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占用耕地修路協(xié)議書模板 農(nóng)村修路占地協(xié)議書范本(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 02:54:35 頁碼:14
占用耕地修路協(xié)議書模板 農(nóng)村修路占地協(xié)議書范本(6篇)
2023-01-10 02:54:35    小編:ZTFB

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

占用耕地修路協(xié)議書模板(推薦)一

一、因建設(shè)工程施工、待建筑物(構(gòu)筑物)維修以及經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準舉辦重大活動等原因,確需臨時占用城市道路以及因建設(shè)工程施工,確需挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施行政主管部門提出申請并征求公安交通管理部門意見。

二、需要封閉道路中斷交通的,經(jīng)向市政設(shè)施行政主管部門及公安機關(guān)交通管理部門申請獲批準后,應(yīng)當(dāng)提前5日向社會公告。

三、施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物,消防安全隱患,經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格,符合通行要求后,方可恢復(fù)通行。

四、擅自占用、挖掘道路影響交通安全的或未經(jīng)批準施工導(dǎo)致交通設(shè)施被移動、損毀的,將依法予以處罰并賠償由此造成的損失;造成危害后果尚不構(gòu)成犯罪的,罰款1000元,并處15日以下行政拘留。

特此通告

xx市公安局交通警察支隊

一月二十八日

占用耕地修路協(xié)議書模板(推薦)二

甲方:_________________________________

乙方:_________________________________

根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《_________》等法律,法規(guī)的規(guī)定,簽訂協(xié)議如下:

一、甲方同意乙方占用、挖掘公路_________㎡,設(shè)置_________________。

二、乙方必須在審批范圍內(nèi)進行施工,不得任意改動,如確需改動的,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。

三、乙方施工作業(yè)時,應(yīng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標志,安全標志,否則禁止施工作業(yè)。因施工造成交通事故的,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

四、乙方應(yīng)按公路工程技術(shù)標準及時修復(fù),并由路政人員進行質(zhì)量監(jiān)督和驗收,以確保質(zhì)量。

五、乙方修復(fù)路面的長度一般不得小于_________米(半塊板面),保修期________年,保修期內(nèi)發(fā)生路面破損而引起的交通事故,由乙方負責(zé)。

六、占用公路許可期限為________年,自________年____月____日到________年____月____日止,期滿或期間遇公路建設(shè),管理需要,乙方應(yīng)無條件拆除;期滿乙方確需繼續(xù)占用的,應(yīng)在期滿前1個月提出延期申請,辦理續(xù)期手續(xù)。

七、以上條款應(yīng)嚴格遵守,違者按照有關(guān)法律,法規(guī)處罰。

八、此協(xié)議一式三份,甲,乙雙方各執(zhí)一份,上報_________________備案。

九、協(xié)議自________年____月____日起生效。

甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________

代表(簽字):_________代表(簽字):_________

________年____月____日________年____月____日

占用耕地修路協(xié)議書模板(推薦)三

發(fā)包方(甲方):____________________________

承包方(乙方):_________住所:_____________

二、承包土地名稱:甲方將_________大隊_________號地耕地面積_________公頃承包給乙方。

三、承包期限:自________年_________月_________日至_________年________月________日。

四、承包土地用途:種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

五、地租價格:按_________省_________農(nóng)場當(dāng)年度規(guī)定的價格執(zhí)行。

六、租金交付時間:當(dāng)年_________月_________日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方,以甲方出據(jù)的收款憑證為準。

七、合同保證金:為保證乙方認真履行合同條款,甲方按每公頃_________元的標準,收取保證金;乙方交付的保證金,甲方按當(dāng)期銀行利率計息,在雙方解除合同時,甲方退回乙方。如乙方在承包期內(nèi)違約,保證金做為違約金沒收。

八、雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.發(fā)包國家所有依法由本單位使用的土地;

2.監(jiān)督、檢查乙方依據(jù)承包合同約定的用途合理有效使用土地,制止乙方損害土地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

3.按合同約定的租金價格和應(yīng)交方式收繳租金;

