思維觀念心得體會(huì)實(shí)用 思維能力心得體會(huì)(五篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。

對(duì)于思維觀念心得體會(huì)實(shí)用一

一、新課導(dǎo)入

正如古詩(shī)所言“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。”看事物的角度不同，答案也多種多樣。生活中各種各樣的因素,使我們?cè)诮鉀Q事情的方法上也不止有一種選擇,那么我們?nèi)绾巫屪约旱乃季S突破常規(guī)呢?今天我們就來學(xué)習(xí)美國(guó)實(shí)業(yè)家羅迦·費(fèi)·因格寫的一篇文章《事物的正確答案不止一個(gè)》。

二、瀏覽感知 ——明白文章論述的話題

1、了解文體。

通過預(yù)習(xí)，我們知道本文屬于哪一種文體?

明確：議論-------即對(duì)人或事物、社會(huì)現(xiàn)象、問題等表示自己的立場(chǎng)、意見、觀點(diǎn)。

以議論這種表達(dá)方式為主的文章，就是議論文。在了解文中作者的觀點(diǎn)、立場(chǎng)之前，首先要了解議論的話題。

2、明確話題。

瀏覽1—3段，思考：

文章開篇，從分析一個(gè)問題的答案入筆，否定哪一種思維模式?這種思維模式有什么弊端?倡導(dǎo)哪一種思維方式?

學(xué)法指導(dǎo)：注意文中的關(guān)鍵詞“模式”和“方式”的不同，以理解文段的主要意思。

學(xué)生討論、交流發(fā)言。

·否定“正確答案只有一個(gè)”的思維模式，倡導(dǎo)“正確答案不止一個(gè)”的思維方式。

小結(jié)：本文開篇，通過一個(gè)現(xiàn)象，來引出論述的話題——那就是創(chuàng)造性思維。

三、緊扣問題——理清文章的脈絡(luò)

1、 跳讀4——12段，思考：圍繞“創(chuàng)新思維”，作者提出了哪幾個(gè)方面的問題?

學(xué)法指導(dǎo)： 注意設(shè)問句在文中出現(xiàn)的位置及其作用。

——往往出現(xiàn)句末或句首或獨(dú)句成段 ，起承上啟下的過渡作用。

2、學(xué)生同桌之間相互討論、而后交流發(fā)言。

明確：1)產(chǎn)生創(chuàng)造性思維所必需的要素。

2)富有創(chuàng)造力的人)和缺乏創(chuàng)造力的人的區(qū)別。

四、仔細(xì)琢磨——分析文章的內(nèi)容

1、輕聲朗讀4--8段，思考：

1)作者認(rèn)為產(chǎn)生創(chuàng)新思維所必需的要素有哪些?

2)難句理解：“這種情況可能出現(xiàn)在6分鐘以后……”。

這種情況”指代什么?“它”指代什么?

2、學(xué)生分組討論，質(zhì)疑，交流

明確：

淵博的知識(shí);有探求新事物并為此而活用知識(shí)的態(tài)度和意識(shí);持之以恒地進(jìn)行各種嘗試。

請(qǐng)同學(xué)們一起朗讀5、6小節(jié)

提示：注意長(zhǎng)句子朗讀的停頓。

明確：“這種情況”指代“這些知識(shí)隨時(shí)都可以進(jìn)行組合，形成新的創(chuàng)意”?！八敝复靶碌膭?chuàng)意”。

追問：請(qǐng)你舉例證明作者的這一觀點(diǎn)。

學(xué)生答。

追問：文章舉了哪兩個(gè)例子，請(qǐng)概括。

學(xué)法指導(dǎo)： 概括事例的方法——誰(shuí)做什么事?

明確：①約翰·古登貝爾克發(fā)明了印刷機(jī)和排版術(shù);②羅蘭·布歇內(nèi)爾發(fā)明了對(duì)戰(zhàn)型的乒乓球游戲。

2、請(qǐng)你用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言來另舉例子。

學(xué)生答，教師指導(dǎo)糾正。

小結(jié)：這一部分，作者論述了產(chǎn)生創(chuàng)造性思維的必需的要素。你覺得你身上一具備了哪些要素?你覺得自己是個(gè)富有創(chuàng)造力的人嗎?(學(xué)生交流，引出下一個(gè)環(huán)節(jié))

3、區(qū)分一個(gè)人是否擁有創(chuàng)造力，關(guān)鍵看什么?

