最新閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)(實(shí)用9篇)

無(wú)論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，報(bào)告都是一種重要的溝通工具，可以傳遞信息和促進(jìn)合作。編寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告需要提前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和計(jì)劃。掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧和規(guī)范，有助于我們?cè)诠ぷ骱蛯W(xué)習(xí)中更好地展示自己。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇一

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)自然資源的勘察、開(kāi)發(fā)和利用一直十分重視，也分別制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是對(duì)自然資源的市場(chǎng)屬性和管理從觀念和管理上都有待加強(qiáng)，尤其體現(xiàn)在對(duì)資源性國(guó)有資產(chǎn)的管理方面，導(dǎo)致對(duì)資源性國(guó)有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴(yán)重和過(guò)度開(kāi)發(fā)利用等一系列問(wèn)題?，F(xiàn)試作以下幾點(diǎn)思考。

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多頭管理或亂不作為、亂作為，容易造成國(guó)有資源的流失和浪費(fèi)。而對(duì)資源性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主，處罰措施多以罰款方式，收益成本大于違法成本，起不到法的規(guī)制作用。因此，應(yīng)盡快完善資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī)，明確資源性國(guó)有資產(chǎn)的概念、范圍、種類(lèi)、性質(zhì)、權(quán)屬、評(píng)估體系、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門(mén)法進(jìn)行修改，與憲法相宜，這樣有利于防止各類(lèi)法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸，也為解決糾紛提供便捷途徑。

者或經(jīng)營(yíng)者。

只有建立科學(xué)的監(jiān)管體系，才能確保資源性國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和保值增值，要厘清部門(mén)職責(zé)，建立縱橫交錯(cuò)、分工明確的資源性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國(guó)有資產(chǎn)管理各主管部門(mén)要在法律規(guī)定的職責(zé)內(nèi)，負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)資源性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理，對(duì)國(guó)有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負(fù)直接責(zé)任。國(guó)土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財(cái)政等部門(mén)要各司其職，把好準(zhǔn)入關(guān)、程序關(guān)、收入關(guān)，確保資源性國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

對(duì)資源性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行實(shí)物管理，建立資源性國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實(shí)物登記制度是資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，建立完整、系統(tǒng)的資源性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物登記制度，才能以此為指導(dǎo)，了解當(dāng)前轄區(qū)國(guó)有資源的存量分布情況及流量變化情況。實(shí)物登記制度有助于保證資源性國(guó)有資產(chǎn)的完整，有利于明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使企業(yè)在開(kāi)采利用各種資源時(shí)根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費(fèi)，可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對(duì)資源的濫采行為，確保資源性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物的安全和完整。

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資金一方面來(lái)自社會(huì)公益捐款，另一方面來(lái)自財(cái)政預(yù)算撥款和經(jīng)營(yíng)型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一，是專(zhuān)門(mén)由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔(dān)的一種負(fù)擔(dān)，這種稅收可專(zhuān)項(xiàng)款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，有利于鼓勵(lì)人們對(duì)資源的愛(ài)護(hù)，解決國(guó)有資源取得、交易、保護(hù)過(guò)程中國(guó)家、集體、個(gè)人利益的沖突，體現(xiàn)出法的人文價(jià)值。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇二

19月，臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元，占年度計(jì)劃的%。其中，臨港集團(tuán)投入最多，占總投入的%，完成全年計(jì)劃的%；蘆潮港鎮(zhèn)完成億元，提前完成年度計(jì)劃目標(biāo)；萬(wàn)祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，分別完成年度計(jì)劃的%和%。

綜合各方面完成情況，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

19月，基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目投資億元，占固定資產(chǎn)總投資的%，完成年度計(jì)劃的%。主城區(qū)一期臨港大道、世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗(yàn)區(qū)、北島水流環(huán)工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；兩港大道延伸段、y5道路等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。

2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)。

19月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資億元，占固定資產(chǎn)總投資的%，完成年度計(jì)劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營(yíng)，中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)工。

3、功能性開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)。

19月，社會(huì)事業(yè)及功能性項(xiàng)目投資億元，完成年度計(jì)劃的%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志性功能建筑投入使用，嘴主題公園建成開(kāi)園；海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn)，部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝；中國(guó)航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開(kāi)挖。

4、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)以安置房為主。

19月臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資億元，其中臨港四鎮(zhèn)完成動(dòng)、拆遷安置房投資億元，完成全年計(jì)劃的%。其中，萬(wàn)祥鎮(zhèn)完成投資億元占全年計(jì)劃的%泥城鎮(zhèn)完成投資億元占全年計(jì)劃的%蘆潮港鎮(zhèn)完成投資億元占全年計(jì)劃的%書(shū)院鎮(zhèn)完成投資億元占全年計(jì)劃的%。

第三季度固定資產(chǎn)投資完成億元，占第二季度完成額的%，投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。

1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度仍顯不足。

19月，臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投入億元，僅完成年度投資計(jì)劃的%由此造成了固定資產(chǎn)投入不足與全年145億的目標(biāo)有較大差距。

2、動(dòng)遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)。

19月，臨港四鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房投資億元，距離全年計(jì)劃億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問(wèn)題，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開(kāi)工，不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。

1、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的管理力度。

對(duì)已開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目的主管部門(mén)、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對(duì)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目做好跟蹤、服務(wù)工作，及時(shí)解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問(wèn)題確保項(xiàng)目早開(kāi)工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)儲(chǔ)備工作，把儲(chǔ)備項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計(jì)劃的項(xiàng)目預(yù)可、工可、初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、審批，做好投融資等準(zhǔn)備工作，以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2、加快動(dòng)遷安置房建設(shè)。

