向財政局經(jīng)費解凍申請書簡短 資金解凍申請書(6篇)

在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

最新向財政局經(jīng)費解凍申請書簡短一

(一)強化收入征管，財政收入穩(wěn)定增長

通過優(yōu)化財稅溝通機制，加強了對重點稅源的監(jiān)控力度，進一步強化稅收征管工作，做到應收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元，完成全年預算139,705萬元的82%，比上年101,881萬元增收12,656萬元，同比增長12.4%。

(二)強化支出管理，提高資金使用效益

財政支出嚴格按照預算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行，優(yōu)化支出結構，確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關正常運轉、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政預算支出134,312.2萬元，完成年度預算的76.2%，增支32,662.2萬元,增長32.1%。

(三)加大財力傾斜力度，保障和改善民生

1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20xx年10月，通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項，補貼人數(shù)12.27萬人，共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，預計全年貼息19.78萬元，惠及103戶農(nóng)戶。

2.支持市政建設和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設。截止至20xx年10月，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出17,878萬元，占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設施改造清淤405萬元，改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設施老化，對區(qū)管排水設施清淤疏浚，提高區(qū)管市政設施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元，改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元，逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境，提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設安排350萬元，新建15個文明生態(tài)村，鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎較好的文明生態(tài)村，建設10美村莊。

3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20xx年10月，教育支出28,010.5萬元，占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展和加大學前教育經(jīng)費投入，全年已安排4,975萬元用于各學校的基礎設施配套建設、校園改造、公辦幼兒園設施配套建設，確保我區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20xx-20xx年)得到落實;學前教育助學券安排180萬元用于推動學前教育助學補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學班主任專項工作經(jīng)費，保障義務教育階段公辦學校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學校安保人員經(jīng)費，完善政府購買服務體系。

4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20xx年10月，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元，占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元，落實國家計劃生育政策，優(yōu)化人口結構;安排119.12萬元用于計生服務站(青年路)建設、設備配套和環(huán)評經(jīng)費。

5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20xx年10月，農(nóng)林水事務支出7705.7萬元，占地方公共財政支出5.7%，減支217.2萬元，下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元，今年無此項安排。主要有：安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎設施建設;農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金，解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應急專項安排75萬元，確保水利設施汛期安全度汛;完善20xx年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作經(jīng)費1203.2萬元，繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作。整合革命老區(qū)建設資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元，主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎設施建設和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實提高農(nóng)民收入。

6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20xx年10月，文化體育與傳媒支出472.4萬元，占地方公共財政支出的0.3%。主要有：安排75萬元用于文體廣場建設，用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。

7.積極爭取上級專項轉移支付，保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通，反映困難，爭取上級財政資金的支持，20xx年共爭取上級專項轉移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元，用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設，結合社會捐贈贊助，整合村民籌資籌勞，調動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設的積極性，切實減輕農(nóng)民負擔。二是中央邊境地區(qū)專項轉移支付資金594萬元，用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元，其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金，預計2500萬元，用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務中心平臺建設、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設等。

(四)深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機制

1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務，在深入調研的基礎上，加強對非稅收入預算執(zhí)行的預測分析，采取座談調研、上門服務、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20xx年1至10月份預算內非稅收入5000萬元，同比減收1998萬元，減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元，同比增收233萬元，增長9%;政府性基金104萬元，同比減收16萬元，減少15.3%;罰沒收入1261萬元，同比減收1822萬元，減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元，同比減收211萬元，減少25.5%;其他非稅收入352萬元，同比減收182萬元，減少51.7%。

2.完善項目資金調整機制，及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調整資金用途，確?！半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署，由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請，將年初預算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當年內預計不使用的項目資金104萬元，調整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作，提高資金使用效益。(2)加強結余結轉資金清理。部門預算結余資金以及結轉兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用，截止20xx年10月，我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結轉資金，各部門可向同級財政部門申請調整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預算單位實有賬戶結轉兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理，實施國庫集中支付。如預算單位銀行存款余額不足以支付預收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請，由財政部門在該單位交回國庫資金額度內安排資金支持。截止目前，各單位實體賬戶結余結轉資金12,889萬元。

3.穩(wěn)步推進預算管理改革，探索建立跨年度預算平衡機制。(1)根據(jù)《國務院關于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20xx]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預算編制的指導要求，我局下發(fā)《關于做好20xx-20xx年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預[20xx]207號)，開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預算編制工作，為下一步的預算編制工作打下基礎。(2)根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關于盤活存量資金的指導精神，經(jīng)過對全區(qū)145個預算單位存量資金進行清理，對各單位存量資金結構的深入分析研究，現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、財政部《關于做好政府購買服務工作有關問題的通知》(財綜〔20xx〕111號)等相關文件要求，代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務工作方案》，將我區(qū)政府購買服務工作提上日程，逐步推進政府購買服務工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預算法》有關規(guī)定，我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作，并對各預算單位進行了專項培訓，在我們的悉心指導和嚴格監(jiān)督下，全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。