明確：擁有創(chuàng)造力的人留意自己細(xì)小的想法。即使他們不知道將來會(huì)產(chǎn)生怎樣的結(jié)果，但他們很清楚，小的創(chuàng)意會(huì)打開大的突破口，并堅(jiān)信自己一定能使之變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

4、齊聲朗讀最后一個(gè)小節(jié)：提示：要讀得有力、自信。

思考：如何才能成為一個(gè)富有創(chuàng)造性的人?

明確：①關(guān)鍵是要經(jīng)常保持好奇心，不斷積累知識(shí);②不滿足于一個(gè)答案，而去探求新思路，去運(yùn)用所得的知識(shí);③一旦產(chǎn)生小的靈感，相信它的價(jià)值，并楔而不舍地把它發(fā)展下去。

學(xué)生分小組討論、交流、質(zhì)疑、爭(zhēng)辯，教師點(diǎn)評(píng)。

五、賞讀課文析詞句————品味文章的語(yǔ)言

1、再度走進(jìn)文本，畫出你認(rèn)為文章中能起承上啟下的重點(diǎn)句。它們大都以什么句式出現(xiàn)?表達(dá)有何好處?

明確：文章開篇：四種圖形的選擇，如“你是怎么回答的呢?要是你選擇的是b……”“那么，d又怎樣呢?這是唯一……”。

第4段段尾：“那么，創(chuàng)造性思維又有哪些必需的要素呢?”。

第9段：“這種創(chuàng)造性的思維是否任何人都具備呢?存在富有創(chuàng)造力和缺乏創(chuàng)造力的區(qū)別有哪些呢?”。

它們大都以設(shè)問句式出現(xiàn)，作用有：①提醒注意，引發(fā)思考，②突出某些內(nèi)容，使文勢(shì)有變化，起波瀾;③在結(jié)構(gòu)上起承接、過渡的作用，使文章結(jié)構(gòu)緊密，條理清楚。

上面三例均有引發(fā)讀者思考的作用，后兩例起承接、過渡作用。

2、下列句子中加點(diǎn)的詞語(yǔ)能否刪去?為什么?

①然而在大多數(shù)的情況下，即便是他們，也并非輕而易舉就能獲得如此非凡的靈感。

②富有創(chuàng)造力的人總是孜孜不倦地汲取知識(shí)，使自己學(xué)識(shí)淵博。

③發(fā)揮創(chuàng)造力的真正關(guān)鍵，在于如何運(yùn)用知識(shí)。

④區(qū)分一個(gè)人是否有創(chuàng)造力，主要根據(jù)之一是，擁有創(chuàng)造力的人留意自己細(xì)小的想法。

明確：

①“大多數(shù)”一詞強(qiáng)調(diào)了獲得靈感多數(shù)情況下并非輕而易舉，但也有輕而易舉獲得靈感的時(shí)候。這一詞語(yǔ)體現(xiàn)了議論文語(yǔ)言的嚴(yán)密性。

②不能刪。因?yàn)椤翱偸恰睆?qiáng)調(diào)了富有創(chuàng)造性的的人都這樣孜孜不倦地汲取知識(shí)，無(wú)一例外，如果刪去了就沒有強(qiáng)調(diào)的意味，表示的范圍也不明確。

③“真正關(guān)鍵”強(qiáng)調(diào)了“如何運(yùn)用知識(shí)”是發(fā)揮創(chuàng)造力的最重要的必需的要素，如果刪去，則表明該要素是一般的，無(wú)突出強(qiáng)調(diào)的效果。

④不能刪，“之一”表示區(qū)分一個(gè)人是否具有創(chuàng)造力，除了這一根據(jù)之外，還有別的根據(jù)，如果去掉，就顯得太絕對(duì)，體現(xiàn)不了議論文語(yǔ)言的嚴(yán)密性。

以上問題學(xué)生通過思考、討論、合作、交流、辨析完成，教師巡回參與交流。

六、拓展課文學(xué)創(chuàng)新————發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力

3個(gè)回形針，一張卡通信紙。在實(shí)踐中探索回形針的用途。

(夾書、書簽、釣魚鉤、女生的花夾子、當(dāng)拉鏈墜、門簾、項(xiàng)鏈)