按照“一手抓發(fā)展，一手抓安置”的原則，積極破解制約動(dòng)遷和安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，克服資金等困難，抓緊開(kāi)展三期土地招投標(biāo)的工作，全面實(shí)施三期房的建設(shè)。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇三

就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開(kāi)放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好，把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。

（一）設(shè)立專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)產(chǎn)局），正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來(lái)進(jìn)行。

（三）改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，是部門(mén)預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。

（四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來(lái)市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局，由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。

我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路，但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開(kāi)發(fā)沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上，通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng)，把文章做大。

（二）體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，因此無(wú)法對(duì)資產(chǎn)開(kāi)展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì)，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。

（三）思想解放不夠。這幾年改革過(guò)程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn)，也考慮到開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過(guò)度商業(yè)化，會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。

（一）、我市資產(chǎn)基本狀況。

根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果表明，截止12月31日，全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額48.5億元。其中，行政資產(chǎn)總額14.4億元，事業(yè)資產(chǎn)總額34.1億元。市本級(jí)資產(chǎn)總額10.8億元，行政資產(chǎn)2.4億元，事業(yè)資產(chǎn)8.4億元。

按可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)情況看，市本級(jí)行政事業(yè)單位擁有土地5361畝，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)20xx畝，規(guī)劃區(qū)外3347畝；房屋105萬(wàn)平方米。按目前我市房地產(chǎn)市內(nèi)工廠行情測(cè)算，市本級(jí)的可用資產(chǎn)總值約為28億元。

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路。

金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，特別是我們以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式，在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大，對(duì)資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過(guò)去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)；把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來(lái)。對(duì)于目前具備通過(guò)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn)，可通過(guò)房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買(mǎi)地開(kāi)發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)有效運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級(jí)5億元以上。

（三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。

調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，將市本級(jí)的行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：

投融資平。

臺(tái)打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái)，利用國(guó)有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：

一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。

二是發(fā)行企業(yè)債券。政府授權(quán)發(fā)行企業(yè)債券，在資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，用于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財(cái)政實(shí)施擔(dān)保并承擔(dān)債券利息。遼寧鐵嶺投資債的成功發(fā)行就為我們很好的借鑒。8月21日發(fā)行的“鐵嶺投資債”發(fā)行總額6億元，票面利率為8.35%，期限7年，在全國(guó)銀行間市場(chǎng)和深圳證券交易所同時(shí)發(fā)行，發(fā)行當(dāng)日全部售完。鐵嶺市委、市政府創(chuàng)新政府投融資體制機(jī)制，本著“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的發(fā)展思路，在整合運(yùn)營(yíng)政府社會(huì)公共資源和國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，搭建起市場(chǎng)化投融資平臺(tái)，成立鐵嶺公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限公司，“鐵嶺投資債”就是通過(guò)鐵嶺公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)行，以沈鐵工業(yè)走廊開(kāi)發(fā)基金償還。同時(shí)，鐵嶺市政府承諾：若沈鐵工業(yè)走廊開(kāi)發(fā)基金存在償債缺口，將安排其他財(cái)政收入進(jìn)行償還。

三是開(kāi)展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人，用市場(chǎng)化方式對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的市屬?lài)?guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。

四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。

五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無(wú)形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來(lái)償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無(wú)償移交給政府。利用這種形式，對(duì)于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。

經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。

按照宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)主要職能為：

一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

三是進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)。對(duì)增值潛力大，開(kāi)發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)（征地）--開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

有資產(chǎn)保值增值。

物業(yè)管理平臺(tái)。

一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。

二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。

需要配套的政策。

一是成立市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司，并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。

二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過(guò)戶(hù)在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過(guò)戶(hù)的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。

三是按公司法建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，確保公司業(yè)務(wù)的有效、有序開(kāi)展。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理存在問(wèn)題不容忽視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量龐大，具體包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。管好這些資產(chǎn)，對(duì)提高國(guó)有資產(chǎn)的整體運(yùn)營(yíng)效率，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值，是非常重要的。但是，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，國(guó)有資產(chǎn)管理還很不規(guī)范，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的重視。

一、固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬、賬面和實(shí)物不相符，有的單位甚至沒(méi)有資產(chǎn)的明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片。

二、對(duì)已竣工交付使用，未辦理決算手續(xù)甚至已辦理決算手續(xù)房產(chǎn)不作為固定資產(chǎn)登記入賬。

三、工程完工未及時(shí)決算，所付工程款仍以暫付該工程承包者個(gè)人的名義掛賬，未作為長(zhǎng)期投資或者作為固定資產(chǎn)管理，極易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

四、單位之間相互贈(zèng)送的固定資產(chǎn)，贈(zèng)送的單位不到財(cái)務(wù)部門(mén)消賬，造成有賬卻查不到資產(chǎn)；被贈(zèng)送的單位不入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使資產(chǎn)家底不清，容易誘發(fā)腐敗行為，不利于對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)管。

一是國(guó)有資產(chǎn)管理重視不夠。一些單位重使用輕管理，只想購(gòu)置新資產(chǎn)設(shè)備，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理和利用。許多單位的固定資產(chǎn)更新、維修所形成的資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)、通過(guò)行政手段調(diào)入的資產(chǎn)沒(méi)有登記入賬。對(duì)于一些已報(bào)廢、淘汰處置的資產(chǎn)也不辦理核銷(xiāo)手續(xù)，結(jié)果造成賬賬、賬實(shí)嚴(yán)重不符。

