反貪反思心得體會(huì)和方法 反貪違法心得(四篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

主題反貪反思心得體會(huì)和方法一

一、對(duì)區(qū)檢察院反貪污賄賂工作的總體評(píng)價(jià)

近年來(lái)，區(qū)人民檢察院堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治”的懲治和預(yù)防貪污賄賂犯罪的原則，認(rèn)真貫徹黨中央和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗工作的決策部署，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，認(rèn)真履行法律賦予的職能，及時(shí)有效查辦貪污賄賂案件、預(yù)防腐敗。五年來(lái)，共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件55件66人，通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失7000余萬(wàn)元，有力地維護(hù)了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。

(一)圍繞中心工作，突出重點(diǎn)，加大反貪工作力度

始終堅(jiān)持將依法獨(dú)立辦案與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是堅(jiān)決查處發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂犯罪，將社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案作為主攻方向，先后查辦了南京市旅游園林局副局級(jí)干部王某、南京糧食集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)趙某、副總經(jīng)理沈某、南京市衛(wèi)生局規(guī)劃財(cái)務(wù)處助理調(diào)研員王某等人受賄案，遏制了重點(diǎn)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪的高發(fā)勢(shì)頭。二是嚴(yán)厲打擊民生領(lǐng)域侵害民生民利、造成惡劣影響的貪污賄賂案件，查辦了南京市兒童醫(yī)院原副院長(zhǎng)龔某、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)原招生就業(yè)處處長(zhǎng)王某等一批受賄案和南京水務(wù)集團(tuán)副總鄭某、尤某等六人受賄的窩串案件，懲治了腐敗，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。三是深入查處工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪。抓住項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)管、拆分轉(zhuǎn)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開(kāi)展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，查處了中鐵二局第五工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理鄭某、黃某、項(xiàng)目黨支部書(shū)記楊某等人受賄案，為地鐵等重大市政工程的順利推進(jìn)提供了有力的法治保障。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，提高執(zhí)法辦案水平

積極應(yīng)對(duì)貪污賄賂犯罪形式多樣、手法隱蔽、反偵查能力增強(qiáng)等新特點(diǎn)，著力在創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)工作合力上下工夫。一是推進(jìn)“兩化”建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代偵查辦案的新要求，加大偵查裝備建設(shè)投入，積極推進(jìn)電子取證、數(shù)據(jù)恢復(fù)、手機(jī)定位等新型偵查裝備的應(yīng)用，不斷改進(jìn)和擴(kuò)大與行政機(jī)關(guān)信息共享的方式和內(nèi)容。二是拓寬案源渠道。加強(qiáng)舉報(bào)宣傳、信息收集和線索管理工作，健全與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門信息溝通、線索移送、辦案協(xié)作等工作機(jī)制。三是深化辦案一體化機(jī)制。完善檢察系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮人、財(cái)、物的整體效能，從控申、預(yù)防、刑檢獲取各類職務(wù)犯罪線索，切實(shí)增強(qiáng)查辦大要案和行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗犯罪的能力。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為，提升反貪工作質(zhì)效

一是突出抓好案件質(zhì)量。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，將舉報(bào)線索受理和案件查辦各環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)流程監(jiān)控和質(zhì)量把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行新刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重和保障犯罪嫌疑人人權(quán)，嚴(yán)格按照法定條件和程序采取強(qiáng)制措施，完善和落實(shí)非法證據(jù)排除機(jī)制。依法保障辯護(hù)律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，確保案件公正處理。二是堅(jiān)持懲防并舉。在依法查辦貪污賄賂犯罪的同時(shí)，按照中央更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，結(jié)合辦案，拓展渠道，創(chuàng)新手段，積極推行案件立案與預(yù)防立項(xiàng)同步、案件分析與案件偵查同步、檢察建議與案件終結(jié)同步、案件通報(bào)與警示教育同步，著力從源頭上預(yù)防貪污賄賂犯罪發(fā)生。三是自覺(jué)接受外部監(jiān)督。及時(shí)主動(dòng)地向同級(jí)黨委和人大會(huì)匯報(bào)高檢院及省、市院重大決策和工作部署，通報(bào)大要案查處情況，強(qiáng)化內(nèi)部制約，規(guī)范辦案行為，主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與監(jiān)督，努力提升執(zhí)法的社會(huì)公信力。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

以鍛造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的反貪隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷提升反貪干警的綜合素能。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織反貪干警扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列主題教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化反貪工作的政治方向，真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的反腐敗神圣職責(zé)和使命。二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。經(jīng)常性地開(kāi)展廉潔從檢教育、職業(yè)道德教育，加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律約束，把對(duì)干警的監(jiān)督延伸到八小時(shí)之外，增強(qiáng)干警自我管理、廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性，筑牢思想道德防線。三是加強(qiáng)執(zhí)法專業(yè)化建設(shè)。深入推進(jìn)反貪隊(duì)伍全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升干警發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件、收集證據(jù)、適用法律等能力。開(kāi)展修改后刑事訴訟法、刑事訴訟規(guī)則專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，針對(duì)反貪工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)競(jìng)賽，不斷提高執(zhí)法辦案能力。

二、面臨的困難及存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到相對(duì)于當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗形勢(shì)，相對(duì)于人民群眾的熱切期盼，區(qū)檢察院反貪污賄賂工作在很多方面還有進(jìn)一步提升的空間。調(diào)研中各有關(guān)方面對(duì)懲治貪污賄賂犯罪、預(yù)防腐敗工作面臨的困難和存在的問(wèn)題提出了一些意見(jiàn)，主要集中在：一是反貪污賄賂工作的執(zhí)法理念、查辦力度等方面不能完全適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)發(fā)展需要，反貪工作成效與人民群眾的期望仍有差距;二是查辦貪污賄賂犯罪獲取線索的渠道較為單一，主要依靠自行發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦等，行政執(zhí)法部門和發(fā)案單位很少移送線索;三是檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不完善，對(duì)貪污賄賂“多發(fā)、易發(fā)”行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵤┯行ьA(yù)防的手段還有待加強(qiáng); 四是與反腐敗的要求相比，反貪工作部門還存在人員偏少、偵查手段單一等問(wèn)題，熟悉經(jīng)濟(jì)、金融、證券、科技等專業(yè)知識(shí)的偵查人才不足，反貪污賄賂工作隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三、關(guān)于反貪污賄賂工作的幾點(diǎn)建議

反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)反貪污賄賂工作寄予厚望。區(qū)檢察院要深刻認(rèn)識(shí)到檢察機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家反腐敗工作格局中的重要地位和職責(zé)使命，從全面依法治國(guó)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反貪污賄賂工作的責(zé)任感，正確處理好查辦貪污賄賂案件與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，用執(zhí)法辦案的效果推進(jìn)法治玄武建設(shè)。為此，內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)提出如下建議：

一是要始終保持懲治貪污賄賂犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極響應(yīng)黨中央關(guān)于“老虎蒼蠅一起打”的反腐要求，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，繼續(xù)保持反貪污賄賂的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大查辦貪污賄賂犯罪的力度，彰顯反腐肅貪的決心。堅(jiān)決查辦國(guó)家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中職務(wù)犯罪的大案要案，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易犯罪案件，著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二是要努力擴(kuò)大反貪污賄賂的線索渠道。加強(qiáng)舉報(bào)宣傳，落實(shí)高檢院、公安部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》，增強(qiáng)人民群眾的反腐信心和參與熱情。深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化與各行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)互動(dòng)，督促行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行打擊犯罪的法定職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處隱藏在背后的貪污、受賄等職務(wù)犯罪線索。繼續(xù)完善舉報(bào)信息的集中管理、集成研判和跟蹤督辦的制度建設(shè)，加大舉報(bào)信息的利用和查處力度。

