縣區(qū)通報(bào)范文通用 予以全縣通報(bào)(八篇)

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精選縣區(qū)通報(bào)范文通用一

5月15-18日，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織5個(gè)督查組，對(duì)各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實(shí)全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議精神、萬郴主任來永調(diào)研講話精神以及國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、陽光計(jì)生、湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查、人口計(jì)生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函整改情況等8項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作落實(shí)情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神

5月3日全市上半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議召開以后，各縣區(qū)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，分別采取召開半年形勢(shì)分析會(huì)、人口計(jì)生工作會(huì)議、人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等形式傳達(dá)貫徹了市里的會(huì)議精神。5月5日，寧遠(yuǎn)縣就緊接著召開了所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計(jì)劃生育半年形勢(shì)分析會(huì)，縣長(zhǎng)劉衛(wèi)華到會(huì)親自部署，縣委書記嚴(yán)興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。金洞管理區(qū)召開了管委會(huì)主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。祁陽縣、東安縣召開了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等參加的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。新田縣在市里會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天晚上，就立即召開縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究。

(二)強(qiáng)化組織保障，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)

全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)后，各縣區(qū)都認(rèn)真按照市里的統(tǒng)一要求，對(duì)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、“陽光計(jì)生行動(dòng)”和湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查等重點(diǎn)工作進(jìn)行了周密的安排部署。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)都成立了項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，將項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入年度目標(biāo)考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。道縣縣委副書記、代縣長(zhǎng)秦智軍親自參加國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。寧遠(yuǎn)縣成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、強(qiáng)化人財(cái)保障。為推動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備了技術(shù)人員、安排了工作場(chǎng)地、加大了設(shè)備投入，保障了項(xiàng)目工作開展所需的人財(cái)物力。藍(lán)山縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定解決項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)61萬元。江華瑤族自治縣將縣計(jì)生服務(wù)大樓一層作為檢驗(yàn)室，面積為500平方米。寧遠(yuǎn)縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍中抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)熟悉的技術(shù)人員從事項(xiàng)目工作。

3、取得初步成效。一是項(xiàng)目工作有進(jìn)展。祁陽縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗(yàn)和做法，目前已檢測(cè)了3796對(duì)，占全年任務(wù)的55%。江永縣、道縣該項(xiàng)工作已開展起來，目前已分別檢測(cè)了51對(duì)和39對(duì)。二是專項(xiàng)行動(dòng)出實(shí)招。各縣區(qū)自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項(xiàng)行動(dòng)。零陵區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了針對(duì)性和操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案，明確了獎(jiǎng)罰措施。東安縣人口計(jì)生委與新農(nóng)合聯(lián)合開展針對(duì)婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費(fèi)普查，較好地推動(dòng)了“三查四術(shù)”活動(dòng)開展。寧遠(yuǎn)縣實(shí)行“銷號(hào)制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來已上報(bào)人口出生未落實(shí)節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計(jì)生委銷號(hào)。雙牌縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實(shí)體、程序合法，該村20xx-20xx年違法生育對(duì)象12人，實(shí)有案卷10件，對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到了83.3%。三是“陽光計(jì)生行動(dòng)”全面推進(jìn)。前段，各縣區(qū)都在全力推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計(jì)生網(wǎng)站，所有縣區(qū)通過電視媒體、發(fā)放宣傳冊(cè)(單)、手機(jī)短信等形式實(shí)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開;面向群眾加大計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點(diǎn)宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào)，發(fā)放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺(tái)飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個(gè)村人口集中的公共場(chǎng)地。東安縣為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽光計(jì)生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(yè)(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點(diǎn)的農(nóng)村生育文化園，建立了以永連公路、207國(guó)道為軸心的國(guó)策宣傳長(zhǎng)廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍(lán)山縣計(jì)生宣傳示范點(diǎn)創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌?；佚堐坠芾韰^(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務(wù)公開陽光計(jì)生版面規(guī)格很高，內(nèi)容齊全。四是流動(dòng)人口信息核查扎實(shí)開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時(shí)將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織開展了湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購(gòu)筆記本電腦16臺(tái)，為統(tǒng)計(jì)股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)專干建立“流動(dòng)辦公”平臺(tái)，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息122699條，出生信息24258 條，通過核查補(bǔ)報(bào)出生2333條，出生信息糾錯(cuò)1122人次,不屬于本地上報(bào)出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效

各縣區(qū)管理區(qū)把萬郴主任來永調(diào)研指出的問題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作當(dāng)前工作的重點(diǎn)，采取過硬措施，積極整改，成效較為明顯。

1、認(rèn)真落實(shí)萬郴主任來永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達(dá)和學(xué)習(xí)了萬郴主任來永調(diào)研講話精神，針對(duì)萬郴主任指出的問題，進(jìn)行深刻反思，結(jié)合實(shí)際制訂整改方案，嚴(yán)格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認(rèn)真組織開展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。寧遠(yuǎn)縣結(jié)合實(shí)際，制訂了“在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上動(dòng)真格、在夯實(shí)基礎(chǔ)上下硬功、在工作推動(dòng)上下陡手”的8項(xiàng)具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所聯(lián)村人員，對(duì)近三年來的出生人口數(shù)據(jù)比對(duì)公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點(diǎn)清查20歲以上青年男女婚育情況。藍(lán)山縣在分季考核預(yù)否決、做實(shí)工作報(bào)實(shí)數(shù)字重獎(jiǎng)重罰、建立健全組指導(dǎo)員隊(duì)伍等出臺(tái)了一系列措施。新田縣就領(lǐng)導(dǎo)保障、夯實(shí)基礎(chǔ)和破解重點(diǎn)難點(diǎn)等問題出臺(tái)了具體整改措施，配齊配強(qiáng)組指導(dǎo)員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬郴主任到金洞講話時(shí)指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析，明確了曬北灘等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點(diǎn)，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，并將整改情況納入年度考核。

2、認(rèn)真落實(shí)半年抽樣調(diào)查主要問題交辦意見。各縣區(qū)對(duì)市里下達(dá)的交辦函進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問題層層交辦并落實(shí)整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實(shí)，組織督查組分三片對(duì)121個(gè)村進(jìn)行了督促整改。寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)對(duì)馮谷均村等所有村務(wù)公開欄的內(nèi)容進(jìn)行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)出生情況進(jìn)行了進(jìn)一步摸底，補(bǔ)報(bào)兩個(gè)考核年度出生19人。藍(lán)山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查，對(duì)排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實(shí)行預(yù)否決，其黨委書記降為副書記6個(gè)月，以觀后效。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，綜合治理部門合力增強(qiáng)

