2023年督察隊(duì)競(jìng)選大隊(duì)長(zhǎng)申請(qǐng)書(shū)(五篇)

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2023年督察隊(duì)競(jìng)選大隊(duì)長(zhǎng)申請(qǐng)書(shū)(精)一

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，以本次中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改工作為契機(jī)，徹底查找問(wèn)題根源，全面梳理污水處理、垃圾處理以及大氣污染防治方面工作，查找差距，對(duì)標(biāo)一流，以高度重視、高度負(fù)責(zé)、鐵腕治污的決心和意志，落實(shí)整改工作，全面提升我市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，為守護(hù)“大同藍(lán)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、堅(jiān)持一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)整改工作責(zé)任，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，抓好中央環(huán)保督察整改工作。

2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整改重點(diǎn)。對(duì)于能夠立行立改的問(wèn)題立即整改，確保中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改到位。對(duì)于需要長(zhǎng)期整治的，拿出方案持續(xù)推進(jìn)，確保事事有回音、件件有著落，取得明顯成效。重點(diǎn)要緊盯污水處理、垃圾處理以及渣土運(yùn)輸管理等工作，舉一反三，全面開(kāi)展環(huán)境保護(hù)問(wèn)題大排查、大整治。

3、堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保整改成效。整改成效最終要用環(huán)境質(zhì)量改善來(lái)檢驗(yàn)，用人民群眾的獲得感來(lái)評(píng)判。要堅(jiān)持用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，全面推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落地生根，各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位，確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和省住建廳整改要求，加快推進(jìn)我委中央環(huán)境督察整改工作，確保按時(shí)按要求完成整改工作任務(wù)，決定成立中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作在委中央環(huán)境督察組反饋意見(jiàn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，全面落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的整改工作。各單位、各科室要按照工作部署，明確任務(wù)分工，注重協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力推進(jìn)整改工作。

2、細(xì)化整改措施。各單位、各科室要根據(jù)本方案，進(jìn)一步細(xì)化整改方案，層層分解落實(shí)整改任務(wù)，提出切實(shí)可行的整改措施，要明確整改時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、責(zé)任人，確保按時(shí)整改到位。

3、完善工作機(jī)制。切實(shí)履行職責(zé)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和情況匯總，加強(qiáng)統(tǒng)籌和督導(dǎo)，定期監(jiān)督檢查整改進(jìn)展情況，落實(shí)閉環(huán)管理，整治一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、注銷(xiāo)一項(xiàng)，確保整改工作落地見(jiàn)效。

4、建立定期報(bào)告。各相關(guān)單位、科室要指定專(zhuān)門(mén)聯(lián)系人，每周四12時(shí)前向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送整改進(jìn)展情況和下周工作計(jì)劃，每月報(bào)送整改工作總結(jié)。

2023年督察隊(duì)競(jìng)選大隊(duì)長(zhǎng)申請(qǐng)書(shū)(精)二

同志們：

今年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是我們面臨第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的大考之年，形勢(shì)新、任務(wù)重、要求高，如何開(kāi)好局、起好步，答好環(huán)保督察這張考卷，這對(duì)全市來(lái)說(shuō)都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。下面，就抓好全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要指示，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了生態(tài)文明思想。黨中央把應(yīng)對(duì)氣候變化工作擺在生態(tài)文明建設(shè)更加突出的重要位置，習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)大會(huì)、氣候雄心峰會(huì)等會(huì)議上，向世界作出了“二氧化碳排放力爭(zhēng)在2030年前達(dá)峰、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的重大宣示。十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，進(jìn)一步對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作作出安排部署，明確指出，“要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話(huà)，在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿(mǎn)足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰”；在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)?！八膫€(gè)一”的提出，進(jìn)一步奠定了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握和理解，明確了黨對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。在中央財(cái)經(jīng)委第九次會(huì)議上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。全國(guó)“兩會(huì)”后，總書(shū)記赴福建省考察，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。黨中央的高度重視和總書(shū)記的重要指示，為我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了方向指引和根本遵循，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

中央環(huán)保督察是黨的十八大以來(lái)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度安排。從20xx年第一輪中央環(huán)保督察開(kāi)展以來(lái)，我們先后經(jīng)歷了兩次中央督察、兩次省級(jí)督察，解決了一些歷史遺留和難以解決的突出環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，我們還通過(guò)自檢自查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和市級(jí)督察，發(fā)現(xiàn)了x個(gè)問(wèn)題，整改完成率也

達(dá)到了x，成效很大，但時(shí)至今日，仍有一些突出問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。具體表現(xiàn)在：

