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執(zhí)法單位心得體會(huì)和方法 為誰(shuí)執(zhí)法,怎樣執(zhí)法心得體會(huì)(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-09 12:17:56 頁(yè)碼:13
執(zhí)法單位心得體會(huì)和方法 為誰(shuí)執(zhí)法,怎樣執(zhí)法心得體會(huì)(六篇)
2023-01-09 12:17:56    小編:ZTFB

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過(guò)寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

對(duì)于執(zhí)法單位心得體會(huì)和方法一

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,進(jìn)一步明確國(guó)家機(jī)關(guān)普法職責(zé)任務(wù),健全工作制度,加強(qiáng)督促檢查,不斷推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作深入開展,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局,為全面依法治國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。

(二)基本原則

——堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過(guò)程,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷提高國(guó)家機(jī)關(guān)法治宣傳教育的實(shí)際效果。

——堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。國(guó)家機(jī)關(guān)在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí),積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任,努力提高國(guó)家工作人員法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)。

——堅(jiān)持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。國(guó)家機(jī)關(guān)普法實(shí)行部門管理與屬地管理相結(jié)合,加強(qiáng)部門與地方的銜接配合,完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制,形成普法工作合力。

——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效。立足國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際,結(jié)合部門工作特點(diǎn),創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。

(一)建立普法責(zé)任制。國(guó)家機(jī)關(guān)要把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入本部門工作總體布局,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。按照普法責(zé)任制的要求,制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,明確普法任務(wù)和工作要求。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。

(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)國(guó)家工作人員依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持普治并舉,積極推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)法治實(shí)踐活動(dòng),不斷提高社會(huì)治理法治化水平。

(三)切實(shí)做好本系統(tǒng)普法。健全完善國(guó)家機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度,推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法經(jīng)?;?。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員的法治培訓(xùn),把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容,建立新頒布的國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法的考試考核,完善評(píng)估機(jī)制。大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)等活動(dòng),營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。

(四)充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過(guò)程向社會(huì)開展普法。在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過(guò)程中,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng),要廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋草案要向社會(huì)公開征求意見(jiàn),并說(shuō)明相關(guān)制度設(shè)計(jì),動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)征求意見(jiàn)的有關(guān)情況,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)法律的理解和認(rèn)知。法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺(tái)后,以通俗易懂的語(yǔ)言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟(jì)方式等主要內(nèi)容,通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體公布或在公共場(chǎng)所陳列,方便社會(huì)公眾理解掌握。

(五)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)開展普法。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程,讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題和事件,組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威的法律解讀,組織普法講師團(tuán)、普法志愿者廣泛開展宣傳講解,弘揚(yáng)法治精神,正確引導(dǎo)輿論。

(六)建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。法官、檢察官在司法辦案過(guò)程中要落實(shí)好以案釋法制度,利用辦案各個(gè)環(huán)節(jié)宣講法律,及時(shí)解疑釋惑。判決書、裁定書、抗訴書、決定書等法律文書應(yīng)當(dāng)圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分說(shuō)理,深入解讀法律。要通過(guò)公開開庭、巡回法庭、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動(dòng)直觀的形式,開展以案釋法。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,要結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法說(shuō)理,并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對(duì)人。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)律師的教育培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持律師在刑事辯護(hù)、訴訟代理和提供法律咨詢、代擬法律文書、擔(dān)任法律顧問(wèn)、參與矛盾糾紛調(diào)處等活動(dòng)中,告知當(dāng)事人相關(guān)的法律權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律程序等,及時(shí)解答有關(guān)法律問(wèn)題;在參與涉法涉訴信訪案件處理過(guò)程中,切實(shí)做好釋法析理工作,引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求,理性維護(hù)合法權(quán)益,自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立以案釋法資源庫(kù),充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。要以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等為載體,組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師開展經(jīng)常性以案釋法活動(dòng)。

(七)創(chuàng)新普法工作方式方法。在鞏固國(guó)家機(jī)關(guān)櫥窗、板報(bào)等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時(shí),積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用,建好用好法治宣傳教育基地,切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新普法節(jié)目、專欄、頻道,開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。進(jìn)一步深化司法公開,依托現(xiàn)代信息技術(shù),打造陽(yáng)光司法工程。注重依托政府網(wǎng)站、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)開展普法活動(dòng),努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),在做好日常宣傳的同時(shí),充分利用國(guó)家憲法日、法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極組織開展集中普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。