從督查情況來看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計(jì)生綜合治理職責(zé)，對(duì)新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時(shí)通報(bào)給人口計(jì)生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對(duì)20xx年1月以來的新生兒上戶通報(bào)率為100%。祁陽縣召開政府常務(wù)會(huì)議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計(jì)生部門報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)等方面的職責(zé)。東安縣由縣長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)人口計(jì)生綜合治理部門進(jìn)行了督查。雙牌縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣18個(gè)人口計(jì)生綜合治理部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行了2次全面督查。寧遠(yuǎn)縣人口計(jì)生綜合治理部門嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的責(zé)任狀，自覺落實(shí)縣委1號(hào)文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計(jì)生綜合治理納入全年總體工作目標(biāo)管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實(shí)時(shí)通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時(shí)地進(jìn)行了錄入。

二、存在的主要問題

(一)工作進(jìn)展不平衡，部分縣區(qū)進(jìn)度緩慢

1、部分縣區(qū)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會(huì)議在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了宣傳，沒有對(duì)群眾開展大范圍大聲勢(shì)的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍(lán)山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項(xiàng)工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項(xiàng)目工作開展所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗(yàn)室是臨時(shí)租用的辦公場(chǎng)地，檢驗(yàn)室面積只有80平方米，無法滿足工作需要。

2、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)效果不理想。一是“三查四術(shù)”進(jìn)度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準(zhǔn)備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實(shí)也不到位。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存735例只落實(shí)1例、上環(huán)庫(kù)存86例只落實(shí)6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫(kù)存51例只落實(shí)3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站也沒有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實(shí)1例手術(shù)。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查行動(dòng)遲緩，力度不大。從每個(gè)縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時(shí)間在審批時(shí)間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍(lán)山縣鄒家村20xx年以來違法生育對(duì)象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。

3、“陽光計(jì)生”公開內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開欄放在室內(nèi)，沒有實(shí)現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計(jì)生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計(jì)生版面標(biāo)準(zhǔn)低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計(jì)生熱線電話。

4、信息核查進(jìn)度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時(shí)拆分?jǐn)?shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)仍有顧慮，認(rèn)為報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)影響符合政策生育率，所以不及時(shí)上報(bào)出生。寧遠(yuǎn)縣、道縣前段時(shí)間忙于抽樣調(diào)查，只開展了流動(dòng)人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時(shí)補(bǔ)報(bào)的情況，其中：寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5、“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時(shí)，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運(yùn)用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒有錄入“實(shí)時(shí)通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來妊娠13周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。

(二)執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，整改流于形式

雖然，各縣區(qū)針對(duì)半年形勢(shì)分析會(huì)、萬郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函都召開會(huì)議，進(jìn)行傳達(dá)和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上，執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市里部署的工作行動(dòng)遲緩，真正落實(shí)到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個(gè)主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對(duì)半年抽樣調(diào)查中漏報(bào)的出生進(jìn)行了核查，補(bǔ)報(bào)了出生，但村務(wù)公開欄內(nèi)容沒有變更，其它問題整改也不到位。

三、下段工作意見

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認(rèn)真研究制定具體的整改措施，對(duì)落后的工作和進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行重點(diǎn)督查，要一個(gè)問題一項(xiàng)措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項(xiàng)整改到位?？h區(qū)委、政府要切實(shí)加大高層推動(dòng)力度，為人口計(jì)生工作提供必要的人財(cái)物事保障，強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

(二)加大工作力度，促進(jìn)平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度，對(duì)照省市考核方案，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)?？h區(qū)人口計(jì)生委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。

(二)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以基層基礎(chǔ)年活動(dòng)為契機(jī)，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，要著重核查流動(dòng)人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報(bào)準(zhǔn)報(bào)實(shí)出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳陣地，打造“陽光計(jì)生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。

年五月二十八日

精選縣區(qū)通報(bào)范文通用二

市人民政府督查室關(guān)于全市食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的督查通報(bào)

按照市人民政府要求，由市食品安全委員會(huì)辦公室、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市政府督查室等有關(guān)部門組成督查組，通過審閱資料及現(xiàn)場(chǎng)督查的方式，對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)市人民政府20xx年第10次市長(zhǎng)辦公會(huì)議議決事項(xiàng)和《市食品安全工程建設(shè)實(shí)施意見》情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

重點(diǎn)工作進(jìn)展情況(七項(xiàng)工程

)(一)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工程。20xx年，全市新認(rèn)定無公害產(chǎn)地2個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證23個(gè)，建立農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留自律檢測(cè)點(diǎn)11個(gè)，初步形成了的市、縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)資金65萬元，用于全市農(nóng)(獸)藥殘留檢測(cè)儀的配備，部分超市、農(nóng)產(chǎn)品物流公司、配送中心的農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀補(bǔ)助，“三品”認(rèn)證補(bǔ)助和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法裝備建設(shè)等資金投入。主要“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)(獸)藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)99%以上，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體態(tài)勢(shì)良好。

(二)食品生產(chǎn)加工園區(qū)建設(shè)工程。市商務(wù)局制定了食品加工園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，按照“先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)”的思路建設(shè)放心食品加工示范園。x區(qū)計(jì)劃在舍予三產(chǎn)c區(qū)商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心內(nèi)規(guī)劃建設(shè)食品生產(chǎn)加2 工園區(qū)，占地100畝，可容納食品加工企業(yè)、小作坊100家。目前正在進(jìn)行征地拆遷工作，預(yù)計(jì)上半年開工建設(shè)。xx區(qū)把食品加工園區(qū)建設(shè)工程列入20xx年政府為民辦10件實(shí)事中，規(guī)劃在xx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)建設(shè)小食品加工區(qū)，占地40畝，容納食品加工小作坊60家。目前，正在進(jìn)行前期考察、論證和洽談工作。 xx縣引進(jìn)長(zhǎng)湖實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)園，占地305畝，規(guī)劃建設(shè)食品加工車間40余間、萬噸冷庫(kù)1座，計(jì)劃總投資2億元。目前，冷庫(kù)已建成，加工車間已建成24間，其余正在進(jìn)行主體工程建設(shè)，完成投資9100萬元。