一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。去年x月底是市委、市政府確定的全

市第一輪督察整改全面完成的最后期限，但是仍有個(gè)別縣區(qū)沒(méi)有按期完成，對(duì)中央環(huán)保督察整改重視不夠，工作推著干，整改標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底；個(gè)別行業(yè)督導(dǎo)部門(mén)指導(dǎo)推進(jìn)不夠，畜禽養(yǎng)殖整改問(wèn)題、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)問(wèn)題省里已經(jīng)明確指出整改不徹底。尤其是在這次省級(jí)督察中，還出現(xiàn)了個(gè)別縣提供的佐證材料照搬照抄的問(wèn)題。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”是中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排，也是中央環(huán)保督察重點(diǎn)督察內(nèi)容，目的就是通過(guò)督察夯實(shí)生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制。上述問(wèn)題的出現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)還是一個(gè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，反映出個(gè)別縣區(qū)黨委政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、站位不高，還沒(méi)有真正把生態(tài)環(huán)保作為關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題和關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題來(lái)認(rèn)同、來(lái)落實(shí)，工作作風(fēng)不實(shí)，缺少較真精神和扭住不放、一抓到底的勁頭，口頭要求多，實(shí)際督查檢查少，指導(dǎo)推進(jìn)不到位。

二是推動(dòng)機(jī)制不力。從第一輪督察開(kāi)始，我們就建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、行業(yè)部門(mén)督導(dǎo)、責(zé)任單位落實(shí)等推進(jìn)機(jī)制，對(duì)整改工作發(fā)揮了重要作用。各縣（市）區(qū)也相應(yīng)地建立了推進(jìn)機(jī)制，但這些機(jī)制的作用發(fā)揮得不好，市里多次下督辦函、約談推進(jìn)，但整改仍然反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題，一方面，說(shuō)明個(gè)別縣（市）區(qū)和市直相關(guān)職能部門(mén)政治責(zé)任意識(shí)不高、大局意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)；另一方面，也表明對(duì)生態(tài)環(huán)保的整體部署和壓力傳導(dǎo)不夠，抓主體責(zé)任落實(shí)還不到位，推進(jìn)機(jī)制沒(méi)有真正落到實(shí)處。

三是整改質(zhì)量不高。畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題、秸稈禁燒問(wèn)題、污水處理廠(chǎng)運(yùn)行問(wèn)題等，都是從x年中央督察開(kāi)始，就一直受到重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，也是屢查不禁、屢改屢犯的問(wèn)題。前段時(shí)間，省督察部門(mén)對(duì)我們的重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，x個(gè)污水處理廠(chǎng)全部存在問(wèn)題。有的運(yùn)行不規(guī)范，有的環(huán)保設(shè)施和污泥處置不規(guī)范，有的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施沒(méi)驗(yàn)收，有的污水收集量不夠，多項(xiàng)管理問(wèn)題缺失。其他城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)也不同程度地存在在線(xiàn)監(jiān)控、污泥處置等很多問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不盡快解決，我們?cè)诘诙喼醒氕h(huán)保督察時(shí)仍面臨著虛假整改、敷衍整改、表面整改等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。如果再不重視，就會(huì)重蹈18年“回頭看”督察的覆轍。

四是舉一反三不足。從20xx年開(kāi)始，我們就從14個(gè)方面進(jìn)行自查，針對(duì)中央督察組反饋的問(wèn)題舉一反三，查隱患、找不足，但直到目前，老問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，這其中既有地方黨委政府在隱患排查上不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的問(wèn)題，蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止；也有行業(yè)職能部門(mén)管理不到位，執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，管行業(yè)管環(huán)保的要求沒(méi)有落實(shí)到日常監(jiān)管中。

日前，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)全面啟動(dòng)，對(duì)x個(gè)省進(jìn)行督察，將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題和結(jié)果兩個(gè)導(dǎo)向，既查黨委政府，也查有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)督察習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示件的辦理情況；貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況；嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，以及去產(chǎn)能“回頭看”落實(shí)情況；重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及處理情況；中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況；對(duì)人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立行立改情況；生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)等黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況。第三批過(guò)后，第四批、第五批在下半年就要相繼開(kāi)展，所以，我們務(wù)必增強(qiáng)緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用好當(dāng)前這段有限時(shí)間，把解決整改中的問(wèn)題隱患作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來(lái)完成。相關(guān)單位要爭(zhēng)主動(dòng)、查隱患、搶工期，對(duì)照第三批督察的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)已完成的整改問(wèn)題進(jìn)行再排查，逐項(xiàng)核查整改質(zhì)量，查遺補(bǔ)缺，利用最短的時(shí)間盡快消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改，全力以赴做好第二輪中央督察的迎檢準(zhǔn)備。

在正視困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們要緊盯今年確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。

