國(guó)有企業(yè)幫扶困難戶申請(qǐng)書范本 公司困難戶申請(qǐng)補(bǔ)助申請(qǐng)書怎么寫(六篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀肯旅媸切【帋痛蠹艺淼膬?yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

國(guó)有企業(yè)幫扶困難戶申請(qǐng)書范本一

這次會(huì)議既是一次國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，又是一次推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的動(dòng)員會(huì)，更是一次狠抓國(guó)有企業(yè)黨建工作落實(shí)的部署會(huì)。剛才，xx交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院、xx交通科學(xué)研究院、xx公路建設(shè)(集團(tuán))有限公司x家國(guó)有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了大會(huì)交流，講的比較中肯、也比較實(shí)在，希望通過(guò)這種形式的交流，大家相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。下面，我講幾點(diǎn)意見。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前廳系統(tǒng)xx家國(guó)有企業(yè)總注冊(cè)資金加起來(lái)xx億元，干部職工總?cè)藬?shù)達(dá)到xx人，約占廳系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的xx%，由此可見國(guó)有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當(dāng)重的，國(guó)有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么，占如此大份量的國(guó)有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是我們今天這個(gè)會(huì)議要解決的問(wèn)題。

第一，講一講為什么要加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組

成部分，理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治力量，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，國(guó)有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。首先，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是深化國(guó)企改革的著力點(diǎn)之一。作為推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，國(guó)企是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和確保國(guó)企的制度屬性的重要保障。我們都知道，《黨章》明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，那么工人階級(jí)在哪里呢，國(guó)有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)如何體現(xiàn)呢?國(guó)有企業(yè)姓“黨”，不同于其它一般民企，國(guó)有企業(yè)最大的特征就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國(guó)有企業(yè)，更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。國(guó)有企業(yè)散了、垮了、亂了、倒閉了，黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)就無(wú)從談起。因此，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。第二，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是確保沿著正確道路深化國(guó)企改革的重要前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止以深化改革為名，在一片加強(qiáng)聲中弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、削弱黨的建設(shè)。在我們中間，也不乏有這樣的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨建工作又不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)

效益，是虛事情、軟任務(wù)，“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。反觀發(fā)生問(wèn)題的國(guó)有企業(yè)，哪一個(gè)不是因?yàn)橄魅趿它h的領(lǐng)導(dǎo)、管黨治黨不嚴(yán)造成的。往大里說(shuō)，在中國(guó)，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫國(guó)企;離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)的改革，也不叫國(guó)企改革。第三，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織長(zhǎng)期努力，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)廣大黨員、干部、職工不懈奮斗，就沒(méi)有國(guó)有企業(yè)的今天。回顧xx多年來(lái)中國(guó)的改革歷程，特別是國(guó)有企業(yè)的改革歷程，我們經(jīng)歷的起起伏伏，一條重要的規(guī)律就是必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx年前，我在設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)的時(shí)候，就體會(huì)到這一點(diǎn)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有多少報(bào)酬，當(dāng)時(shí)的野外勘察設(shè)計(jì)的那種環(huán)境靠什么，就是靠的是政治思想工作、靠的是黨組織的凝聚力、靠的是黨員的帶頭作用、靠的是廣大黨員干部的政治覺(jué)悟。xx年來(lái)，無(wú)論是誰(shuí)擔(dān)任院黨委書記，都始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為第一位的責(zé)任，才有了設(shè)計(jì)院發(fā)展的今天。黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅(jiān)強(qiáng)、黨的建設(shè)做的越好，設(shè)計(jì)院的發(fā)展就越順利越快速。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)松弛下來(lái)，設(shè)計(jì)院的發(fā)展就會(huì)停步不前，就會(huì)發(fā)展緩慢，這是xx年來(lái)設(shè)計(jì)院發(fā)展史上一條重要的寶貴經(jīng)驗(yàn)。所以，在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，我們必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為第一位的任務(wù)，確保國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中

第二，講一講當(dāng)前交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題。近些年來(lái)，廳黨委按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)更加深入，國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部對(duì)肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任更加明確，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外的共識(shí)更加廣泛，抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚。但是，我們也不能回避，在抓國(guó)有企業(yè)黨建工作方面確實(shí)還存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對(duì)照習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，黨建管理體制不順暢的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是弱化問(wèn)題，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實(shí)不力。企業(yè)黨組織法定地位不落實(shí)，中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位的政策要求，已出臺(tái)近兩年了，但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒(méi)有落實(shí);班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào)，黨組織在重大問(wèn)題決策上有名無(wú)實(shí)，說(shuō)不上話，插不上手，把不了關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個(gè)“總”、那個(gè)“長(zhǎng)”，熱衷于把自己當(dāng)“老板”，忘記自己黨組織成員身份，不履行黨的責(zé)任，不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng)，混同于一般民企。

二是淡化問(wèn)題，主要是組織機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不好。從統(tǒng)計(jì)的情況看，廳系統(tǒng)xx家國(guó)有企業(yè)中，有xx家企業(yè)沒(méi)有建

立黨的組織，企業(yè)下屬單位長(zhǎng)期以來(lái)更是有黨員無(wú)組織;黨組織建立起來(lái)的企業(yè),還有xx個(gè)單位的黨組織書記沒(méi)有配備到位;所有企業(yè)均沒(méi)有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了，有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、一精簡(jiǎn)就分流黨務(wù)工作人員，把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”;黨務(wù)部門力量普遍不足，有的單位安排x名兼職黨務(wù)干部，卻承擔(dān)著組織建設(shè)、宣傳工作、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工會(huì)、系統(tǒng)團(tuán)委等職能，有的甚至就沒(méi)有負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的人員。從檢查的情況看,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實(shí),甚至形同虛設(shè)，與中央和自治區(qū)的要求差距很大。

三是虛化問(wèn)題，主要是監(jiān)督不到位、從嚴(yán)治黨不力。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩，任人唯親、拉幫結(jié)伙;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下勾連、官商勾結(jié)，利用國(guó)有資源平臺(tái)謀取個(gè)人私利;有的企業(yè)“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”搞變通、打折扣，頂風(fēng)違紀(jì);有的企業(yè)“靠啥吃啥”問(wèn)題突出，設(shè)租、尋租，搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送;有的單位黨委對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力，對(duì)個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)行為掌握不及時(shí)，導(dǎo)致小問(wèn)題發(fā)展成大問(wèn)題。

四是邊緣化問(wèn)題，主要是企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”，企業(yè)黨組織軟弱無(wú)力。有的企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重脫節(jié)，黨組織活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化、行政化;有的企業(yè)黨組織書記對(duì)黨建工作不重視、不過(guò)問(wèn)、不研究，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至

推都推不動(dòng);有的單位黨委全年x次也沒(méi)有研究過(guò)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明，有的甚至連下屬國(guó)有企業(yè)有幾個(gè)黨組織都不清楚;黨組織生活會(huì)、民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告、“三會(huì)一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國(guó)有企業(yè)基本是流于形式、應(yīng)付差事、敷衍了事。

上述問(wèn)題存在有多方面的原因，但一個(gè)重要的原因是我們一些同志思想認(rèn)識(shí)上出了問(wèn)題，有的認(rèn)為搞企業(yè)看經(jīng)濟(jì)效益就可以了，經(jīng)濟(jì)效益上去了是硬杠杠，其他都不是問(wèn)題;有的認(rèn)為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應(yīng)該同國(guó)際接軌，黨的領(lǐng)導(dǎo)可有可無(wú);有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)立起來(lái)，甚至認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下，國(guó)有企業(yè)姓“國(guó)”，交通廳所屬國(guó)有企業(yè)，就必須為xx的交通建設(shè)服務(wù)，必須圍繞中心、服務(wù)大局，必須承擔(dān)起必要的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。

第三，講一講怎樣加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)，只有堅(jiān)強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，班子一條心，才能戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難。上述問(wèn)題的存在，充分說(shuō)明了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。尤其在當(dāng)前廳系統(tǒng)面臨前所未有的目標(biāo)任務(wù)、前所未有的能力考驗(yàn)面前，更要把黨建工作抓緊抓好，只有黨建工作抓好了，才能解決我們面臨的挑戰(zhàn)和

困難。首先，要認(rèn)真吃透上級(jí)精神。習(xí)近平總書記的講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國(guó)有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各單位黨委、國(guó)有企業(yè)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神要義。要逐章逐段學(xué)習(xí)、逐條逐句理解，切實(shí)將上級(jí)要求學(xué)深、吃透、領(lǐng)悟到家。第二，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。前面我講了，今天的會(huì)議是廳系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的動(dòng)員會(huì)，各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記、陳全國(guó)書記的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實(shí)要求上來(lái)，從講政治、保持一致的高度，堅(jiān)定堅(jiān)決把國(guó)有企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這也是我們今天開這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，在這個(gè)問(wèn)題上來(lái)不得半點(diǎn)猶豫、半點(diǎn)懈怠，我們常說(shuō)多換思想少換人，但是，不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作，我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應(yīng)該有這個(gè)信心和決心。第三，要切實(shí)抓好落實(shí)。再好的制度，再多的要求，不落實(shí)都是空話。接下來(lái)要做的工作就是將這些要求一一落到實(shí)處。各單位要根據(jù)這次會(huì)議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和政策措施，認(rèn)真總結(jié)查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際研究拿出實(shí)在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實(shí)會(huì)議精神有明確思路、有工作載體、有過(guò)硬舉措。同時(shí)，要抓得緊而又緊，實(shí)而又實(shí)。正如毛澤東主席在七屆二中全會(huì)上講的：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住?！边@種工作方法適用于所有工作，國(guó)有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊，還要落得細(xì)，落到底，就像釘釘子，一錘一錘敲下去，一件一件抓到底，才能夠干一件成一件。

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。要明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

(一)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。作為廳黨委書記，我在這里向大家表個(gè)態(tài)，我首先履行好黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，廳黨委帶頭把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有企

業(yè)改革發(fā)展作為關(guān)系xx社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的大事要事，列入重要議事日程、納入整體部署、落實(shí)工作責(zé)任，建立定期研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作機(jī)制，建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)幫助國(guó)有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊，主動(dòng)把企業(yè)黨建工作責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，重要工作親自研究部署，當(dāng)好第一責(zé)任人，努力成為“從嚴(yán)治黨的書記”。班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。紀(jì)檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)作為，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。黨務(wù)工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導(dǎo)作用，把黨委決策部署落到實(shí)處。建立國(guó)有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報(bào)告黨建工作制度，重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議制度，每年集中開展一次，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記主業(yè)主抓。

(二)充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落實(shí)上多用力，保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向，就是要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央

的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，一切行動(dòng)聽從上級(jí)黨委指揮，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏離，國(guó)有資產(chǎn)不流失。管大局，就是要始終在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開展工作，議大事、抓重點(diǎn)，真正在“三重一大”、經(jīng)營(yíng)決策參與、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，就是要管干部聚人才、建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。

(三)建立健全決策制度機(jī)制。怎樣解決黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是一個(gè)重大改革課題。解決這個(gè)問(wèn)題，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明把黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度。具體講就是，完善“一個(gè)體制”，即“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織成員實(shí)行交叉任職。這項(xiàng)工作，我們將依托一個(gè)國(guó)有企業(yè)先行研究，盡快拿出一個(gè)指導(dǎo)文本，然后

推行到其他國(guó)有企業(yè)。明確“一個(gè)程序”，即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織決策重大問(wèn)題的前置程序，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織作出決定，決不能以行政會(huì)代替黨組織會(huì)。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。處理好“一個(gè)關(guān)系”，即黨組織和其他治理主體的關(guān)系，國(guó)有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺(jué)維護(hù)這個(gè)核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的黨員要自覺(jué)落實(shí)黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法履行職責(zé)無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

(四)加大監(jiān)督考核執(zhí)紀(jì)力度。廳黨委把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。信任是最大的關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督，關(guān)心不能忘了嚴(yán)管。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這在xx尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三