(三)“農(nóng)改超”建設(shè)工程。市商務(wù)局制定了“農(nóng)改超”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。目前，各縣區(qū)“農(nóng)改超”試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均已開工，完成投資2800萬元。x區(qū)在人民路綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)大型生鮮食品超市1個(gè)，面積8000平方米，現(xiàn)主體已建成，完成投資1000萬元，上半年可投入使用;xx區(qū)對(duì)春暉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行超市化改造，建設(shè)面積3000平方米的生鮮食品超市1個(gè)，現(xiàn)已完成投資1300萬元，上半年可投入使用;xx縣對(duì)利民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，投資500萬元建設(shè)面積3000平方米生鮮食品超市1個(gè)，目前已投入運(yùn)營(yíng)。此外，各縣區(qū)積極推進(jìn)政府主導(dǎo)投資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，錦林綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體已完成，預(yù)計(jì)6月交付使用;靜安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)預(yù)計(jì)9月建成投入使用;利民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已建成投入使用。加快社區(qū)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐，目前，全市已建成社區(qū)蔬菜直銷店80個(gè)，其中，大武口區(qū)43個(gè)，惠農(nóng)區(qū)253 個(gè)，平羅縣12個(gè)。(四)餐廚垃圾集中處置工程。全市尚未建成餐廚垃圾綜合處理廠，對(duì)餐廚垃圾仍然采用回收填埋處理。x區(qū)新購(gòu)進(jìn)餐廚垃圾收集車3臺(tái)，對(duì)餐廚垃圾集中處置工作正在開展摸底調(diào)查工作。x區(qū)把餐廚垃圾集中處置工程列入政府為民辦10件實(shí)事中，新購(gòu)進(jìn)餐廚垃圾收集車2臺(tái)，為470家餐飲單位統(tǒng)一購(gòu)置餐廚垃圾收集容器。xx縣購(gòu)置餐廚垃圾收集車1臺(tái)，現(xiàn)已投入使用，平均日收集量7噸，收集率達(dá)50%。

xx年xx月xx日

精選縣區(qū)通報(bào)范文通用三

近年來，我區(qū)招商引資工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，立足區(qū)位、資源兩大優(yōu)勢(shì)，圍繞“園區(qū)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”原則，不斷創(chuàng)新招商思路，完善招商機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作取得顯著成效。累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目100多個(gè)，引資總額超千億元，成功引進(jìn)xx、xx、xx等一批大集團(tuán)、大企業(yè)，和煤化工、鹽化工、汽車制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有力推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。20xx年，我區(qū)招商引資工作綜合考評(píng)居全市第一，被省政府評(píng)為全省招商引資先進(jìn)單位。具體情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

我們始終把對(duì)外宣傳作為招商引資的突破口，以良好的對(duì)外形象吸引各級(jí)客商來我區(qū)投資興業(yè)，參與xxx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。編制了招商宣傳圖冊(cè)和視頻資料，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和參加各種招商洽談活動(dòng)等渠道，廣泛宣傳我區(qū)的區(qū)位資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資環(huán)境、交通旅游等區(qū)情概況，樹立了xxx對(duì)外良好形象，有效提高了招商引資的成功率。創(chuàng)建了xxx招商網(wǎng)和《xxx招商信息》宣傳平臺(tái)，大力進(jìn)行區(qū)情宣傳和項(xiàng)目推介，及時(shí)更新招商項(xiàng)目、投資程序、優(yōu)惠政策等內(nèi)容，讓各級(jí)客商充分了解xxx，積極投資xxx。通過全方位、多角度地宣傳，充分展示了我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展前景和投資環(huán)境，提高了xxx知名度和影響力，營(yíng)造了親商、安商、富商的良好氛圍。

堅(jiān)持以優(yōu)惠的政策吸引企業(yè)，以精細(xì)的服務(wù)留住項(xiàng)目，不斷健全完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力為外商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。按照一個(gè)接待班子、一套接待流程、一份宣傳資料、一支洽談隊(duì)伍“四個(gè)一”招商服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真做好接待、推介、洽談等招商引資前期工作，讓客商滿意我們的服務(wù)，增強(qiáng)投資的信心。傾心打造了農(nóng)科技示范區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)園和以麻黃梁工業(yè)園為代表的六大工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建起“一區(qū)七園”產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，有效解決了項(xiàng)目分散建設(shè)中土地征用、資源管理、環(huán)保監(jiān)控、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面的問題，成為招商引資前沿陣地和窗口平臺(tái)。按照行政審批“兩集中、兩到位”原則，整合審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，對(duì)引進(jìn)來的項(xiàng)目實(shí)行行政審批一站式辦理、一條龍服務(wù)，節(jié)省審批時(shí)間，節(jié)約審批成本，提高審批效率。成立由政法、紀(jì)檢、投資環(huán)境110辦、“兩辦”督查室等組成的重點(diǎn)項(xiàng)目督查組，不定期開展投資環(huán)境專項(xiàng)督查整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，營(yíng)造良好的投資和發(fā)展環(huán)境，確保項(xiàng)目進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好。20xx年，全市投資環(huán)境綜合評(píng)測(cè)我區(qū)名列第一，被評(píng)為全市投資環(huán)境最佳縣區(qū)。

為了加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)上于去年成立了招商局，招商局成立以來，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，積極組織承辦和參加各類經(jīng)洽、經(jīng)貿(mào)會(huì)，僅去年一年就組織各類招商活動(dòng)30多次，簽訂重大投資項(xiàng)目10個(gè)，引資總額達(dá)100多億元。區(qū)上建立了引資項(xiàng)目包抓機(jī)制，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管部門全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和保障工作。區(qū)委、區(qū)政府定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，組織人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)職能部門和所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目工地，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，聽取主管部門和項(xiàng)目業(yè)主工作匯報(bào)，及時(shí)為引進(jìn)來的項(xiàng)目排憂解難，確保簽約項(xiàng)目盡快落地，落地項(xiàng)目順利建設(shè)。今年，隨著“一區(qū)七園”的建設(shè)和發(fā)展，以及xxx新區(qū)和xx新區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)，在年初的全委會(huì)上，我們又確立了“選優(yōu)外資，用好內(nèi)資”的招商引資工作新思路，計(jì)劃組織一次到制造業(yè)、能化工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的上門招商活動(dòng)，引進(jìn)一批配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；籌備一次大型本地招商推介會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名大集團(tuán)、大企業(yè)實(shí)地考察，力爭(zhēng)促成幾個(gè)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)格高、效益好的重大項(xiàng)目簽約落戶。同時(shí)，按照“誰投資、誰受益”原則，研究出臺(tái)民間資金本地投資優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)民間資本參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是招商引資過程中，對(duì)能化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)得多，對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)得少； 二是招商宣傳力度還不夠大，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)上下游延伸項(xiàng)目的策劃包裝和研發(fā)力度不足；三是招商引資工作機(jī)制不夠健全，未形成系統(tǒng)、規(guī)范的招商引資優(yōu)惠政策和管理辦法；四是招商隊(duì)伍建設(shè)滯后，區(qū)招商局成立以來，工作任務(wù)繁重，沒有對(duì)干部進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，工作人員能力和水平不高，工作力量薄弱。

1、加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升一線招商人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷強(qiáng)化招商干部隊(duì)伍建設(shè)。

2、盡快出臺(tái)系統(tǒng)、規(guī)范的全市招商引資管理辦法，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)招商引資工作指導(dǎo)，規(guī)范招商引資工作程序，進(jìn)一步提高全市對(duì)外開放水平。

3、將招商引資工作納入市、區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任制考核，加大獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)招商引資工作積極性，提高招商引資工作實(shí)效性。

精選縣區(qū)通報(bào)范文通用四

各縣、特區(qū)、區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局，市合醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市移動(dòng)公司，市郵政局，市郵政儲(chǔ)蓄銀行：

