推進(jìn)公司變革文案范文簡(jiǎn)短 企業(yè)創(chuàng)新的文案(三篇)

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推進(jìn)公司變革文案范文簡(jiǎn)短一

縣委成立了醫(yī)共體管理委員會(huì)，始終堅(jiān)持縣委書記、縣長(zhǎng)雙主任掛帥，并由1名人大常委會(huì)副主任和1名主管副縣長(zhǎng)雙副主任親自抓的醫(yī)共體高位推進(jìn)機(jī)制，為縣域醫(yī)共體工作開(kāi)展提供組織保障?？h衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室，牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項(xiàng)日常工作的開(kāi)展。縣財(cái)政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職，密切配合，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改的聯(lián)動(dòng)和高效運(yùn)行。醫(yī)管委堅(jiān)持每月組織召開(kāi)醫(yī)共體推進(jìn)工作會(huì)議，制定推進(jìn)計(jì)劃，建立按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求工作推進(jìn)臺(tái)賬，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)，針對(duì)醫(yī)共體建設(shè)重點(diǎn)工作未完成的清單，醫(yī)管委主任現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)研究整改落實(shí)辦法，保證了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

一是落實(shí)縣域醫(yī)共體建設(shè)中黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院黨委，由衛(wèi)健委主任兼任黨委書記，將17家醫(yī)共體成員單位的14個(gè)黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫(yī)院黨委管理。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院，組建了由黨委書記、總院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)及院委成員組成的醫(yī)療健康總醫(yī)院院委班子。建立了醫(yī)共體內(nèi)黨委對(duì)重大決策、人事任免、問(wèn)責(zé)追責(zé)、評(píng)優(yōu)評(píng)先決策機(jī)制和總醫(yī)院業(yè)務(wù)開(kāi)展、績(jī)效考核統(tǒng)一管理機(jī)制。依據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要，調(diào)整了3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，由總醫(yī)院黨委選派有專業(yè)能力的干部擔(dān)任院長(zhǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)共體內(nèi)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，夯基固本。張巨衛(wèi)生院選派縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任擔(dān)任院長(zhǎng)后，積極開(kāi)展院內(nèi)6s管理，利用縣醫(yī)院專家資源，發(fā)揮以人帶人、以科帶院、以院帶院，并定位內(nèi)分泌和中醫(yī)館為特色專科，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力明顯提升。

二是搭建了醫(yī)療健康總醫(yī)院內(nèi)部組織架構(gòu)。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)通過(guò)公開(kāi)報(bào)名考試，選拔了11名醫(yī)療健康總醫(yī)院“一辦六部”業(yè)務(wù)管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責(zé)，為保證總醫(yī)院“一辦六部”實(shí)質(zhì)性運(yùn)行，將衛(wèi)健委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財(cái)物及委機(jī)關(guān)科室醫(yī)療管理業(yè)務(wù)下沉“一辦六部”管理，并派出業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)幫帶“一辦六部”業(yè)務(wù)開(kāi)展。突出衛(wèi)健委股室在上傳下達(dá)、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)考核中的職責(zé)定位。通過(guò)管辦分離，打通醫(yī)共體管理中的權(quán)責(zé)障礙，讓醫(yī)共體真正往深里走，往實(shí)里走。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)配套政策落實(shí)?？h域緊密型醫(yī)共體建設(shè)重點(diǎn)在能力提升，提升醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才，留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺(tái)了《關(guān)于縣域醫(yī)共體建設(shè)人事薪酬制度改革方案》，縣編辦出臺(tái)了《關(guān)于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》，讓醫(yī)共體在人員招聘、崗位設(shè)置、中層干部聘任、內(nèi)部績(jī)效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權(quán)，建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐的人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制有了政策依據(jù)。今年以來(lái)，我們采取定向培養(yǎng)、特崗培訓(xùn)、村醫(yī)上掛、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)、特崗招聘等方式培養(yǎng)全科醫(yī)生154名，通過(guò)市、縣對(duì)口幫扶，下派掛職院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、科主任45名，實(shí)行人員管理、招聘、調(diào)配、培訓(xùn)的“四統(tǒng)一”。讓各醫(yī)共體成員醫(yī)院人才出現(xiàn)下得去、留得住、用的上的新氣象，縣域醫(yī)療水平顯著提高。

上接下連，提升服務(wù)能力。按照醫(yī)共體上聯(lián)、自強(qiáng)、下帶的工作要求，我們與新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)姻結(jié)親，建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院，通過(guò)?？坡?lián)盟、專家指導(dǎo)、名醫(yī)帶教、巡回查房、專業(yè)培訓(xùn)、院內(nèi)義診等方式，開(kāi)展與縣域醫(yī)共體各成員醫(yī)院的幫帶合作。規(guī)劃指導(dǎo)縣中醫(yī)院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創(chuàng)傷中心，幫助提升縣婦幼保健院晉升二級(jí)醫(yī)院，成立危重孕產(chǎn)婦急救中心，填補(bǔ)縣級(jí)醫(yī)療技術(shù)的空白。牽頭的縣人民醫(yī)院鞏固二甲醫(yī)院評(píng)審成果，持續(xù)抓管理、促提升，圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點(diǎn)臨床專科建設(shè)，打造縣域醫(yī)療中心品牌，發(fā)揮?？埔I(lǐng)和龍頭帶動(dòng)作用。并成立5名縣級(jí)專家組成的專業(yè)指導(dǎo)組，巡回指導(dǎo)14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色專科的定位發(fā)展。下沉專家坐診、教學(xué)查房、臨床帶教，指導(dǎo)、評(píng)估、整改，考核，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)融合發(fā)展和縣鄉(xiāng)同質(zhì)化管理。目前，以照鏡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的肛腸科、大呈衛(wèi)生院的眼科、太山衛(wèi)生院的精神科、中和衛(wèi)生院的康復(fù)科等一批有明顯區(qū)域特色的?？迫阂呀?jīng)形成，并形成醫(yī)共體內(nèi)精神病專科、傳承中醫(yī)骨科、中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康復(fù)理療、中醫(yī)館等有中醫(yī)特色的專科鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)中醫(yī)診療縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。太山衛(wèi)生院的中醫(yī)堂成為全省中醫(yī)示范性典型。今年以來(lái)，縣域就診率同比提高17.8%，病人回轉(zhuǎn)率也達(dá)到明顯提升。