4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20xx-20xx年政府集中采購目錄及標準》等相關政府采購法律法規(guī)為指導，以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動，推行“和諧采購”和“陽光采購”，堅持“管采”分離原則，嚴格執(zhí)行采購審批流程，使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范，有效節(jié)約政府采購資金，今年1-10月份，全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次，預算采購資金約為99,218,298.78元，實際采購金額約為96,415,786.03元，通過監(jiān)督和指導二次競價，節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。

5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結構布局，提高國資運營效率，做大做強國有企業(yè)，更好發(fā)揮國企的作用，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制，按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來，加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革，在深入實地調研，反復征求意見的基礎上，今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時，根據(jù)第六屆區(qū)委會(20xx)第4次會議精神，及時批復各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn)，截止10月底，共下達《資產(chǎn)處置批復書》124個，批復同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。

最新向財政局經(jīng)費解凍申請書簡短二

20xx年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市財政局的指導下，全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風，深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，堅持穩(wěn)增長、保民生、調結構、促發(fā)展的主基調，有效保障財政的健康平穩(wěn)，為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。

(一)強化收入征管，財政收入穩(wěn)定增長

通過優(yōu)化財稅溝通機制，加強了對重點稅源的監(jiān)控力度，進一步強化稅收征管工作，做到應收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元，完成全年預算139,705萬元的82%，比上年101,881萬元增收12,656萬元，同比增長12.4%。

(二)強化支出管理，提高資金使用效益

財政支出嚴格按照預算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行，優(yōu)化支出結構，確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關正常運轉、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政預算支出134,312.2萬元，完成年度預算的76.2%，增支32,662.2萬元,增長32.1%。

(三)加大財力傾斜力度，保障和改善民生

1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20xx年10月，通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項，補貼人數(shù)12.27萬人，共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，預計全年貼息19.78萬元，惠及103戶農(nóng)戶。

2.支持市政建設和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設。截止至20xx年10月，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出17,878萬元，占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設施改造清淤405萬元，改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設施老化，對區(qū)管排水設施清淤疏浚，提高區(qū)管市政設施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元，改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元，逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境，提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設安排350萬元，新建15個文明生態(tài)村，鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎較好的文明生態(tài)村，建設10美村莊。

3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20xx年10月，教育支出28,010.5萬元，占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展和加大學前教育經(jīng)費投入，全年已安排4,975萬元用于各學校的基礎設施配套建設、校園改造、公辦幼兒園設施配套建設，確保我區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20xx-20xx年)得到落實;學前教育助學券安排180萬元用于推動學前教育助學補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學班主任專項工作經(jīng)費，保障義務教育階段公辦學校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學校安保人員經(jīng)費，完善政府購買服務體系。

4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20xx年10月，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元，占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元，落實國家計劃生育政策，優(yōu)化人口結構;安排119.12萬元用于計生服務站(青年路)建設、設備配套和環(huán)評經(jīng)費。

5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20xx年10月，農(nóng)林水事務支出7705.7萬元，占地方公共財政支出5.7%，減支217.2萬元，下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元，今年無此項安排。主要有：安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎設施建設;農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金，解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應急專項安排75萬元，確保水利設施汛期安全度汛;完善20xx年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作經(jīng)費1203.2萬元，繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作。整合革命老區(qū)建設資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元，主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎設施建設和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實提高農(nóng)民收入。

6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20xx年10月，文化體育與傳媒支出472.4萬元，占地方公共財政支出的0.3%。主要有：安排75萬元用于文體廣場建設，用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。

7.積極爭取上級專項轉移支付，保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通，反映困難，爭取上級財政資金的支持，20xx年共爭取上級專項轉移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元，用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設，結合社會捐贈贊助，整合村民籌資籌勞，調動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設的積極性，切實減輕農(nóng)民負擔。二是中央邊境地區(qū)專項轉移支付資金594萬元，用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元，其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金，預計2500萬元，用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務中心平臺建設、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設等。

(四)深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機制

1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務，在深入調研的基礎上，加強對非稅收入預算執(zhí)行的預測分析，采取座談調研、上門服務、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20xx年1至10月份預算內非稅收入5000萬元，同比減收1998萬元，減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元，同比增收233萬元，增長9%;政府性基金104萬元，同比減收16萬元，減少15.3%;罰沒收入1261萬元，同比減收1822萬元，減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元，同比減收211萬元，減少25.5%;其他非稅收入352萬元，同比減收182萬元，減少51.7%。

2.完善項目資金調整機制，及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調整資金用途，確?！半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署，由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請，將年初預算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當年內預計不使用的項目資金104萬元，調整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作，提高資金使用效益。(2)加強結余結轉資金清理。部門預算結余資金以及結轉兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用，截止20xx年10月，我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結轉資金，各部門可向同級財政部門申請調整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預算單位實有賬戶結轉兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理，實施國庫集中支付。如預算單位銀行存款余額不足以支付預收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請，由財政部門在該單位交回國庫資金額度內安排資金支持。截止目前，各單位實體賬戶結余結轉資金12,889萬元。