20xx年9月19—28日，市合醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織衛(wèi)生、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等成員單位人員組成督導(dǎo)組對(duì)四縣(特區(qū)、區(qū))新農(nóng)合工作及村醫(yī)補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)管理等工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組聽取了各縣(特區(qū)、區(qū))衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報(bào)，并深入多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查了解，現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、各縣、特區(qū)、區(qū)對(duì)新農(nóng)合工作高度重視，為提高新農(nóng)合基金使用效率，各地均調(diào)整了補(bǔ)償方案，進(jìn)一步提高門診統(tǒng)籌資金，積極制定新農(nóng)合門診一般診療費(fèi)預(yù)付方案，擴(kuò)大慢病補(bǔ)償范圍，對(duì)二十種大病提高了報(bào)銷比例。各衛(wèi)生局還召開會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室提出要求，凡具備條件的村醫(yī)，必須開展門診醫(yī)療服務(wù)。信息化建設(shè)方面，盤縣新農(nóng)合信息卡發(fā)放率、照片采集率處于全市領(lǐng)先，已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)審核報(bào)賬。

二、各縣、特區(qū)、區(qū)積極準(zhǔn)備示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)申報(bào)工作，制定了具體的實(shí)施意見，盤縣對(duì)申報(bào)成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院準(zhǔn)備獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，六枝特區(qū)已為郎岱鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付了15萬元的創(chuàng)建資金。水城縣對(duì)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人、財(cái)、物等方面給予傾斜。各地表示爭(zhēng)取在明年上半年縣區(qū)初評(píng)成功上報(bào)市衛(wèi)生局評(píng)審。

三、各縣、特區(qū)、區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局已按要求及時(shí)發(fā)放了村醫(yī)每人每月717元定額財(cái)政補(bǔ)助。1200元補(bǔ)助待年底考核后發(fā)放。

四、存在問題

(一)20xx年新農(nóng)合縣級(jí)財(cái)政配套資金未完全到位，六枝特區(qū)、盤縣、水城縣已按每人9.5元配套，20xx年新增的1.5元還未配套，鐘山區(qū)財(cái)政配套11元均未到位。個(gè)別縣村醫(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金未到位，暫由衛(wèi)生局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墊付。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)補(bǔ)助公示制度落實(shí)不好。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均存在嚴(yán)重的人員不足問題，由于公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目多，任務(wù)繁重，醫(yī)務(wù)人員超負(fù)荷工作，沒有節(jié)假日休息，一些培訓(xùn)項(xiàng)目無法派人參加，也派不出進(jìn)修人員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)開展和技術(shù)水平的提高受到嚴(yán)重制約。

(三)新農(nóng)合信息化建設(shè)工作仍不盡如人意，部分村衛(wèi)生室信息機(jī)使用不暢，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度慢，系統(tǒng)軟件時(shí)有錯(cuò)誤，導(dǎo)致參合患者報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)，醫(yī)院及患者均不滿意。除盤縣外，其他縣區(qū)新農(nóng)合信息卡發(fā)放不理想，錯(cuò)誤率較高。

(四)部分村醫(yī)醫(yī)療業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不能為當(dāng)?shù)貐⒑限r(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)，影響老百姓就近看病和新農(nóng)合門診受益人次的提高。個(gè)別縣區(qū)上報(bào)的村醫(yī)清理表出現(xiàn)性別、年齡的錯(cuò)誤，執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量不清，六枝特區(qū)和水城縣上報(bào)的村醫(yī)人數(shù)少。由于上級(jí)撥付給盤縣的村醫(yī)基本藥物補(bǔ)助不足，導(dǎo)致不能按全年每人每月417元發(fā)放給現(xiàn)在職村醫(yī)。

五、針對(duì)存在的問題，督導(dǎo)組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋，提出了督導(dǎo)要求

(一)各地衛(wèi)生行政部門盡快將新農(nóng)合基金縣級(jí)應(yīng)配套資金未到位情況向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，配套資金應(yīng)在9月底前到位。否則中央配套資金將被扣減。20xx年籌資工作即將開始，各地應(yīng)加大宣傳力度，摸清應(yīng)參合人口數(shù)，確保參合率達(dá)98%以上。

(二)對(duì)提高新農(nóng)合資金使用率，開展門診一般診療費(fèi)總額預(yù)付及提高大病補(bǔ)償工作，各地應(yīng)在10月份開展試點(diǎn)，20xx年全面鋪開。做好大病補(bǔ)償與民政部門的對(duì)接工作，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“一站式服務(wù)”付費(fèi)撥款。

(三)要求鐘山區(qū)在10月份完成商業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買大病補(bǔ)充保險(xiǎn)的方案制定，并將執(zhí)行方案上報(bào)市衛(wèi)生局。

(四)新農(nóng)合信息化建設(shè)工作，要在11月上旬完成發(fā)卡任務(wù)，進(jìn)一步“查、缺、補(bǔ)、漏”，確?？ǖ馁|(zhì)量，使農(nóng)民能用上正常卡。移動(dòng)公司要定期不定期加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)速度慢和信息機(jī)信號(hào)不穩(wěn)定的維護(hù)，使參合農(nóng)民看病、住院能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)減免。

(五)盤縣采取靈活方式確保村級(jí)基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村醫(yī)補(bǔ)助，將所缺資金逐級(jí)反應(yīng)上報(bào)。村醫(yī)補(bǔ)助縣級(jí)財(cái)政要在10月份配套到位。對(duì)村醫(yī)補(bǔ)助公示制度落實(shí)不好的地方，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要加大指導(dǎo)督促力度，保證公示常態(tài)化。各地在10月份將村醫(yī)信息作進(jìn)一步的清理補(bǔ)齊上報(bào)。加大對(duì)村醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加大考核力度，對(duì)不能勝任工作的村醫(yī)，要逐步清理退出村醫(yī)隊(duì)伍。

(六)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員不足問題，市府辦發(fā)〔20xx〕134號(hào)文件已明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招考人員門檻降低，衛(wèi)生行政部門要利用政策，積極向縣領(lǐng)導(dǎo)及人力社保部門反應(yīng)匯報(bào)，抓緊補(bǔ)充所需人員，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作順利開展。

年月日

精選縣區(qū)通報(bào)范文通用五

各地級(jí)以上市衛(wèi)生局：

為了進(jìn)一步推動(dòng)我省艾滋病防治工作，今年8月，在各市自查的基礎(chǔ)上，省衛(wèi)生廳組織了5個(gè)督導(dǎo)組分別對(duì)廣州、珠海、汕頭、佛山、中山、江門、陽江、湛江、肇慶和揭陽等10個(gè)市的艾滋病防治工作情況和專項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