三是要深入推進(jìn)預(yù)防貪污腐敗工作體系建設(shè)。主動(dòng)融入全區(qū)反腐敗工作大局，加強(qiáng)對(duì)貪污賄賂案件高發(fā)領(lǐng)域犯罪防控工作，指導(dǎo)區(qū)各有關(guān)單位充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化科技手段，建立、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂行為的發(fā)生。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層面、不同群體，采取形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法，開(kāi)展生動(dòng)有效的廉政教育，充分運(yùn)用查辦的典型案例，增強(qiáng)國(guó)家工作人員尤其是單位“一把手”的廉政意識(shí)，提高其拒腐防變的能力。繼續(xù)做好行賄犯罪檔案查詢、檢察建議等工作，幫助有關(guān)單位堵塞管理漏洞、制定預(yù)防對(duì)策、完善監(jiān)督機(jī)制。

四是要繼續(xù)抓好反貪污賄賂工作的隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保反貪污賄賂隊(duì)伍忠誠(chéng)可靠、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良。強(qiáng)化司法規(guī)范化建設(shè)，以更加嚴(yán)格的要求強(qiáng)化自身監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，切實(shí)杜絕執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明問(wèn)題的發(fā)生。以全省首批試點(diǎn)司法改革為契機(jī)，整合資源，優(yōu)化反貪?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備，切實(shí)抓好專業(yè)型、復(fù)合型人才的選任、培養(yǎng)和使用，努力提升執(zhí)法規(guī)范性、專業(yè)性，不斷提升反貪污賄賂工作的執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

主題反貪反思心得體會(huì)和方法二

(一)圍繞反貪工作職能，進(jìn)一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍，我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格按照“初查精確，立案準(zhǔn)確，結(jié)案正確”的辦案要求，力爭(zhēng)做到辦案效果，辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此，我們將著力提高干警的“四大能力”：一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營(yíng)線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時(shí)間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作，逐步建立協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵查工作機(jī)制。在辦案過(guò)程中，我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到該寬則寬，該嚴(yán)從嚴(yán)，寬而有據(jù)，嚴(yán)而有度。

(二)立足公正執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里，我們將進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度，嚴(yán)格按照省院出臺(tái)的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》的規(guī)范要求，加強(qiáng)流程管理，明確專人負(fù)責(zé)，確保執(zhí)行到位。在辦案過(guò)程中，我們將按照最高檢和省、市院的要求，少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施，加強(qiáng)辦案安全防范工作，在對(duì)象的選擇，時(shí)間的確定，手續(xù)的辦理，執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇诉M(jìn)行訊問(wèn)嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定，做到依法審訊，文明執(zhí)法。

(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)新的一年里，我們將以黨的“xx大”精神為指引，通過(guò)制定和完善績(jī)效考核和案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍的思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明，業(yè)務(wù)過(guò)硬的反貪隊(duì)伍。

(三)案件查處工作關(guān)口前移，規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)”的法律規(guī)定確立以來(lái)，傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”，“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過(guò)時(shí)，而且直接違反了法律的這一規(guī)定，因此，要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件，就必須將案件查處的關(guān)口前移，強(qiáng)化初查和秘密調(diào)查。初查工作開(kāi)始前，我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求，制定嚴(yán)密的初查預(yù)案，明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求，針對(duì)案件特點(diǎn)詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容，力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中，針對(duì)舉報(bào)信反映的內(nèi)容不詳實(shí)，但具有初查價(jià)值的特點(diǎn)，我們對(duì)案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來(lái)所做工程情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸排，收集了大量的人證和書(shū)證，由于準(zhǔn)備工作過(guò)細(xì)，在證據(jù)面前，李桂榮很快交代了行賄犯罪事實(shí)，從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長(zhǎng)周某一案的線索時(shí)，我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址，展開(kāi)精確的初查，鎖定目標(biāo)不放，七上沭陽(yáng)，終于克服重重困難將其追捕到案，從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長(zhǎng)受賄串案。

(四)加強(qiáng)審訊過(guò)程中的安全防范工作，規(guī)范詢問(wèn)、訊問(wèn)行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中，我們始終將辦案安全放在第一位，不僅有完善的訊問(wèn)談話設(shè)施，而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時(shí)起，始終有兩名以上法警在場(chǎng)，法警為專職安全員，確保不出差錯(cuò)。針對(duì)有的受賄嫌疑人在交代問(wèn)題后有異常表現(xiàn)的，我們都及時(shí)安排人員與之談話，做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時(shí)，王某有自殘的企圖，但被我安全人員及時(shí)地制止，從而避免了一場(chǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。

嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人，變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問(wèn)、取證行為，在條件允許的情況下，堅(jiān)持對(duì)詢問(wèn)、訊問(wèn)案件證人和犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和全程同步錄音錄象，對(duì)辦案過(guò)程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況，我們及時(shí)做好干警的思想疏導(dǎo)工作。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施，在對(duì)象的確定，手續(xù)的辦理，執(zhí)行的主體等方面都能嚴(yán)格按照法律和規(guī)范的要求進(jìn)行，尤其在對(duì)監(jiān)視居住的使用上，我們始終堅(jiān)持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案，從監(jiān)視居住的對(duì)象確定，到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行，我們都能嚴(yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。

(五)加強(qiáng)人權(quán)保障，堅(jiān)持人性化辦案對(duì)于每一個(gè)調(diào)查對(duì)象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時(shí)，從人道主義的角度出發(fā)，堅(jiān)持人性化辦案。對(duì)于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人，我們都主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時(shí)定期為其測(cè)量血壓，心率，安排就醫(yī)。對(duì)于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對(duì)象，我們都做到盡量滿足。如我們?cè)谵k理?yè)P(yáng)州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中，針對(duì)犯罪嫌疑人丁某年事已高，并患有心臟病和“三高”病癥等情況，我們及時(shí)與揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)醫(yī)生定時(shí)為其測(cè)量血壓和心率，購(gòu)買常用藥物，適時(shí)安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生，保證了審訊工作的順利開(kāi)展，而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機(jī)關(guān)的人性化工作作風(fēng)，有力地維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。

(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律，加強(qiáng)保密工作如果說(shuō)紀(jì)律是履行職能的保障，保密工作則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過(guò)程中，我們始終把辦案紀(jì)律和保密工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。例如在辦理?yè)P(yáng)州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過(guò)程中，由于我們?cè)诎讣某醪?、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律，采取了有效的保密措施，從而使我們?cè)诜梢?guī)定的時(shí)間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬(wàn)余元的重大犯罪事實(shí)。

主題反貪反思心得體會(huì)和方法三

案例貪污受賄

二、（本題22分） ? ?案情：國(guó)有化工廠車間主任甲與副廠長(zhǎng)乙（均為國(guó)家工作人員）共謀，在車間的某貴重零件仍能使用時(shí)，利用職務(wù)之便，制造該零件報(bào)廢、需向五金廠（非國(guó)有企業(yè)）購(gòu)買的假象（該零件價(jià)格26萬(wàn)元），以便非法占有貨款。甲將實(shí)情告知五金廠負(fù)責(zé)人丙，囑丙接到訂單后，只向化工廠寄出供貨單、發(fā)票而不需要實(shí)際供貨，等五金廠收到化工廠的貨款后，丙再將26萬(wàn)元貨款匯至乙的個(gè)人賬戶。 ? ?丙為使五金廠能長(zhǎng)期向化工廠供貨，便提前將五金廠的26萬(wàn)元現(xiàn)金匯至乙的個(gè)人賬戶。乙隨即讓事后知情的妻子丁去銀行取出26萬(wàn)元現(xiàn)金，并讓丁將其中的13萬(wàn)元送給甲。3天后，化工廠會(huì)計(jì)準(zhǔn)備按照乙的指示將26萬(wàn)元匯給五金廠時(shí)，因有人舉報(bào)而未匯出。甲、乙見(jiàn)事情敗露，主動(dòng)向檢察院投案，如實(shí)交待了上述罪行，并將26萬(wàn)元上交檢察院。

