政預(yù)算。

5、加強職工隊伍建設(shè)。沒有一支高素質(zhì)的職工隊伍,國有林場不可能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標。各級黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強國有林場領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把一批市場經(jīng)濟意識強、具有開拓精神,懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實到國有林場的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,振奮精神,愛場如家,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強拼搏,加快發(fā)展。

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一、國有林場基本情況。

林場是*縣僅有的一處國有林場,始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風(fēng)沙危害嚴重地區(qū),自然災(zāi)害較頻繁。林場總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯集形成的特種用途林,林場的存在與發(fā)展對保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性,維護樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時,對于樹種開發(fā),提高綠化質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到底,林場在職職工32人,離退休職工16人,總?cè)丝?70人。其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術(shù)職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險。林場目前有房屋總面積平方米,電力設(shè)施落后,全場沒有柏油路面,農(nóng)機具嚴重老化,個別設(shè)備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財政緊缺,林場改為事業(yè)單位,實行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快,目前公益林已占全場林地總面積的80%,場內(nèi)原從事其它經(jīng)營的土地逐年減少,很難開展多種經(jīng)營,沒有穩(wěn)定收入,加之實行分類經(jīng)營后應(yīng)給予的政策性補貼沒有到位,更增加了林場開展正常經(jīng)營活動的難度。目前,職工年工資總額為26萬元,實發(fā)13萬元。林場固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元,債務(wù)余額50萬元。在林場生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下,各級干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達的良種基地建設(shè)任務(wù),取得了13項科研成果,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評,1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場。

二、制約國有林場發(fā)展的主要問題及其原因。

1、林場位于*縣西南部,靠近邊界,位置偏遠,交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營項目,不能形成規(guī)模項目,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。由于經(jīng)濟困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設(shè)施不能配套,沒有林場公路,交通極不便利,下雨天無法進行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴重制約著林場的發(fā)展,完全不能適應(yīng)當前形勢的需要。

3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場配備了有能力、有管理經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)集體,但因剩余土地太少,無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營項目,只能進行小面積單一的育苗,來維持林場的生產(chǎn)經(jīng)營。

加之多年來林場一直負債經(jīng)營,離退休人員多,成為了林場的一項沉重負擔(dān)。

4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。*縣林場屬特用型生態(tài)公益林場,國有林場分類經(jīng)營政策沒有落實,相應(yīng)的專項資金和差補費沒有到位,縣財政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進行脫貧扶持,而且林場在生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護,直接影響到對發(fā)展其它多種經(jīng)營的投入,使林場陷入惡性循環(huán)中,無法進行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴重影響了林場的發(fā)展。

三、深化改革,加快國有林場發(fā)展的主要措施。

1、解放思想,更新觀念,促進林場發(fā)展。要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,加強思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高林場職工的整體素質(zhì)和文化水平,增強林場發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取“請進來,走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí),提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進智力和技術(shù),依靠科技,增加效益。進一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度,建立健全不同崗位的目標管理體系和監(jiān)督考核辦法,調(diào)動全體干部職工的生產(chǎn)積極性。

4、加快國有林場分類經(jīng)營和管理。林場為社會公益性事業(yè)單位,實行事業(yè)管理。要盡快落實林場分類經(jīng)營政策,及時落實相應(yīng)的專項資金和差補費。以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強特用型生態(tài)公益林的培育和管護,建立健全森林生態(tài)補償制度,列入公共財政預(yù)算。

5、加強職工隊伍建設(shè)。沒有一支高素質(zhì)的職工隊伍,國有林場不可能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標。各級黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強國有林場領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把一批市場經(jīng)濟意識強、具有開拓精神,懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實到國有林場的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,振奮精神,愛場如家,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強拼搏,加快發(fā)展。

深化改革評估報告篇四

(一)創(chuàng)新載體實現(xiàn)新發(fā)展:以做強做大袁州區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè),打造“培育百億企業(yè),打造千億園區(qū)”和國家級特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展目標,面向鋰電新能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,從研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等方面服務(wù)企業(yè)。我局通過多方協(xié)調(diào),歷時一年多,于今年3月份彬江機電產(chǎn)業(yè)園終于獲批國家火炬宜春袁州鋰電新能源特色產(chǎn)業(yè)基地,江西省僅4家。該基地的認定,也進一步推動了我區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在項目、技術(shù)、人才、資金等資源整合,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈方面起到了重要作用。目前已經(jīng)覆蓋鋰電池制造全產(chǎn)業(yè)鏈,并在政策支持、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、工業(yè)基礎(chǔ)、交通物流、市場空間、環(huán)境容量等方面為鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良條件。

(二)科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)新飛躍:高度重視科技創(chuàng)新工作,大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),一大批科技成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,今年共有4項科技成果榮獲省級科技獎勵。分別為省級科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎2個(分別是:江西新龍生物科技股份有限公司、江西濟民可信藥業(yè)有限公司)。省級科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎1項:江西濟民可信藥業(yè)有限公司,省級技術(shù)發(fā)明二等獎1項:江西井竹實業(yè)有限公司。這是宜春市、袁州區(qū)首次獲得省級科技獎勵一等獎。也是今年全市僅有的2個一等獎!真正實現(xiàn)了科技一等獎“零”的突破。

(三)科技金融實現(xiàn)新突破:針對企業(yè)反映的“融資難、融資貴、融資慢”等難題,在企業(yè)做大做強作出特色方面做了一系列工作。從轉(zhuǎn)變常規(guī)的融資模式、大力宣傳“科貸通”政策等方面入手,我局積極開展“科貸通”工作。通過實地考察、走訪調(diào)研,積極推進“科貸通”工作落地實施。為保障“科貸通”業(yè)務(wù)的扎實開展,我局通過多方溝通,進一步與江西省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心及中國銀行股份有限公司江西省分行協(xié)調(diào)推進,對科技型中小企業(yè)的優(yōu)惠政策重點解讀,從賬戶管理、辦理程序、貸款條件、風(fēng)險控制、貸款補償?shù)纫幌盗匈Y金便利出發(fā),為科技型企業(yè)拓寬融資渠道,解決融資難、融資貴、融資慢難題。通過不懈努力,目前放款金額已達到3500萬元。

(四)科技人才實現(xiàn)新盛景:近年來,以江西省科技廳在線科技成果對接會為依托,以校企合作為重點,深度開展產(chǎn)學(xué)研對外合作與交流,為院企合作搭建平臺。并充分利用專家座談會和高新技術(shù)成果交易會等形式,為企業(yè)牽線搭橋。中科院過程所呂鵬鵬研究員、山東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院副院長周傳恩、浙江大學(xué)張輝教授、浙江大學(xué)姜銀珠、汪凱巍教授、江西農(nóng)大胡東南教授等科研院所專家與園區(qū)內(nèi)各企業(yè)進行進行合作交流,促成科技項目對接。對宜春鋰電產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大的幫助。通過高層次人才的引進,實現(xiàn)了人才資源共享,助推我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升和自主創(chuàng)新。

二、推進改革的經(jīng)驗啟示。

(一)激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。近年來,我國科技體制改革全。

面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,取得了實質(zhì)性的突破。當前,科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域已不斷推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作機制革新,促進開放協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)自由探索與問題導(dǎo)向研究相結(jié)合,鼓勵和支持大企業(yè)協(xié)同高校、院所、中小企業(yè)和服務(wù)組織等協(xié)同創(chuàng)新,著眼于安全和發(fā)展雙重目標,促進文化與科技、自然科學(xué)與人文社科等的交叉融合,形成多學(xué)科互動共進的協(xié)同發(fā)展局面。

國家級星創(chuàng)天地1家:宜春藍玉公司;

國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1個:西村農(nóng)業(yè)園;

市級以上眾創(chuàng)空間3家;

市級星創(chuàng)天地5家;

共獲批省級創(chuàng)新平臺9個(省級工程技術(shù)研究中心7個、重點實驗室2個);

市級科技創(chuàng)新平臺29個。

變,帶動和激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新潛能,增強我區(qū)自主創(chuàng)新能力。認真抓好各項科技成果鑒定和項目申報工作。為科技人才打造良好的工作平臺,進一步為調(diào)動科技人員積極性,營造科技創(chuàng)新環(huán)境發(fā)揮積極作用。

深化改革評估報告篇五

20xx年,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認真開展全面深化改革工作,采取求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極進取的工作態(tài)度開展各項工作,全面深化改革工作取得了長效進展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報告如下。

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xxx任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長xxx和黨委副書記、紀委書記xxx任副組長。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記xxx兼任辦公室主任,xxx負責(zé)日常工作的開展,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。

20xx年,鄉(xiāng)黨委書記xxx多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的相關(guān)文件,并將文件精神傳達到位,在日常工作中,我鄉(xiāng)干部始終堅持以銳意進取的工作作風(fēng)將文件精神落實到位,以孜孜不倦的工作態(tài)度開展日常各項工作,各級深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達。

本年度,我鄉(xiāng)干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí),對于借鑒性強的經(jīng)驗,做好及時的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。

本年度,我鄉(xiāng)積極配合各專項小組和縣級部門開展深化改革工作,確保各項改革措施落地落實,對于上級部門提出的意見和建議,認真傾聽,強抓落實,實現(xiàn)改革政令的暢通,改革措施的落實。

對于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項小組安排的任務(wù),我鄉(xiāng)總能按要求完成,對于上級部門的各項工作任務(wù),不折不扣落實到位。同時,我鄉(xiāng)也注重落實的效果,做好工作的規(guī)劃和總結(jié),以便于獲得長足提高。

中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。

20xx年10月7日。

深化改革評估報告篇六

根據(jù)縣委改革辦通知要求,嚴格按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會20xx年工作要點的通知》要求,認真對照,逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機制,扎實開展示范點創(chuàng)建工作。

工作開展情況:一是為加強農(nóng)村普法工作,深入推進民主法治村建設(shè),加強“法律明白人”的培養(yǎng),制定下發(fā)了《縣村(社區(qū))“法律明白人”培育工程實施方案》,明確了目標、細化了措施、分解了任務(wù),列出了責(zé)任清單,制定了“時間表”和“路線圖”,落實了“法律明白人”工作機制。20xx年培育率和到位率達到全縣村(社區(qū))戶數(shù)的10%以上,目前,依鎮(zhèn)(社區(qū))司法所為重點,舉辦培訓(xùn)21場次,人數(shù)達1400余人次,縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓(xùn)1場次,培訓(xùn)人數(shù)達200余人次。二是開展“法律八進”活動,制作5萬余冊“法律八進”宣傳冊,制作《憲法》、《國家安全法》、《環(huán)境保護法》等宣傳冊2萬余冊,持續(xù)開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進單位、進企業(yè)、進宗教場所、進工地宣傳活動,共組織開展宣傳活動120余場次,發(fā)放宣傳資料3萬余冊,懸掛橫幅40余條,舉辦法律培訓(xùn)10余場次,受教育群眾達5萬余人。三是積極開展法治示范點創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進)示范點創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點5個(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個,法治教育基地2個。

2.改革舉措:制定加強依法治縣責(zé)任落實督查工作的有關(guān)規(guī)定完成情況。

工作開展情況:制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點》《20xx年縣依法治縣工作重點任務(wù)分工方案》《全面推進依法治縣建設(shè)法治實施意見》等文件,切實加強黨委對全面依法治縣的領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照市委統(tǒng)一安排,9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室工作細則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組成員名單》。

下一步舉措:結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對法治政府建設(shè)督察工作進行專題調(diào)查研究,根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會《省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設(shè)重大違法行政問題線索調(diào)查核實轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設(shè)督察工作方案》,督察方案已于20xx年11月19日黨組會議研究,現(xiàn)正進一步修改完善,力爭在本月底下發(fā)。