抽查的10個(gè)市均高度重視艾滋病防治工作，在原艾滋病防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立了市防治艾滋病工作委員會(huì)，明確了各部門在防治艾滋病工作中的職責(zé)。每年定期召開了1次以上艾滋病防治協(xié)調(diào)會(huì)議，研究和部署當(dāng)?shù)氐陌滩》乐喂ぷ鳌＝⒘宿k公室聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)了各部門的配合與協(xié)調(diào)。衛(wèi)生、教育、財(cái)政、公安、司法、民政等有關(guān)部門按照防治艾滋病的工作職責(zé)，通力合作，形成合力，政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)的防治工作機(jī)制已初步形成。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，普及艾滋病防治知識(shí)。

10個(gè)市均制定了本地的艾滋病宣傳教育工作的相關(guān)文件，充分發(fā)揮多部門的積極性，不斷加強(qiáng)宣傳教育的力度。一是以每年的“12.1世界艾滋病日”和“6.26國(guó)際禁毒日”等宣傳日為契機(jī)，組織各類宣傳活動(dòng);二是積極開展外來工預(yù)防艾滋病健康教育行動(dòng)，如佛山、中山等市與企業(yè)建立合作機(jī)制，將艾滋病宣傳教育納入新進(jìn)廠的外來工崗前培訓(xùn)的內(nèi)容;三是結(jié)合“全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，大力開展農(nóng)民工的預(yù)防艾滋病宣傳教育;四是印制派發(fā)了各種宣傳教育材料。通過大力開展宣傳教育活動(dòng)，使我省各人群的艾滋病知識(shí)水平有了較大的提高。

10個(gè)市的抽樣調(diào)查結(jié)果表明，一般人群中城市居民和農(nóng)村農(nóng)民的艾滋病知識(shí)知曉率分別從20xx年的77.3%和51.9%提高到78.31%和75.09%;吸毒人群的艾滋病知識(shí)知曉率從20xx年的68.3%提高到90.94%，雖然性服務(wù)人群的艾滋病知識(shí)知曉率從20xx年的96%下降為88.05%，但已達(dá)到了我省實(shí)施《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃》方案(20xx-20xx)的工作目標(biāo)。

(三)完善檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作。

1、加強(qiáng)艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

10個(gè)地市均建立了hiv抗體檢測(cè)初篩中心，共38個(gè)縣(區(qū))疾控中心建立了hiv抗體檢測(cè)初篩實(shí)驗(yàn)室，為當(dāng)?shù)亻_展艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作，及時(shí)掌握艾滋病疫情奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，全省共有1個(gè)hiv確證中心實(shí)驗(yàn)室，13個(gè)hiv確證實(shí)驗(yàn)室，438個(gè)hiv抗體初篩實(shí)驗(yàn)室。

2、大力推動(dòng)免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)(vct)門診建設(shè)。

10個(gè)市的62縣區(qū)中，有38個(gè)縣區(qū)開展了免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)工作，已建立自愿咨詢檢測(cè)門診(vct)43個(gè)，其中疾控中心34個(gè)，綜合醫(yī)院9個(gè);累計(jì)進(jìn)行自愿咨詢檢測(cè)6744人次，通過自愿咨詢檢測(cè)門診發(fā)現(xiàn)hiv陽性452人。

3、加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測(cè)、流調(diào)與疫情管理。

10個(gè)市均按要求完成了對(duì)司法及公安監(jiān)管場(chǎng)所的被監(jiān)管人員、既往獻(xiàn)血員等重點(diǎn)人群的集中篩查。加強(qiáng)了哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)新入監(jiān)(所)人員全部進(jìn)行常規(guī)艾滋病病毒抗體檢測(cè)，并按照要求規(guī)范疫情的報(bào)告和管理。廣州市在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家艾滋病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市的實(shí)際，率先開展了艾滋病疫情管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法的試點(diǎn)工作，制定了廣州市艾滋病疫情報(bào)告和質(zhì)量管理辦法及廣州市艾滋病疫情管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法，促進(jìn)了疫情報(bào)告規(guī)范化，提高了廣州市艾滋病疫情報(bào)告質(zhì)量，個(gè)案流調(diào)率從20xx年的50～60%上升到95%以上。

(四)積極貫徹“四免一關(guān)懷”政策。

10個(gè)市均已轉(zhuǎn)發(fā)或制定了免費(fèi)抗病毒治療以及常見機(jī)會(huì)性感染治療等政策文件，各指定了1個(gè)市級(jí)免費(fèi)抗病毒治療醫(yī)院，實(shí)際已開展了免費(fèi)抗病毒治療的有8個(gè)市。其中，廣州市每年為每個(gè)接受治療的廣州市戶籍病人進(jìn)行住院補(bǔ)助7000元、門診治療補(bǔ)助7000元，治療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行年底報(bào)帳制，由指定醫(yī)院根據(jù)每年的實(shí)際治療人數(shù)向市財(cái)政核報(bào)治療補(bǔ)助。到20xx年底，全省累計(jì)已有384人接受免費(fèi)抗病毒治療，目前有363人正在接受治療，大部分(278例)集中在廣州市第八人民醫(yī)院。臺(tái)山市、陽東縣的民政部門制定了貧困艾滋病感染者及病人納入低保生活救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)感染者生活水平進(jìn)行調(diào)查，對(duì)部分生活困難感染者實(shí)施關(guān)懷措施，贈(zèng)送錢物，并鼓勵(lì)其進(jìn)行生產(chǎn)自救，增強(qiáng)對(duì)生活自信心。教育部門為生活困難的艾滋病患者子女減免學(xué)雜費(fèi)，并為艾滋病孤兒提供書籍與學(xué)習(xí)用品。臺(tái)山市直接由示范辦收集生活困難的艾滋病感染者及病人、患者遺孤及在生產(chǎn)中需要幫扶的患者情況，向民政局、教育局等部門提出幫扶、救助申請(qǐng)，經(jīng)審批后，由示范辦工作人員領(lǐng)取救助金發(fā)放給患者，這種模式方便了患者及患者遺孤，也有利于患者信息的保密。

(五)大力推進(jìn)行為干預(yù)措施。

10個(gè)市均按省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈高危行為干預(yù)工作指導(dǎo)方案(試行)〉的通知》和省防艾辦《關(guān)于印發(fā)廣東省推廣使用安全套防治艾滋病實(shí)施方案的通知》等文件精神，成立各級(jí)艾滋病高危行為干預(yù)隊(duì)伍，積極開展各類干預(yù)措施。