此外，甲還向檢察院揭發(fā)乙的其他犯罪事實(shí)：乙利用職務(wù)之便，長(zhǎng)期以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向其遠(yuǎn)房親戚戊經(jīng)營(yíng)的原料公司采購(gòu)商品，使化工廠損失近300萬(wàn)元；戊為了使乙長(zhǎng)期關(guān)照原料公司，讓乙的妻子丁未出資卻享有原料公司10%的股份（乙、丁均知情），雖未進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，但已分給紅利58萬(wàn)元，每次分紅都是丁去原料公司領(lǐng)取現(xiàn)金。

問(wèn)題：

請(qǐng)分析甲、乙、丙、丁、戊的刑事責(zé)任（包括犯罪性質(zhì)、犯罪形態(tài)、共同犯罪、數(shù)罪并罰與法定量刑情節(jié)），須答出相應(yīng)理由。

參考答案：

甲、乙利用職務(wù)上便利實(shí)施了貪污行為，雖然客觀上獲得了26萬(wàn)元，構(gòu)成貪污罪，但該26萬(wàn)元不是化工廠的財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有給化工廠造成實(shí)際損失；甲、乙也不可能貪污五金廠的財(cái)物，所以，對(duì)甲、乙的貪污行為只能認(rèn)定為貪污未遂。甲乙犯貪污罪后自首，可以從輕或者減輕處罰。甲揭發(fā)了乙為親友非法牟利罪與受賄罪的犯罪事實(shí)，構(gòu)成立功，可以從輕或者減輕處罰。

乙長(zhǎng)期以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向其遠(yuǎn)房親戚戊經(jīng)營(yíng)的原料公司采購(gòu)商品，使化工廠損失近300萬(wàn)元的行為構(gòu)成為親友非法牟利罪。乙以妻子丁的名義在原料公司享有10%的股份分得紅利58萬(wàn)元的行為，符合受賄罪的構(gòu)成要件，成立受賄罪。對(duì)于為親友非法牟利罪與受賄罪以及上述貪污罪，應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。

丙將五金廠的26萬(wàn)元挪用出來(lái)匯給乙的個(gè)人賬戶，不是為了個(gè)人使用，也不是為了謀取個(gè)人利益，不能認(rèn)定為挪用資金罪。但是，丙明知甲、乙二人實(shí)施貪污行為，客觀上也幫助甲、乙實(shí)施了貪污行為，所以，丙構(gòu)成貪污罪的共犯（從犯）。

丁將26萬(wàn)元取出的行為，不構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪，因?yàn)樵?6萬(wàn)元不是貪污犯罪所得，也不是其他犯罪所得。丁也不成立貪污罪的共犯，因?yàn)槎∪〕?6萬(wàn)元時(shí)該26萬(wàn)元不是貪污犯罪所得。丁將其中的13萬(wàn)元送給甲，既不是幫助分贓，也不是行賄，因而不成立犯罪。丁對(duì)自己名義的干股知情，并領(lǐng)取賄賂款，構(gòu)成受賄罪的共犯（從犯）。

戊作為回報(bào)讓乙的妻子丁未出資卻享有原料公司10%的股份，雖未進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，但讓丁分得紅利58萬(wàn)元的行為，是為了謀取不正當(dāng)利益，構(gòu)成行賄罪。

二、（本題22分）

案情：甲與余某有一面之交，知其孤身一人。某日凌晨，甲攜匕首到余家盜竊，物色一段時(shí)間后，未發(fā)現(xiàn)可盜財(cái)物。此時(shí)，熟睡中的余某偶然大動(dòng)作翻身，且口中念念有詞。甲怕被余某認(rèn)出，用匕首刺死余某，倉(cāng)皇逃離。（事實(shí)一）

逃跑中，因身上有血跡，甲被便衣警察程某盤查。程某上前拽住甲的衣領(lǐng)，試圖將其帶走。甲懷疑遇上劫匪，與程某扭打。甲的朋友乙開(kāi)黑車經(jīng)過(guò)此地，見(jiàn)狀停車，和甲一起毆打程某。程某邊退邊說(shuō)：“你們不要亂來(lái)，我是警察。”甲對(duì)乙說(shuō)：“別聽(tīng)他的，假警察該打?！背棠潮淮虻顾こ奢p傷。（事實(shí)二）

司機(jī)謝某見(jiàn)甲、乙打人后駕車逃離，對(duì)乙車緊追。甲讓乙提高車速并走“蛇形”，以防謝某超車。汽車開(kāi)出2公里后，乙慌亂中操作不當(dāng)，車輛失控撞向路中間的水泥隔離墩。謝某剎車不及撞上乙車受重傷。趕來(lái)的警察將甲、乙抓獲。（事實(shí)三）

在甲、乙被起訴后，甲父丙為使甲獲得輕判，四處托人，得知丁的表兄劉某是法院刑庭庭長(zhǎng)，遂托丁將15萬(wàn)元轉(zhuǎn)交劉某。丁給劉某送15萬(wàn)元時(shí)，遭到劉某堅(jiān)決拒絕。（事實(shí)四）

丁告知丙事情辦不成，但僅退還丙5萬(wàn)元，其余10萬(wàn)元用于自己炒股。在甲被定罪判刑后，無(wú)論丙如何要求，丁均拒絕退還余款10萬(wàn)元。丙向法院自訴丁犯有侵占罪。（事實(shí)五）

問(wèn)題：

1．就事實(shí)一，對(duì)甲的行為應(yīng)當(dāng)如何定性？理由是什么？

2．就事實(shí)二，對(duì)甲、乙的行為應(yīng)當(dāng)如何定性？理由是什么？

3．就事實(shí)三，甲、乙是否應(yīng)當(dāng)對(duì)謝某重傷的結(jié)果負(fù)責(zé)？理由是什么？

4．就事實(shí)四，丁是否構(gòu)成介紹賄賂罪？是否構(gòu)成行賄罪（共犯）？是否構(gòu)成利用影響力受賄罪？理由分別是什么？

5．就事實(shí)五，有人認(rèn)為丁構(gòu)成侵占罪，有人認(rèn)為丁不構(gòu)成侵占罪。你贊成哪一觀點(diǎn)？具體理由是什么？

二、參考答案：

1．甲攜帶兇器盜竊、入戶盜竊，應(yīng)當(dāng)成立盜竊罪。如暴力行為不是作為壓制財(cái)物占有人反抗的手段而使用的，只能視情況單獨(dú)定罪。在盜竊過(guò)程中，為窩藏贓物、抗拒抓捕、毀滅罪證而使用暴力的，才能定搶劫罪。甲并非出于上述目的，因而不應(yīng)認(rèn)定為搶劫罪。在本案中，被害人并未發(fā)現(xiàn)罪犯的盜竊行為，并未反抗；甲也未在殺害被害人后再取得財(cái)物，故對(duì)甲的行為應(yīng)以盜竊罪和故意殺人罪并罰，不能對(duì)甲定搶劫罪。

2．甲、乙的行為系假想防衛(wèi)。假想防衛(wèi)視情況成立過(guò)失犯罪或意外事件。在本案中，甲、乙在程某明確告知是警察的情況下，仍然對(duì)被害人使用暴力，主觀上有過(guò)失。但是，過(guò)失行為只有在造成重傷結(jié)果的場(chǎng)合，才構(gòu)成犯罪。甲、乙僅造成輕傷結(jié)果，因此，對(duì)于事實(shí)二，甲、乙均無(wú)罪。

3．在被告人高速駕車走蛇形和被害人重傷之間，介入被害人的過(guò)失行為（如對(duì)車速的控制不當(dāng)?shù)龋?。謝某的重傷與甲乙的行為之間，僅有條件關(guān)系，從規(guī)范判斷的角度看，是謝某自己駕駛的汽車對(duì)乙車追尾所造成，該結(jié)果不應(yīng)當(dāng)由甲、乙負(fù)責(zé)。