3.改革措施:制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機制的意見。

工作開展情況:制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴格實行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度,對《縣紫皮大蒜地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》等3件規(guī)范性文件進行了法制審核備案。

1.改革措施:深化涉法涉訴信訪改革。

工作開展情況:一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會和諧穩(wěn)定方面的'積極作用,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,各級人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起,成功化解3000起,復(fù)雜疑難糾紛120起,調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解,切實做好穩(wěn)控工作。積極加強與信訪部門的聯(lián)系和配合,充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢,更好地維護當事人合法權(quán)益。

2.改革措施:深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

工作開展情況:一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關(guān)于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作方案》,成立縣刑事辯護律師團,對適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣桓嫒藳]有委托辯護人的,積極配合法院,指派律師提供辯護。二是制定下發(fā)了《關(guān)于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》,統(tǒng)一安排律師團成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分發(fā)揮法律援助工作站作用。

3.改革措施:制定推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的措施辦法。

工作開展情況:繼續(xù)推進基層公共法律服務(wù)實體平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)升級。一是今年通過多方協(xié)調(diào),在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會、殘聯(lián)、武裝部等十一個部門設(shè)立了法律援助工作室,建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則,強力推進刑事辯護律師全覆蓋工作。二是積極向上級部門聯(lián)系,目前已在縣司法局一樓公共法律服務(wù)中心放置一公共法律服務(wù)自助柜員機,可提供法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務(wù)功能。三是研究制定了《縣進一步加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,下一步將按照實施方案進一步創(chuàng)新公共法律服務(wù)產(chǎn)品,進一步提升全縣法律服務(wù)能力和水平,更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

4.改革措施:建立律師參與調(diào)解工作機制,健全落實律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項改革配套措施。

工作開展情況:一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部,通過以黨建帶隊建,大力加強律師隊伍的誠信建設(shè),加強行政管理和行業(yè)管理職能,使廣大律師模范遵守憲法和法律,恪守執(zhí)業(yè)準則和執(zhí)業(yè)紀律。下一步將聯(lián)系縣法院,研究制定《縣關(guān)于開展律師調(diào)解工作的實施方案》,加強律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機銜接。

二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機構(gòu)在轉(zhuǎn)交申請、調(diào)查取證、送達法律文書等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度,將法律援助范圍擴至低收入人群,全力做到“應(yīng)援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事訴訟案件283件,非訴訟案件1件,共計為受援人挽回經(jīng)濟損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機構(gòu)年檢注冊及事業(yè)單位年檢登記備案工作,進一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)活動,因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關(guān)法律法規(guī),不斷提升公證社會影響力,全年共辦理各類公證801件,比去年同期增長6.65%。四是監(jiān)督鑒定機構(gòu)建立完善執(zhí)業(yè)公開、受理登記、檔案管理等各項制度,將執(zhí)業(yè)范圍,工作流程,收費標準上墻明示,明確相關(guān)人員的崗位職責(zé)。強化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管,引進電子定位腕帶,推進實施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術(shù)監(jiān)督措施落實。

5.改革措施:健全完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,建立健全重點單位法治宣傳教育責(zé)任清單,扎實開展示范點創(chuàng)建工作。

工作開展情況:大力推進“一村一法律顧問”制度,組織律師創(chuàng)造性地開拓法律服務(wù)領(lǐng)域,通過開展“律動、法潤民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓(xùn)、法治體檢等活動,為特困群眾、弱勢群體(特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件)提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務(wù)。20xx年至目前,各律師事務(wù)所共辦理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨詢795人次。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定下發(fā)《縣第一批縣級國家機關(guān)普法責(zé)任清單》,各部門單位將普法責(zé)任清單報至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點創(chuàng)建,制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進)示范點創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點5個(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個,法治教育基地2個。

一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱,影響工作效果;二是基層司法行政工作人員和法律服務(wù)人員數(shù)量不足,不能滿足我縣經(jīng)濟快速發(fā)展需要,群眾對法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。

一是加強與公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)配合,健全社區(qū)矯正銜接工作機制,強化社區(qū)矯正措施,確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革,繼續(xù)做好法律援助民生工作,加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才缺乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。

深化改革評估報告篇七

xx大學(xué)xxx學(xué)院高度重視和支持共青團、學(xué)生會組織改革,學(xué)校黨委要求堅持使命引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相結(jié)合、實踐創(chuàng)新與傳承發(fā)展相結(jié)合,切實保持和增強共青團的政治性、先進性和群眾性,在實際工作中緊扣改革精神、對照改革方案、結(jié)合學(xué)校實際,有序落實和推進學(xué)校共青團、學(xué)生會組織改革落地,深入推進“思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、成長成才、權(quán)益服務(wù)”四大行動,不斷提升共青團組織工作效能,鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ),團結(jié)帶領(lǐng)青年大學(xué)生緊跟黨走。

為貫徹落實中央和省委群團改革要求和《高校共青團改革實施方案》、《學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革方案》、《關(guān)于xx省高校共青團改革的實施意見》等文件精神,學(xué)校黨委召開了群團工作會議、思想政治工作會議、共青團工作專題會議就共青團、學(xué)生會組織改革進行研究部署,為做好今后一個時期內(nèi)全校學(xué)團工作提出了“認清形勢,牢牢把握高校共青團工作的根本任務(wù)和工作主線;著眼“三個善于”,抓實抓好我校共青團(學(xué)生會)工作;強化主體責(zé)任,各級黨組織要切實承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)職能”的明確要求,配合學(xué)校團委展開相關(guān)工作。

學(xué)校各級共青團組織(學(xué)生會組織)在團省委和學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在實踐中改革,在改革中實踐,各項改革工作有序推進。為更好的總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,參照督導(dǎo)(自查)項目清單,我校團委將學(xué)生會組織改革工作做了實事求是的自查,現(xiàn)報告如下:

《xx大學(xué)xxx學(xué)生會改革方案(修訂稿)》報學(xué)校黨委進行指導(dǎo)審批公示。切實抓實抓好我校共青團(學(xué)生會)工作,強化主體責(zé)任。強調(diào)要堅持全心全意服務(wù)同學(xué),以“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年”三大社會職能為根本開展工作,不允許單獨承擔(dān)高校行政職能。

2、精簡組織機構(gòu)和學(xué)生干部數(shù)量,工作機構(gòu)架構(gòu)為“主席團+工作部門”模式,以共青團改革要求為根本出發(fā)點,積極探索實行輪值制度,從原有的8個部門精簡到目前4個部門。目前,我校學(xué)生會工作人員為50人,各部門設(shè)部長1正1副,未設(shè)立除主席、部長外其他職位。

3、強化校級學(xué)生會組織對二級學(xué)院學(xué)生會組織指導(dǎo)機制,出臺《xx大學(xué)xxx學(xué)院學(xué)生干部管理辦法》、《xx大學(xué)xxx學(xué)院分團委工作考核辦法(暫行)》,明確規(guī)定校級學(xué)生會組織對學(xué)院(系)學(xué)生會組織的指導(dǎo)職責(zé)。

4、對學(xué)生會組織工作人員的整體素質(zhì)提出嚴格要求,目前學(xué)生會工作人員政治面貌均為共產(chǎn)黨員或共青團員,且最近1個學(xué)期或?qū)W年學(xué)習(xí)成績綜合排名均在本專業(yè)前30%以內(nèi),且無課業(yè)不及格情況。

5、面向全校公開遴選校學(xué)生會干部,校級學(xué)生會組織主席團候選人均由學(xué)院團組織推薦,經(jīng)學(xué)院黨組織同意,校黨委學(xué)生工作部門和校團委聯(lián)合審查后,報校黨委確定;校級學(xué)生會組織工作部門成員均由學(xué)院團組織推薦,經(jīng)校黨委學(xué)生工作部門和校團委審核后確定。校級學(xué)生會組織工作人員做到了有來自學(xué)院學(xué)生會組織的成員不少于50%。

6、學(xué)校黨委、團委組織召開多次專題會議認真學(xué)習(xí)貫徹全國學(xué)聯(lián)二十七大會議精神,開辦我校第二期“增廣班”專題學(xué)習(xí)黨中央致詞精神,要求學(xué)生會組織全覆蓋學(xué)習(xí)和遵守《學(xué)生會研究生會干部自律公約》、《關(guān)于學(xué)聯(lián)學(xué)生會工作人員改進作風(fēng)服務(wù)同學(xué)的若干規(guī)定》。

7、堅持從嚴治會,出臺《xx大學(xué)xxx學(xué)院學(xué)生干部管理辦法》,對學(xué)生干部的管理和考核作出明確規(guī)定。針對學(xué)生會組織工作人員出現(xiàn)違反校規(guī)校紀、道德失范以及與學(xué)生不相稱行為等問題的,校團委或二級學(xué)院團委應(yīng)按《xx大學(xué)xxx學(xué)院學(xué)生干部管理辦法》迅速調(diào)查核實并及時予以處理。

8、嚴格按照《xx大學(xué)xxx學(xué)院先進集體、先進個人評選與表彰暫行辦法》開展評優(yōu)評先工作,學(xué)生會組織工作人員參加評獎評優(yōu)、測評加分時,依據(jù)評議結(jié)果擇優(yōu)提名,未與其崗位簡單掛鉤。

9、學(xué)校黨委高度重視學(xué)生會組織的發(fā)展,并將學(xué)生會組織的建設(shè)納入了本年度學(xué)校黨建工作整體規(guī)劃。本年度已定期聽取學(xué)生會組織工作匯報兩場,參與研究決定重大事項,并由我校黨委副書記分管學(xué)生會組織的工作。

10、我校校級學(xué)生會組織由我校團委書記負責(zé)整體開展指導(dǎo)工作,并聘任校團委專職團干擔(dān)任校級學(xué)生會組織秘書長。建立了學(xué)生會重要事項、重大活動、重要信息、對外聯(lián)絡(luò)等事先審核管理制度。

學(xué)生會組織的改革創(chuàng)新要突出問題導(dǎo)向和查補短板,問題一旦解決,短板一旦補上,就是高校共青團未來發(fā)展新的增長點和著力點。經(jīng)過改革實踐,我校學(xué)生會組織的改革主要存在以下幾個難點:

1、校學(xué)生會聯(lián)系引領(lǐng)服務(wù)青年能力有待提升。

服務(wù)青年是新時期團學(xué)組織“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年”三大社會職能的根本。隨著時代發(fā)展和基礎(chǔ)教育水平的不斷提升,青年學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力逐漸增強,對學(xué)生組織服務(wù)內(nèi)容的要求也越來越高。而我校學(xué)生組織在服務(wù)青年學(xué)生的意識、內(nèi)容、條件等方面不能完全適應(yīng)學(xué)生多樣化、個性化的需求,存在供給側(cè)結(jié)構(gòu)不平衡、供需不匹配等現(xiàn)象。另外學(xué)校共青團缺資源、缺平臺、缺專業(yè)化建設(shè),無法滿足學(xué)生的發(fā)展需求。雖然我們一直在努力改進,但碎片化、單一化和貼近學(xué)生不夠等困局依然存在。

整改措施:構(gòu)建系統(tǒng)化、精準化的服務(wù)體系。加強對青年學(xué)生思想動態(tài)及生活、學(xué)習(xí)、閑暇時間等狀況的調(diào)研,全方位了解學(xué)生所思、所想、所愁、所盼,分層分類分步開展服務(wù)。

目前在對二級學(xué)院學(xué)生會管理中存在有如下幾個問題:院校兩級缺乏溝通,導(dǎo)致工作開展效率低下,活動質(zhì)量無法提升;院級學(xué)生會指導(dǎo)老師隊伍不穩(wěn)定,導(dǎo)致院級學(xué)生會開展工作不及時、形式陳舊,指導(dǎo)老師及主要學(xué)生干部隊伍缺乏培訓(xùn)。

