政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短 政府回遷房回購協(xié)議(9篇)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短一

大家好!

xxxx年x月，組織安排我任縣政府黨組成員、政府辦公室主任、黨組書記。在自治縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和政府辦公室各位副主任的大力支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體辦公室人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大及其五中、六中全會精神，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治縣委、縣人民政府的各項(xiàng)決定和決議，團(tuán)結(jié)一心，求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為保證縣人民政府及辦公室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年以來履行職責(zé)情況和廉潔從政情況報(bào)告如下：

(一)抓學(xué)習(xí)教育，提高自身素質(zhì)

當(dāng)今世界正發(fā)生著有史以來最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化。我深刻意識到，不學(xué)習(xí)就會落后，不學(xué)習(xí)就趕不上時(shí)代潮流，不學(xué)習(xí)就會被淘汰。政府辦公室作為縣人民政府的綜合部門，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常直接關(guān)系到縣人民政府決策的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系到縣人民政府的形象。要完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能勝任工作，才能為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)，才能為科局服好務(wù)，才能為群眾服好務(wù)。針對當(dāng)時(shí)政府辦公室的具體情況，個(gè)別同志不思進(jìn)取，不求有功，但求無過。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，固然有客觀因素影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠有直接關(guān)系。針對這種狀況，我從提高干部職工政治素質(zhì)入手，加強(qiáng)黨性教育，增強(qiáng)理想信念。為提高學(xué)習(xí)效果，我制定、完善了辦公室人員學(xué)習(xí)制度。采取不定期集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八屆五中、六中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和辦公室業(yè)務(wù)知識。我堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，從而在辦公室營造出一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。

通過學(xué)習(xí)，使大家都認(rèn)識到：必須好好工作，不好好工作就不能正確體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。通過學(xué)習(xí)，也進(jìn)一步提高了自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到始終以大局為重，以工作為重，以團(tuán)結(jié)為重;大事講原則，小事講風(fēng)格;嚴(yán)于律已，寬以待人;只琢磨事，不琢磨人;既團(tuán)結(jié)同志，又嚴(yán)格要求。在干部職工之間，營造出一種相互信任、相互諒解、相互關(guān)心、相互支持的良好氛圍;建立了健康向上、寬松和諧的同志關(guān)系;在思想上樹立廉政勤政觀念，做到不利用工作之便謀私利，潔身自好;在工作上堅(jiān)持原則，擺正位置，當(dāng)好助手，帶好班子，帶好職工;遇大事不擅自作主，堅(jiān)持先研究，再匯報(bào)，后工作，做到了工作到位而不越位。辦公室經(jīng)常需要加班加點(diǎn)工作，自己和辦公室人員都始終任勞任怨，無怨無悔。干部職工工作作風(fēng)扎實(shí)，精神狀態(tài)良好，人人爭事干，個(gè)個(gè)思進(jìn)取。

(二)抓制度建設(shè)，鼓勵(lì)爭創(chuàng)一流

辦公室主任是一個(gè)特殊崗位。既是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，又是領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)人員;既是政府決策的參與者，更是政府決策的執(zhí)行者。要從千頭萬緒的工作中理出頭緒，就必須充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。毛主席說過：政治路線確定之后，干部就是決定因素。工作能否上得去，關(guān)鍵在于一把手。從這個(gè)意義上講，一把手的水平有多高，工作的成效就會有多大。我提出政府辦公室要“爭同行一流、創(chuàng)歷史輝煌”的目標(biāo)，從抓建章立制著手，建立了有效的激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了干部職工積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)了整體工作有序開展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我組織辦公室人員修改完善了《政府工作規(guī)則》、《公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序》及其它制度，以制度建設(shè)促行政管理，保證了縣政府及其辦公室工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是規(guī)范辦理公文。認(rèn)真把握公文入口關(guān)、運(yùn)行關(guān)和出口關(guān)，努力提高辦文質(zhì)量，保證公文的規(guī)范性、政策性和嚴(yán)肅性。三是認(rèn)真督查督辦。針對上級有關(guān)工作的安排部署、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案的辦理，切實(shí)開展督查督辦，做到了件件有著落，事事有回音。四是做好接待、會務(wù)、信訪、保密等工作。在會務(wù)上，從公文起草、領(lǐng)導(dǎo)講話、食宿安排、會場布置等各方面，我做到早思考、細(xì)安排、親自參與，確保了會議效果。在群眾來信來訪上，做到隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)化解群體性事件，保證了全縣政治安定和社會穩(wěn)定。在接待上做到既熱情、又節(jié)省，接待費(fèi)用大幅下降。保密工作扎實(shí)有效，沒有發(fā)生泄密現(xiàn)象。切實(shí)關(guān)心干部職工，既嚴(yán)格要求，又大膽放權(quán)，讓大家感覺到既有壓力，又有動(dòng)力。同時(shí)著力培養(yǎng)干部職工，近兩年來政府辦公室先后有5位同志加入了中國共產(chǎn)黨，有4位同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。辦公室人員有序流動(dòng)更激發(fā)了干部職工的工作激情。無論是縣政府系統(tǒng)總支部委員會、政府辦公室支部、四在農(nóng)家的創(chuàng)建、捐資助學(xué)、社會治安、扶貧幫困、計(jì)劃生育、文體活動(dòng)及工會、婦女工作等方面，都組織辦公室人員積極參與，獲得了社會各方的一致好評。

(三)抓調(diào)查研究，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策

新的歷史時(shí)期，我們既面臨著歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。道真作為一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，“三農(nóng)”問題是一切工作的重中之重。為給縣領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，我組織辦公室人員針對全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)、扶貧開發(fā)工作等方面深入開展調(diào)研?！段灏逯仆苿?dòng)道真生態(tài)畜牧業(yè)大發(fā)展》、《道真創(chuàng)新小額信貸發(fā)放模式》等調(diào)研文章，分別被省政府辦公廳、省農(nóng)辦等部門向全省轉(zhuǎn)發(fā)。我縣成功探索出通過信用社發(fā)放小額信貸、促進(jìn)農(nóng)民增收的模式，在全省小額信貸專題會議上作了交流發(fā)言。

我常思人民的養(yǎng)育之恩，常想集體的扶助之恩，常念組織的培養(yǎng)之恩。做到用好手中的權(quán)，不謀非分之利;管住自己的手，拒收不義之財(cái);管住自己的腿，不進(jìn)是非之地。我認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先從自己做起，從小事做起，教育和引導(dǎo)干部職工以辦公室為家，從一點(diǎn)油、一滴水、一度電、一張紙上做起，接待不鋪張、用物要適量，使辦公經(jīng)費(fèi)大幅下降。我一貫注重集中群眾智慧，先廣泛聽取干部職工意見，召開主任辦公會集體研究并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后貫徹執(zhí)行，從不搞一言堂，從而有力地增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

在工作中，我自覺抵制公款旅游等違紀(jì)違規(guī)行為，拒收禮金、禮品和有價(jià)證券等，婉拒親朋請托，做到了廉政勤政，潔身自好;同時(shí)以自己言行感染身邊工作人員，自覺強(qiáng)化廉政教育，執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，做到了“常教育、嚴(yán)督促”，身邊工作人員無“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)違規(guī)行為，無假借領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事等現(xiàn)象。

在生活中，我經(jīng)常以反腐敗斗爭案例教育家屬，爭取家屬的理解和支持，督促家屬按照《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，支持、督促我搞好廉政建設(shè)，不干政，不“吃、拿、卡、要”，爭做“廉內(nèi)助”，幫助家屬較好地樹立了廉政意識，較好地執(zhí)行了廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。家人及辦公室工作人員奉公守法，勤于工作學(xué)習(xí)，沒有發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任事故。

辛勤的汗水換來了豐收的喜悅。近年來，縣政府辦公室各項(xiàng)工作收到了明顯成效。一是業(yè)務(wù)能力明顯提高。道真政府網(wǎng)站在全省縣級政府網(wǎng)站中名列前茅;在遵義市政府辦公室信息年會上獲調(diào)研文章二等獎(jiǎng)、政務(wù)信息工作三等獎(jiǎng);20xx年有32條政務(wù)信息被省政府辦公廳《省府信息》采用，20xx年達(dá)到80條，分別是20xx年的3倍、8倍;政府辦公室的外宣作品被《中國綠色時(shí)報(bào)》、《貴州日報(bào)》、《遵義日報(bào)》等媒體采用的達(dá)70余件。二是黨務(wù)工作得到加強(qiáng)。政府支部先后獲20xx年度先進(jìn)基層黨組織、20xx年度黨務(wù)工作先進(jìn)集體等稱號，我個(gè)人也被評為20xx年度黨務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人。三是綜合能力不斷增強(qiáng)。政府辦公室先后獲得20xx年度縣直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核第一名、20xx年度縣縣直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核優(yōu)秀獎(jiǎng)、政協(xié)20xx、20xx兩年均獲提案辦理工作先進(jìn)單位、20xx年郵政杯籃球乙級聯(lián)賽組織獎(jiǎng)。獲20xx年黨建工作先進(jìn)單位，獲20xx年計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶先進(jìn)單位。

