學習中的快樂，產(chǎn)生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的，只是學習的方法和內容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用一

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，大量人口涌入城市，廣大居民群眾多層次、多樣化的物質文化生活需求增長迅速，給城市管理服務帶來了巨大壓力。社區(qū)是城市社會的基本單元，是人們社會生活的共同體和人居的基本平臺，改善民生的依托在社區(qū)，維護穩(wěn)定的根基在社區(qū)。近幾年，在創(chuàng)新推進社區(qū)建設、創(chuàng)新黨對社區(qū)的領導體制過程中，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視問題。一是社區(qū)組織工作力量比較薄弱。牡丹江市147個社區(qū)共有社區(qū)工作者1115人，服務城鎮(zhèn)人口達到146萬余人，人均服務人口1300人左右，社區(qū)組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費還不充裕。社區(qū)組織人員力量薄弱、經(jīng)費不足的問題日益凸顯，與日益繁重的工作任務不相匹配，僅僅依靠社區(qū)現(xiàn)有的資源和力量已經(jīng)遠遠解決不了社區(qū)管理服務過程中凸顯的矛盾。二是城市基層組織領導體制不理順。全市駐區(qū)企事業(yè)單位數(shù)量達到1707家、黨員23000余人。雖然以往試行推廣了社區(qū)大黨委制，對黨的基層領導體制進行了有益的探索，但是在推進過程中仍存在社區(qū)黨組織橫向協(xié)調和縱向領導的“權威性”較小、話語權不重等問題，駐區(qū)單位與社區(qū)黨組織沒有明確的隸屬關系，缺少行之有效的大黨委推進運行機制，大黨委運行效果不容樂觀。三是居民群眾生活需求難以滿足。隨著城市人口和外來人口的大匯合、物質水平的不斷提升，居民群眾的各種需求呈直線式增長，迫切需要新型社區(qū)給予承載，對新形勢下的社區(qū)黨建工作提出了新的課題。

【做法與經(jīng)過】

在中央提出加強社會管理創(chuàng)新的大背景下，針對社區(qū)建設面臨的新情況、新問題以及社區(qū)黨建面臨的新形勢、新任務，牡丹江市委從實際出發(fā)，認真總結實施社區(qū)大黨委制的經(jīng)驗，創(chuàng)新實施有效管用的推進運行機制，全面構建社區(qū)大黨委制區(qū)域化黨建工作新格局，努力開創(chuàng)城市社會管理創(chuàng)新的新局面。

1、構建大黨委工作格局，凝聚社區(qū)黨建整體合力。整合社區(qū)內的黨建資源，匯集社會多方力量參與謀劃黨建工作和社區(qū)服務事項，不斷壯大社區(qū)黨組織的整體工作力量。一是組建社區(qū)大黨委組織架構。由縣(市、區(qū))委組織部協(xié)調指導，經(jīng)所在街道黨工委批準同意，社區(qū)黨委在轄區(qū)駐區(qū)企事業(yè)單位黨組織中篩選有一定影響力的5-7家行政單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)黨組織組建社區(qū)“大黨委”。選舉產(chǎn)生由社區(qū)書記任大黨委書記、成員單位黨組織負責人兼任副書記、駐區(qū)優(yōu)秀黨員代表為委員的組織機構，搭建起基層社會領導體制。二是明確社區(qū)大黨委的職責定位。社區(qū)“大黨委”作為社區(qū)工作的領導核心，對社區(qū)黨建工作進行領導，審議社區(qū)重大事項，決定社區(qū)建設、管理、服務等方面的重大問題;各成員單位帶頭承擔相應責任和義務，利用各單位優(yōu)勢資源為社區(qū)黨員群眾和轄區(qū)單位服務;社區(qū)黨委將散布在個體私營企業(yè)的黨員組織在一起，建立黨支部，作為大黨委成員之一定期開展活動，社區(qū)黨建由過去“獨角戲” 變?yōu)椤按蠛铣?，駐區(qū)單位和各類黨員主動參與意識和成效明顯增強。三是強化社區(qū)大黨委制度保障。研究制定了《社區(qū)大黨委議事制度》、《社區(qū)大黨委承諾辦結制度》、《社區(qū)大黨委黨建聯(lián)席會議制度》等管理制度。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，把縣(市、區(qū))委直屬單位在社區(qū)大黨委中發(fā)揮作用情況納入年度責任目標考核內容，并在干部提拔使用、評選先優(yōu)中，賦予社區(qū)黨委一定的“話語權”，注重聽取社區(qū)黨委的意見，扶直了社區(qū)黨委“腰桿子”。

2、健全大黨委運行機制，形成齊抓共管工作常態(tài)。召開聯(lián)席會議，發(fā)揮輪值主席作用，強化社區(qū)與轄區(qū)單位的對接互動，有效解決過去“一頭熱一頭冷”和“建而不聯(lián)，聯(lián)而不合”的問題，促其達到1+12的聚合效應。一是建立黨建聯(lián)席會議輪值主席制度。社區(qū)大黨委黨建聯(lián)席會議由輪值主席負責主持，輪值主席由社區(qū)大黨委委員投票選舉產(chǎn)生，當選主席發(fā)表就職演說，承諾履職事項，每季度組織召開1次黨建聯(lián)席會議。輪值主席任期半年，任職期滿后，由大黨委委員就其履職情況和工作實績進行測評，并將任職期間工作成果向成員單位通報，督促形成輪值主席“比學趕幫超”的工作氛圍。二是建立共建事項雙向清單制度。聯(lián)席會議上，各成員單位從環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、治安聯(lián)防、黨員教育管理、基礎設施建設等方面，向輪值主席提交1-3項急需幫助解決的問題，開出社區(qū)、成員單位雙向共建事項清單，提交黨建聯(lián)席會議研究確定，形成難題同解、大事同辦的新格局。三是建立事項清單項目化推進制度。共建事項清單確定后，形成書面決議，輪值主席對大黨委共建事項目標任務、牽頭部門、配合單位、相關責任人及完成時限等事宜予以明確，成員單位分別認領工作任務，逐條解決銷號，確保各成員單位的共建任務落實落靠，取得實效，引導轄區(qū)黨組織和黨員圍繞社區(qū)工作和民生熱點集思廣益，協(xié)商解決社區(qū)居民反映的熱難點問題。

3、搭建大黨委服務平臺，實現(xiàn)區(qū)域黨建互利共贏。發(fā)揮社區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調功能，搭建黨員教育管理和為民服務“舞臺”，開展多元化社區(qū)服務，為社區(qū)黨建注入活力動力。一是資源共享提升社區(qū)服務功能。成員單位結合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在改善社區(qū)硬件設施、充實社區(qū)工作力量、加大社區(qū)硬件投入等方面為社區(qū)發(fā)展提供了支持。牡丹江火炬小學騰出閑置平房，為轄區(qū)內子女上班、無人照顧的老年人打造了日間照料室，全市8所小學將放學后學校操場無償開放給轄區(qū)居民開展文體活動;多家房地產(chǎn)公司分別為所在社區(qū)文化宣傳隊伍更新添置了演出服裝和音樂器材等硬件設備?；顒娱_展以來，共支持社區(qū)物資資金200萬余元，幫助解決活動場所不足、人員短缺等問題1200余個。二是優(yōu)勢互補實現(xiàn)成員單位互惠雙贏。在社區(qū)大黨委的統(tǒng)籌協(xié)調下，各成員單位間廣泛溝通聯(lián)系，加強協(xié)調配合，促進了互利互惠，共同發(fā)展。西安區(qū)牡丹社區(qū)警務隊和工商局幫助朝鮮族中學解決了校園周邊流動攤販亂停占道、無照經(jīng)營、食品衛(wèi)生不達標影響學生健康等困擾學校多年的老大難問題。86個城區(qū)社區(qū)在組織開展“在職黨員進社區(qū)”、“六進一送”微服務、志愿者服務等活動中，與轄區(qū)大型企業(yè)成員單位的企業(yè)文化宣傳相融合，贏得了企業(yè)的支持和認可。三是共同參與促進社區(qū)幸福和諧。開展社區(qū)與成員單位、成員單位與成員單位結對共建，駐區(qū)單位黨員與社區(qū)群眾結對幫扶等活動，搭建大黨委與群眾之間的“暖心橋”，促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。一年來，社區(qū)大黨委成員單位與居民累計舉辦黨群聯(lián)誼會280余次、書法繪畫展150次，舉辦招工招聘會30多次，參與活動居民、單位員工近5萬余人，進一步強化了社區(qū)黨組織服務功能，提升了社區(qū)居民的生活質量和幸福指數(shù)。

【成效與啟示】

近年來，牡丹江市委深入推進社區(qū)大黨委制建設，構建了共駐共建區(qū)域黨建一體化工作格局，全面整合了駐區(qū)單位和社區(qū)黨組織的社區(qū)黨建資源，匯聚多方社會力量參與社區(qū)建設，大幅度提升了社區(qū)整體的服務能力和水平。探索推行黨建聯(lián)席輪值主席制度，建立共建事項雙向清單，增強了社區(qū)黨組織的話語權，最大限度地滿足居民群眾在物質或精神等方面的需求,達到難題同解、大事同辦的目的，充分調動了駐區(qū)單位黨組織參與共建的積極性，全面提升了社區(qū)服務能力和水平?？偨Y和歸納推行社區(qū)大黨委制推進過程，得出以下幾點啟示：

1、加強組織領導是推動社區(qū)大黨委制取得實效的關鍵所在。構建共駐共建區(qū)域一體化的社區(qū)大黨建工作格局，單靠街道和社區(qū)的力量推動很難達到理想的效果，市、縣黨委要加強對工作的統(tǒng)籌謀劃，在組建過程中應及時給予街道、社區(qū)明確的指導意見，并積極協(xié)調解決在組建和推進過程中出現(xiàn)的困難，確保區(qū)域內有實力的駐區(qū)單位全部納入社區(qū)大黨委成員單位，實現(xiàn)壯大社區(qū)工作力量的目的。

2、建立順暢的運行機制是確保社區(qū)大黨委制有序運轉的制度保障。推進社區(qū)大黨委制正常運轉，取得共建雙贏的效果，就必須建立起順暢的推進運行機制。推行黨建聯(lián)席輪值主席制度，建立共建事項雙向清單，激發(fā)駐區(qū)單位的參與積極性，最終實現(xiàn)合作共贏目的，在機制上保障大黨委制落實落靠。

3、居民群眾滿意是實施社區(qū)大黨委制的根本目標。實施社區(qū)大黨委制要緊緊抓住為社區(qū)群眾服務這一主題，根本目的是在整合社區(qū)內黨建資源基礎上，進一步增強社區(qū)黨組織的協(xié)調和化解社會矛盾的能力，協(xié)調解決駐區(qū)單位困難，實現(xiàn)促進多方和諧共贏的目的，提升社區(qū)居民的生活質量和幸福指數(shù)。

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用二

摘要：工會工作要適應新的形勢，不斷的創(chuàng)新工作理念、工作模式和工作內容，增強工會組織凝聚力，發(fā)揮工會組織的職能作用。

關鍵詞：工會工作；創(chuàng)新

中圖分類號：d422.63文獻標識碼：b文章編號：1009-9166（2011）008(c)-0048-01

隨著市場經(jīng)濟體制的建立完善和治黃改革的日益深化，黃河工會工作面臨著新的形勢和任務。如何適應形勢的發(fā)展變化，在治黃事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用，是各級工會組織特別是基層工會組織面臨的嚴峻課題。下面，結合實際淺談對創(chuàng)新工會工作的幾點認識。

近年來，隨著水管體制改革的實施，職工身份發(fā)生了轉換，工會工作的對象更加復雜，維權和發(fā)展的責任更加重大，工會工作發(fā)生了根本性變化。面對這樣一個變革時期大多數(shù)基層工會工作迎難而上，在民主管理、開展勞動競賽等方面做了大量卓有成效的工作，得到了職工的信賴，但是與構建和諧社會和職工的期望要求，工會工作仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)，如管理體制受制約，工作機制不靈活，活動方式簡單化。