整改措施:加強院校兩級團委班子成員的交流與溝通,定期召開工作例會,高效及時解決相關(guān)問題,推動院校兩級成員的合作與交流。鼓勵二級學(xué)院團委獨立承辦校級活動,充分調(diào)動其工作積極性。加強對學(xué)校團委成員班子的培訓(xùn),堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,創(chuàng)新工作形式和活動形式,走專業(yè)化發(fā)展道路,支持引導(dǎo)二級學(xué)院團委規(guī)范發(fā)展,配合學(xué)生會聯(lián)系、引導(dǎo)和服務(wù)師生。

3、學(xué)生會組織部門建設(shè)活力不足。

我們在推進學(xué)生會改革的過程中調(diào)動了學(xué)生干部的積極性、規(guī)范了學(xué)生組織的“規(guī)定動作”,取得了一定的成績,但仍存在以下問題:隊伍陣地建設(shè)不足,培訓(xùn)方式單一,主要依靠日常例會和常規(guī)培訓(xùn);學(xué)生干部思想政治教育方式缺乏系統(tǒng)性和針對性,教育內(nèi)容缺乏時代性和先進性;隊伍內(nèi)部凝聚力不高,干部參與活動積極性不足,難以發(fā)揮學(xué)生干部的橋梁紐帶和戰(zhàn)斗堡壘作用。各部門發(fā)展不均衡,內(nèi)部建團難以形成規(guī)范化、制度的機制。

整改措施:創(chuàng)新學(xué)生組織建設(shè)內(nèi)容。構(gòu)建“常態(tài)教育+時事教育”的內(nèi)容教育體系。創(chuàng)新培訓(xùn)與管理工作模式,創(chuàng)建“學(xué)生干部論壇”,為服務(wù)師生調(diào)研,為團委正確決策提供保障。創(chuàng)新學(xué)生組織載體建設(shè)和陣地建設(shè),開展組織內(nèi)部活動,溝通成員感情,在某一部門探索試點組織建設(shè),不斷解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。

4、網(wǎng)上共青團建設(shè)不足。

團委微信官方平臺推文涵蓋社會主義核心價值觀、意識形態(tài)引導(dǎo)與教育、愛校情節(jié)、第二課堂、新生教育、宿舍文明、學(xué)風(fēng)建設(shè)等全方面,也實現(xiàn)了在微信平臺進行眾多校園文化活動的征集、報名、反饋、評價機制,但離改革的要求還有一定的差距,比如網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍還沒有形成健全的管理、培訓(xùn)和激勵機制,優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品還比較欠缺等等。

整改措施:健全網(wǎng)絡(luò)宣傳員、文明志愿者、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍選拔、培訓(xùn)、管理、考核和激勵機制,打造青年網(wǎng)軍,搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,引導(dǎo)團員青年將先進性和擔(dān)當精神延伸到網(wǎng)絡(luò)空間。創(chuàng)新平臺讓團組織在網(wǎng)上“安家落戶”。整合現(xiàn)有資源,從“平臺搭建、運行模式、互動終端”三方面,建設(shè)覆蓋互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng),集組織人員管理、活動項目發(fā)布、活動場館預(yù)約和工作定量考核系統(tǒng)為一體的平臺。在校團委進駐大學(xué)生事物中心的基礎(chǔ)上,結(jié)合平臺直接面對廣大青年師生開展線上線下聯(lián)系與服務(wù),為青年提供及時有效的“一站式”服務(wù)。

5、團干部配備不全,考核管理制度不完善。

校團委專職團干部缺編,學(xué)院團學(xué)指導(dǎo)老師基本由輔導(dǎo)員兼任,學(xué)生組織缺乏專業(yè)指導(dǎo)。除要管理共青團工作外,部分學(xué)院團學(xué)指導(dǎo)老師還須分管學(xué)院辦公室及相關(guān)黨務(wù)工作,事情繁雜,精力分散,且缺乏有效的激勵保障機制。在對團干部考核管理上,缺乏長效性考核管理制度,特別是對學(xué)院團委書記考核上難以進行長期量化考核和切實有效的考核獎懲機制。

整改措施:積極爭取政策支持,特別是對二級團組織專職團干的培養(yǎng)、選拔和任用及任職運用的支持;積極探索專職、兼職、掛職相結(jié)合的共青團干部隊伍,承擔(dān)具體共青團工作和學(xué)生組織的指導(dǎo)工作。

高校學(xué)生會改革是一項系統(tǒng)的工程,需要全面的統(tǒng)籌與規(guī)劃,制定出科學(xué)合理的戰(zhàn)略布局,才能切實加強和改進學(xué)生會各項工作和建設(shè)。推進學(xué)校共青團、學(xué)生會改革創(chuàng)新,必須在學(xué)校黨委的重視與支持,相關(guān)部門的配合下才能順利的解決改革中的難點。學(xué)校共青團在加強與校園黨政機構(gòu)及相關(guān)管理部門的溝通,爭取相關(guān)部門對共青團工作的支持和引導(dǎo)的同時,也希望團省委、省學(xué)聯(lián)進一步加強對加大對民辦高效校團學(xué)工作的重視、支持和指導(dǎo),為學(xué)校共青團、學(xué)生會落實改革精神提供強有力的保障。

深化改革評估報告篇八

改革是一切發(fā)展的動力和前進的方向,而作為基層的書記更是改革的推動者和執(zhí)行者。近日,出版了一份關(guān)于書記深化改革報告的重要文獻,筆者細讀報告后深有感觸。在這篇文章中,將就書記深化改革報告的內(nèi)容和主要精神進行總結(jié)和思考,并對深化改革提出一些個人的心得體會。

書記是基層黨組織的核心,也是基層黨政工作的骨干力量。書記深化改革報告的發(fā)布,對基層黨組織的發(fā)展起到了積極的推動作用。這份報告全面系統(tǒng)地闡述了黨的十九屆四中全會提出的深化改革的主要任務(wù)和目標,指明了基層黨組織如何在改革中發(fā)揮作用。報告內(nèi)容豐富、具體,涵蓋了政治體制改革、經(jīng)濟體制改革、文化體制改革等多個方面。同時,報告還強調(diào)了黨員干部的責(zé)任和使命,強調(diào)了以人民為中心的發(fā)展思想,為基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。

書記深化改革報告的主要精神可以總結(jié)為四個方面。首先,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。其次,堅持和完善人民代表大會制度,讓人民真正成為國家的主人。第三,堅持和完善民主集中制,推進黨內(nèi)政治生活的正?;?、制度化。最后,堅持和完善人民政協(xié)制度,發(fā)揮政治協(xié)商的重要作用。這些要點體現(xiàn)了黨的群眾路線,體現(xiàn)了一個民主而和諧的社會的理想模式。

作為一名書記,我深感書記深化改革報告對我的工作和思維方式產(chǎn)生了積極的影響。首先,報告中強調(diào)了黨員干部要帶頭深化改革,做到以身作則,起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。我作為書記,應(yīng)該時刻牢記自己的責(zé)任和使命,勇于擔(dān)當,帶領(lǐng)全體干部群眾積極參與到改革中去。其次,報告中提到了堅持法治立國和依法治國的重要性,這對我們在基層的法律宣傳和普法教育工作有著很大的指導(dǎo)作用。最后,報告中提到了加強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,這對于我們開展工作時更加注重系統(tǒng)思維、整體推進是至關(guān)重要的。

通過閱讀書記深化改革報告,我深刻地認識到改革是一項需要堅定信念和奉獻精神的長期戰(zhàn)略,沒有什么可以一蹴而就的。同時,我也意識到改革要從自身做起,每一個書記都應(yīng)該充分認識到自己的重要性和責(zé)任,不斷提高自己的素質(zhì)和能力,以更好地推動改革的進程。此外,書記深化改革報告還強調(diào)了黨員要以人民為中心,這對我們在基層工作中更加注重民生、服務(wù)民眾,做到真正的為人民群眾辦實事,解決問題有實效有擔(dān)當有溫度。

要在工作中落實書記深化改革報告,首先需要明確自己的工作職責(zé)和使命,深入貫徹執(zhí)行中央和省市的各項決策部署。其次,要學(xué)習(xí)和了解改革的最新理論和經(jīng)驗,始終保持學(xué)習(xí)的狀態(tài),不斷提高自身素質(zhì)。同時要積極引導(dǎo)和組織群眾參與改革,增強全民參與改革的意識和能力。最后,要建立健全工作制度和評估機制,確保工作的有序進行和改革的順利推進。

在書記深化改革的道路上,我們一定要堅守初心,聚焦使命,全身心地投入到改革之中。只有不斷推進改革,才能讓我們的國家更加繁榮富強,讓我們的人民過上更加幸福美好的生活。讓我們秉持報告中的精神,共同努力,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻自己的力量。

深化改革評估報告篇九

第一段:引言(150字)。

深化改革是當代中國的歷史使命,也是當前中國面臨的一項緊迫任務(wù)。無論是經(jīng)濟領(lǐng)域、政治體制、社會管理還是文化教育,深化改革都是當務(wù)之急。近日,本地區(qū)書記發(fā)布了一份《深化改革報告》,詳細闡述了深化改革的總體思路和具體舉措。本文將對報告進行分析,并結(jié)合自己的實際工作,談?wù)剬ι罨母锏男牡皿w會。

第二段:總體思路與目標(250字)。

在《深化改革報告》中,書記指出深化改革的總體思路是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,推動全面深化政治制度改革,加快社會領(lǐng)域改革創(chuàng)新。這一思路緊緊圍繞著為人民謀幸福的初心,緊密結(jié)合地區(qū)實際情況,向人民群眾交出了一份滿意的答卷。目標明確、措施具體、工作重點突出,為全體干部群眾提供了指導(dǎo)思想和實踐路徑。

第三段:經(jīng)濟改革舉措(250字)。

在經(jīng)濟領(lǐng)域,報告提出“三去一降一補”五大任務(wù),即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。這些措施的推行將進一步淘汰落后產(chǎn)能、疏解過剩產(chǎn)能,促進資源優(yōu)化配置,提升全要素生產(chǎn)率。通過減稅降費、簡化行政審批、放寬市場準入等舉措降低企業(yè)成本,為市場主體減負。此外,加強科技創(chuàng)新、開展金融創(chuàng)新等補短板措施將推動經(jīng)濟發(fā)展更加均衡、可持續(xù)。

第四段:政治改革舉措(250字)。

在政治體制改革方面,報告明確提出要深化黨和國家機構(gòu)改革,推動全面依法治國、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進全面從嚴治黨。這些舉措著力于提高政府治理能力和效率,為人民提供更高質(zhì)量、更高效率的公共服務(wù)。同時,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)監(jiān)督,增強黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。嚴明黨的紀律,凈化政治生態(tài),保障黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第五段:社會改革舉措和個人心得(300字)。

在社會領(lǐng)域,報告提出了推動教育公平、完善醫(yī)療保障體系、加強社會保障養(yǎng)老服務(wù)、加強基層組織建設(shè)等一系列措施。這些舉措關(guān)注民生,惠及人民,將進一步推進社會公平正義,提升人民生活水平。對我個人而言,深化改革報告激發(fā)了我對于工作的熱情,也提醒了我在具體工作中要密切關(guān)注人民群眾的實際需求,不斷改進工作方式,為人民群眾提供更好的服務(wù)。同時,還需要加強學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì),與改革同行,與人民同心,共同推動深化改革取得更加卓越的成績。

總結(jié)(100字)。

深化改革報告提供了一份清晰的路線圖和行動指南,為我們加強思想認識、統(tǒng)籌規(guī)劃工作提供了重要參考。通過對報告的研讀和分析,我更加深刻地理解了深化改革的重要性和緊迫性,也激發(fā)了我為推動深化改革貢獻自己的力量的信心和決心。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心,砥礪前行,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