回顧自身存在的不足，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是理論學(xué)習(xí)還不夠，缺乏系統(tǒng)性。組織干部職工集中學(xué)習(xí)堅(jiān)持得不好，雖有客觀原因，但主觀上的努力也不夠。二是思想不夠解放，創(chuàng)新還不足。工作中的一些新思路，雖然作了一些探索，但由于客觀因素束縛和主觀原因制約，執(zhí)行得不夠好。三是對職工要求太嚴(yán)格，方法有時(shí)欠妥。產(chǎn)生這些問題的根源在于自己學(xué)習(xí)還不夠，世界觀、人生觀、價(jià)值觀有待更進(jìn)一步提高。

在今后的工作中，我將更進(jìn)一步以求真務(wù)實(shí)的精神，以熱情誠懇的態(tài)度，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，不辜負(fù)群眾信任和組織重托。以忠誠之心對待組織，以平常之心對待名利，以奉獻(xiàn)之心對待事業(yè)。在奮斗中體現(xiàn)銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，在自律中體現(xiàn)公而忘私的道德操守，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)重事業(yè)、薄名義的崇高境界。我將從以下方面努力：一是進(jìn)一步解放思想。我將繼續(xù)求實(shí)創(chuàng)新，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，切實(shí)維護(hù)政府辦公室形象。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我將繼續(xù)積極參加各種理論學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，深入實(shí)際調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，為道真經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。三是進(jìn)一步廉潔自律。我將繼續(xù)以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，不搞權(quán)錢交易，不利用職權(quán)謀私利，不干有損于國家、集體和人民的事情。堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實(shí)實(shí)做事，勤勤懇懇為民。

謝謝大家!

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短二

項(xiàng)目名稱：_______________

買 方：_______________ (蓋章)

賣 方：_______________ (蓋章)

簽訂時(shí)間：_______________

簽訂地點(diǎn)：_______________

第一部分 合同書

(買方名稱)(以下簡稱"買方")和 (賣方名稱)(以下簡稱"賣方")雙方本著平等互利，協(xié)商一致原則，簽訂本合同。

1、合同文件

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充。為便于解釋，組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：_______________

a.本合同書

b.合同專用條款

c.合同通用條款

d.中標(biāo)(成交)通知書

e. 投標(biāo)(響應(yīng))文件(含澄清文件、修改說明)

f. 招標(biāo)(詢價(jià)、談判)文件(含該文件補(bǔ)充通知、澄清文件)

招標(biāo)(詢價(jià)、談判)文件與投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容如有沖突，以有利于買方利益的條款為準(zhǔn)。

2、采購內(nèi)容

3、合同幣種：_______________

合同總價(jià)(大寫金額)：_______________

4、本合同貨物的交貨時(shí)間及交貨地點(diǎn)

交貨時(shí)間：_______________

交貨地點(diǎn)：_______________

5、合同的生效和份數(shù)。

本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代表人簽字、并加蓋單位公章之日起生效。

本合同一式 份，具有同等法律效力。買賣雙方各執(zhí) 份。

6、合同終止

雙方當(dāng)事人完成了合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，合同應(yīng)終止。

買 方：_______________(公章)賣 方：_______________(公章)

法定代表人 法定代表人

或委托代表人(簽字)：_______________ 或委托代表人(簽字)：_______________

簽字日期：_______________________年 ________月 日 簽字日期：_______________年 ________月 日

聯(lián)系人：_______________ 聯(lián)系人：_______________

電話：_______________ 電話：_______________

電子信箱：_______________ 電子信箱：_______________

地址：_______________ 地址：_______________

開戶銀行：_______________ 開戶銀行：_______________

賬號：_______________ 賬號：_______________

第二部分 合同專用條款

合同專用條款是合同通用條款的補(bǔ)充和修改，如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以合同專用條款為準(zhǔn)。

1.質(zhì)量保證

1.1賣方對本項(xiàng)目提供服務(wù)：_______________

1.2賣方提供以下培訓(xùn)：_______________

1.3賣方提供以下售后服務(wù)：_______________

1.4賣方所供貨物必須是全新產(chǎn)品，產(chǎn)品內(nèi)部無損壞，外表無磨損，內(nèi)部包裝無破損。

2.交貨方式

本合同項(xiàng)下的交貨方式為：_______________

3.檢驗(yàn)和驗(yàn)收

3.1開箱驗(yàn)收時(shí)間：_______________

3.2檢驗(yàn)測試全部或部分未達(dá)到本合同所約定的技術(shù)指標(biāo)的處理方式：_______________

選擇 處理方式

4.付款條件及方式

4.1履約保證金

4.1.1賣方應(yīng)在合同簽訂后 工作日內(nèi)，向買方提交合同總價(jià)的 ________% 的履約保證金;

4.1.2履約保證金應(yīng)使用本合同貨幣，按 方式提交;

4.1.3驗(yàn)收合格后 工作日內(nèi)，買方應(yīng)把履約保證金退還賣方。

4.2合同款支付

4.2.1合同生效并且賣方向買方提交了履約保證金(或履約保函)后 工作日內(nèi)支付預(yù)付款，為合同總額的 ________%;

4.2.2貨物到貨后 工作日內(nèi)，支付合同總額的 ________%;

4.2.3全部調(diào)試完畢，驗(yàn)收合格后， 工作日內(nèi)支付合同總額的 ________%。

4.3質(zhì)量保證金

4.3.1交付時(shí)間：_______________

4.3.2交付金額：_______________

4.3.3返還時(shí)間及條件：_______________

5.售后服務(wù)：_______________

6.不可抗力

6.1受事故影響的一方應(yīng)在事故發(fā)生后 天內(nèi)書面形式通知另一方。

6.2不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過協(xié)商在 天內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

6.3除法律、法規(guī)規(guī)定的不可抗力情形外，雙方約定出現(xiàn) 情況亦視為不可抗力。

7.知識產(chǎn)權(quán)：_______________

8.其他規(guī)定：_______________

第三部分 合同通用條款

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，合同雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，自愿訂立本合同，遵循公平原則明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，確保雙方誠實(shí)守信地履行合同。

1.定義

本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：_______________

1.1 "合同"指買賣雙方簽署的、載明的買賣雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

1.2 "合同價(jià)"指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)付給賣方的價(jià)款。

1.3 "合同條款"指本合同條款。

1.4 "貨物"指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切產(chǎn)品、設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件等，包括輔助工具、使用手冊等相關(guān)資料。

1.5 "服務(wù)"指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。

1.6 "買方"指購買貨物和服務(wù)的單位。

1.7 "賣方"指提供本合同條款下貨物和服務(wù)的公司或其他實(shí)體。

1.8 "現(xiàn)場"指合同規(guī)定貨物將要運(yùn)至和安裝的地點(diǎn)。

1.9"驗(yàn)收"指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同條款下的貨物符合合同規(guī)定的活動(dòng)。

1.10原廠商：_______________產(chǎn)品制造商或其在中國境內(nèi)設(shè)立的辦事或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。除另有說明外，本合同文件所述的制造商、產(chǎn)品制造商、制造廠家、產(chǎn)品制造廠家均為原廠商。

1.11 原產(chǎn)地：_______________指產(chǎn)品的生產(chǎn)地，或提供服務(wù)的來源地。

1.12 "天"指日歷天數(shù)。

2.技術(shù)規(guī)格要求

2.1 本合同條款下提交貨物的技術(shù)規(guī)格要求應(yīng)等于或優(yōu)于招投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格要求。若技術(shù)規(guī)格要求中無相應(yīng)規(guī)定，則應(yīng)符合相應(yīng)的國家有關(guān)部門頒布的相應(yīng)正式標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 賣方應(yīng)向買方提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本。

2.3 除非技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定，計(jì)量單位均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

3.合同范圍

3.1 買方同意從賣方處購買且賣方同意向買方提供的設(shè)備及其附屬設(shè)備，消耗性材料、專用工具等，包括各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及滿足合同設(shè)備組裝、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、安裝調(diào)試指導(dǎo)、性能測試、正常運(yùn)行及維修所必需的技術(shù)文件。

3.2 賣方應(yīng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)買方的技術(shù)人員。

3.3 按照買方的要求，賣方應(yīng)在合同規(guī)定的質(zhì)量保證期和保修期內(nèi)，負(fù)責(zé)修理或更換有缺陷的零部件或整機(jī)，對軟件產(chǎn)品進(jìn)行升級，同時(shí)在合同規(guī)定的質(zhì)量保證期和保修期滿后，以最優(yōu)惠的價(jià)格，向買方提供合同設(shè)備大修和維護(hù)所需的配件及服務(wù)。

4.合同文件和資料

4.1賣方在提供儀器設(shè)備時(shí)應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)的技術(shù)資料，如目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南、服務(wù)手冊等。

4.2未經(jīng)買方事先的書面同意，賣方不得將由買方或代表買方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人，如向與履行本合同有關(guān)的人員提供，則應(yīng)嚴(yán)格保密并限于履行本合同所必須的范圍。

5.知識產(chǎn)權(quán)

5.1賣方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出的侵犯專利權(quán)、 著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。

5.2任何第三方提出侵權(quán)指控，賣方須與第三方交涉并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償。

5.3雙方應(yīng)共同遵守國家有關(guān)版權(quán)、專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)方面的法律規(guī)定，相互尊重對方的知識產(chǎn)權(quán)，對本合同內(nèi)容、對方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。如有違反，違約方負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