4.維護乙方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;

5.依照合同約定為乙方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);

6.尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(二)、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.享有承包土地的使用、收益和土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處理產(chǎn)品;

2.乙方對發(fā)包責(zé)任人擅自更改合同內(nèi)容或不合理的攤派有權(quán)拒絕;

3.承包土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;在承包期滿或因故終止合同時,應(yīng)使所承包的土地恢復(fù)原有狀態(tài);

4.維護土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè),不得給土地資源造成損害;

5.按合同約定土地租金價格和交租時間及交租方式交納租金。

九、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)

1.乙方經(jīng)甲方同意,承包土地可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有;

2.土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽定書面合同,并報甲方備案;

3.土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;

4.土地流轉(zhuǎn)后的土地租金、交租時限、方式,仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。

十、違約責(zé)任

1.乙方?jīng)]有認真履行合同中所約定條款,按約定期限交足租金、合同保證金時,甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)益;

2.乙方在承租期內(nèi)中斷承租或出現(xiàn)棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為,甲方有權(quán)收回土地、中止合同,并把乙方交納的合同保證金作為違約金沒收,情節(jié)特別嚴重的處以重罰;

3.由于一方違約,給對方造成經(jīng)濟損失的,過錯方要按損失程度賠償對方的經(jīng)濟損失;

4.甲方在合同期內(nèi)不得單方強行收回出租耕地,如遇國家建設(shè)征地、統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)田基本建設(shè)、土地開發(fā)和綜合治理等不可預(yù)見的事件發(fā)生,甲乙雙方要按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決,并根據(jù)情況甲方負責(zé)對乙方承租耕地做適當(dāng)調(diào)整。

十一、本合同如有未盡事宜,雙方協(xié)商解決另立合同。

十二、本合同正本一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,基層單位一份。

甲方(發(fā)包方):________________

發(fā)包責(zé)任人(簽字):____________

責(zé)任人身份證號碼:______________

簽訂日期:______________________

簽訂地點:______________________

乙方(承包方簽字):____________

身份證號碼:____________________

簽訂日期:______________________

簽訂地點:______________________

占用耕地修路協(xié)議書模板(推薦)四

1、耕地保有量變化情況

20xx年確定我縣耕地保有量指標為42.58萬畝,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。

2、基本農(nóng)田劃定、保護面積及變化情況

20xx年我縣基本農(nóng)田保護目標為35.49萬畝,20xx年期間無建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

3、土地利用總體規(guī)劃、年度計劃執(zhí)行情況

20xx年期間,我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設(shè)的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達的計劃申報落實,沒有超計劃報批用地。

4、耕地保護制度情況

20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責(zé)任狀等工作制度。對農(nóng)民建房實行了嚴格控制占用耕地,嚴格控制建房占地面積等工作措施。

1、強化耕地保護的領(lǐng)導(dǎo),出臺相關(guān)文件,確保工作順利開展

我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。

2、守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降

(1)落實基本農(nóng)田保護責(zé)任制。

我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責(zé)任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責(zé)任目標,同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書標注的形式,將確認的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并設(shè)立舉報電話,及時掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責(zé)任書300多份。

(2)健全基本農(nóng)田保護制度。

建立了基本農(nóng)田保護目標管理責(zé)任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內(nèi)的耕地進行動態(tài)巡查,設(shè)立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護責(zé)任,人人有保護義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護監(jiān)管氛圍。

3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處

我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度,聘請村級土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。

我縣耕地保護工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。

占用耕地修路協(xié)議書模板(推薦)五

xxx區(qū)玉成街道直轄村(居)委會xx個,人口xxxx人,全街道轄區(qū)面積xxx平方公里,其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃,永久基本農(nóng)田保護面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)及xxx區(qū)公園城市建設(shè)局的指導(dǎo)下,街道切實重視做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認真抓好耕地保護和建設(shè),加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護街道的耕地,具體工作總結(jié)如下:

耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,街道辦始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以主任為組長的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組,并擺層落實責(zé)任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。

嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅持做到了凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了街道耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。

針對農(nóng)村宅基地的管理,街道辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合,加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成”地動我知,違法我管”的局面。

近年來,街道辦高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任親自掛帥,城市更新辦、各行政村書記等組成,堅持每月巡查不少于x次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合上級主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。

今年的耕地保護工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難,街道人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建"和諧玉成" 提供了較好的資源保證。

占用耕地修路協(xié)議書模板(推薦)六

各村、鎮(zhèn)屬各部門:

為全面落實《關(guān)于切實提高耕地利用率穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的通知》(懷辦發(fā)電〔2020〕27號)和懷糧發(fā)〔2020〕1號文件及通道縣耕地拋荒專項整治會議精神,堅決遏制耕地拋荒現(xiàn)象,全力抓好糧食生產(chǎn)工作,從今年4月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展耕地拋荒專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),最大限度提高耕地利用率,保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。特制定方案如下:

以習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全、全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重要指示精神為指導(dǎo),認真落實中央一號文件精神和省委、省政府決策部署,提高政治站位,按照“上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務(wù)求實效”的要求,摸清全鎮(zhèn)耕地拋荒底數(shù),落實復(fù)墾種植措施,建立健全耕地拋荒監(jiān)管長效機制,做到“宜水稻則水稻、宜旱糧則旱糧、宜經(jīng)作則經(jīng)作”,切實提高土地利用率,確保2020年全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定在萬畝以上,糧食產(chǎn)量保持萬噸以上,為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好環(huán)境。

1.全面排查耕地拋荒情況。在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理,實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,不留死角,摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集整理耕地拋荒相關(guān)檔案信息,找出問題節(jié)點,追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的耕地拋荒現(xiàn)象,要逐一建立問題臺賬,為清理整治提供依據(jù)。

2.堅決清理整治復(fù)耕。根據(jù)排查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的耕地拋荒問題,區(qū)分類型,依法依規(guī),確保6月底前整治到位。對永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和2019年拋荒耕地要作為整治重點,堅決依法依規(guī)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對交通較為方便或耕種條件較好的拋荒耕地,要積極引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),鼓勵鄉(xiāng)村兩級采取代耕代種、集中流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)等形式開展生產(chǎn)。對不愿意委托代耕代種或流轉(zhuǎn),棄耕拋荒的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會要采取辦法通知撂荒農(nóng)戶履行耕種義務(wù),限期恢復(fù)耕種。對因污染產(chǎn)生或耕種條件較差的拋荒耕地,要區(qū)分情況,選擇水稻、旱糧、經(jīng)作等適宜的農(nóng)作物種植,切實加以整改。對已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種。

3.嚴格執(zhí)法治理。依照《中華人民共和國土地管理法》第三十八條“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種”,鄉(xiāng)村兩級要積極組織拋荒耕地流轉(zhuǎn),確保限期恢復(fù)耕種。堅決遏制耕地違法違規(guī)利用,禁止通過拋荒將耕地變成宅基地,規(guī)范引導(dǎo)稻漁綜合種養(yǎng),高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金不得用于稻漁綜合種養(yǎng)挖溝(坑)、筑堤等補助。落實(湘政發(fā)〔2020〕6號)文件精神,全力遏制耕地拋荒,確保水稻生產(chǎn)功能區(qū)至少種上一季水稻,避免“非農(nóng)化”、“非糧化”。對拋荒的耕地,暫停發(fā)放耕地地力補貼,待復(fù)耕后重新納入補貼范圍。各村要逐一排查拋荒耕地是否享受財政補助情況,建立工作臺賬,對其中涉嫌騙取涉農(nóng)資金補助的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門要堅決追回,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

