同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫 機關(guān)公文調(diào)研報告怎么寫(九篇)

在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫一

你們好!

近一個時期以來，營銷中心在總公司的指導(dǎo)下，開展了全國區(qū)域市場啟動和推廣、市場網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、各省區(qū)經(jīng)銷商的開發(fā)、部分終端客戶的維護等工作。現(xiàn)將*個月來，營銷中心階段工作所取的成績、所存在的問題，作一簡單的總結(jié)，并對營銷中心下一步工作的開展提幾點看法。

一言以蔽之，三句話：成績是客觀的，問題是存在的，總體上營銷中心是在向前穩(wěn)定發(fā)展的。

一、“5個一”的成績客觀存在

1.啟動、建設(shè)并鞏固了一張全面行銷所必需的分級營銷網(wǎng)絡(luò)體系

全國區(qū)域市場現(xiàn)有醫(yī)藥流通參與商（商業(yè)公司或個體經(jīng)營者）超過家，通過深入實際的調(diào)查與溝通，我們按照這些商業(yè)渠道的規(guī)模實力、資金信譽、品種結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方向，將這些商業(yè)渠道進(jìn)行了a、b、c分類管理，其中a類主要側(cè)重于大流通批發(fā)；b類為二批和臨床純銷戶；c類為終端開發(fā)者。在這些客戶中，我們直接或間接與之建立了貨、款業(yè)務(wù)關(guān)系的近家；渠道客戶掌控力為80%。

我們所擁有的這些渠道資源，為提高產(chǎn)品的市場普及率、占有率、迅速占領(lǐng)全國區(qū)域市場，提供了扎實的營銷網(wǎng)絡(luò)保證，這一點正是競品企業(yè)所看重的。

2.培養(yǎng)并建立了一支熟悉業(yè)務(wù)運作流程而且相對穩(wěn)定的行銷團隊。

目前，營銷中心在營銷總監(jiān)的總體規(guī)劃下，共有業(yè)務(wù)人員@人，管理人員@人，后勤人員@人。各人員述職時間、行銷經(jīng)歷參差不同，經(jīng)過部門多次系統(tǒng)地培訓(xùn)和實際工作的歷練后，各人員已完全熟悉了本崗位甚至相關(guān)崗位的業(yè)務(wù)運作的相關(guān)流程。

對業(yè)務(wù)人員，營銷中心按業(yè)務(wù)對象和業(yè)務(wù)層次進(jìn)行了層級劃分，共分為終端業(yè)務(wù)員、區(qū)域主管和片區(qū)經(jīng)理三個層級，各層級之間分工協(xié)作，既突出了業(yè)務(wù)工作的重點，又防止了市場出現(xiàn)空白和漏洞，體現(xiàn)勒協(xié)作和互補的初衷。

這支營銷隊伍，工作雖然繁瑣和辛苦，卻有著堅定的為營銷中心盡職盡責(zé)和為客戶貼心服務(wù)的思想和行為。你們是全國區(qū)域市場運作的生力軍，是能夠順利啟動全國區(qū)域市場并進(jìn)行深度分銷的人力資源保證。

我們起步雖晚，但我們要跑在前面！

3.建立了一套系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理制度和辦法。

在總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，再加上這兩個月來的摸索，我們已經(jīng)初步地建立了一套適合于行銷隊伍及業(yè)務(wù)規(guī)劃的管理辦法，各項辦法正在試運行之中。

首先，營銷中心將出臺針對“人力資源”的《營銷中心業(yè)務(wù)人員考核辦法》，對不同級別的業(yè)務(wù)人員的工作重點和對象作出明確的規(guī)范；對每一項具體的工作內(nèi)容也作出具體的要求。

其次，營銷中心將出臺針對“市場資源”的《營銷中心業(yè)務(wù)管理辦法》，該辦法在對營銷中心進(jìn)行定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對商務(wù)、訂購、配貨、促銷、贈品發(fā)放以及業(yè)務(wù)開展的基本思路等作出細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，做到了“事事有標(biāo)準(zhǔn)，事事有保障?！?/p>

第三，形成了“總結(jié)問題，提高自己”的內(nèi)部溝通機制。及時找出工作中存在的問題，并調(diào)整營銷策略，尊重業(yè)務(wù)人員的意見，以市場需求為導(dǎo)向，大大地提高了工作效率。

4.確保了一系列品種在全國區(qū)域終端市場上的占有率。

目前，營銷中心操作的品種有*個品種，*個品規(guī)。對這些品種，我們依照其利潤空白和總部支持力度的大小，制定了相應(yīng)的銷售政策；如現(xiàn)款、促銷、人員重點促銷等。通過營

銷人員盡職盡責(zé)的工作，這些品種在地區(qū)級市場的普及率達(dá)到70--90%之間，在縣級市場的普及率達(dá)到50--80%,之間確保了產(chǎn)品消耗者能在一般的終端即可購買到我公司的產(chǎn)品，杜絕了因終端無貨而影響了產(chǎn)品銷售時機的現(xiàn)象，增加了純銷量提升的可能性，為下一步的終端開發(fā)夯實了物質(zhì)和人文基礎(chǔ)。

5.實現(xiàn)了一筆為部門的正常運作提供經(jīng)費保證的銷售額和利潤。

自開展工作以來，營銷中心通過對本公司產(chǎn)品的市場開拓，相關(guān)競品品種的大流通調(diào)撥，共實現(xiàn)了銷售額萬元；毛利潤額萬元，為整個營銷中心和三個周邊辦事處的正常運轉(zhuǎn)提供了及時的、足額的經(jīng)費保證。

營銷中心主管領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)并掌握營銷網(wǎng)絡(luò)的同時，通過各種途徑為行銷工作的順利開展謀取利潤，因此，營銷中心整體可持續(xù)性發(fā)展的物質(zhì)保障是不需擔(dān)心的。

二、“3個無”的問題亟待解決

問題是突破口，問題是起跑線，問題是下一次勝仗的基礎(chǔ)和壁壘。

1.無透明的過程

雖然營銷中心已運行了一套系統(tǒng)的管理制度和辦法，每月工作也有布置和要求，

但是，沒有形成按時匯報的機制和習(xí)慣，僅僅是局部人員口頭匯報、間接轉(zhuǎn)述，營銷中心不能進(jìn)行全面、及時的統(tǒng)計、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致部分區(qū)域的工作、計劃、制度的執(zhí)行和結(jié)果大打折扣。

2.無互動的溝通

營銷中心是作為一個整體進(jìn)行規(guī)劃和核算的，一線工作人員、后勤人員、主管領(lǐng)導(dǎo)的三向互動溝通是內(nèi)在的要求和發(fā)展的保障。營銷中心需要及時、全面、順暢地了解每個區(qū)域的一線狀況，以便隨時調(diào)整策略，任何知情不報、片面匯報的行為都是不利于整體發(fā)展的。

3.無開放的心態(tài)

同舟共濟，人人有責(zé)！市場供需失衡的壓力，同業(yè)風(fēng)氣的阻障，客觀環(huán)境的不便，均對我們的行銷工作產(chǎn)生了負(fù)動力。如果我們不能以開放豁達(dá)的心態(tài)、寬容理解的風(fēng)格、積極坦蕩的胸懷面對客戶和同事，我們就不能更好地前進(jìn)。我們知道，其他廠家內(nèi)部滋生并蔓延著相互拆臺、推委責(zé)任、牽制消耗、煽風(fēng)點火的不良風(fēng)氣，我們要警惕我們的隊伍建設(shè)和自身進(jìn)步，不要被不需在意的的人和事影響了我們的進(jìn)步。

兩軍相遇勇者勝，智者相遇，人格勝。

4.無規(guī)劃的開發(fā)

市場資源是有限的，是我們生存和發(fā)展的根本。對于目標(biāo)市場，在經(jīng)過調(diào)研、分析之后，并不是所有的區(qū)域都能夠根據(jù)總體發(fā)展需要有計劃、按步驟地開發(fā)，哪個客戶需要線開發(fā)，哪個客戶暫時不能啟動，那些客戶需要互補聯(lián)動，并不是單憑想象就能達(dá)到效果的，客觀經(jīng)濟規(guī)律是不可違背的，甚至具體的某個客戶在什么時間應(yīng)該采取什么樣的策略，什么時間應(yīng)該回訪，應(yīng)該采用面談還是電話，都是需要考慮的問題。盲目地、無計劃地、重復(fù)地拜訪和無信譽的行為，都有可能導(dǎo)致客戶資源的惡性反戈甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。

三、5條建議僅供參考

1.重塑營銷中心的角色職能定位。

在做網(wǎng)絡(luò)的同時，做銷量，創(chuàng)造利潤和區(qū)域品牌。通過完善終端網(wǎng)絡(luò)來提升產(chǎn)品銷量和團隊美譽度。

2.建立金字塔式的營銷結(jié)構(gòu)，推行低重心營銷策略。

在確保產(chǎn)品在終端“買得到”的同時，也要確?！百u得動”，有計劃、多層次地開展“面向客戶型”推廣。不能只保證渠道中有水，還要創(chuàng)造讓水流出去的“出口”。

3.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

單渠道、多品類地“多量少批”產(chǎn)品購買是將來渠道客戶向上采購的趨勢。產(chǎn)品是終端市場運作的依托，宜精少而不宜雜多。營銷中心將努力尋求個利潤空間大、可操作性強、投入既有利益保障又有聲譽回報的產(chǎn)品，這樣終端銷售會更有積極性，客情關(guān)系會更加緊密。