二是資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員缺乏，監(jiān)管不力，未指定專(zhuān)人管理負(fù)責(zé)；

三是內(nèi)控制度不健全或未能?chē)?yán)格執(zhí)行；四是不排除部分人受利益驅(qū)動(dòng)。

一是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，包括產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動(dòng)和糾紛的調(diào)處、資產(chǎn)的使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和監(jiān)督等。

二是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，各單位要指定專(zhuān)人管理，建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理和考核辦法，并獎(jiǎng)勤罰懶。

三是建立國(guó)有資產(chǎn)國(guó)有資產(chǎn)清查登記和閑置資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑制度。四是審計(jì)機(jī)關(guān)要把國(guó)有資產(chǎn)的管理作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，以此促進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)的提高，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇五

國(guó)有糧食企業(yè)的資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由國(guó)有糧食企業(yè)占有、使用，是保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于企業(yè)所擁有的國(guó)有資產(chǎn)大部分年代長(zhǎng)久，資料保管不完整，沒(méi)有一套完善的管理和監(jiān)督體系，使一些單位的資產(chǎn)狀況不清，家底不明。本文對(duì)近年國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)清查中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

（一）國(guó)有資產(chǎn)名目問(wèn)題。過(guò)去長(zhǎng)期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國(guó)有資產(chǎn)科目的需要，應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)制度，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)賬目進(jìn)行變更、補(bǔ)充和擴(kuò)展，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，有的單位資產(chǎn)保管不善，致使資產(chǎn)流失嚴(yán)重。二是往來(lái)款項(xiàng)缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問(wèn)題嚴(yán)重，很多專(zhuān)項(xiàng)工作早已結(jié)束，但專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上，債權(quán)數(shù)額較大，形成了名存實(shí)亡的空殼資產(chǎn)。

（三）管理制度不健全，管理人員缺乏。一些單位末建立單位負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和離任責(zé)任審計(jì)制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少，不明確資產(chǎn)管管理人員，管賬與管物同一個(gè)人，不利于相互監(jiān)督。

（四）資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等手續(xù)不全。由于行政干預(yù)，企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等情況沒(méi)有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒(méi)經(jīng)權(quán)威部門(mén)評(píng)估，甚至有些單位對(duì)上述財(cái)產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬，形成賬外賬。

（五）國(guó)有資產(chǎn)管理方式較為落后，資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)資料信息化管理相脫節(jié)。目前，有些地方國(guó)有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報(bào)表的管理上，不能動(dòng)態(tài)地反映國(guó)有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。一些單位擅自處理了資產(chǎn)，主管部門(mén)也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

為了充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的作用，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，必須采取有效的措施，解決國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、更新管理理念，改變管理方式，合理配置國(guó)有資產(chǎn)、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

（一）完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度，依法規(guī)范管理。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策，切實(shí)采取有效措施，建立和完善規(guī)章制度，做到依法規(guī)范管理。通過(guò)采取各種形式宣傳國(guó)有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī)，使企業(yè)從思想上重視國(guó)有資產(chǎn)管理，掌握國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。

（二）建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。為防止資產(chǎn)清查的前清后亂，切實(shí)提高國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平，應(yīng)盡快建立國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。使財(cái)政部門(mén)及主管部門(mén)能及時(shí)、全面的撐握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度，通過(guò)內(nèi)部制約機(jī)制和外部制約機(jī)制相結(jié)合、資金管理與項(xiàng)目管理相結(jié)合，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。明確法人代表為國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，并有財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、實(shí)物保管員等組成國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰，明確管理目標(biāo)。

（四）建立國(guó)有資產(chǎn)考核制度，確保資產(chǎn)保值增值。健全的業(yè)績(jī)考核制度是促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)作和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效措施，其核心是使國(guó)有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。考核制度應(yīng)依照國(guó)家法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定，目的是為了切實(shí)履行法人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益、落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善各層次負(fù)責(zé)人及其他員工的業(yè)績(jī)考核制度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇六

為加強(qiáng)對(duì)園區(qū)資產(chǎn)的管理，確保園區(qū)資產(chǎn)完整，不失少不損壞，保值增值，充分發(fā)揮資產(chǎn)的最大收益，我們近期對(duì)園區(qū)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：

園區(qū)資產(chǎn)管理情況總體良好，能夠保證資產(chǎn)完整，保值增值，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)較好收益，具體反映在四個(gè)方面。一是建立資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照土地、房屋建筑、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等十二大類(lèi)對(duì)資產(chǎn)開(kāi)展資產(chǎn)登記，并收集相關(guān)協(xié)議、帳冊(cè)等資料。對(duì)所報(bào)的41個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行資產(chǎn)審核查實(shí)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行條形碼標(biāo)識(shí)，共錄入資產(chǎn)總數(shù)823080件，總金額23.1億元，摸清了“家底”，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是加強(qiáng)園區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理，近期明確了標(biāo)廠和打工樓20xx年度租金統(tǒng)一收取標(biāo)準(zhǔn)；加快標(biāo)廠和打工樓的出租，提高利用率；提供良好物業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)安全管理；確保入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是對(duì)園區(qū)的對(duì)外投資情況進(jìn)行初步整理匯總，科學(xué)園管委會(huì)及總公司投資的企業(yè)共計(jì)10家，總投資額2個(gè)億。四是配合招商局對(duì)標(biāo)廠進(jìn)行騰籠換鳥(niǎo)工作，保證園區(qū)引進(jìn)舍弗勒、金斯瑞等優(yōu)質(zhì)企業(yè)按期入駐。