嚴格落實屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,逐級壓實責(zé)任,切實把糧食生產(chǎn)、耕地拋荒清理整治工作落到實處,確保取得實效。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對屬地的耕地拋荒專項整治行動具體負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對本地穩(wěn)定糧食生產(chǎn),遏制耕地拋荒具體負責(zé)。負責(zé)落實本地區(qū)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食種植計劃面積,組織開展專項整治行動,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、駐村干部包大戶。將耕地拋荒整治任務(wù)和糧食種植計劃等責(zé)任逐級落實到村組。參照縣里成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項整治行動,抓好目標確定、落實政策、組織動員、清查整治、督促進度、審核把關(guān)、情況每日上報等工作。

村集體是耕地的發(fā)包方,是管護耕地的第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)管護耕地要做到底數(shù)清、責(zé)任明。對一年以上撂荒耕地的村民發(fā)放警示單,要求及時恢復(fù)耕種。

2.農(nóng)戶主體。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十八條規(guī)定,“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地”。對勞動力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)或其他原因致使耕作確有困難的農(nóng)戶,可以采取長期轉(zhuǎn)租、季節(jié)性轉(zhuǎn)租、耕地入股等耕地流轉(zhuǎn)利用辦法,簽訂托管協(xié)議,交給有條件的耕作者實行集中經(jīng)營,也可以交由村集體,簽訂協(xié)議實行托管經(jīng)營。所有承包經(jīng)營耕地的單位或個人要切實按照相關(guān)法律要求管護好流轉(zhuǎn)耕地,不斷提高土地的利用率和產(chǎn)出率,做到因地制宜,宜種糧食作物則種糧食作物,宜種經(jīng)濟作物則種經(jīng)濟作物,確保耕地的充分合理使用。

《基本農(nóng)田保護條例》第十七條規(guī)定禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。第十八條規(guī)定禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

3.部門協(xié)同。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水利、統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下,加強專項整治行動指導(dǎo)和督促。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)統(tǒng)籌整治耕地拋荒的日常工作,做好土地流轉(zhuǎn)相關(guān)配套服務(wù),加大生產(chǎn)主體培育扶持力度和農(nóng)技、農(nóng)機推廣服務(wù)工作;

自然資源部門要按照有關(guān)法律規(guī)定,加大對供而未用地檢查和處罰力度,完善耕地保護考評辦法,并為受災(zāi)耕地復(fù)墾爭取政策支持;

財政所要加大對耕地拋荒整治工作的資金支持力度;

水利站要努力改善拋荒集中區(qū)域的水源條件;

生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)督促受污染拋荒耕地的整改修復(fù)。各盡其責(zé)、共同負責(zé),加強配合、聯(lián)合行動,落實專項整治行動各項措施。

1.全面排查摸底。各村于5月中旬開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面排查。主要調(diào)查了解糧食種植情況和耕地拋荒情況。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對種植大戶發(fā)展糧食生產(chǎn)意向情況、普通農(nóng)戶糧食種植意愿情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組對耕地進行流轉(zhuǎn)工作措施情況(見附件4)等開展調(diào)查研究,形成專題報告,報縣耕地拋荒專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是村級自查。各村要盡快組織力量,抓緊時間對耕地拋荒情況入村組現(xiàn)場核查,以行政村為單位登記造冊,建立拋荒耕地臺賬,詳細摸清拋荒耕地的農(nóng)戶(或經(jīng)營主體)姓名、具體地點、面積、拋荒原因等情況(見附件2)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計匯總各類耕地拋荒及復(fù)耕工作情況(見附件3),形成排查專題報告,于5月18日前經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人簽字后報縣耕地拋荒專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.同步整治整改。堅持邊查邊改,按照專項整治行動方案督促各村,組織開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé)。根據(jù)整治整改情況,集中通報一批典型案例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)部門開展督導(dǎo)檢查,對重點村、組整治情況開展實地抽查核查,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整治工作推進不力的,嚴肅問責(zé)追責(zé)。

3.及時總結(jié)上報。一是6月10日前,根據(jù)開展專項整治、土地流轉(zhuǎn)情況,產(chǎn)生的30畝以上種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社及糧食生產(chǎn)加工基地進行統(tǒng)計匯總上報(見附件5和6)。二是6月28日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在認真總結(jié)清理整治情況的基礎(chǔ)上,形成專題報告,經(jīng)政府主要負責(zé)同志審核后,報縣耕地拋荒專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,充分認識發(fā)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遏制耕地拋荒工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的問題,為耕地拋荒專項整治行動提供人力、資金和技術(shù)裝備保障,切實把各項任務(wù)落到實處,確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。