各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的重要作用,把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障,為普法工作開展創(chuàng)造條件。要把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國(guó)家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,推動(dòng)本部門普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制建立和落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保普法工作取得實(shí)效。對(duì)于綜合性法律,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)法治宣傳社會(huì)整體效果。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作的指導(dǎo)檢查,對(duì)涉及多部門的法律法規(guī),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決部門普法工作遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)普法責(zé)任制的落實(shí)。要健全完善普法工作考核激勵(lì)機(jī)制,建立考核評(píng)估體系,對(duì)照年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的部門,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、普法工作目標(biāo)未完成的部門,予以通報(bào)。要注重總結(jié)落實(shí)普法責(zé)任制好的做法,積極推廣普法工作好的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳,不斷提高國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作水平。

各地區(qū)各部門要按照本意見(jiàn)精神,研究制定具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。

對(duì)于執(zhí)法單位心得體會(huì)和方法二

為改善城市面貌、提升城市品質(zhì),提高道路兩側(cè)臨街門頭牌匾的規(guī)范設(shè)置及科學(xué)管理水平,進(jìn)一步美化、靚化城市空間,為全縣創(chuàng)建國(guó)家文明城市營(yíng)造良好的視覺(jué)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合全縣工作實(shí)際,特制定本方案。

以縣第十二次黨代會(huì)精神和創(chuàng)建國(guó)家文明城市測(cè)評(píng)指數(shù)為指導(dǎo),通過(guò)依法整治、規(guī)范門頭牌匾,采取部門聯(lián)動(dòng)和綜合措施,使嚴(yán)重影響市容市貌的門頭牌匾得到徹底清除,使檔次較低的門頭牌匾得到改善提升。

按照“伸出一個(gè)面,上下一條線,距地一樣高,底色基本一致,白天美化,晚上亮化”和“突顯瑤族特色”的原則,重點(diǎn)對(duì)縣城建成區(qū)主次干道、集鎮(zhèn)及主要背街小巷兩側(cè)視覺(jué)空間內(nèi)的各類臨街門頭牌匾進(jìn)行整治和規(guī)范。先期以萌渚路、江華大道和陽(yáng)華路為試點(diǎn)示范,并逐步規(guī)范、完善標(biāo)準(zhǔn)后全縣推廣實(shí)行。

1、門頭牌匾設(shè)置采取“一店一匾”,臨街店鋪在門頭上方只能設(shè)置一塊牌匾,嚴(yán)禁一店設(shè)置兩牌或多牌,嚴(yán)禁牌匾重疊,嚴(yán)禁使用噴繪、油紙等易破損的材質(zhì)。嚴(yán)禁在門店外非法設(shè)置、張貼廣告、懸掛橫幅等影響市容市貌的現(xiàn)象。

2、根據(jù)道路兩側(cè)臨街樓體建設(shè)情況,統(tǒng)一確定牌匾設(shè)置規(guī)格,確保每條道路兩側(cè)牌匾高低一致,寬窄相同、色調(diào)和諧;同一建筑物的門頭牌匾高低、寬窄等規(guī)格尺寸應(yīng)該統(tǒng)一,并與依附建筑物相協(xié)調(diào),嚴(yán)禁出現(xiàn)高低不齊、寬窄不一、凸凹不平等現(xiàn)象。

3、門頭牌匾顏色應(yīng)與經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和樓體顏色以及相鄰業(yè)主色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一。門頭牌匾名稱須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)注冊(cè)的名字名稱一致。用字要規(guī)范和正確,漢語(yǔ)拼音與外文不得混用,除名人題字外,一律不得使用繁體字、異體字。

4、門頭牌匾的設(shè)置、安裝要穩(wěn)固,出現(xiàn)松脫現(xiàn)象必須及時(shí)加固和修復(fù),亮化線路和其他網(wǎng)線布設(shè)要規(guī)范、美觀,不得有安全隱患。經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)保持門頭牌匾和門店前的整潔、美觀。

5、新開店的業(yè)主要提供符合總體規(guī)范的門頭牌匾設(shè)計(jì)圖案,并經(jīng)工商質(zhì)監(jiān)部門把關(guān)、審核通過(guò),相關(guān)部門才能予以辦理注冊(cè)登記等手續(xù)。

(一)宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查摸底階段。(8月7日?—8月20日)

1、組織召開試點(diǎn)示范臨街門頭牌匾整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),充分利用各種宣傳手段做好宣傳發(fā)動(dòng),發(fā)放初步統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖案標(biāo)準(zhǔn),逐戶登門做好業(yè)主的思想工作,深入宣傳門頭牌匾整治工作的目的、意義、政策和效果,與廣大業(yè)主達(dá)成共識(shí),通過(guò)積極的思想工作,征得廣大業(yè)主的積極支持和配合,動(dòng)員和鼓勵(lì)業(yè)主積極主動(dòng)自改自拆。