4． ①丁沒(méi)有在丙和法官劉某之間牽線搭橋，沒(méi)有促成行賄受賄事實(shí)的介紹行為，不構(gòu)成介紹賄賂罪。

②丁接受丙的委托，幫助丙實(shí)施行賄行為，構(gòu)成行賄罪（未遂）共犯。

③丁客觀上并未索取或者收受他人財(cái)物，主觀上并無(wú)收受財(cái)物的意思，不構(gòu)成利用影響力受賄罪。

5.（1）構(gòu)成。理由：①丁將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還，完全符合侵占罪的犯罪構(gòu)成。②無(wú)論丙對(duì)10萬(wàn)元是否具有返還請(qǐng)求權(quán)，10萬(wàn)元都不屬于丁的財(cái)物，因此該財(cái)物屬于“他人財(cái)物”。③雖然民法不保護(hù)非法的委托關(guān)系，但刑法的目的不是確認(rèn)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，而是打擊侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，如果不處罰侵占代為保管的非法財(cái)物的行為，將可能使大批侵占贓款、贓物的行為無(wú)罪化，這并不合適。

（2）不構(gòu)成。理由：①10萬(wàn)元為賄賂款，丙沒(méi)有返還請(qǐng)求權(quán)，該財(cái)物已經(jīng)不屬于丙，因此，丁沒(méi)有侵占“他人的財(cái)物”。②該財(cái)產(chǎn)在丁的實(shí)際控制下，不能認(rèn)為其已經(jīng)屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，故該財(cái)產(chǎn)不屬于代為保管的“他人財(cái)物”。據(jù)此，不能認(rèn)為丁雖未侵占丙的財(cái)物但侵占了國(guó)家財(cái)產(chǎn)。③如認(rèn)定為侵占罪，會(huì)得出民法上丙沒(méi)有返還請(qǐng)求權(quán)，但刑法上認(rèn)為其有返還請(qǐng)求權(quán)的結(jié)論，刑法和民法對(duì)相同問(wèn)題會(huì)得出不同結(jié)論，法秩序的統(tǒng)一性會(huì)受到破壞。

三、（本題22分）

案情：李某于2012年7月畢業(yè)后到某國(guó)有企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作。因無(wú)錢買房，單位又不分房，在同學(xué)、朋友及親戚家里四處借住，如何弄錢買一套住房成為他的心結(jié)。

2013年4月，單位有一筆80萬(wàn)元現(xiàn)金未來(lái)得及送銀行，存放于單位保險(xiǎn)柜，李某借職務(wù)之便侵吞了全部現(xiàn)金并偽造外人盜竊現(xiàn)場(chǎng)。李某用該款購(gòu)買了一套公寓。

李某的反常行為被單位舉報(bào)到檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)反貪技術(shù)偵查部門當(dāng)即實(shí)施技術(shù)偵查措施，查明系李某作案并予以立案。在刑事拘留期間，李某供認(rèn)了全部犯罪事實(shí)。鑒于本人最終認(rèn)罪并將贓物全部追回，根據(jù)本案特殊情況和辦案需要，檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)其采取指定居所監(jiān)視居住。

2013年7月該案提起公訴。李某及其辯護(hù)律師向法院提出李某在拘留期間遭受了嚴(yán)重的刑訊逼供，要求排除非法證據(jù)。

問(wèn)題：

1．檢察機(jī)關(guān)對(duì)李某貪污行為采取技術(shù)偵查措施，是否正確？為什么？

2．根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》，技術(shù)偵查措施在使用主體、案件范圍和適用程序上有哪些特殊要求？

3．檢察機(jī)關(guān)對(duì)李某采取指定居所監(jiān)視居住措施是否正確？為什么？

4．法院處理李某及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的程序步驟是什么？

三、參考答案：

1．不正確。①技術(shù)偵查措施只能在立案后采取。②采取技術(shù)偵查措施必須履行嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)。③檢察機(jī)關(guān)不能實(shí)施技術(shù)偵查措施，必須交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

2．①技術(shù)偵查措施的使用主體只能是公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)。②適用范圍：公安機(jī)關(guān)在立案后，對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件可以采取技術(shù)偵查措施；檢察機(jī)關(guān)在立案后，對(duì)于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件，可以采取技術(shù)偵查措施；追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取必要的技術(shù)偵查措施。③適用程序上，技術(shù)偵查措施由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院決定，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行；采取技術(shù)偵查措施，必須嚴(yán)格經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)；有關(guān)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。

3．正確。符合逮捕條件，因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要，辦案機(jī)關(guān)可以采取監(jiān)視居住措施。指定居所監(jiān)視居住適用于無(wú)固定住處的，以及涉嫌危害國(guó)家安全罪等三類案件，本案李某雖然不符合三類案件，但他沒(méi)有固定住處，符合指定居所監(jiān)視居住規(guī)定。

4．①人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前及時(shí)將申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)線索、材料的復(fù)制件送交人民檢察院；②人民法院經(jīng)審查，對(duì)證據(jù)收集的合法性有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)庭前會(huì)議就非法證據(jù)排除等問(wèn)題了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。人民檢察院可以通過(guò)出示有關(guān)證據(jù)材料等方式，對(duì)證據(jù)收集的合法性加以說(shuō)明；③庭審對(duì)非法證據(jù)的調(diào)查，可以在當(dāng)事人及辯護(hù)人提出排除非法證據(jù)的申請(qǐng)后進(jìn)行，也可以在法庭調(diào)查結(jié)束前一并進(jìn)行；④調(diào)查程序主要是由公訴人出示、宣讀、播放有關(guān)證據(jù)材料，提請(qǐng)法庭通知有關(guān)偵查人員或者其他有關(guān)人員出庭說(shuō)明情況，證明證據(jù)收集的合法性；⑤人民法院對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)論告知公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人。

二、（本題22分）

案情：鎮(zhèn)長(zhǎng)黃某負(fù)責(zé)某重點(diǎn)工程項(xiàng)目占地前期的拆遷和評(píng)估工作。黃某和村民李某勾結(jié)，由李某出面向某村租賃可能被占用的荒山20畝植樹(shù)，以騙取補(bǔ)償款。但村長(zhǎng)不同意出租荒山。黃某打電話給村長(zhǎng)施壓，并安排李某給村長(zhǎng)送去1萬(wàn)元現(xiàn)金后，村長(zhǎng)才同意簽訂租賃合同。李某出資1萬(wàn)元購(gòu)買小樹(shù)苗5000棵，雇人種在荒山上。

副縣長(zhǎng)趙某帶隊(duì)前來(lái)開(kāi)展拆遷、評(píng)估工作的驗(yàn)收。李某給趙某的父親（原縣民政局局長(zhǎng)，已退休）送去1萬(wàn)元現(xiàn)金，請(qǐng)其幫忙說(shuō)話。趙某得知父親收錢后答應(yīng)關(guān)照李某，令人將鄰近山坡的樹(shù)苗都算到李某名下。

后李某獲得補(bǔ)償款50萬(wàn)元，分給黃某30萬(wàn)元。黃某認(rèn)為自己應(yīng)分得40萬(wàn)元，二人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，李某無(wú)奈又給黃某10萬(wàn)元。

李某非常惱火，回家與妻子陳某訴說(shuō)。陳某說(shuō)：“這種人太貪心，咱可把錢偷回來(lái)?！崩钅成钜沟近S家伺機(jī)作案，但未能發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，便將黃某的汽車玻璃（價(jià)值1萬(wàn)元）砸壞。

黃某認(rèn)定是李某作案，決意報(bào)復(fù)李某，深夜對(duì)其租賃的山坡放火（李某住在山坡上）。

樹(shù)苗剛起火時(shí)，被路過(guò)的村民邢某發(fā)現(xiàn)。邢某明知法律規(guī)定發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，任何人都有報(bào)警的義務(wù)，但因與李某素有矛盾，便悄然離去。