2、加大醫(yī)療投入，奠定了醫(yī)共體發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，我縣突出政府辦醫(yī)的主體責(zé)任，不斷加大衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投資1,2億元的縣人民醫(yī)院門診大樓，功能齊全，可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫(yī)院搬遷工程，已正式開(kāi)診;縣疾病預(yù)防控制中心6000萬(wàn)元的新建搬遷項(xiàng)目正在規(guī)劃，以滿足全縣重大公共衛(wèi)生服務(wù)需求;全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行達(dá)標(biāo)率80%以上;亢村衛(wèi)生院正在晉升二級(jí)申請(qǐng)，總投資12280萬(wàn)元建設(shè)獲嘉縣第二人民醫(yī)院項(xiàng)目已正式啟動(dòng);投資5000萬(wàn)元縣婦幼保健院醫(yī)療綜合服務(wù)樓已投入使用。并投資700萬(wàn)元在14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成發(fā)熱門診和哨所，全縣222個(gè)村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在大型醫(yī)療設(shè)備投入上，我縣現(xiàn)擁有核磁設(shè)備醫(yī)院5家，ct設(shè)備醫(yī)院11家，醫(yī)院彩超、生化分析、dr等設(shè)備普及率100%;為提升基層醫(yī)院服務(wù)能力，縣鄉(xiāng)財(cái)政還為14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資配備價(jià)值2000余元醫(yī)療設(shè)備65臺(tái)，每年還列資300余萬(wàn)元用于縣級(jí)公立醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科和人才培養(yǎng)投入。這些都為縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)和實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

3、以信息化支撐，打通共體內(nèi)互聯(lián)互通血脈。按照打造一流醫(yī)共體信息化平臺(tái)的工作目標(biāo)，我縣在財(cái)力有限情況下，按照政府、醫(yī)共體、銀行、網(wǎng)絡(luò)公司四家資源共享、利益共享的發(fā)展思路，經(jīng)過(guò)多方考察和技術(shù)論證，公開(kāi)競(jìng)標(biāo)醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)，總投資2000余萬(wàn)元的信息化平臺(tái)建設(shè)已完成招標(biāo)并啟動(dòng)，一期工程的信息平臺(tái)設(shè)置規(guī)劃、模塊評(píng)判、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療信息錄入、端口對(duì)接等工作正在開(kāi)展。并開(kāi)通建設(shè)遠(yuǎn)程會(huì)診中心、遠(yuǎn)程心電中心、遠(yuǎn)程影像中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、病理診斷中心和消毒供應(yīng)中心等醫(yī)共體內(nèi)共享中心建設(shè)，特別是遠(yuǎn)程中心的開(kāi)通，極大提高了基層的病人診斷率，為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時(shí)間，打通了生命救治綠色通道。同時(shí)也在醫(yī)共體內(nèi)實(shí)現(xiàn)了檢查、檢驗(yàn)結(jié)果上傳互認(rèn)，大大減少了患者在不同醫(yī)院做同樣檢查的醫(yī)療費(fèi)用支出，也真正實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路，讓群眾少跑腿的信息化建設(shè)意義。

1、嚴(yán)格醫(yī)共體分級(jí)診療。制定出臺(tái)了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診管理辦法，經(jīng)專家論證，在全縣規(guī)定11個(gè)外轉(zhuǎn)病種，其他病種一律在縣內(nèi)治療的報(bào)銷制度。并根據(jù)3家縣級(jí)醫(yī)院和醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)院?？铺亻L(zhǎng)，建立了縣內(nèi)互轉(zhuǎn)機(jī)制，嚴(yán)控縣外轉(zhuǎn)診。規(guī)范了醫(yī)共體縣外轉(zhuǎn)診流程，并制定了縣外轉(zhuǎn)診與醫(yī)保資金支付掛鉤的制約機(jī)制，全縣縣外轉(zhuǎn)診率明顯下降，截止11月底，縣域三家縣級(jí)醫(yī)院縣外轉(zhuǎn)診率控制在8.86%，全縣外轉(zhuǎn)率由2019年的30%控制到13.5%。

2、強(qiáng)化醫(yī)共體臨床路徑。組織縣級(jí)醫(yī)院專家，研究制定臨床路徑和按病種付費(fèi)政策。經(jīng)過(guò)多次論證，遴選縣級(jí)醫(yī)院150個(gè)住院病種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院50個(gè)住院病種，門診30個(gè)病種，實(shí)行按病種付費(fèi)，同時(shí)以縣醫(yī)院牽頭制定了縣級(jí)醫(yī)院臨床路徑模板，以亢村衛(wèi)生院牽頭制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床路徑模板，帶動(dòng)醫(yī)共體各成員醫(yī)院規(guī)范運(yùn)行，并逐步探索醫(yī)共體內(nèi)住院按床日收費(fèi)的結(jié)算政策和drg付費(fèi)方式改革。、

3、嚴(yán)控醫(yī)療服務(wù)行為。建立了嚴(yán)格的醫(yī)共體內(nèi)“三合理一規(guī)范”管理考核制度，規(guī)定縣級(jí)醫(yī)院平均次均費(fèi)用不超過(guò)5000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它一級(jí)醫(yī)院次均費(fèi)用不超過(guò)2800元，常見(jiàn)病住院不超過(guò)7天，藥占比控制在40%以內(nèi)。醫(yī)管委辦公室聯(lián)合醫(yī)保部門還加大對(duì)各成員醫(yī)院的督查考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲力度。

4、提升醫(yī)院服務(wù)內(nèi)涵。在醫(yī)共體各成員醫(yī)院積內(nèi)極引進(jìn)“6s”管理模式，在服務(wù)禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、職業(yè)形象、團(tuán)隊(duì)精神等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，突出醫(yī)院文化內(nèi)涵，讓患者治得了病痛也治得了“心病”，讓患者就診得實(shí)惠，服務(wù)更滿意。

緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我縣在醫(yī)共體建設(shè)中也是剛剛邁出了第一步，與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫(yī)共體內(nèi)“七統(tǒng)一”管理工作還沒(méi)有進(jìn)入規(guī)范化管理;醫(yī)保資金打包支付方案和激勵(lì)制約政策還沒(méi)有完全實(shí)施，縣域醫(yī)療中心和“五大中心”等能力建設(shè)還需進(jìn)一步提升。