3.穩(wěn)步推進預算管理改革，探索建立跨年度預算平衡機制。(1)根據(jù)《國務院關于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20xx]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預算編制的指導要求，我局下發(fā)《關于做好20xx-20xx年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預[20xx]207號)，開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預算編制工作，為下一步的預算編制工作打下基礎。(2)根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關于盤活存量資金的指導精神，經(jīng)過對全區(qū)145個預算單位存量資金進行清理，對各單位存量資金結構的深入分析研究，現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、財政部《關于做好政府購買服務工作有關問題的通知》(財綜〔20xx〕111號)等相關文件要求，代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務工作方案》，將我區(qū)政府購買服務工作提上日程，逐步推進政府購買服務工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預算法》有關規(guī)定，我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作，并對各預算單位進行了專項培訓，在我們的悉心指導和嚴格監(jiān)督下，全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。

4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20xx-20xx年政府集中采購目錄及標準》等相關政府采購法律法規(guī)為指導，以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動，推行“和諧采購”和“陽光采購”，堅持“管采”分離原則，嚴格執(zhí)行采購審批流程，使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范，有效節(jié)約政府采購資金，今年1-10月份，全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次，預算采購資金約為99,218,298.78元，實際采購金額約為96,415,786.03元，通過監(jiān)督和指導二次競價，節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。

5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結構布局，提高國資運營效率，做大做強國有企業(yè)，更好發(fā)揮國企的作用，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制，按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來，加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革，在深入實地調研，反復征求意見的基礎上，今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時，根據(jù)第六屆區(qū)委會(20xx)第4次會議精神，及時批復各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn)，截止10月底，共下達《資產(chǎn)處置批復書》124個，批復同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。

最新向財政局經(jīng)費解凍申請書簡短三

20__年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市財政局的指導下，全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風，深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，堅持穩(wěn)增長、保民生、調結構、促發(fā)展的主基調，有效保障財政的健康平穩(wěn)，為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。

(一)強化收入征管，財政收入穩(wěn)定增長

通過優(yōu)化財稅溝通機制，加強了對重點稅源的監(jiān)控力度，進一步強化稅收征管工作，做到應收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元，完成全年預算139,705萬元的82%，比上年101,881萬元增收12,656萬元，同比增長12.4%。

(二)強化支出管理，提高資金使用效益

財政支出嚴格按照預算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行，優(yōu)化支出結構，確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關正常運轉、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政預算支出134,312.2萬元，完成年度預算的76.2%，增支32,662.2萬元,增長32.1%。

(三)加大財力傾斜力度，保障和改善民生

1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20__年10月，通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項，補貼人數(shù)12.27萬人，共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，預計全年貼息19.78萬元，惠及103戶農(nóng)戶。

2.支持市政建設和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設。截止至20__年10月，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出17,878萬元，占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設施改造清淤405萬元，改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設施老化，對區(qū)管排水設施清淤疏浚，提高區(qū)管市政設施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元，改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元，逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境，提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設安排350萬元，新建15個文明生態(tài)村，鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎較好的文明生態(tài)村，建設10美村莊。

3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20__年10月，教育支出28,010.5萬元，占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展和加大學前教育經(jīng)費投入，全年已安排4,975萬元用于各學校的基礎設施配套建設、校園改造、公辦幼兒園設施配套建設，確保我區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20__-20__年)得到落實;學前教育助學券安排180萬元用于推動學前教育助學補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學班主任專項工作經(jīng)費，保障義務教育階段公辦學校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學校安保人員經(jīng)費，完善政府購買服務體系。

4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20__年10月，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元，占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元，落實國家計劃生育政策，優(yōu)化人口結構;安排119.12萬元用于計生服務站(青年路)建設、設備配套和環(huán)評經(jīng)費。

5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20__年10月，農(nóng)林水事務支出7705.7萬元，占地方公共財政支出5.7%，減支217.2萬元，下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元，今年無此項安排。主要有：安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎設施建設;農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金，解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應急專項安排75萬元，確保水利設施汛期安全度汛;完善20__年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作經(jīng)費1203.2萬元，繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作。整合革命老區(qū)建設資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元，主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎設施建設和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實提高農(nóng)民收入。

6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20__年10月，文化體育與傳媒支出472.4萬元，占地方公共財政支出的0.3%。主要有：安排75萬元用于文體廣場建設，用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。

7.積極爭取上級專項轉移支付，保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通，反映困難，爭取上級財政資金的支持，20__年共爭取上級專項轉移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元，用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設，結合社會捐贈贊助，整合村民籌資籌勞，調動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設的積極性，切實減輕農(nóng)民負擔。二是中央邊境地區(qū)專項轉移支付資金594萬元，用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元，其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金，預計2500萬元，用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務中心平臺建設、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設等。

(四)深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機制

1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務，在深入調研的基礎上，加強對非稅收入預算執(zhí)行的預測分析，采取座談調研、上門服務、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20__年1至10月份預算內非稅收入5000萬元，同比減收1998萬元，減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元，同比增收233萬元，增長9%;政府性基金104萬元，同比減收16萬元，減少15.3%;罰沒收入1261萬元，同比減收1822萬元，減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元，同比減收211萬元，減少25.5%;其他非稅收入352萬元，同比減收182萬元，減少51.7%。

