最新公文調(diào)研報告范文(優(yōu)秀15篇)

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公文調(diào)研報告篇一

公文作為高校內(nèi)部管理的重要工具，對高校發(fā)展具有重要意義。在高校公文處理的實踐中，卻存在著不少問題，在一定程度上阻礙了公文作用的發(fā)揮，制約了公文處理工作的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。在長期的公文審核工作中，筆者發(fā)現(xiàn)，高校公文處理常見問題主要集中在兩個方面：一是公文寫作不夠規(guī)范，影響了公文質(zhì)量的提升；二是公文處理程序不夠規(guī)范，影響了公文效力的發(fā)揮。

一、公文質(zhì)量方面存在的問題。

公文處理是一項嚴(yán)肅的工作。為了保證日常工作的順利開展和促進(jìn)學(xué)校各項工作的有序進(jìn)行，大多高校都制定了公文處理的制度。但是，隨著高校的快速發(fā)展，公文數(shù)量日益增多，對公文處理工作的要求越來越高，尤其在高等教育內(nèi)涵發(fā)展的新階段，公文質(zhì)量的提升具有更為重要的意義。當(dāng)前，高校公文除了格式不規(guī)范、表述不恰當(dāng)?shù)瘸Ｒ妴栴}之外，還存在一些特殊問題，給高校辦公室公文審核工作提出了新的課題。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（以下簡稱絳例》）規(guī)定了15種常見的公文。從使用范圍和規(guī)格來說，除“命令（令）”“公報”“議案”外，其他種類皆可用于高校公文。但目前高校的發(fā)文，尤其是下行文，使用最多的文種是“通知”，且大有用“通知”取代其他文種的趨勢。筆者以為，應(yīng)根據(jù)文件具體內(nèi)容選擇合適的文種，不能無限量放大一個文種的使用范圍。如高校常有關(guān)于表彰優(yōu)秀教師和學(xué)生的公文，這類公文主要是為了表揚先進(jìn)，激勵師生創(chuàng)先爭優(yōu)，一般沒有具體的執(zhí)行要求，屬于知照性公文，用“通報”更為合適。又如“意見”這個文種，印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》首次把“意見”確定為公文文種，發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》也明確“意見”是常用的15種公文之一，適用于對重要問題提出見解，但時至今日還常常見到《關(guān)于印發(fā)（×××意見）的通知》，忽視了“意見”本身就是一個文種，這是很不規(guī)范的。

2.公文內(nèi)容照搬上級文件。

傳達(dá)貫徹黨和國家的路線方針政策，或落實上級文件精神，是公文行文的緣由之一。高校這一類公文存在著明顯的問題，就是來文單位在起草公文時機(jī)械理解照搬照抄教育部或者省市教工委的文件，以為原封不動才能和上級精神保持一致。這樣的文件往往指導(dǎo)原則多，具體內(nèi)容少，與學(xué)校自身實際脫節(jié)，缺乏操作性與針對性，讓人摸不著頭腦。這類文件以規(guī)章制度、實施意見和工作方案類居多，比普通的事務(wù)類公文更為復(fù)雜，辦文人員在審核的時候，如果不能全面把握學(xué)校全局和透徹理解各方面工作，是很難將之修改為一篇合格的公文的。因此，解決問題的根本在于來文單位要結(jié)合學(xué)校實際，有的放矢地起草文件，辦文人員也要與起草單位充分溝通并加以引導(dǎo)。

3.公文語言論文化。

公文語言要求準(zhǔn)確、莊重、精練、嚴(yán)謹(jǐn)，這樣才便于理解和執(zhí)行。近幾年來，高校行政工作人員多為碩士及以上學(xué)歷者，他們大多經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，具有一定的研究能力，這有利于培養(yǎng)一支專家型的管理隊伍。在公文處理的.實際工作中，筆者卻發(fā)現(xiàn)，一些來文單位起草的公文常使用專業(yè)術(shù)語，且通篇用論述的表達(dá)方式，讀起來晦澀難懂。誠然，在闡明某項工作指導(dǎo)思想的實施意見類公文中，運用論述的方式是必需的，但一定要適可而止。《教育部貫徹落實中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾（八項規(guī)定）和（實施細(xì)則）的實施辦法》明確規(guī)定，文件要“減少重要性、必要性等一般性論述”，文件的核心在于“觀點鮮明、言之有物”，尤其在具體工作安排和工作要求等發(fā)文中，要語言清晰明白、一目了然。

二、公文辦理程序方面的問題。

《條例》對公文辦理程序作了統(tǒng)一規(guī)定，高校公文處理工作也有一整套完備的程序，但是，有一些環(huán)節(jié)運行起來總是不太順暢，在一定程度上影響了公文辦理的規(guī)范性和時效性。究其原因，主要有以下幾個方面：

1.發(fā)文權(quán)限不明造成校級發(fā)文過多。

當(dāng)前，從發(fā)文數(shù)量來看，高校發(fā)文呈逐年上升趨勢，這既與高等教育快速發(fā)展、所涉事項日益增多有關(guān)，也與學(xué)校內(nèi)部發(fā)文權(quán)限不確定、職能部門大量升格發(fā)文有關(guān)。屬職能部門權(quán)限范圍內(nèi)的事項，尤其是事務(wù)性工作，本應(yīng)由職能部門自行發(fā)文，但在實際工作中，職能部門往往愿意以“校發(fā)文”的方式行文，以為這樣既能以“學(xué)?！钡拿x安排事項，又能提高辦文部門對此項工作的重視程度。其實，這樣不僅導(dǎo)致學(xué)校發(fā)文數(shù)量不斷增多，給發(fā)文工作帶來壓力，也不利于學(xué)校公文的規(guī)范化處理。

2.發(fā)文前溝通不暢造成會簽、審核時間過長。

學(xué)校內(nèi)部涉及多個部門聯(lián)合發(fā)文的，需要在發(fā)文前由相關(guān)部門會簽。如果擬文單位在擬稿前沒有和相關(guān)部門有效溝通，還存在一定的有分歧，則文件的審核周期就不可控了?！稐l例》明確提出“涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文”。文件中有關(guān)事項的協(xié)商應(yīng)在起草環(huán)節(jié)進(jìn)行，向后推到審核環(huán)節(jié)，只會進(jìn)一步加大公文處理的難度，延長公文處理的時間，降低公文處理的效率。

3.辦理時限太緊造成急件頻發(fā)。

在實際工作中，有一種情況比較常見，即發(fā)文單位對文件辦理要求比較急，剛提交文件就希望馬上印發(fā)。公文處理有初審、審核、簽發(fā)等程序，需要一定的時間，且辦公室往往會同時接收到好幾個部門提交的文件，只能根據(jù)輕重緩急作出安排。雖然辦文人員應(yīng)堅持特事特辦、急件急辦，但是“特事”和“急件”太多，就會打亂正常的工作頻率和節(jié)奏，忙中出錯。仔細(xì)分析這些“急件”，除了有少部分確實屬于“急件”外，更多的則是普通件。

上述問題的出現(xiàn)，折射出高校的公文處理工作還存在著諸多不盡如人意之處，也在一定程度上凸現(xiàn)了高校內(nèi)部管理方面的問題。黨中央在“八項規(guī)定”中提出要“精簡文件簡報，切實改進(jìn)文風(fēng)”，為我們解決上述問題指明了方向。我們應(yīng)從制度、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等方面人手，對癥下藥，理順公文處理中各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，提高公文質(zhì)量和高校內(nèi)部管理水平。