2、建立健全臨街門頭牌匾整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各路段責(zé)任單位和責(zé)任人員,組織人員對(duì)轄區(qū)主次干道及主要背街小巷兩側(cè)可視范圍內(nèi)設(shè)置的門頭牌匾、附墻燈箱、招牌標(biāo)識(shí)等設(shè)施進(jìn)行一次全面摸底排查。

3、建立城區(qū)、集鎮(zhèn)門頭牌匾臺(tái)帳,將臨街和道路兩側(cè)門頭牌匾的具體位置、牌匾內(nèi)容、業(yè)主及聯(lián)系電話、擬采取的整治措施等情況登記造冊(cè),按路段建立臺(tái)帳。

(二)試點(diǎn)示范,完善確定標(biāo)準(zhǔn)。(8月20日—9月10日)

1、總結(jié)試點(diǎn)示范街道推行的情況,多渠道收集、征詢廣大業(yè)主和社會(huì)各界的意見(jiàn),不斷統(tǒng)一業(yè)主思想和凝聚社會(huì)共識(shí)。

2、綜合各方面意見(jiàn),融合瑤族特點(diǎn)和瑤族元素,修訂完善門頭牌匾設(shè)計(jì)方案和標(biāo)準(zhǔn),擬訂推廣措施和獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施方案。

3、提請(qǐng)縣委、縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)會(huì)議審議通過(guò)設(shè)計(jì)方案和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)和出臺(tái)有關(guān)推行、審批及獎(jiǎng)補(bǔ)方案,并向社會(huì)頒布實(shí)行,同時(shí)做好大力宣傳推介工作。

(三)集中力量,全面實(shí)施階段。(9月10日—11月30日)

1、未經(jīng)相關(guān)部門審批安裝的門頭牌匾、附墻燈箱、招牌標(biāo)識(shí)等設(shè)施,且達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的業(yè)主,要按照相關(guān)主管部門的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、對(duì)業(yè)主自行在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位且符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,各街道責(zé)任單位要核實(shí)、登記和上報(bào)(整改前后對(duì)比照片),經(jīng)審核后兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,并做好宣傳報(bào)道和典型推介工作。

3、未經(jīng)相關(guān)部門審批私自安裝的門頭牌匾、附墻燈箱、招牌標(biāo)識(shí)等設(shè)施,且達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的業(yè)主,又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的,各街道責(zé)任單位要報(bào)請(qǐng)和會(huì)同工商質(zhì)監(jiān)、城管執(zhí)法、公安等部門進(jìn)行強(qiáng)制集中拆除,并采取綜合措施督促整改。

(三)查漏補(bǔ)缺,檢查驗(yàn)收階段。(12月1日—12月31日)

縣創(chuàng)建辦組織相關(guān)單位對(duì)門頭牌匾整治、規(guī)范活動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)遺漏或不達(dá)標(biāo)的要限期整改到位。對(duì)組織得力,配合積極,成效明顯的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織不力,配合不積極,成效不明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主不予配合整改或妨礙整治行動(dòng)的要視情節(jié)追究相關(guān)法律責(zé)任,并通過(guò)電視臺(tái)予以爆光。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治活動(dòng)由縣創(chuàng)建辦牽頭,由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)易恢節(jié)任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)何永亮任常務(wù)副組長(zhǎng),創(chuàng)建辦、工商質(zhì)監(jiān)、城管執(zhí)法、公安、住建、房產(chǎn)、電視臺(tái)、衛(wèi)計(jì)委、電子政務(wù)辦、沱江鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、臨時(shí)抽調(diào)人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,并組建綜合整治聯(lián)合執(zhí)法工作組。各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)也要制定切實(shí)可行的工作方案,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),分管人員具體抓。同時(shí),縣工商質(zhì)監(jiān)局要做好日常門頭牌匾的前期審批、后續(xù)監(jiān)管和整改實(shí)施工作。

(二)加大宣傳力度。各相關(guān)單位、街道責(zé)任單位要組織召開轄區(qū)內(nèi)門頭牌匾整治動(dòng)員會(huì)和座談會(huì),要多渠道、多方位宣傳門頭牌匾整治與創(chuàng)建國(guó)家文明城市工作的意義,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持整治工作的良好氛圍。各單位、各街道在整治過(guò)程中要注意工作方法,多做說(shuō)服教育工作,引導(dǎo)業(yè)主主動(dòng)配合,積極整改,爭(zhēng)取業(yè)主理解支持,確保整治工作順利進(jìn)行。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。這次整治活動(dòng)意義大、時(shí)間緊、任務(wù)重,相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和艱巨性,要明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,注重部門聯(lián)動(dòng),綜合采取法治、行政、經(jīng)濟(jì)等各種方法,多措并舉,促進(jìn)落實(shí)。該整改的及時(shí)整改到位,該拆除的堅(jiān)決拆除,不留盲區(qū),不留空白。要提高整治活動(dòng)的安全意識(shí),消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,在整治過(guò)程中切實(shí)加強(qiáng)安全防護(hù)措施,用足用好法律法規(guī),公安部門要及時(shí)依法處置阻撓、妨礙執(zhí)法的事件和行為,維護(hù)整治秩序和法治權(quán)威。