大火燒毀山坡上的全部樹(shù)苗，燒傷了李某，并延燒至村民范某家。范某被火勢(shì)驚醒逃至屋外，想起臥室有5000元現(xiàn)金，即返身取錢，被燒斷的房梁砸死。

問(wèn)題：

1．對(duì)村長(zhǎng)收受黃某、李某現(xiàn)金1萬(wàn)元一節(jié)，應(yīng)如何定罪？為什么？

2．對(duì)趙某父親收受1萬(wàn)元一節(jié)，對(duì)趙某父親及趙某應(yīng)如何定罪？為什么？

3．對(duì)黃某、李某取得補(bǔ)償款的行為，應(yīng)如何定性？二人的犯罪數(shù)額應(yīng)如何認(rèn)定？

4．對(duì)陳某讓李某盜竊及汽車玻璃被砸壞一節(jié)，對(duì)二人應(yīng)如何定罪？為什么？

5．村民邢某是否構(gòu)成不作為的放火罪？為什么？

6．如認(rèn)定黃某放火與范某被砸死之間存在因果關(guān)系，可能有哪些理由？如否定黃某放火與范某被砸死之間存在因果關(guān)系，可能有哪些理由？（兩問(wèn)均須作答）

二、參考答案：

1．村長(zhǎng)構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪，黃某、李某構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。出租荒山是村民自治組織事務(wù)，不是接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事公共管理活動(dòng)，村長(zhǎng)此時(shí)不具有國(guó)家工作人員身份，不構(gòu)成受賄罪。

2．趙某父親與趙某構(gòu)成受賄罪共犯。趙某父親不成立利用影響力受賄罪。因?yàn)橹挥性陔x退休人員利用過(guò)去的職務(wù)便利收受財(cái)物，且與國(guó)家工作人員沒(méi)有共犯關(guān)系的場(chǎng)合，才有構(gòu)成利用影響力受賄罪的余地。

3．伙同他人貪污的，以共犯論。黃某、李某取得補(bǔ)償款的行為構(gòu)成貪污罪，二人是貪污罪共犯。因?yàn)槎斯餐昧它S某的職務(wù)便利騙取公共財(cái)物。二人要對(duì)共同貪污的犯罪數(shù)額負(fù)責(zé)，犯罪數(shù)額都是50萬(wàn)元，而不能按照各自最終分得的贓物確定犯罪數(shù)額。

4．陳某構(gòu)成盜竊罪的教唆犯，屬于教唆未遂。李某構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。李某雖然接受盜竊教唆，但并未按照陳某的教唆造成危害后果，對(duì)汽車玻璃被砸壞這一結(jié)果，屬于超過(guò)共同故意之外的行為，由李某自己負(fù)責(zé)。

5．邢某不構(gòu)成不作為的放火罪。雖然法律明文規(guī)定發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，任何人都有報(bào)警的義務(wù)，但是，報(bào)警義務(wù)不等于救助義務(wù)，同時(shí)，僅在行為人創(chuàng)設(shè)了危險(xiǎn)或者具有保護(hù)、救助法益的義務(wù)時(shí)，其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，才能構(gòu)成刑法上的不作為的義務(wù)來(lái)源。本案中火情是黃某造成的，邢某僅是偶然路過(guò)，其并未創(chuàng)設(shè)火災(zāi)的危險(xiǎn)，因此邢某并無(wú)刑法上的作為義務(wù)，不構(gòu)成不作為的放火罪。

6．黃某放火與范某死亡之間，介入了被害人范某的行為。

肯定因果關(guān)系的大致理由：（1）根據(jù)條件說(shuō)，可以認(rèn)為放火行為和死亡之間具有“無(wú)a就無(wú)b”的條件關(guān)系；（2）被害人在當(dāng)時(shí)情況下，來(lái)不及精確判斷返回住宅取財(cái)?shù)奈ｋU(xiǎn)性；（3）被害人在當(dāng)時(shí)情況下，返回住宅取財(cái)符合常理。

否定因果關(guān)系的大致理由：（1）根據(jù)相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)，放火和被害人死亡之間不具有相當(dāng)性；（2）被告人實(shí)施的放火行為并未燒死范某，范某為搶救數(shù)額有限的財(cái)物返回高度危險(xiǎn)的場(chǎng)所，違反常理；（3）被害人是精神正常的成年人，對(duì)自己行為的后果非常清楚，因此要對(duì)自己的選擇負(fù)責(zé)；（4）被害人試圖保護(hù)的法益價(jià)值有限。只有甲對(duì)乙的住宅放火，如乙為了搶救嬰兒而進(jìn)入住宅內(nèi)被燒死的，才能肯定放火行為和死亡后果之間的因果關(guān)系。

二、（本題22分） 案情：陳某因沒(méi)有收入來(lái)源，以虛假身份證明騙領(lǐng)了一張信用卡，使用該卡從商場(chǎng)購(gòu)物10余次，金額達(dá)3萬(wàn)余元，從未還款。（事實(shí)一） 陳某為求職，要求制作假證的李某為其定制一份本科文憑。雙方因價(jià)格發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，陳某惱羞成怒，長(zhǎng)時(shí)間勒住李某脖子，致其窒息身亡。（事實(shí)二） 陳某將李某尸體拖入樹(shù)林，準(zhǔn)備逃跑時(shí)忽然想到李某身有財(cái)物，遂拿走李某手機(jī)、現(xiàn)金等物，價(jià)值1萬(wàn)余元。（事實(shí)三） 陳某在手機(jī)中查到李某丈夫趙某手機(jī)號(hào)，以李某被綁架為名，發(fā)短信要求趙某交20萬(wàn)元“安全費(fèi)”。由于趙某及時(shí)報(bào)案，陳某未得逞。（事實(shí)四） 陳某逃至外地。幾日后，走投無(wú)路向公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)交待了上述事實(shí)二與事實(shí)四。（事實(shí)五） 陳某在檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段，將自己擔(dān)任警察期間查辦犯罪活動(dòng)時(shí)掌握的劉某搶劫財(cái)物的犯罪線索告訴檢察人員，經(jīng)查證屬實(shí)。（事實(shí)六） 問(wèn)題： 1．對(duì)事實(shí)一應(yīng)如何定罪？為什么？ 2．對(duì)事實(shí)二應(yīng)如何定罪？為什么？ 3．對(duì)事實(shí)三，可能存在哪幾種處理意見(jiàn)（包括結(jié)論與基本理由）？ 4．對(duì)事實(shí)四應(yīng)如何定罪？為什么？ 5．事實(shí)五是否成立自首？為什么？ 6．事實(shí)六是否構(gòu)成立功？為什么？ 二、參考答案：

1．對(duì)事實(shí)一應(yīng)認(rèn)定為信用卡詐騙罪。因?yàn)橐蕴摷偕矸葑C明騙領(lǐng)信用卡觸犯了妨害信用卡管理罪，使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡，數(shù)額較大，構(gòu)成信用卡詐騙罪，二者具有手段行為與目的行為的牽連關(guān)系，從一重罪論處，應(yīng)認(rèn)定為信用卡詐騙罪。

2．對(duì)事實(shí)二應(yīng)認(rèn)定為故意殺人罪。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間勒住被害人的脖子，不僅表明其行為是殺人行為，而且表明行為人具有殺人故意。

3．對(duì)事實(shí)三主要存在兩種處理意見(jiàn)：其一，如認(rèn)為死者仍然占有其財(cái)物的，事實(shí)三成立盜竊罪；其二，如認(rèn)為死者不可占有其財(cái)物的，事實(shí)三成立侵占罪。