因此，工會工作要求“變”，必須在復雜的客觀環(huán)境中以變應變，找準位置。要學會根據(jù)治黃工作實際確定工會的工作內容、活動方式，體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性。要充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，既要維護好職工的合法權益，又要協(xié)助黨政共同推動改革的順利進行；針對困難職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，要始終堅持維權與維穩(wěn)相結合，努力促進勞動關系的和諧，維護好職工群眾的根本利益，為構建和諧黃河夯實群眾基礎。

一是健全完善工會領導組織體系。工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。水管體制改革后，基層工會編制進一步精簡，專職從事工會工作的人員越來越少，而工會工作任務越來越繁重。因此，要積極探索構建專、兼職工會干部相結合的工作新機制，以適應新形勢下的工會工作需要。二是深入職工群體調查研究。沒有調研就沒有發(fā)言權，水管體制的轉變帶來了職工分類多層面、需求多元化，工作中要認真調查了解單位不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態(tài)、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體狀況；既要關心他們不同的經(jīng)濟利益，又要關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地開展工作。三是轉變工會工作方法。一要加強學習和借鑒。善于總結本系統(tǒng)、本單位工會工作經(jīng)驗，借鑒其他地方好的經(jīng)驗和做法，進一步創(chuàng)新工會工作方式和方法，不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。二要突出重點。重點工作需要集中人力、財力和時間，全力以赴，以達到用重點帶動一般的良好效果。四是不斷提高工會干部自身素質。一要提高思想政治素質，增強分析解決問題的能力；二要提高文化業(yè)務素質，認真履行工會職能；三要提高法律意識，依法維護職工的利益。要求工會干部成為一個既熱心、細心、用心，又多才、多藝、多技，被職工信賴的服務者。

一要加強思想教育，切實把職工的思想統(tǒng)一到單位發(fā)展的上來。工會組織要充分發(fā)揮職工思想陣地的優(yōu)勢，加強職工思想教育工作，要堅定地站在傾聽呼聲、理順情緒、緩解矛盾、維護穩(wěn)定的最前沿，把帶有不滿情緒職工的思想政治工作做深做細做實，通過加強引導、加大宣傳、開展一些豐富多彩的活動等方法，使廣大職工真正了解到單位的發(fā)展狀況，懂得自己肩負的職責，從而自覺維護單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。二要以人為本，加大維護職工合法權益的力度。工會組織應認真履行維護職工合法權益的基本職責，在工作中要敢于為職工群眾說話辦事。在機制體制上，要不斷完善以職代會、政務公開為基本形式的民主權利保障機制，建立困難職工幫扶機制，從機制上保證工會維權工作的有效推進。三要立足本職，大力開展群眾性建功立業(yè)活動。工會要組織職工圍繞治黃事業(yè)發(fā)展中的重點、難點展示聰明才智，結合職工技能培訓、技術革新、合理化建議、崗位練兵等各種形式的勞動競賽活動，不斷提高廣大職工勞動技能和勞動效率。要把開展“安康杯”競賽和“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動作為工作重點，激勵職工立足本職、勤奮工作、學趕先進、爭創(chuàng)一流，進一步濃厚職工學技術、學業(yè)務、練本領的氛圍。四要理論聯(lián)系實際，進一步加大理論研究工作力度。各級工會組織要針對單位改革發(fā)展穩(wěn)定和工會工作中的熱點、難點問題，深入調查，認真研究，注重聯(lián)系實際，突出工作重點，特別是在解決實際問題上下工夫。通過廣泛地開展理論研究工作，切實了解真情、實情，掌握第一手資料，提出解決問題的思路、對策和建議，為領導正確決策提供科學的依據(jù)。五要強“家”建“制”，不斷激發(fā)基層工會工作新活力。激發(fā)基層工會工作新活力，就要強化建家。要以“建家”為基層工會工作的“抓手”，要廣泛吸引會員職工積極參與，依靠會員建家，不斷豐富建家內容，大力開展職工文化體育活動，創(chuàng)新建家形式，增強建家活力，努力把工會建設成為動員職工建功立業(yè)的建設之家，維護職工合法權益的維護之家，協(xié)調勞動關系的和諧之家，豐富職工精神生活的文化之家?？傊?，工會組織要緊緊圍繞治黃中心，從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧黃河的高度，充分認識新時期、新形勢下做好工會工作的重要性，不斷創(chuàng)新工會工作，增強工會組織凝聚力，充分發(fā)揮工會組織的職能作用。

作者單位：黃河河口管理局

作者簡介：李敏，（1979-）女，山東博興人，大學文化，黃河河口管理局工委經(jīng)濟師。

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用三

同志們：

這次全市科技創(chuàng)新大會，是在新的歷史時期謀劃推進湖州科學發(fā)展更快更好發(fā)展的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx屆五中全會全國科技大會和全省自主創(chuàng)新大會精神，進一步統(tǒng)一思想明確目標落實措施，動員全市上下齊心協(xié)力加快科技進步，提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市，為增強“三力”率先崛起提供強大的動力支撐。剛才，市委市政府隆重表彰了湖州市重大科技貢獻獎和科技進步獎的獲獎者，為全市十強高新技術企業(yè)授了牌,4個單位作了典型發(fā)言。在此，我代表市委市政府向獲獎的同志和企業(yè)表示熱烈的祝賀!向全市各條戰(zhàn)線上的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!下面，我根據(jù)市委會研究的意見，講三個問題。

一充分認識提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的重要意義

“十五”期間，市委市政府高度重視科技工作，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科教興市人才強市戰(zhàn)略，全市科技創(chuàng)新能力不斷增強，科技服務體系進一步健全，科技水平和綜合實力有了新的提高，科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐和引領作用日益明顯，我市已連續(xù)3次被國家科技部評為全國“科教興市”先進城市?？梢哉f“十五”時期是我市科技事業(yè)發(fā)展最好最快的時期。一是高新技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20xx年我市省級以上高新技術企業(yè)累計達到110家，其中國家級24家，實現(xiàn)產(chǎn)值258.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到24.5，比20xx年提高了7.4個百分點，初步形成了電子信息生物醫(yī)藥新材料光機電一體化新能源和環(huán)境保護技術等一批特色產(chǎn)業(yè)和一大批創(chuàng)新型的高新技術企業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已成為湖州國民經(jīng)濟的重要組成部分和最具增長潛力的新增長點。二是科技創(chuàng)新服務體系逐步完善。促進高新技術產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)和基地建設加快推進，提升塊狀特色產(chǎn)業(yè)科技含量技術層次的公共研發(fā)和服務平臺建設不斷完善，面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務平臺建設取得實質性進展。全市已形成湖州高新技術園區(qū)和長興無機非金屬材料南潯特種電磁線德清生物醫(yī)藥3個高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地的“一園三基地”發(fā)展格局;全市有108家企業(yè)建立了研發(fā)(技術)中心，其中國家級2家，省級47家;全市共搞入9075萬元建立科技創(chuàng)業(yè)園(孵化器)4個，共吸收97家科技型中小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè);在童裝木業(yè)轉椅等行業(yè)建成了一批設計培訓檢測和信息中心;目前全市已有各類科技中介服務機構88家。三是產(chǎn)學研結合邁出新的步伐。我市先后與中科院中電科技第十五研究所武漢冶金研究院北師大等共建了創(chuàng)新載體，最近我市又與浙江大學在原來合作的基礎上，以共建社會主義新農村省級實驗示范區(qū)為契機，進一步加強全面合作;全市現(xiàn)有823家企業(yè)與國內217家高?？蒲性核⒑献麝P系，“十五”期間共簽訂產(chǎn)學研合作意向2045項，正式簽約1039項。四是科技投入逐年增加。20xx年全社會科技投入達到12.9億元，其中研究與開發(fā)(r&amd)投入5.12億元，分別是20xx年的2.8倍和3.9倍;全市各級財政科技投入達到1.4億元，其中科技三項費用1.13億元，是20xx年的4.1倍和3.9倍。五是科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻不斷加大。全市“十五”期間累計申報專利3524件，獲得授權1488件，在生物醫(yī)藥環(huán)保水處理淡水魚養(yǎng)殖竹子深加工利用等技術領域，形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權的技術成果;20xx年全市共開發(fā)省級以上新產(chǎn)品751項，其中15項列入國家級重點新產(chǎn)品，全市已擁有中國名牌2只浙江名牌67只，馳名商標4件省著名商標81件，國家免檢產(chǎn)品24種。20xx年全市科技進步貢獻率達到44.76。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市科技總體水平與先進地區(qū)相比仍有較大的差距，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方，主要表現(xiàn)在：一是科研力量比較薄弱。在長三角城市群中，我市的科研院所高校和企業(yè)研發(fā)中心的數(shù)量還比較少規(guī)模比較小;科技人才總量不大，素質結構專業(yè)結構分布結構均不夠合理。二是科技投入仍然不足。由于經(jīng)濟總量較小，財力不強等客觀因素，近幾年財政對科技撥款的增長幅度還是比較低。20xx年，全市企業(yè)技術開發(fā)費支出占銷售收入的比重僅為1.09,一些企業(yè)對科技創(chuàng)新的重要意義認識不夠，缺乏長遠發(fā)展的眼光，往往更多地追求即期增長，習慣于外延擴張，不愿意把資金投入到科技研發(fā)和創(chuàng)新上，在技術引進上，也存在重硬件輕軟件，重引進輕消化，重模仿輕創(chuàng)新的問題。三是科技自主創(chuàng)新能力不強。企業(yè)總體上缺乏核心的關鍵技術，真正具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)和產(chǎn)品還不多，高新技術企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值比重不高，特別是高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的5.73，低于全省平均水平1.15個百分點。

經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，當前我市經(jīng)濟發(fā)展進入了由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變新的階段，面對貫徹落實科學發(fā)展觀構建和諧社會的要求，面對增強“三力”率先崛起，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的目標，全市上下必須進一步提高對科技進步和自主創(chuàng)新重要意義的認識，切實增強緊迫感和責任感，把增強科技創(chuàng)新能力擺到更加突出的位置，堅定不移地走科技進步和自主創(chuàng)新的道路，加快建設創(chuàng)新型城市。

提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是貫徹國家戰(zhàn)略的必然要求。當今時代，科學技術越來越成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素，科技競爭已成為綜合國力競爭的焦點?？梢哉f，誰在科技進步方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠贏得主動。大到一個國家小到一個企業(yè)，如果不具有自主創(chuàng)新能力，就沒有核心競爭力，就不能把握未來發(fā)展的主動權。因此，許多發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和自主創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。從我國來看，改革開放20多年來，科學技術取得了長足進步，但科技總體水平同世界先進水平相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在，自主創(chuàng)新能力弱，關鍵技術自給率低，由于缺乏核心技術，企業(yè)核心競爭力不強，這使我國企業(yè)在激烈的國際市場競爭中往往處于不利的地位;中國人口眾多，人均能源礦產(chǎn)資源水資源等重要資源擁有量低，環(huán)境容量有限，從長遠來看，僅靠大量消耗資源的粗放型增長方式，發(fā)展是難以為繼的。因此，無論從國際科技競爭加劇和知識產(chǎn)權保護強化的趨勢看，還是從我國面臨的能源資源環(huán)境約束和維護經(jīng)濟安全的形勢看，我國已經(jīng)到了必須更多地依靠增強自主創(chuàng)新能力推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史階段。面對世界大勢和我國國情，中央作出增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，既反映了我們黨對世界經(jīng)濟科技發(fā)展趨勢和內在規(guī)律的準確把握，也反映了全面貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變的新要求，這是我國發(fā)展戰(zhàn)略的重大調整，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。建設創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新型國家整體戰(zhàn)略的一部分，是建設創(chuàng)新型國家的基礎。要建成創(chuàng)新型國家，首先必須要有一大批創(chuàng)新型城市。城市的發(fā)展沒有轉到以創(chuàng)新驅動為主上來，整個國家的發(fā)展模式不可能發(fā)生根本性的轉變，國家整體創(chuàng)新能力也不可能得到質的提高。我們必須認真貫徹國家戰(zhàn)略，按照中央和省委統(tǒng)一部署，結合湖州的實際，加快推進自主創(chuàng)新，努力建設創(chuàng)新型城市。