1、部分建筑類(lèi)資產(chǎn)尚未“合法”

標(biāo)廠、打工樓等部分建筑類(lèi)資產(chǎn)目前無(wú)土地及建設(shè)手續(xù)，屬違建項(xiàng)目，而且這些房產(chǎn)正用于對(duì)外出租，如果一旦發(fā)生自然災(zāi)害或者重大安全責(zé)任問(wèn)題造成損失，園區(qū)將要承擔(dān)重大責(zé)任。

2、天景山6號(hào)樓尚未辦理交接手續(xù)。

天景山6號(hào)樓至今未辦結(jié)土地建設(shè)安全等有關(guān)手續(xù)，也未辦理交接手續(xù)，供電設(shè)施不夠完善，使天景山6號(hào)樓遲遲不能發(fā)揮效益。

3、部分建成項(xiàng)目尚未辦理移交。

民兵訓(xùn)練基地、淳化標(biāo)廠、上坊標(biāo)廠、淳化中心小學(xué)等建成項(xiàng)目尚未辦理移交，影響資產(chǎn)管理。

4、國(guó)有資產(chǎn)管理與招商引資之間存在矛盾。

國(guó)有資產(chǎn)管理講究效益，招商引資制定優(yōu)惠政策引入企業(yè)，兩者之間存在一定矛盾。

1、盡快讓部分未“合法”的建筑類(lèi)資產(chǎn)“合法”

要采取工作措施，增加人力物力，盡快給未取得合法手續(xù)的部分建筑類(lèi)資產(chǎn)辦理土地及相關(guān)建設(shè)安全手續(xù)，真正形成資產(chǎn)，用于合法經(jīng)營(yíng)，避免一旦發(fā)生自然災(zāi)害或者重大安全責(zé)任問(wèn)題，須由園區(qū)承擔(dān)重大責(zé)任的情況。

2、及時(shí)辦好天景山6號(hào)樓交接手續(xù)。

要盡快協(xié)調(diào)高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、規(guī)劃部門(mén)、國(guó)土部門(mén)辦結(jié)天景山6號(hào)樓土地建設(shè)安全等手續(xù)，然后與高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)辦理交接手續(xù)，增加供電設(shè)施，使天景山6號(hào)樓能夠盡早投入經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

3、對(duì)部分建成項(xiàng)目及時(shí)辦理移交。

對(duì)民兵訓(xùn)練基地、淳化標(biāo)廠、上坊標(biāo)廠、淳化中心小學(xué)等建成項(xiàng)目，要按照相關(guān)協(xié)議辦理移交，及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)賬面處理，便于日后管理。

4、協(xié)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)管理與招商引資的關(guān)系。

園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)與招商引資部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好關(guān)系，做到互相兼顧，互相配合，形成一種配合默契的工作機(jī)制，既利于國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)與招商引資部門(mén)各自開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)各自工作目標(biāo)；又使入住園區(qū)企業(yè)感到享受了招商引資部門(mén)的優(yōu)惠政策，愿意按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)繳納有關(guān)入住園區(qū)費(fèi)用。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇七

xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自20xx年成立以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國(guó)資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè)，賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資營(yíng)運(yùn)收益達(dá)10.24億元。

（一）理清管理工作思路，深化資產(chǎn)制度改革。

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展，這是xxxx市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過(guò)去，國(guó)有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問(wèn)題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國(guó)有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國(guó)有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是20xx年以來(lái)在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對(duì)如何深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤(pán)活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國(guó)家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

（二）完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理監(jiān)督職能。

1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會(huì)印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)、調(diào)配全市國(guó)有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用；四是收繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線(xiàn)”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

2、成立城市經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、國(guó)土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門(mén)為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)和公共資產(chǎn)管理工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門(mén)所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營(yíng)方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營(yíng)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

（三）創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制，出臺(tái)一系列強(qiáng)化、細(xì)化國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部〔20xx〕35、36號(hào)令，結(jié)合x(chóng)xxx市實(shí)際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國(guó)有資產(chǎn)處置委托拍賣(mài)的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見(jiàn)》等，進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度：明確了資產(chǎn)處置，必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書(shū)面申請(qǐng)，并上報(bào)市政府審批同意后方可實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審批。

市國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告市國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告。

二是產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估制度：規(guī)定了任何國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以進(jìn)一步規(guī)范和約束評(píng)估行為，并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。

三是產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度：規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則。要遵循自愿、誠(chéng)信、公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢(xún)洽談、公開(kāi)競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度：明確了凡國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財(cái)政“收支兩條線(xiàn)”管理，嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。

五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度：明確了所有國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報(bào)市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準(zhǔn)后方予公布，使國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個(gè)過(guò)程都在監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（四）組織清產(chǎn)核資，全面摸清家底，為實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實(shí)基礎(chǔ)。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展全市政府性資源經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開(kāi)展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門(mén)核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個(gè)步驟，對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查，通過(guò)清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)沒(méi)有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價(jià)值的土地、房屋、建筑物重新評(píng)估，核實(shí)價(jià)值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國(guó)有資產(chǎn)“家底”，為科學(xué)、規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化了政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有人的地位，避免了政府所屬職能部門(mén)、單位隨意、擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。

