社區(qū)疏散聚集人群簡(jiǎn)報(bào)范文簡(jiǎn)短 疏散聚集群眾(7篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

最新社區(qū)疏散聚集人群簡(jiǎn)報(bào)范文簡(jiǎn)短一

一、人員安排

（一）指揮：縣武警消防隊(duì)警官。

（二）參與人員：xxxx。

3、志愿者。

4、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、店鋪工作人員。

5、xxx小學(xué)學(xué)生。

6、聯(lián)建村村民。

7、轄區(qū)熱心黨員、群眾。

二、演習(xí)項(xiàng)目

（1）應(yīng)急疏散。

（2）火災(zāi)撲救。

三、疏散集中地：

社區(qū)xxx前空曠場(chǎng)地。

四、前期準(zhǔn)備：

（1）消防知識(shí)及逃生小常識(shí)宣傳。

（2）消防隊(duì)警官對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)。

（3）消防隊(duì)警官對(duì)隊(duì)員消防設(shè)施進(jìn)行檢查。

五、各組緊急疏散具體行動(dòng)安排：

1、指揮小組成員接到火警通知后，立即趕到火警現(xiàn)場(chǎng)由辦公室負(fù)責(zé)。

2、通過(guò)事故廣播發(fā)出緊急疏散通知：

根據(jù)演習(xí)場(chǎng)地分為三個(gè)防火區(qū)域情況，首先進(jìn)行水平疏散，把物資和人員轉(zhuǎn)移到其它安全的防火區(qū)域。廣播內(nèi)容：“請(qǐng)注意，該區(qū)域發(fā)生緊急情況，請(qǐng)遵從工作人員的指揮，疏散到安全區(qū)域”。

3．通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)隨時(shí)了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及各區(qū)域人員疏散情況、檢查報(bào)警系統(tǒng)、消防加壓水泵和送排風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行情況。

4．指揮有關(guān)隊(duì)員和人員采取相應(yīng)的行動(dòng)。

5．確認(rèn)全部人員疏散完畢后發(fā)出演習(xí)結(jié)束通知。

7．請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)到疏散集合地點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)總結(jié)。

六、火災(zāi)撲救具體安排：

1、由單位出發(fā)到達(dá)消防演習(xí)地點(diǎn)植保站院內(nèi)。

2、根據(jù)地形清理現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備好引火物。

3、發(fā)放工作服、消防器材。

4、聽安全員的講解。

5、開始演習(xí)。

（1）滅油火

第一組：拉燃煙霧彈，使場(chǎng)冒出濃煙地面煙霧生氣，緊急疏散人群。

第二組：點(diǎn)燃油火；使用xkg滅火器滅火油盆起火，使用xkg干粉滅火器時(shí)，先將滅火器倒置搖晃幾下，再將保險(xiǎn)銷子撥掉，將噴頭對(duì)準(zhǔn)火的根部，按下開關(guān)進(jìn)行滅火。

（2）滅柴火

第三組：點(diǎn)燃柴火；xkg滅火器滅火

使用xkg干粉滅火器先將滅火器倒置搖晃幾下，再將保險(xiǎn)銷子撥掉，將噴頭對(duì)準(zhǔn)火的根部，按下開關(guān)進(jìn)行滅火。

6、結(jié)束演習(xí)（宣布）

7、清理現(xiàn)場(chǎng)。

最新社區(qū)疏散聚集人群簡(jiǎn)報(bào)范文簡(jiǎn)短二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們大家好!

我于20xx年4月，通過(guò)換屆選舉，在社區(qū)負(fù)責(zé)綜合治理、安全等工作。20xx年4月，韓京粉同志辭去社區(qū)主任和書記一職，社區(qū)全面工作由我來(lái)抓。一直以來(lái)，我開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)于律已，嚴(yán)格管理，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，使社區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)取得了一定成果。特別是在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下，在我和同志們的共同努力下，社區(qū)非常安定和諧。現(xiàn)將我履行職責(zé)的情況作具體匯報(bào):

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)，近年來(lái)，我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺(jué)做到勤學(xué)多想，努力增強(qiáng)黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持良好的道德風(fēng)尚。我虛心向身邊的老同志們學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗(yàn)的同事們學(xué)習(xí)，向他們學(xué)習(xí)如何為人、如何正確的處理各類矛盾?如何與轄區(qū)的居民融洽相處。為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，我認(rèn)真參加了上級(jí)各部門組織的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；認(rèn)真學(xué)習(xí)了一些法律知識(shí)，業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)了、等書籍，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，并身體力行“三個(gè)代表”重要思想，激發(fā)了自己的責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神，不斷朝著新的目標(biāo)前進(jìn)。

在工作中，我顧全大局，從不爭(zhēng)名奪利，不計(jì)較個(gè)人得失，牢記同志“八榮八恥”的偉大教導(dǎo)，全心全意為居民服務(wù)，始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己，更新自己，使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展盡職盡責(zé)。作為一班之長(zhǎng)，我深深的認(rèn)識(shí)到，不斷提高轄區(qū)單位和居民的參與熱情，讓更多的人了解社區(qū)，支持社區(qū)建設(shè)，是增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)生命力的有效措施。因此，工作中，我經(jīng)常深入居民樓院、轄區(qū)單位，了解居民和單位的想法、愿望和要求，聽取他們的意見和建議，想居民所想，急居民所急，把自己融入到居民之中，得到了居民的認(rèn)可。幾年來(lái)，我走遍了社區(qū)殘疾人的家庭、部份黨員家庭和低保對(duì)象家庭，了解他們的生活情況和思想動(dòng)態(tài)，力所能及地幫助他們，通過(guò)多種途徑為社區(qū)失業(yè)人員尋找就業(yè)機(jī)會(huì)和信息，帶去社區(qū)黨組織的關(guān)心和問(wèn)候。

二、加強(qiáng)管理

不斷提高自身的工作能力，在工作中強(qiáng)化管理，制定了較完備的各項(xiàng)制度，實(shí)行以制度管人；分工時(shí)按照人盡其才，發(fā)揮他們的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，為社區(qū)工作的正常開展提供了保障。在工作中，及時(shí)處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系，做到分工不分家。近三年來(lái)我?guī)ьI(lǐng)同事們(社區(qū)干部)為居民提供免費(fèi)服務(wù)。通過(guò)這種方式既加強(qiáng)了與單位的聯(lián)系同時(shí)也發(fā)展了社區(qū)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了社區(qū)自身的造血功能，達(dá)到了雙贏。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，使自己具備了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力等方面，都有了較大的提高。

三、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，不斷取得新進(jìn)展

我能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，熱愛本職工作，對(duì)工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，始終能夠任勞任怨，盡職盡責(zé)。