提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是轉變增長方式切實把發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道的內在要求。推進科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，不斷提高科學技術對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，是科學發(fā)展觀的要義。不斷提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市的過程，就是全面落實科學發(fā)展觀的過程。改革開放以來，我市的發(fā)展總體上是依靠不斷增加資本資源勞動力等要素投入，走的是一條投資驅動型道路。目前，仍以紡織建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，兩大產(chǎn)業(yè)占比達42.9，高投入高消耗高污染低效益的特征比較明顯。這種粗放型的增長方式和低層次的產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)遇到了資源要素緊缺環(huán)境壓力加大市場競爭激烈的嚴峻挑戰(zhàn)。今后再走這樣的路，路將越走越窄，將難以為繼。國家政策不允許，資源環(huán)境不允許，市場競爭不允許，人民群眾也不答應?！啊睍r期，迫切要求我們加快經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，切實轉變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，來緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要做到這一點，關鍵在于科技進步和創(chuàng)新。因此，我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺依靠科技進步和自主創(chuàng)新，加快形成以科技創(chuàng)新為前進動力和發(fā)展?jié)摿Φ募s型增長方式，切實將經(jīng)濟發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。

提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是增強“三力”奮力實現(xiàn)率先崛起的重要路徑?！啊笔俏沂腥鎸嵤┰鰪姟叭Α甭氏柔绕饝?zhàn)略，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的關鍵時期。經(jīng)過“十五”的發(fā)展，我市進入了工業(yè)化進程加快城市化進程加速市場化逐步完善國際化水平不斷提升的新階段。國際經(jīng)驗表明：在這個階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻份額將呈現(xiàn)遞減趨勢，科技進步與創(chuàng)新將日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。因此，應對日趨激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)，要加快實現(xiàn)增強“三力”率先崛起的奮斗目標，迫切需要尋找新的發(fā)展路徑新的增長動力，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。這個新路徑新動力新的競爭優(yōu)勢，就是科技進步和創(chuàng)新?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng)新是第一競爭力。抓住了科技進步和自主創(chuàng)新，就把握了經(jīng)濟又快又好發(fā)展的主動權。湖州經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)更大的突破，努力走在前列，奮力率先崛起，根本出路就是把提高自主創(chuàng)新能力作為調整經(jīng)濟結構轉變增長方式，提高核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設創(chuàng)新型城市作為面向未來的重大戰(zhàn)略，讓自主創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力，真正使科技進步和創(chuàng)新成為增強“三力”率先崛起的堅實基礎和強大動力。我們一定要把科技進步和自主創(chuàng)新放在更加突出的位置，加快建設創(chuàng)新型城市，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念增添發(fā)展動力激發(fā)發(fā)展活力，依靠科技進步和創(chuàng)新，從根本上破解制約我市加快發(fā)展的要素瓶頸等障礙因素，持續(xù)推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，不斷提升城市綜合競爭力，奮力實現(xiàn)湖州在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起。

二進一步明確提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的指導思想和目標任務

提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市，是發(fā)展模式的根本轉變和社會領域的深刻變革，是事關發(fā)展全局的一項長期而艱巨的任務。今后一個時期，做好這方面工作總的指導思想是，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹"自主創(chuàng)新重點跨越支撐發(fā)展引領未來"的方針，緊緊圍繞增強"三力"率先崛起戰(zhàn)略，堅持科教興市，通過培育創(chuàng)新主體，健全創(chuàng)新體系，集聚創(chuàng)新要素，完善創(chuàng)新體制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，轉化創(chuàng)新成果，活躍創(chuàng)新文化，不斷提高自主創(chuàng)新能力，增強城市的綜合競爭力，把湖州建設成為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)突出創(chuàng)新型企業(yè)密集創(chuàng)新型人才匯聚，擁有眾多自主知識產(chǎn)權成果和品牌，在杭湖寧發(fā)展帶中間起到引領作用的創(chuàng)新型城市和科技強市。

提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的主要目標是，到20xx年，基本建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求適應湖州科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系，全社會研究開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到1.5以上，科技進步貢獻率達到50以上，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30左右。到20xx年，全社會研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重提高到2.5以上，高新技術產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)，科技進步貢獻率達到65以上。將湖州建設成為杭湖寧發(fā)展帶重要的高科技創(chuàng)新基地高新技術產(chǎn)業(yè)化基地高素質人才集聚基地，跨入創(chuàng)新型城市行列。

根據(jù)上述指導思想和總體目標，我市提高自主創(chuàng)新能力加快建設創(chuàng)新型城市，在工作上必須重點抓好以下幾個方面：

1大力培育和弘揚創(chuàng)新文化，努力形成全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

創(chuàng)新的時代呼喚創(chuàng)新的文化。提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市，不但需要廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實踐，而且需要廣大群眾的積極參與，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的精神。觀念決定行動，沒有人的創(chuàng)新觀念，沒有全社會的創(chuàng)新氛圍，推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市就可能成為“空中樓閣”。因此培育和弘揚創(chuàng)新文化，對建設創(chuàng)新型城市來說至關重要。湖州文化底蘊深厚，傳統(tǒng)文化中不僅有和諧務實精致的元素，也不乏有開放創(chuàng)新進取的精神。湖州人在中華民族歷史發(fā)展進程中有過許多創(chuàng)造，近代也有不少創(chuàng)新。我們一定要進一步弘揚傳統(tǒng)文化，培育“開放務實創(chuàng)新和諧”的時代精神，特別要使傳統(tǒng)文化中“創(chuàng)新”的精神得到進一步的發(fā)揚光大，形成激勵全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化。要堅持以解放思想為先導，在全社會大力倡導敢為人先敢冒風險敢于創(chuàng)新寬容失敗的精神，不斷破除束縛創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的保守思想和陳舊觀念，堅決革除束縛科技創(chuàng)新的體制弊端和過時規(guī)定，以思想的大解放促進科技生產(chǎn)力的大發(fā)展。要努力營造鼓勵創(chuàng)新崇尚創(chuàng)新追求創(chuàng)新的良好氛圍，使廣大人民群眾進一步增強創(chuàng)新的勇氣創(chuàng)造的銳氣創(chuàng)業(yè)的志氣，把大家創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性充分調動起來，使一切有利于湖州加快率先崛起的創(chuàng)新愿望得到尊重創(chuàng)新活動得到支持創(chuàng)新才能得到發(fā)揮創(chuàng)新成果得到應用。要進一步加強科學普及，在全社會廣為傳播科學知識科學方法科學思想科學精神，努力形成人人愛科學學科學講科學用科學的社會氛圍;加強創(chuàng)新文化的傳播，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的先進典型，讓創(chuàng)新的思維創(chuàng)造的活動創(chuàng)業(yè)的人們充分活躍起來，激勵大家拓寬眼界增強膽識，積極主動地投入創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)大潮，為增強“三力”率先崛起做貢獻。加強自主創(chuàng)新,加快科技進步,離不開廣大科技工作者的艱苦奮斗和創(chuàng)造性勞動。長期以來,我市廣大科技人員刻苦努力奮力拼搏,為湖州的科技事業(yè)發(fā)展做出了很大的貢獻。推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市，是一個需要英才并能夠造就英才的過程，是一個需要遠大抱負并能夠實現(xiàn)遠大抱負的時代。希望廣大科技工作者進一步發(fā)揚愛國主義精神求真務實精神拼搏創(chuàng)新精神和團結協(xié)作精神,不畏艱難銳意創(chuàng)新,努力創(chuàng)造出無愧于時代無愧于人民的光輝業(yè)績。

2緊緊圍繞經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快推進自主創(chuàng)新

提高自主創(chuàng)新能力是推進結構調整的主要動力和重要途徑，是促進產(chǎn)業(yè)升級的基礎和前提。去年，湖州人均gdp達到了3000美元，發(fā)展已經(jīng)站到了新的起點上，要求更高難度更大。

當前和今后一個時期，湖州發(fā)展的主要任務就是要圍繞增強“三力”率先崛起的目標，在科學發(fā)展觀的指導下，以鳳凰涅槃的精神，加快調整經(jīng)濟結構轉變增長方式。所以，必須找準科技創(chuàng)新的主攻方向和戰(zhàn)略重點，推動湖州經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。一是加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。要按照“二三三”產(chǎn)業(yè)結構調整方向，圍繞改造提升紡織建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速高新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，提高工藝技術水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化;圍繞做大做強金屬材料機電制造現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持有所為有所不為的原則，組織力量進行攻關，重點突破一批核心技術，形成自主知識產(chǎn)權，搶占產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略制高點，加快培育成為特色優(yōu)勢明顯核心競爭力強的支柱產(chǎn)業(yè);圍繞培育發(fā)展電子信息生物醫(yī)藥環(huán)保節(jié)能等高新技術產(chǎn)業(yè)，確定若干技術基礎較好近期有望突破的重點，實施一批高技術產(chǎn)業(yè)化重大項目，實現(xiàn)重點跨越，力爭在國內外同行業(yè)中形成和保持技術領先地位，進一步做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)。二是加快農業(yè)科技創(chuàng)新。堅持把農業(yè)科技創(chuàng)新作為建設社會主義新農村的重要動力，要以與浙江大學合作共建社會主義新農村實驗示范區(qū)為契機，積極利用浙大的科技人才和信息資源，同時，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的省淡水研究所等農科院所的作用，建立健全完善的新型農村科技創(chuàng)新和應用推廣服務體系以及信息化體系，加強農業(yè)科研與攻關，在種子種苗研發(fā)農產(chǎn)品精深加工種養(yǎng)業(yè)農產(chǎn)品安全與標準化生產(chǎn)現(xiàn)代林業(yè)等技術領域實施一批農業(yè)科技項目，加快生物技術信息技術和農業(yè)科技成果的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化，努力提高農業(yè)科技水平和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。三是提高現(xiàn)代服務業(yè)科技支撐力。抓住我市先進制造業(yè)加快發(fā)展居民消費結構升級和國際服務業(yè)轉移的有利時機，大力發(fā)展電子商務現(xiàn)代物流信息金融中介文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，特別是為先進制造業(yè)服務的生產(chǎn)性服務業(yè)，積極采用先進技術和裝備提升商貿流通交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)，提高服務業(yè)發(fā)展質量和水平。四是依靠科技進步促進可持續(xù)發(fā)展。按照建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的要求，以生態(tài)環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟人口與健康人居環(huán)境公共安全為重點，組織實施一批重大科技項目和創(chuàng)新示范工程，使人民群眾生活質量得到進一步改善，自然資源的支撐力和生態(tài)環(huán)境的承載力不斷增強。同時，加強相關技術在衛(wèi)生文化教育等社會事業(yè)中的推廣應用，推進社會進步，促進社會和諧。