1.以完善的制度作為保障。

要按照《條例》規(guī)定，修訂學(xué)校的公文處理辦法，并緊密聯(lián)系中央“八項規(guī)定”，貫徹落實“精簡文件、改進(jìn)文風(fēng)”的精神。以辦法為綱，結(jié)合學(xué)校實際，對公文的辦理程序、發(fā)文要求、辦理原則、公文寫作和公文格式等作出詳細(xì)規(guī)定，著力解決存在的突出問題。提倡“短、實、新”文風(fēng)，要求文件做到觀點鮮明、條理清晰、言之有物；詳細(xì)規(guī)定適合高校使用的常用文種，框定每個文種的適用范圍；明確校院兩級發(fā)文權(quán)限，規(guī)范發(fā)文規(guī)格，避免升級發(fā)文；理順行文關(guān)系，規(guī)范發(fā)文流程，嚴(yán)格發(fā)文要求，盡量減少急件、錯件；嚴(yán)把發(fā)文質(zhì)量關(guān)，建立發(fā)文退回機(jī)制，將有質(zhì)量問題的文件第一時間退回來文單位，修改后再予以提交。

2.以人員的培訓(xùn)作為抓手。

公文處理工作要規(guī)范、科學(xué)，有一支高素質(zhì)的工作人員隊伍是關(guān)鍵。要加大對學(xué)校辦公室辦文人員的培訓(xùn)力度，著力增強(qiáng)三個方面的能力：一是對政策的理解和把握能力，二是對學(xué)校全局和中心工作的研究能力，三是公文審核、寫作等方面的業(yè)務(wù)能力，讓辦文人員爭取成為公文審校和寫作方面的“專家”。要在學(xué)校各二級單位明確專職或兼職的文秘人員，學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)對他們開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合常見問題，重點就公文基礎(chǔ)知識、公文寫作方法、公文文種使用、公文送轉(zhuǎn)程序等開展培訓(xùn)，確保公文質(zhì)量的提升。

3.以高效的協(xié)調(diào)作為基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)是公文處理工作中的重要環(huán)節(jié)，尤其在公文審核過程中，與來文單位充分溝通，對于及時解決問題，保證公文正常運轉(zhuǎn)至關(guān)重要。協(xié)調(diào)中要將原則性和靈活性相結(jié)合。要嚴(yán)格按照制度要求辦文，對于不按照公文辦理流程辦文的，要向來文單位說明情況，爭取來文單位的理解和支持；對送審文件中內(nèi)容不清楚、難以理解的地方，要及時向來文單位請教；對不合規(guī)范的文件，應(yīng)堅持原則，退回來文單位，讓其修改后再次報送。同時，協(xié)調(diào)要講究藝術(shù)性，堅持靈活性，多站在來文單位的立場上思考，尊重他人的意見和想法。核稿人員修改后，應(yīng)與來文單位再次確認(rèn)，并將修改稿發(fā)給他們，提請他們注意文稿中出現(xiàn)的問題，避免再次出現(xiàn)類似問題。

（作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)校辦公室）。

公文調(diào)研報告篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)將我委機(jī)關(guān)公文處理工作情況匯報如下，不當(dāng)之處，懇請批評指正。一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，為做好公文處理工作提供有力的思想保障機(jī)關(guān)公文處理工作的運轉(zhuǎn)情況，體現(xiàn)了一個單位的整體工作水平。為此，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)關(guān)公文處理工作，始終將機(jī)關(guān)公文處理工作當(dāng)作重要工作抓緊抓好。專門抽出兩名具有一定文字理論水平、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志從事機(jī)關(guān)公文處理工作，并由一名多年從事辦公室工作的副主任分管此項工作，從而不斷提高機(jī)關(guān)公文處理工作水平，確保機(jī)關(guān)各項工作的正常開展。二、建章立制，規(guī)范程序，為做好公文處理工作提供制度保障近年以來，我們重點完善了三項制度：一是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度。我們明確分工一名副主任分管公文處理工作，凡是以計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及以計生委名義下發(fā)的文件，都必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)對公文格式、內(nèi)容等方面審核把關(guān)后，才能送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二是工作運行制度。我們根據(jù)公文的運行程序，對公文的起草、報送、校核、印發(fā)每個環(huán)節(jié)，公文處理人員應(yīng)該干什么、怎么干、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、與下一個環(huán)節(jié)如何銜接等都作出了明確規(guī)定，使公文處理工作有了規(guī)范的運作程序。三是責(zé)任追究制度。全方位實行公文處理工作目標(biāo)責(zé)任制，將公文質(zhì)量作為衡量工作實績及年度評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，從而不斷增強(qiáng)公文辦理人員的工作責(zé)任感和壓力感。三、認(rèn)真校核，從嚴(yán)把關(guān)，為提高公文處理質(zhì)量提供工作保證一是發(fā)文校核。從工作需要出發(fā)，堅持從嚴(yán)把關(guān)，少發(fā)文，克服“文山”現(xiàn)象的發(fā)生。二是格式校核。通過嚴(yán)格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關(guān)系，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)倪x擇文種，使用完整的文件格式，嚴(yán)防漏項、錯項或多項現(xiàn)象的發(fā)生。三是內(nèi)容校核。在公文審核時，依據(jù)黨的路線、方針、政策及國家法律法規(guī)結(jié)合國家、省、市、處要求，進(jìn)行認(rèn)真核對，嚴(yán)防出現(xiàn)原則性失誤和錯誤。四是文字校核。在保持公文原意的前提下，進(jìn)行文字核對與處理，使公文的觀點明確、思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言簡練，字詞標(biāo)點使用恰當(dāng)，人名、地名、時間等數(shù)字準(zhǔn)確無誤。四、全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為做好公文處理工作提供組織保證一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。通過不斷學(xué)習(xí)，引導(dǎo)辦文人員運用馬列主義的立場、觀點和方法分析問題，保證委機(jī)關(guān)的`工作始終沿著正確的政治方向運行。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。在辦公室前不久的調(diào)整中，我們進(jìn)一步充實了辦文人員力量，使直接從事辦文人員由原來的2人增加到3人。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。采取專題學(xué)習(xí)與自學(xué)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》、省委辦公廳《規(guī)定》和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等政策法規(guī)，不斷強(qiáng)化公文辦理人員公文處理工作的規(guī)范化、法制化意識。此外，我們認(rèn)真抓好公文辦理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。先后多次安排有關(guān)人員到省計生委參加計劃生育系統(tǒng)機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范化培訓(xùn)班，不斷豐富其理論知識，提高工作水平。五、強(qiáng)化陣地建設(shè)，提高公文處理工作水平我們先后投資近15萬元，添置了12臺電腦、掃描儀、投影儀、復(fù)印機(jī)、油印機(jī)等辦公設(shè)施，實現(xiàn)了辦公自動化，提高了機(jī)關(guān)工作辦事效率，保證了工作質(zhì)量；投資2萬元，建立檔案室，進(jìn)一步規(guī)范了文件管理，極大的方便了機(jī)關(guān)公文處理工作。六、機(jī)關(guān)公文處理工作存在的不足由于辦公室人員的部分調(diào)整，相應(yīng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作沒能及時跟上，機(jī)關(guān)公文處理工作不可避免的受到影響。機(jī)關(guān)公文處理工作中存在著辦文工作不規(guī)范、工作質(zhì)量不高等現(xiàn)象?？傊覀儼凑丈霞夘I(lǐng)導(dǎo)的要求積極開展工作，但是我們?nèi)匀淮嬖谥簧賳栴}和不足，這與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施落實，不斷提高機(jī)關(guān)公文處理工作水平，促進(jìn)全處計劃生育工作水平全面健康發(fā)展。

公文調(diào)研報告篇三

接到省局環(huán)信295號關(guān)于“群眾反映縣多個螢石礦嚴(yán)重污染樂安縣招攜河飲用水”的信訪件后，我局高度重視，立即組織執(zhí)法人員前往實地調(diào)查處理，現(xiàn)將處理情況匯報如下：