1、在發(fā)展社區(qū)文化活動(dòng)中作群眾的帶頭人。搞好社區(qū)文化，努力打造文化型社區(qū)、建設(shè)文明社區(qū)，是梨園東里社區(qū)的特色和工作重點(diǎn)。我們年初與社區(qū)舞蹈隊(duì)共同研究制定文體共建協(xié)議:為來(lái)年的整個(gè)文體活動(dòng)做總的安排布置。我們的共建協(xié)議主要是三個(gè)三:即三個(gè)原則、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)活動(dòng)。三個(gè)原則即社區(qū)搭臺(tái)原則、社區(qū)黨委主導(dǎo)原則、轄區(qū)居民支持原則；三個(gè)結(jié)合即大型活動(dòng)與個(gè)別輔導(dǎo)、培訓(xùn)相結(jié)合；轄區(qū)單位活動(dòng)與社區(qū)活動(dòng)相結(jié)合；廣泛發(fā)動(dòng)和建立興趣小組相結(jié)合。三個(gè)活動(dòng)即每年舉辦三次大型的社區(qū)活動(dòng):一是全民健身與奧運(yùn)同行活動(dòng)(健步迎奧運(yùn)活動(dòng))。二是中老年運(yùn)動(dòng)會(huì)、三是歌舞聯(lián)歡會(huì)。通過(guò)“三個(gè)三”活動(dòng)，發(fā)展了社區(qū)文化，加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)文化隊(duì)伍的溝通與交流、提高了各隊(duì)伍的表演水平，帶動(dòng)了各小區(qū)的文化活動(dòng)普及。到目前為止，我們共建有秧歌隊(duì)、太極拳、劍；隊(duì)；門球隊(duì)等5個(gè)興趣小組和隊(duì)伍。通過(guò)這些小組的活動(dòng)，占領(lǐng)了社區(qū)的文化陣地。各小組多次參加各種比賽，并取得了相當(dāng)好的成績(jī)。

2、在關(guān)心困難群眾生活方面做他們的貼心人。平房區(qū)的房屋多年沒(méi)有維護(hù)，下水道、化糞池從未清理過(guò)，居民反映此問(wèn)題后，我積極與相關(guān)單位聯(lián)系，先后走了區(qū)經(jīng)委、國(guó)資辦、住改辦、房管所等單位，最后經(jīng)過(guò)各方的共同努力，把壓配新村的居民住房進(jìn)行了屋面維修、把化糞池、下水道進(jìn)行了徹底的清理和疏通。

幾年來(lái)，雖然在工作中遇到過(guò)各種各樣的困難和麻煩，承受過(guò)許多委屈，但我也從辛勤的工作中嘗到了甘甜，享受了成功的喜悅 ，找到了屬于自己的人生理想，體現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。我雖然做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，得到了居民的認(rèn)可，但離居民的要求還有一定距離，社區(qū)的理論還需要深化，文化修養(yǎng)在實(shí)踐中還要不斷提高；主要精力還忙于應(yīng)付各項(xiàng)事務(wù)性工作，社區(qū)服務(wù)已經(jīng)開始實(shí)踐，還需要拓展實(shí)踐的新領(lǐng)域。因此，在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步改進(jìn)工作方式和方法，爭(zhēng)取做得更好。使自己在工作實(shí)踐中得以提高，生活得更加充實(shí)和有意義。

最新社區(qū)疏散聚集人群簡(jiǎn)報(bào)范文簡(jiǎn)短三

1. 加大禁毒宣傳的力度，提高全民族的禁毒意識(shí)。

2. 一次吸毒終生悔，莫拿生命賭明天。

3. 宣傳貫徹《禁毒法》堅(jiān)持依法禁毒。

4. 拒絕毒品，牽手幸福。

5. 大力消除毒品危害，保護(hù)人民身心健康。

6. 全民攜手，共筑禁毒長(zhǎng)城。

7. 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。

9. 珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品。

10. 毒品一沾，悔恨終身。

11. 毒莫沾，沾必悔。

12. 禁絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋。

13. 珍愛生命，拒絕毒品。

14. 毒品一日不絕，禁毒一日不止。

15. 有毒必肅，販毒必懲，種毒必究，吸毒必戒。

17. 嚴(yán)禁吸食、注射毒品。

18. 販賣毒品，無(wú)論數(shù)量多少一律追究刑事責(zé)任。

19. 吸毒成癮人員一律強(qiáng)制戒毒，復(fù)吸的一律勞動(dòng)教養(yǎng)。

20. 健全管理機(jī)制，嚴(yán)防麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

21. 堅(jiān)持禁吸、禁販、禁種、禁制“四禁”并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治的禁毒工作方針。

22. 全民動(dòng)員，積極開展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)。

23. 依法禁毒，構(gòu)建和諧。

25. 以人為本，科學(xué)禁毒。

26. 禁絕毒品，人人有責(zé)。

27. 努力實(shí)現(xiàn)無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒的奮斗目標(biāo)。

28. 禁絕毒品 功在當(dāng)代 利在千秋。

29. 抵制毒品，參與禁毒。

30. 一但染毒，終身戒毒;一人染毒，全家受苦。

31. 禁毒工作要持之以恒，毫不手軟。

33. 吸毒是犯罪的禍根。

34. 吸毒一口，掉入虎口。

35. 嚴(yán)厲打擊制販毒活動(dòng)。

36. 販毒是殺人 吸毒是自殺。

37. 加大禁毒力度 深化禁毒斗爭(zhēng)。

38. 有毒制毒創(chuàng)無(wú)毒 無(wú)毒防毒保凈土。

39. 大力創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)，創(chuàng)一方凈土，保一方平安。

41. 行動(dòng)起來(lái)，參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

42. 手牽手參與禁毒，心貼心珍愛生命。

43. 珍愛生命，拒絕毒品。

44. 掃除毒害，利國(guó)利民。

45. 曾記否，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)受磨難;未敢忘，毒品危害猛于虎。

46. 禁毒宣傳，要從青少年抓起，從娃娃抓起。

47. 吸食毒品，既害國(guó)家，又害家庭，更害自己。

49. 罌粟再美，美不過(guò)生命之花;誘惑再大，大不過(guò)幸福之家。

50. 禁絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋。

51. 吸毒導(dǎo)致艾滋病，有害身心健康。

52. 毒品禍國(guó)殃民，禁毒國(guó)泰民順。

53. 依法禁毒，構(gòu)建和諧。

54. 生活不一定是天堂，毒品一定是地獄!

55. 有毒必肅，販毒必懲，種毒必究，吸毒必戒。

57. 依法禁毒，創(chuàng)造和諧社會(huì);遠(yuǎn)離毒品，享受陽(yáng)光生活。

58. 毒品是人類社會(huì)的公害。

59. 全市人民積極行動(dòng)起來(lái)打一場(chǎng)禁毒的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

60. 吸毒是犯罪的禍根。遠(yuǎn)離毒品，親近美好人生。

61. 警民同心，共戰(zhàn)毒品。

62. 手拉手遠(yuǎn)離新型毒品齊參與共筑防毒長(zhǎng)城。

63. 消除毒品禍害，造福子孫后代。

65. 抵制毒品，遠(yuǎn)離毒害。

66. 遠(yuǎn)離毒品真愛生活;和諧家園有你有我。

67. 禁販、禁鐘、禁吸、禁制并舉。

68. 莫沾毒品，莫交毒友。

69. 動(dòng)員起來(lái)，打一場(chǎng)禁毒的人民戰(zhàn)爭(zhēng)!

70. 全民動(dòng)員，禁毒防毒，創(chuàng)一流文明城市。

71. 積極行動(dòng)起來(lái)，同毒品違法犯罪作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

73. 眾志成城，共鑄利劍斬毒魔。

74. 開展綜合治理，根除毒品危害!