(四)強(qiáng)化督促檢查??h創(chuàng)建辦要對(duì)各條街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門頭牌匾整治工作進(jìn)展和方案落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,制定和實(shí)施考核獎(jiǎng)懲辦法,定期發(fā)布督查通報(bào)和任務(wù)完成情況,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,確保整治工作安全、有序、平穩(wěn)、高效。

對(duì)于執(zhí)法單位心得體會(huì)和方法三

,宿豫區(qū)公安分局最年輕的派出所所長(zhǎng),2019年11月滿懷豪情到仰化派出所上任。農(nóng)村的公安工作并沒(méi)有他當(dāng)初想象的那么簡(jiǎn)單,2019年,仰化派出所多項(xiàng)工作全局落后,執(zhí)法工作全局倒數(shù)第一。全局五起行政復(fù)議行政案件有三起是該所承辦,其中有兩起被撤銷,另一起勉強(qiáng)維持;稍有難度的刑案件基本依靠刑警中隊(duì)......

執(zhí)法工作是公安工作的生命線,落后的執(zhí)法工作對(duì)派出所整體工作的打擊是致命的,徐守彬深深的明白這一點(diǎn)。這位當(dāng)過(guò)三年政工干事、兩年城區(qū)所副所長(zhǎng)的小伙子從骨子里從沒(méi)有服過(guò)輸,心中暗自發(fā)狠:別人能干好的事,我一定能干好,堅(jiān)決一年扭轉(zhuǎn)敗局,進(jìn)入全局執(zhí)法先進(jìn)行列。2019年,他理清思路,狠抓“三關(guān)”,開始了向既定目標(biāo)的沖刺!

仰化派出所只在四名民警,其中還有一位是即將退休的老同志,另外兩個(gè)小伙子也都是剛參加公安工作不久,業(yè)務(wù)能力還有待提高。2019年初,他召集全所民警,回顧一年的執(zhí)法工作,沉痛查找執(zhí)法簿弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了深深的自我檢討,認(rèn)識(shí)到過(guò)去一年里,自己對(duì)執(zhí)法思想不重視,案件過(guò)問(wèn)較少,把關(guān)不嚴(yán),對(duì)疑難案件不能緊叮不放。會(huì)上統(tǒng)一民警思想,明確了全年執(zhí)法目標(biāo),徐守彬喊響了“向我看齊”口號(hào),堅(jiān)決帶領(lǐng)導(dǎo)全所民警打一場(chǎng)翻身仗。

(一)身先士卒,當(dāng)社區(qū)民警。針對(duì)過(guò)去民警不肯下社區(qū),警民關(guān)系不緊密,案件線索上不來(lái)狀況,徐守彬堅(jiān)決要給大家做一個(gè)樣子,他主動(dòng)把寶祥、新橋、解閘三個(gè)最大、治安最復(fù)雜的村劃為自己責(zé)任區(qū)。只要有空他就騎上摩托車到村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),和村民拉拉家常,了解一下治安情況,晚上就到各村督促指導(dǎo)搞好群防群治工作。由于經(jīng)常下隊(duì),他和群眾的關(guān)系也更加緊密,群眾也積極向他提供案件線索。今年5月,一群眾主動(dòng)向他提供寶祥村張某有入室盜竊嫌疑,據(jù)此線索,該所一舉偵破16起入室盜竊案。在他的帶動(dòng)下,全所民警工作中真正沉入基層,廣泛收集破案線索,有效降低發(fā)案,全年重大案件全部偵破,而且很少動(dòng)用刑警中隊(duì),自破案能力大大提高。