一是緊盯“減污降碳”這條主線(xiàn)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化調(diào)整作用，在能源領(lǐng)域，重點(diǎn)要做好優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率；在工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施傳統(tǒng)工業(yè)低碳改造和發(fā)展清潔低碳產(chǎn)業(yè)；在建筑領(lǐng)域，重點(diǎn)是優(yōu)化建筑能耗結(jié)構(gòu)；在交通領(lǐng)域，重點(diǎn)是優(yōu)化交通方式構(gòu)成和促進(jìn)清潔能源應(yīng)用；既要做好清潔能源“加法”，也要做好減煤降碳“減法”，緊盯高耗能重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓減煤炭消費(fèi)，逐步擺脫高碳依賴(lài)。

二是緊盯污染防治這個(gè)重點(diǎn)。突出抓好大氣、水、土壤污染防治。大氣污染治理方面，圍繞“提氣、降碳”，持續(xù)推進(jìn)散煤治理“三重一改”行動(dòng)，以大氣污染綜合整治示范區(qū)為牽引，緊緊抓住燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、柴油車(chē)整治、重污染天氣應(yīng)對(duì)、群眾身邊事這五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)污染源、緊盯敏感區(qū)域、緊盯特殊時(shí)段，精準(zhǔn)管控，把住進(jìn)口。尤其是秸稈禁燒，要堅(jiān)決吸取去年秸稈管控方面的教訓(xùn)，把禁燒作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。今年，在管控的手段上，各縣（市）區(qū)都有了提升，采取了人防與衛(wèi)星技防相結(jié)合的方式，要充分利用好這一手段，把禁燒工作抓實(shí)。水質(zhì)污染治理方面，圍繞“提質(zhì)、達(dá)標(biāo)”，狠抓流域水、水源水、身邊水、地下水水質(zhì)。做到“四個(gè)緊盯”，即：緊盯入河排污口、緊盯城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、緊盯涉水工業(yè)企業(yè)、緊盯規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，從重打擊環(huán)境違法行為。尤其是畜禽養(yǎng)殖和污水處理廠(chǎng)，是水污染防治最大的隱患，各縣（市）區(qū)要迅速對(duì)轄區(qū)的管理情況進(jìn)行再排查，嚴(yán)格按照督察整改的標(biāo)準(zhǔn)查遺補(bǔ)缺，x月中旬前把存在的問(wèn)題全部整改完成；市行業(yè)部門(mén)也要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要把好審批關(guān)口，對(duì)設(shè)施不運(yùn)行等違法行為嚴(yán)厲打擊；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施齊全、建設(shè)合格并綜合利用；住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)污水收集并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，做到管理規(guī)范。土壤污染治理方面，圍繞“保護(hù)、預(yù)防”，緊盯農(nóng)用地保護(hù)、建設(shè)用地開(kāi)發(fā)、工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物管理、生活垃圾處置這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加大保護(hù)和管理力度。持續(xù)推進(jìn)耕地周邊重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治工作；減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，減少面源污染。健全完善建設(shè)用地協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保污染地塊安全利用率達(dá)標(biāo)。要規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置，堅(jiān)決守住疫情防控環(huán)境安全底線(xiàn)。

三是緊盯生態(tài)保護(hù)這個(gè)難點(diǎn)。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理。在生態(tài)空間管控上，繼續(xù)做好“綠盾”自然保護(hù)地整改工作，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的保護(hù)地問(wèn)題點(diǎn)位要堅(jiān)決予以糾正；要嚴(yán)格把握好生態(tài)紅線(xiàn)這一底線(xiàn)，任何時(shí)候都不能突破。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、對(duì)散亂污企業(yè)的監(jiān)管，按照精準(zhǔn)到行業(yè)、精準(zhǔn)到企業(yè)、精準(zhǔn)到項(xiàng)目的要求，分行業(yè)深化污染治理，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

一要壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要親力親為，強(qiáng)力推進(jìn)，至少每季度研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；其他班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二要壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。生態(tài)委各成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，做到管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，發(fā)揮好監(jiān)督、指導(dǎo)作用。

三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”。一方面，要加強(qiáng)引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)防污治污積極性；另一方面，要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處屢查屢犯、弄虛作假、虛假整改等違法問(wèn)題，讓環(huán)保真正成為企業(yè)不敢觸碰的“高壓線(xiàn)”。

同志們，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)是黨中央的決策部署，希望大家堅(jiān)定信心、保持恒心，團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏，為建設(shè)美麗環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

2023年督察隊(duì)競(jìng)選大隊(duì)長(zhǎng)申請(qǐng)書(shū)(精)三

法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

按照市委依法治縣辦的通知精神，結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于我縣法治政府建設(shè)的推進(jìn)情況

近年來(lái)，我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，穩(wěn)步完善工作機(jī)制，大膽創(chuàng)新工作方法，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。