75. 四禁并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治。

76. 炎黃子孫當(dāng)自強(qiáng)，拒毒禁毒為中華。

77. 鏟除毒品，造福人民。

78. 四禁并舉堵源截流嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)本兼治。

79. 毒品會(huì)腐蝕健康，吞噬生命，奪走幸福。請(qǐng)遠(yuǎn)離毒品!

80. 毒品禍國(guó)殃民，禁毒國(guó)泰民安。

82. 拒絕毒品，健康娛樂(lè)。

83. 掃毒長(zhǎng)抓不懈，禁毒警鐘長(zhǎng)鳴。

84. 行動(dòng)起來(lái)，參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

85. 禁毒靠大家，利民利國(guó)家。

86. 吸毒是犯罪的禍根。

87. 萬(wàn)眾一心，禁絕毒品。

89. 毒品是一把無(wú)形刀，能摧毀你的長(zhǎng)城，奪去你的生命。請(qǐng)小心防范!

90. 極行動(dòng)起來(lái)，同毒品犯罪作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

最新社區(qū)疏散聚集人群簡(jiǎn)報(bào)范文簡(jiǎn)短四

1、讓瑣碎的生活簡(jiǎn)單一點(diǎn)。

2、事你做主，小事兒交給我。

3、生活一線式服務(wù)。

4、區(qū)區(qū)小事，本該如此。

5、有了小家，自然有家。

6、為你服務(wù)每一天。

7、幸福家園孕育幸福人生，美好生活源自社區(qū)服務(wù)！

8、用心，有愛，呵護(hù)的臂彎！

9、新生活，新鄰居！

10、生活本該如此簡(jiǎn)單。

11、（品牌），等你來(lái)。

12、聚（品）聚（牌）。

13、和鄰居分享你的方便。

14、（品牌），是一種生活方式。

15、（品牌），愛宅家。

16、讓瑣碎的生活簡(jiǎn)單一點(diǎn)。

17、6.生活好鄰居，伙客天下聚 。

18、7.樂(lè)至“伙”，美至“客”。

19、我們，只為您等待 感謝您百忙之中的閱讀！

20、事你做主，小事兒交給我。

21、讓瑣碎的生活簡(jiǎn)單一些。

22、簡(jiǎn)單生活，源于品牌

23、生活交流是快樂(lè)，人生互動(dòng)是充實(shí)，社區(qū)你來(lái)是方便！

24、生活本該如此簡(jiǎn)單。

25、幸福家園孕育幸福人生，美好生活源自社區(qū)服務(wù)！

26、我們本是中華一家人！

27、家，不是只在房子里。

28、這些小事，放著讓我來(lái)！

29、愛生活，更要服務(wù)你我！

30、簡(jiǎn)單的生活，自然有簡(jiǎn)單的辦法。

31、新生活，新鄰居！

32、為你服務(wù)每一天。

33、服務(wù)，是一個(gè)人的社區(qū)；社區(qū)，是一群人的服務(wù)。

34、我們服務(wù)的是您對(duì)完美生活真誠(chéng)摯愛、不懈追求的心。

35、有了小家，自然有家。

最新社區(qū)疏散聚集人群簡(jiǎn)報(bào)范文簡(jiǎn)短五

第一，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，完成各項(xiàng)工作職責(zé)

在享堂這樣一個(gè)既有城市居民，也有沿襲農(nóng)村管理體制的農(nóng)民的村居混合型社區(qū)，要推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)上新水平，就必須堅(jiān)持從強(qiáng)化組織建設(shè)，構(gòu)建行之有效的工作格局，建立健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

首先，建立常抓不懈機(jī)制。今年社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，成功換屆選舉了新一屆的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。本次的換屆按照公開、公平、公正的原則,通過(guò)“兩推一選”的方式，充分發(fā)揚(yáng)民主精神，由居民代表與黨員推選出作風(fēng)正、靠得住、綜合素質(zhì)高、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)、開拓進(jìn)取的支部成員，他們是“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。在這樣優(yōu)秀的支部班子的帶領(lǐng)下，我們明確了社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、組織原則、工作任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)載體，確保社區(qū)黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)力量的到位，保障了社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。

其次，堅(jiān)強(qiáng)制度建設(shè)。一是抓黨支部制度建設(shè)：黨日制度、三會(huì)一課制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活管理制度、民主評(píng)議黨員制度、等都已以規(guī)章的形式在黨員干部心中入心入腦。二是通過(guò)日常實(shí)際工作逐步形成工作慣例。例如：社區(qū)對(duì)黨員的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)常性教育、流動(dòng)黨員的管理機(jī)制，黨建工作的匯報(bào)機(jī)制，黨建工作的例會(huì)，黨員的先進(jìn)性教育，黨務(wù)公開工作等等都已成為社區(qū)黨支部的經(jīng)常性工作。

再次，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作及黨員的管理工作。社區(qū)發(fā)展黨員始終把質(zhì)量放在第一位，堅(jiān)持各方面優(yōu)秀的分子吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，今年將完成發(fā)展一名預(yù)備黨員，兩名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的工作。我社區(qū)常通過(guò)定期或不定期的與流動(dòng)及非流動(dòng)黨員溝通，保證時(shí)時(shí)了解其思想、工作及生活情況。同時(shí)注重抓緊黨費(fèi)收繳，作好管理工作。

最后，緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在黨風(fēng)廉正建設(shè)方面，我社區(qū)將從以下幾個(gè)方面認(rèn)真開展工作：

一是繼續(xù)持久深入的開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決干部隊(duì)伍在思想、工作、作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。

二是組織黨員學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、《2007年全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《建立建全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，按照《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利摸區(qū)不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》來(lái)求黨員干部落實(shí)廉政工作的自覺(jué)性，貫徹執(zhí)行市委辦公廳《關(guān)于建立和推行“六廉制度”全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉正建設(shè)的事實(shí)意見》，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

三是通過(guò)加強(qiáng)廉潔觀和法紀(jì)觀教育開展“廉政文化樓宇工程”與專題學(xué)習(xí)等方式，努力使廉潔自律的意識(shí)在社區(qū)黨員干部中入腦入心。

四是不斷完善《享堂社區(qū)干部述職述廉制度》與《享堂社區(qū)重大事項(xiàng)公示預(yù)告制度》保證社區(qū)政務(wù)得到公開、社區(qū)居民的權(quán)利得到保障、疑問(wèn)得到解答。

五是逐步實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作的社會(huì)化。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們、朋友們：

晴日暖風(fēng)生喜氣，綠萌幽草勝花時(shí)。今天，我們?cè)谶@里隆重聚會(huì)，熱情慶祝城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)社區(qū)喬遷新址。在這里，我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、人大、政府向東關(guān)社區(qū)喬遷揭牌表示熱烈的祝賀。向應(yīng)繳參加今天喬遷儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