3堅持強化企業(yè)主體地位和促進產(chǎn)學研相結合，加快建立區(qū)域創(chuàng)新體系

通過深化科技體制改革，有效整合各類創(chuàng)新資源，盡快形成以企業(yè)為主體市場為導向產(chǎn)學研相結合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。一要進一步強化企業(yè)的主體地位。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，只有千千萬萬企業(yè)重視自主創(chuàng)新，加快提升自主創(chuàng)新能力，才能真正提高一個地區(qū)和國家的競爭力。我們要努力營造良好的體制和政策環(huán)境，引導企業(yè)健全技術創(chuàng)新機制，促進企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。創(chuàng)新是與企業(yè)家精神緊密聯(lián)系在一起的，企業(yè)家在企業(yè)自主創(chuàng)新活動中起著核心作用。企業(yè)創(chuàng)新，說到底要靠企業(yè)的決策者。所有成功企業(yè)的經(jīng)驗證明，自主創(chuàng)新的關鍵在于有遠見卓識的企業(yè)家。我們每一個企業(yè)和企業(yè)家都要認識到自主創(chuàng)新不是企業(yè)的權宜之計，而是企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化自主創(chuàng)新意識，真正把自主創(chuàng)新作為自身生存發(fā)展的根本途徑和有效手段。特別是大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，要有開展自主創(chuàng)新的決心和信心，力爭掌握自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，努力在國際市場競爭中占據(jù)有利位置，為提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市作出貢獻樹立榜樣。二要加快建設各類科技創(chuàng)新平臺和載體。各類科技創(chuàng)新平臺和載體是整個創(chuàng)新體系的基礎。要加快湖州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)尤其是高新技術園區(qū)的建設，積極申報建設國家級出口加工區(qū)。使各類園區(qū)真正成為創(chuàng)新型企業(yè)密集創(chuàng)新型人才密集的重要基地。要大力推進南太湖科技創(chuàng)新中心浙江太極信息技術研究院中科院湖州生物中心湖州科技創(chuàng)業(yè)園國家級湖州淡水漁業(yè)生產(chǎn)力促進中心等科技創(chuàng)新平臺建設，尤其是南太湖科技創(chuàng)新中心要加快建設，早見成效，更好地吸引集聚國內外高?？蒲性核脱邪l(fā)機構入駐。三縣二區(qū)的企業(yè)都要充分利用這一平臺?？梢砸劳羞@個平臺，幫助解決一些科技攻關難題，轉移成果。要鼓勵湖州師范學院湖州職業(yè)技術學院等高校圍繞區(qū)域創(chuàng)新目標，強化對產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務和支持，充分發(fā)揮高等院校在科技創(chuàng)新中的生力軍作用。加強各類科技企業(yè)孵化器建設，強化孵化功能，努力為中小企業(yè)技術創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)提供服務。進一步加強南潯木業(yè)織里童裝安吉轉椅等特色優(yōu)勢行業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設，加強共性關鍵技術研究，強化質量檢測等公共服務，降低中小企業(yè)創(chuàng)新的成本和風險，提高創(chuàng)新整體水平和效率，成為提升塊狀經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)的重要科技支撐。三要建立健全科技創(chuàng)新服務體系。要以科技創(chuàng)業(yè)服務中心科技創(chuàng)業(yè)園科技中介服務機構等為依托，建立健全公共技術服務技術產(chǎn)權交易融資人才服務等科技創(chuàng)新公共服務體系，形成科技資源的共享機制，暢通技術資本人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。要大力發(fā)展中介服務機構。市場經(jīng)濟條件下，各類信息服務技術產(chǎn)權交易資產(chǎn)評估投融資共性技術服務等科技中介服務機構，是促進企業(yè)之間企業(yè)與高等院?？蒲性核g的知識流動和技術轉移，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟結合的橋梁和紐帶。因此，要大力培育發(fā)展各類科技中介服務機構，引導科技中介機構向專業(yè)化規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展，加快建設面向社會面向市場的科技中介服務體系。四要充分利用國內外尤其是長三角周邊城市的科技資源。我市大專院?？蒲性核欢鄤?chuàng)新資源不足，要千方百計做好借“外腦”的文章。尤其要建立靈活的機制營造良好的環(huán)境，加強合作與交流，主動引進和吸納國內外特別是上海杭州等周邊城市的科技人才資源。要進一步推進“產(chǎn)學研”相結合，不斷拓展廣度和深度，提高層次和水平。要鼓勵企業(yè)走出去，主動聯(lián)合高?？蒲性核⒓夹g研發(fā)中心工程技術中心重點實驗室等，借助外力研究開發(fā)和改進具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專有技術。要積極探索符合市場經(jīng)濟要求的新的產(chǎn)學研聯(lián)合機制和組織形式，創(chuàng)新思路拓寬渠道，推進產(chǎn)學研聯(lián)合向全方位集約化和規(guī)范化發(fā)展。鼓勵開展科技創(chuàng)業(yè)，在相互參股利益共享風險共擔的基礎上，建設科研生產(chǎn)聯(lián)合體，圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的關鍵技術開展攻關，實現(xiàn)科研開發(fā)優(yōu)勢與生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢相結合。要大力引進國內外先進技術，積極開展消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新集成創(chuàng)新和引進技術的消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新，絕不排斥開放。每個企業(yè)都要樹立開放意識合作意識，瞄準世界科技發(fā)展的最前沿行業(yè)發(fā)展的最新技術成果，大力引進先進技術，加強我市重點產(chǎn)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)領域主導技術關鍵技術和關鍵設備的引進，引進人才和管理經(jīng)驗等，廣泛開展國際國內的技術合作。同時，要堅決把消化吸收再創(chuàng)新作為技術引進的重要目標，加強對引進技術的消化吸收，在此基礎上進行改進集成和再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權的高新技術，進一步增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

4堅持以人為本，加快建設高素質的科技人才隊伍

人才是發(fā)展的第一資源，是增強自主創(chuàng)新能力的關鍵要素。誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，加強人力資源開發(fā)，加快自主創(chuàng)新人才隊伍建設，努力建設一支結構合理素質優(yōu)良規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊伍，尤其要造就一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領軍人才。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，加快教育結構調整，全面實施素質教育，加強創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，努力提高全民的科學素質。高等教育和職業(yè)教育更應該按照建設創(chuàng)新型城市的目標確立教育理念，創(chuàng)新教育模式，緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟招商引資城市建設和社會主義新農村建設等重大任務，加快培養(yǎng)各類人才，特別是科技創(chuàng)新人才。要重視加大高層次人才培養(yǎng)力度，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，通過各種形式和途徑，有針對性地培養(yǎng)一批重點產(chǎn)業(yè)重點學科重要領域方面的領軍人物，造就一批具有卓越才能的科技專家和工程師，建設一批善于攻堅能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術的創(chuàng)新團隊。二是大力引進創(chuàng)新人才。要把引進人才和引進項目成果資金結合起來。要抓緊制定人才引進計劃，敢于面向全國面向海外，引進優(yōu)秀的科技專家和善于組織研發(fā)成果轉化的科技企業(yè)家，擁有科研成果研發(fā)能力較強的留學歸國人才。特別是對學科和技術領軍人才拔尖人才，要舍得成本，給予特殊政策，吸引他們來湖州創(chuàng)業(yè)，把先進技術專利成果帶到湖州來轉化。高等院校高新技術企業(yè)各類科技創(chuàng)新平臺等，是吸引集聚人才的主要載體，是人才發(fā)揮自己價值創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。要十分重視這些人才載體的建設，充分發(fā)揮它們在人才集聚中的重要作用。要建立健全柔性引才機制，堅持不求所有但求所用，充分發(fā)揮湖州的交通區(qū)位優(yōu)勢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，瞄準大城市尤其是周邊杭滬寧等大城市的高?？蒲袡C構及大公司大集團，加快建立有效吸引科技教育人才資源的機制，努力開創(chuàng)人才會聚智力集聚的新局面。三是大力優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識尊重人才尊重創(chuàng)造尊重勞動的良好氛圍，承認人才的價值，尊重人才的創(chuàng)造。進一步深化科技人員管理制度的改革，建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人人盡其才才盡其用的環(huán)境,最大限度地調動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。要堅持“用獎”并舉，放膽放手放開使用人才，真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會干事的舞臺和發(fā)展的空間;繼續(xù)實施對具有重大貢獻的科技創(chuàng)新項目和個人實行重獎的制度，建立完善技術要素參與收益分配等激勵機制，真正讓科技人員經(jīng)濟上有實惠政治上有榮譽社會上有地位。要努力解決引進高層次人才的住房醫(yī)療保健子女入學社會保障等方面的問題，最大限度地改善科技創(chuàng)新人才工作學習和生活的環(huán)境。

三努力營造有利于提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的良好環(huán)境

提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是一項極其廣泛而深刻的社會變革。各級黨委政府和部門要發(fā)揮主導作用，努力營造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境法制環(huán)境市場環(huán)境和社會環(huán)境。

一要強化組織領導。各級黨委政府必須充分認識自主創(chuàng)新的極端重要性和緊迫性，進一步加強對科技工作的領導，強化一把手抓第一生產(chǎn)力的意識，強化抓科技就是抓經(jīng)濟抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，切實把提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。各地各部門要認真實施市“”科技發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定完善切合實際的科技發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的指引作用。建立建設創(chuàng)新型城市的領導責任制，制定相關評價標準和考核辦法，加強對各級黨政領導班子和領導干部的績效考核。各地各部門各人民團體和社會各界都要充分發(fā)揮積極性和主動性，大力推進創(chuàng)新型城市創(chuàng)新型單位創(chuàng)新型企業(yè)建設，形成共同推進建設創(chuàng)新型城市的強大合力。

二要強化政策扶持。推動科技進步和創(chuàng)新，必須營造更加靈活更加寬松的政策環(huán)境。要用足用好國家和省推進自主創(chuàng)新的各項政策，結合我市實際，從財政稅收金融政府采購等方面有針對性地制定具體政策措施，形成激勵自主創(chuàng)新的政策體系。要按照公共財政的要求，建立和完善公共科技投入機制，進一步調整和優(yōu)化投入結構，增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力，加快建立以財政投入為引導企業(yè)投入為主體社會投入為補充，多元化多渠道高效率的科技投入體系，形成全社會共同參與的穩(wěn)定的投入機制。政府要進一步加大財政科技投入力度，使財政科技投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅。各級科技部門要加強科研經(jīng)費管理，整合專項資金，提高使用效率，切實把資金用在刀刃上，把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目重點攻關項目自主知識產(chǎn)權項目科技創(chuàng)新人才等方面，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。積極實施財政稅收金融政府采購等政策杠桿，引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入。湖州中小企業(yè)技術創(chuàng)新潛力不可忽視，要進一步重視支持中小企業(yè)的發(fā)展，研究制定有利于中小企業(yè)創(chuàng)新和公平競爭的政策，營造更為有利的政策環(huán)境，建立健全中小型科技企業(yè)服務體系，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新作用。

三要強化知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權是創(chuàng)新成果的重要表現(xiàn)形式，知識產(chǎn)權的數(shù)量和質量是衡量自主創(chuàng)新能力的重要標志。創(chuàng)造知識產(chǎn)權就是創(chuàng)造生產(chǎn)力，保護知識產(chǎn)權就是保護自主創(chuàng)新。不可否認，目前我們的知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力還不強，企業(yè)的知識產(chǎn)權意識還比較薄弱，知識產(chǎn)權擁有量與經(jīng)濟發(fā)展不相適應;知識產(chǎn)權保護管理和運用能力亟待提高，不能適應發(fā)展的需要，企業(yè)侵犯他人知識產(chǎn)權的問題時有發(fā)生，許多企業(yè)不知道如何利用知識產(chǎn)權來保護自己的合法權益。全面提升知識產(chǎn)權的創(chuàng)造管理運用和保護的能力已迫在眉睫。我們一定要高度重視，切實加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造和保護工作。要加強專利工作，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造成果申請專利保護，大力發(fā)展和應用專利產(chǎn)品。要重視商標注冊，積極實施名牌戰(zhàn)略，大力培育一批知名品牌，逐步實現(xiàn)由貼牌生產(chǎn)為主向自主品牌為主轉變。要加大宣傳，擴大產(chǎn)品的影響力和市場占有率，提升品牌價值，要重視企業(yè)文化建設，給品牌注入文化內涵。要轉變經(jīng)營理念，強化品牌經(jīng)營意識，充分利用名牌所擁有的無形資產(chǎn)，做大做強名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自身。要大力加強技術標準建設，集中資源，形成合力，盡快突破核心技術，形成以自主知識產(chǎn)權為核心的技術標準體系。要加大知識產(chǎn)權保護執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵權行為，營造尊重和保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境。

同志們，提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是全市人民的一項重大戰(zhàn)略任務，是歷史賦予我們的光榮使命。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想振奮精神，堅定信心開拓進取，加快建設創(chuàng)新型城市和科技強市，為增強“三力”率先崛起而努力奮斗!