1、積極穩(wěn)步推進(jìn)推廣安全套工作。

各市積極推廣使用安全套，阻斷艾滋病經(jīng)性途徑傳播。其中，陽江市在20xx年對(duì)市區(qū)的暗娼人群進(jìn)行了規(guī)模估計(jì)和基線調(diào)查，招募了同伴宣傳員，開展同伴教育工作。江門市的高干隊(duì)安排專門人員每天到各類娛樂場(chǎng)所開展外展工作。湛江市對(duì)大型娛樂場(chǎng)所中的服務(wù)小姐進(jìn)行“面對(duì)面”的艾滋病知識(shí)培訓(xùn)，派發(fā)宣傳資料和安全套并進(jìn)行培訓(xùn)前后的知識(shí)評(píng)估。肇慶市、汕頭市潮南區(qū)對(duì)娛樂場(chǎng)所從事桑拿、按摩等服務(wù)的人員開展“面對(duì)面”宣傳、艾滋病抗體篩查、安全套推廣活動(dòng)。廣州在增城市娛樂場(chǎng)所服務(wù)小姐中開展了以推廣使用安全套為主的行為干預(yù)工作試點(diǎn);在番禺區(qū)通過高干隊(duì)的外展工作與vct綜合服務(wù)模式試點(diǎn)工作相結(jié)合，在娛樂場(chǎng)所中積極穩(wěn)步推進(jìn)推廣安全套使用工作。肇慶市計(jì)生部門充分利用基層計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)立免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的同時(shí)，逐漸在流動(dòng)人員集中場(chǎng)所等公共場(chǎng)所配備安全套發(fā)售設(shè)施，

2、積極開展美沙酮維持治療工作。

根據(jù)省衛(wèi)生廳、省公安廳、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療試點(diǎn)工作方案〉的通知》(粵衛(wèi)〔20xx〕150號(hào))和今年6月全省疾控會(huì)議精神，督導(dǎo)的10個(gè)市中，廣州、珠海、汕頭、佛山、中山、江門、陽江、湛江、揭陽等9個(gè)市積極申報(bào)了美沙酮維持治療門診，肇慶市也計(jì)劃20xx年申報(bào)。目前，全省共申報(bào)33個(gè)美沙酮維持治療門診，其中28個(gè)已正式開診，超額完成了國(guó)家的申報(bào)任務(wù)。

3、穩(wěn)步開展針具交換工作。

陽江市20xx年對(duì)全市吸毒人群進(jìn)行規(guī)模估計(jì)和基線調(diào)查工作。20xx年以來，陽江市在江城區(qū)和海陵區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站開展艾滋病宣傳教育和針具交換工作，在2區(qū)已有60間衛(wèi)生站設(shè)立針具交換點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)共發(fā)放針具41200支，回收15843支。廣州市也在荔灣區(qū)開展了吸毒人群針具交換試點(diǎn)工作。中山、珠海、湛江、肇慶等市疾控中心也在本市的公安戒毒所、監(jiān)獄等舉辦艾滋病知識(shí)講座，派發(fā)宣傳冊(cè)子、張貼宣傳海報(bào)、播放宣傳錄像等多種形式對(duì)艾滋病高危人群開展艾滋病健康教育工作。

(六)加強(qiáng)艾滋病防治專項(xiàng)資金的管理和使用。

大部分地市能按照國(guó)家和省的要求，下?lián)芎头峙浒滩》乐螌？?，并積極完善相應(yīng)的規(guī)章制度。大多數(shù)執(zhí)行單位能做到專款專用，充分發(fā)揮資金效益。督查的10個(gè)市中，中央和省財(cái)政共投入2044.9萬元，實(shí)際到位資金1739.1萬元，資金到位率為85.05%;開支資金為900.1萬元，結(jié)余資金為839萬元，資金使用率為51.76%。各地配套共3356.33萬元，其中廣州市每年的配套資金超過了1000萬元。

二、存在的問題

(一)艾滋病防治機(jī)制尚未完善。

雖然各地市已成立了防治艾滋病工作委員會(huì)，明確了艾滋病防治工作中各有關(guān)部門的職責(zé)。但是，大部分地市在實(shí)際開展工作中仍是衛(wèi)生部門單打獨(dú)斗，其他部門的工作積極性尚未能充分調(diào)動(dòng)起來。

(二)宣傳教育不夠深入。

各地市在艾滋病防治宣傳工作做了大量工作，但是根據(jù)人群調(diào)查的結(jié)果，農(nóng)村地區(qū)的艾滋病防治宣傳工作仍存在較大差距，農(nóng)民的艾滋病防治知識(shí)還比較缺乏。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，大部分群眾對(duì)艾滋病傳播的基本知識(shí)有了一定的了解，但是對(duì)一些不會(huì)引起艾滋病傳播的日常生活行為缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，容易產(chǎn)生對(duì)艾滋病人的歧視。

(三)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系有待加強(qiáng)。

省要求20xx年底前，縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制中心必須具備艾滋病病毒抗體初篩能力，并下?lián)芰速Y金進(jìn)行補(bǔ)助。但是在督查中發(fā)現(xiàn)，仍有部分縣區(qū)疾控中心的hiv抗體檢測(cè)初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)尚未完成，影響了艾滋病防治檢測(cè)工作。雖然大部分地市均能按國(guó)家和省的要求建立了免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)(vct)門診，但vct門診主要集中在疾控中心，與省要求到20xx年底各級(jí)疾控中心和婦幼保健院均要建立vct點(diǎn)的要求還有較大的差距，同時(shí)，vct門診宣傳工作還不夠深入，檢測(cè)人數(shù)太少。

(四)“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)不平衡。

督查中發(fā)現(xiàn)，部分地市僅是轉(zhuǎn)發(fā)了省“四免一關(guān)懷”的有關(guān)政策文件，沒有結(jié)合實(shí)際出臺(tái)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)政策，細(xì)化有關(guān)的條文和措施。部分市雖然指定了艾滋病病人受治醫(yī)院，也派人參加了省級(jí)的免費(fèi)抗病毒治療，但是沒有對(duì)艾滋病病人進(jìn)行隨訪追蹤，開展免費(fèi)抗病毒治療。目前我省僅在深圳及三個(gè)示范區(qū)開展了母嬰阻斷的試點(diǎn)，非試點(diǎn)地區(qū)的免費(fèi)母嬰阻斷工作未能有效開展。大部分地市涉及教育、民政等部門的艾滋病病人關(guān)懷、救助措施均未能落實(shí)。

(五)高危人群的干預(yù)措施進(jìn)展緩慢。

大部分地區(qū)的干預(yù)措施主要局限于小范圍的部分高危人群，甚至有些地區(qū)除了宣傳外，幾乎沒有開展高危人群的干預(yù)工作;一些地市美沙酮維持治療工作進(jìn)展緩慢，遲遲不能開診;針具交換項(xiàng)目推廣緩慢;安全套推廣工作覆蓋范圍小，成效不明顯。

(六)專項(xiàng)資金使用管理有待完善。

督查中發(fā)現(xiàn)，部分地市的艾滋病防治經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，或到位遲、使用率低，影響了艾滋病防治工作的開展;部分地市下?lián)芊峙浒滩》乐螌？顣r(shí)，沒有明確經(jīng)費(fèi)的來源、用途和要求，致使項(xiàng)目任務(wù)難于落實(shí);部分項(xiàng)目執(zhí)行單位沒有按照項(xiàng)目管理的要求進(jìn)行專帳管理，使用混亂。