一、調(diào)查情況。

1、縣天寶礦業(yè)有限公司位于縣石馬鎮(zhèn)龍溪村。該建設(shè)項目于20xx年4月委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局實驗中心編制環(huán)境影響報告書，20xx年4月市環(huán)保局對該項目進(jìn)行了批復(fù)，項目總投資500萬元，年設(shè)計生產(chǎn)螢石粉25000噸，20xx年該公司完成了尾礦庫的建設(shè)工作，20xx年尾礦庫通過環(huán)保“三同時”驗收，生產(chǎn)廢水經(jīng)環(huán)保設(shè)施和尾礦庫多層次處理后，能確保長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，我局多次前往該公司進(jìn)行檢查，該公司生產(chǎn)廢水均能達(dá)標(biāo)外排，且20xx年9月13省環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行檢查，該公司環(huán)保設(shè)施和尾礦庫運轉(zhuǎn)正常，生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放，無生產(chǎn)污水直接往河里外排現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查了解該公司由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從9月中旬停產(chǎn)至今。

2、縣金豐螢石有限公司位于縣石馬鎮(zhèn)返步村，上游約1000米處為返水庫。該公司是一家從事螢石開采、加工、銷售及自營出口的專業(yè)公司，前身為縣螢石精選廠，為縣國有企業(yè)，始建于1985年10月，1987年2月正式投產(chǎn)。20xx年5月由國有企業(yè)改制為股份有限公司，改制后企業(yè)生產(chǎn)工藝和規(guī)模與原來基本一致?，F(xiàn)有三條螢石精粉加工生產(chǎn)線，具備年產(chǎn)3.5萬噸螢石精粉的生產(chǎn)能力，實際年產(chǎn)2萬噸螢石精粉，9月，該公司投資260多萬元委托昌宏泰環(huán)保工程有限公司設(shè)計施工新建了一個尾礦庫和污水處理站，20xx年11月7日通過了省、市、縣三級環(huán)保部門的驗收，外排污染物基本能達(dá)標(biāo)排放。20xx年12月，該公司向上申請并爭取到了中央環(huán)保專項資金600萬元，已按《項目辦法》和《建設(shè)方案》要求，完成部分集中水源地污染防治工程。投資100多萬元新上一條尾砂再利用生產(chǎn)線，對尾砂進(jìn)行回收再利用。在堆放尾砂的河道邊上，投資200多萬元，新建一道400多米長的尾砂擋土墻，避免了尾砂流入河道，減少二次污染。20xx年9月13日省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放，其中ph值和氟化物均超標(biāo)，對下游河水帶來一定影響。經(jīng)調(diào)查了解該公司由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從209月中旬停產(chǎn)至今。

二、水污染的主要原因：

返水庫為國家中型水庫除險加固項目，該項目于2012年元月委托福建省水利水電工程有限公司對該庫進(jìn)行除險加固建設(shè)，總投資3100萬元，施工期為2年。該水庫始建于1966年，水庫壩址以上河長20公里，集水面積114平方公里，總庫容為2110萬立方米，由于水庫加固工程施工，整個水庫的水全部放干，將河床淤泥和沉積物沖往下游、且水庫年久未干枯，幾十年的沉積物和淤泥部分流入下游、加上最近下暴雨將部分淤泥沖入河道，對下游的水環(huán)境確實帶來一定影響。

三、處理結(jié)果。

1、省環(huán)境保護(hù)廳已對縣金豐螢石有限公司進(jìn)行立案查處，并責(zé)令該公司于2012年10月30日前完善廢水處理系統(tǒng)，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。

2、目前該公司已基本整改到位，廢水能達(dá)標(biāo)排放，我局將進(jìn)一步加大對該公司的監(jiān)管力度，確保治污設(shè)施正常運行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

3、加快返水庫除險加固項目建設(shè)進(jìn)度，對水庫上游河道進(jìn)行攔截，避免水庫沉積物和淤泥流入下游，污染下游水環(huán)境。

公文調(diào)研報告篇四

一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，為做好公文處理工作提供有力的思想保障，機(jī)關(guān)公文處理工作的運轉(zhuǎn)情況，體現(xiàn)了一個單位的整體工作水平。為此，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終將機(jī)關(guān)公文處理工作當(dāng)作重要工作抓緊抓好。專門抽出具有一定文字理論水平、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的'同志從事機(jī)關(guān)公文處理工作，并由多年從事辦公室工作的副主任分管此項工作，從而不斷提高機(jī)關(guān)公文處理工作水平，確保機(jī)關(guān)各項工作的正常開展。

二、建章立制，規(guī)范程序，為做好公文處理工作提供制度保障。近年以來，我們重點完善了三項制度、一是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度。我們明確分工,副主任分管公文處理工作，凡是下發(fā)的文件，都必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)對公文格式、內(nèi)容等方面審核把關(guān)后，才能送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二是工作運行制度。我們根據(jù)公文的運行程序，對公文的起草、報送、校核、印發(fā)每個環(huán)節(jié)，公文處理人員應(yīng)該干什么、怎么干、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、與下一個環(huán)節(jié)如何銜接等都作出了明確規(guī)定，使公文處理工作有了規(guī)范的運作程序。三是責(zé)任追究制度。全方位實行公文處理工作目標(biāo)責(zé)任制，將公文質(zhì)量作為衡量工作實績及年度評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，從而不斷增強(qiáng)公文處理人員的工作責(zé)任感和壓力感。

三、認(rèn)真校核，從嚴(yán)把關(guān)，為提高公文處理質(zhì)量一是發(fā)文校核。從工作需要出發(fā)，堅持從嚴(yán)把關(guān)，少發(fā)文，克服“文山”現(xiàn)象的發(fā)生。二是格式校核。通過嚴(yán)格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關(guān)系，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)倪x擇文種，使用完整的文件格式，嚴(yán)防漏項等錯誤的發(fā)生.

四、對涉密公文的管理嚴(yán)密規(guī)范。對上級下達(dá)的機(jī)密性文件和本單位發(fā)出的需要保密的文件實行三級管理制度。即本單位領(lǐng)導(dǎo)，本部門主管領(lǐng)導(dǎo)和本部門負(fù)責(zé)人三重負(fù)責(zé)的管理制度。對需要查閱文件的相關(guān)人員，在上報三級領(lǐng)導(dǎo)同意后，由本部門人員監(jiān)督其查看，查閱完畢后立即歸檔。努力做到機(jī)密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。

五、存在的不足。通過努力，在公文處理工作中取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是部分同志在思想上不重視，總認(rèn)為只要完成任務(wù)就沒事了，不注重公文的格式，行文不夠規(guī)范。二是業(yè)務(wù)水平較低，工作不夠仔細(xì)，錯別字或標(biāo)點符號錯誤等現(xiàn)象時有發(fā)生。在今后的工作中，我們將在努力改進(jìn)，確保我單位公文處理工作進(jìn)一步提高。

公文調(diào)研報告篇五

1.調(diào)查問題的針對性。寫調(diào)查報告的目的是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，用來指導(dǎo)以后的工作，因而調(diào)查的問題必須集中一點，具有明顯的針對性。正因如此，調(diào)查報告的立題必須著眼于當(dāng)前迫切需要解決的問題，從實際出發(fā)，為解決問題提供第一手資料。調(diào)查報告的針對性越強(qiáng)，指導(dǎo)性就越大，價值也就越高。

2.指導(dǎo)工作的典型性。通過典型指導(dǎo)和推動工作是最好的方法。調(diào)查報告反映出的結(jié)論鮮明，其之所以對現(xiàn)實工作具有明顯的指導(dǎo)意義，就是因為被調(diào)查的對象具有一定的典型性。調(diào)查的過程，也是解剖典型的過程，通過對典型事實的深入分析，總結(jié)提煉出其所具有的規(guī)律，從中找出解決問題的有效方法。

3.解決問題的時效性。撰寫調(diào)查報告是為了及時回答并解決當(dāng)前現(xiàn)實工作和生活中提出的問題，因此調(diào)查報告具有較強(qiáng)的時效性。如果我們在工作中缺乏緊迫感和時間意識，拖拉延誤，不能按要求及時報送調(diào)查報告，就會錯過解決問題的最佳時機(jī)，給工作帶來損失。