5.4在本合同生效時(shí)已經(jīng)存在并為各方合法擁有或使用的所有技術(shù)、資料和信息的知識產(chǎn)權(quán)，仍應(yīng)屬于其各自的原權(quán)利人所有或享有，另有約定的除外。

5.5賣方保證擁有由其提供給買方的所有軟件的合法使用權(quán)，并且已獲得進(jìn)行許可的正當(dāng)授權(quán)及其有權(quán)將軟件許可及其相關(guān)材料授權(quán)或轉(zhuǎn)讓給買方。買方可獨(dú)立對本合同條款下軟件產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)開發(fā)，不受版權(quán)限制。賣方承諾并保證買方除本協(xié)議的付款義務(wù)外無需支付任何其它的許可使用費(fèi)，以非獨(dú)家的、永久的、全球的、不可撤銷的方式使用本合同條款下軟件產(chǎn)品。

5.6賣方保證其提供的軟件產(chǎn)品未侵犯第三人之著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，不會侵犯任何第三人的商業(yè)秘密或?qū)θ魏蔚谌藰?gòu)成不正當(dāng)競爭，如因此與第三人形成爭議、訴訟或仲裁案件，由賣方承擔(dān)全部責(zé)任，并負(fù)責(zé)賠償買方由此而遭受的全部損失。同時(shí)賣方需提供全力支持防止因上述侵權(quán)給買方帶來的直接和預(yù)期的損失，包括但不限于提供買方繼續(xù)使用本合同條款下的軟件而需取得的第三方授權(quán)、修改本合同條款下軟件使其至少在功能上可以替代原技術(shù)、提供功能上相等的使買方可以達(dá)到原合同目的的其他軟件，并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的所有的費(fèi)用。

5.7賣方對軟件系統(tǒng)客戶化前的標(biāo)準(zhǔn)版軟件產(chǎn)品擁有著作權(quán)，但對于在本合同履行期間可能使用到的賣方或者第三方所擁有的技術(shù)或相關(guān)信息的知識產(chǎn)權(quán)，賣方授權(quán)買方在本合同項(xiàng)目范圍內(nèi)使用。買方對本合同履行期間產(chǎn)生的成果(包括客戶化開發(fā)所取得的全部工作成果以及實(shí)施過程中所產(chǎn)生的所有技術(shù)文件)擁有全權(quán)，包括知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)及相應(yīng)的利益。賣方不對合同條款下的成果具有任何知識產(chǎn)權(quán)和申請知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，買方享有署名權(quán)在內(nèi)的全部知識產(chǎn)權(quán)及申請知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。買方不再向賣方或任何第三方另行支付任何費(fèi)用。

5.8買方發(fā)現(xiàn)任何第三方在買方未被許可的范圍內(nèi)非法使用買方獲得的知識產(chǎn)權(quán)，買方應(yīng)立即通知賣方。賣方應(yīng)在收到買方通知后14日內(nèi)采取適當(dāng)行動(dòng)以制止非法使用行為。

6.保密

6.1在本合同履行期間及履行完畢后的任何時(shí)候，任何一方均應(yīng)對因履行本合同從對方獲取或知悉的保密信息承擔(dān)保密責(zé)任，未經(jīng)對方書面同意不得向第三方透露，否則應(yīng)賠償由此給對方造成的全部損失。

6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口頭、書面、圖表或電子形式存在的對方信息，具體包括：_______________

6.2.1任何涉及對方過去、現(xiàn)在或?qū)淼纳虡I(yè)計(jì)劃、規(guī)章制度、操作規(guī)程、處理手段、財(cái)務(wù)信息;

6.2.2任何對方的技術(shù)措施、技術(shù)方案、軟件應(yīng)用及開發(fā)，硬件設(shè)備的品種、質(zhì)量、數(shù)量、品牌等;

6.2.3任何對方的技術(shù)秘密或?qū)Ｓ兄R、文件 、報(bào)告、數(shù)據(jù)、客戶軟件、流程圖、數(shù)據(jù)庫、發(fā)明、知識、貿(mào)易秘密。

6.3賣方應(yīng)根據(jù)買方的要求簽署相應(yīng)的保密協(xié)議，保密協(xié)議與本條款存在不一致的，以保密協(xié)議為準(zhǔn)。

7. 質(zhì)量保證

7.1貨物質(zhì)量保證

7.1.1賣方必須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范等的要求。

7.1.2賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)須具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，賣方須對由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，并予以改進(jìn)或更換。

7.1.3根據(jù)買方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符;或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實(shí)貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)書面通知賣方。接到上述通知后，賣方應(yīng)及時(shí)更換或修理破損貨物。賣方在買方發(fā)出質(zhì)量異議通知后，未作答復(fù)，買方在通知書中所提出的要求應(yīng)視為已被賣方接受。

7.1.4賣方在收到通知后雖答復(fù)，但沒有彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措施，但由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。買方可從合同款或賣方提交的履約保證金中扣款，不足部分，買方有權(quán)要求賣方賠償。買方根據(jù)合同規(guī)定對賣方行使的其他權(quán)力不受影響。

7.1.5 合同條款下貨物的質(zhì)量保證期自貨物通過最終驗(yàn)收起算，合同另行規(guī)定除外。

7.2輔助服務(wù)質(zhì)量保證

7.2.1賣方保證提供合同條款下的軟件產(chǎn)品原廠商至少一年軟件全部功能及其換代產(chǎn)品的升級與技術(shù)支持服務(wù)(包含任何版本升級、產(chǎn)品換代、更新及在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上的拆解、完善、合并所產(chǎn)生的新產(chǎn)品，提供升級產(chǎn)品介質(zhì)及授權(quán)，要求原廠商承諾，并加蓋原廠商公章)，不得出現(xiàn)因貨物停售、轉(zhuǎn)產(chǎn)而無法提供上述支持服務(wù)。

7.2.2賣方應(yīng)保證合同條款下所提供的服務(wù)包括培訓(xùn)、安裝指導(dǎo)、單機(jī)調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和試驗(yàn)等，按合同規(guī)定方式進(jìn)行，并保證不存在因賣方工作人員的過失、錯(cuò)誤或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。

8.包裝要求

8.1 除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物,均應(yīng)采用本行業(yè)通用的方式進(jìn)行包裝，且該包裝應(yīng)符合國家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。

8.2 包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，并有良好的防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸等保護(hù)措施，以確保貨物安全運(yùn)抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。

賣方應(yīng)提供貨物運(yùn)至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)。

8.3 賣方所提供的貨物包裝均為出廠時(shí)原包裝。

8.4 賣方所提供貨物必須附有質(zhì)量合格證，裝箱清單，主機(jī)、附件、各種零部件和消耗品，有清楚的與裝箱單相對應(yīng)的名稱和編號。

8.5 貨物運(yùn)輸中的運(yùn)輸費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用均由賣方承擔(dān)。運(yùn)輸過程中的一切損失、損壞均由賣方負(fù)責(zé)。

9. 價(jià)格

9.1 賣方履行合同所必須的所有費(fèi)用，包括但不限于貨物及部件的設(shè)計(jì)、檢測與試驗(yàn)、制造、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、單機(jī)調(diào)試、安裝調(diào)試指導(dǎo)、技術(shù)資料、培訓(xùn)、交通、人員、差旅、質(zhì)量保證期服務(wù)費(fèi)、其他管理費(fèi)用、所有的檢驗(yàn)、測試、調(diào)試、驗(yàn)收、試運(yùn)行費(fèi)用等均已包括在合同價(jià)格中。

9.2 本合同價(jià)格為固定價(jià)格，包括了賣方履行合同全過程產(chǎn)生的所有成本和費(fèi)用以及賣方應(yīng)承擔(dān)的一切稅費(fèi)。

9.3檢驗(yàn)費(fèi)用

9.3.1 賣方必須負(fù)擔(dān)本條款下屬于賣方負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)、測試、調(diào)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收的所有費(fèi)用，并負(fù)責(zé)賣方派往買方組織的檢驗(yàn)、測試和驗(yàn)收人員的所有費(fèi)用。

9.3.2 買方按合同計(jì)劃參加在賣方工廠所在地檢驗(yàn)、測試和驗(yàn)收的費(fèi)用全部由賣方負(fù)責(zé)并已包含在合同總價(jià)中。

9.3.3買方檢驗(yàn)人員已到賣方所在地，測試無法依照合同進(jìn)行， 而引起買方人員延長逗留時(shí)間，所有由此產(chǎn)生的包括買方人員在內(nèi)的直接費(fèi)用及成本由賣方承擔(dān)。

10.交貨方式及交貨日期

交貨方式：_______________現(xiàn)場交貨，賣方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸和保險(xiǎn)，將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場。

交貨日期：_______________所有貨物運(yùn)抵現(xiàn)場并經(jīng)雙方開箱驗(yàn)收合格之日。

11.檢驗(yàn)和驗(yàn)收

11.1開箱驗(yàn)收

11.1.1貨物運(yùn)抵現(xiàn)場后，雙方應(yīng)及時(shí)開箱驗(yàn)收，并制作驗(yàn)收記錄，以確認(rèn)與本合同約定的數(shù)量、型號等是否一致。

11.1.2 賣方應(yīng)在交貨前對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量的檢驗(yàn)不應(yīng)視為最終檢驗(yàn)。