4.貨款分離，變被動為主動。

業(yè)務(wù)人員主動出擊，培養(yǎng)客戶訂貨計劃，以客戶需求為導(dǎo)向，按需供貨。貨由專人（專車）發(fā)送；款由對應(yīng)業(yè)務(wù)人員收回，一來可以改變“一天只能給一家客戶送一個品種”的現(xiàn)狀，提高工作效率；二來可以降低貨款風(fēng)險；三來可以促使出貨渠道流暢。

5.改變待遇分配機制。

工資：在完成基數(shù)任務(wù)的前提下，實行“隱性保密工資”，下不保底，上不封頂，由營銷中心主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個人實際工作狀況進(jìn)行“模糊分配”。

獎勵（提成）：經(jīng)營銷中心核算后將在年底統(tǒng)一分配。

既給壓力，又給激勵。大膽地拉開差距，獎罰并施，制造“貧富懸殊”，真正做到能者多勞，勞者多得。

總結(jié)：

“市場是最壞的教練，還沒有等我們熱身就已經(jīng)開始競賽，競賽結(jié)果的好壞相當(dāng)一部分因素在于我們的悟性和主觀能動性。

同時，市場也是的教練，不需訓(xùn)練就能教會我們技能和發(fā)展的契機，關(guān)鍵的是市場參與者的眼光是否長遠(yuǎn)、品格是否經(jīng)得起考驗“。

我們已經(jīng)經(jīng)歷了足夠的市場磨練，我堅信通過我們共同的奮斗，架好“支點”撬動市場，打造“勢能”以便放大行銷慣性，進(jìn)行整合形成“拳頭”能量，希望有一天，營銷中心定能成為吸引商業(yè)渠道、有選擇地進(jìn)行商品分銷的最有份量的談判籌碼！我們一定能在疲軟的經(jīng)濟里建功立業(yè)！

我們現(xiàn)在的確困難，單我們決不貧窮，因為我們有可以預(yù)見的未來。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫二

一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹各級黨委的會議精神，以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在保民生、保增長的工作前提下，堅持以加快發(fā)展為第一目標(biāo)，以全力維護社會穩(wěn)定為重點，踏踏實實工作，較好的完成了各項工作任務(wù)，順利實現(xiàn)了分管各項工作任務(wù)目標(biāo)的完成。

一、全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

作為一名新任職的副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，面對職務(wù)和責(zé)任的變化，面對新形勢、新任務(wù)，自覺思想理論水平不高、辦事能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力同其他領(lǐng)導(dǎo)相比還有差距，農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，從先前的縣直部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，需要一個適應(yīng)的過程，思想上有一定的壓力。因此，我結(jié)合本職工作，不斷加強政治理論知識、業(yè)務(wù)知識，把學(xué)習(xí)當(dāng)作提高政治素質(zhì)、辦事能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實需要，并虛心向其他領(lǐng)導(dǎo)和同志請教農(nóng)村工作經(jīng)驗，及時調(diào)整心態(tài)，順利的完成了工作上的轉(zhuǎn)軌，提高了政治理論水平，豐富了業(yè)務(wù)知識，樹立了大局意思和全新的發(fā)展觀念。

二、做好分管工作

(一)黨建工作

一是協(xié)助黨委做好固本強基工作。在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是整個黨的建設(shè)的有機組成部分，是實施好固本強基工程，是黨建工作一項重要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各種組織和各種工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)直接聯(lián)系群眾，宣傳群眾，組織群眾，團結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要責(zé)任。

二是協(xié)助黨委抓好黨員教育管理工作，深入各支部，嚴(yán)格組織生活，堅持“三會一課”制度，堅持每月檢查各支部工作情況，分析研究黨員的思想動態(tài)，同時做好預(yù)備黨員按時轉(zhuǎn)正工作，加強黨性黨風(fēng)建設(shè)。

三是協(xié)助黨委做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作。為了不斷壯大黨員隊伍，增強黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，根據(jù)鎮(zhèn)委制訂“黨員發(fā)展計劃”的要求，認(rèn)真做好落實工作，認(rèn)真組織入黨積極分子學(xué)習(xí)黨章有關(guān)內(nèi)容和理論知識，學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論，從而提高了入黨積極分子的思想認(rèn)識。

四是協(xié)助黨委做好各方面文字材料和檔案整理及其他工作。

(二)基層工會工作。

陣地建設(shè)。

一是加強班子建設(shè)，完善組織機構(gòu)。計劃組建鎮(zhèn)總工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會、勞動爭議調(diào)解委員會等相關(guān)組織機構(gòu)。

二是明確工會辦公、活動等場所。

三是加強制度建設(shè)，完善工作機制。按照縣總工會統(tǒng)一制訂工會工作制度、組織機構(gòu)、工作職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)示意圖，統(tǒng)一布置工會工作陣地，讓工會干部都能明確工會的職責(zé)、工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并按制度開展工作。

職工(代表)大會的準(zhǔn)備工作。

一是建立籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(小組)和工作機構(gòu)。

二是制定職工(代表)大會籌備工作的方案。

1.明確大會籌備工作的主要領(lǐng)導(dǎo)成員、大會所設(shè)立的專門工作機構(gòu)及其組成人員和工作職能。

2.確定大會的主要任務(wù)。

3.確定大會代表和條件、構(gòu)成及產(chǎn)生程序。

4.確定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的配置和推選辦法。

5.擬定大會召開的日期及會期日程安排，并及時向同級黨組織和上級工會呈報。

基層工會組織建設(shè)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善基層組織。在原有的基層工會的基礎(chǔ)上，建立健全成瑪化妝用品有限公司和白碼高壓電力工具廠兩個基層工會組織建設(shè)，使其陣地建設(shè)和制度建設(shè)進(jìn)一步完善。從而帶動其他工會建設(shè)。

(二)發(fā)揮工會職能，健全維權(quán)機制。鎮(zhèn)工會組織完善后，把主要工作任務(wù)放到發(fā)揮工會職能作用上，積極承擔(dān)起基層工會的維權(quán)職責(zé)。一是全面完善集體合同制度。二是全面完善職代會制度，為我鎮(zhèn)成瑪化妝用品有限公司和白碼高壓電力工具廠爭得市級二職代會榮譽。

(三)完善救助工作機制。

(四)積極參與勞動爭議和安全監(jiān)督檢查工作。夯實各基層工會工作基礎(chǔ)，堅持開展活動。每個基層工會做到有職工檔案，有活動記錄，有牌子、有會員名冊、有辦公場所等。使每個基層工會組織都有能力履行工會的職能。制定工會活動方案。在所屬基層工會普遍開展建設(shè)“職工之家”等活動。做到了有安排、有檢查、有評比。三是積極組織開展各項活動。

(三)包村、包片工作

在完成所分管工作的同時，配合其他分管領(lǐng)導(dǎo)完成了所分包孫村、孫各莊村的各項工作。

一是完成了我鎮(zhèn)的節(jié)能限電工作。鎮(zhèn)近百家企業(yè)辦齊了三證，對證照齊全的企業(yè)定期定批的進(jìn)行限電，對證照不全的企業(yè)進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查。

二是完成了所包村的年中和年末的計生考核準(zhǔn)備、撫養(yǎng)費征收工作。

三是完成了市縣組織檢查準(zhǔn)備工作。四是認(rèn)真完成了逢五必進(jìn)的農(nóng)村工作站工作。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫三

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中明確規(guī)定：黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，其承擔(dān)的具體任務(wù)，首要的就是加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。紀(jì)委監(jiān)督同級黨委是我們黨加強自身建設(shè)、加強權(quán)力監(jiān)督制約、有效預(yù)防腐敗的一項重要措施。今年來，xxxx鎮(zhèn)著力強化“兩個責(zé)任”落細(xì)落實，切實加大同級監(jiān)督力度，提高實施和監(jiān)督效果?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

（一）強化對權(quán)力行使的監(jiān)督

一是細(xì)化主體責(zé)任清單。立足履行主體責(zé)任，規(guī)范全鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員三類清單，加強過程管理，強化動態(tài)考核評價，促進(jìn)管黨治黨“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動，做到任務(wù)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化，覆蓋各部門、各方面。年初，督促黨委書記與副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單xx份，涉及xx大類xx個方面內(nèi)容，確定時間節(jié)點，厘清職責(zé)邊界，持續(xù)釋放失責(zé)必問的強烈信號，倒逼責(zé)任落實，做到履責(zé)無死角。

二是注重運行監(jiān)督。督促黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署全年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù)，將清單落實情況納入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，跟蹤問效，推動各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部對號入座、找準(zhǔn)任務(wù)、履職盡責(zé)。加強與人大、政協(xié)及司法等監(jiān)督機關(guān)、部門的協(xié)調(diào)配合，切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、社會監(jiān)督等“三個監(jiān)督”的作用，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、普通群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。

三是健全鎮(zhèn)黨委班子成員日常監(jiān)管制度。建立“廉政檔案”制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，黨委班子成員個人重大事項在向上級報告的同時，向同級紀(jì)檢組織備案，同級紀(jì)檢組織必要時可按程序進(jìn)行核查。對苗頭性、傾向性問題，建立“廉政提醒”制，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對班子成員開展廉政“提醒談話”，提前打招呼、敲警鐘

（二）加強“三重一大”事項專項監(jiān)督

一是加強對決策權(quán)的監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委參加或列席同級黨委、政府組織的涉及“三重一大”等重大事項的會議，加強對同級黨委決策的監(jiān)督，監(jiān)督在制定決策過程中，是否嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、是否嚴(yán)格依照法定程序、是否堅持民主集中制原則、是杏合乎社情民意等。

二是加強對干部選拔任用的監(jiān)督。推進(jìn)科級干部隊伍“廉政檔案”建立工作，對本科級干部選拔任用或轉(zhuǎn)任重要崗位的，由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)“廉政檔案”，對擬選拔任用干部的個人廉潔自律情況等黨風(fēng)廉政情況出具“廉政鑒定”，并由鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行“簽字背書”，強化對干部選拔任用前的監(jiān)督。