2.完善項目資金調整機制，及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調整資金用途，確保“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署，由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請，將年初預算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當年內預計不使用的項目資金104萬元，調整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作，提高資金使用效益。(2)加強結余結轉資金清理。部門預算結余資金以及結轉兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用，截止20__年10月，我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結轉資金，各部門可向同級財政部門申請調整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預算單位實有賬戶結轉兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理，實施國庫集中支付。如預算單位銀行存款余額不足以支付預收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請，由財政部門在該單位交回國庫資金額度內安排資金支持。截止目前，各單位實體賬戶結余結轉資金12,889萬元。

3.穩(wěn)步推進預算管理改革，探索建立跨年度預算平衡機制。(1)根據(jù)《國務院關于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20__]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預算編制的指導要求，我局下發(fā)《關于做好20__-20__年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預[20__]207號)，開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預算編制工作，為下一步的預算編制工作打下基礎。(2)根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20__]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關于盤活存量資金的指導精神，經(jīng)過對全區(qū)145個預算單位存量資金進行清理，對各單位存量資金結構的深入分析研究，現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔20__〕96號)、財政部《關于做好政府購買服務工作有關問題的通知》(財綜〔20__〕111號)等相關文件要求，代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務工作方案》，將我區(qū)政府購買服務工作提上日程，逐步推進政府購買服務工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預算法》有關規(guī)定，我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作，并對各預算單位進行了專項培訓，在我們的悉心指導和嚴格監(jiān)督下，全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。

4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20__-20__年政府集中采購目錄及標準》等相關政府采購法律法規(guī)為指導，以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動，推行“和諧采購”和“陽光采購”，堅持“管采”分離原則，嚴格執(zhí)行采購審批流程，使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范，有效節(jié)約政府采購資金，今年1-10月份，全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次，預算采購資金約為99,218,298.78元，實際采購金額約為96,415,786.03元，通過監(jiān)督和指導二次競價，節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。

5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結構布局，提高國資運營效率，做大做強國有企業(yè)，更好發(fā)揮國企的作用，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制，按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來，加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革，在深入實地調研，反復征求意見的基礎上，今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時，根據(jù)第六屆區(qū)委會(20__)第4次會議精神，及時批復各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn)，截止10月底，共下達《資產(chǎn)處置批復書》124個，批復同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。

最新向財政局經(jīng)費解凍申請書簡短四

20xx年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市財政局的指導下，全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風，深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，堅持穩(wěn)增長、保民生、調結構、促發(fā)展的主基調，有效保障財政的健康平穩(wěn)，為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。

(一)強化收入征管，財政收入穩(wěn)定增長

通過優(yōu)化財稅溝通機制，加強了對重點稅源的監(jiān)控力度，進一步強化稅收征管工作，做到應收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元，完成全年預算139,705萬元的82%，比上年101,881萬元增收12,656萬元，同比增長12.4%。

(二)強化支出管理，提高資金使用效益

財政支出嚴格按照預算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行，優(yōu)化支出結構，確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關正常運轉、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政預算支出134,312.2萬元，完成年度預算的76.2%，增支32,662.2萬元,增長32.1%。

(三)加大財力傾斜力度，保障和改善民生

1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20xx年10月，通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項，補貼人數(shù)12.27萬人，共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，預計全年貼息19.78萬元，惠及103戶農(nóng)戶。

2.支持市政建設和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設。截止至20xx年10月，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出17,878萬元，占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設施改造清淤405萬元，改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設施老化，對區(qū)管排水設施清淤疏浚，提高區(qū)管市政設施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元，改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元，逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境，提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設安排350萬元，新建15個文明生態(tài)村，鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎較好的文明生態(tài)村，建設10美村莊。

3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20xx年10月，教育支出28,010.5萬元，占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展和加大學前教育經(jīng)費投入，全年已安排4,975萬元用于各學校的基礎設施配套建設、校園改造、公辦幼兒園設施配套建設，確保我區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20xx-20xx年)得到落實;學前教育助學券安排180萬元用于推動學前教育助學補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學班主任專項工作經(jīng)費，保障義務教育階段公辦學校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學校安保人員經(jīng)費，完善政府購買服務體系。

4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20xx年10月，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元，占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元，落實國家計劃生育政策，優(yōu)化人口結構;安排119.12萬元用于計生服務站(青年路)建設、設備配套和環(huán)評經(jīng)費。

5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20xx年10月，農(nóng)林水事務支出7705.7萬元，占地方公共財政支出5.7%，減支217.2萬元，下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元，今年無此項安排。主要有：安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎設施建設;農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金，解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應急專項安排75萬元，確保水利設施汛期安全度汛;完善20xx年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作經(jīng)費1203.2萬元，繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作。整合革命老區(qū)建設資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元，主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎設施建設和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實提高農(nóng)民收入。

6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20xx年10月，文化體育與傳媒支出472.4萬元，占地方公共財政支出的0.3%。主要有：安排75萬元用于文體廣場建設，用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。

7.積極爭取上級專項轉移支付，保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通，反映困難，爭取上級財政資金的支持，20xx年共爭取上級專項轉移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元，用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設，結合社會捐贈贊助，整合村民籌資籌勞，調動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設的積極性，切實減輕農(nóng)民負擔。二是中央邊境地區(qū)專項轉移支付資金594萬元，用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元，其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金，預計2500萬元，用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務中心平臺建設、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設等。