4.敘議表達(dá)的相兼性。調(diào)查報告的事實和情況部分，包括事態(tài)發(fā)展的過程，都要給人以鮮明的印象，表達(dá)要以敘述為主;而對事實和情況進(jìn)行分析研究的部分，要上升到理論上去認(rèn)識，表達(dá)則要以議論為主。調(diào)查報告的寫作，敘議相兼，缺一不可。

調(diào)查報告的內(nèi)容比較廣泛，其表現(xiàn)形式多種多樣，因而分類方法也很多，并且很難做到完全統(tǒng)一和一致。

從時間上分，有歷史情況和現(xiàn)實情況的調(diào)查報告;從作用上分，有提供情況、揭露問題、判斷是非、推廣經(jīng)驗等的調(diào)查報告;從內(nèi)容上分，有社會、經(jīng)濟(jì)、科教等方面情況的調(diào)查報告;從范圍上分，有單項調(diào)查報告和綜合調(diào)查報告。等等。

調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文、署名和日期三個部分組成。

調(diào)查報告正文一般包括前言、主體、結(jié)尾三個部分。具體地說，行文脈絡(luò)有的體現(xiàn)情況、做法、經(jīng)驗、認(rèn)識、結(jié)論;有的體現(xiàn)基本情況、主要問題、存在原因、擬采取的對策;有的體現(xiàn)基本情況、取得的經(jīng)驗、幾點啟示，等等。

1.標(biāo)題。調(diào)查報告的標(biāo)題一般有四種寫法：一是文章標(biāo)題式。類似于一般的文章標(biāo)題，如《××市的干部有了能上能下的習(xí)慣》;二是公文式標(biāo)題。如同一般公文的標(biāo)題，如《關(guān)于××市婦女干部培養(yǎng)選拔使用情況的調(diào)查報告》;三是正副標(biāo)題式。在正標(biāo)題下加一個副標(biāo)題，正標(biāo)題揭示調(diào)查報告的思想意義，副標(biāo)題標(biāo)明調(diào)查報告的事項和范圍，如《抓住市場無形手——通化金馬藥業(yè)股份有限公司的發(fā)展之路》;提問標(biāo)題式。采用設(shè)問或反問的方式，以引起人們的注意，如《企業(yè)的根本出路在哪里》。

2.正文。調(diào)查報告正文一般由前言、主體、結(jié)尾三個部分組成。

前言的寫法。一般有兩種：一是簡要說明法，主要是對調(diào)查的目的、時間、地點、對象、范圍、方式、過程等等進(jìn)行簡要的說明，使讀者全面了解調(diào)查的經(jīng)過，以增強(qiáng)可信度和說服力;二是概括全篇法，就是運用簡煉的語言，對調(diào)查報告全篇內(nèi)容進(jìn)行簡明的概括，讓讀者對文章有個大致的了解，引導(dǎo)其閱讀興趣。

主體的寫法。這部分內(nèi)容由調(diào)查情況和研究結(jié)果兩部分組成，行文中要講究邏輯性，合理有序地安排結(jié)構(gòu)層次。一般有三種寫法：

一是橫式結(jié)構(gòu)法。這種寫法就是把材料分成幾個部分，圍繞全篇的主旨來寫，每一部分可加上小標(biāo)題。其特點是把有關(guān)材料分成若干組，各組材料都有相對的獨立性和完整性，它們之間不存在從屬關(guān)系，但都為烘托文章的主旨服務(wù)，以達(dá)到觀點醒目、中心突出、層次清楚、條理分明的行文目的。

二是縱式結(jié)構(gòu)法。這種寫法是按調(diào)查事件的發(fā)生、發(fā)展的時間先后順序從頭到尾進(jìn)行敘述和議論的。其特點是用材料說明觀點，通過事件發(fā)展過程本身來找出帶有規(guī)律性的東西。以時間為一條縱線寫出，一氣呵成，易于把握。

公文調(diào)研報告篇六

之所以產(chǎn)生以上問題，本人分析認(rèn)為有以下幾個原因。

1.人們對公文認(rèn)識有偏差。雖然大家談起來都覺得公文很重要，但在實際上還是不夠重視，表現(xiàn)為以下幾點：一是對公文寫作者理解不夠，認(rèn)為寫公文的人比較清閑，對企業(yè)作用不大，不重要，甚至有人認(rèn)為誰都可以干，誰都可以寫。二是對公文的標(biāo)準(zhǔn)要求不高，應(yīng)付了事，認(rèn)為公文寫出就行，很少有人認(rèn)真研究。三是有的領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)回事，下屬寫下就行，沒有認(rèn)真把關(guān)。四是喜歡、熱愛從事這項工作，將之作為事業(yè)的人很少，特別是年輕人對之都唯恐避之不及。

2.專門人才短缺。當(dāng)前，各單位、各部門從事公文的人絕大多數(shù)都是“自學(xué)”成才的。都是靠摸索成長起來的，而且大部分是兼職的。從人力資源部多年來引進(jìn)的人才看，很有這類人才，即使有，要么不愿干這種工作，改了行;要么由于其他原因進(jìn)不了這一行。所以說，普遍素質(zhì)不高。

3.沒有專門的培訓(xùn)。盡管公司很重視職工培訓(xùn)，但多年來鮮有公文寫作和處理方面的培訓(xùn)，參加外面的培訓(xùn)更是少之又少。同時，由于這項工作的性質(zhì)是既默默無聞又辛苦費神，年輕人多不愿干，沒有形成培養(yǎng)機(jī)制，老同志沒人帶，年輕人不愿學(xué)，而公文寫作又非一年半載可以培養(yǎng)出來的，所以，一旦老的一退，往往造成青黃不接，出現(xiàn)斷茬。

4.占有信息不足。公文在一定程度上是信息的整合和發(fā)布。因而掌握足夠的信息是寫好公文的重要保證。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些起草公文的人員由于工作職位、性質(zhì)、經(jīng)歷及渠道的原因，掌握信息有限，只有憑空臆想，起草的公文帶有很強(qiáng)的主觀性和偏面性。

5.時間倉促。公文一般時效性都非常強(qiáng)，所以都要的比較急，如果沒有很好的功底，在短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的公文并非易事。這也是造成當(dāng)前公文中一些問題的客觀原因。

公文調(diào)研報告篇七

為進(jìn)一步做好局機(jī)關(guān)公文處理工作，切實提高工作效率，根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的要求文秘部落，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好公文處理工作通知如下：

一、發(fā)文辦理。

發(fā)文辦理指以民政局和局黨委名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等過程。

（一）各科室、各單位擬制的公文應(yīng)符合機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定，觀點明確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確。

（二）各科室、各單位報局黨委審批或局領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件，經(jīng)各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)后，報局辦公室進(jìn)行審核（緊急或需特殊保密的事項除外）。經(jīng)審核，對符合規(guī)定的文稿，由辦公室主任簽署擬辦意見后，按局領(lǐng)導(dǎo)分工，送分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。凡是以局黨委或局名義印發(fā)的文電，均由局黨委書記或局長簽發(fā)。

（三）向市委、市政府、省民政廳報送涉及全局性的重要報告、請示；發(fā)往各區(qū)的重要政策性文電；以民政局名義向社會發(fā)布的公告；重要的'民政政策和涉及民政工作重大問題的處理及行政訴訟、行政復(fù)議事項；重要的政策性宣傳稿件；對人大代表、政協(xié)委員的建議和提案的答復(fù)；推廣全市性典型經(jīng)驗的通報；向民政系統(tǒng)單位或個人頒發(fā)各種榮譽證書；局內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動和科以上干部的任免或處分等文電；專項指標(biāo)的分配等均由局黨委書記或局長簽發(fā)。