幾度東風(fēng)催世換，千年往事浪淘沙。東關(guān)社區(qū)是一片發(fā)展的沃土，歷史文化悠久燦爛，居民勤勞而充滿智慧。特別是東關(guān)社區(qū)成立以來(lái)，立足于扎實(shí)的根基，沐浴改革的春風(fēng)，東關(guān)發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展。近年來(lái)，“兩委”班子牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以構(gòu)建和諧東關(guān)為目標(biāo)，大力推行“工業(yè)當(dāng)家，商業(yè)引路，牧工農(nóng)一齊上”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打造支柱產(chǎn)業(yè)，提升商貿(mào)檔次、創(chuàng)建文明社區(qū)”的發(fā)展思路，率領(lǐng)社區(qū)上下勵(lì)精圖治，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，使發(fā)展的東關(guān)展現(xiàn)了迷人的新姿，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)駛上了可持續(xù)發(fā)展的“快車道”。商貿(mào)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，項(xiàng)目建設(shè)全面提速，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，撫今追昔，令人感慨萬(wàn)千：唯有開拓，才能發(fā)展;唯有創(chuàng)新，才能跨越。

雄關(guān)漫道其如鐵，而今邁步從頭越。東關(guān)社區(qū)“兩委”班子，挖潛籌資，勵(lì)精圖治，建起社區(qū)新辦公大樓，在全鎮(zhèn)16個(gè)社區(qū)(村)陣地建設(shè)中起到了表率作用。東關(guān)社區(qū)喬遷既是社區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求，也為社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的騰飛提供了更好更高的平臺(tái)。現(xiàn)在，東關(guān)社區(qū)又站在新的起點(diǎn)上。我們希望東關(guān)社區(qū)以這次喬遷為契機(jī)，深入開展“新社區(qū)、新作風(fēng)、新形象”主題活動(dòng)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的干部隊(duì)伍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、服務(wù)型社區(qū)、效率型社區(qū)。努力塑造勤政為民的公仆形象，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，清正廉潔為民掌權(quán)，夙興夜寐為民工作，腳踏實(shí)地為民辦事，真心實(shí)意為民謀利。使新的社區(qū)成為展示東關(guān)干部新形象，新風(fēng)貌的平臺(tái)，成為密切聯(lián)系群眾，服務(wù)居民的平臺(tái)。今天，進(jìn)入新社區(qū)大樓辦公的社區(qū)“兩委”班子，作為8000多東關(guān)社區(qū)人民謀利的服務(wù)團(tuán)，肩負(fù)著新的開拓重?fù)?dān)，肩負(fù)著跨越發(fā)展的重?fù)?dān)，肩負(fù)著東關(guān)社區(qū)人民的重托，希望東關(guān)社區(qū)和全鎮(zhèn)其他的15個(gè)社區(qū)(村)“兩委”班子都要以更加飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，按照永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本，解放思想，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以更加堅(jiān)實(shí)的步伐，踏上新的征程，進(jìn)行新的創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新的飛躍，開創(chuàng)東關(guān)社區(qū)更加美好的明天。

謝謝大家!

最新社區(qū)疏散聚集人群簡(jiǎn)報(bào)范文簡(jiǎn)短七

按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會(huì)精神，扎實(shí)做好*地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問(wèn)題專題調(diào)研工作的通知》精神，市委高度重視，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、社區(qū)三個(gè)專題調(diào)研組，自11月21日-27日，社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研，先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會(huì)2場(chǎng)，由社區(qū)居民代表、樓棟長(zhǎng)代表參加的會(huì)議2場(chǎng)，由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)1場(chǎng)，先后訪談人員40人，入戶走訪50戶。

一、基本情況

*市是地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬(wàn)人，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個(gè)民族組成，少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場(chǎng)，1個(gè)牧民社區(qū)，3個(gè)街道辦事處，145個(gè)村隊(duì)，15個(gè)社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個(gè)社區(qū)共設(shè)黨組織24個(gè)，其中，黨總支部11個(gè)，黨支部15個(gè)，共有黨員1145名。截止20xx年10月底，*市共有社區(qū)干部295名。其中國(guó)家干部132名，聘用干部86名，公益性崗位75名，掛職和幫助工作2名。女干部176名，占總數(shù)的59.66%，少數(shù)民族干部94名，占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名，占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名， 占13.90%。30歲以下干部67名，占22.71%;30-35歲干部41名，占13.90%;35-40歲干部62名，占21.02%，40-45歲干部78名，占26.44%，45-50歲干部31名，占10.51%，45-50歲干部15名，占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名，人大代表7名，政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國(guó)家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中，3名黨組織書記高配至正科級(jí)，10名為副科級(jí)，2名為副科級(jí)后備干部。

二、主要做法

近年來(lái)，*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺(tái)，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用，取得了初步效果。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)“有人抓”的問(wèn)題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制，健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記，建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會(huì)、專題專項(xiàng)督查等制度。僅20xx年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊(duì)社區(qū)，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，并通過(guò)座談?dòng)懻?、?shí)地查看等方式，對(duì)基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項(xiàng)督查和明查暗訪等方式，不斷加大對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作的督促檢查力度。截止目前，共督查26次，對(duì)21類問(wèn)題進(jìn)行了集中整改。二是開展專題述職，解決“不愿抓”的問(wèn)題。市委堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，每年召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會(huì)議，結(jié)合科級(jí)班子和科級(jí)干部年度考核工作，就各黨(工)委貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合，從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范意識(shí);在社區(qū)，由街道黨委牽頭，召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會(huì)議，促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通，提升推動(dòng)工作的能力和水平。三是堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)，解決“不會(huì)抓”的問(wèn)題。堅(jiān)持典型推動(dòng)，載體促動(dòng)，不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來(lái)，我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說(shuō)事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項(xiàng)目，先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)保障力度，解決“抓不好”的問(wèn)題。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》，著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實(shí)保障，積極為基層黨建工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每個(gè)社區(qū)每年8萬(wàn)元，年底將增加至10萬(wàn)元;印發(fā)《*市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實(shí)施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號(hào))，要求市直23個(gè)相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi)，有效解決了社區(qū)組織開展活動(dòng)難的問(wèn)題。五是規(guī)范制度建設(shè)，解決“抓不實(shí)”的問(wèn)題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、定期議事機(jī)制等，形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面，促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動(dòng)、整體推進(jìn)。

(二)充實(shí)隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，社區(qū)黨員干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，打造服務(wù)型社區(qū)干部隊(duì)伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個(gè)片區(qū)，在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實(shí)踐一次活動(dòng)，每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議，每月為弱勢(shì)群體解決一個(gè)難題或困難，聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個(gè)一”活動(dòng)，拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離，調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前，全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對(duì)子560余對(duì)，通過(guò)走訪慰問(wèn)、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題120余件，既增強(qiáng)了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感，又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時(shí)，我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，有計(jì)劃的選派社區(qū)骨干參加市級(jí)以上的培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野，增加開展工作的積極性和主動(dòng)性，20xx-20xx年，先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn)，在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動(dòng)為載體，打造樂(lè)于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍。重點(diǎn)圍繞社區(qū)十大關(guān)愛群體，開展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動(dòng)人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動(dòng)，在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前，我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)15支600余人，開展主題實(shí)踐活動(dòng)199次，參與志愿活動(dòng)人員2311人次，受益群眾6100余人次，其中，走訪慰問(wèn)關(guān)愛群體1000余人次，幫助關(guān)愛群體解決實(shí)際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動(dòng)為載體，打造八小時(shí)外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個(gè)人特長(zhǎng)，將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊(duì)，通過(guò)組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前，地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊(duì)中，成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭(zhēng)當(dāng)“六大員”活動(dòng)為載體，打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊(duì)伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用，在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下，在離退休黨員干部中開展了爭(zhēng)當(dāng)“社會(huì)治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動(dòng)，在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前，全市15個(gè)社區(qū)活躍著600余名“五老”人員，他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場(chǎng)次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶100余人，調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次，接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強(qiáng)陣地，完善設(shè)施，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持和援疆建設(shè)項(xiàng)目等形式，整合資金2300多萬(wàn)元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前，15個(gè)社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中：400平方米以上8個(gè)，500平方米以上3個(gè)，1000平方米以上辦公陣地5個(gè)。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(tái)(黨員服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動(dòng)人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室)，內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個(gè)有”，即：有活動(dòng)器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時(shí)收集到居民的意見和建議，各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見箱50余個(gè)，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時(shí)，各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局，分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說(shuō)事廳等，購(gòu)置了電子琴、架子鼓等樂(lè)器，最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個(gè)社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委，制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》，建立144個(gè)不同定位的功能型黨支部、291個(gè)功能型黨小組，初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心，以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過(guò)劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務(wù)等形式，引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。