(四)深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機制

1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務，在深入調研的基礎上，加強對非稅收入預算執(zhí)行的預測分析，采取座談調研、上門服務、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20xx年1至10月份預算內非稅收入5000萬元，同比減收1998萬元，減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元，同比增收233萬元，增長9%;政府性基金104萬元，同比減收16萬元，減少15.3%;罰沒收入1261萬元，同比減收1822萬元，減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元，同比減收211萬元，減少25.5%;其他非稅收入352萬元，同比減收182萬元，減少51.7%。

2.完善項目資金調整機制，及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調整資金用途，確?！半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署，由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請，將年初預算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當年內預計不使用的項目資金104萬元，調整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作，提高資金使用效益。(2)加強結余結轉資金清理。部門預算結余資金以及結轉兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用，截止20xx年10月，我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結轉資金，各部門可向同級財政部門申請調整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預算單位實有賬戶結轉兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理，實施國庫集中支付。如預算單位銀行存款余額不足以支付預收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請，由財政部門在該單位交回國庫資金額度內安排資金支持。截止目前，各單位實體賬戶結余結轉資金12,889萬元。

3.穩(wěn)步推進預算管理改革，探索建立跨年度預算平衡機制。(1)根據(jù)《國務院關于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20xx]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預算編制的指導要求，我局下發(fā)《關于做好20xx-20xx年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預[20xx]207號)，開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預算編制工作，為下一步的預算編制工作打下基礎。(2)根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關于盤活存量資金的指導精神，經(jīng)過對全區(qū)145個預算單位存量資金進行清理，對各單位存量資金結構的深入分析研究，現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、財政部《關于做好政府購買服務工作有關問題的通知》(財綜〔20xx〕111號)等相關文件要求，代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務工作方案》，將我區(qū)政府購買服務工作提上日程，逐步推進政府購買服務工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預算法》有關規(guī)定，我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作，并對各預算單位進行了專項培訓，在我們的悉心指導和嚴格監(jiān)督下，全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。

4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20xx-20xx年政府集中采購目錄及標準》等相關政府采購法律法規(guī)為指導，以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動，推行“和諧采購”和“陽光采購”，堅持“管采”分離原則，嚴格執(zhí)行采購審批流程，使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范，有效節(jié)約政府采購資金，今年1-10月份，全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次，預算采購資金約為99,218,298.78元，實際采購金額約為96,415,786.03元，通過監(jiān)督和指導二次競價，節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。

5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結構布局，提高國資運營效率，做大做強國有企業(yè)，更好發(fā)揮國企的作用，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制，按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來，加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革，在深入實地調研，反復征求意見的基礎上，今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時，根據(jù)第六屆區(qū)委會(20xx)第4次會議精神，及時批復各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn)，截止10月底，共下達《資產(chǎn)處置批復書》124個，批復同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。

最新向財政局經(jīng)費解凍申請書簡短五

20__年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市財政局的指導下，全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風，深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，堅持穩(wěn)增長、保民生、調結構、促發(fā)展的主基調，有效保障財政的健康平穩(wěn)，為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。

(一)強化收入征管，財政收入穩(wěn)定增長

通過優(yōu)化財稅溝通機制，加強了對重點稅源的監(jiān)控力度，進一步強化稅收征管工作，做到應收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元，完成全年預算139,705萬元的82%，比上年101,881萬元增收12,656萬元，同比增長12.4%。

(二)強化支出管理，提高資金使用效益

財政支出嚴格按照預算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行，優(yōu)化支出結構，確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關正常運轉、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底，全區(qū)地方公共財政預算支出134,312.2萬元，完成年度預算的76.2%，增支32,662.2萬元,增長32.1%。

(三)加大財力傾斜力度，保障和改善民生

1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20__年10月，通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項，補貼人數(shù)12.27萬人，共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，預計全年貼息19.78萬元，惠及103戶農(nóng)戶。

2.支持市政建設和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設。截止至20__年10月，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出17,878萬元，占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設施改造清淤405萬元，改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設施老化，對區(qū)管排水設施清淤疏浚，提高區(qū)管市政設施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元，改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元，逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境，提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設安排350萬元，新建15個文明生態(tài)村，鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎較好的文明生態(tài)村，建設10美村莊。

3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20__年10月，教育支出28,010.5萬元，占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展和加大學前教育經(jīng)費投入，全年已安排4,975萬元用于各學校的基礎設施配套建設、校園改造、公辦幼兒園設施配套建設，確保我區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20__-20__年)得到落實;學前教育助學券安排180萬元用于推動學前教育助學補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學班主任專項工作經(jīng)費，保障義務教育階段公辦學校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學校安保人員經(jīng)費，完善政府購買服務體系。

4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20__年10月，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元，占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元，落實國家計劃生育政策，優(yōu)化人口結構;安排119.12萬元用于計生服務站(青年路)建設、設備配套和環(huán)評經(jīng)費。

5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20__年10月，農(nóng)林水事務支出7705.7萬元，占地方公共財政支出5.7%，減支217.2萬元，下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元，今年無此項安排。主要有：安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎設施建設;農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金，解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應急專項安排75萬元，確保水利設施汛期安全度汛;完善20__年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作經(jīng)費1203.2萬元，繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作。整合革命老區(qū)建設資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元，主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎設施建設和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實提高農(nóng)民收入。