三、下一步工作建議

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善艾滋病防治機(jī)制。

各地市要結(jié)合國(guó)家和省的艾滋病防治政策宣講團(tuán)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)《艾滋病防治條例》和《中國(guó)遏制艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》的宣傳，加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)與各部門的溝通和聯(lián)系，積極調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的主觀能動(dòng)性，切實(shí)履行各自的職責(zé)，積極參與艾滋病防治工作，建立長(zhǎng)效的艾滋病防治工作機(jī)制。

(二)加大力度，繼續(xù)深入開展宣傳教育。

各地市要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展艾滋病宣傳教育，尤其是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民工的宣傳，要調(diào)整宣傳的重點(diǎn)人群和內(nèi)容，針對(duì)不同人群采取有效宣傳措施。要把國(guó)家的相關(guān)政策納入到重點(diǎn)的宣傳工作中。

(三)繼續(xù)完善檢測(cè)監(jiān)測(cè)和vct建設(shè)。

各地要加快艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，完善檢測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各地要盡快落實(shí)省的有關(guān)要求，在各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院建立vct門診，加大對(duì)vct的宣傳，將vct工作與行為干預(yù)工作相結(jié)合，通過各種途徑，擴(kuò)大vct門診的檢測(cè)量，為更多的人提供免費(fèi)的vct服務(wù)。

(四)加快“四免一關(guān)懷”政策的落實(shí)。

各地市要盡快出臺(tái)具有可操作性的“四免一關(guān)懷”政策和措施，加強(qiáng)對(duì)hiv陽性者的追蹤和隨訪，對(duì)艾滋病病人進(jìn)行免費(fèi)抗病毒治療。各地指定的收治醫(yī)院要切實(shí)開展艾滋病治療工作，對(duì)收治醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行艾滋病治療、護(hù)理等知識(shí)培訓(xùn)，確保經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員能夠從事艾滋病治療工作。各地要加強(qiáng)免費(fèi)母嬰阻斷工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)疾控中心、指定治療醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)，做好孕產(chǎn)婦篩查、病人轉(zhuǎn)介、藥物供應(yīng)等各項(xiàng)工作，切實(shí)做好母嬰阻斷工作。各地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)教育、民政等部門，盡快落實(shí)艾滋病病人關(guān)懷、救助措施。

(五)加快行為干預(yù)措施的步伐。

各地市應(yīng)加快開展對(duì)各類高危人群中干預(yù)措施：一是要積極開展美沙酮維持治療工作。已開展美沙酮維持治療的地區(qū)要加強(qiáng)管理，不斷完善和改進(jìn)，盡快吸收更多的吸毒人員(尤其是感染hiv的吸毒者)參加治療;在尚未開展美沙酮治療治療的地區(qū)，要積極創(chuàng)造條件，盡快開展。二是在賓館、娛樂場(chǎng)所繼續(xù)開展安全套推廣的同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)出租屋、發(fā)廊暗娼的宣傳干預(yù)工作。三是要根據(jù)省的計(jì)劃落實(shí)針具交換或市場(chǎng)營(yíng)銷工作。

(六)加強(qiáng)艾滋病防治專項(xiàng)資金的管理。

各地市要嚴(yán)格按照省財(cái)廳、衛(wèi)生廳下發(fā)的艾滋病專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，及時(shí)分配使用，保證做到專款專用，不得隨意更改省的方案，杜絕出現(xiàn)亂分配的情況，確保全省艾滋病防治工作的統(tǒng)一落實(shí)。同時(shí)要按照項(xiàng)目管理的有關(guān)要求，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。

廣東省衛(wèi)生廳

二○xx年十一月十三日

精選縣區(qū)通報(bào)范文通用六

徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

去年以來，我省大力開展秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)秸稈綜合利用，取得明顯成效，有力促進(jìn)了大氣污染防治和資源節(jié)約集約利用。為進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)做好秸稈禁燒工作

1.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理原則，縣(市、區(qū))政府對(duì)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的秸稈禁燒機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)禁燒工作經(jīng)驗(yàn)，及早研究部署禁燒工作，推動(dòng)秸稈禁燒工作常態(tài)化。建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(居)為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系，將責(zé)任層層分解到具體單位、責(zé)任人。

2.加強(qiáng)巡查監(jiān)管。農(nóng)作物收割期間，各地要加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度。通過組建應(yīng)急小分隊(duì)、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)、組織流動(dòng)哨、包保到戶等方式，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)不間斷巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止秸稈焚燒行為。

3.強(qiáng)化幫扶服務(wù)。積極研究應(yīng)對(duì)天氣變化等措施，及時(shí)調(diào)度農(nóng)作物收割播種情況，集中人力、物力、財(cái)力組織旋耕播種，化解秸稈禁燒與農(nóng)民搶收搶種的矛盾。對(duì)農(nóng)作物已收割，秸稈未及時(shí)粉碎還田的，迅速組織人員幫助農(nóng)戶清運(yùn)秸稈。加強(qiáng)秸稈堆放管理，防止集中焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。

4.營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氛圍。在《安徽日?qǐng)?bào)》等新聞媒體公布秸稈焚燒火點(diǎn)情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。組織農(nóng)技骨干深入田間地頭，通過大戶示范、重點(diǎn)推廣、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、田間課堂等措施，加快秸稈綜合利用技術(shù)推廣普及。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，暢通舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)焚燒秸稈行為。

5.嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。省政府將秸稈禁燒工作納入大氣污染防治目標(biāo)考核內(nèi)容。加強(qiáng)行政問責(zé)，對(duì)禁燒工作不力的，給予通報(bào)批評(píng)，約談?wù)?fù)責(zé)人，扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金，年度考核實(shí)行“一票否決”。對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、積極推進(jìn)秸稈還田

6.廣泛開展秸稈還田示范。開展水稻秸稈全量粉碎還田油菜保苗全苗農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)、小麥秸稈全量粉碎還田玉米保苗全苗農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)等研究與示范。開展作物秸稈長(zhǎng)期還田情況下土壤肥力水平、重金屬積累、溫室氣體排放、土壤微生物變化、病蟲草害變化等研究，提出相應(yīng)技術(shù)措施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全提供技術(shù)保障。積極推廣高溫堆肥新技術(shù)、新方法，并著力解決好成本問題。

7.完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。各地在落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，要整合項(xiàng)目和資金，加大對(duì)80馬力以上拖拉機(jī)和配套秸稈還田與離田等專業(yè)機(jī)具的疊加補(bǔ)貼力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，鼓勵(lì)購(gòu)置大型復(fù)合機(jī)具，提升農(nóng)機(jī)裝備水平。