4．事實(shí)四成立敲詐勒索罪（未遂）與詐騙罪（未遂）的競(jìng)合。因?yàn)殛惸车男袨橥瑫r(shí)符合二罪的犯罪構(gòu)成，屬于想象競(jìng)合。陳某對(duì)趙某實(shí)行威脅，意圖索取財(cái)物未果，構(gòu)成敲詐勒索罪（未遂）；陳某隱瞞李某死亡的事實(shí)，意圖騙取財(cái)物未果，構(gòu)成詐騙罪（未遂）。由于只有一個(gè)行為，故從一重罪論處。

5．事實(shí)五對(duì)故意殺人罪與敲詐勒索罪或詐騙罪成立自首。因?yàn)樽咄稛o(wú)路而投案的，屬于自動(dòng)投案，不影響自首的成立。

6．事實(shí)六不構(gòu)成立功。因?yàn)楦鶕?jù)《刑法》規(guī)定，陳某提供的犯罪線索雖屬實(shí)，但是其以前查辦犯罪活動(dòng)中掌握的，故不構(gòu)成立功。

三、（本題22分） 案情：2010年10月2日午夜，a市某區(qū)公安人員在轄區(qū)內(nèi)巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)路邊?？康囊惠v轎車內(nèi)坐著三個(gè)年輕人（朱某、尤某、何某）行跡可疑，即上前盤查。經(jīng)查，在該車后備箱中發(fā)現(xiàn)盜竊機(jī)動(dòng)車工具，遂將三人帶回區(qū)公安分局進(jìn)一步審查。案件偵查終結(jié)后，區(qū)檢察院向區(qū)法院提起公訴。 （證據(jù)）朱某——在偵查中供稱，其作案方式是3人乘坐尤某的汽車在街上尋找作案目標(biāo)，確定目標(biāo)后由朱某、何某下車盜竊，得手后共同分贓。作案過(guò)程由尤某策劃、指揮。在法庭調(diào)查中承認(rèn)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)，但聲稱在偵查中被刑訊受傷。 尤某——在偵查中與朱某供述基本相同，但不承認(rèn)作案由自己策劃、指揮。在法庭調(diào)查中翻供，不承認(rèn)參與盜竊機(jī)動(dòng)車的犯罪，聲稱對(duì)朱某盜竊機(jī)動(dòng)車毫不知情，并聲稱在偵查中被刑訊受傷。 何某——始終否認(rèn)參與犯罪。聲稱被抓獲當(dāng)天從c市老家來(lái)a市玩，與原先偶然認(rèn)識(shí)的朱某、尤某一起吃完晚飯后坐在車?yán)镩e聊，才被公安機(jī)關(guān)抓獲。聲稱以前從沒(méi)有與a市的朱某、尤某共同盜竊，并聲稱在偵查中被刑訊受傷。 公安機(jī)關(guān)——在朱某、尤某供述的十幾起案件中核實(shí)認(rèn)定了a市發(fā)生的3起案件，并依循線索找到被害人，取得當(dāng)初報(bào)案材料和被害人陳述。調(diào)取到某一案發(fā)地錄像，顯示朱某、尤某盜竊汽車經(jīng)過(guò)。根據(jù)朱某、尤某在偵查階段的供述，認(rèn)定何某在2010年3月19日參與一起盜竊機(jī)動(dòng)車案件。 何某辯護(hù)人——稱在案卷材料中看到朱某、尤某、何某受傷后包有紗布的照片，并提供4份書(shū)面材料：（1）何某父親的書(shū)面證言：2010年3月19日前后，何某因打架被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)告知在家等候處理，不得外出。何某未離開(kāi)c市；（2）2010年4月5日，公安機(jī)關(guān)發(fā)出的行政處罰通知書(shū)；（3）c市某機(jī)關(guān)工作人員趙某的書(shū)面證言：2010年3月19日案發(fā)前后，經(jīng)常與何某在一起打牌，何某隨叫隨到，期間未離開(kāi)c市；（4）何某女友范某的書(shū)面證言：2010年3月期間，何某一直在家，偶爾與朋友打牌，未離開(kāi)c市。 （法庭審判）庭審中，3名被告人均稱受到偵查人員刑訊。辯護(hù)人提出，在案卷材料中看到朱某、尤某、何某受傷后包有紗布的照片，被告人供述系通過(guò)刑訊逼供取得，屬于非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除，要求法庭調(diào)查。公訴人反駁，被告人受傷系因抓捕時(shí)3人有逃跑和反抗行為造成，與訊問(wèn)無(wú)關(guān)，但未提供相關(guān)證據(jù)證明。法庭認(rèn)為，辯護(hù)人意見(jiàn)沒(méi)有足夠根據(jù)，即開(kāi)始對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審理。 法庭調(diào)查中，根據(jù)朱某供述，認(rèn)定尤某為策劃、指揮者，系主犯。 審理中，何某辯護(hù)人向法庭提供了證明何某沒(méi)有作案時(shí)間的4份書(shū)面材料。法庭認(rèn)為，公訴方提供的有罪證據(jù)確實(shí)充分，辯護(hù)人提供的材料不足以充分證明何某在案發(fā)時(shí)沒(méi)有來(lái)過(guò)a市，且材料不具有關(guān)聯(lián)性，不予采納。 最后，法院采納在偵查中朱某、尤某的供述筆錄、被害人陳述、報(bào)案材料、監(jiān)控錄像作為定案根據(jù)，認(rèn)定尤某、朱某、何某構(gòu)成盜竊罪（尤某為主犯），分別判處有期徒刑9年、5年和3年。 問(wèn)題： 1．法院對(duì)于辯護(hù)人提出排除非法證據(jù)的請(qǐng)求的處理是否正確？為什么? 2．如法院對(duì)證據(jù)合法性有疑問(wèn)，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行調(diào)查？ 3．法院對(duì)尤某的犯罪事實(shí)的認(rèn)定是否已經(jīng)達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分？為什么？ 4．現(xiàn)有證據(jù)能否證明何某構(gòu)成犯罪？為什么？ 5．如何判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性？法院認(rèn)定何某辯護(hù)人提供的4份書(shū)面材料不具有關(guān)聯(lián)性是否適當(dāng)？為什么？

三、參考答案：

1．不正確。因?yàn)楦鶕?jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》，法庭應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)對(duì)證據(jù)是否為非法取得的調(diào)查程序。本案被告人均稱供述系刑訊逼供所得，辯護(hù)人提出了排除非法證據(jù)的請(qǐng)求，并有一定證據(jù)支持，法院在公訴人沒(méi)有證據(jù)支持的情況下，不做調(diào)查即采納公訴人的解釋，是不正確的。

2．根據(jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》，法庭應(yīng)進(jìn)行如下調(diào)查：（1）應(yīng)要求公訴人向法庭提供訊問(wèn)筆錄、原始的訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像或者其他證據(jù)，提請(qǐng)法庭通知訊問(wèn)時(shí)其他在場(chǎng)人員或者其他證人出庭作證。（2）仍不能排除刑訊逼供嫌疑的，公訴人應(yīng)提請(qǐng)法庭通知本案訊問(wèn)人員出庭作證。（3）公訴人當(dāng)庭不能舉證的，可以建議延期審理。（4）控辯雙方可以就被告人供述的合法性進(jìn)行質(zhì)證、辯論。（5）對(duì)被告人供述的合法性，如果公訴人不提供證據(jù)加以證明，或者已提供的證據(jù)不夠確實(shí)、充分的，該供述不能作為定案根據(jù)。

3．沒(méi)有。因?yàn)楦鶕?jù)《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》，共同犯罪案件中，被告人的地位、作用必須均已查清，是證據(jù)確實(shí)、充分的基本要素。本案僅根據(jù)同案犯朱某供述即認(rèn)定尤某為策劃指揮者，無(wú)其他證據(jù)印證。

