舉報(bào)候?qū)徯牡皿w會(huì)及感悟 舉報(bào)候?qū)徯牡皿w會(huì)及感悟范文(三篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

2022舉報(bào)候?qū)徯牡皿w會(huì)及感悟一

今年鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視信訪工作，把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓，親自安排，具體過(guò)問(wèn)。一是按照要求，于年初制定了年度信訪工作計(jì)劃，確立了“抓信訪，保穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路。二是每季度召開(kāi)一次大信訪工作聯(lián)席會(huì)議，研究布置信訪工作，聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題并進(jìn)行處理。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，將黨委政府班子成員逐日排班接訪，做到隨接、隨訪辦理，使信訪問(wèn)題得到及時(shí)、妥善處理，對(duì)人民群眾反映的突出問(wèn)題，積極化解矛盾糾紛。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)信，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室會(huì)同組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門認(rèn)真核查，各職能部門形成合力，齊抓共管，確保信訪舉報(bào)件件有落實(shí)，宗宗有結(jié)果。四是結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，及時(shí)了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯，做到有問(wèn)題早知道，早預(yù)防，早處理。截止年底，沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初鎮(zhèn)紀(jì)委把各村信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問(wèn)題解決不力造成越級(jí)訪、集體訪的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

在紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中，我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè)，建立完善制度，督察落實(shí)制度，用制度來(lái)規(guī)范信訪工作。建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對(duì)較高的村民小組長(zhǎng)和鎮(zhèn)直單位中素質(zhì)較高的工作人員確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍，從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級(jí)級(jí)有組織、層層有人抓、事事有人管、縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。并在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類、分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn)，提升了他們做好信訪工作的能力。使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，第一時(shí)間得到調(diào)解處置。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部，一是我們建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由黨委書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分工范圍內(nèi)工作負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制，責(zé)任到人，落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。二是建立崗位責(zé)任制，將信訪工作納入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，年終按要求進(jìn)行考核，增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任。三是建立了工作程序制度、案件審核報(bào)結(jié)制度。對(duì)來(lái)信辦理、來(lái)訪接待、接收舉報(bào)等程序要求都做了具體規(guī)定，做到受理一件、處理一件、落實(shí)一件、結(jié)報(bào)一件。

一年來(lái)，我們堅(jiān)決要求信訪接待干部認(rèn)真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問(wèn)題解決在基層，盡量不發(fā)生越級(jí)上訪。同時(shí)，對(duì)信訪工作堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真搞好調(diào)查工作，對(duì)信訪事項(xiàng)深入一線進(jìn)行調(diào)查了解，核實(shí)反映情況，然后再形成客觀公正的處理意見(jiàn)。每天，及時(shí)將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示，做到信訪問(wèn)題及時(shí)、妥善解決，為政治穩(wěn)定、社會(huì)安定奠定基礎(chǔ)。今年，鎮(zhèn)黨委還進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范了政府機(jī)關(guān)信訪值班制度，在辦公樓大廳設(shè)立了今年，我鎮(zhèn)共受理群眾信訪案件30件，其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)2件，縣農(nóng)廉辦批轉(zhuǎn)25件，直接接訪3件，這其中涉及違紀(jì)的村級(jí)主干3人，組級(jí)干部2人，黨員1人。以上30件信訪案件都己按時(shí)辦結(jié)上報(bào)。最后反饋辦理結(jié)果，群眾對(duì)此很滿意。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào)，親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年鎮(zhèn)黨委十分重視信訪案件的查辦力度，針對(duì)涉及違紀(jì)的，直接交給鎮(zhèn)紀(jì)委查處;針對(duì)一般性的信訪案件，涉及哪個(gè)片交由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。規(guī)定時(shí)間，規(guī)定期限，并且要求及時(shí)匯報(bào)解決進(jìn)程和結(jié)果，實(shí)名舉報(bào)或有聯(lián)系方式的必須反饋處理結(jié)果。收到良好效果。今年全鎮(zhèn)共計(jì)黨紀(jì)處分5人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，黨內(nèi)警告4人，誡勉談話2人。