深化改革評估報告篇十

1、完成生態(tài)污染防治深化改革實施方案的編制工作及成立我局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、開展重點生態(tài)功能區(qū)的持續(xù)監(jiān)督管理工作。對限制開發(fā)區(qū)域中的重點生態(tài)功能區(qū),以構(gòu)筑良好生態(tài)屏障為目標,實施面上保護、點狀開發(fā),嚴格控制開發(fā)強度和開發(fā)范圍,支持適度發(fā)展資源開采、旅游等產(chǎn)業(yè),防止成片蔓延式開發(fā)擴張。

3、簡化部分審批程序。依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定,對填報環(huán)境影響登記表的生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護項目,探索環(huán)評文件由審批制改為備案制,即報即受理,現(xiàn)場辦結(jié);對編制環(huán)境影響報告表的生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護項目,簡化審批程序,即報即受理。

4、嚴控重污染項目。不予審批《工業(yè)項目分類清單》中二類、三類工業(yè)項目(礦產(chǎn)資源點狀開發(fā)項目和符合我縣重大產(chǎn)業(yè)布局的項目除外)。

5、特殊環(huán)境敏感區(qū)管控。我縣主體功能區(qū)劃的禁止開發(fā)區(qū)以及依法劃定的集中式飲用水源地一、二級保護區(qū),以確保區(qū)域生態(tài)安全為目標,實施強制性保護,嚴守生態(tài)紅線。一是在主體功能區(qū)劃的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi),不予審批任何有污染物排放或造成生態(tài)破壞的建設(shè)項目;除文化自然遺產(chǎn)保護、森林防火、應(yīng)急救援、環(huán)境保護和生態(tài)以及必要的旅游、交通、電網(wǎng)、通訊、防洪、管道等基礎(chǔ)設(shè)施外,原則上不予審批其他基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是嚴格保護飲用水源。在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),不予審批與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),不予審批排放污染物的建設(shè)項目。

深化改革評估報告篇十一

改革是社會進步的動力源泉,也是人民對美好生活的追求。作為黨的一員,我有幸參加了書記深化改革報告的學(xué)習(xí)與討論,并收獲頗豐。在這篇文章中,我將分享我對“書記深化改革報告心得體會”的理解和感悟。

改革報告是黨的重要文件之一,是黨內(nèi)外廣大干部和私營企業(yè)家貫徹黨的改革精神和指導(dǎo)改革實踐的指南,對于推進和深化改革意義重大。在報告中,書記以飽滿的斗志、堅定的信心和務(wù)實的方法,全面解讀了黨在政治體制改革、經(jīng)濟體制改革、文化體制改革等方面的發(fā)展思路和政策舉措,為我們了解和把握當下改革形勢提供了重要的依據(jù)。

第二段:推進政治體制改革。

書記深化改革報告提到了推進政治體制改革的重要性,并指出了必須打牢中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作骨干地位,嚴格黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),加強黨內(nèi)監(jiān)督和權(quán)力監(jiān)督等關(guān)鍵方面。這讓我深刻認識到,推進政治體制改革是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只有通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo),建立法治國家體制,強化權(quán)力制約和對權(quán)力的監(jiān)督,才能為人民提供更好的政治環(huán)境和服務(wù)。

第三段:共享發(fā)展成果。

書記深化改革報告中,強調(diào)了要加強保障和改善民生工作,放寬對市場準入的限制,提高收入分配公平性,構(gòu)建更加公平合理的社會保障體系等。這使我意識到,改革不僅是提高生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益,更是通過實現(xiàn)共享發(fā)展的目標,讓改革帶給每個人更多的實惠。只有當社會中每一個人都分享到改革發(fā)展的成果,才能實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

第四段:穩(wěn)定戰(zhàn)略性改革舉措。

書記在報告中提到,深化改革要穩(wěn)妥推進,不能急于求成,不能一刀切,不能一刀切。這讓我想起了改革開放初期,一些地方因為急于求成,破壞了經(jīng)濟穩(wěn)定和社會秩序,給人民帶來了極大的困擾。因此,書記深化改革報告中的穩(wěn)定戰(zhàn)略性改革舉措顯得尤為重要。我們在推進改革的時候,必須要全面考慮各方面的利益,逐步進行變革,盡可能避免沖突和損失,為改革提供堅實的基礎(chǔ)。

第五段:共同推進改革。

通過學(xué)習(xí)書記深化改革報告,我認識到改革不是一朝一夕之事,需要全黨全社會的共同努力才能實現(xiàn)。在改革中,黨員干部特別要以身作則,發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用,帶頭遵守改革紀律和規(guī)則,以踐行改革精神為人民群眾樹立起榜樣。同時,廣大企業(yè)家也要積極響應(yīng)國家改革政策,創(chuàng)新經(jīng)營模式,促進企業(yè)的發(fā)展和國家經(jīng)濟的穩(wěn)定。只有通過全社會的共同努力,推動改革事業(yè)取得更大的成績。

總結(jié)段:總結(jié)心得與展望未來。

通過學(xué)習(xí)書記深化改革報告,我深刻認識到改革是解決發(fā)展和現(xiàn)代化問題的關(guān)鍵所在。作為一名黨員,我將堅定不移地在改革和發(fā)展的道路上前進,不斷探索和創(chuàng)新,為中國特色社會主義事業(yè)的快速發(fā)展貢獻自己的力量。我相信,通過全黨全社會的共同努力,未來的改革將取得更大的突破,為人民提供更加美好的生活。

深化改革評估報告篇十二

自基礎(chǔ)教育改革以來,我校全體教師按照素質(zhì)教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導(dǎo)向,以校本教研為抓手,引領(lǐng)師生共同成長,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了更好地推進義務(wù)教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展,按照《忠縣教育委員會關(guān)于開展深化課程改革專項督導(dǎo)評估的通知》(忠教育〔20xx〕65號)精神,我校開展了自查自評活動,現(xiàn)對自查自評情況報告如下:

(一)、創(chuàng)新組織、正確引領(lǐng)、科學(xué)管理。

新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個人格健全,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。是一個可以適應(yīng)社會發(fā)展的人,順應(yīng)時代要求的人。面對這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了以“引領(lǐng)每個孩子度過快樂童年,獲得人生全面發(fā)展的基礎(chǔ)”為學(xué)校辦學(xué)理念,以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,開展豐富多彩的興趣活動,促進學(xué)生全面發(fā)展”的特色教育為辦學(xué)思路,以“辦成學(xué)生向往、社會滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質(zhì)小學(xué);造就成功教育,培養(yǎng)成功學(xué)生”為辦學(xué)目標。充分調(diào)動了學(xué)校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優(yōu)化了教師隊伍建設(shè)和提高育人水平,逐步建立健全了促進學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)評價體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)、開齊課程、突出實踐,培養(yǎng)能力、素質(zhì)育人。

1、開好國家課程,完成義務(wù)教育。

按照國家課程計劃,我校開設(shè)了語文、寫字、數(shù)學(xué)、英語、品德與生活、綜合實踐、藝術(shù)、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術(shù)等學(xué)科。按照義務(wù)教育階段課程安排要求的周課時數(shù)開設(shè),沒有隨意增減課時數(shù)。

2、開設(shè)地方課程,弘揚地方文化。

按照義務(wù)教育關(guān)于地方課程設(shè)置的要求,針對不同年級,學(xué)校開設(shè)了《永遠的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作,培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的能力。

同時,開展豐富的實踐活動,充分利用綜合實踐、信息技術(shù)課、開展社區(qū)服務(wù)等,培養(yǎng)學(xué)生生活實踐能力及社會服務(wù)意識。

(三)、深化學(xué)習(xí)新課程理念,全面提高教師業(yè)務(wù)水平。

1、加強新課程理念學(xué)習(xí)。

自實施新課程工作以來,在各級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校全體教職工積極學(xué)習(xí)新課程理念。堅持以新課程理念為指導(dǎo),深化教育教學(xué)改革,全面推進素質(zhì)教育。為此,我校專門制定了《學(xué)習(xí)新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對教師進行新課程理念的培訓(xùn),以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)理論,要求教師每學(xué)期寫不少于10000字的理論學(xué)習(xí)筆記,教導(dǎo)處處負責(zé)檢查。學(xué)習(xí)新課程理念的成果,納入對教師的量化評估。

2、多渠道全方位落實新課程理念。

學(xué)校充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學(xué)校辦學(xué)思想,展示師生作品。學(xué)校還通過會議、廣播、學(xué)校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學(xué)生及家長宣傳新的課程理念。

學(xué)校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質(zhì)課,累計七十多人次,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校先進的教學(xué)理念和教育思想。在新課程標準的理念下,學(xué)校秉承“以人為本,以德為先,弘揚個性,和諧發(fā)展”的教育思想,樹立以提高學(xué)生全面素質(zhì)為宗旨,以加強德育為靈魂,以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點培養(yǎng)的教育觀,堅持因材施教,尊重并發(fā)展學(xué)生個性,培養(yǎng)其能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。

(四)、狠抓教學(xué)常規(guī),深化課程改革。

1、健全教研機構(gòu),強化教研深入。

我校教學(xué)研究做到了教研機構(gòu)健全,制度完善,計劃有針對性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。

學(xué)校實行了校長辦—教導(dǎo)處—教研組,三級管理。根據(jù)《咸隆小學(xué)校教師教研活動量化細則》,抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細節(jié)。

2、教學(xué)活動:嚴抓細節(jié)落實,注重能力培養(yǎng)。

在教學(xué)常規(guī)管理上,我校制定并力行了《咸隆小學(xué)校教學(xué)工作常規(guī)》和《咸隆小學(xué)校課堂教學(xué)評價標準》,內(nèi)容詳實,可操作性強。

我們力求把各個細節(jié)做“細”、做“實”、做“新”,在課堂教學(xué)中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學(xué)改革,提高了教學(xué)育人的質(zhì)量。

(1)加強對新課程標準的學(xué)習(xí),時刻以新課程標準為指導(dǎo)。新課標的根本理念是“以學(xué)生的發(fā)展為本”,“三維目標“是這個理念的支柱。

學(xué)校要求教師在教學(xué)中時刻體現(xiàn)新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。

(2)課堂教學(xué)改革。

為了激活課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效率。新課堂上,學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),生生合作,師生互動;學(xué)生展示,教師引導(dǎo)、點評,使每個學(xué)生每時都在活動、參與。教師與學(xué)生構(gòu)建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學(xué)。

我們在課程改革還改變了評價方式,大力推進“發(fā)展性評價”。在每學(xué)年結(jié)束時,在班內(nèi)設(shè)置不同獎項,根據(jù)平時課堂表現(xiàn),分別評出三好學(xué)生、優(yōu)秀團員、學(xué)習(xí)進步之星、熱愛勞動小明星、遵紀守法小明星等,每個班上幾乎所有的孩子家長都能接到學(xué)校的喜報。這種評價方式不僅肯定了學(xué)生“各有所長”,還激勵他們通過課堂不斷完善自己。

(3)精心布置與批改作業(yè)。

作業(yè)布置與批改是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生鞏固所學(xué)知識,反饋教學(xué)效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學(xué)校有關(guān)作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業(yè);作業(yè)難度要適中,且靈活多樣化;作業(yè)量要適當;教師對作業(yè)的評語要細致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質(zhì)量、減輕課業(yè)負擔(dān),提高批改效果。

(4)規(guī)范學(xué)生書寫;培養(yǎng)學(xué)生反思的好習(xí)慣。

書寫規(guī)范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等,老師們都用規(guī)范的方式進行書寫。