重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督，堅(jiān)決改變內(nèi)部無(wú)人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問(wèn)題。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問(wèn)題。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性，推動(dòng)黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對(duì)黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問(wèn)題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責(zé)任，還要追究上級(jí)黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。

全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。

(一)切實(shí)做到黨組織全覆蓋。根據(jù)自治區(qū)黨委基層組織“九個(gè)全覆蓋”的工作要求，凡是有x人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來(lái)再改制。黨員人

數(shù)不夠的，上級(jí)黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒(méi)有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個(gè)開展集中整頓，逐個(gè)提升鞏固。要大力開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評(píng)比，促使各級(jí)黨組織真正發(fā)揮作用。

(二)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和企業(yè)帶頭人。國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。黨組織書記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是，按照習(xí)近平總書記提出的對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“xx字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際表現(xiàn)放在第一位，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和反分裂斗爭(zhēng)一線選拔干部，注重選拔說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海的原則，本單位選拔不了的，可以在廳系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔，廳系統(tǒng)范圍選拔不了的，可以面向社會(huì)公開選拔，真正把善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，抓班

子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建，又有敏銳的市場(chǎng)洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅(jiān)忍不拔攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力的人選拔到黨委書記的崗位上來(lái)，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。

(三)著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加大黨組織書記培訓(xùn)力度，分層分級(jí)分類每x年對(duì)基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍，把基層黨組織書記納入企業(yè)管理人員考核體系，建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書記隊(duì)伍。要選好黨務(wù)工作者，把黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專職黨務(wù)工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制，落實(shí)黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)、同待遇政策，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。

(四)強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施落實(shí)。國(guó)有企業(yè)黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經(jīng)費(fèi)保障措施，保證本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上年度職工工資總額的適當(dāng)比例，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)預(yù)算;廳黨委每年從留用黨費(fèi)中劃出專項(xiàng)資金，用于國(guó)有企業(yè)黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費(fèi)，作為國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。這項(xiàng)工作，也要形成制度，同時(shí)還要做到?？顚Ｓ?，切實(shí)將有限的黨建工作經(jīng)費(fèi)管理好、使用好，發(fā)揮最大效能。

辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)抓思想政治建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)上。

(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！睂?shí)踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對(duì)思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。特別是要堅(jiān)持好民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織會(huì)議研究，努力創(chuàng)造既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的局面。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度，先從形式上嚴(yán)肅起來(lái)，再盡快從思想和內(nèi)容上嚴(yán)肅起來(lái)，使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的傳家寶。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在，一些企業(yè)對(duì)思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會(huì)做思想政治工作。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，思想政治工作如果跟不上，就會(huì)散了人心、亂了隊(duì)伍。因此，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，同黨中央確定的xx社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，同完成廳黨委年度xxxx億交通投資任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)一線、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，在事關(guān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

(三)嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念，樹立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員職工的著力點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨，及時(shí)把他們吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員，努力實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等活動(dòng)，運(yùn)用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時(shí)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。

同志們，做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢記使命、不負(fù)重托，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安注入新動(dòng)力。

國(guó)有企業(yè)幫扶困難戶申請(qǐng)書范本二

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)(即“洪湖會(huì)議”)和全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(huì)(即“赤壁會(huì)議”)精神，對(duì)全面推進(jìn)以“五個(gè)基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作、進(jìn)一步推進(jìn)深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

這次會(huì)議既是一次推進(jìn)工作的動(dòng)員會(huì)，也是一次狠抓落實(shí)的部署會(huì)，同時(shí)還是一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。省委組織部對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，省委組織部副部長(zhǎng)胡志強(qiáng)、副巡視員兼組織處處長(zhǎng)雷邦貴親自帶隊(duì)到省國(guó)資委調(diào)研，就開好會(huì)議進(jìn)行研究指導(dǎo)。今天，兩位領(lǐng)導(dǎo)又于百忙之中親臨會(huì)議并將作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就全面推進(jìn)歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)深入開展講幾點(diǎn)意見。

(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作進(jìn)一步指明了方向。國(guó)有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，不斷提升國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平。

1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設(shè)，對(duì)全面推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)進(jìn)行了安排部署。省委歷來(lái)高度重視黨的基層組織建設(shè)，始終把基層基礎(chǔ)工作擺在重要位置。省委九屆七次全會(huì)審議通過(guò)的《實(shí)施意見》明確提出，要以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障為總要求，整體推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。最近，省委組織部就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)先后召開了兩次會(huì)議。一次是20xx年12月8日，在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);一次是20xx年3月1日至3日，在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(huì)。兩次會(huì)議有一個(gè)共同的主題，就是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行安排部署，提出明確要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，把握總體要求，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)。具體來(lái)講，就是從20xx年開始，用3年左右時(shí)間，在全省全面推進(jìn)“五個(gè)基本”(健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障)、“七個(gè)體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評(píng)價(jià)體系)建設(shè)，力爭(zhēng)使各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達(dá)到“五有”目標(biāo)，即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、有務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障，使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

2、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)形成的許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，需要認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。目前，黨的日常工作歸口省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)83戶，共有黨員285851名，黨組織14238個(gè)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設(shè)、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)開展、基本制度完善和基本保障落實(shí)等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了很多值得學(xué)習(xí)的典型。在基本組織建設(shè)方面，武漢鋼鐵(集團(tuán))公司提出了實(shí)施“三個(gè)融入”、建設(shè)“四大工程”的總體思路和措施，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)建筑第三工程局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目黨建工程，堅(jiān)持“黨組織建立在項(xiàng)目上、黨員作用發(fā)揮在項(xiàng)目上”，很好地適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要。湖北能源集團(tuán)股份有限公司、三環(huán)集團(tuán)公司在調(diào)整重組時(shí)，同步調(diào)整理順黨組織設(shè)置和管理關(guān)系，保證了黨的工作正常開展。在基本隊(duì)伍建設(shè)方面，中國(guó)三江航天集團(tuán)、中交第二航務(wù)工程局有限公司堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國(guó)建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”機(jī)制;中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司把黨員分成骨干類、在職類、無(wú)職類、困難類、流動(dòng)類五種類型進(jìn)行分類教育管理，效果較好。在基本活動(dòng)開展方面，除傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)之外，“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員身邊無(wú)事故”等主題實(shí)踐活動(dòng)普遍開展。在基本制度完善方面，東風(fēng)汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范，大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績(jī)考核體系當(dāng)中去，效果很好。在基本保障落實(shí)方面，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”，即黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌、公開活動(dòng)，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%，每年還拿出60萬(wàn)元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊，購(gòu)買書籍。

應(yīng)該說(shuō),“五個(gè)基本”的提出對(duì)于企業(yè)的同志們來(lái)講并不陌生，我們平時(shí)所做的工作都是圍繞著這五個(gè)方面的內(nèi)容展開的，只是我們并沒(méi)有將它用制度的形式固定下來(lái)作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，形成制度，必須以科學(xué)發(fā)展觀審視和指導(dǎo)基層黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。

3、國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進(jìn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方。少數(shù)企業(yè)對(duì)基層組織建設(shè)工作重視不夠，存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨建工作思想和認(rèn)識(shí)不到位，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作保障不到位，客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮，參與重大問(wèn)題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新變化，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不緊密，導(dǎo)致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉，企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問(wèn)題較突出等等。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。

(二)精心部署，扎實(shí)有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)

按照省委和省委組織部要求，未來(lái)3年，國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作的總體思路是，全面推進(jìn)以“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障”為主要內(nèi)容的“五個(gè)基本”建設(shè)和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系”為主要內(nèi)容的“七個(gè)體系”建設(shè)，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作。力爭(zhēng)到20xx年，95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達(dá)到“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求，做到組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作得到促進(jìn)、職工群眾滿意，使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，我們研究起草了《20xx-20xx年國(guó)有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會(huì)上，將《國(guó)有企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(討論稿)，《國(guó)有企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則》(討論稿)印發(fā)給大家，請(qǐng)大家組織討論，提出意見和建議。

1、全面理解內(nèi)涵?！拔鍌€(gè)基本”就是健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障。

健全基本組織。堅(jiān)持把黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，促進(jìn)黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照方便、簡(jiǎn)化、有利于開展工作的原則，科學(xué)、合理設(shè)置黨的基層組織，企業(yè)改制改組時(shí)，同步調(diào)整或設(shè)立黨的基層組織，明確隸屬關(guān)系。統(tǒng)籌抓好工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)，拓展黨組織工作優(yōu)勢(shì)。

建強(qiáng)基本隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，大力推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”用人機(jī)制，注意選拔從事過(guò)經(jīng)營(yíng)管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記，選拔從事過(guò)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記。把黨務(wù)工作人員特別是黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員輪崗交流，省國(guó)資委黨委每年對(duì)所屬企業(yè)的黨委書記輪訓(xùn)一遍，國(guó)有企業(yè)黨委每年對(duì)本企業(yè)的黨組織書記輪訓(xùn)一遍。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識(shí)群體為重點(diǎn)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，特別要做好非在崗黨員的管理。堅(jiān)持黨管人才原則，制定實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，不斷加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護(hù)。

開展基本活動(dòng)。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開展深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。圍繞履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”等重大活動(dòng)。

完善基本制度。堅(jiān)持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策，公司章程和董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則，要對(duì)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進(jìn)廠務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、黨務(wù)公開，完善領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶等制度。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨內(nèi)選舉制度、堅(jiān)持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用，加強(qiáng)對(duì)選人用人、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督，形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。

落實(shí)基本保障。合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備必要的黨務(wù)工作人員。黨組織工作機(jī)構(gòu)列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)序列，與同級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門一視同仁;黨務(wù)工作人員與同層次經(jīng)營(yíng)管理人員同待遇、同考核、同獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按不低于職工工資總額千之五的比例提取，列入企業(yè)年度預(yù)算，從管理費(fèi)用中列支。切實(shí)做到組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所保障和政策保障落實(shí)到位。

“五個(gè)基本”建設(shè)最直接的目標(biāo)就是健全和完善“七個(gè)體系”，即：健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。一是以實(shí)現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋，以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭，示范帶動(dòng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)為主要內(nèi)容，健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點(diǎn)為主要依托，深入開展黨組織“結(jié)對(duì)共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對(duì)幫扶”等主題活動(dòng)，健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系;三是以綜合運(yùn)用電化教育、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等平臺(tái)和載體等多種手段，深入開展政策宣傳、輿論引導(dǎo)、形勢(shì)教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等活動(dòng)，健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會(huì)為核心，推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開等民主管理方式，在企業(yè)全面推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系;五是以定期走訪、接待來(lái)訪、開通服務(wù)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱等為主要渠道，加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)化解矛盾，為職工群眾排憂解難，健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間為主要目標(biāo)，健全基層黨建工作保障體系;七是以目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù)，健全省國(guó)資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級(jí)黨組織的分級(jí)分層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。

2、把握工作重點(diǎn)。一是如何適應(yīng)新形勢(shì)，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，使黨的基層組織設(shè)置更加科學(xué)合理，黨的工作和黨的組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是落實(shí)制度，督促指導(dǎo)基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑，使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開展好深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應(yīng)新形勢(shì)，做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動(dòng)黨員管理、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)等工作，使基層黨組織隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;六是如何落實(shí)基本保障，使黨的基層組織建設(shè)“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)所和時(shí)間開展活動(dòng)”等等。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法，要做到上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，虛實(shí)互補(bǔ)。上下聯(lián)動(dòng)，就是對(duì)上要積極努力，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持;對(duì)下要細(xì)化措施，狠抓貫徹落實(shí)。在工作中，要善于整合各種資源，善于借助各種力量，善于調(diào)動(dòng)各方面特別是基層黨支部和黨務(wù)部門的工作積極性和主動(dòng)性，形成工作合力。點(diǎn)面結(jié)合，就是要一手抓示范，將典型進(jìn)一步擴(kuò)大;一手抓擴(kuò)面，將工作進(jìn)一步平衡?！拔鍌€(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體，少一個(gè)就不全面，一個(gè)做不好就不完整，就會(huì)影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。要以點(diǎn)帶面，全面鋪開，整體推進(jìn)，不偏廢任何一個(gè)項(xiàng)目。虛實(shí)結(jié)合，就是既要善于實(shí)干，確保取得實(shí)效，又要善于宣傳，擴(kuò)大工作影響。要積極宣傳基層組織建設(shè)的重大部署和重要政策，以統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí);要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)交流、推廣典型。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