總之，今年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足。一是信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有規(guī)范化運(yùn)行，深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問(wèn)題的人力不足，查案力度不夠。三是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。鑒于上述情況，明年我們將從以下工作著手，重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是對(duì)照鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪目標(biāo)逐一貫徹落實(shí)，以便更好地發(fā)揮信訪作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。三是及時(shí)辦結(jié)上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的各類信訪件，加強(qiáng)聯(lián)系，做好解釋穩(wěn)定工作。四是積極落實(shí)縣紀(jì)委聯(lián)合辦案、交叉辦案的政策，增強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委解決信訪問(wèn)題的能力。五是進(jìn)一步做好信訪接待工作，突出直查快辦職能。

2022舉報(bào)候?qū)徯牡皿w會(huì)及感悟二

根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整治信訪舉報(bào)處理工作中形式主義官僚主義問(wèn)題的工作方案》的通知，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育成果，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報(bào)工作官僚主義形式主義落實(shí)情況報(bào)告如下：

通過(guò)找準(zhǔn)突出問(wèn)題，提出解決對(duì)策，建立目標(biāo)臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段，進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，暢通多元信訪舉報(bào)渠道，切實(shí)提升主責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實(shí)、凝聚民心的信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)水平。

重點(diǎn)整治信訪舉報(bào)受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個(gè)方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時(shí)，處置不及時(shí)、不精準(zhǔn)，監(jiān)督不夠務(wù)實(shí)、目標(biāo)要求不實(shí)際、追責(zé)問(wèn)責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問(wèn)題。針對(duì)突出問(wèn)題狠抓落實(shí)整改，從精準(zhǔn)開(kāi)展信訪舉報(bào)工作、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪舉報(bào)、加大信訪舉報(bào)處置力度、認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作、維護(hù)來(lái)訪秩序、確保制度落實(shí)落地見(jiàn)效等六個(gè)方面著手，制定暢通信訪舉報(bào)渠道、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施，邊整治、邊總結(jié)、邊鞏固，確保信訪舉報(bào)中的形式主義官僚主義問(wèn)題得到有效解決。

（一）開(kāi)展自查自糾工作情況

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作，嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，圍繞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題認(rèn)真查找問(wèn)題，全方位開(kāi)展自查自糾工作，確保自查自糾工作不漏項(xiàng)，不走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從具體人、具體事著手，能改的立行立改，一時(shí)解決不了的倒排工期改。同時(shí)，形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，圍繞篩選、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善信訪舉報(bào)處理工作制度，從源頭上堵塞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題漏洞，以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感。

（二）提高受理工作群眾滿意度

我鎮(zhèn)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為旨意識(shí)，設(shè)身處地為群眾著想。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍，依紀(jì)依規(guī)判斷舉報(bào)問(wèn)題性質(zhì)，把檢舉控告受理好。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題，耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，防止簡(jiǎn)單粗暴，一推了之。

（三）深化和改進(jìn)辦理工作

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確分流信訪舉報(bào)件。明確任務(wù)，集中時(shí)間、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置，切實(shí)化解群眾實(shí)際問(wèn)題。要明確要求，強(qiáng)化責(zé)任；強(qiáng)化質(zhì)效，對(duì)群眾反映的每一項(xiàng)問(wèn)題逐一開(kāi)展調(diào)查核實(shí)；強(qiáng)化督辦，加大監(jiān)督檢查和通報(bào)力度；強(qiáng)化安全，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求，以實(shí)際成效取信于民，不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。

（四）精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索類信訪舉報(bào)

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié)，堅(jiān)決整治辦理信訪舉報(bào)件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值信息未能有效收集，信訪舉報(bào)研判不精準(zhǔn)、錄入信息不完善、分流緩慢等問(wèn)題。在處置管理環(huán)節(jié)，堅(jiān)決整治未按照規(guī)定及時(shí)處置，核查工作不全面、不深入、不細(xì)致，不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報(bào)、誣告陷害問(wèn)題聽(tīng)之任之等問(wèn)題。

（五）加大督促檢查力度

我鎮(zhèn)由紀(jì)委書記帶隊(duì)親自督查，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)決整治對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式，監(jiān)督檢查針對(duì)性不強(qiáng)、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯，對(duì)跑風(fēng)漏氣、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視、不處理或處理不到位等問(wèn)題。