（四）向市政府報送的一般性報告、請示或向市政府備案的文件；回復(fù)市政府辦公室征求意見的文件；發(fā)往各區(qū)、各部門的業(yè)務(wù)規(guī)章制度和實施細(xì)則；召開的各個專業(yè)會議；工作經(jīng)驗、宣傳材料等文電，經(jīng)局長或局長委托的分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（五）代市政府或市政府辦公室草擬的文稿，由局辦公室審核后，經(jīng)局長或局長授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，送市政府辦公室按規(guī)定程序辦理。

（六）會同其他部門聯(lián)合發(fā)文或會簽發(fā)文，按照級別對等的原則，由相應(yīng)的局領(lǐng)導(dǎo)會簽。

二、收文辦理。

收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。

（一）收到上級機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，由辦公室主任在公文辦理標(biāo)簽上簽署擬辦意見后，分別呈報有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)審批或批轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

（二）送局領(lǐng)導(dǎo)批示或交相關(guān)科室、單位辦理的公文，辦公室應(yīng)及時催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

（三）承辦科室或單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，收到交辦的公文后應(yīng)及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)及時予以說明。對不適宜由本科室、單位辦理的，應(yīng)及時退回辦公室并說明理由。

（四）對由兩個以上科室、單位共同辦理的公文，應(yīng)明確主辦科室和協(xié)辦科室，主辦科室要主動與協(xié)辦科室協(xié)商，共同辦理。在文件辦理過程中如有分歧意見，應(yīng)共同協(xié)商解決，不能把未經(jīng)認(rèn)真研究和協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo)。

（五）收到下級機(jī)關(guān)上報的公文，辦公室應(yīng)進(jìn)行審核。對符合規(guī)定，經(jīng)辦公室主任簽署擬辦意見后，按批示要求送局領(lǐng)導(dǎo)閱簽和有關(guān)科室、單位辦理。對不符合辦理規(guī)定的公文，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后，可以退回呈報單位并說明理由。

公文調(diào)研報告篇八

此次督導(dǎo)檢查，我們共查閱公文檔案112本，隨機(jī)抽查公文370余份，聽取56個單位辦公室主任或辦文人員的工作匯報，各單位之間進(jìn)行了互動交流?？偟膩砜矗珔^(qū)縣政府系統(tǒng)公文運轉(zhuǎn)效率有所提高，發(fā)文質(zhì)量逐漸改良，領(lǐng)導(dǎo)指示件處理基本規(guī)范，印章治理和保護(hù)秘密工作不斷增強(qiáng)。工作中涌現(xiàn)出不少亮點：

(一)領(lǐng)導(dǎo)注重水平進(jìn)一步提高。

絕大局部單位比較注重公文處理工作，將其作為保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來抓，遍及堅持了首要負(fù)責(zé)人、分擔(dān)負(fù)責(zé)人、辦公室主任、辦文人員的層級負(fù)責(zé)制，積極組織辦文人員參與各級舉行的公文處理常識培訓(xùn)，不斷加大辦公主動化設(shè)備的投入力度。區(qū)民政局確定1名副局長專管公文處理工作，抽出兩名具有必然實踐程度和文字功底、責(zé)任心強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)辦文工作。區(qū)城管法律局認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)公文處理政策、法律和規(guī)章準(zhǔn)則，增強(qiáng)辦文人員的規(guī)范化、法制化認(rèn)識。區(qū)信訪局、人事局、林業(yè)局、審計局、質(zhì)監(jiān)分局、水產(chǎn)服務(wù)中心、舊街街等單位加大對公文處理工作的投入，增強(qiáng)陣地建設(shè)，推進(jìn)了公文處理工作的高效運轉(zhuǎn)。特別是區(qū)審計局先后投資近50萬元，添加了34臺電腦及掃描儀、投影儀、打印機(jī)等辦公設(shè)備，初步完成了公文處理主動化。

(二)公文處理工作不斷規(guī)范。

大多數(shù)單位在認(rèn)真貫徹執(zhí)行公文處理規(guī)范的還，結(jié)合本職工作實踐，堅持健全公文處理規(guī)章準(zhǔn)則，促進(jìn)了公文處理規(guī)范化、科學(xué)化程度的提高。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)準(zhǔn)則。區(qū)信訪局、人事局、建設(shè)局等單位明確規(guī)則，但凡以本局名義下發(fā)的文件，都必需經(jīng)分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)對公文花樣、公文內(nèi)容等方面的審核把關(guān)后，才干報首要領(lǐng)導(dǎo)審簽。二是堅持公文運轉(zhuǎn)準(zhǔn)則。大多數(shù)單位都明確規(guī)則了在公文草擬、報送、校核、印發(fā)各個環(huán)節(jié)，公文處理人員該干什么、怎樣干、到達(dá)什么規(guī)范、與下一環(huán)節(jié)如何聯(lián)接等。三是堅持責(zé)任追查準(zhǔn)則。區(qū)信訪局、人事局等單位執(zhí)行公文處理工作目的責(zé)任制，將公文處理工作歸入績效目的審核內(nèi)容，作為年度評先選優(yōu)根據(jù)，然后加強(qiáng)了辦文人員的工作責(zé)任感。

(三)辦文質(zhì)量進(jìn)一步提高。

區(qū)編辦、林業(yè)局、鎮(zhèn)等多家單位非常留意對文件花樣、文件問題、文件內(nèi)容等方面進(jìn)行全方位把關(guān)，有用提高了發(fā)文程度，從必然水平上節(jié)制了發(fā)文數(shù)目。鎮(zhèn)在發(fā)文環(huán)節(jié)上做到了“三個不發(fā)”：無審核人和簽發(fā)人簽字，一概不發(fā);可發(fā)可不發(fā)的文件一概不發(fā);離開實踐、內(nèi)容繁雜的文件一概不發(fā)。多數(shù)單位的文件在花樣方面大體可以可以遵照準(zhǔn)確的行文關(guān)系，選擇得當(dāng)?shù)奈姆N，運用完好的文件花樣。

(四)隊伍建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。

區(qū)房產(chǎn)局、勞動保證局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)分局等單位采取多種辦法，激起辦文人員的工作積極性，促使其增強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提高本質(zhì)。區(qū)勞動保證局把直接從事公文處理工作的人員從1人添加到2人，區(qū)信訪局則從2人添加到3人。區(qū)房產(chǎn)局一方面屢次組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，約請市局辦公室專家授課;另一方面積極選派辦公室工作人員參與區(qū)縣政府、市局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。

公文調(diào)研報告篇九

1.應(yīng)提高對公文處理工作的認(rèn)識。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認(rèn)識公文處理工作在企業(yè)的管理中的重要性。要站在事關(guān)企業(yè)形象，事關(guān)提高企業(yè)管理水平，事關(guān)企業(yè)有序運作的角度認(rèn)識公文工作，將之納入企業(yè)管理的重要議事日程，認(rèn)真抓，用心抓，全面提高全公司的公文水平。

2.完善公文處理機(jī)制。應(yīng)責(zé)成專門人員，對過去的公文處理辦法進(jìn)行反思研究，包括流程、格式、字號、發(fā)送、責(zé)任等等一系列問題都要形成制度規(guī)范，避免隨意性，人為性。

3.建立公文寫作人才培養(yǎng)機(jī)制。一是公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將公文寫作與處理納入到培訓(xùn)體系中，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)知識更新。二是實行“師帶徒”，在一些公文任務(wù)較多的部門，應(yīng)提倡師帶徒，選拔一些熱愛這項工作，具有一定潛質(zhì)的年輕人跟一些老同志學(xué)習(xí)，以保證工作的延續(xù)性。

4.引進(jìn)文秘人才。要認(rèn)識到文秘人員也是人才，而且是較稀有人才，將之納入到公司人才體系中，有計劃地引進(jìn)，將之補充到合適的崗位上，使之有用武之地。