三是對重大項目和資金使用等的監(jiān)督。堅決執(zhí)行投資工程項目監(jiān)督管理辦法及相關(guān)配套制度，對本級固定資產(chǎn)投資項目，以及市區(qū)財政投入重點工程執(zhí)行規(guī)定情況進(jìn)行事前警示、過程督查。督察主管科室完善相關(guān)制度，落實履行監(jiān)管職責(zé)情況，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，糾正查處在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃、征地、開發(fā)、工程建設(shè)等工作中監(jiān)管不力、工作不實、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、不政不廉的違法違紀(jì)等問題。

（三）提高崗位廉政風(fēng)險意識

一是分層分類分崗教育。從“菜單式”教育入手，針對全體黨員干部，分類別、層次和崗位開展反腐倡廉教育，建立一把手廉政教育制度，針對全區(qū)歷年來腐敗典型案件、黨風(fēng)廉政政策解瀆、作風(fēng)建設(shè)新規(guī)等設(shè)定宣講課程，筑牢一把手思想道德防線。

二是崗位廉政風(fēng)險排查。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理，找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)用權(quán)風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作規(guī)程、落實請示報告制度，規(guī)范關(guān)鍵崗位權(quán)力行使，建立內(nèi)控機制，編好扎緊制度的籠子。

三是建立防止利益沖突機制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政基本情況登記備案制度，搭建領(lǐng)導(dǎo)干部“廉情信息庫”，全鎮(zhèn)科級以上干部及各村兩委班子成員將包括個人基本情況、配偶情況、子女和主要社會關(guān)系情況、房產(chǎn)、子女和主要社會關(guān)系經(jīng)商辦企業(yè)、家庭從事或參與的經(jīng)營性活動等情況上報，建立利益沖突預(yù)警機制，做到事前預(yù)防，避免造成利益沖突，進(jìn)一步規(guī)范了從政行為。

當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委在加強同級監(jiān)督上取得了一定的成效。但清醒審視，仍存在一些亟待解決的問題。

一是思想認(rèn)識有誤區(qū)。紀(jì)委監(jiān)督的主觀性與黨委接受監(jiān)督的自覺性不夠同時存在。班子成員主動接受監(jiān)督的意識還有待進(jìn)一步提高；二是監(jiān)督盲點較多。因為黨委班子之間分工不同，班子成員各管一塊，紀(jì)委書記沒有了解其他班子成員工作情況的途徑，更不便過問和干涉其工作情況。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督的領(lǐng)域涉及面廣，鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員在部分領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識；三是監(jiān)督缺少獨立性。鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的配備、考核、任免、調(diào)動及經(jīng)費開支等，掌握在被監(jiān)督對象即同級黨委政府手中，容易導(dǎo)致對同級黨委，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督。

（一）強化主動接受監(jiān)督意識。切實發(fā)揮警示教育的重要作用，定期舉辦“一把手”和同級黨委班子成員參加的警示教育活動，利用正面典型和反面教材，通過學(xué)習(xí)討論、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導(dǎo)“一把手”和同級黨委班子成員正確認(rèn)識新時代面臨的新形勢、新任務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級黨委班子成員正確認(rèn)識紀(jì)委監(jiān)督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn)，自覺為同級紀(jì)委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造廣開言路、誠納監(jiān)督的良好氛圍。

（二）著力提升監(jiān)督的實效性。一是要加強頂層設(shè)計，強化自上而下地帶動作用，上級要為下級紀(jì)委開展同級監(jiān)督作出剛性規(guī)定，對同級黨委接受監(jiān)督作出硬性要求，進(jìn)一步細(xì)化和方便操作，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀(jì)委全會述廉，搭建監(jiān)督平臺。三是建立完善向同級監(jiān)督組織通報制度。深化對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺過黨的組織生活的教育，督促黨委按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求，培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。

（三）完善重點監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實做好政治監(jiān)督，紀(jì)委通過參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”等方式加強對黨委會成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運行入手，明確黨委“三重一大”決策過程中紀(jì)委介入的監(jiān)督程序，細(xì)化操作流程。在重大決策上，把監(jiān)督融入黨委決策全過程。在選人用人上，對黨委擬提拔、交流的干部人選，明確紀(jì)委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項目上，建立源頭治理的有效管控機制，規(guī)范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。

（四）加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，不斷增強同級監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力，力求在同級監(jiān)督內(nèi)容上更有針對性，同級監(jiān)督措施更實。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段，不斷提升同級監(jiān)督工作的信息化水平。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫四

懷著激動的心情，我很榮幸參加了為期七天的中青班干部培訓(xùn)，這次培訓(xùn)讓我記憶深刻，這是我人生中的一筆寶貴財富。在這幾天里，我學(xué)到了很多東西，也有了一定的進(jìn)步，同時也認(rèn)識到自己的不足。忠心感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我們提供這次珍貴的提升自我的機會。這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，既有戶外拓展訓(xùn)練，又有理論培訓(xùn)，整個培訓(xùn)安排井然有序，隊員們?nèi)耐度?，深入學(xué)習(xí),奮勇拼搏。使我進(jìn)一步理解了如何與上下級溝通,認(rèn)識到了什么是團隊，什么是團隊精神，什么是團隊協(xié)作，以及如何建立高績效團隊，拓展訓(xùn)練更是磨練了我們的意志，培養(yǎng)了我們團結(jié)協(xié)作，奮勇拼搏，相互關(guān)愛，相互進(jìn)取的精神。通過這次培訓(xùn)，我們都有所得，有所思，有所悟。對我而言感觸尤為深刻，我有以下心得體會：

一、戶外拓展訓(xùn)練讓我對團隊建設(shè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解。在老師的指導(dǎo)下，我們分成了六個小組，并分別給自己的小組取了名字、口號。直到現(xiàn)在，每一個項目，每一次感動，每一次挑戰(zhàn)，每一次自我的超越，都仿佛還在眼前，我相信這些都將成為我寶貴的精神財富，激勵和幫助我獲得成功。

我們一共進(jìn)行了接水、走鋼絲、翻畢業(yè)墻等幾個項目的培訓(xùn)。給我印象最深的是“翻畢業(yè)墻”這個項目。“翻畢業(yè)墻”考驗的是團隊合作能力，在有限的時間內(nèi)，讓所有隊員都翻過墻確實不是易事，需要團隊拿出一個大致的脫險方案，隊長必須要有大局意識觀，傾聽及采納每一個隊員提出意見和建議，充分了解團隊的每一個隊員自身素質(zhì)及優(yōu)點和缺點，合理有序的安排各項工作，充分發(fā)揮了每一個隊員的潛力，然后綜合做出有力可行的決策。通過這個項目，我深深感覺到團隊的力量是很大的，團隊的智慧也是很強的。關(guān)鍵是隊員之間要相互配合，積極參與。

二、理論培訓(xùn)讓我更好地掌握溝通藝術(shù)，了解了什么才是團隊。

(一)關(guān)于對溝通的認(rèn)識

1、下級同上級溝通的時候，下級要會表達(dá)，對所溝通事項的主題、重點、思路要清晰;而上級也要會聽，聽出重點，給下屬指明方向。

2、同級之間的溝通要講配合，明白針對事情自己應(yīng)該怎樣做，做到什么程度，對方才能接受，并且需要對方做什么，做到什么程度，才能達(dá)成雙方滿意的結(jié)果。

3、上級同下級溝通要時，上級要多講表揚、鼓勵話語，對下級所做的工作及時給予肯定。

4、平時工作中的溝通，需做好主動出擊，提前溝通，這樣就可避免產(chǎn)生爭議和抱怨。其實出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是明知有問題而不做溝通，導(dǎo)致誤會、爭執(zhí)的產(chǎn)生，反而還不能達(dá)到雙方滿意的結(jié)果。

(二)關(guān)于對團隊的認(rèn)識

1、通過對海爾集團、狼性文化的學(xué)習(xí)，我想到了很多，也感悟到了很多。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)我認(rèn)識到：團隊就是有共同的目標(biāo)并認(rèn)同，為結(jié)果擔(dān)負(fù)共同責(zé)任的一群人，他們有著嚴(yán)密的組織，各盡其責(zé)，有強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。團隊精神就是相互合作、相互服務(wù)、相互支持、相互信賴。

2、要建立一個高效協(xié)作的團隊，必須要克服缺乏信任、懼怕沖突、欠缺投入、逃避責(zé)任、無視結(jié)果這五大障礙。

信任是一個團隊協(xié)作的基礎(chǔ)，是團隊高效協(xié)作的核心。沖突的爆發(fā)和解決是保持團隊健康的重要條件。欠缺投入的主要原因在于團隊成員沒有明確的目標(biāo)，或者不了解工作的真正意義。逃避責(zé)任的產(chǎn)生是缺乏對整個團隊的責(zé)任感和歸屬感造成的。當(dāng)團隊成員把他們的個人需要或他們的部門利益放在整個隊伍的共同利益之上的時候，就導(dǎo)致了無視結(jié)果。

3、建立一支高績效的團隊，我們可以利用目標(biāo)和價值觀、賦能、人際關(guān)系和溝通、靈活性、最理想的生產(chǎn)率、認(rèn)可和感謝、士氣這七大策略。

三、將我們學(xué)到的溝通藝術(shù)及團隊建設(shè)的知識轉(zhuǎn)化成行動，最終上應(yīng)用到工作生活中來。

通過這次培訓(xùn)，對溝通藝術(shù)及團隊建設(shè)有了一個比較系統(tǒng)的認(rèn)識，但這只是一個好的開端，還需要我們不斷學(xué)習(xí)，不斷努力，不斷進(jìn)取?！皫煾殿I(lǐng)進(jìn)門”，我們還需要不斷的修煉，還需要將理論轉(zhuǎn)化成具體行動，最終應(yīng)用到具體的工作生活中來，全面提升自己的行為能力和工作水平，更好地滿足工作的需要。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫五