(四)把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。投入696.59余萬(wàn)元，啟動(dòng)并完成了15個(gè)社區(qū)三化建設(shè)，全市共封閉小區(qū)138個(gè)(全封閉65個(gè)、半封閉45個(gè)、局部封閉28個(gè))，目前，設(shè)置治安崗?fù)?5個(gè)，建立社區(qū)警務(wù)室15個(gè)，配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人，組建由550余名樓棟長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍。安裝攝像頭622個(gè)，視頻監(jiān)控室15個(gè)，led電子屏17塊，小區(qū)喇叭55個(gè)，電子巡更43個(gè)，建立小區(qū)警衛(wèi)室34個(gè)，安裝小區(qū)大門59個(gè)，配備小區(qū)保安69個(gè);成立3個(gè)街道群眾工作站、15個(gè)群眾工作室，建立了15個(gè)出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)站，年初以來(lái)，清查流動(dòng)人口6764人，出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè)，進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量，按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ，配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無(wú)社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，開展群防群治，建立完善巡防體系建設(shè)，強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊(duì)伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制，制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊(duì)伍，進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動(dòng)，營(yíng)造“安居”家園，提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求，建立了一支1683人的樓棟(單元)長(zhǎng)隊(duì)伍，按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員，在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級(jí)巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))、信息員“兩支”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)、信息員的作用，及時(shí)了解發(fā)生糾紛情況，掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲，對(duì)居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題予以耐心解答，并重點(diǎn)解決居民所面臨的困難，確?！凹兄?、事事有結(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動(dòng)。以法制宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)。如：邀請(qǐng)社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。四是切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所、與宗教人士談話“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。在社區(qū)，通過(guò)召開座談會(huì)、走訪慰問(wèn)、發(fā)放宣傳單等形式及時(shí)掌握宗教人士和信教群眾的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將98個(gè)市直單位部門與15個(gè)社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，確定15個(gè)牽頭單位，開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，截止目前，156個(gè)地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，確定共建事項(xiàng)91個(gè)。如：*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)，制作了10塊文明引導(dǎo)牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生，每學(xué)期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī)，按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求，建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行ab崗工作制，提高服務(wù)效率，建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等工作制度，推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百項(xiàng)事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬(wàn)元，在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站，分別設(shè)置1部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中，通過(guò)搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺(tái);同時(shí)，15個(gè)社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī))，有效提升社區(qū)對(duì)矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時(shí)間反映、第一時(shí)間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備移動(dòng)終端手機(jī)30部，更新電腦15臺(tái)，15個(gè)社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時(shí)更新。三是推行居民說(shuō)事日，暢通民意訴求渠道。截止目前，15個(gè)社區(qū)開展“說(shuō)事”活動(dòng)125次，已接待居民來(lái)訪500余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問(wèn)題176項(xiàng)，已辦結(jié)169項(xiàng)，解決居民急難煩心事197例，化解鄰里糾紛123起，調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù)，打造志愿服務(wù)品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，截止目前，15個(gè)社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊(duì)伍65支、招募各類志愿者1441人，開展志愿服務(wù)529次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢(shì)群體2895人次。五是做實(shí)“四個(gè)面向”服務(wù)，提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計(jì)生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù)，著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點(diǎn)半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會(huì)客廳、居民說(shuō)事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會(huì)化服務(wù)品牌，大力推行365無(wú)假日服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社區(qū)1個(gè)(塔爾巴哈臺(tái)社區(qū))，自治區(qū)級(jí)黨建示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(gè)(杜別克、光明)，自治區(qū)級(jí)文明社區(qū)3個(gè)(杜別克、光明、商業(yè))，自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)科普社區(qū)2個(gè)(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)文化社區(qū)1個(gè)(公園)，初步形成了“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色、一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心，服務(wù)大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法，加大文化建設(shè)投入力度，在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂(lè)室、文化活動(dòng)室、閱報(bào)欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺(tái)。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽(yáng)美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽(yáng)美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊(duì)已成為我市社區(qū)文化活動(dòng)的一張名片。三是抓好活動(dòng)載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評(píng)選等活動(dòng)，依托“道德講堂”深入開展“四德”教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個(gè)一”(一次宣傳、一堂黨課、一場(chǎng)懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動(dòng);大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動(dòng)有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時(shí)，積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度，在把*市打造成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。

三、*市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問(wèn)題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)

一是維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。*市地處祖國(guó)西北邊陲，作為地委、行署所在地，是進(jìn)入新疆的重要門戶，長(zhǎng)期以來(lái)一直處在反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響，尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通，我市的維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，自“7.5”以來(lái)，重大活動(dòng)多、大事要事多、政治敏感時(shí)段相對(duì)集中，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來(lái)長(zhǎng)達(dá)近5個(gè)月的時(shí)間都處在維穩(wěn)工作上，社區(qū)落實(shí)24小時(shí)值班備勤，造成工作人員身心疲憊，個(gè)別社區(qū)和干部在危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問(wèn)題大多出現(xiàn)在東疆和南疆，相對(duì)而言北疆尤其是比較穩(wěn)定，不存在安全隱患。思想上過(guò)于麻痹大意，放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入，大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)，許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，越來(lái)越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識(shí)，思想觀念未能轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時(shí)，社會(huì)和居民缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識(shí)，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無(wú)關(guān)，有時(shí)在街道黨委的號(hào)召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，能夠參與一些社區(qū)共建活動(dòng)，但形式上是被動(dòng)型而非貢獻(xiàn)型，參與社區(qū)黨建工作的自覺(jué)性還不高，從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上下各方思想認(rèn)同，形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識(shí)有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例，即對(duì)每個(gè)居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡(jiǎn)單地理解為死記硬背，還有許多社區(qū)，社區(qū)干部沒(méi)有做到深入居民家庭，沒(méi)有做到熟悉門面人頭，沒(méi)有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰(shuí)。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問(wèn)題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語(yǔ)”，與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場(chǎng)監(jiān)管不力，全疆乃至全地區(qū)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤點(diǎn)沒(méi)有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上沒(méi)有根本杜絕非法宗教及反動(dòng)宣傳品的流動(dòng)渠道，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術(shù)手段尚無(wú)法控制。在反恐工作機(jī)制方面，信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高，收集信息的手段單一，甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。