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用四

政府工作報告提出：“要加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換，推動發(fā)展轉向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新?！痹诮?jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，如何讓高?？萍挤丈鐣哪芰Φ玫匠浞轴尫牛珖舜蟠?、內蒙古師范大學黨委書記傅永春認為，必須加強校地合作，有效推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，克服結構性調整受制于人才和科技的最大短板，實現(xiàn)資源共享，共贏發(fā)展。

自治區(qū)高校要扎根內蒙古，主動走出去

傅永春代表說，近日國務院出臺了促進科技成果轉化法若干規(guī)定，鼓勵研究開發(fā)機構、高等院校通過轉讓、許可或者作價投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉移科技成果。中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國科技成果轉化率低。高?？萍既瞬艆R集，是科技成果的蓄水池，但通過高?？萍汲晒D化，驅動地方創(chuàng)新發(fā)展的活力仍未得到足夠釋放。

傅永春代表認為，自治區(qū)高校要扎根內蒙古，主動走出去，找準融入經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和立足點，在有效釋放自身科技能力的同時，破解辦學特色不鮮明、科研能力不強的問題。同時也要創(chuàng)新辦學模式和人才培養(yǎng)模式，通過服務社會汲取營養(yǎng)，獲取社會資源，不斷提升核心競爭力。

形成高?？萍寄芰Ψ丈鐣牧夹詸C制

傅永春建議，各級政府要強化頂層設計，圍繞創(chuàng)新體系建設，在成果轉化和現(xiàn)實需求之間搭建校地合作平臺，助推高校科技能力得到有效釋放。尤其是相關部門要結合科技成果轉化法若干規(guī)定的出臺，進一步完善制度機制建設，落實好支持科技成果轉移轉化的政策措施，完善股權期權稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，與高校建立“聯(lián)合攻關，成果共享，技術共用”的合作科研運行機制，形成高?？萍寄芰Ψ丈鐣牧夹詸C制。

政府工作報告

充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。建設一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。

深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權，砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施，完善股權期權稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)新沃土，營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發(fā)企業(yè)家精神，調動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量。

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用五

一、背景

位于廣東的鶴山雅圖仕印刷有限公司(以下簡稱雅圖仕公司)屬香港利奧紙品集團成員，現(xiàn)為全球最大的提供一條龍服務解決方案的印刷廠商之一，20xx年出口額達25億元。該公司于20xx年10月成立黨總支部，20xx年6月成立黨委。公司黨委下轄8個支部，現(xiàn)有黨員308名。多年來，雅圖仕黨委緊緊圍繞黨建核心問題，找準著力點，將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力推動企業(yè)健康發(fā)展。

為什么有的非公企業(yè)黨建工作邁不開腿，而雅圖仕公司作為一家港企，黨建工作卻做得有聲有色，充滿活力?鶴山市委組織部聯(lián)合廣東省委黨校、江門市委組織部聯(lián)合開展深入調研，剖析其黨建創(chuàng)新成功做法，探尋新時期非公黨建規(guī)律。隨著發(fā)掘的深入，各大主流媒體先后刊發(fā)雅圖仕黨建的相關報道。

二、做法

(一)創(chuàng)新工作體制，強化政治功能，引導助推企業(yè)健康發(fā)展

1、明確新定位，找準黨建著力點。自覺避免陷入“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)模式，將自身定位為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的“政委”，結合港企和勞動人口密集的特點，將黨建目標與企業(yè)發(fā)展需要相融，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展緊密結合，堅持選擇信念堅定、業(yè)務過硬、有群眾工作能力的優(yōu)秀黨員擔任黨委書記;自覺擔當企業(yè)主、經(jīng)營管理者和員工三邊利益的協(xié)調者，促進企業(yè)和諧發(fā)展;積極參與新生代農民工培養(yǎng)發(fā)展計劃，策導促成公司與高校聯(lián)辦高等學歷教育、印刷管理高級課程，為員工搭建成長平臺，為企業(yè)培養(yǎng)人才;在20xx年的企業(yè)人事制度改革中，牽頭廣泛收集職工意見，建議召開職代會表決等，使改革方案有效維護職工權益，也保證了企業(yè)新政的實施——新制度受擁護并調動起員工積極性，促進了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2、創(chuàng)設和委會，融合力量創(chuàng)和諧。作為黨和國家在外企中的政治代表，為有效引導員工，推動實現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧共贏，黨委在指導工會成立職工互助會、職工和諧關系委員會基礎上，動議并于20xx年4月組建“幸福和諧企業(yè)創(chuàng)建委員會”(簡稱“和委會”)，動員各方一起構建幸福和諧企業(yè)。和委會由集團公司最高層掛帥，由黨委正、副書記擔任統(tǒng)籌人，將高層管理人員納入，整合企業(yè)內部治理力量。黨委依托和委會，啟動職工宿舍關愛探訪、春節(jié)慰問等活動，邀請董事長與黨群組織班子成員、部門主管、職工代表等組成探訪團，工余走訪員工宿舍，搜集意見建議，解決實際問題，如推動公司改善降溫系統(tǒng)，新建孕婦食堂，開設自助洗衣服務等，提升員工滿意度和對企業(yè)的忠誠度。

3、創(chuàng)設廉委會，開辟黨建新領域。自覺成為企業(yè)廉潔正風的引導者，對因員工誠信問題造成的企業(yè)損失等深入調研，于20xx年策導成立“廉潔管治委員會”(簡稱“廉委會”)。廉委會由企業(yè)最高管理層任總指揮，黨委書記任廉潔監(jiān)察專員，主要執(zhí)行崗位均由黨員擔任，將董事局成員、高管吸納進來一同發(fā)力，并聘請紀檢和公安部門人員任顧問，深入推進企業(yè)廉潔文化建設。這是企業(yè)內部治理的創(chuàng)新，也是黨群工作領域的拓展。黨委主動作為，發(fā)揮作用，更通過成立招標中心，讓公司的錢花在明處，為企業(yè)節(jié)省采購成本4000多萬元，贏得業(yè)主、員工等多方認同與支持。這催生了公司紀委于20xx年成立。20xx年10月，雅圖仕公司入選廣東省非公企業(yè)防治腐敗工作聯(lián)系點。

(二)創(chuàng)新工作機制，強化服務功能，推動先進企業(yè)文化建設

1、注重模范引領。將新時期思想政治工作與先進企業(yè)文化建設有機融合，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：創(chuàng)新性地加強黨委自身建設，嚴肅組織生活，利用網(wǎng)絡新技術等加強黨員教育管理，提升黨員政治素養(yǎng)和政策水平，加強與企業(yè)決策層溝通，引領企業(yè)發(fā)展;做好黨員、業(yè)務骨干“雙培養(yǎng)”工作，打造業(yè)務精、技術強、作風好、活力足的高素質黨員隊伍，服務企業(yè)發(fā)展;實行黨員佩徽上崗，通過各類活動凸顯黨員的專長與優(yōu)勢，培養(yǎng)他們的標桿帶頭作用;號召黨員帶頭，在年輕員工中開展“讀一百本好書”活動，營造健康尚學企業(yè)文化。

2、統(tǒng)籌黨群引領。創(chuàng)新黨群一體化工作機制，統(tǒng)籌黨工青婦隊伍管理、工作謀劃、經(jīng)費使用及載體建設，活化群團組織，助推先進企業(yè)文化建設：精心挑選黨委書記人選，確保黨委與企業(yè)主溝通緊密，黨委能統(tǒng)籌黨群組織整個隊伍管理;選拔黨員干部擔任群團組織負責人，注重群團組織成員“推優(yōu)入黨”，目前企業(yè)工青婦組織負責人，都在黨組織任要職。建立黨群共建聯(lián)席會議制度，黨委牽頭抓總，實現(xiàn)黨群組織信息互通、設施共享、共同規(guī)劃、共同發(fā)展，確保群團工作開展服務企業(yè)發(fā)展大局。黨委注重將上級黨委政府資源、社會資源、企業(yè)力量等深度融合，服務企業(yè)、服務黨員、服務員工。黨群聯(lián)動匯聚了眾智，使黨群活動更接地氣、更受歡迎，將廣大員工凝聚在一起。如，黨委助團委建立“青年之家”陣地，指導女職工委員會開展關愛女性活動等。

3、創(chuàng)新激勵引領。大膽借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理激勵方式，強化政治與精神激勵：建立入黨積極分子、黨員量化考核積分評議機制，按“細化指引，量化指標”的原則，創(chuàng)設黨群活動參與度、企業(yè)及社會榮譽等定量考核指標，對入黨積極分子進行量化評分、pk展示，確保新黨員質量;以積分管理方式對黨員發(fā)揮先鋒模范作用進行考評，每年表彰優(yōu)秀黨員、先進黨支部，鼓勵大家對黨組織建設及企業(yè)發(fā)展作貢獻，同時邀請企業(yè)主到場頒獎，讓獲獎者深感榮耀。對企業(yè)優(yōu)秀員工，除強化年度物質激勵外，黨委與董事局成員一起，每年新春遠赴其家鄉(xiāng)設宴慰問、表彰，令員工受鼓舞、家屬感安慰。牽頭辦好《利奧風采》雜志，弘揚先進企業(yè)文化，表彰利奧勞動模范、優(yōu)秀員工等，引領員工朝著“成為全球印刷通訊行業(yè)領導者”這一企業(yè)遠景邁進，平均每期贈閱量達2萬份。

(三)創(chuàng)新工作載體，強化社會功能，助推企業(yè)履行社會責任

1、在轉型升級和環(huán)境整治中勇?lián)?。找準黨組織發(fā)揮實質作用的重要著力點，適應市場需求，融合精益理念，推動生產(chǎn)、管理變革，助推企業(yè)轉型升級和環(huán)境整治。如，發(fā)揮人才優(yōu)勢，牽頭組建廣東省印刷新材料及新技術工程技術研究開發(fā)中心，發(fā)動黨員技術骨干開展節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的科技攻關;推動集團公司投入2500萬元建成利奧創(chuàng)新科技研發(fā)中心;推動企業(yè)研用rfid技術改善物流，全廠人均產(chǎn)值提升15%以上;推行全員提案、全員5s等，推動企業(yè)基本實現(xiàn)零廢料、零排污。

2、在服務社群和整合資源中敢創(chuàng)新。創(chuàng)新社會工作載體——創(chuàng)設“利奧義工隊-雅圖仕分隊”，走上大街小巷服務社群、服務員工，累計為社會義務服務總計超過17000小時。把義工服務時數(shù)作為考察入黨積極分子和黨員評優(yōu)的量化考核項目之一，激活黨員參與社會工作積極性。建立義工愛心服務站，承接興趣社團交流、培訓及辦證、咨詢等公共服務職能，便利員工。設立黨員義工隊，創(chuàng)新社會服務項目，以接地氣的方式，履行企業(yè)社會責任，如每年新春、中秋開展為困難家庭和長者送溫暖活動，樹立黨企良好形象。注重牽頭當好社會生活中的利益代表，整合、調度各類社會資源，造福員工、服務企業(yè)發(fā)展。如，向上級工會申請助推大型文藝表演進公司;不定期舉辦“緣來一家人”相親活動等，造福員工，凝聚員工。