企業(yè)各級(jí)黨組織特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作的謀劃和領(lǐng)導(dǎo)，將“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、強(qiáng)化管黨責(zé)任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作，各企業(yè)黨委(黨組)是責(zé)任主體;黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的組織實(shí)施;三是要抓好基層組織建設(shè)中各項(xiàng)具體制度的落實(shí)，堅(jiān)持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級(jí)黨委報(bào)告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進(jìn)典型總結(jié)宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財(cái)力保障的落實(shí);六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)。

2、細(xì)化工作措施。各企業(yè)黨委(組)要按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，定規(guī)劃，定目標(biāo)，定標(biāo)準(zhǔn)，定措施，既要有總體規(guī)劃，又要有專項(xiàng)規(guī)劃;既要全面推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破;既要有年度計(jì)劃，又要有階段性安排。尤其要把“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求細(xì)化、量化、具體化、有形化，使之可看、可用、可學(xué)、可比、可評(píng)，使基層黨組織明白做什么、怎么做。

3、大膽開拓創(chuàng)新?！拔鍌€(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)是對(duì)歸口管理企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總要求，各企業(yè)要在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新符合自己特點(diǎn)的基層組織建設(shè)工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機(jī)制，力爭(zhēng)黨的基層組織建設(shè)成效顯著。

按照省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，從20xx年3月開始，省國(guó)資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，在指導(dǎo)和幫助共建村黨支部加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、理清發(fā)展思路，幫扶生活困難黨員群眾，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底，56戶國(guó)有大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到結(jié)對(duì)共建村上黨課35次，開展調(diào)研走訪活動(dòng)132次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個(gè)，組織企業(yè)黨員與結(jié)對(duì)共建村黨員共同過(guò)組織生活49次，幫助整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織11個(gè)，幫助確定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)措施115條，落實(shí)幫扶項(xiàng)目82個(gè)，到位幫扶資金656.24萬(wàn)元，幫扶生活困難黨員175人，結(jié)對(duì)聯(lián)系困難戶291戶，幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人，幫助建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所34個(gè)。

(一)活動(dòng)取得階段性成效

1、黨委高度重視，周密安排部署。省國(guó)資委黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立國(guó)有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)作為企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要實(shí)踐載體，作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要抓手，作為企業(yè)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，同時(shí)積極協(xié)調(diào)，迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接，為開展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日，省國(guó)資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)座談會(huì)，交流檢查各企業(yè)活動(dòng)開展情況，研究存在的問(wèn)題，就下步工作進(jìn)行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，專題研究部署,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)到人,建立工作制度,明確職責(zé),保證了共建活動(dòng)的順利啟動(dòng)和有序開展。

2、深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定共建活動(dòng)方案。企業(yè)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入共建村，采取座談、走訪、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行調(diào)研，全面了解共建村的基本情況，幫助理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的共建活動(dòng)方案，做到工作目標(biāo)明確，安排合理，措施務(wù)實(shí)。湖北宏泰國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司、漢江水利水電(集團(tuán))有限責(zé)任公司、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、中國(guó)海誠(chéng)國(guó)際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責(zé)任公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入共建村進(jìn)行調(diào)研，全面了解村情民意。湖北能源集團(tuán)股份有限公司通過(guò)座談、走訪、實(shí)地考察和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研，先后走訪共建村8個(gè)村民小組，召開10多次座談會(huì)，發(fā)放并回收調(diào)查問(wèn)卷800多份，詳細(xì)了解共建村狀況，共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)13%、農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)7%的工作目標(biāo)。中國(guó)建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通，先后5次深入共建村調(diào)研，制定《中建三局對(duì)口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對(duì)口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計(jì)劃》。湖北煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟(jì)共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實(shí)事共建”等六個(gè)方面研究制定共建方案。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升黨建工作水平。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。江漢石油管理局投資46萬(wàn)余元，幫助共建村新修建集村委會(huì)辦公室、黨員活動(dòng)室、村民會(huì)議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂(lè)場(chǎng)所于一體的活動(dòng)場(chǎng)所。武漢郵電科學(xué)研究院為共建村添置4臺(tái)筆記本電腦，加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，捐贈(zèng)優(yōu)秀書刊3000多冊(cè)，豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導(dǎo)和幫助開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)充分利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累的經(jīng)驗(yàn)，在共建村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，黨委負(fù)責(zé)同志為共建村黨員上黨課，講形勢(shì)報(bào)告，派人參加村支部組織生活會(huì)，邀請(qǐng)村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流，組織機(jī)關(guān)部分黨支部書記到村學(xué)習(xí)考察，指導(dǎo)共建村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請(qǐng)共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進(jìn)行為期10天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，村黨支部書記撰寫了《解放思想，把握機(jī)遇，把三賢村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村》的體會(huì)文章，深感學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)難得，收獲很大，開闊了視野，增強(qiáng)了信心。中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人為共建村黨員上黨課，就黨建工作進(jìn)行互動(dòng)交流，提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動(dòng)活動(dòng)。湖北能源集團(tuán)股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動(dòng)活動(dòng)，即集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系共建村黨支部，共建一個(gè)好班子;機(jī)關(guān)一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)村黨小組，共建一個(gè)互動(dòng)好機(jī)制;機(jī)關(guān)一個(gè)黨小組聯(lián)系一名共建村黨員，共建一支好隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動(dòng)。中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司等企業(yè)，“七一”期間組織機(jī)關(guān)黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動(dòng)，接受革命傳統(tǒng)教育，同共建村黨員共同過(guò)組織生活，走訪慰問(wèn)黨員群眾，獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖，密切了關(guān)系，加深了感情。

4、抓重點(diǎn)、辦實(shí)事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團(tuán))發(fā)展有限責(zé)任公司同共建村實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接，去年投入30萬(wàn)元在共建村建設(shè)1000畝林木資源基地，可增加村民收入近380萬(wàn)元，同時(shí)向該村所在鎮(zhèn)輻射，計(jì)劃用2年時(shí)間投資2000萬(wàn)元建設(shè)5萬(wàn)畝林木基地，全面帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。湖北省路橋集團(tuán)培訓(xùn)共建村部分民工，組織他們到項(xiàng)目點(diǎn)務(wù)工，幫助解決共建村勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收問(wèn)題。中儲(chǔ)糧湖北分公司加大對(duì)共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度，突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點(diǎn)，在秋糧收購(gòu)期間安排設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)，解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民售糧難問(wèn)題，確保國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)格惠農(nóng)政策落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加大技術(shù)和資金扶持力度。中南電力設(shè)計(jì)院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地，就茶葉生產(chǎn)加工，果茶樹栽培病蟲害防治進(jìn)行技術(shù)咨詢，已支付33萬(wàn)元資金用于支持共建村建設(shè)，其中3萬(wàn)元用于改善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，30萬(wàn)元用于幫助基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中交第二航務(wù)工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議，兩年提供幫扶資金100萬(wàn)元，幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設(shè)五保戶集中居住點(diǎn)和改善村通組公路等，去年支付幫扶資金50萬(wàn)元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司支持10萬(wàn)元，幫助共建村建設(shè)具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶，既可以培養(yǎng)一批小康示范戶，增加收入，又改變了村容村貌;支持13.5萬(wàn)元改造硬化村級(jí)道路，解決800多人行路難，運(yùn)輸難問(wèn)題。武漢普天通訊設(shè)備集團(tuán)有限公司幫扶共建村10萬(wàn)元，建設(shè)核桃基地200畝，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、真情幫扶，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結(jié)成對(duì)子，采取捐款捐物等方式，辦好事實(shí)事，慰問(wèn)生活困難黨員群眾。湖北能源集團(tuán)股份有限公司先后投入15萬(wàn)元對(duì)共建村小學(xué)、衛(wèi)生室進(jìn)行維修，投資5萬(wàn)元為70戶村民建地下水窖70口，解決112戶231人飲水困難問(wèn)題。三環(huán)集團(tuán)公司到位幫扶資金30萬(wàn)元，指導(dǎo)和幫助共建村依托“兩委”辦公活動(dòng)場(chǎng)所，加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務(wù)社，結(jié)對(duì)聯(lián)系困難戶53個(gè)。省鐵路公司投資30萬(wàn)元幫助共建村修建村級(jí)衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進(jìn)出口公司支持共建村10萬(wàn)元建設(shè)資金，并結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生78人。中國(guó)輕工業(yè)武漢設(shè)計(jì)工程有限公司幫助共建村通上自來(lái)水、安裝太陽(yáng)能路燈、添置健身器材、改善村小學(xué)電化教學(xué)和衛(wèi)生條件、修建通村小橋，村民切實(shí)感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中，歸口管理企業(yè)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，做了一些工作，但進(jìn)展不夠平衡，與省委的要求和群眾的期望相比，還有一定差距。比如，貫徹落實(shí)鄂組通[20xx]2號(hào)文件精神不夠，部分企業(yè)與第二批結(jié)對(duì)共建村銜接落實(shí)不夠;部分企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高，共建項(xiàng)目難以落實(shí)并有效實(shí)施;企業(yè)對(duì)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉，開展幫扶工作存在一定的不適應(yīng)，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取得力措施加以解決，確保“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

(二)再接再厲，進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)

開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，是省委作出的一項(xiàng)重大部署。國(guó)有企業(yè)黨組織要按照省委要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的意見》(鄂組通[20xx]27號(hào))、《關(guān)于深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的通知》(鄂組通[20xx]120號(hào))、《關(guān)于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)結(jié)對(duì)安排的通知》(鄂組通[20xx]2號(hào))文件精神，圍繞“建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好規(guī)劃、興辦一個(gè)好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度”的“五個(gè)一”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、振奮精神，扎實(shí)工作，把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)辦成“民心工程”，實(shí)現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管、一個(gè)部門主抓、一個(gè)專班具體負(fù)責(zé)。要在全面了解結(jié)對(duì)共建村基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批結(jié)對(duì)共建情況，全面制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。黨委(黨組)書記要帶頭抓，負(fù)總責(zé)，定期聽取結(jié)對(duì)共建情況匯報(bào)，研究解決進(jìn)展中的重大問(wèn)題。活動(dòng)期間，要安排黨員干部進(jìn)村走訪慰問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，發(fā)揮表率作用。省國(guó)資委黨委將加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評(píng)獎(jiǎng)懲工作，抓好工作落實(shí)。

2、進(jìn)一步抓好協(xié)調(diào)配合，迅速啟動(dòng)第二批結(jié)對(duì)共建活動(dòng)?！俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)涉及面廣，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。企業(yè)黨委要加強(qiáng)與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。56戶企業(yè)中，有50戶企業(yè)在第二批安排結(jié)對(duì)共建100個(gè)村，省委組織部已下發(fā)了結(jié)對(duì)安排，在原來(lái)已安排結(jié)對(duì)共建單位和共建村的基礎(chǔ)上，增加了結(jié)對(duì)村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結(jié)對(duì)共建村活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，努力克服困難，抓緊做好銜接工作，做到早啟動(dòng)，早見效，完成好省委交辦的任務(wù)。

3、進(jìn)一步明確任務(wù)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。各企業(yè)要按照“五個(gè)一”的目標(biāo)任務(wù)，幫助和指導(dǎo)結(jié)對(duì)共建村開展活動(dòng)。要把加強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設(shè)性意見;指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織按照“五個(gè)基本”建設(shè)的要求，加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè);指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織結(jié)合實(shí)際，制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施;指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村建設(shè)好辦公活動(dòng)場(chǎng)所及配套設(shè)施，使村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導(dǎo)和幫助村黨組織建立健全工作制度，提高村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平。要通過(guò)開展扎實(shí)有效的工作，使農(nóng)民群眾得實(shí)惠，基層黨建工作上臺(tái)階，農(nóng)村科學(xué)發(fā)展見實(shí)效。