（一）進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái)，專(zhuān)門(mén)成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、縣委政法委書(shū)記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，按照中央、省、市要求，及時(shí)完成了依法治縣工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整，全面完成縣委全面依法治縣委員會(huì)、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作，完成中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議，研審議通過(guò)了"兩規(guī)則一細(xì)則""三項(xiàng)制度""誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任清單""堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步做好全縣人民調(diào)解工作"等文件。各鎮(zhèn)（街道）和各縣直單位均設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的法治工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于在全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx全面推行政府法律顧問(wèn)、公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，著力夯實(shí)法治xx建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將法治政府建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算，自20xx年開(kāi)始全縣人均普法經(jīng)費(fèi)上浮0.2元，達(dá)到人平年均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門(mén)單位每年均落實(shí)了3－10萬(wàn)元的法律顧問(wèn)費(fèi)用，并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢(shì)，保障了法律顧問(wèn)制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解"以案代補(bǔ)制度"，全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到200萬(wàn)元以上，其中縣矛盾中心費(fèi)用每年的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算至少70萬(wàn)元，充分調(diào)動(dòng)了調(diào)解人員的工作積極性，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

（二）進(jìn)一步深化了法治示范創(chuàng)建。

一是切實(shí)完善"民主法治示范村（社區(qū)）"動(dòng)態(tài)管理工作。通過(guò)對(duì)法治宣傳教育情況、"兩委"干部和"法律明白人"的法治培訓(xùn)開(kāi)展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書(shū)屋建設(shè)情況等檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)"民主法治示范村"的動(dòng)態(tài)管理。

二是認(rèn)真組織開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?；顒?dòng)，自上而下推動(dòng)法治xx建設(shè)綱要的落實(shí)。制定出臺(tái)《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)的意見(jiàn)》、《xx社會(huì)主義法治文化建設(shè)行動(dòng)方案》等文件，不斷夯實(shí)依法治理工作基礎(chǔ)。

三是全面推行鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)委會(huì)建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，自20xx年開(kāi)始，用三年時(shí)間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作，確保所有鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)委會(huì)達(dá)到"八有、六統(tǒng)一"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。

（三）進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法。

一是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確，實(shí)現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度，建立公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機(jī)責(zé)任倒查機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。

二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展案卷評(píng)查，在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改提高，助推全縣行政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。全面開(kāi)展行政執(zhí)法大排查，在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查，發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題并制定相應(yīng)的工作方案，督促各執(zhí)法部門(mén)整改提高。嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員入口關(guān)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。在前期建立起行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了執(zhí)法單位、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送、聯(lián)席會(huì)議制度

三是全面深化"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展＂雙隨機(jī)一公開(kāi)"工作，建立健全了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法查人員名錄庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機(jī)抽查的比例和頻次，確保實(shí)現(xiàn)"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管全覆蓋；建立健全雙隨機(jī)監(jiān)管改革長(zhǎng)效工作機(jī)制，開(kāi)展食品藥品監(jiān)管?chē)?yán)格執(zhí)法督察；充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效；與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、信用建設(shè)等工作結(jié)合，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實(shí)效；制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作方案，組織開(kāi)展法治政府建設(shè)綜合性督察。

（四）進(jìn)一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

一是完善了實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共法律服務(wù)中心，20xx年全面建成17個(gè)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站、297個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作點(diǎn)、3000個(gè)"法潤(rùn)三湘"公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)，20xx年，完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè)，全縣基本實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。

二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來(lái)，全縣組織開(kāi)展"法潤(rùn)三湘"公共法律志愿服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)次累計(jì)達(dá)7000余次，參與公共法律志愿服務(wù)人員達(dá)2000余人，服務(wù)受眾達(dá)19萬(wàn)余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個(gè)村（社區(qū)）的法律服務(wù)結(jié)對(duì)，建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問(wèn)群，實(shí)時(shí)為全縣百姓提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費(fèi)法律體檢活動(dòng)，最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，大幅提升了企業(yè)主的法治意識(shí)。

三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作，充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、溫暖企業(yè)行動(dòng)、三大攻堅(jiān)行動(dòng)、征拆征收、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等中心工作，為開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。

（五）進(jìn)一步提升普法宣傳教育效率。

一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)"關(guān)鍵少數(shù)"，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。建立健全了全縣各級(jí)黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評(píng)，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度，培養(yǎng)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。近3年來(lái)，全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題法律講座（培訓(xùn)班）30余期，每年有近5000名國(guó)家工作人員參加。

二是突出青少年普法教育重點(diǎn)。全縣60多名法制副校長(zhǎng)深入40余所中小學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展法治講座，教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資"四落實(shí)"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會(huì)"三位一體"青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來(lái)，司法干警、法制副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，開(kāi)展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動(dòng)620余次，共編印法律書(shū)籍7萬(wàn)余冊(cè)，受教育師生達(dá)2萬(wàn)余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開(kāi)展了以"懂法守法護(hù)法，爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生"、"法育未來(lái)、關(guān)愛(ài)明天、無(wú)敵青春、靚麗人生"和"學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年"為主題的青少年法治宣傳教育周活動(dòng)。