6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20__年10月，文化體育與傳媒支出472.4萬元，占地方公共財政支出的0.3%。主要有：安排75萬元用于文體廣場建設，用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。

7.積極爭取上級專項轉移支付，保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通，反映困難，爭取上級財政資金的支持，20__年共爭取上級專項轉移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元，用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設，結合社會捐贈贊助，整合村民籌資籌勞，調動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設的積極性，切實減輕農(nóng)民負擔。二是中央邊境地區(qū)專項轉移支付資金594萬元，用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元，其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金，預計2500萬元，用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務中心平臺建設、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設等。

(四)深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機制

1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務，在深入調研的基礎上，加強對非稅收入預算執(zhí)行的預測分析，采取座談調研、上門服務、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20__年1至10月份預算內非稅收入5000萬元，同比減收1998萬元，減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元，同比增收233萬元，增長9%;政府性基金104萬元，同比減收16萬元，減少15.3%;罰沒收入1261萬元，同比減收1822萬元，減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元，同比減收211萬元，減少25.5%;其他非稅收入352萬元，同比減收182萬元，減少51.7%。

2.完善項目資金調整機制，及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調整資金用途，確?！半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署，由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請，將年初預算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當年內預計不使用的項目資金104萬元，調整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作，提高資金使用效益。(2)加強結余結轉資金清理。部門預算結余資金以及結轉兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用，截止20__年10月，我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結轉資金，各部門可向同級財政部門申請調整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預算單位實有賬戶結轉兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理，實施國庫集中支付。如預算單位銀行存款余額不足以支付預收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請，由財政部門在該單位交回國庫資金額度內安排資金支持。截止目前，各單位實體賬戶結余結轉資金12,889萬元。

3.穩(wěn)步推進預算管理改革，探索建立跨年度預算平衡機制。(1)根據(jù)《國務院關于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20__]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預算編制的指導要求，我局下發(fā)《關于做好20__-20__年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預[20__]207號)，開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預算編制工作，為下一步的預算編制工作打下基礎。(2)根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20__]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關于盤活存量資金的指導精神，經(jīng)過對全區(qū)145個預算單位存量資金進行清理，對各單位存量資金結構的深入分析研究，現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔20__〕96號)、財政部《關于做好政府購買服務工作有關問題的通知》(財綜〔20__〕111號)等相關文件要求，代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務工作方案》，將我區(qū)政府購買服務工作提上日程，逐步推進政府購買服務工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預算法》有關規(guī)定，我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作，并對各預算單位進行了專項培訓，在我們的悉心指導和嚴格監(jiān)督下，全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。

4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20__-20__年政府集中采購目錄及標準》等相關政府采購法律法規(guī)為指導，以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動，推行“和諧采購”和“陽光采購”，堅持“管采”分離原則，嚴格執(zhí)行采購審批流程，使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范，有效節(jié)約政府采購資金，今年1-10月份，全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次，預算采購資金約為99,218,298.78元，實際采購金額約為96,415,786.03元，通過監(jiān)督和指導二次競價，節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。

5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結構布局，提高國資運營效率，做大做強國有企業(yè)，更好發(fā)揮國企的作用，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制，按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來，加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革，在深入實地調研，反復征求意見的基礎上，今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時，根據(jù)第六屆區(qū)委會(20__)第4次會議精神，及時批復各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn)，截止10月底，共下達《資產(chǎn)處置批復書》124個，批復同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。

最新向財政局經(jīng)費解凍申請書簡短六

**年上半年，市財政局認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》精神，按照單位職能職責，結合**年目標任務抓管理、抓改革，切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎和重要支柱作用，全力確保完成各項工作任務?，F(xiàn)將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報如下：

一、上半年財政收支完成情況

（一）一般公共預算執(zhí)行情況。

1-6月，全市一般公共預算收入完成73.98億元，同口徑下降6.88%。其中：稅收收入完成54.17億元，增長10.11%，增收4.98億元；非稅收入完成19.81億元，非稅收入占比26.78%，較上年同期下降11.3個百分點。

全市一般公共預算支出161.72億元，同比增長8.41%。其中八項民生支出93.16億元，同比增長5.62%；支撐gdp八項支出128.19億元，同比增長23.15%。

（二）政府性基金預算執(zhí)行情況。

1-6月，全市政府性基金收入完成14.87億元，同比下降56.87%，減收19.6億元。其中，國有土地轉讓收入完成14.44億元，同比下降57.73%，減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元，同比增長94.83%，增支9.17億元。其中，國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排支出18.15億元，增長103.87%，增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。

（三）獲得上級補助收入情況。

1-6月，全市獲得上級轉移支付收入105.77億元，同比下降7.74%，減少8.88億元,其中：專項轉移支付收入46.15億元，同比下降20.82%，減少12.13億元，主要是住房保障專項轉移支付減少13.49億元（我市申報棚戶區(qū)改造任務數(shù)較上年減少4.48萬戶）；返還性收入6.47億元，同比下降22.71%，減少1.91億元，主要是“營改增”試點省對市縣增值稅返還補助暫未下達；一般轉移支付收入52.52億元，同比增長10.23%，增加4.87億元，主要是增加重點生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉移支付；政府性基金轉移支付收入0.63億元，增加0.29億元。