5.創(chuàng)造良好環(huán)境。公文寫作不像其他工作，它的性質(zhì)決定需要在一個獨立的、安靜的空間和時間中進(jìn)行，因此，要理解它的特殊性。應(yīng)為這類人員創(chuàng)造一個適宜的工作條件(比如：必要的工具書、資料和設(shè)施)和環(huán)境，以利于他們寫出高質(zhì)量的材料。

公文調(diào)研報告篇十

接到縣長信箱受理單xz20121102386號“關(guān)于縣恒通公司噪聲污染久拖不決問題”的投訴件后，我局組織執(zhí)法人員對恒通公司噪聲污染情況進(jìn)行調(diào)查處理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、調(diào)查情況。

縣恒通公司，位于鎮(zhèn)橋頭旁，實名為貨運商城有限公司，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)于建設(shè)的商住為一體的“貨運商城”。該商城為綜合性營運場所，主要功能為住宿（200余戶口）、貨運、客運、汽車修理、鈑金、商業(yè)等，商城內(nèi)有12家汽車修理店和多家輪胎修補和鈑金店，中間為汽車停放場，白天客流、車流量大，汽車?yán)嚷?、旅客喧嘩聲，以及汽車修理店和輪胎修補店修理和補胎過程中產(chǎn)生的噪音，確實對商城內(nèi)居民造成影響。我局曾多次接到過此商城噪聲投訴，均派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場予以處理，并分別下達(dá)了《環(huán)境保護(hù)違法行為限期改正通知書》，責(zé)令其嚴(yán)格按作息時間經(jīng)營，中午12：00-2：30，晚上20：00-次日凌晨8：00期間不得進(jìn)行作業(yè)，還對貨運商城公司提出整改意見，要求加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善相關(guān)制度，做好宣傳工作，貨運商城公司也按要求做了相應(yīng)的工作，對商城內(nèi)所有承租業(yè)主發(fā)放了宣傳文書，商城管理專欄也貼有安民告示，并聘用人員專門從事各項管理工作，但仍然有個別汽車修理店和輪胎修補店為謀取個人利益，不考慮對周邊環(huán)境的影響，在居民休息期間進(jìn)行營業(yè)，所產(chǎn)生的噪聲確實對周圍居民的.生活造成一定影響。

貨運商城有限公司經(jīng)縣政府批準(zhǔn)定性為綜合營運場所（含商品房、商業(yè)、客運、汽修等），商城噪聲擾民的現(xiàn)象時有發(fā)生，雖然我局曾多次派出執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)處，但收效不大，主要原因是由于該商城規(guī)劃布局不合理，一樓為汽修店、鈑金店、輪胎修理店，二樓以上為商品房，商城中間又是停車場，無論晝夜均必然產(chǎn)生一定的噪音，確實難以杜絕噪聲擾民的現(xiàn)象。

二、處理情況。

為了徹底解決噪聲擾民問題，我局對貨運商城有限公司內(nèi)的汽車修理店、鈑金店、下達(dá)了《責(zé)令停業(yè)通知書》并報縣政府予以關(guān)停。

公文調(diào)研報告篇十一

局機(jī)關(guān)各處室：

近年來，我局認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于機(jī)關(guān)行政公文處理工作的規(guī)定，不斷改進(jìn)公文處理工作，發(fā)文數(shù)量明顯減少，公文質(zhì)量不斷提高。但是，與新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高文件質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率的要求相比，公文處理工作還存在一些問題。為切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，精簡文件數(shù)量，提高辦文質(zhì)量，規(guī)范公文運轉(zhuǎn)，根據(jù)省、市政府關(guān)于行政機(jī)關(guān)公文處理辦法和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步改革公文處理工作的意見》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公文處理工作提出以下意見。

一、嚴(yán)格規(guī)范發(fā)文規(guī)格和形式。

(一)規(guī)范以市委教育工委、市教育局名義制發(fā)的公文使用范圍?！爸泄残熘菔形逃の募薄ⅰ爸泄残熘菔薪逃贮h委文件”和“徐州市教育局文件”主要用于貫徹執(zhí)行省市黨委、政府和省教育廳的重要決策和工作部署;發(fā)布關(guān)系全市教育改革發(fā)展的重要規(guī)劃和計劃、重要政策、重大改革方案和需要各級教育行政部門、學(xué)校普遍執(zhí)行或周知的重大事項;以執(zhí)法主體名義作出的具體行政行為;向上級機(jī)關(guān)的請示、報告;與平行機(jī)關(guān)共同組織實施重大事項的聯(lián)合發(fā)文;以及其它需以局名義印發(fā)的公文等。

“徐州市教育局”函件主要用于市教育局就具體事項或日常事務(wù)與有關(guān)部門或單位進(jìn)行商榷;答復(fù)有關(guān)部門和單位的重要詢問;批復(fù)下級機(jī)關(guān)或?qū)W校的一般性工作請示;答復(fù)市人大代表、政協(xié)委員的建議和提案;向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門報告(通報)具體事項;以及其它應(yīng)當(dāng)以局名義印發(fā)的函件。

(二)規(guī)范以局辦公室名義制發(fā)的公文使用范圍。“徐州市教育局辦公室文件”主要用于就具體問題向教育系統(tǒng)和直屬單位進(jìn)行工作布置或通報有關(guān)事項;就具體問題向上級有關(guān)部門請示、報告;印發(fā)一般性會議通知;答復(fù)省教育廳辦公室、市有關(guān)委辦局征求對有關(guān)具體問題的意見，或報告辦理結(jié)果;就具體事項與市有關(guān)部門辦公室、縣(市、區(qū))教育部門或有關(guān)單位進(jìn)行商榷;屬于經(jīng)常性、事務(wù)性工作中需要各處室轉(zhuǎn)達(dá)或答復(fù)的事項;經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意的事項，以及其它需以局辦公室名義印發(fā)的公文。

二、切實精簡發(fā)文數(shù)量。

(三)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。內(nèi)容空泛、要求籠統(tǒng)的文件不發(fā);法律法規(guī)已有明確規(guī)定的不再發(fā)文;已有明確政策或辦法，只是重申要求的不再發(fā)文;凡可用電話、函件等方式解決的問題，不另行文。對一般性會議、活動問題的請示，可復(fù)印或傳真局領(lǐng)導(dǎo)批件答復(fù)請示單位，不另行文。對可不行文或不便行文的請示，可通過電話將局領(lǐng)導(dǎo)批示的精神答復(fù)請示單位，電話答復(fù)時應(yīng)請對方做好記錄。

(四)規(guī)范發(fā)文規(guī)格和形式。屬于市委教育工委、市教育局黨委、市教育局各部門工作職權(quán)范圍內(nèi)的事項，不以市委教育工委、市教育局黨委、市教育局或市教育局辦公室名義下發(fā)。凡可通過函件發(fā)的，不發(fā)文件。凡可以局辦公室名義發(fā)文的，不以局名義發(fā)文;教育廳處室函件的轉(zhuǎn)發(fā)、落實和回復(fù)，原則上使用局科室函件，特殊情況使用局函件。

(五)規(guī)范文件編號。凡涉及全局性的政策性較強(qiáng)的重大工作安排使用“徐教”、“徐委教”或“徐教黨”編號;一般性的全局工作安排、多個處室聯(lián)合發(fā)文一般使用“徐教辦”編號;涉及全局且專業(yè)性較強(qiáng)的工作安排使用“徐教x”編號(“x”為處室簡稱);紀(jì)委、工會、共青團(tuán)、機(jī)關(guān)黨委等一般單獨編號;各處室的具體工作安排一般使用“徐州市教育局科室函件”，發(fā)至下級對口科(股)室，不編號;轉(zhuǎn)發(fā)文件一律使用“徐教轉(zhuǎn)發(fā)”編號。

(六)規(guī)范會議通知類文件。除重要會議外，一般會議通知文件通過“徐州市教育局”函件形式下發(fā)，由主辦處室負(fù)責(zé)電傳、分發(fā)至主送和抄送單位。