(二)堅(jiān)持通案,案案把關(guān),決不留尾巴。為了切實(shí)提高案件質(zhì)量,該所堅(jiān)決實(shí)行集體通案制,堅(jiān)決不辦人情案、不辦關(guān)系案、不辦情緒案。夠處理的,堅(jiān)決處理,毫不留情,絕不降格處理;不能處理的,決不處理,不論來(lái)自何方壓力。今年3月,鎮(zhèn)街道辦城管人員與一個(gè)體工商戶在工作中發(fā)生沖突,發(fā)生撕打,雙方均有輕微傷。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找到徐所長(zhǎng),要求立即把那個(gè)個(gè)體戶拘留。徐守彬親自進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城管人員本身存在過(guò)錯(cuò),個(gè)體戶也被打傷,此案只適宜調(diào)解。案情向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)先是很不滿意,指責(zé)派出所工作不力,徐守彬不為所動(dòng),耐心解釋,并妥善處理好后期工作,最終雙方均表示滿意。今年6月,一民警在辦理澗河村付某因鄰里糾紛引起的損財(cái)案件,在先期調(diào)解中,付某借家族勢(shì)力強(qiáng)大,態(tài)度非常蠻橫,拒不接受調(diào)解,不付賠償金,并在筆錄上拒絕簽字,辦案民警非常氣憤,要求對(duì)該人進(jìn)行拘留。徐守彬仔細(xì)審核卷宗后,認(rèn)為侵財(cái)數(shù)額不大,也未造成嚴(yán)重后果,雖然調(diào)解時(shí)態(tài)度不好,也不適合拘留,只宜做罰款處理。主辦民警心里不服,感覺(jué)窩火,徐守彬就耐心做其思想工作,指出我們必須堅(jiān)持依法辦事,不能帶著情緒辦案。最后此案引起復(fù)議,市局審核予以維持。

(三)大案親自上,硬骨頭自己啃。徐守彬作為省公安專科學(xué)校畢業(yè)生,又有兩個(gè)城區(qū)派出所工作經(jīng)驗(yàn),參與過(guò)多起重大疑難案件的偵破工作,有一定的偵察審訊能力。面對(duì)所里的一幫新手,他遇到疑難案件和不容易審查的犯罪嫌疑人,總是親自上陣。2019年5月26日,仰化派出所通過(guò)信息員提供抓獲一多次從泗陽(yáng)竄至仰化境內(nèi)的賣淫女謝某(女,34歲),由于不是現(xiàn)場(chǎng)抓獲,且謝某被我公安機(jī)關(guān)處理過(guò)多次,有一定的反偵查經(jīng)驗(yàn),民警在審查她時(shí),她百般抵賴,就是不交待,徐守彬分析案情,發(fā)現(xiàn)本案突破口在于找到謝某賣淫的對(duì)象,但眼看審查時(shí)限還有四個(gè)小時(shí)就要到了,徐守彬顧不上休息和吃飯,騎著摩托帶著民警一頭扎進(jìn)社區(qū)群眾間,三個(gè)小時(shí)過(guò)去了,謝某一案的三個(gè)同案人被帶進(jìn)了派出所,在鐵的事實(shí)面前,謝某不得不交待了多次在仰化鎮(zhèn)境內(nèi)向季某、劉某等人賣淫的違法事實(shí),后謝某被批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)。2019年6月8日晚19時(shí),仰化派出所抓獲q####j犯罪嫌疑人張某(男,52歲),由于本案受害人卜某是癡呆,無(wú)性防衛(wèi)能力,更不能陳述案情,且本案是積隱案件,無(wú)其他任何證據(jù),外勤民警審查幾個(gè)小時(shí)無(wú)半點(diǎn)進(jìn)展,所內(nèi)其他同志也認(rèn)為此案辦下去了。面對(duì)受害人家人和群眾憤怒的表情,徐守彬感到了壓力。他把張某帶到了自己的辦公室,對(duì)其曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以法的做工作,與張某談形勢(shì)、講利害,凌辰四時(shí)許,一直緘默不語(yǔ)的張某流下了悔恨的淚水,竹筒倒豆腐般的交待了自己多次q####j卜某的犯罪事實(shí),而此時(shí)徐守彬同志又是一夜沒(méi)合眼,后張某被判處有期徒刑。

一個(gè)個(gè)疑難案件被徐守彬攻克了,徐守彬贏得了全所民警的信任和敬佩,大家凝心聚力,信心大增,干勁十足,向既定的目標(biāo)越走越近。

今年全國(guó)開展了轟轟烈烈的崗位大練兵活動(dòng),徐守彬作為所長(zhǎng),他以此為契機(jī),狠抓民警業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。

業(yè)務(wù)不精是執(zhí)法質(zhì)量不高的主要原因,他意識(shí)到加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵。他提出一個(gè)口號(hào):把派出所辦成一個(gè)學(xué)校,民警要甘做小學(xué)生。

他在派出所專門騰出一間房子作“學(xué)習(xí)閱覽室”,將各種業(yè)務(wù)書籍、法律法規(guī)統(tǒng)一擺放,制定出全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,具體到每月、每周。不管有多忙,不論遇到什么事,全所都雷打不動(dòng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)。實(shí)行每天一案、每周一課、每月一考,每季一評(píng)。每天早上晨會(huì)時(shí)間,進(jìn)行一次案例析,每周集中學(xué)習(xí)一次,每月組織民警對(duì)本月學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一次考試,每季度評(píng)出本所執(zhí)法學(xué)習(xí)標(biāo)兵。通過(guò)此舉,民警學(xué)習(xí)積極性大增。