三是突出主題活動(dòng)宣傳重點(diǎn)。為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展，按照"貼近群眾，貼近基層、貼近實(shí)際"的思路，我縣積極組織實(shí)施"法律六進(jìn)"和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展"3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日"、"農(nóng)村法治宣傳月"、"6.26世界禁毒日"、"國(guó)家憲法日"等專(zhuān)項(xiàng)宣傳，使法律知識(shí)宣傳得到進(jìn)一步普及。20xx年以來(lái)，在縣城湘東大市場(chǎng)、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地共計(jì)開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)230余場(chǎng)，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)130余次，發(fā)放宣傳資料40余萬(wàn)份，回復(fù)各種法律咨詢(xún)1.9萬(wàn)余人次，現(xiàn)場(chǎng)提供法律援助110余件。

四是突出陣地建設(shè)重點(diǎn)。投資80余萬(wàn)元，在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園，制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用，在縣新聞網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟七五公益普法專(zhuān)欄。與縣交通頻道合作，在平安在線(xiàn)節(jié)目定期開(kāi)展法治講課共110余期。與廣播電臺(tái)合作，利用村村響平臺(tái)，開(kāi)設(shè)普法小講堂，每日開(kāi)展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合，以"門(mén)前三小"工程建設(shè)為契機(jī)，在建成的"門(mén)前三小"示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，合理嵌入法治元素，完成了60余個(gè)鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)建設(shè)，有力推動(dòng)了法治陣地建設(shè)向基層進(jìn)一步延伸和覆蓋，大幅拓展了普法宣傳受眾面，有效提升了普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題和困難

雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍然存在以下問(wèn)題：

（一）政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。

近年來(lái)雖然全力推進(jìn)法治xx建設(shè)，出臺(tái)和施行了一系列依法行政制度，但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒(méi)有完全確立起來(lái)，"權(quán)大于法"的特權(quán)思想比較嚴(yán)重，不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致了依法行政的重要性沒(méi)有得到重視，政府和部門(mén)在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。作為各級(jí)政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)的政府法制機(jī)構(gòu)，法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。

（二）法治政府的相關(guān)制度還欠完善 。

1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度，但是宣示意義大于實(shí)質(zhì)意義，對(duì)于清單制度的落實(shí)沒(méi)有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?！秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個(gè)必經(jīng)程序，對(duì)于決策事項(xiàng)只做了原則規(guī)定，xx政府及組成部門(mén)的重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)至今沒(méi)有出臺(tái)。決策者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、政府合同方面。全縣各級(jí)政府和部門(mén)存在大量的項(xiàng)目、投資、工程方面的政府合同，但是對(duì)政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機(jī)制還不夠健全，特別是對(duì)政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位，導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順，多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題突出，不按基準(zhǔn)執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，執(zhí)法不作為問(wèn)題比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)單俠運(yùn)用法治手段處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮，未能及時(shí)有效處置行政爭(zhēng)議，導(dǎo)致全縣因行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪(fǎng)量仍處高位。 6、監(jiān)督問(wèn)責(zé)方面。監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問(wèn)責(zé)的力度不夠，往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負(fù)面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動(dòng)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。

（三）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人，執(zhí)法人員的數(shù)量嚴(yán)重不足。政府各執(zhí)法部門(mén)中真正從事一線(xiàn)執(zhí)法的人員一般只有2～3名，無(wú)法滿(mǎn)足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大，臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員，正式招錄的少，有法律背景的人員更少，素質(zhì)參差不齊，難以滿(mǎn)足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。

（四）法治政府建設(shè)的外部環(huán)境需要進(jìn)一步改善。

體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠，外部社會(huì)監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐，內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力，問(wèn)責(zé)工作沒(méi)有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的社會(huì)風(fēng)氣盛行，對(duì)依法行政制度的落實(shí)產(chǎn)生了負(fù)面影響。公眾調(diào)查顯示，監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問(wèn)題之一，主要表現(xiàn)有：1、有些監(jiān)督制度和機(jī)制存在"一刀切"、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問(wèn)題，使之流于形式，特別是對(duì)重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機(jī)制和程序，沒(méi)有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問(wèn)責(zé)制度中的問(wèn)責(zé)程序不完善、可操作性不強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺少線(xiàn)索來(lái)源，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時(shí)有發(fā)生。

三、下一步工作打算

針對(duì)上述法治政府建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，調(diào)研組認(rèn)為，要進(jìn)一步建設(shè)法治政府，就應(yīng)該做到：