（六）加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求，還需加強(qiáng)對(duì)交辦督辦件的跟蹤、指導(dǎo)、督查，對(duì)問(wèn)題調(diào)查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議，對(duì)辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開(kāi)展實(shí)地督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指導(dǎo)解決，督促交辦督辦件按期辦結(jié)。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋答復(fù)工作，告知實(shí)名舉報(bào)人信訪件已受理，回復(fù)辦理結(jié)果，并做好回復(fù)記錄。

（七）推動(dòng)制度完善和落實(shí)。

我鎮(zhèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施，實(shí)行臺(tái)賬式管理，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。提出堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過(guò)程，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展制度建設(shè)“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞。

（八）推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。

我鎮(zhèn)通過(guò)總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)新的實(shí)踐。通過(guò)典型案例通報(bào)曝光，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。不斷提升治理能力和治理效能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)門搞整治，在動(dòng)員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫，以專項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民。

2022舉報(bào)候?qū)徯牡皿w會(huì)及感悟三

20xx年7月，市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志，深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委，通過(guò)座談匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式，就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的開(kāi)展情況及存在問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

從調(diào)研情況看，各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。

（一）厘清職能職責(zé)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫，深入學(xué)習(xí)。并通過(guò)在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來(lái)訪接待口徑等方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過(guò)在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問(wèn)題公告，構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式，努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái)。在來(lái)訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī)，通過(guò)統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高了接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

（二）完善制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作

監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范，確保基層信訪舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，昆區(qū)建立“聽(tīng)、記、講、問(wèn)、談、辦、答”的七步走機(jī)制，確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào)；青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來(lái)訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委信訪工作的意見(jiàn)》；東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委（紀(jì)工委）和派駐紀(jì)檢組工作資源，解決信訪力量不足問(wèn)題；石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》，用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立，為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開(kāi)展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪制度，通過(guò)落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦，有效化解矛盾，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過(guò)程，變成傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實(shí)58件，立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件，其中，直接了結(jié)13件，談話函詢了結(jié)8件，初核了結(jié)53件，立案審結(jié)5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次，組織處理3人次。

（四）變上訪為下訪，進(jìn)一步化解基層矛盾

2018年7月份，按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視，制定方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，帶案下訪，活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序，并通過(guò)電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”，開(kāi)展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng)；達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問(wèn)題，采取定向?qū)ＴL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪；固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案，打造“流動(dòng)信訪室”，加大初信初訪辦理力度；稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化，采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開(kāi)展下訪調(diào)研，將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾，凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月，共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次，走訪372個(gè)嘎查村（社區(qū)）、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問(wèn)題194件，其中重復(fù)訪89件，已通過(guò)下訪解決98件，正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題109個(gè)，已解決81個(gè)。

（一）重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面：一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問(wèn)題提供便利條件，部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理，會(huì)采取多次、多渠道、多部門反映問(wèn)題。二是承辦部門對(duì)初信初訪處置不當(dāng)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒(méi)有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過(guò)于草率簡(jiǎn)單，信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位，導(dǎo)致群眾的不信任，小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪；三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問(wèn)題。問(wèn)題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱，甚至不反饋、不回復(fù)，導(dǎo)致信訪群眾沒(méi)有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透，溝通上有偏差，不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后，信訪舉報(bào)老賬舊翻，土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題造成大量重信重訪，這些信訪問(wèn)題繁瑣復(fù)雜，調(diào)查取證困難，沒(méi)有政策和法律支撐，難以解決，信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪；還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人，但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距，導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪。

（二）業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面，近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果，特別是監(jiān)察體制改革后，群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高，認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問(wèn)題都能解決；另一方面，監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了，但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊，從直覺(jué)印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”，群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了，造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加；第三，由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的，為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問(wèn)題范圍，有意給所反映問(wèn)題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類信訪問(wèn)題，舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成，于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判，造成問(wèn)題類型界定和甄別難度增大。