為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,他要求不請(qǐng)老師,每次都由本所一位民警主講,這樣不但加深了印象,而且有利于同平時(shí)的執(zhí) 法辦案相結(jié)合,現(xiàn)實(shí)意義不言而喻。

針對(duì)全所民警辦案能力不高的現(xiàn)狀,他發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶的優(yōu)良傳統(tǒng),遇到疑難案件他要求其他民警和他一塊調(diào)查取證、一塊審查犯罪嫌疑人,一塊到局里匯報(bào)。通過(guò)言傳身教,年輕民警一點(diǎn)就通,很快就能上手,目前該所民警均能獨(dú)擋一面,執(zhí)法水平明顯提高。

徐守彬同志在嚴(yán)格執(zhí)法辦案的同時(shí),堅(jiān)持用人民滿意作為指導(dǎo)執(zhí)法工作的方向、衡量執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)。 他在全所開展“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)” 、“人民公安為人民”主題教育活動(dòng),也很年輕的他教育年輕民警:要視人民為父母,視群眾為兄弟,心里裝著群眾,凡是想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。 他說(shuō):執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)立警的根基、執(zhí)法的準(zhǔn)則、力量的源泉,是全部公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的生命線。刀把子不應(yīng)重打擊、輕保護(hù),重管理、輕服務(wù),重實(shí)體、輕程序;以偏蓋全,用特殊取代一般,忽略了絕大多數(shù)群眾是奉公守法的,少數(shù)公民的違法行為仍屬人民內(nèi)部矛盾,并不具有對(duì)抗性。他要求大家不能在執(zhí)法中把服務(wù)、依靠對(duì)象當(dāng)作專政和排斥對(duì)象,要將人性執(zhí)法貫穿公安執(zhí)法工作的全過(guò)程。2019年9月26日,仰化派出所破獲一起搶劫案,抓獲搶劫犯罪嫌疑人陳宿中(男,50歲,宿城區(qū)洋北鎮(zhèn)七里村人),當(dāng)日陳宿中被依法刑事拘留,細(xì)心的徐守彬同志發(fā)現(xiàn)陳宿中妻子已離家多年,家中只有一個(gè)年僅6歲的小男孩陳小建,陳宿中被刑拘后陳小建將無(wú)人照料,眼看中秋節(jié)將至,陳宿中有罪,但陳小建是無(wú)辜的,徐守彬同志果斷決定將陳小建帶至派出所由民警照料,由于常期缺乏照顧,陳小建面黃肌瘦,全身散發(fā)出刺鼻的味道,徐守彬同志二話沒(méi)說(shuō),主動(dòng)給陳小建找來(lái)?yè)Q身衣服,把他從頭到腳洗了一遍。2019年9月28日,陳小建在仰化派出所度過(guò)了人生中的第六個(gè)中秋節(jié)。2019年10月24日,陳宿中親屬來(lái)接面色紅潤(rùn)的陳小建時(shí),陳小建競(jìng)哭喊著不愿走,還是徐守彬同志答應(yīng)以后常去看他后,陳小建才依依不舍的離開了派出所 。

仰化派出所雖不大,但做為一所之長(zhǎng),每天要處理的事務(wù)和協(xié)調(diào)的關(guān)系一樣也不少,所長(zhǎng)親自參予執(zhí)法辦案,而且樣樣在前,事事?tīng)?zhēng)先,確實(shí)是不容易的,人的精力是有限的,徐守彬同志自到仰化派出所以來(lái)體重直線下降,被他的同志們稱為“瘦所長(zhǎng)”,他自己卻說(shuō)瘦了好,瘦了精神,瘦了就不用減肥。

徐守彬同志的付出是值得的,他的付出得到了回報(bào):2019年度,徐守彬同志是在全局率)先完成執(zhí)法辦案任務(wù)的所長(zhǎng);仰化派出所因執(zhí)法工作先進(jìn)多次受到分局表彰和獎(jiǎng)勵(lì);該所執(zhí)法個(gè)案考評(píng)和績(jī)效考核一直位于全局前列;本年度該所兩起行政復(fù)議案件均因民警過(guò)硬的辦案質(zhì)量而得到維持;2019年度,仰化派出所接處警366起,破獲刑事案件27起,查處治安案件79起,行政拘留15人,罰款處理33人,拘留數(shù)和罰款數(shù)均居全局前列,且無(wú)一案被當(dāng)事人投訴和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。這些成績(jī)的取得,無(wú)不浸透著徐守彬同志的汗水!