4、健全考評(píng)體系，抓好督辦檢查。結(jié)對(duì)共建是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須下真功、結(jié)硬帳。省國(guó)資委黨委將配合省委組織部制定結(jié)對(duì)共建活動(dòng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，將活動(dòng)開展情況與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與基層黨建工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)合起來(lái)，與國(guó)有企業(yè)推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與評(píng)選文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)。實(shí)行考評(píng)驗(yàn)收申報(bào)制度，20xx年進(jìn)行集中考評(píng)，考評(píng)不達(dá)標(biāo)的不脫鉤、不撤離，并延期一年進(jìn)行再考評(píng)再驗(yàn)收，直至達(dá)標(biāo)為止。集中活動(dòng)結(jié)束后，將組織全面檢查，評(píng)選表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

同志們，做好今年國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)更繁雜，責(zé)任更重大，使命更光榮。我們要認(rèn)真貫徹省委和省委組織部的部署，振奮精神，上下一心，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)基本”和“七個(gè)體系”建設(shè)，扎實(shí)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，努力開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

國(guó)有企業(yè)幫扶困難戶申請(qǐng)書范本三

20xx年是充滿希望與挑戰(zhàn)的一年，任重道遠(yuǎn)，20xx年寧海移動(dòng)分公司黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想是繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以寧移黨委[xx年]5號(hào)文件精神為索引，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的文件精神，以“爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員、廉政自律”教育活動(dòng)為抓手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和憂患意識(shí)及愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以“正德厚生，臻于至善”的企業(yè)價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹全面落實(shí)集團(tuán)公司“新跨越”戰(zhàn)略的要求，以客戶為中心，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，謀求平衡發(fā)展。

實(shí)施精細(xì)增長(zhǎng)，做區(qū)域市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者;實(shí)施創(chuàng)新增長(zhǎng)，做移動(dòng)生活的塑造者;實(shí)施高效增長(zhǎng)，做運(yùn)營(yíng)效率的標(biāo)桿者;實(shí)施和諧增長(zhǎng)，做和諧發(fā)展的倡導(dǎo)者。促進(jìn)公司硬實(shí)力和軟實(shí)力的雙提升，全面推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)的工作思路，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合公司的總體發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓好支部的學(xué)習(xí)、黨員的先鋒模范作用、支部思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為營(yíng)造寧海移動(dòng)企業(yè)文化，打造移動(dòng)品牌提供思想和組織保障。

一、深入學(xué)習(xí)精神，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)。

1、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的精神，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)和正確理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系我公司發(fā)展的實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員干部群眾的思想和工作實(shí)際，著力在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫，努力做到真學(xué)真懂真信真用。組織黨員，職工開展政策理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和形式，努力提高學(xué)習(xí)的生動(dòng)性和實(shí)效性，切實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面優(yōu)化提高寧海分公司黨員干部的政治思想素質(zhì)，加快分公司競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨支部理論學(xué)習(xí)的管理和制度化建設(shè),增強(qiáng)黨員帶頭學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,促進(jìn)黨員政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題能力的提高。全體黨員干部要為“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”作出表率。支部要做到每月開展至少一次民主生活會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市和省、市公司等重要會(huì)議精神，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握領(lǐng)會(huì)上級(jí)各項(xiàng)路線方針政策，指導(dǎo)和推進(jìn)分公司工作的有序開展。積極引導(dǎo)和教育黨員，提高工作能力，營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的精神，為“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”而努力工作計(jì)劃。

3、組織支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，用黨章的規(guī)定嚴(yán)格要求黨員，教育黨員為黨在新時(shí)期的任務(wù)而努力工作。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神教育，做到會(huì)前有準(zhǔn)備，會(huì)中有認(rèn)識(shí)，會(huì)后有行動(dòng)，會(huì)議記錄詳細(xì)，使“三會(huì)”制度即扎實(shí)又生動(dòng)活潑和富有成效。

二、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的有效開展。

1、創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，是深化改革、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求，為此分公司黨支部成立支部“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子小組，切實(shí)推動(dòng)分公司各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。

2、組織黨支部黨員及分公司骨干員工認(rèn)真學(xué)習(xí)寧移黨委[xx年]5號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《中國(guó)移動(dòng)寧波分公司開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(試行)》的文件精神要領(lǐng)及創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要意義，從而從根本上認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子是實(shí)現(xiàn)企業(yè)從優(yōu)秀到卓越的新跨越具有十分重要的作用，一年不少于三次交流學(xué)習(xí)。

3、把創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)與創(chuàng)建“省級(jí)文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，充分利用宣傳工具、有效的活動(dòng)載體、靈活的學(xué)習(xí)方式，在著眼于加強(qiáng)支部黨員政治素養(yǎng)建設(shè)及先進(jìn)性建設(shè)的同時(shí)，與各部門、各支局齊心協(xié)力，同步提高分公司各項(xiàng)業(yè)績(jī)的穩(wěn)定發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、以“爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”和鞏固“保先”教育成果為抓手，全面推進(jìn)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

不斷提高黨員素質(zhì)，爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，更好地做好服務(wù)工作，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作全面開展。認(rèn)真落實(shí)“黨員責(zé)任區(qū)”，開展“黨員先鋒示范崗”，積極開展凝聚力工程，加大責(zé)任區(qū)的管理力度，把工作重點(diǎn)放在開展業(yè)務(wù)、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，同時(shí)關(guān)心職工的困難，關(guān)注職工的要求，關(guān)愛(ài)職工的健康，使責(zé)任區(qū)做到：群眾有什么思想動(dòng)態(tài)黨員要知道，群眾有困難要組織幫助，群眾有思想凝結(jié)要進(jìn)行談心，群眾有什么錯(cuò)誤要進(jìn)行批評(píng)、幫助和教育。

進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入研究，充分發(fā)揮“黨員先鋒示范崗”、“黨員模范責(zé)任區(qū)”的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范任用，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)黨支部的自身建設(shè)，提高黨員管理水平，建立和形成黨員教育管理機(jī)制，積極構(gòu)建寧海移動(dòng)分公司黨支部團(tuán)結(jié)、上進(jìn)的工作體系。

國(guó)有企業(yè)幫扶困難戶申請(qǐng)書范本四

同志們：

根據(jù)公司黨委工作安排，今天由我給大家講一堂課，主要是圍繞如何當(dāng)好一名合格的國(guó)企干部?！皣?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這是習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的基本要求，是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。這是基于“國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任”的地位、作用和重要使命所決定的。做為一名光榮的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，迎難而上，開拓進(jìn)取，為理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)而拼搏奉獻(xiàn)。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，肩負(fù)著治企、興企、經(jīng)營(yíng)管理好國(guó)有資產(chǎn)使其保值增值的重要任務(wù)，必須時(shí)刻意識(shí)到“咱是黨的人”，牢記自己第一職責(zé)是為黨工作。只有把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的赤誠(chéng)之心化為對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷饸v史賦予的重大責(zé)任。

忠誠(chéng)是什么？忠誠(chéng)就是對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民絕對(duì)忠心，絕對(duì)純潔，絕對(duì)可靠的政治本色和政治品質(zhì)。彰顯著誠(chéng)信、盡職和服從，也就是“鞠躬盡瘁，死而后已”。

（一）對(duì)黨忠誠(chéng)，需要具有堅(jiān)定的理想信念。習(xí)近平總書記說(shuō)：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！崩硐胄拍钍菆?jiān)定前行的指路明燈，她就像一個(gè)航標(biāo)，一座光芒萬(wàn)丈的燈塔；理想信念是強(qiáng)大的精神支柱。長(zhǎng)征告訴我們：支撐生命最可靠的力量不是物質(zhì)而是精神。一個(gè)沒(méi)有理想信念的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是一個(gè)心靈荒涼的人員，一個(gè)沒(méi)有理想信念的企業(yè)是一個(gè)不能可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，理想信念產(chǎn)生強(qiáng)大無(wú)比的力量；理想信念就是精神上的“鈣”。理想信念堅(jiān)定骨頭就硬，理想信念不堅(jiān)定，就是“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”?！熬涂赡軐?dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐敗。”一些腐敗落馬的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就是典型案例，教訓(xùn)極其深刻。

（二）對(duì)黨忠誠(chéng)，需要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，這“四個(gè)意識(shí)”集中體現(xiàn)了政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治要求，是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員赤子之心在政治上的重要體現(xiàn)。只有增強(qiáng)政治意識(shí)，才能確保企業(yè)前進(jìn)的航向不偏，行穩(wěn)致遠(yuǎn)；只有增強(qiáng)大局意識(shí)，才能把握國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)跳動(dòng)的脈搏，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；只有增強(qiáng)核心意識(shí)，才能確保企業(yè)圍繞中心服務(wù)大局，排除萬(wàn)難，華麗轉(zhuǎn)型；只有增強(qiáng)看齊意識(shí)，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，步調(diào)一致才能得勝利。

（三）對(duì)黨忠誠(chéng)，需要做到“四個(gè)服從”“五個(gè)必須”?！八膫€(gè)服從”，即“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”。這是《黨章》要求，是黨的民主集中制的基本原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障；“五個(gè)必須”這是新時(shí)期我們黨要贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的必然要求，必須服從、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，也是國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益所在，更是我們國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講紀(jì)律守規(guī)矩健康成長(zhǎng)的康莊大道。

（四）對(duì)黨忠誠(chéng)，需要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng)。理論修養(yǎng)要增強(qiáng)。只有讀經(jīng)典，悟原理，用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦，具有理論上清醒才能政治上的堅(jiān)定；思想修養(yǎng)要增強(qiáng)。只有思想上有堅(jiān)定的理想信念，修養(yǎng)上有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的情懷，才能在新形勢(shì)下更好地“趕考”；黨性修養(yǎng)要增強(qiáng)。只有時(shí)刻牢記入黨誓詞，始終牢記黨員姓黨，國(guó)企姓國(guó)，才能擔(dān)當(dāng)起重任，負(fù)得起責(zé)任，干的出讓組織放心員工滿意人民叫好的業(yè)績(jī)。

縱觀人類社會(huì)和企業(yè)發(fā)展興衰的歷史，創(chuàng)新始終是靈魂，是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，一個(gè)企業(yè)向前發(fā)展的第一動(dòng)力。在低迷激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝，抓創(chuàng)新就是謀發(fā)展，謀創(chuàng)新就是贏未來(lái)。

（一）勇于創(chuàng)新，就要勇在創(chuàng)新的思路和理念。人們常說(shuō)，思想孕育思路，思路決定出路，確實(shí)，一個(gè)企業(yè)想要基業(yè)長(zhǎng)青，就一刻也不能停止創(chuàng)新思維?！皢?wèn)渠那得清如許，唯有源頭活水來(lái)”。企業(yè)的活水是創(chuàng)新，創(chuàng)新的源頭是思路和理念。放眼世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易持續(xù)低迷，主要經(jīng)濟(jì)體依然沒(méi)能從危機(jī)中走出困境。新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，但是下行壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行l(wèi)型走勢(shì)會(huì)是一個(gè)階段。企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)極其繁重。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只有運(yùn)用創(chuàng)新的思路，發(fā)展的理念，勇于通過(guò)理念創(chuàng)新革除舊有的既定看法和思維模式，以新的視角、新的方法和新的商業(yè)模式形成新的觀點(diǎn)和結(jié)論，進(jìn)而指導(dǎo)企業(yè)新的營(yíng)運(yùn)實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。沒(méi)有勇于創(chuàng)新的思路和理念，哪有企業(yè)長(zhǎng)流不息的源頭活水，哪能闖得出轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面。