(七)減少轉(zhuǎn)發(fā)性文件。對上級機(jī)關(guān)來文，如沒有具體實施意見或已見諸于媒體的，不再層層轉(zhuǎn)發(fā)。對需要轉(zhuǎn)發(fā)的上級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門的函件式公文，如無明確的貫徹實施意見，不另發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)性文件，直接在原文件上加蓋“徐州市教育局轉(zhuǎn)發(fā)文件專用章”轉(zhuǎn)發(fā)。

(八)加快電子公文傳輸系統(tǒng)建設(shè)。推動電子政務(wù)建設(shè)，提高工作效率，充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在公文運轉(zhuǎn)中的作用。凡無保密要求、面向全系統(tǒng)的編號文件、會議通知、函件和教育工作信息等均通過電子公文傳輸系統(tǒng)(oa系統(tǒng))發(fā)至各接收單位，同時停止以上紙質(zhì)公文的制發(fā)。

三、規(guī)范公文制發(fā)程序。

(九)規(guī)范公文標(biāo)題。公文標(biāo)題必須準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，并標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(或規(guī)范簡稱)和公文種類。聯(lián)合發(fā)文時，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)在三個及以下的，要全部列出發(fā)文機(jī)關(guān);聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)在三個以上的，可省略標(biāo)注。轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)文件或批轉(zhuǎn)下級文件，如原標(biāo)題過長，可重新概括確定標(biāo)題。

(十)規(guī)范公文內(nèi)容。公文的內(nèi)容要符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定，做到情況真實，觀點明確，條理清楚，文字精煉，書寫工整，標(biāo)點準(zhǔn)確，篇幅力求簡短。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層用“一、”，第二層用“(一)”，第三層用“1、”，第四層用“(1)”?！罢埵尽鳖惞膽?yīng)當(dāng)在首頁注明簽發(fā)人姓名，在附注處注明聯(lián)系人姓名和電話。成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的時間為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。公文應(yīng)按主送單位要求標(biāo)注主題詞，一般不超過五個詞目。

(十一)規(guī)范主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。局機(jī)關(guān)下行文一般主送下級教育行政部門、局直屬單位、市屬大中專學(xué)校;市委教育工委下行文一般主送下級教育行政部門黨委、直屬單位黨組織、在徐大中專學(xué)校黨委。除法律法規(guī)規(guī)定或經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不得主送下一級人民政府。需要其他機(jī)關(guān)執(zhí)行或知曉的公文，必須相應(yīng)抄送。與不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文，商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項，應(yīng)用“函”的形式。

公文調(diào)研報告篇十二

本人認(rèn)為：公文是企業(yè)上傳下達(dá)，下情上報，左右通聯(lián)，交流信息，推進(jìn)工作的重要工具。它涉及到企業(yè)的方方面面，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，同時，它對外也體現(xiàn)著企業(yè)的形象，展示企業(yè)的管理水平，自然也應(yīng)是實踐科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。本次調(diào)研的主要目的，對集團(tuán)公司公文處理的現(xiàn)狀有一個基本了解，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，為進(jìn)一步加強(qiáng)完善公文管理提出建設(shè)性意見。

公文調(diào)研報告篇十三

一是文種運用禁絕確?！吧陥蟆薄ⅰ罢埵尽被煊?，以“請示”替代“函”。

二是文件花樣不規(guī)范。發(fā)文用紙型號不統(tǒng)一，發(fā)文字號不準(zhǔn)確，文號混用，多頭主送，抄送機(jī)關(guān)禁絕確，繕印不規(guī)范等。

三是內(nèi)容質(zhì)量不高。言語不夠精辟，實踐程度不高，懇求事項不明或一文多事。

四是發(fā)文隨意性大。某街鎮(zhèn)辦公室僅20xx年就發(fā)文90多份，某局為應(yīng)付市局檢查，7月份補發(fā)3月份的文件。

(二)收文方面。

一是簽收不規(guī)范，存在多頭簽收、越級報送景象。

二是注銷準(zhǔn)則不齊備。很多單位都沒有堅持收文注銷的“流水帳”，辦公室收文今后直接送交分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)，然后就不再干預(yù)，大大降低了公文運轉(zhuǎn)效率和落實結(jié)果。

三是審核把關(guān)不嚴(yán)。一局部單位負(fù)責(zé)收文處理的工作人員工作積極性不高，工作立場不嚴(yán)謹(jǐn)，對外單位報送的公文不審不看，把問題留在后續(xù)環(huán)節(jié)，給領(lǐng)導(dǎo)簽閱形成必然堅苦。

四是公文運轉(zhuǎn)不暢。特別是對領(lǐng)導(dǎo)指示件處理不實時、執(zhí)行不到位，只需領(lǐng)導(dǎo)但是問就“杳無音信”。

(三)公文治理方面。

一是文件外泄。一些單位保護(hù)秘密認(rèn)識差，不嚴(yán)厲遵照公文傳遞范圍，有的還將領(lǐng)導(dǎo)指示件傳到無關(guān)人員甚至上訪人手中。

二是印制治理紊亂。一些辦文人員不在本單位內(nèi)部或本單位指定的文印室復(fù)印打印公文，文件外泄、喪失景象時有發(fā)生。

(四)公文歸檔方面。

一是歸檔不實時。由于領(lǐng)導(dǎo)“揣文件””、文檔遺掉以及檔案治理人員自身工作不認(rèn)真等多種緣由，一些單位文件歸檔存在不實時的景象。

二是歸檔不規(guī)范。很多單位沒有嚴(yán)厲依照相關(guān)順序進(jìn)行歸檔，給后續(xù)的公文查閱形成不方便。

公文調(diào)研報告篇十四

一是辦文順序得不到領(lǐng)導(dǎo)恪守。很多單位反映本部分公文之所以運轉(zhuǎn)不暢，很主要的一個緣由就是領(lǐng)導(dǎo)個人未領(lǐng)先恪守公文處理順序，欠亨過辦公室承受公文，簽閱今后直接轉(zhuǎn)交責(zé)任單位或責(zé)任科室的負(fù)責(zé)人，招致辦公室無法知曉文件流向，無法督導(dǎo)文件落實。

二是文秘隊伍建設(shè)滯后。很多文秘人員從事公文處理工作十余載，勤勤懇懇，沉默無語，樂于貢獻(xiàn)，甘當(dāng)人梯。因為在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待趕上不斷被領(lǐng)導(dǎo)無視，工作積極性和自動性大打扣頭，再加上辦公室工作量自身就大，因而不免呈現(xiàn)為應(yīng)付任務(wù)而不求質(zhì)量的景象。

三是設(shè)備裝備不全。近年來，雖然一些單位添加了一些辦公用品，為公文處理工作供應(yīng)了便當(dāng)，但仍有一些單位、尤其是街鎮(zhèn)由于財力不足、辦公經(jīng)費不多、領(lǐng)導(dǎo)注重不夠，沒有為辦文人員裝備專門的電腦、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)。

四是人員裝備不夠。絕大多數(shù)部分辦文人員為1到2人，街鎮(zhèn)多為1人，除公文處理外，他們還承當(dāng)著其他方面文章的草擬任務(wù)，工作連軸轉(zhuǎn)，壓力大。

五是公文處理常識匱乏。很多辦文人員是“半路落發(fā)”，未經(jīng)由正軌的公文處理常識培訓(xùn)，對公文處理工作一知半解，干起工作來難以隨心所欲。

六是辦文程度不高。一些單位真正從事公文寫作的其實是外聘人員，本質(zhì)良莠不齊，實踐深度不夠，寫作程度難以上去。

公文調(diào)研報告篇十五

按照《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開展公文檔案管理檢查督導(dǎo)工作的通知》要求，我局對x年至x年市局制發(fā)的文件、處室便函和其他文件以及機(jī)關(guān)文書檔案管理情況進(jìn)行了全面清理自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。