近年來，cc鎮(zhèn)紀(jì)委在上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé)，注重強化對鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)委在同級監(jiān)督的探索和落實上有了長足的進(jìn)步，有效促進(jìn)和加強黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。

****年**月底大同鎮(zhèn)**個社區(qū)（村）紀(jì)委、**個紀(jì)檢小組選舉成立，**月陽光社區(qū)紀(jì)委選舉完成，大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個社區(qū)（村）實現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專職紀(jì)委書記**名，專職紀(jì)檢干事**名，兼職紀(jì)委委員**名，規(guī)范化談話室**處。社區(qū)（村）現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。

鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層，層層壓實責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動“兩個責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加黨委會、黨政聯(lián)席會議，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記列席會議，全面參與“三重一大”事項的過程監(jiān)督，堅持集體討論、民主決策，杜絕個人或少數(shù)人專斷，對違反政策法規(guī)的討論事項敢于堅決發(fā)聲。

同時，鎮(zhèn)紀(jì)委強化對研定事項執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出紀(jì)檢建議，并督促有關(guān)問題整改落實。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度，將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項目實施情況、專項財政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測評、抽查、實地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并圍繞黨委政府中心工作開展專項督查，將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開展專項督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險點，堅持從制度、機制上找原因、查不足、尋漏洞，針對性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議，并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)行不定期的“回頭看”，鞏固好、堅持好督查整改成果。

嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時，鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字確認(rèn)并對推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見。二是在選拔任用干部時，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個別談話、組織考察等用人選人流程，并對人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。

嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過明察暗訪、專項檢查、不定期訪談等形式，及時發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題，及時給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》，突出以身邊事教育身邊人，以案為鑒。三是為二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案，動態(tài)化更新，全覆蓋管理，全面監(jiān)管干部“廉情”。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點領(lǐng)域、重點問題、重點案件，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次，其中查處鎮(zhèn)干部**人次，查處社區(qū)（村）“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人，違反廉潔紀(jì)律的**人，違反生活紀(jì)律的**人，違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人，留黨察看**人、開除黨籍**人，繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。

一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報告書面形式，收集匯總、審核把關(guān)后向上級紀(jì)委報告。

二是從信訪舉報、巡視巡察、專項行動、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報或“一案雙查”的問題線索，即移交或報廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。

三是在協(xié)助上級紀(jì)委監(jiān)委對班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度外，鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時工作交流、談心談話及8小時外了解掌握黨委班子成員個人重大事項變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息，及時提醒當(dāng)事人向上級紀(jì)委監(jiān)委即時準(zhǔn)確報告，并事后與上級紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。

一是運用“四種形態(tài)”，以紅臉出汗為常態(tài)。適時結(jié)合專項行動開展督查，對政務(wù)服務(wù)大廳等部門開展暗訪暗查，對民政資金延伸審計出現(xiàn)的問題進(jìn)行專項清查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除了對直接責(zé)任人進(jìn)行處理外，對分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。

二是開展警示教育，繃緊廉政之弦。在黨委會上紀(jì)委書記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》；組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長恨無眠》，以身邊事教育身邊人；邀請市委黨校干訓(xùn)部講師，為班子成員開設(shè)廉政課堂，進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。

三是開展政治體檢，自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展“****”專題警示教育，組織全鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開展政治體檢，查擺發(fā)現(xiàn)并收集個人問題***條，班子問題****條，并制定整改措施立行立改。

四是督促落實調(diào)研，充實決策理論依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委制定調(diào)研工作提示單，提醒督促黨委班子成員結(jié)合自身工作，深入開展調(diào)研，并要求按照時間結(jié)點報送有針對性的調(diào)研報告。目前，鎮(zhèn)紀(jì)委已收到調(diào)研報告****篇。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫六

第一章

第一條 為了進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我縣實際制定本規(guī)定。

第二條 行政事業(yè)單位財務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、 資金流失、浪費或被貪污、挪用。

第三條 行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)機構(gòu)等項管理。

第四條 財政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。審計、稅務(wù)、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督工作。

第二章 預(yù)算管理

第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

第六條 行政事業(yè)單位依法取得的各項收入，包括：行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預(yù)算，不得隱瞞或少列。

行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實物)，要據(jù)實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。

按規(guī)定納入財政專戶或財政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒款，要按規(guī)定實行收支兩條線管理，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。

第七條 行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項核定。專項支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。

第八條 對財政下達(dá)的預(yù)算，單位應(yīng)結(jié)合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù)，原則上不予調(diào)整和追加。

第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強對本級財政預(yù)算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專.項資金應(yīng)實行項目管理，?？顚Ｓ?，不得虛列項目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。

第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強化內(nèi)部約束，不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅 2

自提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三章 采購管理

第十一條 行政事業(yè)單位的貨物購置、工程(含維修)和服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行政府采購。

第十二條 采購代理機構(gòu)進(jìn)行政府采購活動，應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。 第十三條 行政事業(yè)單位、采購代理機構(gòu)及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：

1、擅自提高政府采購標(biāo)準(zhǔn)：

2、以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇;

3、在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;

4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同：

5、與供應(yīng)商惡意串通：

6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;

7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底：

8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件;

9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。

第四章 資產(chǎn)管理

第十四條 資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

第十五條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強對材料、燃料、包裝物和低值易 3

耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項管理制度，對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。

第十六條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)行明細(xì)核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實物登記卡，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責(zé)任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。 第十七條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單位無關(guān)的經(jīng)營單位使用。

第十八條 行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中介機構(gòu)評估或鑒定，報主管部門和財政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新。

第十九條 行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報和評估，并報經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用。

第二十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實物進(jìn)行清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點。

第二十一八條 行政事業(yè)單位因機構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時，應(yīng)當(dāng)對單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和 4

債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。

第五章 財務(wù)機構(gòu)

第二十二條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)、配備會計人員，負(fù)責(zé)對本單位的經(jīng)濟活動進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨立工作部門或機構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會計、出納，不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。

第二十三條 單位會計機構(gòu)中的會計、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第三十一條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的財務(wù)會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負(fù)責(zé)。

第二十四條 會計委派制度和會計集中核算，是加強會計監(jiān)督和財務(wù)管理的有效形式，是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會計集中核算機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度，加強資金管理。納入會計集中核算機構(gòu)管理的單位，要按照《市級行政事業(yè)單位會計集中核算實施辦法》，明確職責(zé)、履行義務(wù)，進(jìn)一步完善管理，加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。

第二十五條 行政事業(yè)單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為：

1、授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務(wù)會計報告;向不同的會計資料使用者提供編制依據(jù)不一致的財務(wù)會計報告;

2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員報銷支出事項，提供虛假會計記錄和其他會計資料;

3、另立賬戶，私設(shè)會計賬簿，轉(zhuǎn)移資金;

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;

s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;

6、隨意變更會計處理方法;

7、未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度;

8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計信息資料：

9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計信息資料：

10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益：

11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。

第二十六條 財務(wù)會計人員工作調(diào)動或者離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。財務(wù)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和財會主管人員辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財務(wù)會計人員辦理交接手續(xù)，可由財務(wù)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財務(wù)會計人員短期離職，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時接替。

第六章 財務(wù)監(jiān)督

第二十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務(wù)、會計監(jiān)督體系，。單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)、會計監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會計機構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。

第二十八條 行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對本單位及下級單位的財務(wù)活動進(jìn)行審核、 6

檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會計報告真實性、準(zhǔn)確性、完整性等。

第二十九條 預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃，應(yīng)當(dāng)堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠，各項收入是否全部納入預(yù)算，有無漏編、重編，預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項目等行為事項進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條 單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金，包括財政預(yù)算撥款收入，預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強，應(yīng)加強監(jiān)督，其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度：是否做到應(yīng)收盡收，有無超收亂收的情況?！?3、對于按規(guī)定應(yīng)上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金，是否及時、足額上繳，有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。

4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營收入是否劃清，對經(jīng)營、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。

第三十九條 單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、各項支出是否精打細(xì)算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進(jìn)一步壓縮的可能。

2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使 7

用;支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清，有無基建或項目支出擠占單位經(jīng)費，或單位經(jīng)費有無列入基建或項目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的支出，有無由單位經(jīng)費負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營支出的界限，有無將應(yīng)由經(jīng)費列

支的項目列入經(jīng)營支出或?qū)⒔?jīng)營支出項目列入單位經(jīng)費支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第三十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專門機構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。

第三十三條 行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動或者離職，必須經(jīng)同級審計部門進(jìn)行任期離任審計。

第七章 附則

第三十四條 本坪定適用于市級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，除國家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。 第三十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫七

xx年，局辦公室將緊緊圍繞市教育局中心工作，立足“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”，在規(guī)范程序、提高效率、提升質(zhì)量上下功夫，確保局機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)。

一、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

1.組織協(xié)調(diào)各科室加強自身建設(shè)。下發(fā)通知，組織各科室制定內(nèi)部自身建設(shè)工作方案，涵蓋制度建設(shè)、學(xué)習(xí)、調(diào)研、考勤、文化建設(shè)、廉政建設(shè)、工作人員工作職責(zé)、年度任務(wù)目標(biāo)和管理評價措施等方面，并要求具體可行，便于考核。年中對各科室執(zhí)行自身建設(shè)工作方案情況進(jìn)行一次督查，推動落實。年末將科室自身建設(shè)工作與對科室年度目標(biāo)績效考核工作相結(jié)合，檢驗自身建設(shè)成效，激勵科室不斷提升自身建設(shè)工作水平。