11.1.3 開箱驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、規(guī)格與合同約定不符，買方有權(quán)拒收貨物，賣方應(yīng)及時(shí)按買方要求對拒收貨物采取更換或其他必要的補(bǔ)救措施，直至開箱驗(yàn)收合格，方視為賣方完成交貨。

11.2 檢驗(yàn)驗(yàn)收

11.2.1 交貨完成后，賣方應(yīng)及時(shí)組裝、調(diào)試、試運(yùn)行，按照合同專用條款規(guī)定的試運(yùn)行完成后，雙方及時(shí)組織對貨物檢驗(yàn)驗(yàn)收。合同雙方均須派人參加合同要求雙方參加的試驗(yàn)、檢驗(yàn)。

11.2.2 在具體實(shí)施合同規(guī)定的檢驗(yàn)驗(yàn)收之前，賣方需提前提交相應(yīng)的測試計(jì)劃(包括測試程序、測試內(nèi)容和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)時(shí)間安排等)供買方確認(rèn)。

11.2.3 除需買方確認(rèn)的試驗(yàn)驗(yàn)收外，賣方還應(yīng)對所有檢驗(yàn)驗(yàn)收測試的結(jié)果、步驟、原始數(shù)據(jù)等作妥善記錄。如買方要求，賣方應(yīng)提供這些記錄給買方。

11.2.4 檢驗(yàn)測試出現(xiàn)全部或部分未達(dá)到本合同所約定的技術(shù)指標(biāo)，買方有權(quán)選擇下列任一處理方式：_______________

a.重新測試直至合格為止;

b.要求賣方對貨物進(jìn)行更換，然后重新測試直至合格為止;

無論選擇何種方式，買方因此而發(fā)生的因賣方原因引起的所有費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。

11.3 使用過程檢驗(yàn)

11.3.1在合同規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的質(zhì)量或規(guī)格與合同規(guī)定不符，或證明設(shè)備有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不合適的原材料等，由買方組織質(zhì)檢(相關(guān)檢測費(fèi)用由賣方承擔(dān))，據(jù)質(zhì)檢報(bào)告及質(zhì)量保證條款向賣方提出索賠，此索賠并不免除賣方應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)。

11.3.2如果合同雙方對賣方提供的上述試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的解釋有分歧，雙方須于出現(xiàn)分歧后10天內(nèi)給對方聲明，以陳述己方的觀點(diǎn)。聲明須附有關(guān)證據(jù)。分歧應(yīng)通過協(xié)商解決。

12.付款條件

本合同條款下的付款方法和條件在"合同專用條款"中具體規(guī)定。

13.履約保證金

13.1賣方應(yīng)在合同簽訂后，按合同專用條款的約定提交履約保證金。

13.2履約保證金用于補(bǔ)償買方因賣方不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。

13.3履約保證金應(yīng)使用本合同貨幣，按下述方式之一提交：_______________

13.3.1買方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行出具的履約保函;

13.3.2 支票、匯票或現(xiàn)金。

13.4賣方未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，買方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。貨物驗(yàn)收合格后，買方將履約保證金退還賣方。

14.索賠

14.1貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、性能等與合同約定不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)貨物存有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果向賣方提出索賠(但責(zé)任應(yīng)由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的除外)。

14.2在履約保證期和檢驗(yàn)期內(nèi)，賣方對買方提出的索賠負(fù)有責(zé)任，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：_______________

14.2.1在法定的退貨期內(nèi)，賣方應(yīng)按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)退回貨物所需的其它必要費(fèi)用。如已超過退貨期，但賣方同意退貨，可比照上述辦法辦理，或由雙方協(xié)商處理。

14.2.2根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價(jià)格，或由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評估，以降低后的價(jià)格或評估價(jià)格為準(zhǔn)。

14.2.3用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或修補(bǔ)缺陷部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，并負(fù)擔(dān)買方所發(fā)生的一切直接費(fèi)用。同時(shí)，賣方應(yīng)相應(yīng)延長修補(bǔ)或更換件的履約保證期。

14.3賣方收到買方發(fā)出的索賠通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)未作答復(fù)的，買方可從合同款或履約保證金中扣回索賠金額，如金額不足以補(bǔ)償索賠金額，賣方應(yīng)補(bǔ)足差額部分。

15.遲延交貨

15.1 賣方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)。

15.2 除不可抗力因素外，賣方遲延交貨，買方有權(quán)提出違約損失賠償或解除合同。

15.3在履行合同過程中，賣方遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時(shí)以書面形式將不能按時(shí)交貨的理由、預(yù)期延誤時(shí)間通知買方。買方收到賣方通知后，認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?，可酌情延長交貨時(shí)間。

16.違約賠償

除不可抗力因素外，賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，買方可要求賣方支付違約金。違約金每日按合同總價(jià)款的千分之五計(jì)收。

17.不可抗力

17.1.雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間。

17.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后以書面形式通知另一方。

17.3不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的， 雙方應(yīng)通過協(xié)商達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

18.稅費(fèi)

與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由賣方承擔(dān)。

19.合同爭議的解決

19.1買方和賣方由于本合同的履行而發(fā)生任何爭議時(shí)，雙方可先通過協(xié)商解決。

19.2任何一方不愿通過協(xié)商或通過協(xié)商仍不能解決爭議，則雙方中任何一方均應(yīng)向買方所在地人民法院起訴。

20.違約解除合同

20.1出現(xiàn)下列情形之一的，視為賣方違約。買方可向賣方發(fā)出書面通知，部分或全部終止合同，同時(shí)保留向賣方索賠的權(quán)利。

20.1.1賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方同意延長的限期內(nèi)，提供全部或部分貨物的;

20.1.2賣方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務(wù)的;

20.1.3賣方在本合同履行過程中有欺詐行為的。

20.2買方全部或部分解除合同之后，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則購買與未交付的貨物類似的貨物或服務(wù)，賣方應(yīng)承擔(dān)買方購買類似貨物或服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。部分解除合同的，賣方應(yīng)繼續(xù)履行合同中未解除的部分。

21.破產(chǎn)終止合同

賣方破產(chǎn)而無法完全履行本合同義務(wù)時(shí)，買方可以書面方式通知賣方終止合同而不給予賣方補(bǔ)償。該合同的終止將不損害或不影響買方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。

22.轉(zhuǎn)讓和分包

22.1政府采購合同不能轉(zhuǎn)讓。

22.2經(jīng)買方書面同意賣方可以將合同條款下非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。分包后不能解除賣方履行本合同的責(zé)任和義務(wù)，接受分包的人與賣方共同對買方連帶承擔(dān)合同的責(zé)任和義務(wù)。

23.合同修改

買方和賣方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。如必須對合同條款進(jìn)行改動(dòng)時(shí)，當(dāng)事人雙方須共同簽署書面文件，做為合同的補(bǔ)充。

24.通知

本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面形式發(fā)送，而另一方也應(yīng)以書面形式確認(rèn)并發(fā)送到對方明確的地址。

25.計(jì)量單位

除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外,計(jì)量單位均使用國家法定計(jì)量單位。

26.適用法律

本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。

附件：_______________履約保證金保函(格式)

履約保證金保函

致：_______________ (買方名稱)

本保函作為貴方與 (賣方名稱)(以下簡稱賣方)于 ________年 ________月 日就 項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)提供 (貨物名稱)(以下簡稱貨物)簽訂的 (合同號)號合同的履約保函。

. (出具保函的銀行名稱)(以下簡稱銀行)無條件地、不可撤銷地具結(jié)保證本行、其繼承人和受讓人無追索地向貴方以 (貨幣名稱)支付總額不超過 (貨幣數(shù)量)，即相當(dāng)于合同價(jià)格的 ________%，并以此約定如下：_______________

1.只要貴方確定賣方未能忠實(shí)地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后一致同意的修改、補(bǔ)充和變動(dòng)，包括更改和/或修補(bǔ)貴方認(rèn)為有缺陷的貨物(以下簡稱違約)，無論賣方有任何反對，本行將憑貴方關(guān)于賣方違約說明的書面通知，立即按貴方提出的累計(jì)總額不超過上述金額的款項(xiàng)和按貴方通知規(guī)定的方式付給貴方。

2.本保函項(xiàng)下的任何支付應(yīng)為免稅和凈值。對于現(xiàn)有或?qū)淼亩愂铡㈥P(guān)稅、收費(fèi)、費(fèi)用扣減或預(yù)提稅款，不論這些款項(xiàng)是何種性質(zhì)和由誰征收，都不應(yīng)從本保函項(xiàng)下的支付中扣除。

3.本保函的條款構(gòu)成本行無條件的、不可撤銷的直接責(zé)任。對即將履行的合同條款的任何變更、貴方在時(shí)間上的寬限、或由貴方采取的如果沒有本款可能免除本責(zé)任的任何其它行為，均不能解除或免除本行在本保函項(xiàng)下的責(zé)任。

4.本保函在本合同規(guī)定的保證期期滿前完全有效。

謹(jǐn)啟

出具保函銀行名稱_____________________________

簽字人姓名和職務(wù)____________________________

簽字人簽名__________________________

公章________

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短三

為了公共利益的需要，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，市(縣、區(qū))人民政府對市(縣、區(qū))政府征收部門擬定的《 地塊國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》進(jìn)行了審查及論證，認(rèn)為該方案符合公共利益的需要。據(jù)此，市(縣、區(qū))人民政府做出《 人民政府國有土地上房屋征收決定》( 政房征〔 〕 號)，對 地塊國有土地上房屋實(shí)施征收，征收事宜如下：