年初的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,但徐守彬同志并沒(méi)有滿足,他深知自己工作與上級(jí)的要求還有很大差距,他和全所民警磨拳擦掌,努力地向更高目標(biāo)奮進(jìn)!

對(duì)于執(zhí)法單位心得體會(huì)和方法四

同志們:

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì),目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員,大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個(gè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)前,楊市長(zhǎng)主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì),研究解決有關(guān)問(wèn)題,并對(duì)啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作,這足以說(shuō)明此項(xiàng)工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會(huì),既是動(dòng)員會(huì),也是誓師會(huì)。剛才,定明常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》,胡琳副市長(zhǎng)就我市開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長(zhǎng)專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神,我在這里談幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、把握時(shí)局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前,在全國(guó)許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安交通、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對(duì)集中,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個(gè)方面:

首先,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來(lái),為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì),我們開展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào),宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國(guó)各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,宋書記、楊市長(zhǎng)在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個(gè)問(wèn)題,并組織有關(guān)部門到全國(guó)其他城市進(jìn)行了考察。那么,對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國(guó)其他城市的經(jīng)驗(yàn),從我市實(shí)際出發(fā),市委、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須先要達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制,也就是說(shuō),要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確?!皣?guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒(méi)有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。

第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會(huì)落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒(méi)有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂(lè)業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒(méi)有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時(shí)就沒(méi)有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后,我們招商引資的形勢(shì)更好,主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了,知名度更大了。過(guò)去別人說(shuō)到宜春,不知道在哪里?,F(xiàn)在問(wèn)起新余在哪里?人家會(huì)說(shuō)在宜春旁邊。通過(guò)農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳,宜春知名度確實(shí)提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì),靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無(wú)章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。

第三,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來(lái)城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭(zhēng)著辦、無(wú)利的都不干,“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對(duì)這些弊端,國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,要求相對(duì)集中行政處罰權(quán)。目前全國(guó)已有23個(gè)省79個(gè)市3個(gè)直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法,實(shí)施了相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個(gè)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制,更有利于維護(hù)群眾的利益,真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想,這是一項(xiàng)城市管理的改革,也是國(guó)務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長(zhǎng)也特別關(guān)注這項(xiàng)改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會(huì)上來(lái),這也說(shuō)明了他對(duì)綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作,也是一個(gè)新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作,同時(shí)要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí)。

二、明確職責(zé),相互配合,共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作

首先,要更新觀念,樹立大局意識(shí)。城市管理綜合執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程,尤其是一個(gè)新生事物,正處于改革試點(diǎn)過(guò)程之中,可以說(shuō)是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國(guó)來(lái)看,行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的范圍各不相同,有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式,范圍更廣,也更科學(xué),實(shí)施管理不夠,扎根基層,貼進(jìn)現(xiàn)實(shí),這在全國(guó)也是首創(chuàng)。當(dāng)然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長(zhǎng)明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后,在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對(duì)保證,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過(guò)去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”,但是在全國(guó)相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來(lái)越少。但是,這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證,這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前,市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位,每年都要千多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,這在財(cái)力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持,我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國(guó)的典型。所以說(shuō)我們各部門單位要從講政治大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)綜合執(zhí)法問(wèn)題,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,無(wú)條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動(dòng)地配合好這項(xiàng)工作,推行綜合執(zhí)法之后,從職能部門轉(zhuǎn)移出來(lái)的只是執(zhí)法權(quán),分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個(gè)事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來(lái),努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺(tái)在街道,對(duì)街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的,所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難,多做落實(shí)工作,確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,營(yíng)造一個(gè)濃厚的氣氛。楊市長(zhǎng)提出要開展一個(gè)專題宣傳月活動(dòng),盡量把聲勢(shì)造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們?cè)谧鍪裁?,為什么要這么做,目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會(huì)參與,所以宣傳部門一定要及時(shí)跟進(jìn),努力把宣傳工作推上去,主動(dòng)報(bào)道,積極組織??偠灾?,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級(jí)的關(guān)系,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,實(shí)行管理重心下移,完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理,明確區(qū)和街道的職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,做到以塊為主,條塊結(jié)合,立足社區(qū),強(qiáng)化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時(shí)間,我們的工作重心還沒(méi)有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來(lái),但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要把市本級(jí)這個(gè)“心”做強(qiáng)做大,要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級(jí),只對(duì)縣市工作起指導(dǎo)作用,堅(jiān)決把“心”搞起來(lái)。除了市本級(jí),袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),真正推動(dòng)城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場(chǎng)上主動(dòng)做好這個(gè)工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。