4．不能。因?yàn)楦鶕?jù)《刑事訴訟法》和《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》，認(rèn)定有罪，必須證據(jù)確實(shí)充分。法庭認(rèn)定何某犯罪的證據(jù)中，朱某、尤某在偵查中的供述筆錄尚未排除刑訊逼供可能；被害人陳述筆錄和車輛被盜時(shí)的報(bào)案材料只能證明車輛被盜，不能證明誰(shuí)是盜車者；監(jiān)控錄像只證明朱某、尤某實(shí)施了其中一起犯罪；何某辯護(hù)人提供的犯罪時(shí)何某不在現(xiàn)場(chǎng)的4份證據(jù)，法庭沒(méi)有查明其真?zhèn)?。因此，現(xiàn)有證據(jù)沒(méi)有排除何某沒(méi)有犯罪的可能性，不能得出唯一的結(jié)論，認(rèn)定何某犯罪的證據(jù)不確實(shí)充分。

5．（1）判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性的依據(jù)主要是：第一，該證據(jù)是否用來(lái)證明本案的爭(zhēng)點(diǎn)問(wèn)題，與案件證明對(duì)象之間是否存在客觀聯(lián)系；第二，該證據(jù)是否能夠起到證明的作用，即是否具有對(duì)案件事實(shí)的證明價(jià)值。

（2）不適當(dāng)。因?yàn)檫@些材料與案件證明對(duì)象之間存在客觀聯(lián)系，指向何某是否有罪的爭(zhēng)點(diǎn)問(wèn)題；另外，這些材料具有證明案件事實(shí)的證明價(jià)值，能夠?qū)嶋H起到使指控的犯罪事實(shí)更無(wú)可能的證明作用。

主題反貪反思心得體會(huì)和方法四

根據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》和省人大辦公廳《關(guān)于省、市、縣(區(qū))人大會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)聽(tīng)取和審議“兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的通知》，為了做好聽(tīng)取和審議省檢察院反貪污賄賂工作情況報(bào)告的前期準(zhǔn)備工作，由省人大會(huì)副主任劉群英任組長(zhǎng)，省人大會(huì)委員、內(nèi)司工委主任陳乙熙任副組長(zhǎng)，省人大會(huì)委員魏剛、溫佳祿、蘭萬(wàn)安、全國(guó)人大代表滕秀蘭，省人大代表傅天龍、郭上裕、邱景河和省人大內(nèi)司工委、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)為成員組成調(diào)研組，與市、縣人大聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。7月至8月間，先后赴福州、漳州、龍巖、xx市以及部分縣、區(qū)開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取有關(guān)市、縣(區(qū))兩級(jí)檢察院專項(xiàng)工作匯報(bào)，實(shí)地察看辦案工作區(qū)，看望基層檢察官，并與法院、監(jiān)察、公安、審計(jì)等單位部門以及部分人大代表、人民監(jiān)督員、律師座談。廈門、泉州、莆田、寧德、南平等五個(gè)設(shè)區(qū)市也開(kāi)展了聯(lián)動(dòng)調(diào)研，調(diào)研組對(duì)聯(lián)動(dòng)調(diào)研的情況進(jìn)行了匯總?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我省反貪污賄賂工作取得的主要成效及做法

20xx年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)在省委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會(huì)監(jiān)督下，緊緊圍繞福建改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反貪污賄賂工作，為促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

(一)辦案力度不斷加大。20xx年1月至20xx年6月，全省檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪?、賄賂案件1601件2135人，其中賄賂案件1141件1249人，貪污案件338件722人，挪用公款案111件139人，私分國(guó)有資產(chǎn)案11件24人;涉案總金額人民幣5.18億余元，通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失人民幣2.52億余元。

——突出查辦大案要案。在突出辦案重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集中力量查辦分量重、影響大、效果好的大案要案。全省共立案查辦貪污賄賂大案(貪污賄賂5萬(wàn)元以上、挪用公款10萬(wàn)元以上)1328件，占立案總數(shù)的82.9%，大案率為歷史同期最高。立案查辦廳處級(jí)以上干部要案107人，查辦的要案人數(shù)同比升幅居全國(guó)前列。突出查辦了省煙草公司紀(jì)檢組原組長(zhǎng)孫某某挪用公款案;中共xx市委原、xx市委書(shū)記駱某某受賄案;中共xx市委原、秘書(shū)長(zhǎng)陳某受賄案等一批有影響的大案要案。

—— 嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件。圍繞保障群眾切身利益，開(kāi)展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。順應(yīng)基層群眾對(duì)反腐敗工作的新期待，依法懲處發(fā)生在食品、醫(yī)藥、教育、拆遷補(bǔ)償、社會(huì)保障、惠農(nóng)補(bǔ)貼等涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的貪污賄賂案件。漳州、xx市檢察機(jī)關(guān)查辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)虛增病人和診療項(xiàng)目等方式貪污、私分“新農(nóng)合”補(bǔ)償金的案件;龍巖、xx市檢察機(jī)關(guān)積極查辦農(nóng)村基層組織工作人員通過(guò)虛列農(nóng)戶、虛報(bào)種植面積等手段貪污國(guó)家糧食補(bǔ)貼的案件;xx市檢察院圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)，注意總結(jié)“兩違”(違法占地、違法建設(shè))犯罪案件的發(fā)案特點(diǎn)和偵查方法，指導(dǎo)基層院選準(zhǔn)偵查策略和方向。各地查辦的案件受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的肯定和好評(píng)。

—— 著力查辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件。圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，與行業(yè)主管部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)配合，依法查處土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域涉及國(guó)家工作人員的賄賂犯罪案件;積極參加工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，依法查處在項(xiàng)目審批、招標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)的貪污賄賂案件;為服務(wù)福建生態(tài)省建設(shè)，省檢察院于20xx年在全省開(kāi)展查辦生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂專項(xiàng)工作。專項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)、在環(huán)保、林業(yè)、礦產(chǎn)、漁業(yè)和國(guó)土資源保護(hù)等領(lǐng)域立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件219件。xx市檢察院查辦的包括省環(huán)保廳原副廳長(zhǎng)王某某在內(nèi)的環(huán)保系統(tǒng)貪污賄賂窩串案16件16人，涉案金額達(dá)260余萬(wàn)元。

(二)辦案能力得到增強(qiáng)。針對(duì)貪污賄賂犯罪新情況新特點(diǎn)，全省檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進(jìn)偵查方式，密切與有關(guān)部門的合作，進(jìn)一步健全反貪污賄賂工作機(jī)制，推動(dòng)偵查能力和水平的提升。

——完善辦案工作機(jī)制，提升辦案水平。進(jìn)一步深化偵查一體化機(jī)制建設(shè)，在地市級(jí)檢察院普遍成立了偵查指揮中心，加強(qiáng)案件線索的統(tǒng)一管理、偵查力量和技術(shù)裝備的統(tǒng)一調(diào)配、偵查活動(dòng)的統(tǒng)一指揮，有效整合了資源，增強(qiáng)了辦案工作合力。

—— 健全協(xié)作配合機(jī)制、提高辦案效率。積極推進(jìn)職務(wù)犯罪案件線索共享機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制、辦案協(xié)作機(jī)制，反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、林檢、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門在線索移送，證據(jù)收集、審查等方面協(xié)調(diào)配合、著力形成檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的內(nèi)部合力。加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、電信、金融、房屋管理等部門協(xié)調(diào)配合，逐步建立快捷高效的偵查信息查詢綠色通道，提高偵查效率。比如，xx市檢察院依托公安機(jī)關(guān)戶籍信息管理系統(tǒng)，建立了戶籍信息查詢專線，還與工商局、銀行建立了企業(yè)注冊(cè)、存款信息快速查詢綠色通道，為辦案提供相關(guān)信息支持。

—— 積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，提升辦案效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗方針，在依法嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪，加大懲治力度的同時(shí)，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向發(fā)案單位和有關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議，促使有關(guān)部門健全規(guī)章制度，堵塞漏洞。充分利用行賄犯罪檔案，為政府工程招投標(biāo)及物資采購(gòu)領(lǐng)域提供行賄犯罪檔案查詢，實(shí)行廉政資質(zhì)審核。