（二）勇于創(chuàng)新，就要勇在創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。習(xí)近平指出,“黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)?！边@個(gè)方向、這個(gè)大局、這個(gè)落實(shí)，就是需要國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有勇于創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。企業(yè)戰(zhàn)略是以未來(lái)為主導(dǎo)，與客戶、相關(guān)方和環(huán)境相聯(lián)系，以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行策劃和規(guī)劃，這個(gè)未來(lái)充滿著不確定性，惟勇于創(chuàng)新才能應(yīng)對(duì)；企業(yè)戰(zhàn)術(shù)是在戰(zhàn)略指引下產(chǎn)、供、銷、人、才、物有效配置、利用并創(chuàng)造財(cái)富的具體措施，是干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)在行動(dòng)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新的方法、創(chuàng)新的手段，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員革故鼎新的精益求精。

（三）勇于創(chuàng)新，就要勇在敢于亮劍的決心和意志。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)。企業(yè)想在風(fēng)起潮涌變化多端的商場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，最關(guān)鍵的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮劍團(tuán)隊(duì)”。而國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就是這個(gè)團(tuán)隊(duì)帶兵打仗、沖鋒陷陣、敢于亮劍的領(lǐng)軍人物。領(lǐng)軍人物的核心是什么呢？是決心，是意志，是思路。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的意志，最好的思想、思路都會(huì)因缺乏“維持這種價(jià)值觀得以持續(xù)存在的一種努力和毅力的強(qiáng)度”而落空。敢于亮劍的決心和意志是決戰(zhàn)勝負(fù)的關(guān)鍵因素。面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手，無(wú)懼無(wú)畏，明知不敵，也要毅然亮劍，即使倒下，也要成為一座山、一道嶺！國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只有把對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新體現(xiàn)在敢于亮劍上，“激情、實(shí)干、創(chuàng)新，敢為人先”，勝利的旗幟就一定會(huì)飄揚(yáng)在“理直氣壯地把國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大”的高峰上。

把企業(yè)管好，這是黨交給國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記說(shuō)，“黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任?！比绾瓮械米∧蟮男湃?，擔(dān)得起光榮的責(zé)任，就需要在“治企有方”、“興企有為”上用功，在懂經(jīng)營(yíng)善管理上發(fā)力。

（一）方是方向，牢牢把握建立現(xiàn)代企業(yè)制度這一方向。“把方向、管大局、促落實(shí)”，把方向是第一位的。這個(gè)方向，就是習(xí)近平總書記給我們指明的方向：堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)企改革的方向，也必須一以貫之。牢牢把握建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度這一方向，一要始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。丟掉了這個(gè)原則，就是丟掉了關(guān)鍵的“特”字，就不是中國(guó)特色社會(huì)主義，就不是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)。“黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征”；二要健全建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是從長(zhǎng)期的工業(yè)發(fā)展歷史中總結(jié)出來(lái)的，是人類社會(huì)的共同財(cái)富。黨中央早在2000年就提出要“建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”，十多年的實(shí)踐證明是有效的，這一方向必須牢牢把握。

（二）方是方針，始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)這個(gè)方針?！皥?jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。”國(guó)有企業(yè)中黨的組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用，就要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針，政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。既要支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理依法行使職權(quán)，又要全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議。通過(guò)不斷完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。

（三）方是方法，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)管理這種方法。國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，這是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須肩負(fù)起的重任。這里首要的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，意味著企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和組織，是創(chuàng)造財(cái)富的一種機(jī)制。作為一個(gè)市場(chǎng)性組織，沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有企業(yè)。企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是市場(chǎng)，歸宿仍是市場(chǎng)。市場(chǎng)的基本特征是交換，交換的最基本特征是商品，商品的規(guī)律反映到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中就形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。治企有方，不僅體現(xiàn)在方向、方針上，更要落實(shí)在有效的治企方法上，就是要把握和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，如價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律等。企業(yè)同其他組織一樣，正因?yàn)槭墙M織就必須科學(xué)管理，就要有科學(xué)實(shí)用的智慧、手段、措施和方法，正如毛澤東所說(shuō)：“我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)，不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓?！边@座橋、這艘船，就是我們國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要尋找的方法，如人本管理、目標(biāo)管理、系統(tǒng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、零缺陷管理、精益管理等等都是需要學(xué)習(xí)借鑒具體的治企方法。

發(fā)展是硬道理、硬發(fā)展沒(méi)道理、科學(xué)發(fā)展是正道理，發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。興企有為，就是要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，在堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大中大有作為。

（一）任事?lián)?dāng)，要在切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任上大有作為。黨和人民把國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，既是莫大的信任，更是沉甸甸的擔(dān)子和責(zé)任，只有堅(jiān)定信念，任事?lián)?dāng)，興企有為，才能對(duì)得起黨和人民的重托。任事?lián)?dāng)，一要擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。作為國(guó)有企業(yè)黨組織，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)效益提上去，否則實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值是一句空話；二要擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。國(guó)有企業(yè)作為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署、貫徹五大發(fā)展新理念，全面深化改革，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略方面都是重要力量。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為政治上的明白人，頌黨恩，聽黨話，跟黨走，確保黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)中認(rèn)真貫徹有效執(zhí)行；三要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)作為壯大綜合國(guó)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障和改善民生的力量，就是勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。要教育黨員，團(tuán)結(jié)群眾，調(diào)到一切可以調(diào)動(dòng)的積極性，既講清道理，又要多辦“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的實(shí)事。

（二）迎難而上，要以人民為中心在制造好產(chǎn)品提供好服務(wù)中大有作為。一個(gè)企業(yè)好不好，得看有沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好班子，一支人才濟(jì)濟(jì)的好隊(duì)伍，一個(gè)滿足和創(chuàng)造顧客需求的好產(chǎn)品?！鞍踩翘臁①|(zhì)量是地、以人為本、頂天立地”，以人民的需求和幸福為目標(biāo)制造好產(chǎn)品提供好服務(wù)永遠(yuǎn)是我們國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的孜孜追求?？纯础半婏堨摇?、“馬桶蓋”、“菜刀”都有許多人們從國(guó)外購(gòu)進(jìn)，可見制造一個(gè)好產(chǎn)品是何等重要。更何況經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型，從外延到內(nèi)涵、粗放到精益，制造需要智造，綠色、數(shù)字、智能化浪潮風(fēng)起云涌。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員處在這一呼喚精品的變革時(shí)代，大有廣闊空間馳騁，更有多姿舞臺(tái)顯身。讓好產(chǎn)品好服務(wù)好品牌走遍世界，響亮環(huán)球。

（三）開拓進(jìn)取，要讓企業(yè)在安全科學(xué)可持續(xù)發(fā)展中大有作為?！胺晟介_路，遇河架橋”，開拓進(jìn)取是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必備素質(zhì)。當(dāng)前，許多行業(yè)的國(guó)有企業(yè)遇到前所未有的困難，如融資難、接單難、交付難、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型難、人才留住難、跨文化管理難等等。面對(duì)諸多的難關(guān)和挑戰(zhàn)，作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須要有開拓進(jìn)取，排除萬(wàn)難，去爭(zhēng)取勝利的勇氣、智慧和毅力。安全發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的前提。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化依法治理，不斷提高安全生產(chǎn)水平；科學(xué)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的方向?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件面臨新變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新階段。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員想要有所作為，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)破繭而出，不斷積聚放大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新動(dòng)力，努力提高科學(xué)發(fā)展水平；可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的必由之路。作為國(guó)有企業(yè)，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不能以犧牲后期的利益為代價(jià)，來(lái)?yè)Q取發(fā)展，滿足利益?！凹纫鹕姐y山，又要綠水青山?！币獜钠髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度、人才、核心競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面尋求創(chuàng)新、創(chuàng)造價(jià)值，要用新理念深化認(rèn)知，用新視野審視把握機(jī)遇，用新實(shí)踐持續(xù)推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

清正廉潔是“為政之本”，“為官之要”，是品德之基。在中華民族傳統(tǒng)中，“清廉”是老百姓對(duì)官員最高的褒獎(jiǎng)，“貪婪”是老百姓對(duì)官員最大的不滿。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格廉潔自律，堂堂正正做人，干干凈凈干事，不以公權(quán)謀取私利，始終保持清廉的本色。

（一）清醒清楚，牢記國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是“管家”不是“東家”。建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員使命光榮、責(zé)任重大。要清醒認(rèn)識(shí)“我是誰(shuí)？”。必須明白自己是黨的人，自己標(biāo)志性的顏色是“紅色”，是黨和人民的信任才有了干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)自己理想抱負(fù)的平臺(tái)，是黨賦予管理國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)力，才有了為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)；要清楚自己的“角色”是“管家”。必須明白黨賦予我們的使命，人民給予我們的重任，股東和董事會(huì)厘定的責(zé)、權(quán)、利。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一定要按照相關(guān)法律法規(guī)程序辦事，不可輕舉妄動(dòng)，不越雷池一步；要時(shí)刻清醒清楚自己不是“東家”。從一些違法違紀(jì)“栽了跟頭”的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的案例可鑒，誤把自己當(dāng)“東家”是一個(gè)大問(wèn)題。忘記了自己是人民的公仆，丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，“霸氣十足”、獨(dú)斷專行、奢侈浪費(fèi)、作威作福、置“三重一大”決策制度而不顧，喪失黨性原則，最終走上了犯罪道路，成了階下囚，這難道不足以讓我們警醒警示嗎？

（二）正義正氣，不忘初心堅(jiān)守本心干在實(shí)處走在前列。人生在世，貴在立身。立身處世，當(dāng)講一個(gè)正字。習(xí)總書記說(shuō)：“正義、正氣、公平，是黨和國(guó)家的靈魂和生命?！弊鳛閲?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)該時(shí)刻修養(yǎng)公平正義的浩然正氣，這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。如果一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能伸張正氣、不敢主持正義，那么這個(gè)企業(yè)必出烏煙瘴氣，部屬就會(huì)迷失工作方向，員工沒(méi)有工作積極性。一個(gè)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員如果不敢制止歪風(fēng)邪氣，不敢大膽管理，表面上看班子和單位是一團(tuán)和氣，實(shí)際上班子軟弱渙散，無(wú)威信可言，無(wú)戰(zhàn)斗力可談，那必然的結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)話無(wú)人理，部署工作無(wú)人抓，降本增效無(wú)人落，這個(gè)企業(yè)離關(guān)閉破產(chǎn)就不遠(yuǎn)了。所以，只有保持昂揚(yáng)向上的正氣和精神，才能無(wú)論遇到什么樣的政治考驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)挫折都能堅(jiān)守本心，才能使我們的事業(yè)面對(duì)紛繁復(fù)雜的局面不停留，有作為，向前進(jìn)。

（三）廉潔從業(yè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩以法治企以規(guī)行事。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩共同構(gòu)成了黨的制度約束體系。習(xí)總書記指出，“各級(jí)黨委要抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。”落到實(shí)處，就要落實(shí)黨管干部、黨管人才原則，保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題；就要落實(shí)黨建責(zé)任制，黨委敢擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)委勇負(fù)監(jiān)督責(zé)任，班子成員肩負(fù)“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣；就要落實(shí)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，以案為鑒、以案說(shuō)法，面對(duì)各種誘惑千萬(wàn)要算好“五筆賬”，即算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、自由帳和健康賬。要經(jīng)得住考驗(yàn)，做到慎欲，不被欲望牽著鼻子走；慎權(quán)，不當(dāng)權(quán)力的奴隸；慎微，不讓小節(jié)毀了大節(jié)，始終保持清正廉潔的政治本色，讓自己做的工作能對(duì)得起監(jiān)督我們的人民，使自己做的事情能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

（四）潔身自好，從思想深處擰緊螺絲接受監(jiān)督清清白白做人?！办o以修身，儉以養(yǎng)德”。要想提高拒腐防變的免疫力，必須增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想政治素質(zhì)、培養(yǎng)高尚健康情趣。

俗話說(shuō)：“一件事開始容易，做到最后卻很難。”國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要“長(zhǎng)期保鮮”，一輩子做好事不做壞事，既要靠他律，更要靠自律，要從思想深處擰緊螺絲，把好第一個(gè)關(guān)口，守住第一道防線。做人為官處事，既有準(zhǔn)則，又有底線，不能打破，偶爾一次也不行。巴甫洛夫說(shuō)：“原諒自己，就是墮落的開始。”在形形色色的誘惑面前，在看似正當(dāng)?shù)睦碛擅媲?，能否保持清醒的頭腦，理性而慎重地對(duì)待“一”，這是嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是成功之要，必須牢牢銘記。