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力，并使其成為全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)和把握，更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手，力求使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威，樹(shù)立正確的法治觀念，并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，還停留在抽象靜態(tài)階段，依法行政的實(shí)現(xiàn)還需要行政機(jī)關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實(shí)際問(wèn)題的行為能力得到明顯增強(qiáng)，使其善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。實(shí)踐表明，公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個(gè)地區(qū)依法行政的水平。

（二）完善行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實(shí)施擺到更加突出的位置。1、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，合理界定各部門(mén)的執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，特別是應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法的層級(jí)，提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核，評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。3、還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，建立行政執(zhí)法人員個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，堅(jiān)持持證上崗制度，嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)法律培訓(xùn)，切實(shí)提高行政執(zhí)法素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。因此，從整體上提高依法行政能力，必須加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng)，特別是要充分認(rèn)識(shí)基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性，加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，適當(dāng)增加人員編制，不斷提高人員素質(zhì)，減輕基層法制部門(mén)的非專(zhuān)業(yè)工作負(fù)擔(dān)，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，使政府法制機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。

（四）推動(dòng)法治政府考評(píng)體系建設(shè)，為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細(xì)致可行的法治政府建設(shè)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用、強(qiáng)化考評(píng)的嚴(yán)肅性并提高考評(píng)的實(shí)效性。一方面，通過(guò)提升公眾評(píng)價(jià)比重，引入第三方考評(píng)機(jī)制，借助全社會(huì)力量推動(dòng)法治政府建設(shè)工作，客觀公正地對(duì)法治政府建設(shè)作出評(píng)價(jià)。另一方面，要切實(shí)提高考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用力度?？己私Y(jié)果由該第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)。外在的社會(huì)壓力對(duì)地方政府及其部門(mén)依法行政的觀念和能力無(wú)疑是一種巨大的考驗(yàn)；堅(jiān)持賞罰分明、獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)推進(jìn)依法行政工作不力的部門(mén)，要?jiǎng)诱娓瘛?yán)肅追究部門(mén)一把手的責(zé)任。

xx司法局

20xx年10月25日

2023年督察隊(duì)競(jìng)選大隊(duì)長(zhǎng)申請(qǐng)書(shū)(精)四

根據(jù)《中共**州委全面依法治州委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)督察反饋問(wèn)題**州整改方案的通知》（臨州法辦【2020】11號(hào)）精神，對(duì)涉及州科技局的五個(gè)方面10個(gè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，現(xiàn)結(jié)合科技局實(shí)際，制定本整改方案。

從全面依法治國(guó)和貫徹十九屆四中全會(huì)精神的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)整改工作對(duì)于推動(dòng)我局法治建設(shè)、促進(jìn)依法治理體系和治理能力現(xiàn)代化的極端重要性。對(duì)于省上反饋整改的21項(xiàng)共性問(wèn)題和州上自查出的5項(xiàng)個(gè)性整改問(wèn)題，進(jìn)一步梳理，切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐條逐項(xiàng)研究整改。確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過(guò)程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)，如期全面完成州科技局法治建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)方面

問(wèn)題1：一些地方和部門(mén)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，對(duì)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施：

一是發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用。

將習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為州科技局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專(zhuān)題學(xué)法不少于2次，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，強(qiáng)化黨員干部法治意識(shí)。

二是推動(dòng)各科室工作人員學(xué)法用法。

結(jié)合局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，單位九個(gè)職能科室嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法計(jì)劃，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、普釋并舉。

三是強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，黨組書(shū)記負(fù)責(zé)及時(shí)研究，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，使法治政府建設(shè)與科技創(chuàng)新共同推進(jìn)。每年按時(shí)向州委州政府報(bào)告法治建設(shè)情況，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。

四是注重考核結(jié)果運(yùn)用。

依托網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，推動(dòng)單位黨員干部依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“甘肅黨建”等學(xué)習(xí)近平臺(tái)，學(xué)法用法線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合，并將學(xué)法結(jié)果與年度考核相掛鉤。

整改科室：局九個(gè)科室

責(zé)任人：黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬顯鋒及各科室負(fù)責(zé)人

整改時(shí)限：今年年底完成

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面

問(wèn)題2：一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)

不扎實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，上級(jí)不督察檢查就不過(guò)問(wèn)、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

組織學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，明確職責(zé)任務(wù)、工作要求，轉(zhuǎn)變觀念，提升認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)法治建設(shè)政治責(zé)任。

二是健全運(yùn)行機(jī)制。

自覺(jué)將法治政府建設(shè)與科技創(chuàng)新、科技項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作同步推進(jìn)，常態(tài)化研究部署法治工作，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管局、安委辦等單位的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平。