結(jié)束語(yǔ)：

同學(xué)們，人類社會(huì)從低級(jí)到高級(jí)，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從原始到現(xiàn)代的進(jìn)化歷程，就是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的到來，我們只有勇于和善于創(chuàng)新，才能趕上和超過世界先進(jìn)水平，而這個(gè)重任就落在了我們肩上。讓我們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)中培養(yǎng)更多的創(chuàng)新精神，人人都爭(zhēng)做一個(gè)富有創(chuàng)造力的人。

教學(xué)反思

對(duì)于思維觀念心得體會(huì)實(shí)用二

各位委員，同志們：

我代表縣委常委會(huì)，向大會(huì)報(bào)告十一屆縣委三次全會(huì)以來的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。

一、200*年工作回顧

220xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的 第一年。一年來，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部 群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、 自治區(qū)第九次黨代會(huì)、固原工作會(huì)議、市第一次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)、全縣工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程，突出抓好生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、非公有制經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、特色旅游、計(jì)劃生育、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，苦干實(shí)干，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.85億元，同比增長(zhǎng)10.1%，其中，第一產(chǎn)業(yè)2.2億元，第二產(chǎn)業(yè)1.5億元，第三產(chǎn)業(yè)2.15億元，分別增長(zhǎng)11.1%、5.4%和12.6%o完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.05億元，增長(zhǎng)7.5%，地方財(cái)政收入1600萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.9%，農(nóng)民人均純收入近1400元，增長(zhǎng)15.1%。

(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展

——基地建設(shè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，下大力氣抓好馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，全面完成了“三個(gè)20萬(wàn)畝”建設(shè)任務(wù)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，制定了《關(guān)于做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的決定》，建立優(yōu)質(zhì)專用基地21.67萬(wàn)畝，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到56.12萬(wàn)畝，農(nóng)民人均交售、加工馬鈴薯收入達(dá)350元以上。新建馬鈴薯高新科技示范園，脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。城·郊袁河馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)被列入國(guó)家第九批定點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)，已完成了主體工程，建成后年交易量達(dá)15萬(wàn)噸以上。成立了馬鈴薯加工銷售協(xié)會(huì)等中介組織，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈接，提高了服務(wù)層次。種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)方面，通過制定“以畜調(diào)草”政策、抽調(diào)干部下鄉(xiāng)督促、嚴(yán)格責(zé)任追究等有力措施，共完成優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植22.77萬(wàn)畝，禾草45萬(wàn)畝，是前三年種草面積的總和。積極開展畜禽品種改良、圈舍改造、飼草改制、疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)，全面落實(shí)“萬(wàn)戶貧困戶養(yǎng)羊工程”，啟動(dòng)實(shí)施“3211”養(yǎng)殖工程，累計(jì)扶持發(fā)展各類舍飼養(yǎng)殖戶1327戶，全縣大家畜存欄12.3萬(wàn)頭，增長(zhǎng)11.4%，羊存欄12萬(wàn)只，增長(zhǎng)10%。農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入185元。年底投放購(gòu)畜貸款510萬(wàn)元，抓緊開展購(gòu)畜工作。特色種植產(chǎn)業(yè)方面，依托不同類型的的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)胡麻示范推廣基地13.3萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)纖用型亞麻生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝，豌豆生產(chǎn)基地6.4萬(wàn)畝，特色蔬菜、中藥材等生產(chǎn)基地2.2萬(wàn)畝，全縣以秋雜糧、豆類、油麻、中藥材、瓜果蔬菜為主的特色基地面積達(dá)到22.9萬(wàn)畝。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升，運(yùn)行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動(dòng)年的機(jī)遇，按照“強(qiáng)龍頭，抓民營(yíng)，建園區(qū)，創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見》等政策措施，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度，從整體上加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進(jìn)企業(yè)改制增效，在對(duì)淀粉龍頭企業(yè)集中進(jìn)行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項(xiàng)工作，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)傻傻集團(tuán)所屬新營(yíng)淀粉廠實(shí)行整體租賃經(jīng)營(yíng)，北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動(dòng)生產(chǎn)。對(duì)農(nóng)豐公司、農(nóng)機(jī)修造廠整體實(shí)行國(guó)有民營(yíng)改制。加大技術(shù)改造力度，華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體來抓，縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進(jìn)展，已有10多家企業(yè)進(jìn)園置業(yè)。