四是警務(wù)室建設(shè)滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力，加上社區(qū)警力的配置本身不多，社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項(xiàng)安保工作任務(wù)，牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時(shí)間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映，警務(wù)室是有的，工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上，但往往有事就找不到人，有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€(gè)月都見不到民警來(lái)工作，警務(wù)室是空架子。另外，走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境，但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū)，尤其是在部分社區(qū)，社區(qū)警務(wù)室空間小，環(huán)境差，設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，雖然每年在增加，但仍滿足不了實(shí)際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒(méi)有達(dá)到一定的要求等問(wèn)題，也是影響社區(qū)警務(wù)工作實(shí)效的重要因素。

五是機(jī)制運(yùn)作不協(xié)調(diào)。政府對(duì)社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項(xiàng)行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化，已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問(wèn)題之一。目前，街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小，以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面，在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中，都顯得鞭長(zhǎng)莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用，隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移，上級(jí)黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū)，但是在職能轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位，并沒(méi)有相應(yīng)讓出財(cái)政的投入，從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過(guò)轉(zhuǎn)來(lái)的社會(huì)職能后，又享受不到相應(yīng)的財(cái)力支持，即未能完全做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。這樣，一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)復(fù)合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面，社區(qū)工作者疲于應(yīng)付，這種“上面千條線、下面一根針”的狀況，使社區(qū)無(wú)法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動(dòng)態(tài)上，社區(qū)財(cái)力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題。

(二)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)的發(fā)展壯大，居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊(duì)伍單薄、人員缺少。目前，*市3個(gè)街道15個(gè)社區(qū)，35歲以下108名，占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名，占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名，占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%?？偟膩?lái)看,社區(qū)干部隊(duì)伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對(duì)偏低、女性據(jù)多等問(wèn)題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)越來(lái)越多，社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)工作人員的要求也越來(lái)越高。目前，很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識(shí)，對(duì)怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)缺乏科學(xué)的思考和正確的定位，工作思路不寬，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作的能力較差，社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識(shí)較差。沒(méi)有牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想，把社區(qū)工作簡(jiǎn)單的看成是“上傳下達(dá)”，社區(qū)服務(wù)功能沒(méi)有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動(dòng)性差，一般在一個(gè)崗位上一干就是幾年甚至十幾年，因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式，思想比較保守，觀念比較陳舊，任務(wù)等上級(jí)安排，辦事憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法，工作上習(xí)慣于聽命于街道辦事處的指令，自主意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低，社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低，導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高，對(duì)工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個(gè)社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時(shí)間長(zhǎng)，積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，可以說(shuō)，聘用人員依然是社區(qū)工作者隊(duì)伍中不可或缺的部分。然而，20xx年以來(lái)我市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元，由財(cái)政交納“五金”，仍有62名社區(qū)干部?jī)H享受每月1000元的生活補(bǔ)貼，且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊，這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作，但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人，其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式，幾乎不主動(dòng)與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀(jì)律渙散，出現(xiàn)黨費(fèi)收繳不上、組織生活組織不起來(lái)等問(wèn)題，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地，但陣地面積各不相同，有的社區(qū)陣地面積較小，只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道有限、數(shù)額也比較少，需要開展的活動(dòng)又比較多，社區(qū)文化活動(dòng)基本沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，因此社區(qū)開展活動(dòng)，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場(chǎng)地、購(gòu)道具等。居民對(duì)社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢(shì)。但現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)文化活動(dòng)的形式還是比較單一，針對(duì)面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會(huì)中基本沒(méi)有設(shè)文化專干，社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會(huì)其他干部憑借老一套經(jīng)驗(yàn)或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的，形式略顯單一。受辦公場(chǎng)所的限制，有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動(dòng)，黨員意見很大

(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)

1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)缺少健身器材，文體活動(dòng)設(shè)施，不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒(méi)有。另外，社區(qū)對(duì)老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施，有的社區(qū)沒(méi)有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低保”問(wèn)題，不能從根本上解決這些弱勢(shì)群眾的貧困問(wèn)題。殘疾人在社區(qū)沒(méi)有自己的綜合活動(dòng)中心，社區(qū)基本上沒(méi)有建立無(wú)障礙設(shè)施，缺少殘疾人就業(yè)平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

2、就業(yè)服務(wù)存在問(wèn)題。目前一些街道對(duì)社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，又無(wú)專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站也無(wú)資金扶持，再加上此項(xiàng)工作目前沒(méi)有納入政府年度考核范圍，還有一些社區(qū)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來(lái)創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其優(yōu)惠政策難以落實(shí)(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、場(chǎng)地落實(shí)等。從思想觀念來(lái)看，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工、保潔工等存在種種偏見，其原因：一是待遇明顯偏低;二是臟苦累，所以相當(dāng)一部分人不愿意干。

(五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動(dòng)人口缺乏有效監(jiān)管。流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)艱巨繁雜而長(zhǎng)期的社會(huì)工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實(shí)際工作中，一些部門重收費(fèi)輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒(méi)有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實(shí)，造成居委會(huì)與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的，民警除每天要值班、巡邏，同時(shí)還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時(shí)間有限，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，及時(shí)與派出所互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

2、流動(dòng)人口辦證意識(shí)不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》：“凡離開戶口常住地三日以上，在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記，離開時(shí)應(yīng)當(dāng)注銷”。在實(shí)際工作中，流動(dòng)人口中除了辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時(shí)必須出示暫住證，要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時(shí)戶口外，一般均不主動(dòng)去派出所登記辦證，離開時(shí)也未主動(dòng)去注銷或退回暫住證，給管理工作帶來(lái)一定難度。*市雖然出臺(tái)《出租房屋和流動(dòng)人口管理暫行辦法》，實(shí)行房屋租賃備案制度，但很少有人辦理房屋出租備案，對(duì)未登記備案的沒(méi)有任何制約手段，致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問(wèn)題更是無(wú)法解決。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問(wèn)題

一些黨員干部政治不夠堅(jiān)定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，對(duì)宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實(shí)宗教管理五項(xiàng)制度不夠到位，宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重，信教群眾思想上、行動(dòng)上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動(dòng)等方面不同程度地存在著問(wèn)題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁，素質(zhì)不高，以致于對(duì)落實(shí)宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點(diǎn)了解的突出問(wèn)題

1、個(gè)別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題：主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實(shí)效;好大喜功，喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子，善于裝門面，愿意做表面文章。這些問(wèn)題無(wú)形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)，引起群眾的反感，傷害群眾的感情，削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實(shí)際，高高在上，不關(guān)心百姓疾苦，以“官老爺”自居，公仆意識(shí)淡薄;無(wú)所作為，遇事推諉，辦事拖拉，喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至隨心所欲，做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個(gè)人的物質(zhì)享受，喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活，甚至貪污受賄，道德淪喪，腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問(wèn)題：主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價(jià)等方面，表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢(shì)群體多，存在房屋維修、冬季取暖等問(wèn)題，僅依靠社區(qū)的力量是無(wú)法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒(méi)有路燈，給居民夜間出行造成不便;低保人員申請(qǐng)廉租房的人員較多，而廉租房的數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修，影響居民正常出行;勞務(wù)市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)，存在安全隱患;“黑車”市場(chǎng)混亂，影響正常的運(yùn)營(yíng)秩序;保安人員年齡老化，工資待遇低，不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查，部分學(xué)校處于交通要道，容易造成交通堵塞，對(duì)學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境，“三無(wú)”食品較多，存在食品安全隱患;物價(jià)過(guò)高，居民工資不高，消費(fèi)水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范，甚至有些小區(qū)至今沒(méi)有物業(yè)管理委員會(huì)，居民點(diǎn)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見建議