3、教育活動:活動豐富為載體,素質(zhì)育人是根本。

新課標以“三維目標“為支柱。其中特別強調(diào)了對于學(xué)生情感態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學(xué)生形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,健康向上的人生態(tài)度,具有科學(xué)精神和正確的世界觀、人生觀、價值觀,成為有責(zé)任感和使命感的社會公民。

4、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),還學(xué)生健康快樂。

學(xué)校嚴格按照課程標準設(shè)置課時。堅持正常的休息時間,不加班加點,強調(diào)在單位時間內(nèi)的工作效率,學(xué)生在校時間不超過八小時。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。

學(xué)生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性,控制知識鞏固型練習(xí)題目,確保一定數(shù)量的探究性實踐性題目。每學(xué)期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況,教導(dǎo)處進行不定期檢查,每學(xué)期不少于4次。

學(xué)校十分重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節(jié)興趣活動,保證學(xué)生每天集體體育鍛煉時間不少于1小時。

(五)、特色教育,全面育人。

咸隆小學(xué)校在注重學(xué)生全面發(fā)展的同時,結(jié)合我校實際,挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動,以特色求發(fā)展,向特色要質(zhì)量。

(六)、規(guī)范課程評價,重視能力培養(yǎng)。

學(xué)校按照素質(zhì)教育新要求,建立了完善的教學(xué)質(zhì)量考核評估制度、教師業(yè)務(wù)檔案,從業(yè)務(wù)能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個方面對教師進行考核評估。

按照新課程理念的要求,不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準的各種考試、考級等活動。每學(xué)期學(xué)校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進行期末水平測試,測試成績采用等級制,分a、b、c、d四等。平時的測試只作為教師的教學(xué)參考,不作為評價學(xué)生的依據(jù)。

學(xué)生的學(xué)業(yè)成績實行日常評價與期末考試相結(jié)合的評價辦法,成績實行等級制。

1、學(xué)校地處邊遠山區(qū)、生源緊張導(dǎo)致辦公經(jīng)費的不足,讓老師走出去的機會不多,把專家請進來更是不現(xiàn)實的舉措。學(xué)校只能通過有限的網(wǎng)絡(luò)資源和書籍資料進行摸索,導(dǎo)致課程改革不能向深度和廣度進一步邁進。

2、教師老齡化比較嚴重,學(xué)校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。

3、學(xué)校功能室和教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足、陳舊、落后,局限了課程。

改革的深入展開。

結(jié)合學(xué)校實際,一是學(xué)校今后要在加強理論培訓(xùn)、實踐應(yīng)用上加大教研力度;二是要爭取和創(chuàng)造機會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學(xué)校課程改革成果;三是爭取上級部門支持,擴大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學(xué)的設(shè)備的配置;四是要發(fā)揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動年長的教師改革,從而促進全校課程深入改革。

深化改革評估報告篇十三

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,是最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶,其穩(wěn)健經(jīng)營關(guān)乎國計民生和社會穩(wěn)定。但是,從市場經(jīng)濟機制和行業(yè)管理體制雙軌運行中的情況來看,現(xiàn)狀不容樂觀,尤其是資產(chǎn)質(zhì)量低劣,不良貸款比重大,資金周轉(zhuǎn)緩慢,盈利性太差,負債結(jié)構(gòu)粗放,籌資成本偏高,組織資金處于劣勢,況且社會拖逃賴廢貸款現(xiàn)象嚴重,維權(quán)難度較大。諸此矛盾都因政策扶持不力所致,對農(nóng)村信用社生存發(fā)展構(gòu)成威脅,本課題組就“縱觀財務(wù)狀況,呼請政策扶持”、“不良貸款成因及對策”、“維權(quán)現(xiàn)狀與思考”作了調(diào)研,并對農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營亟需政策支撐作了呼吁,現(xiàn)分項報告如下。

一、縱觀財務(wù)狀況,呼請政策扶持。

常寧市農(nóng)村信用社現(xiàn)有24個中心農(nóng)村信用社,60多個分社、380多名員工,截至9月底各項存款余額達到105678萬元,比上年底凈增17580萬元,增長19.96%,各項貸款余額達到70752萬元,比上年底凈增12576萬元,增長21.62%,存款、貸款增幅增額居同城同業(yè)首位。但是,財務(wù)狀況堪憂。今年9月底止,財務(wù)總收入1515.4萬元,其中利息總收入1305.6萬元,財務(wù)總支出1673.2萬元,其中利息總支出712.9萬元,稅金支出64萬元,虧損157.8萬元。,財務(wù)總收入4410萬元,其中利息總收入3486萬元,財務(wù)總支出4553萬元,其中利息支出1499.4萬元,虧損93.7萬元,歷年虧損12331萬元。20底前待核銷應(yīng)收利息569.2萬元。近三年來,繳納各種稅收602.8萬元,其中年繳納193萬元,2015年底繳納195.5萬元,繳納214.3萬元。

為適應(yīng)農(nóng)村信用社改革的需要,信用社自身要清產(chǎn)核資,明晰產(chǎn)權(quán),澄清底子,認真分析經(jīng)營中的問題和矛盾,取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,實行以聯(lián)社為一級法人機構(gòu)獨立核算,自負盈虧的管理模式。同時要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》的精神,對農(nóng)村信用社稅收應(yīng)出臺減免政策,以消化農(nóng)村信用社歷史包袱,促進農(nóng)村信用社穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。一應(yīng)減免營業(yè)稅或降低營業(yè)稅率。二應(yīng)減免企業(yè)所得稅或稅前利潤彌補前五年虧損延長彌補前十年虧損。三應(yīng)減免核收抵貸資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶的各項稅費。四應(yīng)減免處理抵貸資產(chǎn)、閑置房產(chǎn)的土地增值稅。五應(yīng)減免戶產(chǎn)稅土地使用稅。六應(yīng)對2015年底以前待核銷利息政府實行專項資金扶持。如果省政府出臺優(yōu)惠的稅收政策到位,就常寧市農(nóng)村信用社2015年底而言,核銷2015年底待核銷利息125.9萬元,繳納稅收214.3萬元,繳納拍賣抵貸資產(chǎn)增值稅70萬元,那么,20會實現(xiàn)盈利316.5萬元,增效410萬元,利潤率由-2.16%,提高到7.3%,增幅9.46%,資本金利潤由-5.4%,提高到18.2%,增幅23.6%。

二、不良貸款成因及對策。

根據(jù)調(diào)閱有關(guān)資料,常寧市農(nóng)村信用社2015年底不良貸款占比為65.55%,2015年底不良貸款在上年底基礎(chǔ)上絕對額壓縮6478萬元,比例下降11.31%,但仍然占貸款總額的44.24%,農(nóng)業(yè)貸款、其他貸款占比較高,2015年占66%以上,2015年占44%以上。

(一)、農(nóng)村信用社不良貸款形成原因:

根據(jù)調(diào)查分析,不良貸款形成的原因主要有以下幾個方面:

1、農(nóng)業(yè)貸款受市場因素制約,影響正?;鼗\。常寧市是一個農(nóng)業(yè)大市,以種植養(yǎng)殖占為主導(dǎo)地位,由于農(nóng)戶特別是一些大的種植戶養(yǎng)殖戶抗市場風(fēng)險能力較弱,自有資金不足,市場因素一旦出現(xiàn)**,貸款就難以收回,形成呆滯。特別是前幾年,常寧大力發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè),信用社扶持了一大批上規(guī)模的養(yǎng)殖戶,搞養(yǎng)殖,由于當時全國牲豬養(yǎng)飼過熱,供過于求,市場價格急劇下跌,所有養(yǎng)殖戶虧本,養(yǎng)殖越多虧本越大,致使貸款大量沉淀。

2、行政干預(yù)信用社發(fā)放貸款,致使貸款形成呆滯。前些年,當?shù)攸h提出超常規(guī),跳躍式發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟口號,大規(guī)模發(fā)展企業(yè),搞崗山地開發(fā),搞形象樣板工程,對一項目評估論證不足,盲目上馬,通過“協(xié)調(diào)會”形式,要求農(nóng)村信用社發(fā)放貸款,因盲目開發(fā),盲目上馬,企業(yè)關(guān)停,有的還未建成就宣布倒閉,致使信用社發(fā)放的貸款收回?zé)o望。如松柏鎮(zhèn)朱陂村一直是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的掛點單位,93年開始籌建冶煉廠,總投入200多萬元,縣委、縣政府多次通過協(xié)調(diào)形式加壓力,從松柏信用社貸款150萬元,廠子建成后投資幾天時間,虧損嚴重,被迫關(guān)停,信用社貸款長期掛帳,不能償還。

3、財政困難,黨政機關(guān)貸款難以收回。截2015年9月底止,常寧市財政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和其他一些黨政機關(guān)39個單位在信用社貸款余額達1930萬元,其中常寧市財政局在聯(lián)社營業(yè)部貸款595萬元發(fā)工資,已形成呆滯多年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所多年來在信用社貸款余額959萬元,其用途發(fā)工資、上解農(nóng)業(yè)稅、修路等。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源緊張,不但老貸還款無望,還不時向信用社要求增加新的貸款。

4、企業(yè)破產(chǎn)改制,大量逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)。1996年當時常寧市形成一股破產(chǎn)風(fēng),破掉銀行信用社貸款實行所謂的輕裝上陣。企業(yè)破產(chǎn)后,換一塊牌子,原班人馬繼續(xù)經(jīng)營。2015年以來,新一輪的破產(chǎn)改制風(fēng)潮對信用社造成嚴重危害。原來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營本身不景氣,貸款就大部分形成不良貸款,企業(yè)破產(chǎn)改制,使信用社貸款安全受到嚴重影響。截止2015年9月底止,因企業(yè)破產(chǎn)改制,使我市農(nóng)村信用社4413.41萬元貸款本息受損。

5、農(nóng)村合作基金會歸并不良貸款收回?zé)o望,加重了農(nóng)村信用社不良貸款占比。1916個基金歸并到農(nóng)村信用社,歸并貸款1186萬元,已置換的貸款仍有780萬元未收回,還有301萬元貸款至今仍未置換。

6、黨政干部拖欠農(nóng)村信用社貸款比重大。一些黨政干部國家工作人員自借或幫他人借款,到2015年9月底止,已逾期或形成呆滯的676筆,金額747萬元。信用觀念淡薄,信用社多次催收效果甚微。

(二)、農(nóng)村信用社不良貸款降比對策。

為了降低不良貸款占比,搞好農(nóng)村信用社經(jīng)營,要加大不良貸款管理清收力度,主要采取以下措施:

1、落實責(zé)任到社到人,加強考核。對不良貸款聯(lián)社確定一個總的降比目標任務(wù)和凈壓縮任務(wù)。聯(lián)社將任務(wù)分配到信用社,信用社將任務(wù)落實到每個信貸員,按照百分制考核,降比清收任務(wù)占大頭,按完成任務(wù)比例計分計算工資,加大員工工作壓力。

2、成立專門的不良貸款清收管理機構(gòu),對不良貸款實施托管。對貸款實施分帳管理。

深化改革評估報告篇十四

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,按照《××省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革檢查驗收方案》(*林改辦[2006]5號)文件要求,結(jié)合我縣開展林改工作實際情況,我們認真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、林改開展情況。

××縣地處江西省南部,全縣有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),159個行政村,1839個村民小組,總?cè)丝谌f人,總戶數(shù)萬戶。全縣國土總面積萬畝,林業(yè)用地面積萬畝,占全縣總面積的;國家重點公益林區(qū)劃面積萬畝,占林地面積的,果業(yè)山地面積萬畝,占林地面積的,森林活立木蓄積萬立方米,森林覆蓋率達。