3、在社會和諧和慈善公益中樂奉獻。主動增強完成黨的任務的創(chuàng)造性，積極引導、協(xié)助企業(yè)回饋社會構建和諧。要求黨員對組織負責，也要對企業(yè)、對社會負責，于20xx年成立扶貧助學基金，發(fā)動黨員捐資共50多萬元，先后資助100多名貧困學子完成學業(yè)。近十多年來，黨委協(xié)同公司累計參加公益活動598次，捐款金額6700多萬元，主要用于支持教育、醫(yī)療、地方基礎設施、環(huán)境保護等公益事業(yè)，贏得高度贊譽，被中華慈善總會授予“中華慈善突出貢獻單位(企業(yè))獎”。又，參與創(chuàng)建平安和諧社區(qū);帶動供貨商與企業(yè)同履廉潔誠信職責，助推誠信、和諧社會建設。

三、成效

鶴山雅圖仕印刷有限公司黨組織自成立以來，自覺遵循黨建規(guī)律，圍繞夯實黨的政治基礎，找準外資企業(yè)黨建著力點，創(chuàng)新方式方法、體制機制和工作載體，主動融入企業(yè)治理體系，使黨群工作一派生機勃勃，發(fā)揮了執(zhí)政黨基層組織的政治功能、服務功能與社會功能，促進了企業(yè)治理的優(yōu)化，提升企業(yè)競爭力和績效，塑造了優(yōu)秀企業(yè)形象，為廣大職員工營造了和諧幸福、安居樂業(yè)的工作氛圍，也服務了周邊社群。

近年來，該公司和黨委先后榮獲“全國和諧勞資關系企業(yè)”、“全國就業(yè)與社會保障先進民營企業(yè)”、“全國加工轉型升級示范企業(yè)”、廣東省先進基層黨組織、廣東省“‘兩新’百強”黨組織、全國非公企業(yè)“雙強百佳黨組織”等一系列榮譽稱號。黨委書記招偉寧被評為廣東省優(yōu)秀“兩新”組織黨組織書記。

作為企業(yè)的掌舵者，雅圖仕董事長馮廣源由衷表示：“從前沒有成立黨組織的時候，我也有做一些管理工作，覺得非常費心?，F(xiàn)在有黨委做了，做得比我更好，更貼近人心，所以我可以騰出更多精力來發(fā)展公司，這是一個良性循環(huán)?！薄捌髽I(yè)黨建對公司的健康和諧發(fā)展發(fā)揮著積極的作用?！薄捌髽I(yè)黨組織在企業(yè)的作用越來越明顯，在團結凝聚員工群眾、維護企業(yè)和員工利益、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面充分發(fā)揮了優(yōu)勢，取得了很好的成效，得到了內外各方的認可。”今年5月《人民論壇》雜志以《非公企業(yè)發(fā)展新引擎》為題刊發(fā)雅圖仕黨建創(chuàng)新經(jīng)驗。今年10月，全國非公黨建第一刊《非公有制企業(yè)黨建》“第一訪談”欄目以《給黨員一個“家”》為題刊發(fā)雅圖仕董事長馮廣源支持黨建的專訪，引發(fā)廣泛好評。

四、探討

在當前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)轉型升級面臨巨大挑戰(zhàn)的新形勢下，加強“兩新”黨建工作，提升非公企業(yè)黨組織工作層次，創(chuàng)新性地強化非公企業(yè)黨組織的政治功能、服務功能、社會功能，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，意義重大。

xx屆六中全會開啟全面從嚴治黨新時代。要在非公企業(yè)內實施“從嚴治黨”，發(fā)揮好非公企業(yè)黨組織實質作用，選準配強黨組織書記和班子成員是關鍵;黨建目標與企業(yè)發(fā)展需要相融是基礎;黨組織精準定位、主動作為是條件;增強完成黨的任務的創(chuàng)造性是保障;發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)是根本;黨組織融入社會促治理創(chuàng)新是必需。

就政治功能而言，非公企業(yè)黨組織與所在企業(yè)是一種共生關系，黨組織作用的發(fā)揮必須遵循黨建和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，將黨建目標與企業(yè)發(fā)展需要融合，將黨的思想政治工作與企業(yè)文化建設融合。黨員在企業(yè)員工中占比不高，為提高政治引領作用，雅圖仕黨委將黨的治理創(chuàng)新理念與企業(yè)內部治理相融合，創(chuàng)設“和委會”、“廉委會”，踐行黨的群眾路線，團結一切可以團結的力量，充分調動一切積極因素，創(chuàng)新性地推動了黨建目標的實現(xiàn)。

就服務功能而言，雅圖仕黨委把“服務發(fā)展、服務黨員、服務員工、服務社會”作為黨建工作基本內容，強化自身建設，以“黨群一體化”實現(xiàn)黨、群、社工作統(tǒng)籌謀劃，很好地動員廣大員工群眾為完成黨的中心任務而奮斗，同時整合黨、政、社資源與企業(yè)力量，形成服務企業(yè)發(fā)展合力……其黨建工作中的小、微創(chuàng)新隨處可見，新技術、新辦法被快速應用，并建立黨員積分考核辦法，大大提高了黨建工作的科學化水平。

就社會功能而言，新形勢下黨的社會工作目標是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會，黨組織應樹立開放發(fā)展理念，既立足企業(yè)做好工作，又走出企業(yè)、融入社會，與周邊村(社區(qū))、學校、機關等結對共建，統(tǒng)籌使用社會資源，開展開放式黨的活動，推進社會治理創(chuàng)新，增強黨組織吸引力，樹立企業(yè)良好形象。雅圖仕黨委自覺當好社會生活中的利益代表，注重激活黨員的社會工作積極性，創(chuàng)新社會工作載體，推動企業(yè)履行社會責任，整合各方力量為企業(yè)發(fā)展、為員工和周邊群眾服務。其黨建工作已提升到優(yōu)化企業(yè)治理、服務周邊社群、引領社會風氣、推動社會管理創(chuàng)新的嶄新層次。值得借鑒。

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用六

（一）職業(yè)衛(wèi)生管理制度

為了認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》預防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益。特制定本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度：

1、安全科為本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構，設專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。

2、建立好本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，并妥善保存。依法對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)體驗。

3、定期對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生健康教育、培訓。

4、向勞動者提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，積極改善工作條件。

5、安全科負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測計劃的下達。每年主動聯(lián)系有相關資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價。其結果由安全科向勞動者公布。檢驗人員負責內部檢測，并及時記錄上報存檔，對查出的問題及時處理。

6、依法執(zhí)行建設項目“三同時”審查制度，按照《職業(yè)病防治法》進行職業(yè)病危害預評價、審查認可、職業(yè)病控制效果評價、驗收認可等程序。

7、依法履行職責，向勞動者提供崗位職業(yè)病危害告知。

8、建立事故應急救援預案，成立應急救援分隊，落實職責，以利急需。

（二）職業(yè)危害預防制度

為了提高非煤礦山職工的預防意識，預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護職工的健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，特制訂本制度。職業(yè)病是指企業(yè)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、噪音、振動等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動中存在的各種有害粉塵、物理以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的職業(yè)有害因素。礦山企業(yè)應配備有效的通風、除塵、消音、防振等職業(yè)病防護設備和應急救援設施，并為勞動者提供防塵毒口罩、耳塞、防護服（鞋帽、手套、眼睛）等個人使用的職業(yè)病防護用品。

1、企業(yè)依據(jù)建設項目職業(yè)病危害預評價報告中確定的職業(yè)病危害類別向工程所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目。

2、企業(yè)應有專人負責對職業(yè)病防護設備、應急救援設施、個人防護用品的經(jīng)常性的維護、檢修，保證其性能和效果。

3、企業(yè)應在醒目的位置設立公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果，在嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，設置警示標識和中文警示說明（職業(yè)病危害的種類、后果、預防和應急救治措施）。

4、企業(yè)應主動聯(lián)系工程所在地取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素的檢測、評價，檢測評價項目，檢測評價的結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，專人保管。內容包括：檢測時間、地點施工工序或工藝流程、生產(chǎn)人數(shù)、職業(yè)病防護設備運轉和個人防護用品佩帶情況、職業(yè)病危害因素檢測結果和檢測時的氣溫、氣壓、風速、相對濕度。

5、職業(yè)病危害因素檢測結果不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，企業(yè)應當采取相應的治理措施；使其達到標準和要求。

6、企業(yè)不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位或個人。

7、企業(yè)負責人應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作；并組織勞動者參加上崗前、在崗期間的定期（每年一次）職業(yè)衛(wèi)生培訓，學習相關的職業(yè)衛(wèi)生知識，遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設施和個人防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故及時報告。

8、應當采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備。

9、不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

（三）職業(yè)危害防治責任制

1、為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準，加強對職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治水平，切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，特制定本制度。

2、本制度是從組織上、制度上落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，使各級領導、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責任，做到層層有責，各司其職、各負其責，做好職業(yè)病防治，促進生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3、本制度規(guī)定從公司領導到各部門在職業(yè)病防治的職責范圍，凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故，以本制度追究責任。

4、為保證本制度的有效執(zhí)行，今后凡有行政體制變動，均以本制度規(guī)定的職責范圍，對照落實相應的職能部門和責任人。

各部門和人員的職責：

（1）經(jīng)理職責

①認真貫徹國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準，落實各級職業(yè)病防治責任制，確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。

②設置與企業(yè)規(guī)模相適應的職業(yè)衛(wèi)生管理機構，建立三級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡，配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。

③每年向職工代表大會報告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實情況，主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見，并責成有關部門及時解決提出的合理建議和正當要求。

④每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組會議，聽取工作匯報，親自研究和制定年度職業(yè)病防治計劃與方案，落實職業(yè)病防治所需經(jīng)費，督促落實各項防范措施。

⑤根據(jù)“三同時”原則，企業(yè)新、改、擴建或技術改造、技術引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，在可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)健康技術服務機構進行預評價。職業(yè)危害預評價報告送當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。切實做到職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

⑥親自參加企業(yè)內發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調查和分析，對有關責任人予以嚴肅處理。

⑦對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負全面領導責任。

（2）企業(yè)分管職業(yè)衛(wèi)生的副經(jīng)理、職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組職責

在經(jīng)理的領導下，根據(jù)國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準的規(guī)定，在企業(yè)中具體組織實施各項職業(yè)病防治工作，具體職責：

①組織制定（修改）職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。

②根據(jù)企業(yè)機構設置，明確各部門、人員職責。

③制定企業(yè)年度職業(yè)病防治計劃與方案，并組織具體實施，保證經(jīng)費的落實和使用。

④直接領導本企業(yè)職業(yè)病防治工作，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案。

⑤組織對全廠干部、職工進行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中由貢獻的進行表揚、獎勵、對違章者、不履行指責者進行批評教育和處罰。

⑥經(jīng)常檢查全廠和各部門職業(yè)病防治工作開展情況，對查出的問題及時研究，制訂整改措施，落實部門按期解決。

⑦經(jīng)常聽取各部門、車間、安技人員、職工關于職業(yè)衛(wèi)生有關情況的匯報，及時采取措施。

⑧對企業(yè)內發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應急措施，及時報告，并協(xié)助有關部門調查和處理，對有關責任人予以嚴肅處理。

⑨對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負直接責任。

（3）企業(yè)技術部門（職業(yè)衛(wèi)生領導小組）的職責

①編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術改進方案，規(guī)劃安全技術、勞動保護、職業(yè)病防治措施等，改善職工勞動條件，促進文明生產(chǎn)。

②編制生產(chǎn)過程的技術文件、技術規(guī)程，制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術資料。

③對生產(chǎn)設施、防護設施進行維護保養(yǎng)，檢修，確保安全運行。

④對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負技術責任。

（4）兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員（安全員）職責

①協(xié)助領導小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標準。匯總和審查各項技術措施、計劃，并且督促有關部門切實按期執(zhí)行。

②組織對職工進行職工衛(wèi)生培訓教育，總結推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進經(jīng)驗。