一、征收范圍：東至 ;西至 南至 ;北至

二、征收主體： 人民政府三、征收部門：

四、征收實(shí)施單位(委托單位)：

五、征收實(shí)施時(shí)間：自本決定公告之日起實(shí)施。

六、簽約期限： 年 月 日至 年 月 日2

七、 地塊國有土地上房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

附：《 地塊國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》

人民政府(公章)

年 月 日

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短四

政府采購供貨合同（網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡）

甲方：____________市政府采購中心

乙方：__________________________

______市政府采購中心經(jīng)過公開招標(biāo)采購（招標(biāo)編號：zscg______-itzb-______），確定____________為本級行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就協(xié)議供貨有效期內(nèi)乙方向甲方提供本公司產(chǎn)品以及相關(guān)產(chǎn)品的伴隨服務(wù)事宜達(dá)成以下條款：

第一條供貨商品清單及協(xié)議價(jià)格

乙方保證按投標(biāo)時(shí)確定的價(jià)格提供如下內(nèi)容的合格產(chǎn)品詳見《網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡價(jià)格及供貨聯(lián)系表》（附件一）

第二條甲方與乙方

______市本級行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下簡稱采購單位）與甲方享有同等權(quán)力，本協(xié)議下述各處所指甲方包含____________市政府采購中心及采購單位。

乙方確定下列代理商（名單附后）為供貨商，供貨商代表乙方進(jìn)行送貨、售后服務(wù)、維修及資金結(jié)算等，乙方對供貨商在協(xié)議履行期間的行為需負(fù)責(zé)任，本協(xié)議下述各處所指乙方包含簽署本協(xié)議的中標(biāo)供應(yīng)商及供貨商。

第三條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求

1.乙方保證本協(xié)議中所供應(yīng)的貨物是______年______月______日以后生產(chǎn)的，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或制造廠家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定，上述標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合協(xié)議目的的特定標(biāo)準(zhǔn)確定。

2.乙方所出售的貨物還應(yīng)符合國家和浙江省有關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。

第四條權(quán)利瑕疵擔(dān)保

1.乙方保證對其出售的貨物享有合法的權(quán)利。

2.乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔(dān)保物權(quán)，如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。

3.乙方保證其所出售的貨物沒有侵犯任何第三人的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。

4.如甲方使用該貨物構(gòu)成上述侵權(quán)的，則由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

第五條包裝要求

1.乙方所出售的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，這類包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場。

2.每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳????????細(xì)裝箱單、質(zhì)量證書和保修保養(yǎng)證書。

第六條供貨期限及供貨對象

乙方負(fù)責(zé)____________市本級采購單位自供貨協(xié)議生效之日起至______年______月______日期間對所中標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡產(chǎn)品的供應(yīng)。

第七條供貨方式

采購單位在定點(diǎn)的品牌型號范圍內(nèi)，直接與乙方聯(lián)系，選擇產(chǎn)品的品牌型號，由乙方出具《定點(diǎn)（協(xié)議）產(chǎn)品供貨意向單》。然后編制政府采購計(jì)劃直接報(bào)市采購辦審核。供貨商憑已審核的《政府采購計(jì)劃表》與采購單位簽訂供貨合同，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)供貨及負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試。供貨時(shí)間一般在7個(gè)工作日內(nèi)，供貨數(shù)量較大時(shí)可由雙方協(xié)商確定。

若單一合同采購金額大于人民幣____________萬元（含）或數(shù)量超過____________個(gè)（含）時(shí)，采購單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)政府采購管理部門另行確定采購方式。（單一合同指一個(gè)采購單位單次成批量向一家中標(biāo)廠商訂購?fù)话浳锼纬傻暮贤?/p>

第八條安裝和驗(yàn)收

乙方將產(chǎn)品送至指定地點(diǎn)并安裝調(diào)試合格后，由采購單位根據(jù)貨物的技術(shù)規(guī)格要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對貨物進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，采購單位收取發(fā)票并在《政府采購（協(xié)議供貨）貨物驗(yàn)收單》上簽署驗(yàn)收意見及加蓋單位印章。

貨物的數(shù)量不足或表面瑕疵，采購單位可在驗(yàn)收時(shí)當(dāng)面提出；對質(zhì)量問題有異議的應(yīng)在安裝調(diào)試后15個(gè)工作日內(nèi)提出。

在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照采購單位的要求采取補(bǔ)足、更換或退貨等處理措施，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失。

采購單位在乙方按合同規(guī)定交貨和安裝、調(diào)試后，無正當(dāng)理由而拖延接收、驗(yàn)收或拒絕接收、驗(yàn)收的，應(yīng)承擔(dān)由此而造成的乙方直接損失。

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短五

甲方(采購單位)：____________ ，_電話：______

乙方(供貨單位)：____________ ，_電話：______

甲乙雙方根據(jù)__年_ 月_ 日政府采購中心第_____號采購項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果及相關(guān)招投標(biāo)文件，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，供雙方共同遵守：

第一條甲方采購的物品內(nèi)容和成交價(jià)格：(金額單位：人民幣元)

物品名稱規(guī)格型號質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量成交價(jià)格(元)

合計(jì)(大寫)￥

免費(fèi)配送物品：

甲方不再另付任何費(fèi)用。

第二條物品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、乙方售后服務(wù)及損害賠償

1、物品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按國家法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件和乙方投標(biāo)文件所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、乙方應(yīng)按生產(chǎn)廠家的保修規(guī)定和投標(biāo)文件說明的服務(wù)承諾做好保修等免費(fèi)服務(wù)。但屬于正常合理的損耗應(yīng)由甲方承擔(dān)。

3、乙方售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：_____ 。否則，甲方可自行組織維修，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方可在貨款和其他應(yīng)付乙方的款項(xiàng)中扣除。

4、如因乙方物品質(zhì)量原因，導(dǎo)致甲方損失，乙方應(yīng)予以賠償。

第三條交付和驗(yàn)收

1、交付時(shí)間：________ ;交付地點(diǎn)：__________ 。

2、乙方負(fù)責(zé)物品的運(yùn)送、安裝、調(diào)試，負(fù)責(zé)基本操作培訓(xùn)等工作，直至該物品可以正常使用為止;負(fù)責(zé)提供物品的使用說明等相關(guān)資料;并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。

3、驗(yàn)收時(shí)間：甲方必須于乙方提出驗(yàn)收申請后__ 個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。甲方驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收報(bào)告。

4、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

1)單證齊全：應(yīng)有產(chǎn)品合格證(或質(zhì)量證明)、使用說明、保修證明、發(fā)票和其它應(yīng)具有的單證;

2)質(zhì)量符合國家法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求。

第四條貨款的結(jié)算

1、結(jié)算依據(jù)：采購合同、乙方銷售發(fā)票、甲方出具的驗(yàn)收報(bào)告

2、結(jié)算方式：__________________________

第五條乙方的違約責(zé)任：

1、乙方不能交貨的，甲方不向乙方付款。乙方應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于不能交貨部分貨款的10%的違約金;

2、乙方所交物品品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量不符合國家法律法規(guī)和合同規(guī)定的，由乙方負(fù)責(zé)包修、包換或退貨，并承擔(dān)由此而支付的實(shí)際費(fèi)用;

3、乙方逾期交貨的，按逾期交貨部分貨款計(jì)算，向甲方償付每日千分之五的違約金，并承擔(dān)甲方因此所受的損失費(fèi)用。

第六條甲方的違約責(zé)任：

1、甲方逾期付款的，應(yīng)按照每日千分之五的比例向乙方償付逾期付款的違約金;

2、甲方違反合同規(guī)定拒絕接貨的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此對乙方造成的損失。

第七條不可抗力

甲乙雙方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)證明后，允許延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。

第八條爭議的解決

1、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由法律及有關(guān)規(guī)章規(guī)定的技術(shù)單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定，雙方無條件服從該鑒定的結(jié)論;

2、執(zhí)行本合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

第九條監(jiān)督和管理

1、合同訂立后，雙方經(jīng)協(xié)商一致需變更合同實(shí)質(zhì)性條款或訂立補(bǔ)充合同的，應(yīng)先征得政府采購監(jiān)督管理部門同意，并送其備案。

2、甲乙雙方均應(yīng)自覺配合有關(guān)監(jiān)督管理部門對合同履行情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料;否則，將對有關(guān)單位、當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十條_無效合同

甲乙雙方如因違反政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，被宣告合同無效的，一切責(zé)任概由過錯(cuò)方自行承擔(dān)。

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短六

各村委會，鄉(xiāng)屬各單位(部門)：

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)春節(jié)及今后一段時(shí)間的森林防火工作，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固造林成果，穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐，現(xiàn)將當(dāng)前森林防火工作通知如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢

當(dāng)前，由于持續(xù)干旱嚴(yán)重，林內(nèi)可燃物增多，氣溫較常年偏高，降水偏少，風(fēng)高物燥，森林防火形勢非常嚴(yán)峻。各村各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢，從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把森林防火工作作為當(dāng)前大事來抓，牢固樹立打硬仗的思想，堅(jiān)決克服松懈情緒和僥幸心理，要做到警鐘長鳴，常抓不懈，按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，增強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保20xx年森林防火任務(wù)順利完成。