2.強化宣傳引導(dǎo)。各村要通過各種宣傳途徑,深入開展耕地保護法律法規(guī)和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳,做到政策宣傳到村、到組、到戶、到田間地頭,提高廣大群眾耕地保護意識,在全社會形成節(jié)約耕地、保護耕地的共識。要動員廣大群眾和社會各方面力量,主動參與制止耕地拋荒工作,加大對違法占用耕地、破壞耕地行為的打擊力度,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法依規(guī)經(jīng)營耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型,及時曝光耕地拋荒整治的案例,營造良好的社會輿論氛圍。

3.強化督查檢查。鎮(zhèn)黨委政府將進一步加大耕地拋荒督查力度,完善考核辦法,不定期開展督促檢查指導(dǎo),對各村的耕地拋荒專項整治工作落實情況進行專項督查,督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報,作為兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)。

4.強化監(jiān)管。以專項整治行動為契機,構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”的常態(tài)化監(jiān)管機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,防止耕地拋荒問題回潮反彈。簽訂耕地拋荒治理目標責(zé)任狀,落實屬地管理職責(zé)。利用信息化手段,采取建立微信工作群等靈活方式,實行網(wǎng)格化、精細化、動態(tài)化管理。實行臺賬銷號制度,對落實種植計劃的要及時銷號。

5.定期上報信息。實行專項整治行動信息周報制度。各村在加快專項整治工作推進的同時,要及時調(diào)度匯總清理整治工作進展情況,每周定期上報。對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報。耕地拋荒專項整治行動工作總結(jié)

當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已進入關(guān)鍵時節(jié),為了防止出現(xiàn)耕地拋荒撂荒現(xiàn)象,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進一步健全耕地拋荒約束機制,采取有效措施,提高土地利用率,穩(wěn)定糧食播種面積。

一是因地制宜,與高標準農(nóng)田相結(jié)合。通過推動土地整村流轉(zhuǎn),結(jié)合招商引資工作,防止耕地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。引進江西炎農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,在高坑鎮(zhèn)富田村、茶園村等地,簽訂蔬菜種植合同,流轉(zhuǎn)1200畝耕地種植辣椒等蔬菜,目前項目已正式啟動。

二是加大宣傳,做好輿論引導(dǎo)。為制止耕地拋荒、提高耕地效益,穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安源區(qū)實際制定了安源區(qū)人民政府關(guān)于防止耕地拋荒的通告。充分宣傳土地法律、法規(guī)和有關(guān)基本農(nóng)田保護政策,讓農(nóng)民充分認識土地是財富之母。明確對連續(xù)二年拋荒的,村集體可與耕地承包經(jīng)營戶終止承包合同,依法收回耕地承包的經(jīng)營權(quán)。通過廣泛宣傳政策,讓拋荒治理政策家喻戶曉,積極鼓勵廣大農(nóng)民翻耕復(fù)墾,形成珍惜土地的強大輿論氛圍。

三是認真摸排,掌握拋荒面積。各村各組逐戶摸底登記,全面掌握拋荒耕地的真實面積。根據(jù)摸底上報統(tǒng)計,安源區(qū)耕地拋荒面積1150畝。

四是建立機制,創(chuàng)新工作方法。鼓勵群眾對自己承包的拋荒地進行耕種,擴種1050畝抗旱水稻以及100畝玉米,由巴迪輝等7戶種糧戶承包種植,組成三個技術(shù)指導(dǎo)小組進行下鄉(xiāng)進行技術(shù)指導(dǎo)以及督導(dǎo)水稻種植落實情況,目前長勢良好。村集體或村小組是耕地的發(fā)包方,是管護耕地的第一責(zé)任人。對已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,由原耕種該幅耕地的村集體或個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種。

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