——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，309國(guó)道和202省道兩條主線這一工作思路，制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，加快建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工，國(guó)道309線縣城過境段建成投入使用，馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)主體工程已完成部分交付使用，縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場(chǎng)和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場(chǎng)改(擴(kuò))建全面開工，東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，加緊建設(shè)。興隆、將臺(tái)、新營(yíng)、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴(kuò)建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點(diǎn)地段詳規(guī)，制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實(shí)施辦法》、《國(guó)有土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》，加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲(chǔ)備、管理和經(jīng)營(yíng)力度，全面推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

——信息發(fā)展平臺(tái)初步構(gòu)建，對(duì)外交流進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，政府網(wǎng)站工程初步建成并投入，運(yùn)行，縣四大機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)i程全面完成，實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。配套實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè)，建設(shè)完善遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外合作與交流。

——突出抓好退耕還林草工程，生態(tài)建設(shè)效果明顯。堅(jiān)持大規(guī)模、整流域，生態(tài)優(yōu)先、綜合治理的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)把整地規(guī)格、苗木質(zhì)量、栽植技術(shù)“三關(guān)”，突出林業(yè)科技示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，共完成一、二、三批退耕還林任務(wù)42萬(wàn)畝，其中退耕造林31萬(wàn)畝，荒山造林11萬(wàn)畝，苗木平均成活率達(dá)90%以上，是近年退耕還林力度最大，效果最好的一年。著力抓好環(huán)縣城南北兩山綠化、309國(guó)道和202省道兩旁部分路段百米綠色林帶和月亮山一大寨山百里水源涵養(yǎng)林綠色屏障的配套建設(shè)，完成綠色通道工程209.6公里，是西吉有史以來規(guī)模最大的一次道路綠化。繼續(xù)加快中幼林撫育、四旁植樹、義務(wù)植樹，六盤山外圍水源涵養(yǎng)林基地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)鹽池會(huì)議和市生態(tài)建設(shè)會(huì)議精神，先后于3月底、4月底提前在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面封山禁牧和草原承包。下派工作組，組建稽查隊(duì)，加大禁牧力度，著力培育種草養(yǎng)畜后續(xù)產(chǎn)業(yè)，全面兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助糧款，確保了“封得住、不返彈”。積極開展草原滅鼠i作，捕殺中華鼢鼠12.2萬(wàn)只，有效鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。

——實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.1萬(wàn)畝。馬蓮、什字兩座中型水庫(kù)除 險(xiǎn)力口固工程相繼完成，改善和恢復(fù)澆灌面積2.9萬(wàn)畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程，超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務(wù)，“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施。交通建設(shè)方面，通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺(tái)山旅游公路建成通車，農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級(jí)砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級(jí)砂礫公路全面竣工，投入使用。電力建設(shè)方面，完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第一、二、三批項(xiàng)目改造，第四批項(xiàng)目已完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)行政村的低壓改造任務(wù)，全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到97%。農(nóng)村通訊方面，新建蘇堡等11個(gè)移動(dòng)通訊 基站和白城等4個(gè)聯(lián)通基站，完成了馬建等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局 擴(kuò)容，新建袁河農(nóng)話模塊局，進(jìn)一步提高了通訊質(zhì)量和能力。

——加大扶持引導(dǎo)力度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從政策、體制、機(jī)制上加大引導(dǎo)支持力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務(wù)的二、三產(chǎn)業(yè)，積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，形成了個(gè)體私營(yíng)、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的局面。全縣個(gè)體私營(yíng)、 民營(yíng)企業(yè)達(dá)到9500戶，比年初凈增605戶，從業(yè)人員達(dá)3.9萬(wàn)人，產(chǎn)值4.28億元，實(shí)現(xiàn)利稅5100萬(wàn)元。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

——扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。深入開展 “321”聯(lián)貧幫扶活動(dòng)，全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級(jí)干部達(dá)3663名，幫扶貧困戶4318戶，累計(jì)為貧困戶捐資捐物達(dá)89.3萬(wàn)元。堅(jiān)持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會(huì)幫扶制度，各級(jí)包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項(xiàng)目累計(jì)金額達(dá)310萬(wàn)元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實(shí)施10萬(wàn)貧困戶養(yǎng)羊工程、萬(wàn)名失學(xué)兒童救助工程、萬(wàn)戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬(wàn)名勞務(wù)培訓(xùn)工程以及小額信貸等到村到戶項(xiàng)目。積極做好移民搬遷工作，加快了對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)閩寧合作聯(lián)席會(huì)議精神，著力抓好涵江區(qū)對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目的落實(shí)，被國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)東西扶貧協(xié)作先進(jìn)集體”，與葛洲壩水利集團(tuán)公司建立協(xié)作關(guān)系，積極尋求與其它市、縣的交流與合作，拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。