下步工作，我們獲嘉縣將按照醫(yī)共體建設(shè)各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)各成員單位、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作合力，壓實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間表、路線圖，以倒計(jì)時(shí)工作方式，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保我縣醫(yī)共體各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

推進(jìn)公司變革文案范文簡(jiǎn)短二

同志們：

這次基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)是經(jīng)部務(wù)會(huì)研究同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作重要講話和指示精神，按照全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，查找問(wèn)題、明確要求，推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。

昨天下午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x區(qū)x社區(qū)等4個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況?？偟膩?lái)看，x區(qū)村級(jí)黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作規(guī)劃細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)高、特色明，成效比較明顯。關(guān)于農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范提升工作，市委x書記、x部長(zhǎng)高度重視，多次作出批示，要求對(duì)全市農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范提升。昨天，x部長(zhǎng)又對(duì)村級(jí)組織陣地規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，指出要通過(guò)陣地這一平臺(tái)主動(dòng)為群眾提供服務(wù)，在提供服務(wù)過(guò)程中增強(qiáng)村級(jí)黨組織的政治引領(lǐng)功能。大家一定要從政治的高度看待陣地保障問(wèn)題，入心入腦，嚴(yán)格按照x部長(zhǎng)的講話精神及印發(fā)的《x市農(nóng)村黨群服務(wù)中心功能設(shè)施規(guī)范化建設(shè)方案》，抓緊抓實(shí)。

剛才，x區(qū)、x縣、x區(qū)從不同角度作了典型發(fā)言，介紹了抓基層黨建的經(jīng)驗(yàn)做法，會(huì)議還印發(fā)了經(jīng)驗(yàn)交流材料，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，按照部務(wù)會(huì)要求，我就省委組織部要求、市委安排部署、當(dāng)前存在問(wèn)題，重點(diǎn)講3個(gè)方面的意見(jiàn)。

當(dāng)前，基層黨建工作面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，做好基層黨建工作，必須保持清醒頭腦，在把握大局中找準(zhǔn)定位，在聚焦主業(yè)中把準(zhǔn)方向，在履職盡責(zé)中擔(dān)當(dāng)作為。

（一）以更高的政治站位貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要講話和指示精神。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞黨的建設(shè)根本問(wèn)題，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了立意高遠(yuǎn)、觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建思想體系。其中，關(guān)于基層黨建工作的重要講話和指示精神，是習(xí)近平總書記黨建思想的重要組成部分，為我們謀劃推進(jìn)工作提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

（二）以更堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)服務(wù)全市中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)省第十次黨代會(huì)賦予我市“四大戰(zhàn)略定位”的重大歷史任務(wù)，還是加快推進(jìn)×工作布局、加快實(shí)現(xiàn)×奮斗目標(biāo)，還是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展，都離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織作支撐，離不開(kāi)全市廣大黨員干部在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。特別是脫貧攻堅(jiān)，是黨中央明確的一項(xiàng)極其重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。市委高度重視，四次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，×?xí)浂啻蚊鞑彀翟L、督導(dǎo)檢查。×部長(zhǎng)多次以不打招呼、不提前通知的方式對(duì)部分縣（市、區(qū)）“黨建+扶貧”工作進(jìn)行暗訪督查，并現(xiàn)場(chǎng)提出整改措施。這些都對(duì)加強(qiáng)基層黨建提出了新的更高要求。我們一定要自覺(jué)站位全局、有效服務(wù)大局，抓實(shí)基層黨建，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

（三）以更主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)作為破解新形勢(shì)下我市基層黨建難題。近段時(shí)間以來(lái)，我們多次對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行暗訪調(diào)研。通過(guò)在“點(diǎn)”上用功，在“面”上比較，我們感到，全市基層黨建工作總體是好的，有典型、有特色、有亮點(diǎn)。但也不能估計(jì)過(guò)高，最突出的是五個(gè)相差很大。一是平時(shí)掌握的情況與基層實(shí)際情況相差很大，二是點(diǎn)上工作與面上工作相差很大，三是工作部署與落地生根相差很大，四是工作力度與實(shí)際效果相差很大，五是傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相差很大，呈現(xiàn)出越到基層越弱的態(tài)勢(shì)。市委出臺(tái)的政策在基層黨支部不落地問(wèn)題比較突出，不少干部在抓基層組織建設(shè)上，做虛功、使偏勁，搞了形式，工作懸浮、空轉(zhuǎn)、棚架，甚至變形走樣。具體說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面：政治引領(lǐng)作用弱化問(wèn)題。個(gè)別地方過(guò)于強(qiáng)調(diào)農(nóng)村黨組織的服務(wù)功能，忽視政治引領(lǐng)功能，導(dǎo)致有的村黨組織淡化思想政治工作，不愿做不會(huì)做群眾工作，不敢理直氣壯地教育引導(dǎo)群眾；有的對(duì)各種歪風(fēng)邪氣和非法宗教活動(dòng)不斗爭(zhēng)不抵制。黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常問(wèn)題。“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度堅(jiān)持不好，記錄不規(guī)范。部分農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展組織生活方式方法過(guò)于單一，習(xí)慣于讀報(bào)紙、念文件等，枯燥乏味，缺乏創(chuàng)新，不接地氣?；鶎狱h務(wù)工作力量薄弱問(wèn)題。村干部隊(duì)伍還存在年齡偏大、文化偏低、身體偏弱的“三偏”現(xiàn)象，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作的組織委員還兼別的職務(wù)，個(gè)別縣（市、區(qū)）抓組織的副部長(zhǎng)和組織科長(zhǎng)遲遲配不到位，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)部署工作的落實(shí)。自我發(fā)展能力偏弱問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)收入方面，“空殼化”問(wèn)題比較突出，全市90%以上的村無(wú)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，自身“造血”功能嚴(yán)重不足?；A(chǔ)保障欠賬較多問(wèn)題。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)仍不能滿足農(nóng)村實(shí)際工作需要；村級(jí)組織活動(dòng)陣地未完成“清零”任務(wù)，一些陣地不同程度存在著房屋破漏、設(shè)施×舊等現(xiàn)象，難以正常使用?！皟尚隆苯M織黨建短板問(wèn)題。我市作為中組部觀測(cè)點(diǎn)，社會(huì)組織黨組織只有×個(gè)，覆蓋率僅為×%，低于省平均水平，即使是組建了黨組織，往往也是有組織無(wú)功能、有黨員無(wú)作用。損害群眾利益問(wèn)題。違反群眾紀(jì)律、侵犯群眾利益的現(xiàn)象還多發(fā)易發(fā)，基層干部貪污、侵占、截留惠農(nóng)資金、資源問(wèn)題多發(fā)，小官頻貪現(xiàn)象嚴(yán)重。之所以會(huì)發(fā)生這些問(wèn)題，與我們組織人事部門在精準(zhǔn)工作上下功夫不夠、上級(jí)政策落實(shí)“最后一公里”不暢有很大關(guān)系。這些問(wèn)題解決不好，勢(shì)必嚴(yán)重影響和削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。抓基層打基礎(chǔ)，不是一般的工作問(wèn)題，而是政治責(zé)任問(wèn)題，組織人事部門尤其要主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，著力解決突出問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