2.加強機關(guān)文化建設(shè)。根據(jù)工作需要和形勢變化，更新大廳和走廊部分宣傳版面內(nèi)容。完善機關(guān)資料閱覽室設(shè)施、圖書和功能，推動建立機關(guān)健身室和樂器室，進(jìn)一步豐富機關(guān)干部生活。印制全市教育改革發(fā)展畫冊，充分展示教育工作成果和教育良好形象。

3.加強辦公室自身建設(shè)。制定辦公室內(nèi)部自身建設(shè)工作方案，并率先抓好落實。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，對辦公室承擔(dān)的每一項工作，從時效、數(shù)量、質(zhì)量等方面提出標(biāo)準(zhǔn)要求，作為工作人員開展具體工作的標(biāo)桿；對每位工作人員，從工作態(tài)度、服務(wù)水平、工作程序等方面作出規(guī)定，努力提升辦公室工作規(guī)范化水平。大力弘揚“認(rèn)真扎實、樂于奉獻(xiàn)、團結(jié)協(xié)作、追求卓越”的辦公室文化，堅持以文化引領(lǐng)工作，以工作深化文化，推動辦公室工作水平不斷提升。

4.進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。制定市教育局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實施辦法》。按照《實施辦法》的規(guī)定要求，做好調(diào)查研究、服務(wù)群眾、改進(jìn)會議活動、精簡文件簡報、減輕基層負(fù)擔(dān)、加強因公出訪管理、厲行勤儉節(jié)約、檢查落實等方面的工作。根據(jù)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的安排部署，有條不紊、扎扎實實地開展好各項工作，解決好機關(guān)工作中存在的各種問題，確保機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

5.加強機關(guān)管理。一是抓好考勤管理。認(rèn)真組織執(zhí)行機關(guān)考勤規(guī)定，考勤結(jié)果一周一公布，年底匯總后列入對科室的年度考核。二是抓好車輛管理。加強對駕駛員的教育管理，確保公務(wù)車輛運行安全節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行雙休日、節(jié)假日車輛停放制度，加強對車輛出行的調(diào)度和監(jiān)管。三是抓好檢查評比驗收調(diào)研項目的管理。對科室擬規(guī)劃開展的各類檢查評比驗收調(diào)研項目予以匯總，提交局長辦公會議研究，通過的以文件形式下發(fā)，既發(fā)揮好指導(dǎo)基層開展工作的作用，又努力減輕基層負(fù)擔(dān)。四是抓好衛(wèi)生管理。完善機關(guān)衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)，定期開展衛(wèi)生清潔和檢查，結(jié)果納入科室年度目標(biāo)考核體系。五是抓好安全管理。指導(dǎo)物業(yè)進(jìn)一步完善機關(guān)安全規(guī)章制度，加強對工作人員的管理和教育，督促他們認(rèn)真履行工作職責(zé)。

二、加強工作督查

1.加強對局機關(guān)重點工作項目的督查。下發(fā)通知，將市教育局**年重點工作項目分解到各班子成員和科室。暑假期間組織一次專項督查，調(diào)度各重點工作進(jìn)度情況，并形成內(nèi)部通報。年底結(jié)合目標(biāo)績效考核進(jìn)行一次督查，結(jié)果記入對科室的年度考核體系。

2.做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。通過分解落實責(zé)任、撰寫答復(fù)材料、征求代表委員意見、召開面辦會等，確保按要求完成今年的辦理工作。

3.抓好市委、市政府批示件和局領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作的落實。加強調(diào)度督查，在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求落實的，在一定范圍內(nèi)通報。

三、加強信息宣傳工作

1.做好常規(guī)信息宣傳工作。一是充分利用各類媒體，實現(xiàn)報紙上有字、電視上有影、廣播上有聲。二是做好向市委、市政府和省教育廳信息報送工作，確保信息采用量在同級單位中。

2.實行“雙重點”宣傳工作法。即對重點工作予以重點宣傳。對**年重點工作，圍繞中國教育報、山東教育報、日照日報、日照電視臺等主流媒體，堅持上重要版面和重要時段，力爭上頭版頭條，努力形成強大的宣傳陣勢。

3.抓好門戶網(wǎng)站、官方微博管理。對局機關(guān)的重要工作、活動，出臺的政策規(guī)定，與師生和群眾密切相關(guān)的工作信息，在第一時間上網(wǎng)發(fā)布。適應(yīng)工作形勢的發(fā)展變化，及時添加或更改網(wǎng)站欄目，及時對門戶網(wǎng)站和官方微博發(fā)布的資源進(jìn)行更新，突出網(wǎng)站的政策性、導(dǎo)向性和針對性。

4.抓好政策解讀和輿情監(jiān)控。對與師生、群眾密切相關(guān)的教育政策和熱點工作，積極爭取國家、省、市主流媒體的支持合作，借助其傳播平臺，依托市教育局門戶網(wǎng)站和官方微博，堅持第一時間、滾動發(fā)布原則，主動向公眾發(fā)布客觀、準(zhǔn)確、全面的信息，解讀有關(guān)政策，回應(yīng)社會關(guān)切。及時全面地了解掌握社會輿論對教育改革發(fā)展各項工作的反應(yīng)，并對各種反應(yīng)及可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，作出相應(yīng)的應(yīng)對措施。安排專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的與教育工作有關(guān)的帖子能夠在第一時間了解、第一時間研究、第一時間處置，及時解疑答惑，引導(dǎo)輿情走向。

四、加強機關(guān)工作

1.提高綜合材料撰寫和審核水平。一是提高人員文字基本功。組織人員抓好學(xué)習(xí)，通過實現(xiàn)將上級政策、外地經(jīng)驗、領(lǐng)導(dǎo)要求、工作實際的有機結(jié)合，不斷提高綜合材料撰寫水平。二是建立重要文稿“研討會審”、“進(jìn)度管理”機制，力求文稿起草工作質(zhì)量高、速度快。

2.做好收發(fā)文工作。對收到的辦理文件，做好從登記、批辦、批示、復(fù)印、辦理、督查、備案、存檔等各個環(huán)節(jié)的工作。對下發(fā)的公文，在格式、文字、政策等方面進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，保證公文的高質(zhì)量。嚴(yán)格實行日照市教育系統(tǒng)上網(wǎng)信息保密審查制度，開展教育系統(tǒng)保密工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題和漏洞，指導(dǎo)基層進(jìn)一步做好保密工作，確保上網(wǎng)信息不泄密、秘密信息不上網(wǎng)。

五、做好迎查創(chuàng)建工作

1.做好機關(guān)創(chuàng)新獎爭創(chuàng)工作。初步擬定將新教育實驗和實行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度作為今年機關(guān)工作創(chuàng)新獎的備選題材，多渠道豐富證明材料，著力進(jìn)行打造，努力爭創(chuàng)機關(guān)創(chuàng)新獎。

2.抓好市委目標(biāo)績效考核迎查和省級文明單位創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮辦公室組織協(xié)調(diào)和牽頭職能，制定機關(guān)爭創(chuàng)工作規(guī)劃，加強督促檢查，推動有關(guān)科室認(rèn)真落實考核標(biāo)準(zhǔn)，積極豐富各類檔案資料，加強硬件設(shè)施建設(shè)，大力開展形式多樣的爭創(chuàng)活動，確保年度目標(biāo)績效考核取得理想成績，順利通過省級文明單位復(fù)查。

六、做好辦公室其他工作

（一）抓好會務(wù)工作。做好重要會議和重大活動的會務(wù)服務(wù)工作，周密安排，明確分工，落實責(zé)任，逐項抓細(xì)抓實，確保會議和活動順利進(jìn)行。

（二）做好辦公室日常工作。包括領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)務(wù)、印刷復(fù)印、接聽電話、下發(fā)通知、分發(fā)辦公用品、書籍閱覽等，力求為局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各科室、全體同志營造順暢的工作環(huán)境。

（三）進(jìn)一步加強教育外事工作。開展教育外事工作調(diào)研，了解基層教育外事工作開展情況和存在的困難問題，征求建議意見。在此基礎(chǔ)上，制定并認(rèn)真執(zhí)行《日照市教育國際交流與合作管理辦法》，全面規(guī)范教育外事工作。

（四）做好行政服務(wù)審批工作。做好行政審批大廳值班工作。強化行政審批信息上報工作。與有關(guān)科室共同研究，進(jìn)一步完善教師資格考試行政審批程序，確保符合規(guī)定要求。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫八

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，個人名團體，中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單位列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團務(wù)局：

為了適應(yīng)新形勢下基本建設(shè)財務(wù)管理的需要，有利于各部門、各區(qū)及項目建設(shè)單位加強基本建設(shè)財務(wù)管理，有效節(jié)約建設(shè)資金，控制建設(shè)成本，提高投資效益，針對基本建設(shè)財務(wù)管理中反映出的問題，我部對《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》(財基字[1998]4號)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并結(jié)合各部門、各地區(qū)的實際情況，及時貫徹落實到建設(shè)單位。

基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定

第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和頭融資體制改革的需要，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，加強基本建設(shè)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《會計法》和《政府采購法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國有建設(shè)單位和使用財政性質(zhì)資金的非國有建設(shè)單位，包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖為安排投資擔(dān)憂在建工程、有停緩建項目和資產(chǎn)已交付使用單位辦理竣工決算項目的建設(shè)單位。其它建設(shè)單位可參照執(zhí)行。