三、加快推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)電

8.大力推進(jìn)秸稈電廠建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，加大招商引資力度，著力引進(jìn)實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出的秸稈發(fā)電企業(yè)投資建廠。對(duì)在建的秸稈電廠，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保核準(zhǔn)開工項(xiàng)目在2年內(nèi)投運(yùn)，20xx年有23座電廠投入運(yùn)營(yíng)、裝機(jī)規(guī)模64萬千瓦，20xx年底全省秸稈電廠裝機(jī)規(guī)模達(dá)到150萬千瓦左右，年利用秸稈量1500萬噸左右。

9.提高秸稈利用量。20xx—20xx年，秸稈電廠使用農(nóng)作物秸稈量占全部燃料比重達(dá)到40%左右，鼓勵(lì)多使用農(nóng)作物秸稈，每年4月底前由地方政府、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)分別與秸稈電廠(含跨縣區(qū)收購(gòu)的秸稈電廠)簽訂秸稈收購(gòu)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，按水稻秸稈50元/噸左右、小麥秸稈40元/噸左右、其他農(nóng)作物秸稈(油菜、玉米、豆類等)30元/噸左右標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)財(cái)政直接補(bǔ)助給秸稈電廠。每年5月底前預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金至秸稈電廠，逐月進(jìn)行清算，按照核實(shí)的秸稈電廠實(shí)際利用量?jī)陡丢?jiǎng)補(bǔ)資金。省有關(guān)部門對(duì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)執(zhí)行較好的秸稈電廠給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)秸稈利用量未達(dá)標(biāo)的秸稈電廠追繳當(dāng)年預(yù)撥財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

10.降低秸稈初加工用電成本。秸稈撿拾、切割、粉碎、打捆、成型等初加工，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)，免除秸稈初加工配變基本容量費(fèi)。

四、加大秸稈禁燒及綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)力度

11.明確獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。省財(cái)政年初按照各地小麥、玉米、油菜、水稻等種植面積，對(duì)各市和省級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，由市獎(jiǎng)補(bǔ)到縣(市、區(qū))。獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)用于秸稈綜合利用支出，重點(diǎn)用于農(nóng)作物秸稈還田農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和農(nóng)機(jī)具作業(yè)、秸稈發(fā)電財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)秸稈肥料化、飼料化、基料化、成型燃料利用和歸集收儲(chǔ)體系建設(shè)等也可適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

12.明確獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。小麥、玉米、油菜按照20元/畝、水稻按照10元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。省財(cái)政對(duì)皖北三市九縣及大別山片區(qū)縣補(bǔ)助70%，對(duì)合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵市補(bǔ)助30%，其他地區(qū)補(bǔ)助50%，剩余部分由市、縣財(cái)政足額配套，承擔(dān)比例由各市確定。省級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省財(cái)政全額承擔(dān)。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，籌措安排自有資金，適當(dāng)擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

13.加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理。省財(cái)政按照各地20xx年度小麥、油菜、玉米、水稻等種植面積和補(bǔ)助比例，通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付將省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至各市。根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果和督查巡查情況，以縣為單位，分別于8月份、12月份進(jìn)行考核清算，重點(diǎn)區(qū)域(按照皖政辦秘〔20xx〕75號(hào)文劃定)內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣5%省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣2%省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，因省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金扣回形成的補(bǔ)助缺口，由市、縣全額承擔(dān)。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得用于人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、交通工具和辦公設(shè)備購(gòu)置等支出，嚴(yán)禁擠占、挪用，確保專款專用。

安徽省人民政府辦公廳

20xx年4月14日

精選縣區(qū)通報(bào)范文通用七

各縣區(qū)委、人民政府,市直各單位,軍分區(qū):

為使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在治理整頓中斷續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,市委、市政府?dāng)M在7月底8月初召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、會(huì)議目的:這次會(huì)議重點(diǎn)研究討論我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)前面臨的新情況、新問題,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究部署進(jìn)一步推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的措施和意見。

二、總結(jié)交流的重點(diǎn)著重圍繞以下五個(gè)方面:

(1)如何按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?

(2)怎樣解決好“半拉子”工程問題?

(3)如何解決好目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的資金短缺、原材料緊張、能源不足等方面的實(shí)際問題?

(4)如何進(jìn)一步深化企業(yè)改革,推進(jìn)科技進(jìn)步,強(qiáng)化企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益?

(5)如何正確處理農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做到互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展?

三、參加人員:各縣區(qū)(場(chǎng))黨委書記或縣區(qū)(場(chǎng))長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長(zhǎng),每一個(gè)縣區(qū)一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、一名企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理),市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

望各地按照上述通知要求,組織力量,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,做好會(huì)前準(zhǔn)備。會(huì)議的具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

中共××市委辦公室

××市人民政府辦公室

××××年×月×日

精選縣區(qū)通報(bào)范文通用八

各縣(區(qū))人民政府，高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

5月27日全市秸稈禁燒工作會(huì)議后，各縣區(qū)按照會(huì)議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報(bào)情況看，各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)和調(diào)度會(huì)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系，集中巡查督查，利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進(jìn)秸桿禁燒工作，禁燒工作取得了一定的成效。但是，工作開展很不平衡，焚燒隱患令人擔(dān)憂，禁燒形勢(shì)不容樂觀。一些縣區(qū)對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)、管理、措施不到位，存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極，秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位，氛圍不夠;禁燒工作力度，違法焚燒問題突出，因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。6月1日至6月10日，全市共發(fā)生麥場(chǎng)火災(zāi)達(dá)108起，(懷遠(yuǎn)縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會(huì)區(qū)17起)，其中因秸稈焚燒引起的火災(zāi)91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。

夏收已經(jīng)基本結(jié)束，夏種即將開始，當(dāng)前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時(shí)期，各縣區(qū)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳，采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)負(fù)起禁燒責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的良好局面，把責(zé)任落實(shí)到田間地頭，落實(shí)到具體人，建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村包組的責(zé)任體系。

二要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)看死守。本市內(nèi)國(guó)道、省道，高速公路兩側(cè)、機(jī)場(chǎng)、城鎮(zhèn)周邊，安排專人看守。下雨前，下午5點(diǎn)至晚10點(diǎn)間等重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)巡查和值守。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當(dāng)前秸稈禁燒督查工作中去，按照督查要求深入田間地頭，巡回督查，切實(shí)履行好督查職責(zé)。

四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不力、玩忽職守、導(dǎo)致禁燒失控造成嚴(yán)重后果及不良影響的工作人員要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。

五要營(yíng)造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，開辟專欄，集中報(bào)道，對(duì)禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)禁燒工作不力，造成嚴(yán)重后果和較大負(fù)面影響的縣區(qū)要公開曝光批評(píng)。

六要加大信息報(bào)送力度。實(shí)行每日?qǐng)?bào)送制度，及時(shí)反映禁燒的基本情況，存在的問題，采取的禁燒措施等，便于掌握情況，為確定禁燒工作決策提供第一手資料。

x市環(huán)境保護(hù)局(代章)

年六月十五日