林改前,全縣林地中,國有林地面積萬畝,占有林地面積的;集體統(tǒng)一經(jīng)營面積萬畝(已流轉(zhuǎn)集體山林面積萬畝),占有林地面積的;自留山面積萬畝,占有林地面積的;責(zé)任山面積萬畝,占有林地面積的。

2005年7月以來,我縣根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照省委、省政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和××縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)××縣深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案的通知》要求,開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營”為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。至2006年3月底取得了階段性成效,全縣完成深化改革面積288萬畝,占應(yīng)改革面積的96%;已明晰產(chǎn)權(quán)面積288萬畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的96%;完成區(qū)劃面積萬畝,占應(yīng)登記面積的;完成林權(quán)登記面積288萬畝,占應(yīng)登記面積的96%;經(jīng)自查評定,分山到戶率達到;分戶登記率達到;糾紛調(diào)處率達到;群眾滿意率達到95%。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護,造林、育林、護林的積極性顯著提高,實現(xiàn)了“還權(quán)于民、還利于民、聚力于民”和“資源增長、農(nóng)民增收、社會增效”的良好局面,迸發(fā)出強大的生命力,為促進林農(nóng)受益、稅費減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、自查分析評價。

從自查情況來看,我縣村組林改操作規(guī)范,全縣不合理收費項目全面取消,木竹采伐指標公示制度得到落實,壟斷經(jīng)營和區(qū)域封鎖已經(jīng)打破,林業(yè)部門行政經(jīng)費已納入財政預(yù)算,未發(fā)生森林資源重大案件,林區(qū)秩序良好,綜合評價定為合格。

具體分析評價如下:

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立機制,形成合力,堅持把“縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機制貫穿于林改全過程,形成上下聯(lián)動、左右互動,全民配合抓林改的局面??h一級成立了以縣委書記××為總督查,縣長××為組長,縣委副書記××*、常務(wù)副縣長××*、副縣長××為副組長的林改領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣林業(yè)、財政、、檔案、xxx、國土、監(jiān)察、政法等單位抽調(diào)12名同志成立林改辦,下設(shè)接待、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、維護穩(wěn)定等四個工作組;并于2005年7月4日召開了全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動員大會,建立了各項制度,層層落實責(zé)任,由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責(zé)任狀;鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“黨政一把手親自抓,負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和掛點干部具體抓,一級抓一級,層層抓到底”的工作責(zé)任制,并召開了相應(yīng)的動員大會,成立了機構(gòu)、落實了專職人員,村、組及時召開了干部大會、黨員會、村民大會和村民代表會議,組建了駐村工作組,并制定了改革方案,經(jīng)縣人民政府批復(fù)實施。

林改工作開展以來,縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視林改工作,多次實地進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決林改中出現(xiàn)的矛盾和問題。2005年6月21日-23日縣委書記××分別到××、××*、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入農(nóng)戶和山頭對集體山林流轉(zhuǎn)開發(fā)果業(yè)如何確權(quán)發(fā)證等熱點、難點問題進行了專題調(diào)研??h長××經(jīng)常聽取林改工作匯報,重大問題親自決策。2005年9月5日,省林業(yè)廳廳長××*在我縣調(diào)研林改工作時,對我縣在林改工作中正確處理好與果業(yè)發(fā)展、礦業(yè)資源開發(fā)、國有林場和招商引資等“四大關(guān)系”的工作做法給予了充分的肯定。

(二)宣傳發(fā)動。

我縣林改宣傳主要采取發(fā)放公開信、組織宣傳小分隊、張貼宣傳標語、制作宣傳條幅、書寫固定宣傳牌、編印林改簡報、編制林改資料匯編、開辦林改電視專欄、出動宣傳車等形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組按照要求書寫、張貼標語5695條,制作宣傳條幅80余幅,發(fā)放林改公開信萬份,確保了發(fā)放到每戶林農(nóng)家中,縣電視臺開辦了林改專欄,每周播出1期,縣林改辦編印了林改簡報12期,組建林改文藝演出小分隊深入鄉(xiāng)、村巡回宣傳18次。

(三)明晰產(chǎn)權(quán)。

針對我縣林業(yè)“三定”時期確權(quán)情況,我縣以明晰產(chǎn)權(quán)為重點,穩(wěn)定山林權(quán)屬。一是做到“三結(jié)合”。把村組方案、調(diào)查摸底、一榜公示有機結(jié)合,把調(diào)查摸底的內(nèi)容即調(diào)查面積、數(shù)據(jù)、林權(quán)證擴充到調(diào)動群眾參與林改的積極性上來。根據(jù)調(diào)查摸底情況制訂符合政策、內(nèi)容詳實,具操作性的村組林改實施方案,村級方案堅持了“四個原則”落實自留山、責(zé)任山,并將部分集體山林落實到農(nóng)戶個人經(jīng)營,明確利益分配,確保了70%收入分配到戶。二是嚴格“兩個三分之二”和“四簽兩不準”。村級林改實施方案由村委會集中召開村民大會或村民代表大會討論,經(jīng)“兩個三分之二”即“參加村民會議或村民代表會議的人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二,表決票通過票數(shù)必須達到應(yīng)參加會議人數(shù)的三分之二以上”票決通過方案,并堅持“四簽兩不準”進行表決,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查、縣林業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核,經(jīng)縣人民政府批復(fù)實施。三是統(tǒng)一印制了合同文本,補充完善了林地流轉(zhuǎn)承包合同,國有山林權(quán)屬明晰并穩(wěn)定。四是實行“兩必須”。在村委會設(shè)立公示欄,必須對《林權(quán)現(xiàn)狀登記表》和《插花山登記表》進行為期七天的一榜公示,必須對公示內(nèi)容進行拍照存檔。五是把握“兩個是否”。公示的內(nèi)容是否有異議和爭議,無異議和爭議的進入外業(yè)勘界勾圖,有爭議的暫緩勾圖,待爭議調(diào)處解決后進入勾圖;村級方案是否公開、公平、公正。六是明確“三個重點”。明確分山到戶率、分戶登記率均達到80%以上,要求外業(yè)勾圖人員在勘界勾圖中做到勾繪宗地界線準確,能分戶登記的分戶登記;明確林權(quán)登記申請表填寫無誤,對申請表地填寫存在缺、漏項情況的現(xiàn)象進行補課,做到操作規(guī)范,內(nèi)容全面、詳實,明確圖、表、機、地一致。七是建立了林權(quán)打印、發(fā)證、檔案室,配備了專職管理人員,健全了工作制度。七是培訓(xùn)了專職林權(quán)登記、打印、檔案管理人員,確保了林權(quán)打印規(guī)范,檔案保管完整、安全。

(四)減輕稅費。

一是我縣全面取消了縣、鄉(xiāng)、村組所有不合理收費項目,取消木竹農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,調(diào)整了育林基金平均計費價格,對林農(nóng)自產(chǎn)自銷木竹所得收入依法免征增值稅,暫免個人所得稅。二是建立健全了林農(nóng)負擔(dān)監(jiān)測、舉報、案件查處等各項制度,對涉林收費項目及標準進行了全面清理,并在辦證大廳、縣有線電視臺林改專欄、鄉(xiāng)村公示牌上公布。三是由林業(yè)部門定期木竹市場行情,確保了林農(nóng)通過林業(yè)稅費改革得到實惠和好處。

(五)放活經(jīng)營。

我縣從2005年起,木竹計劃分配實行自主申請制、分配公示制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)工作站根據(jù)縣林業(yè)局下達的計劃,實地審核林木所有者上報的林木采伐計劃申請,以村民小組為單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場所醒目位置張榜公示7日無異議后,由屬地林業(yè)工作站依據(jù)申請和林木采伐作業(yè)設(shè)計書發(fā)放林木采伐許可證到林農(nóng)手中。

為放活木竹流通環(huán)節(jié),我縣出臺了相關(guān)文件,對打破木竹壟斷經(jīng)營和區(qū)域封鎖做出了規(guī)定,對商品材實行全面放開,對以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂的限制林權(quán)所有者自主經(jīng)營的政策措施,堅決予以取消,允許林農(nóng)自主銷售木竹及其產(chǎn)品,并定期向林農(nóng)木竹收購指導(dǎo)價,取消中間環(huán)節(jié),實行產(chǎn)銷見面,價格隨行就市,并向社會公布了舉報電話(電話號碼:××××××××),切實保護了林農(nóng)的合法權(quán)益,林農(nóng)收益進一步提高。僅以12㎝的杉條木收購價格為例,林改前每立方米在140-180元,現(xiàn)在產(chǎn)地交貨價格上漲到300元*立方米,使林農(nóng)直接獲利120-160元。

(六)規(guī)范流轉(zhuǎn)。

為保護林農(nóng)的利益,規(guī)范山林流轉(zhuǎn),縣政府下發(fā)專門文件規(guī)定對林改期間暫停集體和國有林場森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)(*府辦字[2005]85號文);對已經(jīng)流轉(zhuǎn)但手續(xù)不完備的,要依法補充完善合同,對林改前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的山林采取協(xié)商讓利為主完善或補充了合同,充分尊重了承包經(jīng)營者的主體地位。

我縣已著手籌建林地林權(quán)交易中心和森林資源評估中心,在明晰以后,將根據(jù)《××省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》,充分尊重承包經(jīng)營者的主體地位,凡自愿流轉(zhuǎn)的,都依法簽訂流轉(zhuǎn)合同,辦理林權(quán)變更手續(xù)。

(七)配套改革。

針對林改后林業(yè)主管部門收入下降,財政收入減少的實際狀況,我縣堅持一手抓林改工作的推進,一手抓配套政策的完善。一是穩(wěn)定和加強林業(yè)隊伍建設(shè)。按照省委19號文件的要求,一方面加強了林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè);縣森林公安分局、林政管理稽查大隊從林區(qū)秩序穩(wěn)定出發(fā),整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法水平,森林公安已納入公安專項編制,森林派出所升格為副科級單位,縣森林公安分局局長進入林業(yè)局黨委擔(dān)任黨委成員;我縣還將充實林業(yè)執(zhí)法力量,為林改后的林區(qū)穩(wěn)定保駕護航。另一方面,按照政企政事分開的原則,減人減事減開支,做到該保的堅決保住,該放的全面放開,確保林業(yè)部門的正常運轉(zhuǎn),解決了縣局機關(guān)、林管站、檢查站、森林公安計233人的編制、經(jīng)費問題,并嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,實行收支兩條線管理。二是轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位。上級撥付給我縣的轉(zhuǎn)移支付資金共476萬元,其中縣林業(yè)系統(tǒng)23萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村453萬元,縣財政已于2005年12月31日將資金撥付到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了各鄉(xiāng)村的正常運轉(zhuǎn)。三是加快林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。抓好配套服務(wù)體系建設(shè),我縣正在積極探索建立林地林權(quán)交易中心和森林資源評估中心,把“中心”建設(shè)成既執(zhí)行法律法規(guī)賦予的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心,又能為林農(nóng)(企業(yè))提供交易技術(shù)服務(wù)的服務(wù)中心,使其在工作中既能維護法律法規(guī)的權(quán)威,又能安置林改后的行政事業(yè)分流人員,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。同時,賦予中心包括產(chǎn)權(quán)交易、造林(采伐)設(shè)計服務(wù)、木材檢驗服務(wù)等職能。四是傾斜安排木材生產(chǎn)計劃指標,2005年縣林業(yè)局對自留山審批采伐優(yōu)先安排,同時對林改認真徹底、進度較快、產(chǎn)權(quán)明晰的村也予以重點傾斜,認真落實政策取信于民,讓林農(nóng)真實感受到林改帶來的政策實惠,有效鞏固了改革成果,促進了改革進度。