第三條 基本建設(shè)財務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。

第四條 各級財政部門市主管基本建設(shè)的職能部門，對基本建設(shè)的財務(wù)活動實施財政財務(wù)管理和監(jiān)督。

第五條 使用財政性資金的建設(shè)單位，在初步設(shè)計和工程預(yù)算的批準(zhǔn)后，其主管部門要及時向同居財政部門提交初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件和項目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時向同級財政部報送項目娘度預(yù)算，帶財政部門審核確認(rèn)后，做為安排項目年度預(yù)算的依據(jù)。

建設(shè)項目停建、緩建、移遷、合并、分離以及其它主要變更事項，應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)指日期30日內(nèi)，向同級財政部門提交有關(guān)文件、資料的復(fù)制件。

第六條 建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財務(wù)工作;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好財務(wù)設(shè)置和帳務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度;對基本建設(shè)活動中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項財產(chǎn)物資及時做好原始記錄;及時掌握工程季度，定期進(jìn)行財產(chǎn)物資清查;按規(guī)定向財政部門報送基建財務(wù)報表。

第七條 經(jīng)營性項目，因感召國家關(guān)于項目資本金制度的規(guī)定，在項目總投資(已經(jīng)批準(zhǔn)的動態(tài)投資計算)中籌集一定比例的非負(fù)責(zé)資金作為項目資本金。

第八條 經(jīng)營性項目的資本金，需聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。投資者一事物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入項目的資本金，必須京國有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)評估作價。

經(jīng)營性項目丑劇的資本計，在向建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營期間，投資者除依法轉(zhuǎn)讓外，不得已任何方式抽走。

第九條 經(jīng)營性項目收到投資者投入項目的資本金，要按照投資主體的不同，分別以國家資本金、依法人資本金、個人資本金和外商資本金單獨反映。個人資本金、外商資本金。

第十條 凡使用國建財政投資的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)基本建設(shè)資金支付的程序，財政資金按批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算到位。

實行政府采購和國庫集中支付的基本建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購和貴庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

第十一條 經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括發(fā)行股票的溢價凈收入)、接受捐贈的財產(chǎn)、外幣資本折算差額等，在項目建設(shè)期間，作為資本公積金，項目建成交付使用并辦理竣工財務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。

第十二條 建設(shè)次昂姆在建設(shè)期間的存款利息收入計入待攤投資，沖減工程成本處理。

第十三條 經(jīng)營性項目在建設(shè)期間的財政貼息資金，作沖減工程成本處理。

第十四條 建設(shè)項目在編制竣工財務(wù)決算簽要認(rèn)真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價處理的庫存設(shè)備、材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價處理，應(yīng)收、應(yīng)付款項藥劑師清理，清理出來的結(jié)余資金按下列清款進(jìn)行處理。 經(jīng)營性項目的結(jié)余資金，相依轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。

非經(jīng)營性項目的結(jié)余資金，首先用于歸還項目貸款。如有結(jié)余，30%作為建設(shè)單位留成收入，主要用于項目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎勵和工程質(zhì)量獎，70%按投資來源比例歸還投資方。

第十五條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)交財政的竣工結(jié)余資金在竣工財務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)上繳財政。 第十六條 建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。

第十七條 建筑阿安裝工程投資支出實質(zhì)建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價值以及按照合同規(guī)定支付給十供求額的預(yù)備料款和預(yù)付工程款。

第十八條 設(shè)備投資支出實質(zhì)建設(shè)單位按照項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實際成本，高擴需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備何謂生產(chǎn)準(zhǔn)備測不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實際成本。

需要安裝設(shè)備是指必須將其整體伙計各部位裝配起來，安裝在基礎(chǔ)上火建筑物支架上才能使用的設(shè)備;不需要安裝設(shè)備試制不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。

第十九條 待攤投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)跟攤計入交付使用資產(chǎn)價值的各項費用支出，包括：建設(shè)單位管理費、圖的征用幾遷移補償費、土地復(fù)墾及補償費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設(shè)施費、設(shè)備檢查費、復(fù)合聯(lián)合試車費、合同工證及工程質(zhì)量監(jiān)督費、(貸款)項目評估費、國外借款手續(xù)及承諾費、社會中介機構(gòu)審計(查)費、招投標(biāo)費、經(jīng)濟合同仲裁費、訴訟費、律師代理費、土地使用費稅、耕地占用費、車船使用費、匯兌損益、報廢工程損失、壞帳損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價格折價、企業(yè)債券發(fā)行費用、航道維護費、航標(biāo)設(shè)施費、航測費、其它待攤投資等。

建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出，不得將非法的收費、攤派等計入待攤投資支出。 第二十條 其它投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形字場和滴延資產(chǎn)發(fā)生的支出。

第二十一條 建設(shè)單位管理費是指建設(shè)單位從項目開工資日期支辦理竣工財務(wù)決算之日之發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費，辦公費、養(yǎng)旅交通費、勞動保護費、工具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理型資質(zhì)開支。

業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建設(shè)單位管理總額的10%。

施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎斦块T指定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條 建設(shè)單位管理費實行總額控制，分年度據(jù)實列支。建設(shè)單位管理費的總額控制數(shù)以項目審批部門批準(zhǔn)的項目投資總額概算為基數(shù)，并按投資總額概算的不同規(guī)模分檔計算。具體計算方法見付1。 特殊情況卻需超過上述開支標(biāo)準(zhǔn)的，需事前報同級財政部門批準(zhǔn)。

第二十二條 建設(shè)單位發(fā)生單項工程報廢，必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定。報廢單項工程的凈損失京財政部門批準(zhǔn)后，作增加建設(shè)成本處理，即如待攤投資。

第二十四條 非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補助群眾造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢及其它經(jīng)政府部門認(rèn)可的不不能形成資產(chǎn)部分的投資，作待核銷處理。在財政部門批復(fù)竣工決算后，沖銷相應(yīng)的資金。形成資產(chǎn)部門的投資，計入交付使用資產(chǎn)價值。

第二十五條 非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資，包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計入交付使用資產(chǎn)價值;產(chǎn)權(quán)不軌哦書本單位的，作轉(zhuǎn)出投資處理，沖銷相應(yīng)的資金。

經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資，包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等，建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由本單位負(fù)責(zé)投資單產(chǎn)全部歸屬本單位的，作無形資產(chǎn)處理;產(chǎn)權(quán)規(guī)屬本單位的，計入交付使用資產(chǎn)價值。

第二十六條 建設(shè)項目隸屬關(guān)系發(fā)生變化時，應(yīng)及時進(jìn)行財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)，要認(rèn)真做好各項資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)清理交接工作，主要包括個性投資來源、已交付使用的資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、個性債權(quán)和債務(wù)等，優(yōu)化分雙方的主管部門報同級財政門審批，并辦理資產(chǎn)、財務(wù)劃分手續(xù)。

第二十七條 建設(shè)收入是指在基本建設(shè)過程中形成的各項工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收入、負(fù)荷試車核實運行收入以及其他收入。

(一)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收入包括：煤炭建設(shè)中的工程收入，礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入，油(氣)田鉆井建設(shè)中的原油(氣)收入和森工程假設(shè)種的路影財收入等。

(二)經(jīng)營性項目為檢驗設(shè)備安裝質(zhì)量近行的負(fù)荷試車或按合同及國家規(guī)定進(jìn)行是運行所實現(xiàn)的產(chǎn)批局入包括：水利、電力建設(shè)移交前的水、電、熱費收入，原材料、機電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入，鐵路、交通臨時運營收入等。

(三)他收入包括：1.各類建設(shè)項目總體建設(shè)上未完車各移交生產(chǎn)，但其中部分工程簡易投產(chǎn)而發(fā)生的營業(yè)性收入等;2.工程建設(shè)期間各項索賠以及違約金等其他收入。

第二十八條 各類股產(chǎn)品和負(fù)荷試車產(chǎn)品基建收入按時極小收入都出銷售過程中所發(fā)生的費用和稅金確定。負(fù)荷試車費用計入建設(shè)成本。

試運行期間基建收益產(chǎn)品實際銷售收入減去銷售費用聚集其它費用和銷售稅今后的純收入確定。

第二十九條 試運行期間按照一下規(guī)定確定：引進(jìn)國外設(shè)備項目按建設(shè)合同中規(guī)定的是運行起執(zhí)行;國內(nèi)一般性建設(shè)項目試運行起原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計為檢索規(guī)定期限執(zhí)行。個別行業(yè)的建設(shè)牧師運行起需要超過規(guī)定是運行起的，應(yīng)報項目設(shè)計文件審批機關(guān)批準(zhǔn)。

第三十條 建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試車考核(引進(jìn)國外設(shè)備項目規(guī)定試車考核期滿)或試運行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用時，應(yīng)及時組織驗收，移交生產(chǎn)或使用。凡以超過批準(zhǔn)的試運行期，并以符合驗收條件單位及時辦理竣工驗收手續(xù)的建設(shè)項目，視同項目以正式投產(chǎn)，其費用不得基本投資中支付，所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入，不再作為基建收入。試運行期一經(jīng)確定，各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短貨延長。

第三十一條 各項索賠、違約金等收入，首先用于彌補工程損失，結(jié)余部分按本規(guī)定第三十三條處理。 第三十二條 基建收入應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅，說后收入結(jié)一下規(guī)定處理：

經(jīng)營性項目基建收入的稅后收入，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積。

非經(jīng)營性項目基建收入的稅后收入，相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。

第三十三條 試生產(chǎn)期間一律不得計提固定資產(chǎn)折舊。

第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)余的制度規(guī)定，堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工的安慰簽訂的施工合同中確定的工程價款結(jié)算方式要符合財政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)期間，建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價款結(jié)算，建設(shè)單位比選工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗收一年后在清算。

第三十五條 基本建設(shè)項目竣工時，應(yīng)編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務(wù)決算。建設(shè)項目全部竣工后應(yīng)編制竣工財務(wù)總決算。