國(guó)有企業(yè)幫扶困難戶申請(qǐng)書范本五

國(guó)有資產(chǎn)保值增值的調(diào)研報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，本著“有進(jìn)有退”“有所為和有所不為”的原則，“十五”期間我州加大國(guó)企改革力度，加速了國(guó)有資本的置換速度，基本上探索并構(gòu)建了“國(guó)資委—經(jīng)營(yíng)公司—企業(yè)”三層次的國(guó)資管理模式，并在實(shí)踐中取得了一定的成就。但在實(shí)際工作中也存在著不少問(wèn)題和困難，

影響了國(guó)有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營(yíng)，制約著國(guó)有資產(chǎn)最大限度的保值增值，削弱了國(guó)有資產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。

截止底，全州共有28戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產(chǎn)、水利發(fā)電、糧油購(gòu)銷等行業(yè)，分布在全州8個(gè)行政區(qū)域和州級(jí)各部門。28戶企業(yè)注冊(cè)資本29267萬(wàn)元、實(shí)收資本93953萬(wàn)元、資產(chǎn)總額274951萬(wàn)元、資產(chǎn)負(fù)債151739萬(wàn)元、利潤(rùn)總額4505萬(wàn)元。

全州28戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)總額為274951萬(wàn)元，大部分企業(yè)屬于小型企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品單一，有些企業(yè)已名存實(shí)亡，且分布在全州8個(gè)行政區(qū)域和州級(jí)各部門。

因州國(guó)資委成立不久，各縣、市、行委（格爾木市除外）都沒(méi)有設(shè)立專門的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出資主體缺位，管理松散，規(guī)模小，效益差，國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任難以落實(shí)。同時(shí)，由于歷史等各種原因，國(guó)有資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作剛剛起步，目前州國(guó)資委正在開展此項(xiàng)工作，尚未全部完成，國(guó)有資產(chǎn)家底還待進(jìn)一步清查。

由于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)極不活躍，產(chǎn)權(quán)信息極不均衡，管理體制極為呆板，思想觀念普遍保守，因而造成縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)大片閑置，并且難以盤活。致使閑置資產(chǎn)承受著功能性陳舊、實(shí)體性陳舊、經(jīng)濟(jì)性陳舊的貶值外，還花費(fèi)著一大筆的保管、維修、管理等費(fèi)用，不僅得不償失，而且妨礙著國(guó)資管理與經(jīng)營(yíng)工作的開展。

在我州三縣三行委基本上沒(méi)有產(chǎn)權(quán)交易中心，公開進(jìn)場(chǎng)交易無(wú)從談起，因而在處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，存在的問(wèn)題很多：一是沒(méi)有任何處置程序，處置極不規(guī)范，缺乏制約機(jī)制。二是確立了拍賣程序與方式，但執(zhí)行得不理想，欠規(guī)范。

由于歷史原因，我州國(guó)有企業(yè)沒(méi)有形成給國(guó)有資本分紅的習(xí)慣及制度，國(guó)有資本分紅只是一句空話，根本得不到落實(shí)，各占有單位和使用單位總是強(qiáng)調(diào)種種主客觀原因，拒交、少繳、拖欠國(guó)有資產(chǎn)收益，使國(guó)有出資人權(quán)益得不到保障，國(guó)有資產(chǎn)收益收繳困難。

通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，完成對(duì)全州企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握國(guó)有資產(chǎn)分布狀況，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，為今后國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提供可靠的數(shù)字依據(jù)。

目前州資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責(zé)任公司，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，企業(yè)已基本走向成熟，如何利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)做強(qiáng)做大企業(yè)。一是民爆物資公司，將目前的流通模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責(zé)任公司，利用州內(nèi)的存量資產(chǎn)，以收購(gòu)和兼并的方式擴(kuò)大資本存量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

一是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理水平差，設(shè)備落后，產(chǎn)品單一，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，及國(guó)有資本影響力、控制力、帶動(dòng)力不強(qiáng)的領(lǐng)域，國(guó)有資本要堅(jiān)決退出。對(duì)管理水平先進(jìn)，符合柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)和行業(yè)，在繼續(xù)保留國(guó)有資本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引導(dǎo)社會(huì)資本向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，進(jìn)一步加快國(guó)有資本布局轉(zhuǎn)換。以柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，開拓思路，充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)的聚集、輻射、帶動(dòng)作用，依托資源優(yōu)勢(shì)，提高國(guó)有資本在園區(qū)內(nèi)的集中度，引導(dǎo)國(guó)有資本在園區(qū)內(nèi)合理流動(dòng)，促進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)作方式的多樣化，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

按照《州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定，州國(guó)資委要加強(qiáng)對(duì)各地政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。一是對(duì)經(jīng)營(yíng)效益好，產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定的企業(yè)，在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下，可以采取加大投資，逐步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。二是對(duì)經(jīng)營(yíng)困難，規(guī)模小的企業(yè)，可采取改制、出售、轉(zhuǎn)讓等形式，將國(guó)有資產(chǎn)逐步退出。三是用退出的國(guó)有股本進(jìn)行再投資，可選擇一個(gè)或幾個(gè)市場(chǎng)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品進(jìn)行再投資，也可在條件允許時(shí)，可投資證券或基金，使國(guó)有資本有效的流動(dòng)起來(lái)，達(dá)到國(guó)有資本的保值增值。

按照“國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督”的原則，建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)體系和機(jī)制。采取多種有效形式，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)、重組，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。建立國(guó)有資

產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體，完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)性管理制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管力度，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。積極探索適合我州國(guó)有資產(chǎn)收益收繳相關(guān)辦法，規(guī)范和完善國(guó)有資產(chǎn)收益收繳體系建設(shè)。

搞好產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開、公平、公正交易，對(duì)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行

為，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，維護(hù)國(guó)有權(quán)益，防止國(guó)資流失，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等均具有積極作用。

積極推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難，特別是貸款難的問(wèn)題，盡快建立泛柴達(dá)木中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)，積極爭(zhēng)取省、州兩級(jí)政府的支持，建立中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。

嚴(yán)格措施，強(qiáng)化制度，依法管理國(guó)資。在國(guó)有資產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)中，清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益計(jì)提等等，都是規(guī)范性很強(qiáng)的工作，如果沒(méi)有完善的制度，嚴(yán)格的措施并依法遵循，是很難管理的。因此，要盡快建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極履行好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的各項(xiàng)職責(zé)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，履行好出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益。認(rèn)真分析研究運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要用發(fā)展的思路和辦法解決國(guó)資運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題。研究國(guó)有資本調(diào)整的新思路，通過(guò)發(fā)揮國(guó)有資本的引導(dǎo)力、帶動(dòng)力和影響力，大力推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)及政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)更有效的監(jiān)管，以有效的制度和法律確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

國(guó)有企業(yè)幫扶困難戶申請(qǐng)書范本六

涉外合資經(jīng)營(yíng)合同

第一章總則

_________(以下簡(jiǎn)稱甲方)與_________(以下簡(jiǎn)稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》以及中國(guó)的其他有關(guān)法規(guī)(以下簡(jiǎn)稱法律)，通過(guò)誠(chéng)摯友好的協(xié)商，一致同意共同投資在中華人民共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó))建立合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)_________(英文名稱__________________，簡(jiǎn)稱_________)，以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)公司。

雙方于_______年______月______日在中國(guó)__________________簽訂本合同，共同遵守執(zhí)行。

第二章合營(yíng)各方及合資經(jīng)營(yíng)公司

第一條本合同各方的法定地址及法定代表

甲方：____________________________________

法定地址：________________________________

法定代表：________________________________

職務(wù)：____________________________________

國(guó)籍：____________________________________

乙方：____________________________________

法定地址：________________________________

法定代表：________________________________

職務(wù)：____________________________________

國(guó)籍：____________________________________

第二條合資經(jīng)營(yíng)公司的名稱為_____________。英文名稱為_________________。

合營(yíng)公司的法定地址為：________________________________________________。

第三條合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)目的是加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)的技術(shù)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)及_________地區(qū)的計(jì)算機(jī)用戶提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)和教育服務(wù)，提供國(guó)際市場(chǎng)信息和提供咨詢服務(wù)，并使投資各方獲得應(yīng)有的利潤(rùn)。

第四條合營(yíng)公司為中華人民共和國(guó)法人。合營(yíng)公司在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切活動(dòng)必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法令和有關(guān)條例規(guī)定，并受中華人民共和國(guó)的法律保護(hù)。合營(yíng)公司還應(yīng)遵守本合同及章程的各項(xiàng)規(guī)定。

第五條合營(yíng)公司的.組織形式為有限責(zé)任公司。甲、乙方僅以各自認(rèn)繳的出資額對(duì)合營(yíng)公司承擔(dān)責(zé)任。各方按其出資額在注冊(cè)資本中的比例分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。

第六條合營(yíng)公司自成立日起合營(yíng)期限_________年。成立日為營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日。經(jīng)甲、乙雙方一致同意，并報(bào)經(jīng)中華人民共和國(guó)有關(guān)部門批準(zhǔn)，合營(yíng)公司合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)。雙方至遲于合營(yíng)期滿之日前六個(gè)月達(dá)成延長(zhǎng)合營(yíng)期限的協(xié)議。

第七條本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決均受中華人民共和國(guó)法律的管轄。

第三章投資總額與注冊(cè)資本

第八條合營(yíng)公司的投資總額為_________美元。

第九條甲、乙雙方的出資額共為_________美元，以此為合營(yíng)公司的注冊(cè)資本(人民幣一美元的比價(jià)按交付日國(guó)家外匯管理局公布的外匯售出牌價(jià)計(jì)算)。

甲、乙雙方按下列比例出資：

甲方：_________，_________，折合_________美元，占注冊(cè)資的_________%

乙方：現(xiàn)金_________美元，_________(其中包括合營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)所必需用的部分設(shè)備等)_________美元，占注冊(cè)資本的_____%

第十條合營(yíng)公司注冊(cè)資本由甲、乙方按其出資比例分二期繳付。第一期共繳付_________美元，雙方各繳付_________萬(wàn)美元。并應(yīng)在合營(yíng)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起_________天內(nèi)付清。第二期出資的繳付時(shí)間由合營(yíng)公司董事會(huì)決定。

第十一條合營(yíng)公司的開戶銀行為中國(guó)銀行或中國(guó)銀行同意的其他銀行。甲、乙方投資中的外匯和合營(yíng)公司的外匯收入均應(yīng)以外匯存入開戶銀行。只有當(dāng)董事會(huì)決定將外匯(全部或部分)兌換成人民幣以支付合營(yíng)公司在中國(guó)境內(nèi)的開支時(shí)，才能將外匯存款兌換為人民幣。

第十二條任何一方如不能按規(guī)定時(shí)間繳納全部或部分出資，則出資不足部分按年(365天)息_______%向合營(yíng)公司支付利息，按日計(jì)算，每月繳付一次。人民幣一美元比價(jià)按滯交期間的最高比價(jià)計(jì)算。

第十三條投資雙方繳付出資額之后，應(yīng)由合營(yíng)公司聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，并開具驗(yàn)資報(bào)告，向投資雙方發(fā)給出資證明書，并向中國(guó)有關(guān)部門報(bào)告。

第十四條甲、乙任何一方如向第三方轉(zhuǎn)讓或出售其全部或部分出資額，須經(jīng)合營(yíng)另一方同意，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。任何一方均不能無(wú)理由地不同意另一方所要求的轉(zhuǎn)讓。

第四章合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)范圍及規(guī)模

第十五條合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)范圍為對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)及_________地區(qū)的計(jì)算機(jī)用戶和未來(lái)的用戶提供下列服務(wù)