二、堅(jiān)持預(yù)防為主，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)

(一)加大宣傳力度，提高全民防火意識。

各村、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育，增強(qiáng)全民森林防火意識，做到依法用火、科學(xué)用火、安全用火。要利用黨員會、小組長會、群眾會、廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，認(rèn)真發(fā)放森林防火戶主保證書，營造全民參與森林防火的良好工作氛圍。

(二)強(qiáng)化值班制度，防患于未然。

森林火災(zāi)突發(fā)性很強(qiáng)，必須有嚴(yán)密的組織紀(jì)律，嚴(yán)格的值班制度，在森林防火期間，鄉(xiāng)林業(yè)站、各村要24小時(shí)值班，各村要分別組建一支由30名以上以青年民兵組成的備勤撲火隊(duì)，各村村委會主任任撲火隊(duì)長，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

(三)強(qiáng)化火源管理，杜絕野外用火。

森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，全鄉(xiāng)林區(qū)及林區(qū)邊緣嚴(yán)禁野外用火。一是實(shí)行“五個(gè)禁止”。即：禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止燒山;禁止上墳燒香燒紙燃放鞭炮;禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰。二是各村要在林地及封山育林地內(nèi)進(jìn)行墳地清查，并登記造冊，與墳主簽訂森林防火安全保證書，禁止在林地內(nèi)燒香燒紙，特別是要加強(qiáng)清明節(jié)前后10天的管理工作;三是做好對癡、聾、呆、啞和精神病人等特殊人群的監(jiān)護(hù)工作，并落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任;四是加強(qiáng)對各村中小學(xué)生的教育管理，責(zé)任到家長、校長、班主任，在上學(xué)和放學(xué)通往林區(qū)來回的路上，選好一名路長負(fù)責(zé)人，落實(shí)責(zé)任;五是對主要林地路段設(shè)卡，對過往行人進(jìn)行了解調(diào)查，發(fā)現(xiàn)帶有火源有可疑的，立即向鄉(xiāng)林業(yè)站匯報(bào)。

三、深化保障，加大巡查力度密度、設(shè)置火源監(jiān)測點(diǎn)，密切監(jiān)控火情

1.一保證通訊暢通，森林防火期內(nèi)，鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室工作人員每天必須保證24小時(shí)通訊暢通，各村通訊在森林防火期間必須保證24小時(shí)暢通。

2.鄉(xiāng)級及各村撲火隊(duì)進(jìn)入一級撲火戒備狀態(tài)，如出現(xiàn)火情迅速組織投入撲火戰(zhàn)斗。

3.加大巡查力度與密度，最大限度降低隱患。各村要迅速組建一支巡山護(hù)林隊(duì)伍，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度，在春節(jié)期間及今后重點(diǎn)時(shí)段，對重點(diǎn)林區(qū)及地段進(jìn)行巡查和蹲守，對一切野外用火進(jìn)行嚴(yán)厲查處，同時(shí)堵斷入山火源。將巡山護(hù)林隊(duì)伍組建及分片包干情況于20xx年2月7日前上報(bào)鄉(xiāng)森林防火辦公室。

4.設(shè)置火源監(jiān)測瞭望點(diǎn)，密切監(jiān)控全鄉(xiāng)森林火情。全鄉(xiāng)設(shè)置火源監(jiān)測瞭望點(diǎn)12個(gè)，其中小路溝2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地監(jiān)測，紙廠2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地監(jiān)測，鄢家村1個(gè)負(fù)責(zé)鄢家村及燈草塘部分林地監(jiān)測，羅別古2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地監(jiān)測，燈草塘2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地監(jiān)測，龍家村1個(gè)，負(fù)責(zé)燈草塘部分林地，龍家村林地、江邊林地監(jiān)測，渾水塘2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地及大石板林地監(jiān)測，瞭望點(diǎn)必須保證全天對監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的森林火情進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)火情，第一時(shí)間向村委會，林業(yè)站報(bào)告，各村將瞭望點(diǎn)部署情況于20xx年2月7日前上報(bào)鄉(xiāng)森林防火辦公室。

xx鄉(xiāng)人民政府

年2月6日

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短七

甲方（采購人）：___________乙方（代理機(jī)構(gòu)）：_________

甲方的_________（貨物、工程、服務(wù)）

采購項(xiàng)目，預(yù)算投資_________元，所需資金已經(jīng)落實(shí)。

根據(jù)《_________》，現(xiàn)就上述內(nèi)容委托乙方進(jìn)行_________方式采購。雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國合同法》及其他相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定實(shí)施本次采購。為明確各自的權(quán)益和責(zé)任，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特簽訂本協(xié)議。

第一條協(xié)議有效期

本協(xié)議有效期為協(xié)議簽訂日起至采購合同簽訂為止。

第二條委托范圍及計(jì)劃完成采購時(shí)間

2.1在本協(xié)議有效期內(nèi)，甲方就下列各項(xiàng)委托乙方實(shí)施：編制招標(biāo)（或談判、詢價(jià)）文件、發(fā)布采購信息、報(bào)名、制定評標(biāo)辦法、組織實(shí)施采購程序等。

2.2計(jì)劃完成采購時(shí)間為_________。

第三條甲方責(zé)任和義務(wù)

3.1向乙方提供委托采購項(xiàng)目的標(biāo)的品目表，作為采購的依據(jù)。內(nèi)容包括詳細(xì)分項(xiàng)清單、技術(shù)參數(shù)或規(guī)格、相應(yīng)服務(wù)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等資料。同時(shí)附《政府采購計(jì)劃執(zhí)行書》。

3.2有權(quán)指派專家，技術(shù)人員或其他有關(guān)人員代表甲方參與采購活動(dòng)，出任評標(biāo)小組成員。

3.3協(xié)助乙方編制采購文件。甲方應(yīng)派人協(xié)助乙方編制招標(biāo)（或談判、詢價(jià)）文件，制定評標(biāo)辦法。甲方法定代表人或法人授權(quán)代表應(yīng)對招標(biāo)（或談判、詢價(jià)）文件審核并簽字確認(rèn)，以形成正式的招標(biāo)（或談判、詢價(jià)）文件。

3.4根據(jù)確定的中標(biāo)人簽訂并履行合同。

第四條乙方責(zé)任和義務(wù)

4.1根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，按照甲方的委托，精心設(shè)計(jì)和組織采購工作，及時(shí)向甲方通報(bào)采購計(jì)劃和進(jìn)度，保證采購計(jì)劃順利實(shí)施。

4.2在甲方的協(xié)助下，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)（或談判、詢價(jià)）文件，并負(fù)責(zé)對招標(biāo)（或談判、詢價(jià)）文件進(jìn)行解釋。

4.3負(fù)責(zé)及時(shí)公開發(fā)布采購信息，向潛在的供應(yīng)商發(fā)出邀請。

4.4根據(jù)《政府采購操作流程》規(guī)定，在市采招監(jiān)管辦監(jiān)督下會同采購人隨機(jī)抽取評標(biāo)專家。

4.5負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評標(biāo)、組織采購小組編寫采購報(bào)告。

4.6負(fù)責(zé)收取報(bào)名費(fèi)，投標(biāo)保證金，中標(biāo)單位的履約保證金等費(fèi)用。

4.7按國家、省、市有關(guān)規(guī)定，將采購文件送采購人存檔，采招監(jiān)管辦備案。

第五條政府采購中標(biāo)、成交與合同的簽訂及備案

5.1甲方接受乙方經(jīng)合法采購程序產(chǎn)生的中標(biāo)，成交供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購合同。

5.2政府采購合同由甲方與供應(yīng)商簽訂，所簽訂的合同不得對采購文件和中標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

5.3甲方應(yīng)在簽訂合同七天內(nèi)將合同副本等資料送采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)采招監(jiān)管辦備案。

第六條雙方的共同責(zé)任

6.1在采購活動(dòng)進(jìn)行過程中和采購活動(dòng)完成后，甲乙雙方均有責(zé)任對評標(biāo)情況以及采購人和供應(yīng)商的其他商業(yè)秘密和技術(shù)秘密保密。

第七條其他事項(xiàng)

7.1未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

7.2本協(xié)議一式三份，雙方各執(zhí)一份，一份自簽訂之日起3日內(nèi)報(bào)_________采招監(jiān)管辦備案。本協(xié)議自簽訂之日起生效。甲方非法定事由不得撤銷委托，不得拒絕確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果。

甲方（蓋章）：_____________乙方（蓋章）：_____________

法人代表（簽字）：_________法人代表（簽字）：_________

地址：_____________________地址：_____________________

電話：_____________________電話：_____________________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________________簽訂地點(diǎn)：_________________

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短八

一、會議基本情況

會議時(shí)間：2019年12月22日

會議地點(diǎn)：鄉(xiāng)政府會議室

參加人員：鄉(xiāng)綜治委全體成員，各村書記、主任、治安主任

討論議題：鄉(xiāng)2019年12月份矛盾糾紛排查調(diào)處情況

二、本月矛盾糾紛總體情況

本月共排查調(diào)處毛肚糾紛七起。其中因婚姻家庭引起的糾紛4起，鄰里糾紛3起。

三、下一步工作安排及相應(yīng)對策

1、加大排查力度，及時(shí)處理糾紛。對不穩(wěn)定的因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，做到防患于未然。