第三十六條 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。各編制單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)核算辦法，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，實事求是地編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，做到編報及時，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。

第三十七條 建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強多基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時編制竣工財務(wù)決算。設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極契合建設(shè)單位做好竣工財務(wù)決算編制工作。建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作。在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，元機構(gòu)不得撤銷，項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。

第三十八條 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的依據(jù)，主要包括：可行性研究報告、初步設(shè)計、概算調(diào)整及其批復(fù)文件：招投標(biāo)文件(書);歷年投資計劃;經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)的項目預(yù)算;承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;有關(guān)的財務(wù)核算制度、辦法;其它有關(guān)資料。

第三十九條 在編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算前，建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項目單干資料的歸集整理、財務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點和實際債權(quán)務(wù)的清償，做到帳帳、帳證、帳實、帳表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等、要竹項盤點核實，填列清淡，妥善保管，或按照國家規(guī)定進(jìn)行處理，不準(zhǔn)任意侵占、挪用。

第四十條 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的內(nèi)容，主要包括以下兩個部分：

(一) 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表

主要有以下報表(表式見附2)：

1.封面：

2.基本建設(shè)項目：

3.基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表：

4.基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表：

5.基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表

(二) 竣工財務(wù)決算說名書。

主要包括以下內(nèi)容：

1.項目概況;

2.會計財務(wù)的處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)清償情況;

3.基本結(jié)余資金等分配情況;

4.主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析、計算情況;

5.基本建設(shè)項目管理及決算中存在的問題、建議;

6.決算預(yù)概算的差異和原因分析;

7.要說的其它事項

第四十一條 基本建設(shè)項目的竣工財務(wù)決算，按下列要求報批：

(一) 央級項目

1.型項目

屬國家確定的重點項目，其它竣工財務(wù)決算京主管部門審核后報財政部門審批，或由財政部授權(quán)主管部門審批;其它項目竣工財務(wù)決算報轉(zhuǎn)部門審批。

2.中型項目

中央極大、中型基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，經(jīng)主管部門審核后報財政部審批。

(二) 地方級項目

地方級基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的報批，有各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)確定。 第四十二條 財政不對中央及大中型項目、國家確定的重點小型項目竣工財務(wù)決算的審批產(chǎn)行“先審核、后審批”的辦法，即先委托投資評審機構(gòu)或經(jīng)財政部門認(rèn)可的游子值得中介機構(gòu)對項目單位編制的竣工財務(wù)決算進(jìn)行審核，在按規(guī)定批復(fù)。對審核終身見得概算內(nèi)投資，經(jīng)財政部審確定后，按投資來源比列歸還投資方。

第四十三條 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營性項目投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經(jīng)營性項目投資額載3000萬元(含3000萬元)以上的為大中型項目。其它項目為小型項目。 第四十四條 以具備竣工驗收條件的項目，3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，視同項目以正式投產(chǎn)，其費用簿冊從基建投資中支付，所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營十入，不再作為基建收入管理。 第四十五條 各省、自制區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)建設(shè)項目的實際，制定實施細(xì)則并報財政部備案。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后實施。財政部1998年印發(fā)的《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》(財基字[1998]4號)同時廢止。

最新同級機關(guān)之間調(diào)研報告范文如何寫九

同志們：

正當(dāng)全局上下全面貫徹落實黨的xx大精神，按照實施“314”總體部署和市第三次黨代會要求，認(rèn)真組織實施固本強基戰(zhàn)略之時，我們在這里召開黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委。在這里，我首先代表局黨組對市直機關(guān)黨工委況書記來會指導(dǎo)表示熱烈歡迎;對局新一屆局機關(guān)黨委成立表示熱烈的祝賀!剛才，武小伍同志代表上一屆機關(guān)黨委對過去工作的回顧和對今后機關(guān)黨建工作的意見，我完全贊同。在過去的工作中，機關(guān)黨委在市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和局黨組的指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞國家安監(jiān)總局黨組和市委、市政府的中心工作和全市煤礦安全監(jiān)察工作的實際，以加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點，通過不斷提高機關(guān)行政能力，不斷改善機關(guān)服務(wù)水平，不斷提升機關(guān)自身素質(zhì)，開創(chuàng)了機關(guān)黨建工作的新局面，為我局“煤礦安全少死人，監(jiān)察隊伍不出事”的總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)較好的起到了保駕護航的作用。下面，根據(jù)新形勢新任務(wù)對機關(guān)黨的工作提出的新要求，我講三個方面的意見。

一、堅持不懈的把機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神工作不斷引向深入

黨的xx大是在在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務(wù)實，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好xx大精神，是我局各級黨組織當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。

一是要在“真學(xué)”上下功夫。真學(xué)是學(xué)習(xí)貫徹好xx大精神的前提。只有真學(xué)，才能全面把握，融會貫通。要在前一段時間初學(xué)的基礎(chǔ)上，做到突出重點，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。特別要準(zhǔn)確把握xx大報告對基層黨的建設(shè)做出的部署，努力使機關(guān)黨的工作目標(biāo)更加明確、重點更加突出、措施更加得力。

二是要在“真懂”上下功夫。真懂是學(xué)習(xí)貫徹好xx大精神的關(guān)鍵。只有真懂，才能武裝頭腦、統(tǒng)一思想。全面把握xx大精神，要著力在三個方面學(xué)懂弄通。第一，要學(xué)懂弄通高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義和深刻內(nèi)涵，用偉大旗幟引領(lǐng)方向;第二，要學(xué)懂弄通貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實意義和基本要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作;第三，要學(xué)懂弄通全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和根本任務(wù)，用必勝信念堅定信心。三者相輔相成，只有真正學(xué)懂弄通，才能切實用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)機關(guān)黨的工作。

三是要“真用”上下功夫。真用事學(xué)習(xí)貫徹好xx大精神的目的。只有真用，才能促進(jìn)工作，推動事業(yè)。只有多做并且善于做推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的工作，努力在以黨建促發(fā)展、以黨建創(chuàng)業(yè)績、以黨建強素質(zhì)、以黨建樹形象中有所作為，才是真正的真用。同時，要認(rèn)真結(jié)合市委第三次黨代會的工作目標(biāo)和要求，努力實現(xiàn)“314”工作部署，為重慶經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、突出“八抓八強化八突破”，以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)

黨的xx大強調(diào)，黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。前不久，中共重慶市委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)市直機關(guān)黨的建設(shè)的意見》(渝委辦發(fā)[20xx]46號)，這是指導(dǎo)我們機關(guān)黨的建設(shè)的一個十分重要的文件。希望新一屆機關(guān)黨委在任期內(nèi)按照局黨組塑造“十型”機關(guān)的總體部署，突出做好“八抓八強化八突破”工作，為重慶煤礦安全持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

(一)、抓龍頭，強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在班子建設(shè)上要取得新突破

新一屆機關(guān)黨委一班人，要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，不斷強化職能職責(zé)，“講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)”始終是機關(guān)黨的建設(shè)的重點。20xx年，我們提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“和諧型”、“服務(wù)型”、“協(xié)作型”、“調(diào)研型”、“創(chuàng)新型”、“表率型”、“統(tǒng)領(lǐng)型”、“規(guī)則型”、“節(jié)約型”等“十型”機關(guān)建設(shè)。在塑造重慶煤監(jiān)局“十型”機關(guān)建設(shè)中，一是要突出機關(guān)黨委對“十型”機關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。機關(guān)黨委應(yīng)該是“十型”機關(guān)建設(shè)的組織者、執(zhí)行者、推進(jìn)者。二是突出機關(guān)黨委對“十型”機關(guān)建設(shè)工作的帶動作用。機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員帶頭堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭學(xué)習(xí)創(chuàng)新、依法行政、勤政為民，引領(lǐng)機關(guān)黨建工作不斷改革創(chuàng)新。三是要突出機關(guān)黨委對“十型”機關(guān)建設(shè)的督促考核作用。要制定科學(xué)合理的考核辦法，規(guī)劃好能夠?qū)崿F(xiàn)人的全面發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)機關(guān)黨建和機關(guān)各項事務(wù)的同步發(fā)展。

(二)、抓學(xué)習(xí)，強化理論武裝作用，在提高機關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力上要取得新突破

政治路線確定以后，干部就是決定因素。始終把提高機關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力作為機關(guān)黨建工作一向重大課題，常抓不懈，抓出成效，就應(yīng)該從機關(guān)黨委到各基層黨支部到機關(guān)各個處室倡導(dǎo)這樣一種觀念：各級黨組織都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型組織，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型團隊，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)的表率，全體黨員和機關(guān)干部都要把學(xué)習(xí)變成自己生活工作中的重要組成部分。要通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和實踐，提高機關(guān)全體黨員和監(jiān)察人員的四種本領(lǐng)，即不斷提高綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，不斷提高依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，不斷提高“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”的本領(lǐng)，不斷提高“善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于工作創(chuàng)新”的本領(lǐng)，切實體現(xiàn)“學(xué)進(jìn)深處、謀到新處、干在實處”。