（三）反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先，一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠，在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次，監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后，也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加，同時(shí)由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”“雁過(guò)拔毛式腐敗”“三務(wù)公開(kāi)”等基層腐敗作風(fēng)問(wèn)題，產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪，信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問(wèn)題，對(duì)于如何通過(guò)信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì)，進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐，還沒(méi)有引起高度重視。究其原因，一是由于技術(shù)手段滯后，大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力，嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展；二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足，服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)，信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段；三是監(jiān)察體制改革后，信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大，總量大幅增長(zhǎng)，在改革初期的一段時(shí)間內(nèi)，信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大，信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開(kāi)展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問(wèn)題凸顯。

（五）基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后，基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn)，加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí)，嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量，甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)能力參差不齊，普遍存在“上崗前沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”等問(wèn)題，能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開(kāi)展群眾工作過(guò)程中辦法不多，業(yè)務(wù)不精，例如在接待來(lái)訪群眾時(shí)，接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一，解釋問(wèn)題不夠清楚明白，造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。

（一）完善機(jī)制，從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用，一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視，采取有效對(duì)策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置，落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表，切實(shí)做到“零拖延”和無(wú)積壓，防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié)，防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人；對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說(shuō)服教育；對(duì)于信訪積案和突出問(wèn)題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過(guò)信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡，對(duì)于重復(fù)的來(lái)電、來(lái)訪及時(shí)給予答復(fù)，減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的，要在一定范圍予以了結(jié)澄清，同時(shí)，對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光，營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無(wú)法滿足的上訪老戶，其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過(guò)程，經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的，還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)（村）的支持與配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪、無(wú)事生非、無(wú)理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

（二）精準(zhǔn)界定，不斷提升信訪舉報(bào)處置水平

針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問(wèn)題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀，要牢牢把握改革機(jī)遇，扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍，界定好“涉法涉訴”問(wèn)題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告，界定好“信訪終結(jié)”的問(wèn)題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告，界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問(wèn)題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制，準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制，明晰各相關(guān)部門信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界，特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化受理范圍，嚴(yán)格辦理程序，做好涉法涉訴問(wèn)題線索的移送和處置工作，確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置，做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚，相互銜接理的順。同時(shí)，要利用好群眾來(lái)訪的好時(shí)機(jī)，特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問(wèn)題，通過(guò)和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流，做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳，讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管”，經(jīng)過(guò)耐心解釋疏導(dǎo)，曉之以理、明之以法，盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決，把群眾反映的問(wèn)題解決好，切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可，努力把接待群眾來(lái)訪的過(guò)程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過(guò)程，起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。

（三）跟進(jìn)落實(shí)，為化解基層矛盾助力施策

針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀，要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展下訪活動(dòng)深入群眾，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾，將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大“三務(wù)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾，接受村民的監(jiān)督；落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸；推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。

二是繼續(xù)深入開(kāi)展“上訪變下訪”活動(dòng)?！吧显L變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，排查信訪隱患，第一時(shí)間將問(wèn)題化解在基層，另一方面通過(guò)經(jīng)常下訪，深入群眾、深入基層，深入矛盾問(wèn)題集中的地方多做工作，能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開(kāi)展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪，以推動(dòng)問(wèn)題解決為根本，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，詳細(xì)了解基層群眾反映問(wèn)題，適時(shí)召集相關(guān)部門共同研判，妥善解決。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作，主動(dòng)下沉入戶，了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、落實(shí)“三務(wù)公開(kāi)”，民生資金使用情況，深挖問(wèn)題線索，進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦，層層傳導(dǎo)壓力，對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促，定期通報(bào)辦理情況，對(duì)超期辦理、壓案不查的，嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)。

（四）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，提升信訪舉報(bào)分析水平

信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”，信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求，信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功，也不能滿足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”，要不斷提高政治站位，占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn)，把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上，圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集，緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門，重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開(kāi)展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū)，要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作，圍繞提高效率、解決問(wèn)題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制，同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷深化工作職能，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立群眾觀念，特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí)，時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無(wú)小事”的意識(shí)，做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)；二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求，這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀，及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過(guò)個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式，緊跟形勢(shì)任務(wù)要求，盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則，努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。