2、加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民的法律意識。注重當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)及政策，促進(jìn)當(dāng)事人通過合法途徑，維護(hù)自身利益。

3、建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。一是建立有效控制矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制和排查機(jī)制;二是建立高效的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。

四、排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施

本月我鄉(xiāng)無重大復(fù)雜矛盾糾紛。

如何寫政府回購單位辦公樓協(xié)議書簡短九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國政權(quán)體系中最基層的政權(quán)單位，是依法管理、依法行政的最前沿陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)民群眾打交道最直接、最經(jīng)常，面對的行政執(zhí)法工作最具體，頭緒多、事情雜、任務(wù)重。因此，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義和迫切的社會需要。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法的范圍、內(nèi)容和主要做法是什么？面臨哪些困難和存在哪些問題？鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的現(xiàn)狀是怎樣的？如何改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作？帶著這些問題，6月上旬，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)處室人員赴洪澤縣三河鎮(zhèn)和揚(yáng)州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)進(jìn)行了駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研前，我們擬訂了調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃和調(diào)研提綱，收集了相關(guān)資料。在調(diào)研期間，主要開展了以下活動(dòng)：一是召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談會，了解和聽取了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作中的做法、存在的問題和意見建議。二是實(shí)地考察了如三河鎮(zhèn)工商所、三河鎮(zhèn)派出所、三河鎮(zhèn)計(jì)生站、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況。三是召開縣級行政執(zhí)法部門座談會，了解縣級行政執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的關(guān)系、現(xiàn)狀和問題，聽取他們對改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的意見和建議。

洪澤縣三河鎮(zhèn)轄6個(gè)村，3個(gè)居委會，總?cè)丝?.37萬人，總面積52.7平方公里。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.02億元，財(cái)政收入8901萬元，農(nóng)民人均純收入10450元。該鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法權(quán)力、受委托執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法與管理的部門主要有：三河工商分局、三河派出所、三河國土中心所、三河衛(wèi)生院、建設(shè)站、城管隊(duì)、安監(jiān)站、食安辦等10家。其中三河工商分局、三河派出所、三河國土中心所、三河衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場檢疫辦等5家單位和部門性質(zhì)屬垂直管理，計(jì)生站、建設(shè)站、城管隊(duì)、安監(jiān)站、食安辦等5家單位和部門性質(zhì)為鎮(zhèn)管。近年來，該鎮(zhèn)在行政執(zhí)法過程中，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，取得了一定的成效。鎮(zhèn)政府先后被省計(jì)生委授予“人口和計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，被市、縣授予法制建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)和先進(jìn)集體等稱號。三河派出所被公安部授予全國公安機(jī)構(gòu)一級派出所稱號，同時(shí)2011年、2012年連續(xù)兩年榮獲“淮安市執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范所隊(duì)”稱號。三河工商分局先后榮獲“省級文明工商所”、“市食品安全工作先進(jìn)集體”等稱號。

揚(yáng)州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)是全國1887家重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域面積為98.61平方公里，人口近10萬，轄2個(gè)國營場圃，2個(gè)居民社區(qū)，21個(gè)行政村，耕地面積7499公頃。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值56.66億元，財(cái)政收入3.62億元，農(nóng)民人均純收入20534元。該鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法權(quán)力、受委托執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法與管理的部門主要有：江都區(qū)公安局邵伯中心派出所、江都工商行政管理局邵伯分局、江都地方稅務(wù)局第八稅務(wù)分局、江都區(qū)國家稅務(wù)局第七稅務(wù)分局、江都區(qū)邵伯國土資源管理所、江都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所四分所、邵伯鎮(zhèn)水務(wù)站、邵伯鎮(zhèn)財(cái)政所、邵伯海事所、計(jì)生辦等14家。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力與責(zé)任不一致

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國行政體制中最基層的一級地方政權(quán)組織，擔(dān)負(fù)著本轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等全方位的行政管理職能，與廣大農(nóng)民群眾有著最廣泛、直接而密切的聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以往在農(nóng)村具有很高的權(quán)威。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能設(shè)定的變更和相關(guān)立法的滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)威在農(nóng)村受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步演化成一個(gè)權(quán)力空殼化、責(zé)任無限化的政府，被人戲稱為“芝麻大的官，巴掌大的權(quán)力，天大的責(zé)任”。

根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除受人口與計(jì)劃生育部門委托征收社會撫養(yǎng)費(fèi)和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第41條第1款、第65條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的行政執(zhí)法權(quán)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本上無權(quán)執(zhí)法。這就造成一種困境：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法情況時(shí)，由于沒有行政執(zhí)法權(quán)，只能對違法人員進(jìn)行勸阻，對不聽勸阻的嚴(yán)重違法行為只有聯(lián)系有執(zhí)法權(quán)的職能部門處理，輕微的違法行為只能不了了之，這不僅不能遏制違法現(xiàn)象，而且增加了執(zhí)法成本、降低了執(zhí)法效率，同時(shí)也損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的權(quán)威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面對現(xiàn)狀只能是“看在眼里、痛在心里”，造成“看得見的管不著，管得著的看不見”，難以形成有效的社會管理體系，無法進(jìn)行有效的日常行政監(jiān)管。另一方面，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不具有行政執(zhí)法主體資格,但實(shí)踐中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻總是被推到最前線去“沖鋒陷陣”，上級黨委、政府以文件或領(lǐng)導(dǎo)講話等形式,要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)”,并且實(shí)行“一票否決”制。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越權(quán)執(zhí)法、違法執(zhí)法經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象也就見怪不怪了。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制機(jī)制不順

我國現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制以及運(yùn)作模式發(fā)端于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，雖然經(jīng)過多次機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置也有了一些變化，但就行政執(zhí)法體制來說變化不大，存在不得不管，但又無權(quán)去管、難以管好的現(xiàn)狀，與目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效管理轄區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各項(xiàng)工作存在較大差距。

行政執(zhí)法涉及社會各個(gè)領(lǐng)域，是全方位、多層級的社會管理工作。目前，一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在廣大農(nóng)村的執(zhí)法過程中普遍存在著一些問題：他們作為職能較為專一的行政執(zhí)法部門，在人員、編制、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的配置也不可能完全滿足行政執(zhí)法的實(shí)際需要，在開展行政執(zhí)法時(shí)，面對著點(diǎn)多、線長、面廣的廣大農(nóng)村，往往感到勢單力薄、力不從心。另外，由于相關(guān)法律、法規(guī)的不完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理性，以及權(quán)力和責(zé)任的交叉、模糊，各自為政、相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。如，據(jù)三河鎮(zhèn)反映，每年兩季的秸稈“兩禁一利用”工作中，因部分人員執(zhí)法意識不強(qiáng)，加之處罰依據(jù)少、標(biāo)準(zhǔn)低，工作中遇到部分落后群眾頂風(fēng)焚燒秸稈無處使勁，甚至只能聽之任之、放任焚燒。另外，行政執(zhí)法主體之間相互扯皮，環(huán)保部門認(rèn)為公安部門執(zhí)法力度比自己大，推給公安部門。公安部門則認(rèn)為針對秸稈焚燒行為沒有具體的管理依據(jù)，還是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里進(jìn)行管。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里由于不是執(zhí)法主體，又無權(quán)執(zhí)法，因此，面臨群眾焚燒秸稈行為，只能宣傳和勸阻，成效不明顯，工作壓力很大。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏經(jīng)費(fèi)保障

1994年實(shí)行分稅制以來,中央財(cái)權(quán)大幅提高,地方財(cái)權(quán)大幅下降,中央和地方的財(cái)權(quán)、事權(quán)不對等。在地方財(cái)政構(gòu)成中,省、市財(cái)政所占比重較大,基層財(cái)政所占比重較小。目前,我國縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政收入只占全國財(cái)政總收入的21%,而縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人口卻占全國財(cái)政供養(yǎng)人口的71%。地方的財(cái)政能力減弱，許多本來應(yīng)該由中央、省市承擔(dān)的公共產(chǎn)品和服務(wù)都由基層政府承擔(dān)了,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在財(cái)政分成方面又處于最不利地位,加上現(xiàn)在農(nóng)村已全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加緊張。稅費(fèi)改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過有關(guān)農(nóng)業(yè)稅收及收費(fèi)保證行政執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定及執(zhí)法工作的正常開展。但是稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)收入大幅度減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工工資等福利待遇的發(fā)放已相當(dāng)困難，行政執(zhí)法所需的經(jīng)費(fèi)當(dāng)然也就難以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資而挖空心思搞創(chuàng)收，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，不依法行政的現(xiàn)象也就難以避免。邵伯鎮(zhèn)就反映說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對財(cái)政收入的渴望和當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求使得招商引資被置于越來越重要的位置，當(dāng)執(zhí)法部門到其轄區(qū)的引進(jìn)企業(yè)檢查工作、查處違法行為時(shí)，當(dāng)?shù)啬承╊I(lǐng)導(dǎo)就會出面干預(yù)，這些企業(yè)也會利用這一條件，把當(dāng)?shù)卣鳛楸Ｗo(hù)傘，執(zhí)法部門的執(zhí)法壓力很大。因此，基層財(cái)政的困難是產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不完全依法行政的重要原因。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏有效監(jiān)督