——強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成效顯著。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出的實(shí)施意見》，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加大輸出培訓(xùn)力度，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，提高組織化程度，實(shí)現(xiàn)了輸出機(jī)構(gòu)、人員、培訓(xùn)、服務(wù)、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。通過政府引導(dǎo)、部門支持、能人帶動(dòng)，全方位、多層面地搞好勞務(wù)輸出，加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，初步形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、一條龍服務(wù)”的工作機(jī)制，在全區(qū)勞務(wù)輸出工作中樹立了典型。全年共輸出勞務(wù)16萬(wàn)人(次)，創(chuàng)收2億元，其中有組織輸出1.2萬(wàn)人，創(chuàng)收6000萬(wàn)元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)450元以上。被自治區(qū)評(píng)為勞務(wù)輸出先進(jìn)縣。

——加快旅游景點(diǎn)建設(shè)，旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，按照“挖底蘊(yùn)、抓景點(diǎn)、建區(qū)帶”的思路，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化景區(qū)服務(wù)管理，積極爭(zhēng)取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、火石寨國(guó)家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目，著力做大做強(qiáng)火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進(jìn)一步開發(fā)將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨(dú)特的旅游資源，全力構(gòu)建我縣獨(dú)具特色的旅游黃金線，全年共接待游客3萬(wàn)多人(次)，旅游文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效補(bǔ)充。

——嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，計(jì)劃生育取得突破性進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，加大考核力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制、末位淘汰制和一票否決制，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等措施，下派306名村計(jì)生員，集中精力抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項(xiàng)硬任務(wù)，計(jì)劃生育工作取得了歷史性的突破。全縣完成長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)13906例，其中結(jié)扎6023例，超額完成了區(qū)、市下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù)，是十年來我縣計(jì)劃生育長(zhǎng)效節(jié)育措施的總和。積極實(shí)施“少生快富”工程，建立行之有效的利益導(dǎo)向機(jī)制。全縣人口出生率控制在21.1%，計(jì)劃生育率達(dá)到68.96%。

(二)深入開展精神文明建設(shè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

——切實(shí)重視宣傳思想工作。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’，解決實(shí)際問題，推動(dòng)重點(diǎn)工作”主題活動(dòng)，在全縣干部職工中廣泛深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、“七，一”、 “九·三”重要講話和xx屆三中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌先進(jìn)事跡活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機(jī)遇意識(shí)、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認(rèn)識(shí)和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績(jī)，典型引路，著力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

——精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)愛國(guó)主義教育基地，廣泛進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加大各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級(jí)文明戶創(chuàng)先管理和復(fù)查驗(yàn)收力度，全縣共創(chuàng)建全國(guó)和區(qū)、市級(jí)文明單位42個(gè)，縣級(jí)文明單位98個(gè)，星級(jí)文明戶1271戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、 改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，在全縣掀起了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，高度重視黨管武裝工作，榮膺“全國(guó)雙擁模范先進(jìn)縣”稱號(hào)，并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進(jìn)集體，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的深入開展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念，在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力抓軟環(huán)境建設(shè)，以黨政機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化行政審批程序，全面推’行政務(wù)公開，硬化月艮務(wù)措施，提高辦事效率，結(jié)合全縣重點(diǎn)工作的整體推進(jìn)，大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境，初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。

——“科教興縣”戰(zhàn)略加快推進(jìn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)戶農(nóng)民培訓(xùn)工程”，使全縣85%以上的勞動(dòng)力農(nóng)民掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)。認(rèn)真貫徹全區(qū)教育大會(huì)和南部山區(qū)“普九”攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)精神，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列文件規(guī)定，以大力推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，鞏固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，積極發(fā)展職業(yè)教育、民族教育和成人教育。著力抓好西中重點(diǎn)中學(xué)和回中標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校建設(shè)，解決初中升高中“瓶頸”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，調(diào)整、選拔任用了一批中青年中小學(xué)校校長(zhǎng)，面向社會(huì)招聘錄用中小學(xué)教師334人，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量和水平。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)性事件處置預(yù)案，大力整頓規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)，確保了人民群眾健康安全。為了預(yù)防“非典”疫情，制定了《西吉縣防治非典型肺炎實(shí)施方案》等10多項(xiàng)工作方案，成立指揮部，下派工作隊(duì)，嚴(yán)防死守，群防群控，取得階段性勝利。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化廣場(chǎng)和送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，充實(shí)加強(qiáng)基層文藝隊(duì)伍，在第七屆全國(guó)民運(yùn)會(huì)期間創(chuàng)排表演的《牧童鞭》榮獲金獎(jiǎng)，勞務(wù)輸出花兒乙歌舞劇《走出黃土地》等節(jié)目參加了全區(qū)文藝匯演，受到好評(píng)。加大廣播電視“村村通”工程實(shí)施力度，開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