要按照市委“5個(gè)2”統(tǒng)一部署，因地制宜、分類施策，堅(jiān)持重點(diǎn)工作抓提升，難點(diǎn)工作抓突破，創(chuàng)新工作抓特色，基礎(chǔ)工作抓短板，常規(guī)工作抓規(guī)范，一項(xiàng)一項(xiàng)鎖定目標(biāo)、倒排進(jìn)度，一件一件細(xì)化措施、深入推進(jìn)。

（一）突出“黨建+扶貧”這一主線

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作是重中之重，要全力以赴。去年以來(lái)，全市組織系統(tǒng)實(shí)施了六大行動(dòng)助推“黨建+扶貧”計(jì)劃，取得了階段性成效。各縣（市、區(qū)）要按照全省電視電話會(huì)議部署，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上重要位置。一是抓整頓。目前，全市×個(gè)貧困村中還有×個(gè)軟弱渙散黨組織，占全市農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織的×%。各縣（市、區(qū)）要按照市委組織部“345”整頓方法，持續(xù)深入開(kāi)展貧困村軟弱渙散黨組織集中整頓，著力解決黨組織帶頭人不勝任不適應(yīng)等9個(gè)方面的問(wèn)題，建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。重中之重是選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。同時(shí)，要抓緊提前物色合適的后備干部人選，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，確保年底前貧困村黨組織書記全部從本村產(chǎn)生。二是抓培訓(xùn)。對(duì)貧困村黨組織書記，要在每年開(kāi)展集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地安排“走出去”培訓(xùn)，讓他們開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的本領(lǐng)。對(duì)普通黨員年內(nèi)也要實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)，解決缺信息、缺思路、缺技術(shù)等問(wèn)題。三是抓第一書記?？偟目矗羞x派的×名第一書記入村工作以來(lái)，積極發(fā)揮幫扶作用，效果是好的。為進(jìn)一步把這支隊(duì)伍管好用好，，各縣（市、區(qū)）要抓好落實(shí)。對(duì)第一書記要以正面激勵(lì)為主，對(duì)工作不力、出現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)提醒、批評(píng)教育，注意應(yīng)召慎召。

（二）把握農(nóng)村基層黨建、城市基層黨建這兩個(gè)重點(diǎn)

農(nóng)村基層黨建突出問(wèn)題是瓶頸制約，要扎實(shí)解決?！?xí)浽诮衲甑氖雎氃u(píng)議會(huì)上指出我市農(nóng)村基層黨建發(fā)展不平衡，還有許多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決，要繼續(xù)盯住問(wèn)題、解決問(wèn)題，持續(xù)用勁、不能放松。一是梳理問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）要通過(guò)暗訪督導(dǎo)、調(diào)研走訪等方式，對(duì)標(biāo)市委“5個(gè)2”要求進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)看工作進(jìn)展和成效有哪些、存在問(wèn)題和不足有哪些，深入分析問(wèn)題的癥結(jié)和原因是什么，分門別類梳理，列出問(wèn)題清單，細(xì)化工作責(zé)任，提出解決辦法。二是解決問(wèn)題。昨天下午×社區(qū)黨總支書記于書法同志為大家作了生動(dòng)深刻的報(bào)告。于書法同志作的報(bào)告語(yǔ)言平實(shí)，內(nèi)容坦誠(chéng)，彰顯出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)為民的情懷，聆聽(tīng)后讓人受益匪淺。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，落實(shí)“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點(diǎn)在改、落腳在促”的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)一些帶頭人不勝任不適應(yīng)、班子不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗、集體經(jīng)濟(jì)薄弱造血功能不足、黨員干部致富帶富能力不強(qiáng)、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障不足等突出問(wèn)題，有針對(duì)性地列入實(shí)施方案，集中推動(dòng)解決。關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，各縣（市、區(qū)）要提前著手謀劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”。關(guān)于整治“村霸”問(wèn)題，大家要高度重視，不可等閑視之，這項(xiàng)工作省委組織部還要重新安排部署。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要建立問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決的有效機(jī)制。特別是對(duì)那些普遍存在、長(zhǎng)期積累、反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題，要不回避、不掩飾，注重標(biāo)本兼治，從制度機(jī)制上加以破解，不能老是在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。這里亮明一個(gè)態(tài)度，今后凡是對(duì)抓農(nóng)村基層黨建重視不夠、措施不力、工作不在狀態(tài)的地方，上級(jí)黨（工）委或組織人事部門要及時(shí)提醒糾正，該教育的教育，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。

城市基層黨建是各領(lǐng)域基層黨建工作深度融合的重要載體，要協(xié)同發(fā)展。省委組織部正在起草政策性框架建議，市委組織部前一段也組織開(kāi)展了專門調(diào)研，初步摸清了底數(shù)和脈絡(luò)，掌握了像×區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”、西工區(qū)“紅色商圈”等一批經(jīng)驗(yàn)做法。下一步重點(diǎn)是抓好四個(gè)方面。一要理清工作思路。牢固樹(shù)立城市區(qū)域化大黨建理念，構(gòu)建城區(qū)黨委為龍頭、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局，把社區(qū)黨建“五化”建設(shè)做扎實(shí)。二要推進(jìn)聯(lián)建共建。要落實(shí)好《關(guān)于在全市推行社區(qū)“大黨委”制度的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、治安維穩(wěn)等工作，通過(guò)資源平臺(tái)共享共建、日?；顒?dòng)共同開(kāi)展，使各類黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不同身份的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三要推動(dòng)重心下移。在人員、資金、服務(wù)項(xiàng)目上向社區(qū)傾斜，推廣×區(qū)社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”工作模式，逐步建立健全政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)制度，形成便民服務(wù)項(xiàng)目由社會(huì)組織承接、社工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行、面向社區(qū)實(shí)施的新機(jī)制。加強(qiáng)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，變居民辦事由“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。深入開(kāi)展在職黨員向社區(qū)報(bào)到，結(jié)合單位工作、身份特點(diǎn)和興趣愛(ài)好認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，實(shí)現(xiàn)在職黨員工作在單位、服務(wù)在社區(qū)。四要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，推動(dòng)黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領(lǐng)域的覆蓋。