二、上半年財政工作的主要做法及措施

今年以來，全市各級財政部門扎實工作、主動作為、迎難而上，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、支持重點行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領域發(fā)展等方面采取了切實有效措施，確保全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

（一）細化預算編制，提高預算管理水平。

上半年，完成了**年全市預算匯編和市本級部門預算編制，按程序報市人大批準后下達各預算單位。首次將上年度部門結轉結余和上級提前下達?？罴{入預算管理，提高預算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作，并按程序向市人大常委會報告。

（二）夯實財源基礎，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

組織協(xié)調市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調研，深入研究我市稅源結構，制定存量財源清單和新增稅源清單，強化稅源管控，提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力，加快新興財源的培育力度，努力做大財政“蛋糕”，切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟發(fā)展過程中的引領作用。

（三）優(yōu)化支出結構，保障民生支出需求。

按照“有保有壓”的要求，著力調整優(yōu)化支出結構。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實。及時繳存并發(fā)放了市直機關事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項保險資金。按照“兩線合一、減量提標”要求，將全市城市低保標準統(tǒng)一提高到7200元/年，增長10.09%；將農(nóng)村低保標準統(tǒng)一提高到3612元/年，增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進教育精準扶貧工作。市級財政預算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費2,520萬元，統(tǒng)籌市級教育專項資金779.62萬元，共計3,299.62萬元用于全市教育精準扶貧。為提高農(nóng)村學前教育兒童健康水平，在省級實施范圍基礎上，全市整體推進農(nóng)村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃，共投入2,114.6萬元實施農(nóng)村兒童實施營養(yǎng)改善計劃。三是加快財政支出進度，壓縮一般性支出。市級預算安排“三公”經(jīng)費2,534.63萬元，較**年下降18.48%。1-6月，全市八項民生支出93.16億元，同比增長5.62%，占一般公共預算支出比重為57.61%。

（四）謀劃脫貧攻堅，推進產(chǎn)業(yè)精準脫貧。

認真貫徹落實中央、省、市“決戰(zhàn)三年?擺脫貧困”的決策部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實。一是推進特色產(chǎn)業(yè)保險全覆蓋。積極組織和協(xié)調相關部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋任務4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝，實際完成3.26萬畝；刺梨2萬畝，實際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風險能力，加快農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅投資基金管理工作。自本基金啟動以來，累計審批和到位基金總額116.14億元，其中極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元，占全省的14.6%，其中極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）子基金9.6億元，占全省的19.52%；扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元，占全省的10.99%。我市上報高速公路（含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路）子基金項目19個，均納入省規(guī)劃范圍，總投資406.08億元，擬爭取基金145.9億元，省現(xiàn)在未確定投資銀行，我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財務管理。組織擬定了《**市關于推行村（居）委會與村集體經(jīng)濟組織分賬管理的指導意見》、《**市村級財務管理暫行辦法》、《**市村（居）委會和村集體經(jīng)濟組織會計核算暫行辦法》、《**市村級財務預決算制度》等系列辦法、制度，為進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理，助推村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設行動步伐，改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報并啟動實施**年村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補小康寨項目522個，總投資12,340.74萬元，其中：申請省級以上財政獎補資金8,811萬元，市縣預算安排3,529.74萬元。項目涉及68個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務中心），受益人口17.9萬人。全市小康寨計劃投資32,277萬元，1-6月，累計完成投資23,461萬元，完成計劃投資的72.68%。

（五）加強政府債務管理，規(guī)范投融資管理工作。

一是摸清政府性債務底數(shù)，積極爭取省政府置換債券資金。今年以來，爭取省政府置換債券資金83.48億元，同比增長42.2%；目前，已累計存量政府債務375.87億元（其中市級122.96億元），置換率71.27%。二是積極組織向財政部、省財政廳申報ppp示范項目，建立市級ppp項目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作（ppp）模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一，全國10個市州之一，受到了國務院辦公廳的表揚激勵。加快推進ppp模式化解存量債務，開展水城河二期工程等8個項目ppp模式化解存量政府債務。三是積極推進涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進落地16個項目，放款56.87億元，目前，正積極推進與興業(yè)銀行等金融機構的合作，配合完善基金交易機構，更好的服務脫貧攻堅。四是建立健全政府債務管理機制。制定出臺政府梯度化債方案、債務應急處置預案、政府債務化解指導意見等制度。對到期應還本息按月份分解落實細化到項目，責任到單位和部門，確保到期債務償還，切實維護政府信譽。五是完善融資擔保體系。積極做好市擔保公司組建工作，建立“4321”風險分擔機制，推進“政銀擔”合作。

（六）深化財稅體制改革，完善財政管理體系。

一是加快推進中期財政規(guī)劃管理。啟動市級中期財政規(guī)劃編制試點工作，目前進展順利。二是結合財政信息化改革。建立市級財政預算指標管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財政資金從預算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管，進一步提升了預算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進政府購買服務改革工作。將政府購買服務項目納入**年部門預算同安排、同部署，在**年4個試點項目的基礎上進一步擴大項目試點范圍。四是貫徹落實國家減負降費政策，牽頭開展清理規(guī)范涉企收費的自查工作，預計減輕社會和企業(yè)負擔約3,469萬元。五是開展預算和“三公經(jīng)費”信息公開工作。除涉密單位外，市本級145個預算單位按規(guī)定公開了**年部門預算和“三公”經(jīng)費預算信息。