整改科室：企業(yè)科、成果辦

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮

整改時(shí)限：立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持

問(wèn)題3：有的地方政府部門(mén)履行本部門(mén)法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，有的甚至沒(méi)有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃；個(gè)別部門(mén)制訂的法治政府建設(shè)年度計(jì)劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級(jí)部門(mén)文件，內(nèi)容缺乏針對(duì)性，難以落實(shí)。

整改措施：

壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行局黨組推進(jìn)州科技局法治政府建設(shè)主體職責(zé)，定期研究依法行政工作，制定州科技局法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，并按計(jì)劃統(tǒng)籌部署推進(jìn)。

整改科室：辦公室

責(zé)任人：黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬顯鋒，梅海鵬

整改時(shí)限：立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（三）規(guī)范行政執(zhí)法方面

問(wèn)題4：“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”在一些地方流于形式，監(jiān)督抽查結(jié)果沒(méi)有得到充分應(yīng)用，跨部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施：

科學(xué)制定、及時(shí)調(diào)整年度抽查工作計(jì)劃，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域開(kāi)展有針對(duì)性的定向抽查。注重部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管局、安委辦等部門(mén)的執(zhí)法配合，確定聯(lián)合檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，最大程度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾，避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、重復(fù)處罰的現(xiàn)象，將查處結(jié)果及時(shí)在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。

整改科室：企業(yè)科、成果辦

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮

整改時(shí)限：立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（四）

法治隊(duì)伍建設(shè)方面

問(wèn)題5：黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)作用發(fā)揮不充分，一些地方黨委工作部門(mén)未按要求設(shè)立法律顧問(wèn)，不少基層政府部門(mén)還未設(shè)立法律顧問(wèn)；有的單位雖然設(shè)立了法律顧問(wèn)，但主要承擔(dān)行政應(yīng)訴工作，存在“事前不參與、事后忙救火”現(xiàn)象。

整改措施：

一是設(shè)立法律顧問(wèn)。

建立法律顧問(wèn)制度，建立健全法律顧問(wèn)制度化常態(tài)化參與政府工作的途徑和機(jī)制，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提供工作保障。

二是拓展法律顧問(wèn)職能范圍。

積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作由傳統(tǒng)的法律咨詢(xún)、合同審查等服務(wù)型工作，向政府治理、行政決策、行政執(zhí)行、文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等工作拓展延伸，確保法律顧問(wèn)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)揮作用。

整改科室:辦公室

責(zé)任人：梅海鵬

整改時(shí)限：計(jì)劃于8月底前完成整改

（五）州上自查問(wèn)題情況

問(wèn)題6：法治政府建設(shè)工作不平衡。主要表現(xiàn)在：個(gè)別縣(市)和一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)法治政府的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃和推動(dòng)工作的意識(shí)不強(qiáng)、能力不足；行政應(yīng)訴中部門(mén)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不夠；一些縣(市)部門(mén)的契約意識(shí)還不強(qiáng)，存在涉企歷史遺留問(wèn)題。

整改措施：

一是堅(jiān)決執(zhí)行《**州法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和法治領(lǐng)域群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。

二是要堅(jiān)持執(zhí)行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。

整改科室：辦公室

責(zé)任人：黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬顯鋒，梅海鵬

整改時(shí)限：立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持

問(wèn)題7：執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題在一定領(lǐng)域和部門(mén)任然存在。執(zhí)法不公不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范不文明。執(zhí)法力度不夠的問(wèn)題還不同程度存在，特別是基層執(zhí)法力量不足；一些縣（市）部門(mén)由于編制限制，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法力量薄弱；個(gè)別縣屬部門(mén)執(zhí)法卷宗不規(guī)范，執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

整改措施：

需要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督等方面的程序運(yùn)用，規(guī)范自由裁量、罰繳分離、案卷制作各環(huán)節(jié)的執(zhí)法流程。

整改科室：企業(yè)科、成果辦

責(zé)任人：田學(xué)龍、馬鳳蓮

整改時(shí)限：立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持

問(wèn)題8：“放管服”改革需要規(guī)范到位。一些縣(市)和部門(mén)在推進(jìn)“四辦”改革中，任然存在審批慢、辦事難的現(xiàn)象，承諾和兌現(xiàn)之間還有一定的差距；由于縣（市）人才、技術(shù)力量不足，對(duì)技術(shù)性強(qiáng)的下放事項(xiàng)的承接能力需要評(píng)估。

整改措施：

對(duì)全州8縣（市）承接能力進(jìn)行評(píng)估后決定是否將暫由我局承接的縣（市區(qū)）級(jí)企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定事項(xiàng)進(jìn)行下放。

整改科室：辦公室

責(zé)任人：梅海鵬

整改時(shí)限：計(jì)劃于今年10月底前完成整改

問(wèn)題9：監(jiān)督機(jī)制尚待健全。州政府部門(mén)對(duì)事中事后的監(jiān)管上存在認(rèn)識(shí)上的差距，導(dǎo)致部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)，特別是對(duì)跨部門(mén)的監(jiān)督，缺乏溝通協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成合力。