（三）夯實(shí)黨員、黨支部、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這三個(gè)基礎(chǔ)

發(fā)展黨員和黨員教育管理工作是基礎(chǔ)工程，要常抓不懈。重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作。一要提高發(fā)展質(zhì)量。最近，市委組織部已經(jīng)下達(dá)了2021年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃。從往年計(jì)劃執(zhí)行情況看，總體上是好的，但也存在少數(shù)單位執(zhí)行計(jì)劃不嚴(yán)格、一些薄弱群體和領(lǐng)域發(fā)展計(jì)劃沒(méi)有很好落實(shí)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、履行程序不認(rèn)真等問(wèn)題。做好今年發(fā)展黨員工作，要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保新黨員政治合格。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的不能發(fā)展入黨，堅(jiān)決糾正和查處忽視政治審查，或因?yàn)榕侣闊﹫D省事簡(jiǎn)化政治審查、不搞政治審查等問(wèn)題。要提高制定和執(zhí)行計(jì)劃的精細(xì)化水平，各單位要根據(jù)市委組織部下達(dá)的發(fā)展計(jì)劃，研究制定本地本部門本單位發(fā)展計(jì)劃，將總量計(jì)劃和結(jié)構(gòu)性傾斜計(jì)劃逐級(jí)分解到基層。要落實(shí)結(jié)構(gòu)性傾斜計(jì)劃，加大在農(nóng)民工、高知識(shí)群體、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等薄弱群體、領(lǐng)域發(fā)展黨員力度。同時(shí)，要對(duì)2020年以來(lái)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》情況開(kāi)展自查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和不正之風(fēng)，要嚴(yán)肅查處，典型案例要及時(shí)通報(bào)。自查報(bào)告要在7月25日前報(bào)市委組織部。二要破解人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理難題。當(dāng)前，大量流動(dòng)人才黨員把組織關(guān)系掛靠在人才交流（服務(wù)）中心，由于黨員流動(dòng)性強(qiáng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)頻繁、管理幅度過(guò)大、專職黨務(wù)力量薄弱，黨員難管失管現(xiàn)象十分突出。3月份市委組織部對(duì)全市人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理情況進(jìn)行了調(diào)研摸底，4月份批復(fù)成立中共×市人才服務(wù)中心流動(dòng)人員委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人才的管理。各縣（市、區(qū)）要以此次黨員和黨組織基本信息采集工作為契機(jī)，對(duì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理黨員情況進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清流動(dòng)黨員數(shù)量、從業(yè)狀況、思想狀況、參加黨的活動(dòng)情況等，掌握人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、黨務(wù)干部配備、黨建經(jīng)費(fèi)保障等。在此基礎(chǔ)上，從優(yōu)化黨組織設(shè)置、理順黨員組織關(guān)系、嚴(yán)格教育管理監(jiān)督、強(qiáng)化工作保障等入手，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，解決突出問(wèn)題。三要穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員處置工作。失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置，事關(guān)黨員的政治生命，一定要認(rèn)真落實(shí)中組部、省委組織部下發(fā)的通知要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)妥實(shí)施、穩(wěn)慎操作、穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)目前仍未取得聯(lián)系的黨員，要想盡一切辦法查找聯(lián)系，盡最大可能減少失聯(lián)黨員數(shù)量；對(duì)確需作出處置的黨員，要準(zhǔn)確把握政策，特別是關(guān)于出黨的四條底線和停止黨籍的政策規(guī)定，要具體問(wèn)題具體分析，不搞簡(jiǎn)單化、一刀切。要強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作一律不作公開(kāi)宣傳報(bào)道，相關(guān)文件及數(shù)據(jù)一律不得對(duì)外發(fā)布。四要建立黨員電子身份信息。這是實(shí)現(xiàn)全國(guó)黨員管理信息化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近日，市委組織部對(duì)黨組織和黨員基本信息采集工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，并組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要按照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范和培訓(xùn)輔導(dǎo)報(bào)告要求，按時(shí)保質(zhì)完成信息采集、校核、錄入工作，有效運(yùn)用黨員電子身份信息開(kāi)展黨員教育管理服務(wù)。全市信息采集、錄入、校核等工作務(wù)必于×月×日前完成。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)是關(guān)鍵之舉，要抓緊抓實(shí)。目前，中組部正在對(duì)黨支部制度建設(shè)進(jìn)行研究，并將起草黨支部工作條例，省委組織部也正在研究制定推進(jìn)黨支部建設(shè)的具體措施。各單位要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)抓緊抓實(shí)。一要選好配強(qiáng)黨支部班子。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓，以及基層黨組織按期換屆排查清理整改工作，選好配強(qiáng)各領(lǐng)域黨支部班子，特別要把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位。二要大抓黨支部書記培訓(xùn)。要以基層黨組織書記素質(zhì)提升工程為依托，抓好黨支部書記輪訓(xùn)工作。在對(duì)象上，要覆蓋所有黨支部書記，重點(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)的黨支部書記。在內(nèi)容上，要突出黨章黨規(guī)、系列講話以及黨支部書記應(yīng)知應(yīng)會(huì)的職責(zé)要求。在方式上，要綜合運(yùn)用集中輔導(dǎo)、實(shí)地考察、視頻教學(xué)等方式。在組織上，實(shí)行分級(jí)組織實(shí)施，市級(jí)開(kāi)展示范培訓(xùn)，縣級(jí)搞好集中輪訓(xùn)；機(jī)關(guān)、企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域黨支部書記輪訓(xùn)按照黨組織隸屬關(guān)系組織實(shí)施。要充分發(fā)揮縣一級(jí)黨校和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，主要依托本地資源，就近就便開(kāi)展培訓(xùn)。三要落實(shí)各項(xiàng)工作制度。重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度落實(shí)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，組織黨員經(jīng)常參加、長(zhǎng)期堅(jiān)持。上級(jí)黨組織要指導(dǎo)黨支部制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。要開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)提升，爭(zhēng)取出亮點(diǎn)、出特色、出典型。四要認(rèn)真落實(shí)基本保障。按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好各級(jí)各系統(tǒng)關(guān)于基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等保障政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市大多數(shù)縣（市、區(qū)）村黨組織書記基本報(bào)酬是按照×年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的×倍標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)的，已經(jīng)低于省定標(biāo)準(zhǔn)平均×元，村級(jí)陣地存在空白，×個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所不能正常使用。各縣（市、區(qū)）要下大力氣抓好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。