第二,各個(gè)部門要理順職責(zé),尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復(fù)作出的行政處罰決定一律無(wú)效。對(duì)于造成重大影響和嚴(yán)重后果的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息手軟。

第三,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運(yùn)行機(jī)制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時(shí)間來(lái)研究如何加強(qiáng)管理的問(wèn)題,龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來(lái)幾個(gè)人、幾十個(gè)人,現(xiàn)在增至幾百人,行政執(zhí)法只會(huì)搞得更好,在省里也肯定會(huì)有位置。原來(lái)沒(méi)辦法執(zhí)的事,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無(wú)法執(zhí)行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執(zhí)了法,后腳又來(lái)了。因此,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會(huì)削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來(lái)思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì),具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識(shí),還要有扎實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來(lái)看,往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,測(cè)評(píng)的時(shí)候排位就會(huì)往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當(dāng)然,不能排除在執(zhí)法過(guò)程中,確實(shí)有少數(shù)同志沒(méi)能做到公正、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會(huì)以偏概全,測(cè)評(píng)的時(shí)候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無(wú)私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊(duì)伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識(shí),既要嚴(yán)管重罰,不為利益所驅(qū),不為權(quán)勢(shì)所動(dòng),不為困難所卻,還要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時(shí)抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。同時(shí),要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè),把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線,不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

三、全民動(dòng)員、齊抓共管,切實(shí)把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實(shí)施市民自治,是城市創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)整體。20xx年啟動(dòng)的“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”,歷時(shí)一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項(xiàng)組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮,“政府組織,社會(huì)參與,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運(yùn)會(huì)結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制,是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措,也是一個(gè)全新的運(yùn)作機(jī)制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”十六個(gè)字。四級(jí)聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無(wú)隙化”管理城市,做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們?cè)谛┱匍_城市管理綜合執(zhí)法動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法的同時(shí),還要以此為契機(jī),動(dòng)員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來(lái)。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺(tái)都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對(duì)象是相同的,內(nèi)容也基本相同,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來(lái)抓,努力推向社區(qū),真正把社區(qū)居民組織起來(lái),動(dòng)員起來(lái),實(shí)現(xiàn)無(wú)隙化管理,上綜合執(zhí)法順利推進(jìn),讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力,讓老百姓真正得到實(shí)惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來(lái)。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個(gè)地方的管理,切實(shí)提高管理水平,必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合,缺一不可,光有他律,沒(méi)有自律,你管不過(guò)來(lái);光有自律,沒(méi)有他律,自律不會(huì)做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過(guò)程中,各個(gè)街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),這也是個(gè)新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號(hào)。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下,自學(xué)組織起來(lái)參加巡邏隊(duì),這對(duì)督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)社會(huì)治安都起到了較大的促進(jìn)作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來(lái)支撐。應(yīng)該看到,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來(lái),才能取得實(shí)效。

四、精心組織,狠抓落實(shí),打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長(zhǎng)就活動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,為了給廣大市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境,市委、市政府決定開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動(dòng)和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個(gè)牽頭片區(qū),要按照胡琳副市長(zhǎng)具體布置和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。城管綜合執(zhí)法支隊(duì)年前要對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓,各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊(duì)一起對(duì)違章違規(guī)清理整頓,站好最后班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問(wèn)題移交到執(zhí)法支隊(duì)。

同志們,經(jīng)過(guò)農(nóng)運(yùn)會(huì)籌辦的磨煉,鍛造了宜春人民“堅(jiān)忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進(jìn)、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神,這是一種敢于勝利的紅土地精神,是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)精神,是一種忠于職守的鏍絲釘精神,是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神,打好生態(tài)牌、維護(hù)好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺,把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),再創(chuàng)宜春新的輝煌。

對(duì)于執(zhí)法單位心得體會(huì)和方法五

為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近期,敖漢旗路政大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí),對(duì)大隊(duì)路政執(zhí)法工作開展了全面的自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為,提升路政執(zhí)法的形象。

為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能,同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,我隊(duì)要求必須經(jīng)過(guò)考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。

路政中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

我隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[20xx]100號(hào)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中,有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng),希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體,進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治交。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。

對(duì)于執(zhí)法單位心得體會(huì)和方法六

同志們:

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問(wèn)候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績(jī),受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國(guó)家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對(duì)使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國(guó)家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無(wú)證商販等各類占道經(jīng)營(yíng),整治已撤銷市場(chǎng)攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在工作報(bào)告中對(duì)今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國(guó)人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國(guó)家和市里確立的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對(duì)你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對(duì)執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對(duì)違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過(guò)對(duì)個(gè)別害群之馬的查處,來(lái)嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來(lái)樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來(lái)越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來(lái),綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問(wèn)題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久,國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國(guó)家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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