(1)計(jì)算機(jī)硬件的安裝/拆除和軟件的安裝

(2)改進(jìn)計(jì)算機(jī)硬件和軟件的技術(shù)性能

(3)計(jì)算機(jī)硬件和軟件的維修、保修

(4)計(jì)算機(jī)及處部設(shè)備的翻新、改裝

(5)計(jì)算機(jī)和外部設(shè)備的技術(shù)性能鑒定

(6)計(jì)算機(jī)硬件和軟件的技術(shù)的技術(shù)咨詢服務(wù)

(7)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃

(8)供應(yīng)計(jì)算機(jī)備件、備機(jī)

(9)大專水平的計(jì)算機(jī)硬件和軟件職業(yè)技術(shù)教育

(10)國(guó)際市場(chǎng)計(jì)算機(jī)價(jià)格的咨詢服務(wù)

(11)代理_________公司在中國(guó)和_________地區(qū)的銷售服務(wù)

(12)來(lái)料加工性質(zhì)的技術(shù)勞務(wù)和高級(jí)技術(shù)勞務(wù)出口

(13)開發(fā)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件

第十六條合營(yíng)公司的發(fā)展

第一階段：主要為中國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)用戶和未來(lái)用戶提供服務(wù)

第二階段：建立大專水平的計(jì)算機(jī)技術(shù)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)

第三階段：建立分公司或分支機(jī)構(gòu)

第四階段：為中國(guó)境外_________地區(qū)提供服務(wù)

第五章合營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

第十七條合營(yíng)公司設(shè)立在中國(guó)_________，所需的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教育、辦公等場(chǎng)所由甲方以優(yōu)惠條件提供，合營(yíng)公司按月繳付租賃費(fèi)。合營(yíng)公司與甲方簽訂租賃合同。上述場(chǎng)所也可以由合營(yíng)公司自建，甲方以能爭(zhēng)取的優(yōu)惠條件提供需用土地及水、電等設(shè)施。

第十八條合營(yíng)公司所使用的場(chǎng)所發(fā)生土地使用費(fèi)，按中國(guó)的有關(guān)規(guī)定，由合營(yíng)公司承擔(dān)。

第六章合營(yíng)雙方的責(zé)任

第十九條甲方的責(zé)任

1.辦理向中華人民共和國(guó)主管部門批準(zhǔn)登記，注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等事宜。

2.協(xié)助合營(yíng)公司聯(lián)系落實(shí)合營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需場(chǎng)所，水、電以及其他為實(shí)施本合同所必需的物資。

3.選派有相當(dāng)水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員和其他工作人員，經(jīng)合營(yíng)公司考試合格后參加合營(yíng)公司的工作。

4.協(xié)助辦理乙方派遣來(lái)合營(yíng)公司工作人員的入境簽證等手續(xù)。并提供工作和生活設(shè)施的方便。

5.協(xié)助合營(yíng)公司對(duì)合營(yíng)公司的技術(shù)人員和其他工作人員在中國(guó)進(jìn)行的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)費(fèi)用由合營(yíng)公司支付，甲方提供優(yōu)惠條件。

6.協(xié)助合營(yíng)公司在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)置或租賃設(shè)施、材料、辦公用品、通訊設(shè)施、交通工具、燃料及運(yùn)輸設(shè)施等。

7.向合營(yíng)公司提供中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信息，并協(xié)助合營(yíng)公司開辟中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的代理銷售渠道。

8.協(xié)助合營(yíng)公司辦理取得按本合同規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的外匯的手續(xù)。

9.協(xié)助合營(yíng)公司辦理可能的減稅、退稅和免稅的手續(xù)。

10.負(fù)責(zé)辦理合營(yíng)公司委托的其他有關(guān)事宜。

第二十條乙方的責(zé)任

1.根據(jù)合營(yíng)公司的委托協(xié)助合營(yíng)公司在中華人民共和國(guó)境外尋找計(jì)算機(jī)用戶。在轉(zhuǎn)售過(guò)程中所取得的利潤(rùn)歸合營(yíng)公司所有，乙方只收取手續(xù)費(fèi)或傭金。乙方在中國(guó)和_________地區(qū)的全部在合營(yíng)公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)通過(guò)合營(yíng)公司進(jìn)行。

2.以優(yōu)惠價(jià)格向合營(yíng)公司提供計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備的備件和備機(jī);測(cè)試儀器和工具;以及軟件等合營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)所需要的其他產(chǎn)品。

3.根據(jù)合營(yíng)公司的要求，乙方應(yīng)選派優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員參加合營(yíng)公司的管理和在中國(guó)或_________地區(qū)參加計(jì)算機(jī)硬件的安裝、維修和開發(fā)軟件等技術(shù)工作或進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。合營(yíng)公司向乙方付費(fèi)并承擔(dān)上述人員的日常開支。

4.協(xié)助合營(yíng)公司辦理合營(yíng)公司人員赴_________時(shí)的入境簽證等手續(xù)，并提供工作、學(xué)習(xí)和生活設(shè)施的方便。

5.根據(jù)合營(yíng)公司要求的培訓(xùn)計(jì)劃接受合營(yíng)公司選派的管理人員和技術(shù)人員到乙方的設(shè)備上和學(xué)校內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)之后應(yīng)能夠按所學(xué)內(nèi)容獨(dú)立工作。培訓(xùn)費(fèi)按乙方的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格減半。合營(yíng)公司支付培訓(xùn)費(fèi)及受訓(xùn)人員的旅費(fèi)和生活費(fèi)。

6.為合營(yíng)公司提供計(jì)算機(jī)產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)境外銷售或進(jìn)行服務(wù)的_________國(guó)政府許可證。向合營(yíng)公司提供計(jì)算機(jī)及其系統(tǒng)的安裝、管理、維修、翻新等方面的專有技術(shù)。

7.定期向合營(yíng)公司提供國(guó)際市場(chǎng)信息，并協(xié)助合營(yíng)公司進(jìn)行來(lái)料加工性質(zhì)的技術(shù)勞務(wù)和高級(jí)技術(shù)勞務(wù)出口。

8.盡最大努力幫助合營(yíng)公司的代理銷售計(jì)算機(jī)硬件及軟件的服務(wù)，并向合營(yíng)公司繳付代銷傭金。

9.負(fù)責(zé)辦理合營(yíng)公司委托的其他有關(guān)事宜。

第七章技術(shù)轉(zhuǎn)讓與保密

第二十一條合營(yíng)公司可以與甲方或乙方或任何第三方簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以取得為達(dá)到本合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)營(yíng)范圍及規(guī)模所需要的先進(jìn)技術(shù)、專利和專有技術(shù)(know—how)，甲方或乙方與合營(yíng)公司之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓均采取優(yōu)惠條件。

第二十二條合營(yíng)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所獲得的發(fā)明或?qū)＠麢?quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)屬合營(yíng)公司所有，有關(guān)的全部資料由合營(yíng)公司獨(dú)立保存。

第二十三條

合營(yíng)公司通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議所取得的專利權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的保密按雙方簽訂的有關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的規(guī)定辦理。

第二十四條非經(jīng)合營(yíng)公司批準(zhǔn)，合營(yíng)的任何一方均不得使用合營(yíng)公司擁有的技術(shù)知識(shí)。合營(yíng)的任何一方要使用合營(yíng)公司的技術(shù)知識(shí)時(shí)，須與合營(yíng)公司簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并履行協(xié)議規(guī)定的保密條款，合營(yíng)公司按優(yōu)惠價(jià)格收取技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

第二十五條合營(yíng)雙方應(yīng)要求各自選派到合營(yíng)公司工作的人員履行對(duì)技術(shù)知識(shí)的保密職責(zé)。

第八章技術(shù)成果、專有技術(shù)及專利管理

第二十六條由合營(yíng)公司的雇員、轉(zhuǎn)包者、代理人在為合營(yíng)公司工作過(guò)程中形成的發(fā)明，軟件或者專有技術(shù)的發(fā)展或改進(jìn)，所屬權(quán)均歸合營(yíng)公司所有。與此有關(guān)發(fā)明的專利申請(qǐng)以合營(yíng)公司的名義進(jìn)行。

第九章合營(yíng)公司的采購(gòu)與銷售

第二十七條合營(yíng)公司所需原材料、設(shè)備、計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備的備件，備機(jī)應(yīng)優(yōu)先在中國(guó)購(gòu)買。合營(yíng)公司在中國(guó)境內(nèi)的采購(gòu)爭(zhēng)取與中國(guó)其他單位享有同等價(jià)格，并且以人民幣支付。如果在中國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)的物品不能滿足合營(yíng)公司的要求(包括但不限于價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、性能和可使用性)，合營(yíng)公司將以優(yōu)惠價(jià)格從乙方采購(gòu)。但若乙方價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，合營(yíng)公司可以自行在國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)。若準(zhǔn)備在國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)，合營(yíng)公司將通知乙方價(jià)格和條件。

第二十八條合營(yíng)公司備件庫(kù)中的備件和任何計(jì)算機(jī)設(shè)備、軟件、專用工具以及其他產(chǎn)品的銷售和計(jì)算機(jī)服務(wù)、培訓(xùn)可以由合營(yíng)公司及其分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)或_________國(guó)家進(jìn)行，也可以委托合營(yíng)的雙方或第三方代理。這種活動(dòng)除應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律和法令外，還應(yīng)參照_________國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定。這些產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格，在有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，應(yīng)保證合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)獲利。不在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的或者不是由合營(yíng)公司分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)硬件、軟件的銷售，合營(yíng)公司將以乙方代理人的身份進(jìn)行。有關(guān)協(xié)議應(yīng)當(dāng)在乙方和客戶之間簽署。但合營(yíng)公司的再出售和再出口除外。

合營(yíng)公司將獲得一定比例的硬件代理銷售傭金。只有當(dāng)乙方收到可立即使用的客戶付款之后，才付給合營(yíng)公司這種傭金，傭金將以乙方收到的同樣的付款形式付給合營(yíng)公司。

第十章董事會(huì)

第二十九條合營(yíng)公司登記注冊(cè)之日為合營(yíng)公司董事會(huì)成立之日。董事會(huì)是合營(yíng)公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營(yíng)公司的一切重大問(wèn)題。

第三十條董事會(huì)由_________名董事組成，其中甲方委派_________名，乙方委派_________名。董事長(zhǎng)由甲方委派，副董事長(zhǎng)由乙方委派。董事會(huì)的任期_________年，董事會(huì)的成員經(jīng)委派方繼續(xù)委派可以連任。

第三十一條董事長(zhǎng)是合營(yíng)公司法定代表。董事長(zhǎng)因故不能履行其職責(zé)時(shí)，可臨時(shí)授權(quán)副董事長(zhǎng)為代表。

第三十二條董事可委派另外一人在開董事會(huì)時(shí)作為他(她)的全權(quán)代理人行使其權(quán)利。出現(xiàn)此情況時(shí)應(yīng)將全權(quán)代理委托書交董事會(huì)

第三十三條董事會(huì)決定以出席會(huì)議的董事或其全權(quán)代理人的多數(shù)票通過(guò)，但重大事宜必須經(jīng)全體董事或其全權(quán)代理人同意方能通過(guò)，其中包括(但不限于)

1.章程條款的修訂

2.異常情況的處置，包括異常情況的建立、撤銷和延期

3.注冊(cè)資本的增加或轉(zhuǎn)讓

4.雙方其余各期出資額投入日期

5.經(jīng)營(yíng)范圍的任何改變

6.與其他經(jīng)濟(jì)組織的合并

7.利潤(rùn)分配方案

8.總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、獨(dú)立審計(jì)師的聘請(qǐng)或解聘

9.預(yù)算的決定或決算的批準(zhǔn)