二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái)，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用，降低了行政成本，盤(pán)活了閑置資產(chǎn)。

三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益的管理，杜絕了國(guó)有資產(chǎn)流失，從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。

四是通過(guò)資產(chǎn)統(tǒng)管，提高了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。

五是實(shí)施了城市經(jīng)營(yíng)理念，吸引了眾多外商和民營(yíng)企業(yè)在xxxx投資置業(yè)。

近年來(lái)，xxxx市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，20xx年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”縣市，xxxx年被評(píng)為“全國(guó)最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財(cái)政綜合增長(zhǎng)率居全省第六；在全省67個(gè)縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。

（一）加強(qiáng)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。近年來(lái)，xxxx市國(guó)有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”的`經(jīng)營(yíng)理念，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，通過(guò)運(yùn)用存量固定資產(chǎn)投資，加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。例如在20xx年底，xxxx市通過(guò)招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價(jià)2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓?zhuān)P(pán)活了該地塊并實(shí)現(xiàn)了保值增值。

（二）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管，按市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范資產(chǎn)交易行為，提高了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公開(kāi)招租行為，通過(guò)推行公開(kāi)招租，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（出租）增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來(lái)年租金僅1.8萬(wàn)元，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)投招租，年租金額達(dá)到6.05萬(wàn)元，增收4.25萬(wàn)元，增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬(wàn)元，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)投招租，年租金額達(dá)到近76萬(wàn)元，增收63萬(wàn)元，增幅達(dá)到4.3倍。

（三）著力整合資產(chǎn)資源，挖掘資產(chǎn)融資潛力，推動(dòng)文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺(tái)，充分利用資產(chǎn)的融資能力，為城市建設(shè)籌集資金，為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級(jí)改造，擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。

xxxx市通過(guò)全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，為該市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國(guó)有資產(chǎn)管理仍然存在一些問(wèn)題：一是還有一些行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，對(duì)資產(chǎn)的登記、入賬、清點(diǎn)、保存等管理不嚴(yán)，手續(xù)不全。二是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對(duì)上述存在問(wèn)題提出如下解決對(duì)策：

（一）加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業(yè)單位干部職工對(duì)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識(shí)水平和政策理解能力，消除思想誤區(qū)，自覺(jué)配合做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，通過(guò)資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái)，提升與財(cái)政預(yù)算、政府采購(gòu)等部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理操作程序。

（三）繼續(xù)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律，嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開(kāi)拍賣(mài)制度關(guān)，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

（四）繼續(xù)加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度，尤其加大對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管，開(kāi)拓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇八

為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分了解全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和工業(yè)企業(yè)目前的運(yùn)行情況，為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)，按照鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，本人從9月初開(kāi)始，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)及部門(mén)，查閱有關(guān)資料等形式，對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、我鎮(zhèn)明后年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利條件（優(yōu)勢(shì)）。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，理清工業(yè)發(fā)展思路，努力構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，全面推進(jìn)工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了突破*的發(fā)展。特別是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，我們更加注重提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新工作方式，落實(shí)方針政策，幫助企業(yè)克服困難，化解危機(jī)，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

1、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響正逐漸減弱。經(jīng)過(guò)一年的努力，全鎮(zhèn)企業(yè)大部分已渡過(guò)危難期，企業(yè)普遍從恢復(fù)期走向增長(zhǎng)期。

2、重點(diǎn)企業(yè)的支撐優(yōu)勢(shì)更加明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)份額越來(lái)越大。現(xiàn)代工程機(jī)械可完成挖掘機(jī)5000臺(tái)，銷(xiāo)售額超35億元，2010年計(jì)劃完成挖掘機(jī)7150臺(tái)，銷(xiāo)售額近50億元；日本電裝今年只完成銷(xiāo)售億元，明年計(jì)劃完成銷(xiāo)售億元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)銷(xiāo)售超千萬(wàn)元企業(yè)150多家，其中超億元企業(yè)36家，五千萬(wàn)至一億元企業(yè)33家。這些企業(yè)的工業(yè)銷(xiāo)售總額已占全鎮(zhèn)總量的90％以上。

3、資產(chǎn)重組取得明顯成效。我鎮(zhèn)重點(diǎn)重組的資產(chǎn)有*資產(chǎn)、企業(yè)資產(chǎn)和不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的資產(chǎn)。在區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，世韓重工150畝土地已成功進(jìn)行分割，75畝土地留給高新金獅電動(dòng)車(chē)，戶(hù)管到我鎮(zhèn)后2010年可新增銷(xiāo)售2億元，其余75畝土地已分別分割給3個(gè)急需土地的企業(yè)，也可新增銷(xiāo)售億元以上。奧威紡織40畝土地及2萬(wàn)平方米廠房由于產(chǎn)業(yè)原因在*牽頭下已全部轉(zhuǎn)讓給*蘇領(lǐng)航科技，明年也可新增銷(xiāo)售億元。近2年，我鎮(zhèn)已成功將企業(yè)閑置資產(chǎn)實(shí)行重組和轉(zhuǎn)讓10多起，效果都很明顯。

4、部分招商企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間等待和準(zhǔn)備，已即將項(xiàng)目建設(shè)，將成為明后年新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。即將開(kāi)工的項(xiàng)目有美國(guó)特雷克斯項(xiàng)目、維爾利環(huán)境工程項(xiàng)目、昌隆機(jī)床項(xiàng)目、博愛(ài)市政項(xiàng)目、中新圖銳科技項(xiàng)目等。