(八)林區(qū)穩(wěn)定。

縣林改辦專門成立接待組,安排專人接待群眾來電、來信、來訪,做好了詳細的記錄。對疑難問題,縣林改辦組織專門人員開展專題調(diào)研,所有已調(diào)處的山林權(quán)屬爭議全部簽訂了調(diào)處協(xié)議,建立了山林權(quán)屬糾紛臺帳。林改期間,全縣沒有發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗、森林火災(zāi)等重大案件,林區(qū)社會秩序良好有序。本次林改,全縣共發(fā)生各類糾紛爭議463起,面積102441畝,已調(diào)處374起,面積82052畝,面積調(diào)處率達。

(九)群眾滿意。

通過實施深化集體林權(quán)制度改革,激活林業(yè)經(jīng)營機制,我縣鄉(xiāng)村林改成效逐步顯現(xiàn)。一是增強了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實自留山政策和“誰造誰有”政策,明晰產(chǎn)權(quán),簽訂合同,發(fā)(換)林權(quán)證,實現(xiàn)“耕者有其山”,讓群眾吃下了“定心丸”,保障了林農(nóng)的合法權(quán)益,增強了他們發(fā)展林業(yè)的信心,加大了對林業(yè)的投入。如:高云山鄉(xiāng)鐵豐村村民陳時民承包經(jīng)營毛竹林1200多畝,當年投入6萬元進行墾復(fù)擴鞭,年收入可達10萬元。新龍鄉(xiāng)小孔田村村民唐文春林改確權(quán)后,投資5萬元營造300畝杉樹林,預(yù)計10年后年收入可達12萬多元。2006年春季,我縣非公有制造林面積達到11058畝,比上年增長220%。二是促進了村集體和林農(nóng)增收。通過實施林改,落實集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓,盤活了集體山林資產(chǎn),實現(xiàn)了村級財務(wù)和林農(nóng)兩增收。如:新龍鄉(xiāng)圩崗村本次林改對組內(nèi)村民聯(lián)戶經(jīng)營的350畝杉樹林進行公開招投標轉(zhuǎn)讓,收入達68余萬元,除預(yù)留公益基金和林業(yè)再生產(chǎn)資金10萬元外,其余按全組聯(lián)戶承包人口進行兌現(xiàn)分紅,每個人口平均分紅近2000元,同時對這部分山林的采伐跡地事先分解到戶,落實跡地更新造林,確保實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。版石鎮(zhèn)紅光村原有一片毛竹山300畝,多年來責(zé)權(quán)利不明、經(jīng)營粗放、經(jīng)濟效益差,林改后由杜美恒承包經(jīng)營,建立200畝高標準毛竹示范林,除每年上交村集體萬元,個人年純收入2萬余元,實現(xiàn)集體個人雙增收。

(十)做法經(jīng)驗。

1、創(chuàng)新勘界勾圖工作方式。外業(yè)勘界勾圖人員緊缺是我縣明晰產(chǎn)權(quán)最大的困難。為解決工作量大與技術(shù)人員少的矛盾,我縣在加強培訓(xùn),增加技術(shù)人員的基礎(chǔ)上,注重創(chuàng)新工作方式,合理調(diào)度,使有限的技術(shù)人員最大效能地發(fā)揮作用。一是采取“殲滅戰(zhàn)”和“陣地戰(zhàn)”相結(jié)合工作戰(zhàn)術(shù),根據(jù)調(diào)查摸底進展情況,對進度較快、先期完成調(diào)查摸底、具備外業(yè)勘界勾圖條件的村組,集中全縣所有勾圖人員,實行打“殲滅戰(zhàn)”的辦法。待全縣所有村完成調(diào)查摸底后,再將人員分散到剩余村,實行人員包干“陣地戰(zhàn)”。二是實行后勤保障線與業(yè)務(wù)技術(shù)線“4+1”模式,明確鄉(xiāng)村林改干部與勾圖人員職責(zé)分工,駐村林改工作組負責(zé)摸清林權(quán)現(xiàn)狀,組織群眾實地指界,解決矛盾糾紛,提供后勤服務(wù);勘界勾圖人員負責(zé)外業(yè)勘界勾圖填表和資料整理,提供技術(shù)保障,對面積小、宗數(shù)少、人口多,在圖紙上難以勾繪的,我們通過實行聯(lián)戶繪制示意圖,分戶編號發(fā)證的辦法,加快進度。三是對外業(yè)勘界勾圖人員從勘界勾圖、資料整理、資料錄入到填證發(fā)證實行質(zhì)量終身制。

2、正確處理林改與“四大”關(guān)系。在整個林改進程中,我縣特別注重處理好林改與果業(yè)發(fā)展、礦業(yè)資源開發(fā)、國有林場和招商引資四者間的關(guān)系。我們的做法得到省林業(yè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在全省××林改座談會上做了典型發(fā)言。

三、主要做法。

在推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中,我們主要抓好八個方面的工作:

(一)充分調(diào)查,夯實基礎(chǔ)。

全省林改動員大會后,我們用了兩個月的時間,由縣里組織工作組,縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,抽調(diào)了24人組成6個調(diào)查組通過走訪農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式,廣泛征求林農(nóng)意見,進行深入細致的調(diào)查摸底。重點是對果業(yè)開況進行調(diào)查,全縣萬畝果業(yè)情況為,按山林分:國營山場開發(fā)面積萬畝,集體山場開發(fā)面積萬畝,自留山開發(fā)面積萬畝;按開發(fā)主體分:外商和干部職工開發(fā)面積萬畝,占全縣果業(yè)開發(fā)面積的17%,農(nóng)民自行開發(fā)面積萬畝,占全縣果業(yè)開發(fā)面積的83%。針對集體山林流轉(zhuǎn)開發(fā)多、農(nóng)戶自留山責(zé)任山流轉(zhuǎn)復(fù)雜的實際,對外商承包開發(fā)果業(yè)的集體林,集中統(tǒng)一規(guī)劃流轉(zhuǎn)開發(fā)果業(yè)的自留山、責(zé)任山如何確權(quán)發(fā)證等熱點、難點問題進行了專題調(diào)研,并制訂了具體的措施和辦法,最終明確了發(fā)證對象,使這一疑難問題得到了妥善的解決。

(二)建立機制,強化責(zé)任。

為確保林改順利開展,我縣在林改開展過程逐步建立了各種工作機制,大大增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和林改工作人員的責(zé)任感和使命感。一是建立林改組織機制??h委、縣政府組建了由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的林改督查組;組建了從全縣有關(guān)單位抽調(diào)的63名作風(fēng)優(yōu)良、工作能力強的技術(shù)骨干組成的縣林改辦;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)置了林改辦,村、組通過民推公選,分別成立了村林改工作小組和組林改辦事組,做到機構(gòu)齊全、職責(zé)明確,領(lǐng)導(dǎo)上有人抓,工作上有督促,切實加強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立了目標考核制度。縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂了林改工作責(zé)任書,明確了第一責(zé)任人和主要責(zé)任人,并將工作成效與年終考核相掛鉤。三是建立責(zé)任追究制度。以縣紀委的名義下發(fā)了《××*縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作責(zé)任追究辦法》,對在林改過程中不認真執(zhí)行政策,搞“上有政策,下有對策”的,必須按相關(guān)紀律堅決查處;尤其是不認真執(zhí)行“兩取消、兩調(diào)整、一規(guī)范”政策的行為,實行縣直接劃撥違規(guī)收費,依法、依紀、依規(guī)嚴肅查處。四是建立經(jīng)費保障制度??h財政在非常緊張的情況下,本著從緊、節(jié)約、實事求是的原則,安排了105萬元林改專項資金,從而保障了林改經(jīng)費和物資雙到位。

(三)廣泛宣傳,全民參與。

為把林改政策落到實處,我縣把宣傳工作作為基礎(chǔ)性的重要工作來抓。一是向全縣的農(nóng)民朋友印發(fā)了萬份《致全縣林農(nóng)朋友的一封公開信》;二是在縣有線電視臺設(shè)立了“領(lǐng)導(dǎo)談林改”、“林改知識每日一題”等林改宣傳專欄節(jié)目;三是編印了一份林改簡報,一本林改宣傳冊,設(shè)立了鄉(xiāng)村一個宣傳欄,啟動了一輛宣傳車,一個宣講隊,一個文藝節(jié)目等“十個一”宣傳活動。通過深入宣傳,改變了果農(nóng)認為果園內(nèi)無林木資源砍伐,不需進行林改,有無確權(quán)發(fā)證沒有關(guān)系的錯誤認識,在全縣上下形成個個議林改、人人參與林改的濃厚氛圍。

(四)強化培訓(xùn),確保質(zhì)量。

加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建一支精通政策和業(yè)務(wù)的隊伍是林改的重要保障。為此,我們采取多種形式開展培訓(xùn),提高林改隊伍的技術(shù)水平。一是組織技術(shù)骨干外出到省、市林改試點縣和先進兄弟市、縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。二是采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等形式,在短時間內(nèi)培訓(xùn)出了一支懂政策、通業(yè)務(wù)、能干事的林改隊伍。三是組織全縣林改技術(shù)人員進行實地大練兵,以果業(yè)開發(fā)重點鄉(xiāng)新龍鄉(xiāng)為培訓(xùn)基地,從勘界、勾圖到填表等一系列操作程序進行現(xiàn)場培訓(xùn),一邊練兵,一邊勘界勾圖。如該鄉(xiāng)長壢村山林面積有4115畝,果業(yè)開發(fā)面積達3375畝,占山地面積的82%,戶戶都開了果業(yè),山地流轉(zhuǎn)面積達2140畝,駐該村技術(shù)人員針對戶均面積數(shù)小、宗地數(shù)多,在地形圖上難以進行勾繪,采用羅盤儀進行實地測量面積,然后在示意圖上描述四至界址,有效地確保了質(zhì)量。通過實地大練兵,在避免林改重復(fù)操作、多次修改、少走彎路的同時,既集中時間完成了新龍鄉(xiāng)的勾圖勘界工作,又鍛煉了隊伍,加快了進度,全面提高了工作效率和工作水平。

(五)強化督查,確保進度。

強化檢查督查,進度服從質(zhì)量,質(zhì)量與進度互相促進,是我縣在林改中一貫堅持的原則。一是對林改工作人員制定了管理、獎懲制度,對外業(yè)勘界技術(shù)人員,制定了操作、質(zhì)檢等一整套管理辦法。二是為掌握和加快進度,實行了外業(yè)進度三日一報制度。三是全縣組建了18個督查組、4個質(zhì)檢組,定期不定期地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)林改工作,對外業(yè)勘界質(zhì)量進行全面檢查監(jiān)督,找出差距、出謀劃策,有力地促進了林改工作。四是召開林改調(diào)度會,樹先進典型,鞭策后進,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加壓鼓勁,起到了良好的示范和促進作用。

(六)把握重點,以民為本。

改革中我縣始終以群眾“愿意不愿意、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為衡量改革質(zhì)量的標準,在制定村級林改方案時緊緊抓住這條標準,對方案制定的政策、原則、內(nèi)容、分配和程序上進行認真指導(dǎo),做到體現(xiàn)民意,謀求民利,符合民心。

一是在方案制定的政策上,根據(jù)現(xiàn)行的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制定改革政策為構(gòu)架,依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》以及有關(guān)法律和政策,注重尊重歷史,保持林業(yè)政策的連續(xù)性,注重把政策與各地村情民情的實際相結(jié)合,把部分對林改政策理解不到位、對林改政策有偏見的林農(nóng)的思想認識統(tǒng)一到省委19號文件所規(guī)定的改革政策上來。

二是在方案制定的原則上,以“山上要綠起來,林業(yè)要活起來、林農(nóng)要富起來、生態(tài)要好起來”為準繩,以改革為手段,明晰產(chǎn)權(quán),建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,充分調(diào)動廣大林農(nóng)和社會各界,以各種形式合理開發(fā)利用山地資源,提高林農(nóng)收入,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會。