(一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊(duì)定期走進(jìn)社區(qū)，宣傳黨的路線、方針、政策，講解新疆歷史發(fā)展及社會(huì)主義建設(shè)成就，揭批暴力恐怖勢(shì)力的險(xiǎn)惡用心及社會(huì)危害，大力營(yíng)造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容，搶占意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的宣傳陣地。三是隱患和重點(diǎn)人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊(duì)定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)人口等，針對(duì)排查出的情況及時(shí)采取有力措施積極應(yīng)對(duì)，全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)確掌握、研判敵情，及時(shí)超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門，要根據(jù)敵、社情適時(shí)制定各種處突預(yù)案，并加強(qiáng)演練，給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報(bào)信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，切實(shí)做到情報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效，社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭(zhēng)中，要定期組織專門力量開展集中整治活動(dòng)，采取“主動(dòng)出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢(shì)力的為首分子，以凈化社會(huì)環(huán)境。八是全社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面，全市大力推行警力下沉，不斷提高街頭見警率，全面實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路，變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外，基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊(duì)員為骨干，社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ)，轄區(qū)聯(lián)防隊(duì)員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長(zhǎng)為補(bǔ)充的群防群治隊(duì)伍，提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時(shí)要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核，著力推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。一是擇優(yōu)錄用，綜合考察。按照“年輕化、知識(shí)化、能服務(wù)、懂管理”的要求，可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工，保證一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗(yàn)豐富，工作方法獨(dú)特的原有社區(qū)工作人員，充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。按照公開平等的原則，實(shí)行筆試、面試和綜合考察，擇優(yōu)錄用，建立老中青相結(jié)合，知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況，不斷地對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度?？梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，通過(guò)專家授課、現(xiàn)場(chǎng)考察、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，促使其改進(jìn)工作方法，豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，提升其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和做好新時(shí)期群眾工作的能力。三是有效激勵(lì)，調(diào)動(dòng)積極性?？梢酝ㄟ^(guò)嚴(yán)格考評(píng)、年度表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等措施，強(qiáng)化管理，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性，從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財(cái)政按照新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)社區(qū)干部社區(qū)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，解決其后顧之憂。同時(shí)要建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建議市財(cái)政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，隨著社會(huì)平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來(lái)確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點(diǎn)做好離退休黨員、流動(dòng)黨員和無(wú)業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作，結(jié)合他們的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)其的教育，大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個(gè)黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動(dòng)，采取黨員包樓、包戶的方法，開展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明樓院”活動(dòng)，把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來(lái)。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級(jí)政權(quán)組織建設(shè)，深化街道、社區(qū)管理體制改革，不斷充實(shí)社區(qū)工作力量，完善社區(qū)職能功能，大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動(dòng)中心、有管理考核制度。

(三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該為居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間，使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)。為構(gòu)建和諧社會(huì)，社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評(píng)活動(dòng)，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng)，培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素，將社區(qū)的綜合治理滲透到每個(gè)角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生，保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低，反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng)，關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo)，并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問(wèn)題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案，并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作，做到垃圾日產(chǎn)目清，公共設(shè)施及時(shí)維護(hù)，建立垃圾房，垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行，社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃，由民政部門提出，規(guī)劃部門合理布局進(jìn)行編制，從根本上解決社區(qū)辦公陣地問(wèn)題。要分類實(shí)施，多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場(chǎng)所達(dá)標(biāo)情況等對(duì)所有社區(qū)進(jìn)行分類，采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財(cái)政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實(shí)施。升級(jí)改造一批。對(duì)老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo)，明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任，按照有關(guān)政策，引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無(wú)償提供給社區(qū)使用，或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實(shí)政策，所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對(duì)人口較少，規(guī)模較小，戶數(shù)少、功能不健全，又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū)，按照就近原則，與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開放，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育等工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)，政府部門應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，擴(kuò)大服務(wù)者隊(duì)伍，擴(kuò)大服務(wù)范圍，組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，根據(jù)居民不同層次的需要，開展各類服務(wù)，切實(shí)幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù)，大力開發(fā)就業(yè)崗位，形成市、街道、社區(qū)三級(jí)全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對(duì)困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款和貼息優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，切實(shí)解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府摸清困難群眾的真實(shí)情況，把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低?！狈秶?，既做到“應(yīng)保盡?！保挚梢员苊狻板e(cuò)?！薄１ＷC低保資金的足額發(fā)放，不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法，注重引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保人員，積極參加社區(qū)公益性勞動(dòng)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。三是開展群眾文體活動(dòng)。以社區(qū)居委會(huì)、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動(dòng)。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動(dòng)，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綠化美化、流動(dòng)人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點(diǎn)，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢(shì)，按照“項(xiàng)目化運(yùn)作、市場(chǎng)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)”的思路，加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)管理力度，開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，采用房屋租賃、合作經(jīng)營(yíng)、吸引社會(huì)力量投資等多種方式，興辦小市場(chǎng)、小門點(diǎn)、小公司，使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)方式從分散經(jīng)營(yíng)、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)逐步向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)?；?、社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活，又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等各方面的難題，使他們能夠安居樂(lè)業(yè)，從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系，在極大地方便社區(qū)居民生活的同時(shí)，增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。

(五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理

1、按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)留宿，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作。在實(shí)際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況，流動(dòng)人口的多少，合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū)，對(duì)暫住人口進(jìn)行登記、造冊(cè)、辦證，并對(duì)各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時(shí)間長(zhǎng)短、流動(dòng)性大小從四個(gè)方面進(jìn)行建檔，區(qū)別對(duì)待，分類管理。提高管理級(jí)別，理順管理體制，形成分工細(xì)、職責(zé)明，協(xié)調(diào)形成流動(dòng)人口管理新格局，確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理。建議把流動(dòng)人口管理的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立一支流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，切實(shí)防止工作的遺漏和重疊。居委會(huì)、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識(shí)，提高房主的法律意識(shí)和防范意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格辦證制度和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，出租人，承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書，責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時(shí)加強(qiáng)與流動(dòng)人口的見面率，掌握其日常表現(xiàn)，尤其是通過(guò)房主全面了解暫住人口的活動(dòng)情況，及時(shí)將其納入視線范圍，對(duì)可疑人員情況迅速提交刑偵部門，為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。