(三)積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

——積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合，縣委高度重視，保證了縣人大、政府、政協(xié)換屆工作的圓滿完成。工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)也都進(jìn)行了順利換屆，黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。積極支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。各部門(單位)及時(shí)、認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，充分體現(xiàn)了廣大群眾的意愿和利益。深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開工作，全方位、多層次推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

——全力做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn) 線，不折不扣地貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地區(qū)宗教活動(dòng)管理辦法》，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，妥善處理了一些宗教糾紛，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)“三個(gè)離不開”教育和共產(chǎn)黨員不得信仰任何宗教教育，在全縣形成倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，積極關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。

——認(rèn)真開展社會(huì)治安綜合治理。始終保持“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，開展了以縣城為重點(diǎn)的破案會(huì)戰(zhàn)和重點(diǎn)區(qū)域集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。適時(shí)召開全縣政法工作會(huì)議，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作的實(shí)施意見》。進(jìn)一步步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極開展“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，落實(shí)刑釋解教人員安置幫教措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，堅(jiān)持打擊、取締“功”等各類邪教組織。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五好政法單位”、開展“五好于警”活動(dòng)，政法隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效。深入開展“四五”法制宣傳教育，加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)了依法治縣戰(zhàn)略的頃利實(shí)施。高度重視安全生產(chǎn)，開展對(duì)存在安全隱患領(lǐng)域的宣傳和專項(xiàng)整治，防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。

——加快社會(huì)保障體系建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位。切實(shí)加強(qiáng)“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”工作，積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)下年險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步加大養(yǎng)老基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳力度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅收改革成果，落實(shí)各項(xiàng)稅收減免政策，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到群眾當(dāng)中。

——全面完成機(jī)構(gòu)改革定崗分流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。制 定了《西吉縣機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流工作實(shí)施辦法》，川頁(yè)利完成了319個(gè)部門(單位)的定崗、定員和分流人員安置工作。緊緊圍繞“精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一”六字方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，全縣24鄉(xiāng)2鎮(zhèn)調(diào)整為16鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的合理布局，再造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

(四)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)

——深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)基層組織先進(jìn)縣目標(biāo)，加大縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校、村黨員活動(dòng)室建設(shè)力度，新建高標(biāo)準(zhǔn)村黨員活動(dòng)室56個(gè)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個(gè)好”新目標(biāo)，下派工作組駐鄉(xiāng)、駐村集中開展后進(jìn)黨組織的轉(zhuǎn)化整頓，制定了《西吉縣村級(jí)干部規(guī)范化管理暫行辦法》等一系列制’度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)干部的管理。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位黨建工作的規(guī)范化管理，積極探索非公有制組織。黨建工作的新路子。廣泛開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真做好在農(nóng)村和各行業(yè)工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，發(fā)展新黨員490名，改善了黨員結(jié)構(gòu)，壯大了黨員隊(duì)伍。

——切實(shí)加強(qiáng)干部理論培訓(xùn)教育。以縣委中心理論學(xué)習(xí)組為龍頭，分期分批對(duì)全縣副科級(jí)以上黨員干部、村干部進(jìn)行了 “三個(gè)代表”重要思想、xx大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、行政執(zhí)法等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委黨校舉辦的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，選派部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參力口區(qū)組織部、扶貧辦舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派多名干部赴沿海等地考察學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，開闊了視野，增長(zhǎng)了才干。

——高度重視干部培養(yǎng)、選拔和管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，力口大對(duì)高學(xué)歷干部、少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的推薦、培養(yǎng)和選拔力度，把一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步優(yōu)化了班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化干部人事制度改革，著力抓好西吉縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一線工作制度、抓點(diǎn)工作制度、駐鄉(xiāng)工作制度的落實(shí)，制定完善了加強(qiáng)干部教育、監(jiān)督、管理等24項(xiàng)工作制度，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理機(jī)制。認(rèn)真做好老干部工作，想方設(shè)法為他們學(xué)習(xí)、生活提供和創(chuàng)造條件，落實(shí)政治待遇和生活待遇。