三是在方案確定的內(nèi)容上,按照政策規(guī)定的范圍,讓群眾充分醞釀討論,自主選擇改革的形式和經(jīng)營模式,保證農(nóng)民有必要的生產(chǎn)資料,解決林農(nóng)就業(yè)和持續(xù)增收問題。如:新龍鄉(xiāng)坪崗村現(xiàn)有林地面積畝,由于林業(yè)“三定”時期沒有劃分自留山,現(xiàn)有山林一直由村集體統(tǒng)一經(jīng)營,在此次林改中,通過深入宣傳發(fā)動,林農(nóng)熟悉和掌握了林改的方針政策,紛紛要求重劃自留山,經(jīng)村民代表大會一致通過,將村里現(xiàn)有的畝林地按原林業(yè)“三定”時期劃分自留山的標準均山到戶。

四是在方案確定的分配上,對村組集體山林收益部分,七成以上要均分給本集體組織的成員,三成以下用于集體公益事業(yè)和正常開支,對已流轉(zhuǎn)的林木實行協(xié)商讓利。

五是在方案制定的程序上,嚴格把握,實行“二上二下”制度,公開操作,票決通過。方案擬定前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部到村民小組召開群眾動員會,重點進行政策培訓(xùn)、問題解答和矛盾調(diào)處,讓群眾充分討論,形成村民小組改革意見,并由村兩委(支委會、村委會)會議討論研究,形成村級方案初稿;方案初稿先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站初審,再交由林業(yè)工作總站轉(zhuǎn)縣局掛點指導(dǎo)股室審查,經(jīng)分片質(zhì)量檢查組審核后,提出修改意見,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,返回村委會修改完善,提交村民會議或村民代表會議票決,達到三分之二以上的成員或代表通過,票決通過后的方案,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核通過后的村級方案報縣人民政府審批。批準實施的方案由村委會予以張榜公示。

(七)化解矛盾,確保穩(wěn)定。

化解各類矛盾糾紛是做好林改工作關(guān)鍵,對于群眾來訪,縣、鄉(xiāng)、村層層成立專門機構(gòu)負責(zé)接待,并將相關(guān)事項一一記錄在案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對山林糾紛實行組內(nèi)糾紛不出組,村內(nèi)糾紛不出村,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣內(nèi)糾紛不出縣,及時化解山林糾紛,從而保護山林所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進了我縣林改工作的順利進行。

(八)正確處理“四大”關(guān)系。

為全面實施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)興縣、生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略,唱響“××*”品牌,確保山上辦綠色銀行,山下建優(yōu)質(zhì)糧倉,我縣在林改進程中,正確處理好與“四大”關(guān)系。第一,正確處理好林改與果業(yè)發(fā)展的關(guān)系,確保林農(nóng)與果農(nóng)相得益彰。在尊重歷史的前提下,一是對自留山、責(zé)任山由山主自行開發(fā)種果的,維護林農(nóng)的合法權(quán)益,進行確權(quán);二是對自留山、責(zé)任山由他人開發(fā)種果的,給予確權(quán)勘界,完善合同,明確收益分配關(guān)系,確保山權(quán)者的合法收入;三是對已在村、組集體所有的山場進行果業(yè)開發(fā)的,采取“分山到戶”的形式,將所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)明確到戶,完善合同;四是對已經(jīng)租賃或以其他形式到戶經(jīng)營的果業(yè)穩(wěn)定不變;五是對將要進行果業(yè)開發(fā)規(guī)劃的山場,完善流轉(zhuǎn)合同,把林改政策規(guī)定的減免稅費還利于農(nóng)。通過明晰產(chǎn)權(quán),有效地解決了當前果業(yè)經(jīng)營管理中存在的山林權(quán)屬不清,經(jīng)營機制不活等問題,進一步明確了山林經(jīng)營者的主體地位,實現(xiàn)了“山定權(quán)、果定根、人定心”。第二,處理好了林改與礦業(yè)資源開發(fā)的關(guān)系。在林改中,加強山地資源的監(jiān)管,規(guī)范礦產(chǎn)山地流轉(zhuǎn)程序,充分發(fā)揮山地利用價值,做到科學(xué)規(guī)劃、合理開采,確保山地林農(nóng)的合法權(quán)益和資源的保護及有序開采。第三,處理好林改與國有林場的關(guān)系。在林改期間,保持國有林場山林經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定,國有林場森林資源一律不準流轉(zhuǎn),穩(wěn)定國有林區(qū)秩序,確保國有森林資源不被流失。第四,處理好林改與招商引資的關(guān)系。一方面,吸收外商投資開發(fā)荒山荒坡,建立商品林基地;另一方面,在招商引資過程中,積極宣傳林業(yè)政策,引導(dǎo)林農(nóng)對林地流轉(zhuǎn)租金進行合理定位,確保林農(nóng)的利益不受損害。

四、存在問題。

我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革主體任務(wù)已基本完成,林改工作取得了初步成效。但也還存在一些問題和不足,主要有:

第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在因新農(nóng)村建設(shè)及外出務(wù)工人員較多,無法組織山主及接界人到場簽字的現(xiàn)象,影響了申請表農(nóng)戶簽字確認。

第二,存在部分糾紛山未調(diào)處好。目前,全縣山林權(quán)屬糾紛調(diào)處雖達到80%以上,但仍有20389畝面積的糾紛山有待調(diào)處。

第三,果業(yè)開發(fā)、山地流轉(zhuǎn)和電站開發(fā)等造成突出的歷史遺留問題,存在不穩(wěn)定因素,還需要一個過程解決。

第四,林改配套改革未到位。林改基本結(jié)束,還有許多配套改革必須跟上,要抓好林地林權(quán)交易中心和森林資源評估中心建設(shè),以及各項服務(wù)機制等配套改革措施,建立防止收費反彈長效機制。

五、幾點建議。

(一)建立資源培育獎勵扶持資金制度。通過依法征收育林資金,發(fā)揮育林資金作為經(jīng)濟扛桿的調(diào)節(jié)作用,用好、用活育林基金,建立資源培育獎勵扶持資金制度。通過以種苗補助,資金扶持、造林護林獎勵等經(jīng)濟手段,鼓勵和支持社會各界、企事業(yè)單位和個人參與林業(yè)開發(fā)、投資林業(yè),達到社會化辦林業(yè)向林業(yè)總體目標邁進的目的。

(二)加快省市地方公益林建設(shè)步伐。國家對國家級公益林實行補償,是生態(tài)服務(wù)有償化的標志,省市應(yīng)加快建立地方生態(tài)補償機制,對地方生態(tài)公益林實施補償,進一步加大對天然林和人工公益林的建設(shè)與管護力度,不斷擴大規(guī)模和投入,逐步建立起以國家公益林為主、地方公益林為輔的生態(tài)體系主體,構(gòu)筑起新的生態(tài)建設(shè)框架,達到有生態(tài)服務(wù)就要有補償,根據(jù)林分生態(tài)區(qū)域重要程度逐步提高補償標準,調(diào)動群眾建設(shè)生態(tài)的積極性。

(三)放手發(fā)展非公有制林業(yè)有新的突破。發(fā)展非公有制林業(yè),要堅決克服一切妨礙非公有制林業(yè)發(fā)展的思想和體制障礙,優(yōu)化非公有制林業(yè)的發(fā)展環(huán)境,對非公有制林業(yè)一視同仁,統(tǒng)一稅費政策、資源利用政策和投融資政策,為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

今后,我們將按照上級的統(tǒng)一部署,遵照進度服從質(zhì)量的要求,在確保質(zhì)量的前提下,全力加快林權(quán)發(fā)證工作,推進林改配套改革,完善各類林改資料,努力調(diào)處解決歷史遺留問題,促進我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革深入發(fā)展,推動我縣林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作更上一層樓。

深化改革評估報告篇十五

20**年,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認真開展全面深化改革工作,采取求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極進取的工作態(tài)度開展各項工作,全面深化改革工作取得了長效進展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報告如下。

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記**x任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長**x和黨委副書記、紀委書記**x任副組長。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記**x兼任辦公室主任,**x負責(zé)日常工作的開展,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。

20**年,鄉(xiāng)黨委書記**x多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的相關(guān)文件,并將文件精神傳達到位,在日常工作中,我鄉(xiāng)干部始終堅持以銳意進取的工作作風(fēng)將文件精神落實到位,以孜孜不倦的工作態(tài)度開展日常各項工作,各級深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達。

本年度,我鄉(xiāng)干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí),對于借鑒性強的經(jīng)驗,做好及時的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。

本年度,我鄉(xiāng)積極配合各專項小組和縣級部門開展深化改革工作,確保各項改革措施落地落實,對于上級部門提出的意見和建議,認真傾聽,強抓落實,實現(xiàn)改革政令的暢通,改革措施的落實。

對于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項小組安排的任務(wù),我鄉(xiāng)總能按要求完成,對于上級部門的各項工作任務(wù),不折不扣落實到位。同時,我鄉(xiāng)也注重落實的效果,做好工作的規(guī)劃和總結(jié),以便于獲得長足提高。

深化改革評估報告篇十六

根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴格對照《州貫徹落實省20xx年改革方案的27項改革內(nèi)容》逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關(guān)工作事項,結(jié)合我縣司法行政工作實際,確定改革事項集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項業(yè)務(wù)工作方面。

(一)加大對困難群眾的法律援助力度。

堅持“應(yīng)援盡援”要求,20xx年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護1件、民事代理2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標任務(wù)1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個,其中20xx年新建2個。

(二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設(shè)。

按照以牧民定居點及村級活動室建設(shè)為依托設(shè)立村級人民調(diào)解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點調(diào)委會3個。

全縣共有村級人民調(diào)委會63個,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)進一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織。

堅持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導(dǎo),有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。

人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點項目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個行業(yè)性人民調(diào)解委員會”。

(四)健全完善普法工作制度機制。

20xx年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進”活動為依托,緊緊抓住重點普法對象,選準教育內(nèi)容、突出普法實用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責(zé)任單位按照“誰主管、誰負責(zé);誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計開展各類法制宣傳教育活動358場次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達40000余人次,接受法律咨詢達8000余人次。

(五)不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃。

為進一步固化普法工作制度機制改革成果,促進普法工作機制更加健全,重點突出,更具針對性、可操作性和實效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時,做好驗收迎檢各項工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。

(六)積極推進社區(qū)矯正工作專職機構(gòu)和隊伍建設(shè)。

嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》,積極推進社區(qū)工作專職機構(gòu)和隊伍建設(shè)。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。

(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強,人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。

(二)人民調(diào)解組織機構(gòu)有待健全,目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機構(gòu)運行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),缺乏監(jiān)督制約,在實際調(diào)處工作中,部分機構(gòu)功能未得到發(fā)揮。

(三)法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距,因個別部門認識不到位,“誰主管誰負責(zé),誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩;同時,因經(jīng)費等因素制約,在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。

(四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設(shè)計未完善,該項工作尚處于摸索階段,加之機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項工作推進遲緩。

(五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時需在當?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實際操作中,因缺乏溝通銜接,個別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。

(六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國家法律的規(guī)定和當事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。

(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。

(二)加強人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,完善人民調(diào)解機構(gòu)運行機制。

(三)完善法制宣傳部門責(zé)任制度,加強督促指導(dǎo)。積極配合上級完成“六五”普法驗收,進一步推進“法律七進”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。

(四)加強社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,積極爭取黨委、政府支持。強化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實際的社矯工作方法,推動社區(qū)矯正工作逐步完善。

(五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報備制度,加強與用人單位溝通,及時掌握律師執(zhí)業(yè)情況。

(六)加強《律師法》宣傳力度,強化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機制。

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