健全修訂了《公文辦理登記制度》、《電子公文歸檔暫行辦法》、《公文抽查和通報制度》、《公文退文制度》等一系列規(guī)章制度，對公文處理、文檔管理、監(jiān)督檢查進(jìn)行了明確的規(guī)定。同時，制作了《政務(wù)工作流程匯編》，進(jìn)一步優(yōu)化收文、發(fā)文、公文考核的流程，使公文處理更加規(guī)范。

（二）規(guī)范公文管理。

一是規(guī)范辦文登記制度。加強(qiáng)對公文辦理情況的追蹤管理，并定期對各處室公文處理情況進(jìn)行清理，保證公文按時保質(zhì)辦理完畢。

二是嚴(yán)格遵守辦文程序。規(guī)定各處室在公文的起草、校核、送審、報簽等過程中，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦理，凡所草擬的公文文稿，除特殊情況外，必須經(jīng)過處室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)后再送辦公室復(fù)審，未經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核簽字的文稿不得送辦公室審核，未經(jīng)辦公室復(fù)審的公文文稿，一律不得直接送局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

三是明確公文的簽發(fā)流程。凡以我局名義上報市委、市政府和國家稅務(wù)總局的文件，原則上由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，主要負(fù)責(zé)人不在時，可以由主持工作的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以我局名義制發(fā)的下行文或平行文，原則上實行“誰分管，誰負(fù)責(zé)”，按照我局領(lǐng)導(dǎo)的分工簽發(fā)。屬重大事項或綜合性、全局性問題的，由牽頭辦理處室的分管局領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)前向主要負(fù)責(zé)人通報情況。對經(jīng)局黨組會、局長辦公室、局務(wù)會討論決定通過的事項和例行批準(zhǔn)手續(xù)的文件，按照局領(lǐng)導(dǎo)分工范圍簽發(fā)。如遇局領(lǐng)導(dǎo)出差、出訪或其他原因不能批閱公文時，通過承辦處室主動聯(lián)系，采取由受委托的局領(lǐng)導(dǎo)代行審批、電傳審批或等待領(lǐng)導(dǎo)出差回來再審批等辦法簽發(fā)。

（三）從嚴(yán)審核把關(guān)。

一是把好格式校核關(guān)。通過嚴(yán)格校核，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)倪x擇文種，使用規(guī)范的文件格式，嚴(yán)防漏項、錯項的發(fā)生。

二是把好內(nèi)容校核關(guān)。在公文審核時，嚴(yán)格遵循黨的路線、方針、政策及國家法律法規(guī)，審核文字表述是否準(zhǔn)確，邏輯是否嚴(yán)密，是否具有可操作性，引文是否無誤，是否履行了會簽手續(xù)等，盡量減少文稿差錯。

三是把好文字校核關(guān)。在保持公文原意的前提下，進(jìn)行文字核對與處理，使公文的觀點明確、思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言簡練，提高文件的時效性和操作性。四是把好公文考核關(guān)。通過按月抽查系統(tǒng)公文，按季通報公文差錯情況，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，有效促進(jìn)了全系統(tǒng)公文質(zhì)量的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。五是把好處便函使用關(guān)。對涉及具體納稅人的稅收政策執(zhí)行、減免稅等事項的辦理不得使用處室便函。我局處室組織召開的需要區(qū)縣局參加的會議通知一律使用渝地稅辦發(fā)或渝地稅辦函的發(fā)文字號行文。

（四）提高運轉(zhuǎn)效率。

一是提高辦文效率。對各類批轉(zhuǎn)的交辦事項及時處理，對需要周知的各類文件及時傳遞。對上級要求報送的各類材料，嚴(yán)格按時上報，確因特殊情況無法按時上報的，要求必須提前說明原因。

二是減少發(fā)文數(shù)量。行文嚴(yán)格遵循確有必要、注重效用的原則，無實質(zhì)內(nèi)容、無具體措施、無針對性、無指導(dǎo)性、缺乏可操作性的公文不發(fā)。會上已印發(fā)的我局領(lǐng)導(dǎo)講話，會后通過網(wǎng)絡(luò)公布，不再發(fā)文。能通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式明確的事項，不發(fā)紙質(zhì)公文。

三是加快公文運轉(zhuǎn)。我局對公文的傳遞提出了必須在1個工作日傳遞到下一環(huán)節(jié)的`時限要求。

（五）強(qiáng)化公文培訓(xùn)。

認(rèn)真組織干部深入學(xué)習(xí)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《全國稅務(wù)公文處理實施辦法》及我局制定的有關(guān)規(guī)章制度，提高干部的公文寫作水平。定期組織對系統(tǒng)干部職工開展公文培訓(xùn)，通過普及公文處理知識，加大公文培訓(xùn)力度，不斷提高全系統(tǒng)公文處理的質(zhì)量和效率，使公文處理工作更好地為稅收各項工作服務(wù)。

近年來，我局始終堅持“規(guī)范、及時、高效”的辦文原則，規(guī)范公文處理，提高公文質(zhì)量，有效促進(jìn)了各項工作的順利開展。但是，從目前的情況看，仍然存在少數(shù)公文處理還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，個別公文內(nèi)容操作性不夠強(qiáng)等問題，需要在今后的工作中不斷完善。

二、檔案管理方面：

（一）加強(qiáng)檔案管理基礎(chǔ)工作。

建立了檔案工作管理機(jī)構(gòu)，實行了各門類檔案實體集中保管，并有專門的領(lǐng)導(dǎo)分管，配有專職檔案人員，檔案人員每年都參加檔案行政管理部門的培訓(xùn)。建立健全檔案保管、保密、歸檔、利用、借閱、崗位責(zé)任等檔案工作制度，對直屬單位和系統(tǒng)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)，對各部門的文件材料收集、整理、歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，并建立了正常的工作秩序。

（二）完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施。

設(shè)有專門的檔案庫房，庫房設(shè)有過渡間，庫房密閉好，配有防盜門和監(jiān)控設(shè)施。庫房內(nèi)電線安裝規(guī)范，無火災(zāi)陷患，庫房內(nèi)清潔衛(wèi)生采取了防塵、防鼠、防光、防蟲、防霉、防污染等措施，檔案庫房面積充足，能容納本機(jī)關(guān)十年內(nèi)形成的檔案，檔案人員辦公室和閱覽室各一間，檔案裝具的式樣規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)。文書檔案、會計檔案、照片檔案裝具符合檔案行政管理部門的要求，檔案室配有溫濕度計、滅火器、吸塵器、除濕機(jī)、防磁柜、空調(diào)、打印機(jī)、掃描儀。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。

我局檔案室制定了專門的分類大綱、歸檔范圍和保管期限表，歸檔文件材料收集齊全，分類正確，保管期限劃分準(zhǔn)確，無積存零散文件，歸檔文件，跨年度文件，備考表的填寫符合案卷質(zhì)量規(guī)范要求，案卷式歸檔文件的分類排列符合要求，庫房內(nèi)檔案柜架的排列編號符合要求。檔案管理納入機(jī)關(guān)辦公自動化系統(tǒng)，應(yīng)用計算機(jī)管理檔案。建有全宗卷內(nèi)容齊全。檔案無霉變、褪色、塵污破損、蟲蛀、鼠咬現(xiàn)象，檔案收進(jìn)、移出登記及時，建立了各類檔案統(tǒng)計臺帳、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，帳實相符。

（四）做好開發(fā)利用。

科學(xué)設(shè)臵案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄、全引目錄、文號索引、編有機(jī)關(guān)大事記、發(fā)文匯集。檔案人員熟悉檔案和檢索工具，方便查詢利用。借閱檔案時做好借閱登記和利用效果登記。

通過開展自查，我局檔案工作取得了一定成績，但也存在一些問題，如：檔案資料的收集還不夠全面，劃分期限還不是100%的準(zhǔn)確，檔案門類不多，也不夠精，其他檔案資料管理不如文件檔案，提供資料未做到100%的跟蹤登記等等，這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。