2、開展經(jīng)常性的清理整頓，對(duì)重點(diǎn)人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點(diǎn)的經(jīng)常開展對(duì)流動(dòng)人口的清理整頓工作，在清理中發(fā)現(xiàn)線索，破獲案件。其中著重對(duì)“三無(wú)”人員、租賃房屋、流動(dòng)人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗(yàn)身份證和暫住證。清理整頓中，對(duì)其中的重點(diǎn)人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊(cè)，建立真實(shí)、齊全的檔案。同時(shí)做好函調(diào)工作，通過(guò)多種渠道了解其前科、劣跡，掌握其動(dòng)向。對(duì)其中有重大現(xiàn)實(shí)危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況，具體落實(shí)管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，委托協(xié)查及提供線索，以利抓住戰(zhàn)機(jī)，及早破案，消除隱患。在對(duì)違法的重點(diǎn)人口實(shí)施打擊的同時(shí)，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教，對(duì)其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

一是結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展，繼續(xù)落實(shí)好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、樓棟長(zhǎng)、巷道長(zhǎng)等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動(dòng)性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日，在居民小區(qū)或清真寺對(duì)各族居民或信教群眾積極開展愛國(guó)主義教育宣講，并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問(wèn)清真寺管理人員，切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的嚴(yán)密監(jiān)控，確保所有宗教活動(dòng)都要在政府的嚴(yán)密控制之下。

(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問(wèn)題

一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將學(xué)習(xí)教育貫穿始終，并逐步進(jìn)行整改。二是對(duì)涉及民生方面的問(wèn)題，逐步遞交有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決。建議對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備，確保人員安全;建立勞務(wù)大廳，設(shè)立不同窗口，接待不同需求的人群，成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場(chǎng)”的新模式;加大黑車市場(chǎng)的打擊力度，避免市場(chǎng)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

最新社區(qū)疏散聚集人群簡(jiǎn)報(bào)范文簡(jiǎn)短八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位社區(qū)居民代表，各位同事：

你們好!我叫**，現(xiàn)在在**社居委工作，是一名勞動(dòng)保障協(xié)理員，今天，在這個(gè)舞臺(tái)上，我是唯一一位參加競(jìng)選的勞動(dòng)保障協(xié)理員，和這次參加競(jìng)選的其他大學(xué)生們相比，我在學(xué)歷上不如他們，但是我相信勤能補(bǔ)拙，笨鳥先飛，在此我非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同事和居民給予我以前工作上的支持和幫助，感謝**功能區(qū)黨工委、管理服務(wù)中心給予我參加社區(qū)副主任一職的競(jìng)選機(jī)會(huì)。

我今年28歲，家在煙墩聶崗村。我覺(jué)的我這個(gè)年齡階段家庭相對(duì)穩(wěn)定，本人身體健康，精力充沛，這使我能夠全心全意地投入到社區(qū)的工作中，并堅(jiān)信把它做好;其次，在我進(jìn)入**社居委之前在聶崗村委會(huì)工作過(guò)一段時(shí)間，時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但讓我感受到老百姓是最樸實(shí)的，也是最真誠(chéng)的。大家都知道基層工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，具有挑戰(zhàn)性，我們只有和百姓打成一片，才能同心同力地把工作做好。再次，**就是我的家，她承載了我溫馨的家庭，改善了我的生活。雖然之前我也在其他地方工作過(guò)，但不管走得多遠(yuǎn)，總覺(jué)得家是最好的，特別是大建設(shè)這幾年，**發(fā)生了翻天覆地的變化，更堅(jiān)定了我為家鄉(xiāng)服務(wù)，扎根**的決心!

帶著這份決心，我參加了本次競(jìng)選，我深知社區(qū)副主任一職代表的是更多的責(zé)任和付出。如果我有幸競(jìng)選上副主任，我將會(huì)在社區(qū)黨支部、社居委的指引下，在居民和同事的支持和幫助下，嚴(yán)格要求自己，在為居民服務(wù)中做好這幾個(gè)方面的工作：

如果我是社區(qū)副主任我就要在平時(shí)的工作中起到模范帶頭作用，深入基層，多走走樓棟，與居民密切接觸，了解社情民意。毛主席說(shuō)過(guò):沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán).因此掌握居民的第一手信息是工作的前提。再說(shuō)社區(qū)是個(gè)大家庭，我會(huì)把每位居民都當(dāng)成我的家人，真正走到他們中間去，與他們坦誠(chéng)交流，傾聽他們的心聲，對(duì)他們的困難和問(wèn)題，及時(shí)給予解決和幫助。讓他們有困難和問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間想到的就是社居委。

如果我是社區(qū)副主任我要多關(guān)注弱勢(shì)群體，扶助困難家庭。我們**小區(qū)是廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，小區(qū)的居民以城市弱勢(shì)群體為主，我在工作中時(shí)常接觸到各類生活困難的家庭，每每看到他們，我的心里都很不是滋味，希望可以切切實(shí)實(shí)地為他們做點(diǎn)事。在社居委成立初期，**廉租房里有一戶低保家庭，妻子早逝，留下了2個(gè)孩子,我們?nèi)霊粽{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)家里只有一張床，大人只能睡地上，家里幾乎沒(méi)有其他的家具，于是我們社區(qū)在沈書記的帶領(lǐng)下成立了以幫助困難家庭為目的的慈善工作室--惠善工作室，借助網(wǎng)絡(luò)的力量發(fā)起號(hào)召來(lái)幫助他們，很快明珠社區(qū)的沙先生和其他合肥市民紛紛進(jìn)行了捐助，這樣他們一家人的問(wèn)題得到了解決，我們感到很欣慰。但這樣的困難家庭在我們**小區(qū)還有很多。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦薪柚鐣?huì)各界的其他力量，幫助弱勢(shì)群體，解決困難家庭的基本問(wèn)題，因此民生服務(wù)也是我們今后工作的重中之重。

如果我是社區(qū)副主任我要多關(guān)心老人，多關(guān)注婦女兒童，多關(guān)愛殘疾人。在平時(shí)的工作中多關(guān)心老年人的生活多和他們聊聊天，使他們的晚年生活更加開心，讓他們感受到**這個(gè)大家庭的溫暖;同時(shí)積極開展關(guān)心下一代宣傳活動(dòng)，讓居民樹立男女平等,優(yōu)生優(yōu)育的觀念;建立殘疾人康復(fù)中心，培養(yǎng)他們的健康心理，幫助他們，讓他們能更快地融入社區(qū)大家庭的生活，盡可能的解決他們的就業(yè)問(wèn)題，讓他們更好的融入到社會(huì)當(dāng)中去。

如果我是社區(qū)副主任我要豐富居民的文化生活，共建和諧社區(qū)。我們根據(jù)居民的特長(zhǎng)愛好，積極開展居民感興趣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，比如舞蹈，繪畫等，今年我們**就成功的舉辦了一次乒乓球比賽，而且這次比賽受到了廣大居民的支持和好評(píng);同時(shí)要聯(lián)系物業(yè)做好社區(qū)的安全防盜、防火、衛(wèi)生等工作;配合其他相關(guān)部門做好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作;積極開展社區(qū)志愿服務(wù)等等，力爭(zhēng)把我們的社區(qū)打造成環(huán)境優(yōu)美，鄰里和諧，互幫互助的和諧社區(qū)!

以上就是我的初步設(shè)想。我今天能夠站在這里，已經(jīng)是一個(gè)成功的參與者.如果我能當(dāng)選社區(qū)副主任這一職，我就是參與的成功者。不管結(jié)果如何我都會(huì)坦然面對(duì)，繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，希望大家都能支持我!