(三)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要位置來(lái)抓，采取一系列措施，抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高反貪辦案的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，有效保障了反貪污偵查權(quán)的依法規(guī)范行使。

——強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。抓住反貪工作中容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年省檢察院下發(fā)了《福建省檢察機(jī)關(guān)反貪部門深入推進(jìn)提升檢察親和力、執(zhí)法公信力建設(shè)具體意見(jiàn)》，對(duì)立案管轄、強(qiáng)制措施使用、全程同步錄音錄像制度、偵查環(huán)節(jié)檢務(wù)公開(kāi)、處理涉案財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行了規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范偵查取證活動(dòng)，完善和落實(shí)非法證據(jù)排除機(jī)制，堅(jiān)決防止刑訊逼供、暴力取證等行為，尊重犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利，切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)保障。

——強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。省檢察院出臺(tái)《福建省檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法》，對(duì)案件的線索受理、初查、立案、偵查到偵查終結(jié)等各環(huán)節(jié)施行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)了內(nèi)部分工和制約。從20xx年1月起，還要求在報(bào)請(qǐng)審查逮捕、移送審查起訴時(shí)，必須隨案移送“全面、全部、全程”的同步錄音錄像資料，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。同時(shí)，各級(jí)檢察院普遍設(shè)立案件管理部門，對(duì)案件實(shí)行流程監(jiān)控、質(zhì)量管理、案后評(píng)查、綜合考評(píng)，統(tǒng)一接收、保管、移送涉案財(cái)物，統(tǒng)一管理、開(kāi)具法律文書(shū)，強(qiáng)化了全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

—— 強(qiáng)化監(jiān)督制約。首先，接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹人大及其會(huì)的決定和要求，積極配合人大會(huì)組織的專題調(diào)研，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)，邀請(qǐng)人大代表視察反貪污賄賂工作等;其次，接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。對(duì)所查辦的貪污賄賂案件中應(yīng)當(dāng)立案而不立案、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”提交人民監(jiān)督員監(jiān)督;最后，深化檢務(wù)公開(kāi)，提高執(zhí)法透明度。完善偵查、審查逮捕、起訴等環(huán)節(jié)聽(tīng)取律師意見(jiàn)制度，保障律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)，保障當(dāng)事人及其近親屬、人民群眾更好地監(jiān)督辦案工作。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，一些腐敗現(xiàn)象滋生的勢(shì)頭得到遏制，但是，貪污、腐敗的犯罪行為仍然多發(fā)。檢察機(jī)關(guān)所承擔(dān)的反貪污賄賂工作與人民群眾對(duì)反腐倡廉的要求相比，仍然存在差距。反貪污賄賂工作在一些具體案件中仍存在辦案手段單一，過(guò)于依賴言詞證據(jù)，執(zhí)法行為不公開(kāi)、不透明，不夠規(guī)范等問(wèn)題。同時(shí)，由于反貪工作任務(wù)不斷加重，檢察機(jī)關(guān)案多人少矛盾突顯，亟須采取有效措施加以解決。

(一)辦案力度不夠平衡。全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間查辦貪污賄賂犯罪工作發(fā)展不平衡，有的檢察院查案工作力度起伏波動(dòng)較大，查辦大案要案比例偏低，查辦商業(yè)賄賂、食品醫(yī)藥、教育就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度有待加大。一些基層院不敢辦案、不善辦案的現(xiàn)象依然存在，執(zhí)法理念、工作重點(diǎn)、查辦力度等方面不能適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)發(fā)展需要，反貪工作成效與人民群眾的期望仍有差距。

(二)辦案機(jī)制不夠完善。案件線索管理、偵查資源整合、偵查預(yù)防一體化等機(jī)制不夠健全。一些地方檢察、公安、金融、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)作配合不夠順暢和規(guī)范。一些地方法治宣傳力度不夠深入，干部群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門的性質(zhì)、任務(wù)了解不多，使得檢察機(jī)關(guān)案源渠道不暢通，獲取有價(jià)值的案件線索的面較窄，依靠人民群眾開(kāi)展反貪污賄賂工作還不夠到位。

(三)執(zhí)法行為不夠規(guī)范。少數(shù)干警法治意識(shí)和程序意識(shí)不高、采集證據(jù)不規(guī)范合法，訊問(wèn)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不文明現(xiàn)象仍有出現(xiàn)?？垩簝鼋Y(jié)處置涉案財(cái)物管理不夠嚴(yán)格到位，在辦案中仍存在侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等問(wèn)題。一些檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法透明度不高，主動(dòng)接受外部監(jiān)督制約的機(jī)制有待完善。

(四)辦案科技化、專業(yè)化水平不高。目前，貪污腐敗案件作案手段趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化，涉案人反偵查能力較強(qiáng)，而檢察機(jī)關(guān)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)相對(duì)滯后，偵查信息查詢平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段，信息研判、證據(jù)收集等環(huán)節(jié)科技裝備應(yīng)用水平不高。隊(duì)伍專業(yè)化程度總體偏低，熟悉經(jīng)濟(jì)、金融、證券、科技等專業(yè)知識(shí)的偵查人才較缺乏，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，尤其應(yīng)該提高初查能力和案件突破能力。

三、我們的建議

反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民群眾關(guān)注的重大政治問(wèn)題。全省檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署，進(jìn)一步加大反貪污賄賂工作力度，努力從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂犯罪發(fā)生。進(jìn)一步打好反腐敗持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)，更好發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在懲防腐敗體系中的作用。

(一)查辦案件的力度須進(jìn)一步加大。要始終保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一起打，確保法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行。要突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污、索賄受賄、權(quán)錢交易的犯罪案件，要加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的反腐敗工作，要加大教育、醫(yī)療、政法和環(huán)保部門違法問(wèn)題的查處力度，對(duì)與群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、扶貧救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等職務(wù)犯罪，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入、嚴(yán)肅查辦。

(二)協(xié)作配合的機(jī)制須進(jìn)一步完善。要進(jìn)一步規(guī)范和完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。會(huì)同人民法院做好法律適用等工作，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全機(jī)制，與公安、醫(yī)療等部門在犯罪嫌疑人入所指模采集和體檢等安全環(huán)節(jié)要強(qiáng)化溝通配合。健全與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制，暢通移交案件渠道。要明確公安、金融等有關(guān)部門提供信息、協(xié)助查辦貪污賄賂犯罪的法定義務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高檢察機(jī)關(guān)的辦案效率，確保反貪偵查工作順利進(jìn)行。

(三)懲防體系建設(shè)水平須進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)對(duì)案件高發(fā)領(lǐng)域犯罪防控工作，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)要做好行賄犯罪檔案查詢、檢察建議、年度報(bào)告等工作，針對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，幫助有關(guān)單位堵塞管理漏洞、制定預(yù)防對(duì)策、完善監(jiān)督機(jī)制。要充分運(yùn)用典型案例開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育，增強(qiáng)國(guó)家工作人員尤其是“一把手”的廉政意識(shí)，提高拒腐防變的能力。要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，推動(dòng)形成全社會(huì)支持、參與反腐敗工作的良好氛圍。

(四)隊(duì)伍建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng)。由于反貪工作任務(wù)不斷加重，檢察機(jī)關(guān)人少案多矛盾突顯，有關(guān)方面應(yīng)積極支持和幫助檢察機(jī)關(guān)解決編制緊張、裝備落后、信息化程度不高等實(shí)際困難，更好地保障檢察機(jī)關(guān)依法辦案。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行依法查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪的職責(zé)，推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步整合資源、用足編制，優(yōu)化反貪?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備，切實(shí)抓好專業(yè)型、復(fù)合型人才的選任、培養(yǎng)和使用，努力提升執(zhí)法規(guī)范性、專業(yè)性，不斷提升執(zhí)法公信力和親和力。