整改措施：

一是加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，與項(xiàng)目實(shí)施單位、監(jiān)管單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。

二是對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行事中、事后評(píng)估，保證項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

整改科室：農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科

責(zé)任人：喇俊玲、田學(xué)龍、馬莉萍

整改時(shí)限：立即整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持

問(wèn)題10：法律專(zhuān)業(yè)人才缺乏。行政立法、行政復(fù)議、行政仲裁法治審查、法律評(píng)估等是政府的重要工作，是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵，當(dāng)前全州法律專(zhuān)業(yè)人才缺乏，特別是縣（市）專(zhuān)業(yè)人才匱乏已影響到工作的正常開(kāi)展，難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求。

整改措施：

一是根據(jù)州委組織部的招聘計(jì)劃招聘法律專(zhuān)業(yè)人才。

二是及時(shí)組織法治人才參加州委的有關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

整改科室：辦公室

責(zé)任人：梅海鵬

整改時(shí)限：今年年底前完成

（一）提高政治站位。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重要意義，充分認(rèn)識(shí)督查反饋問(wèn)題的嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真開(kāi)展整改的重要性和緊迫性，高度重視、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，確保高效徹底全面完成整改任務(wù)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。

要對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，

根據(jù)本方案確定的整改措施、整改科室、責(zé)任人和整改時(shí)限按時(shí)完成整改任務(wù)，確保事事能整改、件件有落實(shí)。要結(jié)合問(wèn)題整改統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控工作，對(duì)疫情防控中暴露出來(lái)的應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)防范方面的短板及時(shí)補(bǔ)充完善，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的法治保障，進(jìn)一步增強(qiáng)治理效能。

（三）依法依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

要依據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》，依法依紀(jì)對(duì)不履行或者不正確行法治政府建設(shè)職責(zé)造成嚴(yán)重后果的情形進(jìn)行責(zé)任追究，并報(bào)州委依法治州辦。要在嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的同時(shí)，按照規(guī)定寬容相關(guān)責(zé)任人在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的錯(cuò)誤失誤，嚴(yán)格做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”進(jìn)一步激勵(lì)相關(guān)責(zé)任人員在法治政府建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)?

2023年督察隊(duì)競(jìng)選大隊(duì)長(zhǎng)申請(qǐng)書(shū)(精)五

按照中央依法治國(guó)委員會(huì)統(tǒng)一部署，中央依法治國(guó)辦第八督察組2019年12月份對(duì)甘肅省開(kāi)展了法治政府建設(shè)實(shí)地督察，期間實(shí)地督察了定西市法治政府建設(shè)工作。按照省委全面依法治省辦印發(fā)的《中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題甘肅省整改方案》要求，定西市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照反饋問(wèn)題，明確整改措施和目標(biāo)要求，制定整改方案，堅(jiān)持以問(wèn)題整改為抓手，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)提高新水平、再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改方案

市委依法治市辦對(duì)照中央依法治國(guó)辦反饋的問(wèn)題和甘肅省整改方案，結(jié)合2020年定西市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定了《定西市中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋甘肅省問(wèn)題整改方案》和《定西市中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改方案》，明確整改措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改任務(wù)不留死角、不拖“工期”。要求各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位制定整改方案或任務(wù)清單，建立整改銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬，一件一件抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，并及時(shí)報(bào)告整改情況，確保所有問(wèn)題按期高質(zhì)量清零。

聚焦突出問(wèn)題，梳理硬性規(guī)定

為促進(jìn)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督察反饋問(wèn)題徹底整改，根據(jù)《定西市中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋甘肅省問(wèn)題整改方案》和《定西市中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改方案》，市委依法治市辦結(jié)合實(shí)際，制定了《中共定西市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)措施落實(shí)促進(jìn)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改的通知》，梳理了強(qiáng)化法治思維和依法行政能力建設(shè)、完善依法行政制度體系、健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制五個(gè)方面26項(xiàng)重點(diǎn)措施，明確每項(xiàng)措施落實(shí)的具體要求，以硬性規(guī)定推進(jìn)問(wèn)題整改清倉(cāng)見(jiàn)底。

落實(shí)督察責(zé)任，持續(xù)跟蹤問(wèn)效

按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《甘肅省法治政府建設(shè)重大違法行政問(wèn)題線(xiàn)索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》等規(guī)定，市委依法治市辦部署近期內(nèi)開(kāi)展整改專(zhuān)項(xiàng)督察，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督察、重點(diǎn)督辦、督促整改，推動(dòng)層層靠實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)整改措施落地見(jiàn)效。