集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱是個(gè)老大難問(wèn)題，要有效破解。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，是解決村集體“有錢辦事”的根本途徑，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要。市委×?xí)浽谡{(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，非常形象地指出“手中無(wú)米喚雞不來(lái)”，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，試點(diǎn)先行，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。去年以來(lái)，市委組織部聯(lián)合市委農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局，在全市確定×個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)村給予×萬(wàn)元左右的財(cái)政專項(xiàng)資金支持，并要求各縣（市、區(qū)）按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于×個(gè)村確定縣級(jí)試點(diǎn)。市里已經(jīng)召開(kāi)×次聯(lián)席會(huì)議，并對(duì)×個(gè)省、市試點(diǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。下一步，要明確目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）要按照“三單制”要求，今年年底前×個(gè)省、市試點(diǎn)要達(dá)到“有產(chǎn)出、見(jiàn)效益”目標(biāo)；×個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)要配套相應(yīng)資金，上馬有關(guān)項(xiàng)目。要壓實(shí)責(zé)任?？h級(jí)層面由縣（市、區(qū)）委副書記牽頭，常委組織部長(zhǎng)、分管副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)具體抓落實(shí)。鄉(xiāng)級(jí)層面由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)主責(zé)，1名班子成員具體負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）組織人事部門要牽頭，召集農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況，研究工作推進(jìn)措施；要主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧、金融等部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)符合條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，在政策、資金、人才等方面研究扶持措施。要防范風(fēng)險(xiǎn)。做到一防頭腦發(fā)熱、急躁冒進(jìn)；二防經(jīng)營(yíng)不活、管理不善；三防短期行為、竭澤而漁；四防暗箱操作、封閉運(yùn)行。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企、“兩新”、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校四大領(lǐng)域黨的建設(shè)

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，要落地見(jiàn)效。去年習(xí)近平總書記親自出席國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議并作重要講話。年初省委組織部下發(fā)了貫徹落實(shí)全國(guó)全省國(guó)企黨建工作會(huì)議精神×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和專項(xiàng)督查通知，要求緊盯重點(diǎn)、層層督查、掛圖推動(dòng)。市管企業(yè)理順黨組織關(guān)系要在×月底前完成，黨建工作要求寫進(jìn)公司章程要在×月底前完成，黨委書記董事長(zhǎng)“一肩挑”、專職副書記配備要在×月底前完成?？h屬國(guó)有企業(yè)參照市管企業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。市委組織部將會(huì)同市國(guó)資委黨委開(kāi)展一次集中專項(xiàng)督查，在追責(zé)問(wèn)責(zé)上動(dòng)真格。另外，本周一我們召開(kāi)了×國(guó)有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)了《×國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度（征求意見(jiàn)稿）》，×區(qū)已先行先試，今年×月底前在其他具備條件的縣（市、區(qū)）推廣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐洛央企（科研院所）、省企黨建工作。

擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”是重點(diǎn)任務(wù)，要深入推動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要按照市委組織部×月×日印發(fā)的《關(guān)于就深化拓展全市非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“三集中”活動(dòng)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)的通知》工作要求，按照“五個(gè)清”的要求及時(shí)更新臺(tái)賬，年內(nèi)將全市各級(jí)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一遍。去年，市委組織部在全市選擇了×個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織作為聯(lián)系點(diǎn)，效果不錯(cuò)?！猎碌浊?，各縣（市、區(qū)）也要確定一批縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動(dòng)。目前，市里已經(jīng)成立“兩新”工委辦公室，設(shè)在市委組織部，各縣（市、區(qū)）也要參照市里做法，盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建指導(dǎo)力度，不斷提高“兩個(gè)覆蓋”率。

整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題是迫切要求，要迅速解決。與其他領(lǐng)域相比，機(jī)關(guān)黨建人財(cái)物都不缺，缺的是思想重視和責(zé)任落實(shí)。日前我們印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的通知》，要通過(guò)問(wèn)題的整改推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前作表率。要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)《條例》，部門黨組每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)、研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”，機(jī)關(guān)黨委要細(xì)化支部黨建工作的具體制度和細(xì)則，每年至少對(duì)支部工作開(kāi)展一次集中督查。各地組織人事部門要會(huì)同工委加強(qiáng)研究指導(dǎo)，不能甩給工委而不管不問(wèn)。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建是重要支撐，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。前段時(shí)間，我們對(duì)全市中小學(xué)校、民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研摸底，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，對(duì)于起草市委關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)奠定了一定基礎(chǔ)。近期，中組部還要來(lái)我省進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研。關(guān)于中小學(xué)校黨建，要貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，按照“縣級(jí)以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)中小學(xué)校黨建工作”的要求，明確專門機(jī)構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管。要推行黨組織書記、校長(zhǎng)“一肩挑”，比照同級(jí)行政管理人員落實(shí)黨務(wù)工作人員相關(guān)待遇。關(guān)于民辦學(xué)校黨建，要貫徹《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》，重點(diǎn)按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則，抓緊理順各類民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)學(xué)校章程，推進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)董（理）事會(huì)，推進(jìn)黨組織班子成員與行政管理層雙向進(jìn)入、交叉任職。

（五）抓實(shí)黨代表工作室建設(shè)、大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗發(fā)展、離任村干部關(guān)懷幫扶、規(guī)范黨費(fèi)管理使用這五項(xiàng)具體工作