5、區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，招商引資或有突破。隨著京滬高鐵火車(chē)站、西繞城高速機(jī)場(chǎng)路道口等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加上外環(huán)高架通車(chē)，我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。同時(shí)我鎮(zhèn)還有部分早期拆遷的土地存量，加上全市機(jī)械重工業(yè)如小松工程機(jī)械、常林工程機(jī)械、黃海客車(chē)等一批項(xiàng)目西遷，對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)械加工水平的提升和新機(jī)械項(xiàng)目落戶(hù)都有積極的作用。

7、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展欣欣向榮。汽車(chē)4s城已有雷克薩斯、雪弗萊、海馬3個(gè)品牌落戶(hù)建設(shè)，多個(gè)品牌洽談；藝博園入注的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)越來(lái)越多；幸福小城、東渡青城、河海房產(chǎn)3個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目也全面啟動(dòng)建設(shè)；新建的麗園路一條街、瀛平路一條街剛投入使用店鋪就一租而光。全鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都很順利和繁榮。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為增強(qiáng)我鎮(zhèn)綜合實(shí)力，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展能力，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要支撐。我們要用足用好以上優(yōu)勢(shì)條件，為在全區(qū)新一輪招商引資大潮中進(jìn)位爭(zhēng)先確保應(yīng)有地位，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平提供強(qiáng)勁的動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的保障。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中主要存在的問(wèn)題。

看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也應(yīng)該看到存在的困難和問(wèn)題。在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，外部環(huán)境復(fù)雜多變，不確定和不穩(wěn)定因素明顯增多，再加上土地資源短缺等體制因素，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也面臨著較大的壓力。

1、園區(qū)規(guī)模企業(yè)普遍處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)恢復(fù)期，有些企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)量不足，大部分企業(yè)沒(méi)有擴(kuò)大生產(chǎn)或大規(guī)模技改的能力和計(jì)劃，這對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)自然增長(zhǎng)有一定影響。主要表現(xiàn)企業(yè)有：霓達(dá)摩爾科技、電裝噴*系統(tǒng)、博格思眾機(jī)電、勁達(dá)機(jī)械等。

2、原鎮(zhèn)屬老企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，但普遍產(chǎn)品傳統(tǒng)，生產(chǎn)工藝落后，無(wú)創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)發(fā)展意識(shí)，無(wú)開(kāi)拓意識(shí)，因循守舊，逐步拉大了與園區(qū)企業(yè)的差距。主要表現(xiàn)企業(yè)有：二機(jī)機(jī)床、恒業(yè)軸瓦、宏豐金屬、后肖燈飾等。

3、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸明顯，有些中小企業(yè)沒(méi)有發(fā)展的空間。特別是有些租賃企業(yè)產(chǎn)品前景好，技術(shù)含量高，成長(zhǎng)速度快，急需土地建設(shè)廠房，但受土地指標(biāo)的影響一直未能如愿。這些企業(yè)一旦在周邊武進(jìn)、鐘樓等地區(qū)找到土地，已會(huì)立即遷走，使我鎮(zhèn)成為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)孵化基地。表現(xiàn)企業(yè)有：好迪機(jī)械、盛得液壓、艾邦機(jī)械、常欣電子等。

4、新開(kāi)工項(xiàng)目嚴(yán)重不足，一批預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目由于各種原因不能開(kāi)工，甚至有的項(xiàng)目已經(jīng)放棄投資。預(yù)定開(kāi)工而一直沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目有常寶鋼管、特雷克斯平臺(tái)、美特倍零部件、立達(dá)紡機(jī)等；一直開(kāi)工而又沒(méi)有土地指標(biāo)導(dǎo)致不能開(kāi)工的項(xiàng)目有：大正恒固混凝土、聯(lián)豐鏡面輥、萊森機(jī)械、中新圖銳、寶蕾曲軸、元泰混凝土、優(yōu)寶電氣、昌隆機(jī)床、常欣電子、維爾利環(huán)境、城市照明處、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園拆遷企業(yè)安置區(qū)等。這些企業(yè)不能開(kāi)工或不準(zhǔn)備開(kāi)工，將直接造成我鎮(zhèn)2年之內(nèi)沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、招商引資信息不足，招商項(xiàng)目基本沒(méi)有，招商大項(xiàng)目更是難上加難。特別是原來(lái)看好的項(xiàng)目信息現(xiàn)在均無(wú)投資愿望。如大*鋼業(yè)、通光華銀光纜、恒天不銹鋼、中天水泥等。今年的項(xiàng)目招商形勢(shì)是近幾年最差的一年。

6、自營(yíng)出口企業(yè)出口量明顯下滑。全鎮(zhèn)44家自營(yíng)出口企業(yè)，負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)達(dá)25家，占57％。今年完成全年自營(yíng)出口目標(biāo)難度很大。

7、原材料價(jià)格下跌造成企業(yè)同等產(chǎn)品產(chǎn)量但銷(xiāo)售總價(jià)下滑。今年受*大環(huán)境影響,企業(yè)不僅受需求下降的影響，還受價(jià)格下跌影響(材料與成品低進(jìn)低出)，使產(chǎn)銷(xiāo)增幅明顯低于往年。

盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著來(lái)自市場(chǎng)等阻礙因素的影響，但從整體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)仍然向好。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹科學(xué)發(fā)展理念，始終以良好的精神狀態(tài)和積極的創(chuàng)新破解發(fā)展中的難題，更加自覺(jué)地順應(yīng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在被動(dòng)中取得主動(dòng)，就一定能逆勢(shì)而上，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三、明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和主要措施。