——進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展牢記“兩個(gè)務(wù)必”和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民教育活動(dòng)，教育各級(jí)干部努力做到 “八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，在全縣開展了廉政宣傳教育和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，教育廣大黨員干部進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變能力。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、季度匯報(bào)等制度，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督力度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作，對(duì)退耕還林補(bǔ)助糧款兌現(xiàn)、中小學(xué)生收費(fèi)、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金管理等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行跟蹤檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的管理，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

回顧一年來的工作，成效顯著，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，但我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要正視發(fā)展中存在著諸多困難和不足，加之多年積累的一些深層次問題還沒有根本解決。從客觀方面講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)民增收緩慢;龍頭企業(yè)規(guī)?；降?，效益差，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮;計(jì)劃生育雖有新的進(jìn)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻;思想政治工作、基層組織建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。從主觀方面講，部分干部群眾思想觀念滯后，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新理念去思考問題、謀劃工作不夠，用改革的辦法解決難題不夠;部分干部群眾還存在著較為嚴(yán)重的等、靠思想，強(qiáng)調(diào)特殊，因循守舊，懼艱畏難，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏一種敢想大事、敢干大事的大思維、大手筆、大氣魄;搶抓機(jī)遇的意識(shí)不濃，緊迫感不夠強(qiáng)，對(duì)遇到的新情況、新問題缺乏充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施，工作不主動(dòng)、慢慢騰騰、四平八穩(wěn)、一推一動(dòng)、不推不動(dòng)、工作節(jié)奏慢、效率低等等。上述困難和問題，我們要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、鼓勁加壓，奮勇爭(zhēng)先，竭力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

20xx年是深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，全縣工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆六次全體會(huì)議和市委一屆二次全體會(huì)議精神;始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，遵循自然規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化思路，搶抓機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，齊心協(xié)力干事業(yè)，竭盡全力謀發(fā)展;堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，深化改革，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;堅(jiān)持一手抓扶貧開發(fā)，一手抓小康社會(huì)建設(shè)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，開拓創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，扎實(shí)苦干，奮勇爭(zhēng)先，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗?；舅悸肥牵喊凑铡袄喂檀_立加快發(fā)展這一主題，突出振興縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)文化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定三大任務(wù)，狠抓黨的建設(shè)這一關(guān)鍵”的總體工作思路，全力推進(jìn)“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣、興工富縣、生態(tài)立縣、基礎(chǔ)優(yōu)縣、促商活縣、科教興縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，以深化改革為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為突破口，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、特色旅游等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，使各項(xiàng)工作再求新突破、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.44億元，增長(zhǎng)10%，其中第一產(chǎn)業(yè)2.3¨乙元，第二產(chǎn)業(yè)1.74億元，第三產(chǎn)業(yè)2.39億元，分別增長(zhǎng)5%、15.7%和11.1%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到4.7億元，增長(zhǎng)16%;地方財(cái)政收入完成1750萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1550元，增長(zhǎng)10.7%;人口自然增長(zhǎng)率16.5%。按照這一總體要求和目標(biāo)，我們要切實(shí)做好以下各項(xiàng)工作。

(一)緊抓加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)

全面貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神，在我縣來講，就是要集中精力、集中心思抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展。全縣各級(jí)黨政組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用發(fā)展的觀點(diǎn)、改革的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的觀點(diǎn)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向規(guī)?；\(yùn)作、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變，著力加快“五個(gè)提升”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

加快“五個(gè)提升”：

加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)定地推進(jìn)馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，加快培育發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要把優(yōu)先發(fā)展“兩業(yè)一區(qū)”作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口，集中人力、物力、財(cái)力做大做強(qiáng)馬鈴薯、種草養(yǎng)畜兩大支柱產(chǎn)業(yè)和葫蘆河川道經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，全面完成“642”種植任務(wù)，著力構(gòu)筑具有地方特色優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，要全面完成60萬(wàn)畝馬鈴薯種植任務(wù)，其中要重點(diǎn)抓好30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用脫毒薯基地建設(shè)，建立完善“四位一體”的優(yōu)質(zhì)專用脫毒種薯繁育推廣體系，增加科技含量，提高產(chǎn)出效益。要加快馬鈴薯高新科技示范園配套設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持邊建設(shè)、資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有明顯帶動(dòng)作用的龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)型種植業(yè)、規(guī)模型加工業(yè)和特色型舍飼養(yǎng)殖業(yè)，打造具有區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，要高度重視糧食生產(chǎn)，努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。