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果是龍頭工作，要扎實(shí)推進(jìn)。市委已經(jīng)印發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議作出部署。大家一定要負(fù)起責(zé)任，當(dāng)好參謀助手、落實(shí)具體操作、及時(shí)引正糾偏，更好地發(fā)揮整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)職能作用，真正把中央、省委、市委各項(xiàng)部署具體化、落實(shí)到基層，防止簡(jiǎn)單照轉(zhuǎn)、上下一般粗。各縣（市、區(qū)）要拿出三個(gè)月的具體活動(dòng)方案，圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升，集中開(kāi)展一些主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動(dòng)，以濃厚的黨建氛圍、優(yōu)異的工作成績(jī)迎接建黨100周年。

黨代表工作室是連心橋梁，要規(guī)范提升。今天會(huì)議上我們印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范提升我市黨代表工作室建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，將黨代表工作室建設(shè)納入“×黨建計(jì)劃”鞏固提升重要內(nèi)容，各縣（市、區(qū)）要制定好黨代表工作室建設(shè)方案和年度活動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)縣（市、區(qū)）年底前要建成2—3市級(jí)示范黨代表工作室，并按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)黨代表工作室運(yùn)行情況的監(jiān)督，對(duì)存在問(wèn)題要及時(shí)督促整改。在此基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）要積極探索、大膽創(chuàng)新，全面推進(jìn)黨代表聯(lián)絡(luò)工作，按照《任期制暫行條例》規(guī)定，在全省率先建立縣（市、區(qū)）委黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立健全本地區(qū)代表任期、權(quán)責(zé)、履職和保障方面的制度，確保我市黨代表聯(lián)絡(luò)工作走在全省前列。

大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗發(fā)展是政治任務(wù)，要高度關(guān)注。截止2021年初，我市大學(xué)生村干部已全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗，但是關(guān)于大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗的后續(xù)問(wèn)題，我們要把握幾個(gè)重點(diǎn)。一要嚴(yán)格落實(shí)政策。工資及相關(guān)待遇要嚴(yán)格按照本地區(qū)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)人事合同和工資待遇的無(wú)縫銜接。據(jù)我們了解，有個(gè)別縣出現(xiàn)了拖欠工資或五險(xiǎn)一金不配套的現(xiàn)象，要盡快按要求落實(shí)。二要抓好穩(wěn)控工作。及時(shí)掌握本地離崗大學(xué)生村干部微信群動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對(duì)象要重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向，嚴(yán)禁出現(xiàn)越級(jí)上訪等現(xiàn)象。三要加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)。及時(shí)掌握離崗大學(xué)生村干部在新崗位上的工作情況及思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)開(kāi)展崗前培訓(xùn)；對(duì)家庭困難或有特殊情況的離崗大學(xué)生村干部，通過(guò)走訪慰問(wèn)、談心談話、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行關(guān)懷幫扶。

離任村干部關(guān)懷幫扶工作涉及面廣，要穩(wěn)妥處理。一方面要落實(shí)有關(guān)要求，積極開(kāi)展探索，拿出有效辦法，解決合理訴求，同時(shí)對(duì)那些確有實(shí)際困難的給予必要救助；另一方面，注意做好思想政治工作和穩(wěn)控工作，特別是已經(jīng)掌握的信訪帶頭人的教育安撫和動(dòng)態(tài)穩(wěn)控工作，確保不出現(xiàn)集訪群訪和越級(jí)上訪情況。

規(guī)范黨費(fèi)管理使用是基礎(chǔ)工作，要精打細(xì)算。《關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用問(wèn)題的通知》，明確專項(xiàng)清理收繳的黨費(fèi)的4個(gè)用途。各單位要按照《通知》要求，結(jié)合實(shí)際研究制定具體使用方案，報(bào)經(jīng)黨委（黨組）同意后抓好落實(shí)。要把這筆黨費(fèi)用起來(lái)，抓緊撥付一批、使用一批，確保用出好的效益，同時(shí)堅(jiān)持專賬管理、嚴(yán)格規(guī)范、公開(kāi)透明，確保不出偏差。各單位要將清理收繳的黨費(fèi)使用管理情況形成專題報(bào)告，年底報(bào)送市委組織部?！蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》，明確了黨費(fèi)收繳的7項(xiàng)具體政策、黨費(fèi)使用的6個(gè)具體項(xiàng)目、黨費(fèi)管理的6條具體要求。前期，市委組織部舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的輔導(dǎo)報(bào)告，大家要抓好落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)黨建研究工作，抓好黨建帶群建工作，深入總結(jié)宣傳基層黨建先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

一分部署，九分落實(shí)。今年的基層黨建工作重點(diǎn)多、頭緒多、困難多、挑戰(zhàn)多，可以說(shuō)是任務(wù)越來(lái)越重、壓力越來(lái)越大。在這種情況下，落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，需要各縣（市、區(qū)）在精準(zhǔn)上下功夫，用“繡花”功夫做好基層黨建；在打通政策落實(shí)“最后一公里”上下功夫，推動(dòng)市委“5個(gè)2”任務(wù)精準(zhǔn)落地。具體來(lái)說(shuō)，要做到“三個(gè)結(jié)合”。

（一）堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任與關(guān)心關(guān)愛(ài)相結(jié)合。抓基層黨建關(guān)鍵要抓責(zé)任落實(shí)，防止責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)、棚架，市委的各項(xiàng)決策部署必須精準(zhǔn)落實(shí)到每一個(gè)基層黨支部。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)履行主體責(zé)任，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。在壓緊壓實(shí)責(zé)任的同時(shí)，還要關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，加強(qiáng)對(duì)基層干部的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，特別是關(guān)心因公去世同志的家屬，做到專人負(fù)責(zé)、專人落實(shí)，確保把他們的老人、未成年子女照顧好。要會(huì)同有關(guān)部門在撫恤慰問(wèn)、基本生活保障、特殊困難補(bǔ)助等方面提出具體措施，有針對(duì)性地關(guān)心幫助。同時(shí)，要按照省委組織部要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室“五小”建設(shè)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。