③組織職工進行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。

④組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報、建檔。

⑤組織和協(xié)助有關部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

⑥定期組織現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權責令改正，或立即報告領導小組研究處理。

⑦負責職業(yè)病危害事故報告，參加事故調查處理。

⑧負責建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案，負責登錄、存檔、申報等工作。

（5）車間主任職責

在分管副總的領導下工作，具體職責：

①把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個具體環(huán)節(jié)。

②組織對本車間職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓、教育，發(fā)放個人防護用品。

③督促職工嚴格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個人防護用品的正確使用。嚴加阻止違章、冒險作業(yè)。

④定期組織本車間范圍的檢查，對車間的設備、防護設施中存在的問題及時報領導小組，采取措施，

⑤發(fā)生職業(yè)病危害事故時，迅速上報，并及時組織搶救。

對本車間的職業(yè)病防治工作負全部責任。

（四）職業(yè)危害告知制度

為了有效預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，切實保護公司員工健康及其相關權益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》制定本制度。

（1）公司所屬各單位應當為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

（2）公司與已進、新進公司的員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同（含聘用合同，下同）時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知職工，并在勞動合同中寫明。

未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同（含聘用合同，下同）的，應按國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)的相關規(guī)定與員工進行補簽。

（3）公司員工在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，公司安全科應向員工如實告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，并簽訂職業(yè)病危害因素勞動變更職業(yè)病危害因素告知補充合同。

（4）企業(yè)應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明對作業(yè)人員進行告知。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。

（5）公司環(huán)應定期或不定期的對各所屬單位職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導，確保告知制度的落實。

（6）公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門每年對員工進行職業(yè)病危害預防控制的培訓、考核，使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的預防和控制技能。

（五）職業(yè)危害申報制度

為了規(guī)范作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作，加強對本單位職業(yè)健康工作的監(jiān)督管理，根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》制定本制度。

1、在識別職業(yè)危害因素的基礎上，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進行申報，按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的規(guī)定填報好各種申報表。

2、按規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價，并向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報。

3、職業(yè)危害項目申報的主要內容是：

①生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；

②產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料的情況；

③作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；

④作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；

⑤職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況；

⑥對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；

⑦法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

4、職業(yè)危害申報采取網(wǎng)上申報和紙質文書兩種方式，通過作業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案管理系統(tǒng)，進行電子數(shù)據(jù)申報，同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章，主要負責人簽字后上報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5、作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次，如下列事項發(fā)生重大變化時，應按規(guī)定向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請變更。

①新建、改建、擴建、技改或者技術引進的在建設項目竣工驗收之日起30日進行申報。

②因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的，在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報。

③單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內進行申報。

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用七

一、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式成立的背景

高新區(qū)內企業(yè)類型較多、黨員分散性強、流動性大，非公黨建工作點多面廣。由于非公企業(yè)多、情況復雜，黨建工作中存在著黨組織凝聚力不強、黨員作用發(fā)揮不明顯、黨建工作標準難以統(tǒng)一等問題。為解決上述問題，高新區(qū)緊緊圍繞“推動企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級”這一目標，不斷創(chuàng)新園區(qū)黨建工作方式方法，探索構建“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式，充分整合園區(qū)既有資源、堅持“共商、共建、共享”原則，借鑒社區(qū)黨建工作模式，強調集聚型、區(qū)域化管理，從而淡化組織隸屬關系，構建大工委大黨建的工作體系。

企業(yè)社區(qū)黨委成立后著重解決三個問題。一是將企業(yè)分散的黨組織整合起來，通過高新區(qū)黨工委統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，解決企業(yè)黨建工作不會干、不愿干、不想干的問題。二是通過分類建立服務中心，開展載體活動，為員工和黨員提供便捷服務、切實解決企業(yè)的后顧之憂，為企業(yè)發(fā)展助力。三是通過探索推進區(qū)域化黨建，有效解決覆蓋面不高，工作有盲點的問題，做到黨建工作全覆蓋、服務全方位。

二、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式主要做法

推行“12345”工作模式：即建立一個企業(yè)社區(qū)黨委，兩個中心，三個平臺，四個功能區(qū)，開展五項活動，推動非公黨建向著規(guī)范化、標準化邁進。

1.架構“一個黨委”，以健全的組織體系實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。近幾年的探索實踐，高新區(qū)黨工委認識到機制不順、保障不力是造成非公黨建發(fā)展不均衡的癥結所在。為此，高新區(qū)黨工委在區(qū)委非公黨工委和高新區(qū)黨建工作指導站的指導下，借鑒社區(qū)區(qū)域黨建工作模式，創(chuàng)新領導體制和工作機制，以“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委為統(tǒng)領，以網(wǎng)格管理為依托，構建橫向到邊、縱向到底的組織體系。一是創(chuàng)新領導體制。依托園區(qū)黨工委，推行“區(qū)域化黨建、社區(qū)化管理”工作模式，成立“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委，建立黨建工作指導站，配備了3名專職工作人員。實行交叉任職，綜合黨委書記由高新區(qū)黨工委專職副書記擔任，副書記由高新區(qū)黨群辦主任擔任，委員由園區(qū)骨干企業(yè)黨組織負責人擔任。實行雙重管理，在不改變隸屬關系的前提下，將市屬企業(yè)和油田多種經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一納入管理體系。通過強有力的黨建領導體系，將園區(qū)非公有制企業(yè)黨組織有效整合，統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是完善工作機制。“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委每季度與園內企業(yè)黨組織座談研討非公有制企業(yè)黨建工作，并建立了黨員聯(lián)管、治安聯(lián)防、安全聯(lián)抓、衛(wèi)生聯(lián)管、環(huán)境聯(lián)治“五聯(lián)”服務機制，推動園區(qū)黨建工作與中心工作同謀劃同推進。三是推行網(wǎng)格管理。將園區(qū)石油裝備制造、石油加工生產(chǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊劃分為3個區(qū)域網(wǎng)格，組建3個區(qū)域產(chǎn)業(yè)黨總支，推選產(chǎn)業(yè)板塊內天意石油、北瀝集團、中藍電子等龍頭企業(yè)黨組織書記任黨總支書記，其他企業(yè)支部書記為黨總支委員，統(tǒng)籌指導管理產(chǎn)業(yè)板塊內企業(yè)黨支部，形成“企業(yè)社區(qū)綜合黨委—產(chǎn)業(yè)黨總支—企業(yè)黨支部”的“1+3+n”網(wǎng)格化組織體系。

2.建設“兩個中心”，以功能完善的黨群服務陣地為企業(yè)構筑新“家園”。圍繞打造審批不出園區(qū)、服務不離園區(qū)、檢查不到園區(qū)、收費不進園區(qū)的“四不園區(qū)”工作目標，投入300萬元，建成集稅務、工商等6個服務窗口41項服務職能的現(xiàn)代化“便企服務中心”。便企服務中心采用公司化、市場化、專業(yè)化的運行模式，引入金融、法律、人事等中介機構，圍繞簡政放權和減輕企業(yè)負擔，建立起便捷高效的標準化審批服務平臺，全面實行ab崗工作制和“一門受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結”服務承諾制，零距離、全時域為企業(yè)提供服務。

建立黨群活動中心，開展各類組織活動，豐富 “企業(yè)社區(qū)”的靈魂。有組織無陣地、有活動無場地、有創(chuàng)意無基地，是非公企業(yè)黨建工作面臨的一大難題。20xx年，高新區(qū)黨工委高標準建成3000平方米的“黨群活動中心”，企業(yè)黨員在在這里進行學習、技能培訓、文體競賽、娛樂健身、職工聯(lián)誼等活動，“黨群活動中心”以其獨特的場地和資源優(yōu)勢，成為面向全區(qū)、服務新區(qū)發(fā)展、服務企業(yè)黨建、服務黨員、服務職工群眾的有效平臺與窗口，從而實現(xiàn)了以活動凝心聚力、共筑和諧的目標。

3.打造“三個平臺”，以便捷高效的服務助推企業(yè)贏得發(fā)展先機。一是打造科技創(chuàng)新平臺。通過引領企業(yè)黨員中的科技、技術骨干，交流前沿信息和技術，聯(lián)合開展技術攻關，幫助企業(yè)進行技術引進、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，推進產(chǎn)學研合作和科研成果轉化;二是打造審批服務平臺。不斷優(yōu)化審批流程，將串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，審批時限由最初的1年縮短至65天，并實行后置收費，還不斷引入高水平中介機構為企業(yè)做好后續(xù)服務，讓企業(yè)切實感受到黨建聚焦于服務帶來的實際便利;三是打造網(wǎng)絡活動平臺。充分發(fā)揮qq群、微信、微博、遠程教育終端的“微動力”作用，創(chuàng)辦非公黨建驛站qq群1個、有成員130人，“企業(yè)先鋒微信群”1個、有成員90人，“高新區(qū)企業(yè)社區(qū)”微信公眾號1個、關注數(shù)1140人，建立起具有高新區(qū)特色的“黨建e陣地”，為園區(qū)企業(yè)和黨員提供了集便捷性、實效性、互動性為一體的全景式學習交流平臺，在促進企業(yè)間溝通和黨員間交流、提升非公黨建工作水平等方面發(fā)揮了積極作用。

4.設置“四個功能室”，以正向的激勵和關懷為企業(yè)健康發(fā)展提供強大支撐。設置了“四個功能室”，激勵黨員立足崗位當先鋒，讓職工“惑時有人解”“難時有組織幫”。成立“黨員積分超市”。超市里內物品由高新區(qū)黨工委和企業(yè)黨組織出資共同采購，企業(yè)黨員通過各種活動獲得積分，對應積分細則到超市兌換相應物品。目前已有560人兌換了價值近2萬元的物品，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用;成立“心理咨詢室”。每周聘請專業(yè)心理咨詢師提供免費的心理健康咨詢，有效緩解企業(yè)員工的精神壓力和緊張情緒，讓職工以更好的精神狀態(tài)投入工作;成立“法律援助室”，每周四開放，由專業(yè)律師坐班解答企業(yè)員工法律訴求，保障企業(yè)職工合法權益，已為43人提供了法律援助;成立“黨建儲備基金室”。主要是把上級黨委黨費返還、財政補助、群團支持、園區(qū)經(jīng)濟效益好的企業(yè)贊助經(jīng)費進行儲備，并由專人進行管理。

5.開展“五項活動”，以黨建與企業(yè)文化的融合換來企業(yè)共和諧。先進的企業(yè)文化有助于提高企業(yè)核心競爭力，加強員工歸屬感和凝聚力。堅持開展了“五項活動”促進企業(yè)營造和諧企業(yè)環(huán)境。一是開展道德講堂活動，引導企業(yè)黨員自覺樹立社會主義核心價值觀，傳遞社會正能量;二是開展職工文化月活動，豐富職工文化生活;三是開展青春聯(lián)誼會，營造溫馨、健康的交友環(huán)境，倡導時尚、高雅的交友理念，搭建真誠、友好的交友平臺;四是開展支部委員主題沙龍活動，旨在提高企業(yè)黨支部委員思想認識、提高理論水平和推動非公黨建工作能力;五是開展創(chuàng)新主題社團活動，引導企業(yè)間構建“命運與發(fā)展共同體”共進共贏。

三、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式取得的成效

1.企業(yè)黨組織和黨員的作用得以充分發(fā)揮

通過構建“企業(yè)社區(qū)”大黨建工作體系，形成黨建引領推動發(fā)展的工作理念，使園區(qū)企業(yè)黨組織從立起來到強起來，使企業(yè)實實在在獲得收益。中藍電子公司黨支部成立以來，提升了企業(yè)發(fā)展動力和職工凝聚力，20xx年公司實現(xiàn)銷售收入5.5億元;海興科技公司黨支部征集黨員合理化建議，降低了企業(yè)運行成本，增加了企業(yè)經(jīng)濟效益;斯比瑞公司黨支部的楊士遠、陸海研究院黨支部的劉京松等黨員同志成為園區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的代表，企業(yè)黨組織的核心引領作用和黨員的典型示范作用已然得到充分體現(xiàn)。