201x年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的開(kāi)局之年。為此，我們要更加堅(jiān)定信心，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，以實(shí)實(shí)在在的工作成果，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

1、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搞好企業(yè)調(diào)查和調(diào)研，千方百計(jì)繼續(xù)為企業(yè)排憂(yōu)解難，搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理的理念，繼續(xù)加大招商引資力度，積極為新建項(xiàng)目做好服務(wù)工作，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、充分利用閑置資土地和廠房，繼續(xù)做好資產(chǎn)重組工作和廠房出租工作。

4、積極組織企業(yè)交流，充分利用商會(huì)、納稅人之家、女企業(yè)家協(xié)會(huì)、工會(huì)等組織進(jìn)行園區(qū)企業(yè)內(nèi)的企業(yè)互動(dòng)，積極構(gòu)建企業(yè)相互協(xié)作和配套的平臺(tái)。

5、繼續(xù)抓好戶(hù)管轉(zhuǎn)移和小企業(yè)的管理工作，確保全鎮(zhèn)大小企業(yè)的服務(wù)、安全等工作有專(zhuān)人定點(diǎn)負(fù)責(zé)，同時(shí)做到財(cái)源不漏失。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全精神，繼續(xù)抓好規(guī)模骨干企業(yè)運(yùn)行，使其進(jìn)一步發(fā)揮支撐作用；繼續(xù)抓好新增長(zhǎng)點(diǎn)培育，使其進(jìn)一步發(fā)揮擴(kuò)增量作用；繼續(xù)抓好政策措施落實(shí)，使其進(jìn)一步發(fā)揮保障作用。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升的同時(shí)，按照新型工業(yè)化要求，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快構(gòu)建具有特*的支撐未來(lái)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群，及早謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作并做好相應(yīng)準(zhǔn)備，力爭(zhēng)起好步、開(kāi)好頭。

閑置資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文怎么寫(xiě)篇九

據(jù)20xx年底數(shù)據(jù)顯示，房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬(wàn)元，其中：房屋建筑物類(lèi)資產(chǎn)總額875萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的67.72％；一般設(shè)備類(lèi)資產(chǎn)總額413萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的31.97％；其他類(lèi)資產(chǎn)總額4萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的0.31％。

從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)xx0萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的88.24％；閑置資產(chǎn)152萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的11.76％。

從固定資產(chǎn)分布情況看：局機(jī)關(guān)資產(chǎn)868萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的67.18％；管理一股資產(chǎn)93萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的7.20％；管理二股資產(chǎn)30萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的2.32％；計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股資產(chǎn)113萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的8.75％；稽查局資產(chǎn)36萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的2.79％；撤并4個(gè)分局閑置房屋資產(chǎn)152萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的11.76％。

從資產(chǎn)分布特點(diǎn)來(lái)看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區(qū)，而城區(qū)占用資產(chǎn)為88％，機(jī)構(gòu)收縮后除房屋外，資產(chǎn)管理相對(duì)集中。二是實(shí)用性。房屋及建筑物等不動(dòng)資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實(shí)際，分別占67.72％和32.28％。三是合理性。局機(jī)關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理，局機(jī)關(guān)資產(chǎn)占67％，人均占有資產(chǎn)5.1萬(wàn)元；其他單位資產(chǎn)占33％，人均占有資產(chǎn)3.5萬(wàn)元(不含閑置資產(chǎn)152萬(wàn)元)。

（一）強(qiáng)化了管理基礎(chǔ)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，先后制定了《房縣國(guó)稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》等系列制度，財(cái)務(wù)部門(mén)、管理部門(mén)建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)賬，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)格依規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦公用品作為低置易耗品管理，資產(chǎn)購(gòu)置、變動(dòng)、處置嚴(yán)格按程序執(zhí)行，杜絕資產(chǎn)漏記、錯(cuò)記等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、及時(shí)。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運(yùn)行。

（二）監(jiān)控了資產(chǎn)底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)核算等部門(mén)監(jiān)交體系，堅(jiān)持實(shí)行調(diào)離崗位手續(xù)清，對(duì)調(diào)出、離退休、外出學(xué)習(xí)以及崗位變動(dòng)等各類(lèi)人員，規(guī)定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續(xù)，同時(shí)，定期開(kāi)展資產(chǎn)清理檢查，通過(guò)四次大規(guī)模資產(chǎn)清查工作，保證了全局固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，真正做到了賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符，有效地防止了資產(chǎn)流失。

（三）健全了信息網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行核算，還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點(diǎn)信息字典庫(kù),在資產(chǎn)的進(jìn)口環(huán)節(jié)即購(gòu)置采購(gòu)管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產(chǎn)的處置報(bào)廢等方面嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò)化管理，有效解決了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確和資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問(wèn)題。

（一）資產(chǎn)管理觀念淡簿。個(gè)別單位和少數(shù)干部存在“重錢(qián)輕物，重購(gòu)輕管，前清后亂”的現(xiàn)象，對(duì)資產(chǎn)管理不十分重視，認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品，只要購(gòu)置了，大家都看得見(jiàn)，摸得著，誰(shuí)也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，只核算使用價(jià)值，不核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這種想法導(dǎo)致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。