（二）堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃與重點(diǎn)突破相結(jié)合?；鶎狱h建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要通盤考慮基層黨建各項(xiàng)工作、各個(gè)要素之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴，做到有條不紊、忙而不亂。比如，抓重點(diǎn)，一個(gè)時(shí)期一個(gè)時(shí)期有不同的重點(diǎn)，目前抓黨建促脫貧就是壓倒一切的中心工作。比如，抓難點(diǎn)，像基層黨組織帶頭人“跟不上趟”問(wèn)題、“兩個(gè)覆蓋”問(wèn)題、基層組織生活流于形式問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)投入短缺問(wèn)題等，這些問(wèn)題繞不過(guò)去，要限時(shí)解決。再比如，抓創(chuàng)新點(diǎn)，有的地方積極探索推進(jìn)基層黨建工作的好辦法好載體，注重挖掘培育典型，打造一批出新穎出彩、富有活力的基層黨建品牌，值得學(xué)習(xí)推廣，但需要注意的是各縣（市、區(qū)）必須在“×黨建計(jì)劃”鞏固提升年“5個(gè)2”的框架內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新，不能四面出擊。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化督查與加強(qiáng)調(diào)研相結(jié)合。對(duì)基層黨建的各項(xiàng)工作，都要經(jīng)常開(kāi)展“回頭看”，緊緊抓在手上，不能層層以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，一開(kāi)會(huì)部署了之。5月份，×部長(zhǎng)以上率下，親自率隊(duì)下去暗訪，市委組織部也組織了3個(gè)暗訪督導(dǎo)組，對(duì)各地抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了暗訪督導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）也要學(xué)習(xí)借鑒這一做法。通過(guò)全過(guò)程進(jìn)行督促，有組織地進(jìn)行檢查，定期通報(bào)任務(wù)完成情況，確保工作落實(shí)到位。在督查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題、共性問(wèn)題，基層反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要注意加強(qiáng)調(diào)查研究，搞清楚問(wèn)題的來(lái)龍去脈，善于從基層和群眾中尋找解決問(wèn)題的辦法，及時(shí)向黨（工）委提出有底氣、接地氣的措施和方案。通過(guò)建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作機(jī)制，不斷研究新情況，把握新規(guī)律，探索新經(jīng)驗(yàn)，把工作推向前進(jìn)。

同志們，基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望大家強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)措施，以抓鐵有痕的勁頭扭住不放，把重點(diǎn)工作一件一件做細(xì)做扎實(shí)，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

推進(jìn)公司變革文案范文簡(jiǎn)短三

x月x日，我們召開(kāi)了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過(guò)x天，我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議，對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看，成績(jī)值得肯定，但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：

2020年，全縣x萬(wàn)以上的投資項(xiàng)目（含“雙十”工程）共x個(gè)，總投資x億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資x億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃完成投資x億元；

新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃完成投資x億元?？傮w來(lái)看，今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。從項(xiàng)目總量上看，近四年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總量不斷攀升，201x年x個(gè)，201x年發(fā)展到x個(gè)，201x年x個(gè)，今年到目前已達(dá)到x個(gè)；

從資金規(guī)模上看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額達(dá)到x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元；

從年度投資計(jì)劃上來(lái)看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。

（二）投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”，不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過(guò)國(guó)投項(xiàng)目。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開(kāi)工的項(xiàng)目x個(gè)，分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè)，民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的x%，建好這些項(xiàng)目對(duì)加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。

（三）投資進(jìn)度逐步加快。截至x月，全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開(kāi)工x個(gè)，開(kāi)工率達(dá)x%，累計(jì)完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元，占已完成投資的x%，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢(shì)。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目、201x年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù)，農(nóng)村飲水安全、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上，x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%。

全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看，還存在一些較為突出的問(wèn)題。主要是：

（一）項(xiàng)目進(jìn)展不均衡。x個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上、工程進(jìn)度上慢于時(shí)序。從投資完成情況看，前四個(gè)月“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的x%，比預(yù)期完成投資差x個(gè)百分點(diǎn)；

x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序，僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%；

仍有x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。

（二）前期工作不扎實(shí)。未開(kāi)工的x個(gè)項(xiàng)目大多都停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開(kāi)工建設(shè)。x線x至x交界段改造工程、國(guó)道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程，因?yàn)轫?xiàng)目環(huán)評(píng)問(wèn)題影響了批復(fù)致使無(wú)法開(kāi)工；

x等項(xiàng)目，因?yàn)檎鞯?、拆遷問(wèn)題，導(dǎo)致開(kāi)工受阻；

x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目，因土地手續(xù)還未辦理下來(lái)，影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。

（三）建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化。有些重點(diǎn)工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大，這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問(wèn)題，也有我們工作程序、方法不到位的問(wèn)題。項(xiàng)目責(zé)任單位重視程度不足，對(duì)已上報(bào)的相關(guān)項(xiàng)目手續(xù)，既不跟蹤對(duì)接，又不主動(dòng)過(guò)問(wèn)，工作上消極被動(dòng)、等待觀望，造成工作的被動(dòng)局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)不到位，遇到問(wèn)題相互扯皮、推托；

個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（四）資金保障不到位。國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目，因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

前段時(shí)間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí)，近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。

從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒(méi)有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做起來(lái)，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng)，但今年的勢(shì)頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí)，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下，如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問(wèn)題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問(wèn)題。通過(guò)這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績(jī)，但是實(shí)際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

（一）要加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目，要積極掃清障礙，為順利開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題要開(kāi)辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo)，要分批次在x月底前完成報(bào)批，對(duì)因用地造成未開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保在x月底前解決問(wèn)題，順利開(kāi)工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金，深入開(kāi)展銀企合作，積極向金融部門推介項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促，確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

（二）要快速推進(jìn)在建項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都明確了責(zé)任單位，有些還專門成立了指揮部和辦公室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心、緊盯不放，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、坐鎮(zhèn)指揮，督催項(xiàng)目加快建設(shè)；

各責(zé)任單位要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，沖在一線、深入一線，積極與投資人做好對(duì)接，掌握項(xiàng)目真情實(shí)況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題；

各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向，強(qiáng)化責(zé)任、排除萬(wàn)難、合力攻堅(jiān)，確保將項(xiàng)目建成建好。

（三）要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間。夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣，搶奪天時(shí)，牢牢抓住施工有利時(shí)間，以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過(guò)去因種種原因拖延的工期搶回來(lái)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項(xiàng)目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實(shí)上，沉下身子，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到工程建設(shè)的全過(guò)程之中。不論是在建的，還是新開(kāi)工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督，決不允許挪用項(xiàng)目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。

（五）要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決各種問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按照投資計(jì)劃，抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。

同志們，加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇，緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)，努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)！