2.黨建工作已然成為企業(yè)升級發(fā)展的助力器

“企業(yè)社區(qū)”黨委的建立，使高新區(qū)找到了黨建工作和企業(yè)發(fā)展的契合點，賦予非公黨建工作更深層次的意義。一是利用科技創(chuàng)新平臺和審批服務平臺，梳理制約企業(yè)發(fā)展的難題，鼓勵天意石油、渤海裝備等企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，近年來為天意石油、渤海裝備等企業(yè)爭取并獲得遼寧省科技創(chuàng)新重大專項資金1900萬元;發(fā)揮投資牽動效應，爭取國家專項建設基金的支持，共有6個項目通過審批，獲批資金7.01億元。二是依托企業(yè)家聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，整合域內科技資源，目前已利用平臺實現(xiàn)了科技成果轉化，幫助中藍電子、陸海研究院等20余家企業(yè)創(chuàng)造利潤5億余元;產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用凸顯，成員單位增至200余家，借助聯(lián)盟平臺，已實現(xiàn)簽約引進企業(yè)9家。三是不斷完善扶持政策體系，以“一走訪三推動”為載體，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在問題，現(xiàn)已為中藍電子、陜汽金璽等40余家企業(yè)爭取各類政策扶持資金約5000萬元。四是組織企業(yè)積極參加各種洽談、產(chǎn)品展銷和信息交流活動，積極參與國際競爭。幫助渤海重工、天意裝備等龍頭企業(yè)開拓國際市場，擴大園區(qū)出口規(guī)模。先后在北京、盤錦兩地召開了技術交流、項目對接會和國際市場開拓研討會，取得了較好的效果。五是創(chuàng)新小微企業(yè)黨建工作機制，探索樓宇黨建模式。緊跟青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，按照產(chǎn)業(yè)關聯(lián)組建了“互聯(lián)網(wǎng)+”樓宇黨支部。科技孵化器相繼獲批省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和國家級眾創(chuàng)空間，在孵企業(yè)40余家，入駐率達90%。六是開展五項活動成果顯著。對接興隆企業(yè)家聯(lián)合會，將黨建觸角延伸至會員企業(yè)。去年以來，共邀請全國道德模范周恩義為企業(yè)集中授課5次，舉辦主題沙龍13次，各類文體比賽15次，參與人員達5000余人次，有14名職工“脫單”，步入婚禮殿堂。尤其是興隆工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會、盤錦-北京石油裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等主題社團，幫助3家企業(yè)與俄羅斯伊爾庫茨克地區(qū)建立出口及合作關系，開拓了國際市場，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯4294萬美元。

3.推動了企業(yè)文化建設，樹立起企業(yè)文化旗幟

“企業(yè)社區(qū)”黨委通過加強引導、增進共識、創(chuàng)新方法、健全制度等措施，使企業(yè)黨組織不斷凝聚強大精神力量，企業(yè)的核心競爭力得到極大提升。一是設立了黨員先鋒崗和文明示范崗，樹立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀工作人員典范，引導職工提高思想政治覺悟，樹立愛崗敬業(yè)意識。二是成立了“志愿者服務隊”。以共產(chǎn)黨員、青年團員為主體，將熱心于公益事業(yè)的企業(yè)集聚起來，引導企業(yè)履行社會責任，使企業(yè)的發(fā)展成果更好的奉獻社會、服務群眾。三是塑造和諧共融的企業(yè)“家”文化。關愛困難黨員及職工，建立了企業(yè)困難職工檔案，組織機關和企業(yè)黨員予以幫扶，同時加大企業(yè)黨組織經(jīng)費保障力度，激發(fā)了企業(yè)黨組織開展黨建工作積極性。目前，已為12家企業(yè)黨組織在建設黨建陣地、幫扶困難黨員、開展活動等方面提供經(jīng)費110余萬元，企業(yè)黨組織建設和工作水平得到提高，活力不斷涌現(xiàn)。

四、“企業(yè)社區(qū)”工作模式的探討

“企業(yè)社區(qū)”黨委工作模式運行以來，圍繞“推動企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級”這一目標，利用各種服務平臺，帶領企業(yè)黨組織開展了系列活動，基本實現(xiàn)了“企業(yè)社區(qū)”黨委的各項工作目標，但其工作體系和運行機制還有待于進一步完善。今后工作中的幾點探討：

(一)強化政治引領作用?！捌髽I(yè)社區(qū)黨委“要充分利用各種服務平臺，開展豐富多彩的活動，使黨建與科技創(chuàng)新相結合，與促進企業(yè)發(fā)展相結合、與提升企業(yè)文化相結合，多舉辦崗位技能比賽，企業(yè)產(chǎn)品、技術對接，青年創(chuàng)客聯(lián)盟等活動，充分釋放紅色發(fā)展動力。將政治功能和服務功能有機結合起來，在服務中體現(xiàn)組織優(yōu)勢，增強企業(yè)黨組織的凝聚力和感召力，真正實現(xiàn)黨建的政治引領作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使”企業(yè)社區(qū)“黨委真正成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂園，黨員生活的家園。

(二)建立“園區(qū)黨建工作聯(lián)席會議”制度。每季度專題研究一次非公企業(yè)黨建工作，推動園區(qū)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標同向、工作同步。建立黨建互促、治安聯(lián)防、安全聯(lián)抓、衛(wèi)生聯(lián)管、服務聯(lián)動的工作機制，把黨建工作融入到服務企業(yè)發(fā)展的各個方面。

(三)以點帶面，推進非公黨建“雙覆蓋”。繼續(xù)打造非公黨建示范點。持續(xù)為新建企業(yè)黨組織開展“三建三送”活動，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織活動陣地30%以上達標;建立激勵制度。給予黨建指導員和非公企業(yè)黨支部書記適當工作補助，提高工作積極性和主動性，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織組建率和組織建設成熟率的雙提速。同時，按照省委組織部關于企業(yè)稅前列支1%作為黨建經(jīng)費的要求，協(xié)調區(qū)委組織部等有關部門加快落實;加大黨建指導員、非公企業(yè)黨支部書記及黨務工作者培訓力度，為實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化運行打牢基礎。

(四)建設黨建app平臺。平臺包括動態(tài)展示、學習園地、支部建設、黨員管理、積分之家、貼心服務，還包括“兩學一做”、“兩會”階段性專欄，并將逐步實現(xiàn)微圖書館、網(wǎng)上平臺視頻直播等常態(tài)化專欄和評先選優(yōu)、收繳黨費、組織關系接轉等項目，真正實現(xiàn)非公黨建便捷化、信息化、智慧化。

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用八

陽春布德澤，萬物生光輝。

對標先進，尋求突破，創(chuàng)新發(fā)展，成為我市當前各項工作的主旋律。深入開展“學深杭、促創(chuàng)新”集中學習活動，就是要學習深圳、杭州“敢為天下先”的非凡勇氣和氣魄，志存高遠、轉變思維、銳意進取、開拓創(chuàng)新，助推焦作早日躋身全省“第一方陣”。

古人云：胸有凌云志，敢為天下先。這是古往今來成功者做人做事的雄心、膽略和氣魄，更是做大事、做成事不可或缺的理念、實踐和積淀。

敢為天下先，首先是要“敢”。不僅要有“彼可取而代也”的豪情，更要有舍我其誰的膽量，不懼失敗挫折，不怕曲高和寡，爐火鍛鐵、百煉成鋼。杭州阿里巴巴集團創(chuàng)始人馬云，歷經(jīng)兩次創(chuàng)業(yè)失敗卻不改初衷，逐夢互聯(lián)網(wǎng)，挑戰(zhàn)新領域，帶領一個僅有18人的小團隊創(chuàng)建阿里巴巴，敢于“第一個吃螃蟹”，在國內推出支付寶，徹底顛覆銀行傳統(tǒng)經(jīng)營理念，一舉奠定其國內電子商務巨頭的地位。敢為天下先的魄力，成就了馬云的創(chuàng)業(yè)神話。敢想敢試、勇于創(chuàng)新的理念，也已經(jīng)深植于杭州所有企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者心中，續(xù)寫著杭州“勇立潮頭”的城市傳奇。

敢為天下先，其次是要“先”。開拓創(chuàng)新，一路前行，做他人之先驅，創(chuàng)世界之所無，開歷史之先河。深圳的前海蛇口自貿區(qū)，在全國首家開展跨境人民幣貸款業(yè)務、首創(chuàng)土地改革“前海模式”、首創(chuàng)法定機構區(qū)域治理模式、首家開通深港“互通行”前?？?，不到兩年就推出了146項改革創(chuàng)新成果，其中35項為全國首創(chuàng)，為全國體制機制創(chuàng)新提供了范本。打破框框、勇闖雷區(qū)，銳意進取的創(chuàng)新精神，敢闖敢干的務實精神，正是深圳“敢為天下先”城市精神理念的最佳詮釋。

前海和阿里巴巴的發(fā)展經(jīng)歷告訴我們，要想實現(xiàn)突破發(fā)展，首要的就是樹立敢為天下先的氣魄。敢為天下先，小而言之，是個人突破自我、超越自我的途徑;大而言之，是一個集體、一個地域、一個國家蓬勃崛起、傲立于世的不竭動力。

學深杭、促創(chuàng)新，找差距、開“藥方”。相比之下，我們敢為人先、勇爭一流的氣魄還非常匱乏，缺乏向中國一流甚至世界一流叫板的膽量，缺乏爭當行業(yè)領導者和區(qū)域排頭兵的魄力。學然后知不足。打開思想的禁錮，放開拘泥的眼界，釋放敢為天下先的豪情壯志，重新審視我們的工作和眼前的困境，將會別有洞天、豁然開朗!

去年g20峰會的高端大氣和璀璨奪目，讓杭州變成了全球的焦點。殊途同歸，“一賽一節(jié)”盛會腳步臨近，我們要以敢為天下先的非凡勇氣，全市上下一條心、一股勁、一起拼，實干苦干加巧干，辦出高水平，展示好形象，唱好經(jīng)貿戲，讓焦作這場盛會在全中國乃至全世界熠熠生輝。

學深杭、促創(chuàng)新，謀轉型、求突破。我市“創(chuàng)新發(fā)展年”的大幕已經(jīng)開啟，有了敢為天下先的膽量和氣魄，有了開拓創(chuàng)新的智慧和積淀，才能激發(fā)焦作經(jīng)濟轉型發(fā)展的“內生動力”，才能激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的豪情和斗志，才能實現(xiàn)早日躋身全省“第一方陣”的焦作夢!

好風憑借力，送我上青云!

推薦體制創(chuàng)新心得體會實用九

1.堅持科學發(fā)展，加強自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。

2.堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高發(fā)展水平。

3.艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏奉獻、務實創(chuàng)新、發(fā)展氣化。

4.解放思想，實事求是，團結一致求創(chuàng)新。

5.科技發(fā)展要堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的方針！

6.客戶是價值，員工是財富，團結是力量，創(chuàng)新是未來。

7.藍天因白云而澈，因你我而榮。

8.力行求是，勇于創(chuàng)新，服務社會，報效國家。

9.留心生活，創(chuàng)新無處不在！

10.沒有高不可攀的大山，沒有停滯不前的xx人！

11.努力營造創(chuàng)新環(huán)境，全面推進自主創(chuàng)新。

12.培育創(chuàng)新精神，塑造創(chuàng)新人格。

13.勤學習，譜文明直風；爭創(chuàng)新，繪秀美藍圖。

14.輕輕松松上班；快快樂樂干活；開開心心進步；高高興興創(chuàng)造。

15.求實是我們的根本，創(chuàng)新是我們的動力！