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，缺少一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制。沒有明確什么事情該辦、什么事情不該辦，辦錯(cuò)了也沒人管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成工作任務(wù)就行了，只要不出大亂子，不造成嚴(yán)重后果，就什么都敢做。層級監(jiān)督只是形式罷了，沒有起到真正的作用。二是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，往往是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，監(jiān)督工作開展得少，監(jiān)督力度不到位，形式主義嚴(yán)重，即使查出了問題，卻迫于各方面的壓力而不了了之，導(dǎo)致問題依然存在甚至更加嚴(yán)重，沒有發(fā)揮好其應(yīng)發(fā)揮的作用。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏程序制約，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門在處理案件時(shí)，除少數(shù)部門實(shí)行“查處分離”的制度外，多數(shù)執(zhí)法部門的同一個(gè)辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作，又負(fù)責(zé)提出或作出案件的處罰決定，無任何監(jiān)督制約，從而無法保證案件處理的合法性、公正性。四是對于有爭議的具體行政行為，除被申請復(fù)議或提起訴訟的案件外，長期得不到復(fù)核和審查，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)或錯(cuò)誤的執(zhí)法行為。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的對象主要是農(nóng)民，農(nóng)村的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛、參差不齊的人員素質(zhì)，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員不僅要具有一定的法律知識，而且還需要有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員基本無法滿足這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員總體上文化層次不夠高，法律專業(yè)畢業(yè)的人員更是極少，其中接受過高等教育，法律知識基礎(chǔ)較好的“新人”，由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣和現(xiàn)行法律發(fā)生沖突時(shí)，會感覺無所適從。而農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的“老人”，由于沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，法律知識學(xué)習(xí)不夠，在處理重大涉法事件時(shí)，往往是拿不準(zhǔn)，有時(shí)還感情用事，好心辦不了好事。另外，由于執(zhí)法崗位不固定、臨時(shí)性工作多，造成執(zhí)法人員一人多職，而且執(zhí)法人員對行政執(zhí)法程序也不很熟悉?？傊l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力與實(shí)際工作需要還有不小的差距。以三河鎮(zhèn)工商局為例，該局共有6名工作人員，只有4人是公務(wù)員身份，具有行政執(zhí)法資格，其中1名為新考錄的女同志，主要負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作。4名執(zhí)法人員中，院校畢業(yè)2人，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部2人，均沒有接受過專業(yè)的法學(xué)教育。也就是說其專業(yè)人才基本沒有，人員老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，新生力量嚴(yán)重不足。雖然行政執(zhí)法隊(duì)伍具有一定的規(guī)范執(zhí)法意識，但因其整體法律素養(yǎng)不高，復(fù)合型、專業(yè)化的行政執(zhí)法人才較少，在處理一些復(fù)雜的行政執(zhí)法案件時(shí)經(jīng)常會感覺到力不從心。

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法環(huán)境

加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法律意識，是進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的基礎(chǔ)條件之一。現(xiàn)代法治要求公民不但要有較高的民主意識與維權(quán)意識，而且還要有較高的遵紀(jì)守法意識。我國的普法已進(jìn)入了第六個(gè)五年普法階段，但不少地方人民群眾的法律意識仍比較有限。只有提高人民群眾尤其是農(nóng)村群眾的法律意識，才能營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍。因此，要加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育，大力推行“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，并通過新聞媒介、墻報(bào)宣傳欄、典型案例剖析、召開執(zhí)法現(xiàn)場會等形式宣傳與農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)，做到以實(shí)帶虛，以虛促實(shí)，讓群眾知法懂法，進(jìn)而守法。教育群眾通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為進(jìn)行民主監(jiān)督，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，從而減少風(fēng)俗習(xí)慣、人情關(guān)系等法外因素對行政執(zhí)法的干擾。

（二）完善行政執(zhí)法權(quán)力配置，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接面對最廣大人民群眾的基層政府，是農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的組織者、引導(dǎo)者，責(zé)任重大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行職責(zé)，就必須要有充分的職權(quán)做保障。目前，我們可以整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有行政執(zhí)法和管理職能的力量和資源，在不增機(jī)構(gòu)、不增編制、不增人員、不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下，通過制度設(shè)計(jì)重新配置行政執(zhí)法權(quán)，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)，目前相對比較可行的方法有兩種：一種是委托行政執(zhí)法，另一種是綜合行政執(zhí)法。

委托行政執(zhí)法形式：根據(jù)《行政處罰法》和《行政許可法》等有關(guān)法律的規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可在法定權(quán)限內(nèi)以委托執(zhí)法的形式委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施行政執(zhí)法。由縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的實(shí)際情況，依照法律、法規(guī)和規(guī)章委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全相關(guān)工作制度，確定相對固定的執(zhí)法人員，提供必要的工作條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義在委托范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。

綜合行政執(zhí)法形式：根據(jù)《行政處罰法》第16條的規(guī)定：“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)?！狈e極推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，即將一個(gè)行政機(jī)關(guān)的部分行政處罰權(quán)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)決定劃轉(zhuǎn)到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，授予該機(jī)關(guān)以自己的名義行使與其責(zé)任相適應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。本著不增加編制、人員、經(jīng)費(fèi)和屬地整合的原則，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)是縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),由其以縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義集中行使行政處罰權(quán)。這種模式可以從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)法權(quán)限問題。這種放權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還政于基層的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，有利于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中形成“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層一級政權(quán)的基本職能，從而強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)功能。只要我們做好深入細(xì)致的前期調(diào)研、研究制定好詳盡周密的工作方案、以省為單位做好自上而下的嚴(yán)密部署、各相關(guān)部門擺正自己的位置、大家齊心協(xié)力做好協(xié)調(diào)配合，這一構(gòu)想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（三）理順財(cái)政管理機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障

合理劃分財(cái)政收支范圍，明確劃分各級政府的事權(quán)。全國性的公共服務(wù)應(yīng)由中央政府提供，地方性公共服務(wù)應(yīng)由地方政府提供，并根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分級框架，實(shí)行層次化管理。明確各級政府的支出責(zé)任，對于共同承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)明確哪級政府負(fù)責(zé)、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、籌集資金方式及監(jiān)管程序。對于跨區(qū)域的外溢性的公共項(xiàng)目與工程，上級政府應(yīng)在一定程度上參與或介入。醫(yī)療和教育服務(wù)的供應(yīng)可以仍為地方政府的責(zé)任，但中央和省級政府需要至少承擔(dān)部分籌資責(zé)任。與事權(quán)相對應(yīng)，財(cái)權(quán)劃分要合理。在劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政收支范圍時(shí)，既要考慮有利于適度集中財(cái)力的需要，又要考慮縣鄉(xiāng)行使職能的財(cái)力需要，調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)政府增收節(jié)支的積極性。應(yīng)把適合縣鄉(xiāng)的稅種全部或部分下放給縣鄉(xiāng)，核定基數(shù)，確定比例分成或結(jié)算比例，統(tǒng)籌管理。上級政府根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政困難的實(shí)際狀況，在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府傾斜，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本行政成本。同時(shí)，對于屬于上級政府的事權(quán)而下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的，由下派任務(wù)的那級政府提供相應(yīng)的財(cái)政支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政效率，降低行政成本，在有限的經(jīng)費(fèi)內(nèi)適當(dāng)安排一定資金用于行政執(zhí)法工作。

（四）建章立制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)督力度

一是要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的特點(diǎn)和執(zhí)法側(cè)重點(diǎn)，制定一系列有針對性、便于實(shí)際操作的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法案件報(bào)告制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰罰沒款物管理制度、行政執(zhí)法舉報(bào)投訴制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲制度等一系列制度，并將這些制度通過廣播、電視、公示窗等方式向群眾公開。通過建章立制，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平與執(zhí)法效果，防止和減少行政干預(yù)、說情風(fēng)的發(fā)生，以達(dá)到依法行政、規(guī)范執(zhí)法的目的。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立相應(yīng)的法制機(jī)構(gòu)或法制工作人員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)文件的審核把關(guān)及執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格依法執(zhí)行監(jiān)督管理職能、法定職能以及受委托行使的執(zhí)法職能。三是上級政府和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)政策研究、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考評和重大執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào)，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的監(jiān)督和制約力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。同時(shí)，還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的特點(diǎn)，探索加強(qiáng)社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的新途徑、新方法。

（五）規(guī)范管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)和考核上崗關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識，具有相應(yīng)的文化程度，經(jīng)省、市法制部門統(tǒng)一培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證后，方可上崗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員實(shí)行平時(shí)考核和年度考核，并實(shí)行考核評議等日常管理制度。對在職執(zhí)法人員要定期進(jìn)行知識更新培訓(xùn)并嚴(yán)格考試、考核，凡考試、考核不合格的，要取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。通過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有組織、分步驟地對執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)，努力開闊視野，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高其行政執(zhí)法的能力和水平。三是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育管理，樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，倡導(dǎo)甘于奉獻(xiàn)、以苦為樂的精神，確保其遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，確保執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員成為干一行愛一行，干一行專一行的行家里手，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法公正的基層行政執(zhí)法隊(duì)伍。此外，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的法制培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)法治意識，提高法律素養(yǎng)，自覺運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題.