（七）加強財政監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。

開展了全市存量資金及往來款項清理重點檢查、扶貧資金專項檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項檢查。配合紀檢監(jiān)察、市政府開展各項檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元，已安排使用1,769.6萬元，清收個人借款554.37萬元；收繳縣區(qū)財政存量資金3,187萬元，將全部用于民生和重點項目支出。制定《**市財政局內部控制基本制度（試行）》，不斷完善內部監(jiān)督和制約機制，從源頭上抓好黨風廉政建設工作。

（八）加強隊伍建設，提高服務水平。

加強干部培訓，努力提升干部素質，激發(fā)干事激情。結合財政工作實際，開展財政業(yè)務知識培訓，共培訓財政干部518人（次）。強化“四位一體”干部日?？己?。制定完善了《**市財政局關于推行工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部工作方案》，充分調動干部的工作積極性。

（九）加強機關黨建，認真落實“兩個責任”。

認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，制定黨建工作計劃和黨風廉政建設工作計劃，做到抓實、抓細、抓小、抓長。認真組織學習中央、省、市紀委全會精神，組織召開全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，對工作進行安排部署，層層簽訂黨風廉政建設承諾書，落實約談工作常態(tài)化要求，全面開展預防提醒約談；加強機關作風建設，開展廉政警示教育，切實抓好“四風”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機關黨委，將原1個黨支部分設為3個黨支部。認真抓好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，規(guī)范“三會一課”，落實黨建目標考核任務，加強黨員發(fā)展。加強黨建持貧工作，加強調研指導，開展回訪貧困村、貧困戶，積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調爭取政策、項目和資金，加強項目實施督促檢查；加強黨建理論、財政亮點工作、網(wǎng)評宣傳，在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。

三、存在問題和下半年工作打算

上半年的財政工作雖然取得了一定成績，但當前財政運行和財政工作還面臨一些困難和問題，主要是：經(jīng)濟下行壓力持續(xù)存在，財政收入和轉移支付減少；剛性支出不斷增加，收支平衡壓力越來越大；部分縣區(qū)非稅收入占比大，財政收入質量有待進一步提升；政府債務問題整改難度大等。對此，我們將高度重視并采取切實有效措施不斷加以解決。

一是充分發(fā)揮工作主動性，把“穩(wěn)增長、提質量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入，加強對重點稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控，按照年初提出的稅收收入目標任務抓好落實。繼續(xù)做好財政收支指標的分解和預測，積極穩(wěn)妥安排下半年的財政收入計劃，將收入責任落實到位,確保財政收入全年目標任務實現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作，抓好重點稅源跟蹤研判，按照存量財源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財政收入質量提升，力爭非稅收入占比低于全省平均水平。

二是積極化解存量政府債務，防范政府債務風險。進一步加強政銀合作，推進展期降息。督促和指導市縣債務單位積極與金融機構協(xié)商，繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準利率50%的債務進行置換，降低政府債務成本，拉長債務期限，防范和化解地方政府性債務風險。另外，通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務、提高收入和引入社會資本合作等方式，多渠道籌集資金化解政府存量債務，嚴控新增債務，切實防范政府債務風險。

三是規(guī)范政府融資管理，全力推進政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資，引導支持有資質的平臺公司孵化實體企業(yè)上市；積極謀劃項目，爭取省“脫貧攻堅投資基金”支持；通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資；切實推進違規(guī)擔保、融資行為自查整改工作，嚴控“明股實債”等變相舉債融資行為，確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項目，組織開展第四批示范項目的申報篩選，全力推進ppp示范項目落地實施及存量債務ppp模式化解工作，對符合條件的融資平臺公司存量項目采用ppp模式改造，實現(xiàn)地方政府債務的合理轉化，有效減少存量政府債務。

四是加強財政監(jiān)督管理，切實提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財政資金專項檢查，在民生領域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領域資金監(jiān)督檢查；選擇部分重點單位，開展會計信息質量檢查，重點加強對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查；加強財政監(jiān)督調查研究工作，不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施，推進各項決策部署在財政工作落細、落小、落實。

五是切實抓好機關黨建工作。結合機關黨建21項重點工作任務、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，切實加強機關黨組織標準化建設。加強廉潔從政教育，堅持從嚴管理干部，增強“四個意識”的思想自覺和行動自覺，防止“四風”反彈回潮。認真履行“一崗雙責”，強化崗位風險排查和防控，做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核，推動財政各項中心工作任務目標的圓滿完成。

六是提前謀劃**年財政工作，啟動**年部門預算和市級三年財政規(guī)劃編制工作，按要求做好支出經(jīng)濟分類科目改革工作，進一步完善市級財政預算指標管理信息系統(tǒng)，真正發(fā)揮規(guī)范預算執(zhí)行，實施預算監(jiān)督的作用，切實提升市級預算管理水平。