（二）資產(chǎn)賬目不準(zhǔn)不實(shí)。有的單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬不完善，存在賬實(shí)不符、時(shí)間不清、品名不明、金額不準(zhǔn)等問(wèn)題；對(duì)新購(gòu)置、新調(diào)整的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬或不入賬；對(duì)每年清理中的盤(pán)盈盤(pán)虧的資產(chǎn)不及時(shí)調(diào)賬；對(duì)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、借用給其他單位的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)報(bào)告縣局，造成資產(chǎn)賬目不實(shí)。尤其是省、市局對(duì)口調(diào)撥配置資產(chǎn)，如稽查、計(jì)統(tǒng)、財(cái)務(wù)、信息中心等部門(mén)調(diào)配或獎(jiǎng)勵(lì)的專(zhuān)用設(shè)備，多數(shù)資產(chǎn)調(diào)撥單沒(méi)有隨同設(shè)備傳遞，沒(méi)有配備清單，也沒(méi)有調(diào)撥單，經(jīng)辦人員領(lǐng)取后未登記就直接使用，很容易造成資產(chǎn)的私占和流失，也容易造成財(cái)產(chǎn)調(diào)換。

（三）資產(chǎn)增減缺乏監(jiān)督。有的交接不辦手續(xù)，有的增加不入賬，有的處置不銷(xiāo)賬，有的變動(dòng)不調(diào)賬，賬賬不符，賬實(shí)不符，心中無(wú)數(shù)，家底不清。對(duì)個(gè)人使用和保管的資產(chǎn)，如辦公桌椅、棕床、usb盤(pán)等資產(chǎn)，因工作變動(dòng)而“物隨人走”，部分單位辦理固定資產(chǎn)移交憑印象移交而不進(jìn)行實(shí)物核對(duì)，造成事后相互扯皮。

針對(duì)存在的問(wèn)題，筆者建議，應(yīng)當(dāng)采取多種措施，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)賬物管理規(guī)定，促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。

（一）樹(shù)立“三種觀念”，增強(qiáng)管理意識(shí)。固定資產(chǎn)管理工作需要各職能部門(mén)工作銜接和配合，不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)價(jià)值的核算的控制，它需要各相關(guān)職能部門(mén)通力合作。為此，要樹(shù)立資產(chǎn)就是資金的觀念，克服“只管使用，淡化責(zé)任”的錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)；要樹(shù)立盤(pán)活就是增效的觀念，把現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)盤(pán)活，變“死財(cái)產(chǎn)”為“活寶貝”，科學(xué)利用閑置資產(chǎn)，增強(qiáng)資產(chǎn)使用效率；要樹(shù)立監(jiān)督就是管理的觀念，推行民主公開(kāi)的監(jiān)督管理機(jī)制，定期通報(bào)資產(chǎn)清查情況，將資產(chǎn)管理好、監(jiān)督好、使用好。

要追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。同時(shí)，建議上級(jí)局對(duì)基層局無(wú)償調(diào)撥資產(chǎn)時(shí)要隨同設(shè)備傳遞資產(chǎn)調(diào)撥單，以便及時(shí)入賬，確保資產(chǎn)管理信息的及時(shí)、完整、有效；三是抓好固定資產(chǎn)移交工作。對(duì)于因人事變動(dòng)離開(kāi)原崗位的職工及時(shí)督促其辦理交接手續(xù)，避免管理和使用環(huán)節(jié)脫鉤，保證資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)相符。

（三）鞏固“三個(gè)基礎(chǔ)”，促進(jìn)規(guī)范管理。首先是基礎(chǔ)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件業(yè)務(wù)使用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，定期整理資產(chǎn)賬目、資產(chǎn)卡片、資產(chǎn)年報(bào)、資產(chǎn)圖片、資產(chǎn)調(diào)撥單等基礎(chǔ)資料，按資產(chǎn)名稱(chēng)分類(lèi)、分項(xiàng)編號(hào)，做到一物一號(hào)一卡；按誰(shuí)用、誰(shuí)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的原則，把資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人頭，使每臺(tái)（件、套）設(shè)備有專(zhuān)人保管，丟失損壞有人負(fù)責(zé)；建立固定資產(chǎn)保管、使用和維護(hù)保養(yǎng)管理卡，做到一物一卡管理到部門(mén)。其次是嚴(yán)格管理。實(shí)行固定資產(chǎn)定期清查，每年開(kāi)展一次固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，采取資產(chǎn)管理單位自查，財(cái)務(wù)部門(mén)復(fù)查，領(lǐng)導(dǎo)小組抽查的辦法，對(duì)照固定資產(chǎn)賬（卡）核對(duì)實(shí)物，盤(pán)盈的及時(shí)入賬，盤(pán)虧的要查明原因，報(bào)廢、報(bào)損需要處置的報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，按照處置權(quán)限分別報(bào)批，真正做到分賬與總賬相符、賬目與實(shí)物相符。與此同時(shí)，要將資產(chǎn)管理責(zé)任納入綜合考核，與每位職工的切身利益掛鉤，按月考核按月兌現(xiàn)，形成一套完整的.行之有效的資產(chǎn)管理制度。第三是數(shù)據(jù)備份。每個(gè)會(huì)計(jì)年度后，崗位人員應(yīng)做好計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份工作，將數(shù)據(jù)復(fù)制兩份到光盤(pán)上，注明時(shí)間、內(nèi)容、操作員姓名等，同時(shí)還要在異地服務(wù)器上備份，以防止光盤(pán)損壞數(shù)據(jù)丟失。