(三)、抓監(jiān)督，強化權(quán)力制約作用，在廉政建設(shè)上要取得新突破

機關(guān)黨委要經(jīng)常性的教育和引導(dǎo)機關(guān)全體黨員和廣大監(jiān)察人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵，切實做到慎權(quán)、慎獨、慎微、慎友。局機關(guān)作為一個我們這個廳級執(zhí)法單位的中樞機構(gòu)，每一個部門，甚至每一個人的手中都有一定的權(quán)力，必須圍繞權(quán)力配置、權(quán)力運行和權(quán)力監(jiān)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加強對黨員干部的監(jiān)管，堅決鏟除腐敗滋生的土壤，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，增強機關(guān)的公信力。一是要著眼于權(quán)力的配置環(huán)節(jié)，以制度促廉政。以規(guī)范決策權(quán)、審批權(quán)、用人權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)、財經(jīng)權(quán)等為重點，加強對權(quán)力的約束。二是要著眼權(quán)力的運行環(huán)節(jié)，以手段促廉政。以實施權(quán)力分段運行、權(quán)力流程固化、權(quán)力公開透明為重點，確保權(quán)力在“既定軌道”運行。三是要著眼權(quán)力的監(jiān)督環(huán)節(jié)，以問責(zé)促廉政。以建立健全全方位、多層次的立體型、交叉型監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為重點，增強對權(quán)力的控制力。努力形成內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、部門監(jiān)督、政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督的“六位一體”監(jiān)督體系。要按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的原則，加強對權(quán)力的制約和規(guī)范，使機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五位一體，同步推進(jìn)。不斷促進(jìn)機關(guān)工作為民、務(wù)實、廉潔、高效。

(四)、抓規(guī)范，強化制度管理作用，在機制建設(shè)上要取得新突破、

強化制度管理，就是要把根據(jù)總局黨組《關(guān)于加強監(jiān)察分局制度建設(shè)的意見》精神研究細(xì)化了的各監(jiān)察分局已經(jīng)建立健全的六個大類39個主要規(guī)章制度，以及今年初重新修訂完善的局機關(guān)各處室部門崗位職責(zé)，作為我局各級各單位和全體監(jiān)察人員的共同行為準(zhǔn)則。全面推進(jìn)機關(guān)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時要不斷建立健全統(tǒng)一高效的執(zhí)行機制。要在建立執(zhí)行的驅(qū)動體系、執(zhí)行者的職責(zé)體系、執(zhí)行效果的檢查體系、執(zhí)行結(jié)果的考核體系上，機關(guān)黨委要有新舉措，使機關(guān)工作也要實行精在事前、細(xì)在過程的精細(xì)化管理，讓管理出效益，管理出執(zhí)行力，管理出公信力。

(五)、抓執(zhí)法，強化依法行政作用，在法制建設(shè)上要取得新突破

局機關(guān)要按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》要求，樹立和實踐依法監(jiān)察理念，以建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，努力在建設(shè)“崇尚法治、執(zhí)法規(guī)范、公正透明、勤政高效”的煤礦安全監(jiān)察機關(guān)上做出表率，有新的突破。在堅持依法行政過程中，局機關(guān)要帶頭做到“五注重五堅持”。

一是要注重執(zhí)法理念，堅持執(zhí)政為民。要帶頭把“法律至上、以人為本”的執(zhí)法理念貫穿到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的始終，更加注重關(guān)注民情、關(guān)懷民生、關(guān)乎民意、關(guān)切民愿，實施行政行為要充分反映客觀規(guī)律和符合最廣大人民的利益。

二是要注重職權(quán)界定，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一。要嚴(yán)格按照《重慶煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法參考手冊》公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一和規(guī)范自由裁量權(quán)。同時，要在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦事故查處、煤礦安全事故(隱患)舉報和涉及煤礦安全監(jiān)察五項職能的其他事項的過程中實行誰主管、誰主辦、誰帶隊、誰首問，誰負(fù)責(zé)，切實保證權(quán)力運行受到制度的有效制約。

三是要注重監(jiān)察方式方法的創(chuàng)新，堅持高效運行。第一要堅持有計劃的監(jiān)察執(zhí)法。局機關(guān)要帶頭堅持按照國家安監(jiān)總局批復(fù)的監(jiān)察計劃，實施“三項監(jiān)察”。在執(zhí)行監(jiān)察計劃過程中，要注意統(tǒng)一安排，諸事合辦，降低執(zhí)法成本，從源頭上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。第二，要善于組織和實施聯(lián)合執(zhí)法。通過同級聯(lián)動、上下聯(lián)動、案件移送、集中整治，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能，著力查處煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域較為突出的違法行為、重大安全隱患和解決人民群眾反映強烈的社會問題。第三，要帶頭積極進(jìn)一步探索和完善“解剖式”監(jiān)察?！敖馄适健北O(jiān)察創(chuàng)意于機關(guān)，在各監(jiān)察分局得到實踐和豐富，機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室有責(zé)任有義務(wù)把在基層豐富和完善了的東西進(jìn)一步提煉和總結(jié)，用以指導(dǎo)全局乃至在全國推廣。同時，要結(jié)合“隱患治理年”的各項工作要求，探索新的適合重慶地區(qū)特點和實際的監(jiān)察方式方法，督促重慶地區(qū)煤礦基礎(chǔ)條件改善和煤礦安全水平的提高。

四是要注重權(quán)利保障，堅持依法行政。必須遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，做到煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)得到正確實施，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主和和廣大煤礦企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益得到切實維護，違法行為得到及時制裁，煤礦安全生產(chǎn)的正常秩序得到有效維護，煤礦安全國家監(jiān)察的權(quán)威形象得到有力的提升。

五是要注重執(zhí)法監(jiān)督，堅持公開透明。據(jù)機關(guān)的廣大黨員和監(jiān)察人員既是煤礦安全的監(jiān)察執(zhí)法者，更是監(jiān)察執(zhí)法的監(jiān)督者。要采取“四查四看”方式，不斷增強監(jiān)督效果：查執(zhí)法宗旨，看是否存在群眾觀念淡薄，對群眾冷硬橫推、盛氣凌人、耍特權(quán)逞威風(fēng)，不認(rèn)真處理或不公正處理群眾訴求的現(xiàn)象;查法制觀念，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、不規(guī)范、不公正，搞親疏、搞歧視的現(xiàn)象;查廉潔自律，看是否存在道德缺失、以權(quán)謀私、辦關(guān)系案、辦人情案、徇私舞弊、貪贓枉法等情況;查法律監(jiān)督，看是否存在不服監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不力、監(jiān)督不到位等問題。使權(quán)力在陽光下運行。

(六)、抓服務(wù)，強化窗口形象作用，在作風(fēng)建設(shè)上要取得新突破

作風(fēng)關(guān)系黨風(fēng)。作風(fēng)就是形象。在“3.14”總體部署中特別情調(diào)，在新的形勢下，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。這些話不僅僅是著呢對重慶將的，但首先是對重慶干部說的，對我們各級機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。結(jié)合今年開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動和我們黨一貫秉承的“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，把工作的重心和著力點放在“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”上。機關(guān)黨的工作一個極為重要的職責(zé)，就是要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力在建立長效機制、鞏固作更改成果上取得更大成效。一是要在機關(guān)始終保持開拓進(jìn)取的銳氣，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的大好局面。二是要在機關(guān)牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨。大力倡導(dǎo)以人為本的核心價值理念，真正把群眾的利益裝在心中，辦到實處，把真正為基層和群眾服務(wù)作為我們各項工作的出發(fā)點和歸宿點。三是要在機關(guān)大力弘揚艱苦奮斗的精神。尤其是我們從事的是煤礦安全監(jiān)察這樣艱苦而神圣的事業(yè)，更應(yīng)該居安思危，艱苦奮斗。

(七)、抓活動，強化正確導(dǎo)向作用，在煤礦安全文化建設(shè)上要取得新突破

深入貫徹落實總局關(guān)于安全文化建設(shè)的要求，一是要繼續(xù)深化黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“五好班子”活動，大力樹立黨內(nèi)和監(jiān)察隊伍內(nèi)的先進(jìn)典型。二是要繼續(xù)深化和諧機關(guān)創(chuàng)建活動。正如上次我在局反腐倡廉工作會議上所將講的，我希望我們煤監(jiān)局上上下下都要自覺和真心做到在同志之間相互幫助，相互提醒，真正體現(xiàn)出我們在煤礦安全監(jiān)察事業(yè)中的朋友情、戰(zhàn)友誼。共同履行好黨和國家交給我們的這份神圣使命。這是一種和諧;當(dāng)我們的同志遇到喜怒哀樂時，堅持“十必談”制度，也是一種和諧。三是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)活動，不斷豐富完善“六廉活動”的內(nèi)容和形式。四是繼續(xù)豐富群團娛樂活動，做到健康體魄，愉悅身心。五是加強局門戶網(wǎng)站和煤礦安全監(jiān)察雜志等文化載體建設(shè)，做好公開工作。

(八)、抓基礎(chǔ)，強化戰(zhàn)斗堡壘作用，在組織建設(shè)上要取得新突破

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，抓基層，打基礎(chǔ)的工作始終不能放松。要把工作的著力點放在進(jìn)一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上，不斷圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能。充分發(fā)揮基層黨組織推動工作、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力把黨的各項工作落實到基層。一是要積極探索基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，不斷擴大的工作覆蓋面;二是要推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新;三是要推進(jìn)基層黨組織工作機制創(chuàng)新;四是要推進(jìn)黨員教育管理創(chuàng)新，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，使廣大黨員能夠更好的發(fā)揮先鋒模范作用。

三、切實加強對黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

以改革的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是全黨的共同任務(wù)，更是各級黨組織的重要職責(zé)。希望新一屆機關(guān)黨委在市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在煤監(jiān)局黨組的指導(dǎo)下，在聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時，用足夠的精力抓好黨的建設(shè)。在工作中，必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進(jìn)。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

最后，衷心感謝市直機關(guān)工委長期以來對我們重慶煤礦安全監(jiān)察局機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)，對重慶煤監(jiān)事業(yè)的支持。也希望機關(guān)新一屆黨委在市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼重慶中心工作和重慶煤監(jiān)的中心工作，為實現(xiàn)“加快”和“率先”目標(biāo)，為實現(xiàn)“3.14”總體目標(biāo)、為實現(xiàn)重慶煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大的努力和貢獻(xiàn)。

謝謝大家!