10.價(jià)格和銷售條件的決定

11.超過(guò)_________美元的合同的簽訂

12.分公司或分支機(jī)構(gòu)的建立或撤銷

13.每季度借款超過(guò)_________美元或每年借款超過(guò)_________美元

第三十四條董事會(huì)每年召開一次，由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持。董事會(huì)在合營(yíng)公司會(huì)計(jì)年度的頭三個(gè)月內(nèi)召開。董事長(zhǎng)不能召集時(shí)由副董事長(zhǎng)召集并主持。如遇特殊情形，由董事長(zhǎng)或三分之二以上董事提議，在必要時(shí)可召集董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議一般在合營(yíng)公司的法定地址舉行，若經(jīng)董事會(huì)決定，也可以在其他地點(diǎn)舉行。

第十一章經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

第三十五條合營(yíng)公司設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)合營(yíng)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理一人，由甲乙雙方共同推薦。第一任總經(jīng)理由_________方推薦。第一任副總經(jīng)理由_________方推薦。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括總會(huì)計(jì)師一人。上述人員由董事會(huì)聘請(qǐng)，任期四年。經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)可以連任。

第三十六條總經(jīng)理的職責(zé)是執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議，組織領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作。

經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)若干部門經(jīng)理，分別負(fù)責(zé)合營(yíng)公司各部門的工作，辦理總經(jīng)理和副總經(jīng)理交辦的事項(xiàng)，并對(duì)總經(jīng)理和副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第三十七條總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師有營(yíng)私舞弊或嚴(yán)重失職的，不能或不愿履行其職責(zé)的，或無(wú)能力成功地經(jīng)營(yíng)合營(yíng)公司的，經(jīng)董事會(huì)會(huì)議決議可隨時(shí)撤換。

第十二章勞動(dòng)管理

第三十八條合營(yíng)公司招聘職工，須經(jīng)合營(yíng)公司考試合格后錄用。在合同的頭_________年，人員的選擇、考試和錄用應(yīng)由合營(yíng)公司和甲、乙雙方聯(lián)合進(jìn)行。

第三十九條合營(yíng)公司職工的招聘、解雇、辭職、工資福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律等事宜，遵照《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》及其實(shí)施辦法，經(jīng)董事會(huì)研究制定方案，由合營(yíng)公司訂立勞動(dòng)合同加以規(guī)定。

第四十條甲、乙雙方推薦的高級(jí)管理人員的聘請(qǐng)和工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，由董事會(huì)會(huì)議討論決定。

第十三章財(cái)務(wù)和利潤(rùn)分配

第四十一條合營(yíng)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和外匯管理按中華人民共和國(guó)的有關(guān)法規(guī)辦理。但是為使合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)有足夠的外匯，應(yīng)當(dāng)做出安排。

第四十二條合營(yíng)公司采用國(guó)際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記帳法記帳。一切憑證、簿記、收支單據(jù)、帳冊(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表均同時(shí)使用中、英兩種文字。合營(yíng)公司的人民幣收支和美元收支分別記帳以人民幣為統(tǒng)一記帳核算單位。

第四十三條合營(yíng)公司的會(huì)計(jì)制度采用日歷年制自公歷每年一月一日起至十二月三十一日止。

第四十四條合營(yíng)公司獲得的毛利潤(rùn)按中華人民共和國(guó)稅法規(guī)定繳納公司所得稅后，扣除儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金之后為合營(yíng)公司的可分配利潤(rùn)?？煞峙淅麧?rùn)按雙方投資比例分配。上述三項(xiàng)基金的比例由董事會(huì)視合營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)情況決定，其中儲(chǔ)備基金和職工福利基金扣除的比例應(yīng)超過(guò)毛利潤(rùn)的_________%，且必須遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律及法令的規(guī)定。

第四十五條合營(yíng)公司的可分配利潤(rùn)根據(jù)各方投資比例分配，_________方優(yōu)先取得外匯。分配后由合營(yíng)公司立即匯至各方的開戶銀行。合營(yíng)公司將在_________方協(xié)助下采用來(lái)料加工加工費(fèi)的方式解決_________方所分得利潤(rùn)中的人民幣部分。

第四十六條合營(yíng)公司有關(guān)的稅務(wù)按中華人民共和國(guó)有關(guān)稅法辦理。合營(yíng)公司將盡量取得減、免稅的優(yōu)惠，即：根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，合營(yíng)公司在獲利經(jīng)營(yíng)的頭_________年免繳所得稅，并且在此后_________年減免所得稅_________%。合營(yíng)公司還將申請(qǐng)?jiān)谠试S的最長(zhǎng)時(shí)期享受各種減、免稅的優(yōu)惠待遇。

第四十七條合營(yíng)公司的財(cái)務(wù)審計(jì)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的審計(jì)師審查、稽核合營(yíng)公司的一切憑證、簿記、收支單據(jù)、帳冊(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告，并將結(jié)果報(bào)告董事會(huì)和總經(jīng)理。如果甲方或乙方欲聘請(qǐng)他自己選擇的其他審計(jì)師對(duì)年度財(cái)務(wù)進(jìn)行審查時(shí)，他有權(quán)進(jìn)行這種審查，而且合營(yíng)公司將予以充分的合作，所聘請(qǐng)的其他審計(jì)師的費(fèi)用由聘方承擔(dān)。但是任何這種額外審計(jì)的內(nèi)部費(fèi)用應(yīng)由合營(yíng)公司承擔(dān)。

第十四章保險(xiǎn)

第四十八條合營(yíng)公司的一切保險(xiǎn)均在中國(guó)的保險(xiǎn)公司投保。投保險(xiǎn)別、險(xiǎn)值、保險(xiǎn)期限由董事會(huì)討論決定。保險(xiǎn)費(fèi)由合營(yíng)公司繳付。

第四十九條合營(yíng)公司的保險(xiǎn)如在任何中國(guó)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍之外時(shí)，可以由雙方同意的在中國(guó)境外的保險(xiǎn)公司投保。投保險(xiǎn)別、險(xiǎn)值、保險(xiǎn)期限由董事會(huì)討論決定。

第十五章特別約定

第五十條如果由于中國(guó)或_________國(guó)政府有關(guān)法律、法令和政策的變化，至使本合同任何條款的執(zhí)行受阻甚至無(wú)法執(zhí)行時(shí)，有關(guān)一方必須立即通知另一方，并立即轉(zhuǎn)交上述的有關(guān)文件。

第五十一條上述第五十條情況發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)迅速通過(guò)談判對(duì)本合同作出相應(yīng)的修改，以使投資雙方不致因此而受損失。如果一方不同意作出上述變動(dòng)，另一方有權(quán)根據(jù)第五十四條的規(guī)定中止本合同，但應(yīng)提前_________天書面通知對(duì)方。

第五十二條由于受地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)以及其他不可預(yù)見并且對(duì)其發(fā)生和后果不能防止或避免的不可抗拒事故的影響，致使合營(yíng)公司無(wú)法經(jīng)營(yíng)或使本合同的履行困難或不可能時(shí)，遭受上述不可抗拒事故的一方應(yīng)立即將事故情況電告對(duì)方，并應(yīng)于可能的最短的時(shí)間向?qū)Ψ教峁┦鹿试斍橐约皩?duì)合營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)的影響或損毀情況的有效證明文件。該證明文件應(yīng)由事故發(fā)生地區(qū)的公證機(jī)關(guān)出具。根據(jù)事故對(duì)合營(yíng)公司損毀或影響的程度，由雙方協(xié)商決定是否解散合營(yíng)公司，或者部分免除或暫緩合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者停止合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十三條由于發(fā)生不可抗拒事故致使合營(yíng)公司無(wú)法經(jīng)營(yíng)，或者由于合營(yíng)公司連年虧損無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)董事會(huì)一致通過(guò)并報(bào)原批準(zhǔn)本合同的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以提前解散合營(yíng)公司。

第五十四條合營(yíng)任一方不是由于不可抗拒事故而不履行本合同或章程規(guī)定的義務(wù)，或嚴(yán)重違反本合同或章程的規(guī)定，造成合營(yíng)公司無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或無(wú)法實(shí)現(xiàn)本合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)目的，均視為違約，合營(yíng)另一方除有權(quán)向違約方索賠外，還有權(quán)按本合同規(guī)定終止本合同。若合營(yíng)雙方仍同意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，違約方應(yīng)賠償合營(yíng)公司的經(jīng)濟(jì)損失。

第五十五條合營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)期滿而又沒(méi)有延長(zhǎng)其經(jīng)營(yíng)期，或提前終止解散時(shí)，應(yīng)由董事會(huì)組成清算委員會(huì)提出清算程序。合營(yíng)公司的財(cái)產(chǎn)將按清算時(shí)的帳面余額進(jìn)行清算。現(xiàn)舍應(yīng)以現(xiàn)

金分配，其它財(cái)產(chǎn)，包括應(yīng)收的帳目，應(yīng)按當(dāng)時(shí)在中國(guó)或國(guó)際市場(chǎng)可得到的最高價(jià)格兌換成現(xiàn)金。在清償債務(wù)之后，清算財(cái)產(chǎn)按雙方的投資比例分配給甲方和乙方。分配后由合營(yíng)公司立即匯至各方的開戶銀行。

第五十六條當(dāng)本合同終止，如果合營(yíng)公司尚有資產(chǎn)或者在銷售區(qū)域內(nèi)有產(chǎn)品，雙方可以按合營(yíng)公司同意的，但不超過(guò)購(gòu)入價(jià)格購(gòu)買這些資產(chǎn)或產(chǎn)品。在做資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，應(yīng)記入這些金額。

第五十七條當(dāng)本合同終止時(shí)，按本合同第五十五條、第五十六條處理，任何一方可以優(yōu)先購(gòu)買另一方的清算時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)。

第五十八條對(duì)本合同及其附件的任何修改必須經(jīng)合營(yíng)雙方簽署書面協(xié)議，并報(bào)原批準(zhǔn)本合同的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方能生效。

第十六章爭(zhēng)議的解決

第五十九條在合同有效期或延長(zhǎng)期，雙方之間發(fā)生的爭(zhēng)議和要求，或有關(guān)結(jié)束合同的爭(zhēng)議和要求。應(yīng)當(dāng)由有關(guān)雙方在友好和信任的氣氛下通過(guò)誠(chéng)摯的協(xié)商和談判解決。若雙方不能在_________天內(nèi)解決爭(zhēng)議，應(yīng)交由_________仲裁院按照此協(xié)議簽訂日有效的仲裁規(guī)則仲裁。仲裁將由_________仲裁院選定的仲裁員進(jìn)行。他的裁決將是最后的，對(duì)雙方有約束力的。整個(gè)仲裁過(guò)程，包括辯論和摘要都用_________語(yǔ)進(jìn)行。由仲裁院做出的決定被認(rèn)為是最后的，對(duì)雙方都有約束力。有關(guān)仲裁的花費(fèi)應(yīng)由敗訴方承擔(dān)。雙方各自承擔(dān)自己的專家、證人和法律顧問(wèn)的花費(fèi)。

第六十條在仲裁過(guò)程中，除雙方有爭(zhēng)議正在進(jìn)行仲裁的部分外，本合同應(yīng)繼續(xù)履行。

第十七章合同文字

第六十一條本合同用中文和英文寫成，兩種文字具有同等法律效力。

第十八章合同的生效及其他

第六十二條此合同，包括附件、日程、附屬文件和附錄，只有在雙方授權(quán)的代表簽署并經(jīng)中國(guó)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方能生效。

第六十三條本合同的附件(略)是本合同不可分割的部分。

第六十四條一旦本合同結(jié)束，字頭_________和字詞_________不經(jīng)_________方的書面允許，不得繼續(xù)使用。

第六十五條甲、乙雙方向?qū)Ψ桨l(fā)送通知，可以采取電傳或電報(bào)。但若通知涉及雙方權(quán)利或義務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)以書面文件通知。郵件應(yīng)是郵資已付的航空掛號(hào)郵寄。

雙方的法定地址為郵件的收件地址。

第六十六條本合同于______年_____月_____日由甲、乙雙方的授權(quán)代表以中、英文兩種文本在中國(guó)__________________簽字。

甲方(蓋章)：____________乙方(蓋章)：____________

授權(quán)代表(簽字)：________授權(quán)代表(簽字)：_______