加快提升工業(yè)化水平。繼續(xù)按照“強(qiáng)龍頭、抓民營(yíng)、建園區(qū)、創(chuàng)品牌”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》等政策措施，把工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善和落實(shí)工業(yè)發(fā)展扶優(yōu)扶強(qiáng)的各項(xiàng)政策措施，在堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)企業(yè)的同時(shí)，從縣直經(jīng)濟(jì)綜合部門選派一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的干部到企業(yè)掛職鍛煉，集中抓好馬—鈴薯淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧、建材等加工企業(yè)，大力提升工業(yè)化水平。一要突出抓好企業(yè)改制增效。按照xx屆三中全會(huì)“要使股份制成為公有制的主要形式”的要求，圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心，采取聯(lián)合、兼并、參股、改制、改造等形式，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把現(xiàn)有國(guó)有、集體企業(yè)全部改制為股份制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。特別要加快對(duì)傻傻集團(tuán)公司等國(guó)有企業(yè)的改制脫困步伐，激發(fā)企業(yè)活力，提高經(jīng)營(yíng)效益。二要突出抓好壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞淀粉、草畜、特色種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)以淀粉公司、華絨公司、惠民骨制品公司、興亞公司等企業(yè)為依托，按照新型工業(yè)化的要求和民營(yíng)運(yùn)作的方式，通過招商引資新上一批、技術(shù)改造壯大一批、瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)培植一批、深化改革嫁接一批的運(yùn)作方式，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)資源進(jìn)行整合，盤活存量資產(chǎn)，壯大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要突出抓好技改項(xiàng)目建設(shè)。按照“專、精、特、新”的方向，積極調(diào)研論證和新上工業(yè)項(xiàng)目，加大馬鈴薯、畜產(chǎn)品、亞麻、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，提升工藝和技術(shù)裝備水平，加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以總量擴(kuò)張拉動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)要抓好馬鈴薯生粉、草畜產(chǎn)品、小秋雜糧綜合加工，華絨公司拖鞋生產(chǎn)線，興亞公司長(zhǎng)纖維和麻屑板生產(chǎn)線，惠民骨制品公司磷酸氫鈣生產(chǎn)線，農(nóng)豐公司空心磚生產(chǎn)線以及嘉興建材公司歐式彩瓦生產(chǎn)線等一批有規(guī)模、有效益、有顯著帶動(dòng)效益的龍頭項(xiàng)目。同時(shí)，加大項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備工作，做到建設(shè)一批、申報(bào)一秕、論證一批，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和活力。四要突出抓好工業(yè)園建設(shè)。要把縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園辦成科技含量高、發(fā)展活力強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)鮮明的樣板園區(qū)，采取“大配套一步到位，小配套跟隨項(xiàng)目”的辦法，繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，全面落實(shí)土地、資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策，把論證成熟的項(xiàng)目推介給縣內(nèi)外工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，以“一園多區(qū)”的形式，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向園區(qū)聚集，著力打造“清真、淀粉、綠色”三大品牌，把工業(yè)園建成工業(yè)力口速發(fā)展的重要載體。

加快提升城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持“適度超前、合理布局、重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，繼續(xù)圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，309國(guó)道和202省道兩條主線的工作思路，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變化”的目標(biāo)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城鎮(zhèn)?？h城總體建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)人大通過，具備了法律效力，必須嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)管理。要本著先規(guī)劃、后用地的原則，進(jìn)一步完善修編縣城分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，突出山城生態(tài)特色，合理布局功能分區(qū)。要以城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)于沒有規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不符合城市規(guī)劃功能分區(qū)的項(xiàng)目，一律不予審批。中心集鎮(zhèn)要立足區(qū)域中心地位和輻射帶動(dòng)作用，按照做特、做大、做精的要求，體現(xiàn)時(shí)代氣息、現(xiàn)代文明和民族特色，逐年分步實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)度。一般集鎮(zhèn)要圍繞當(dāng)?shù)厝罕娰?gòu)物和交流的需要，合理規(guī)劃布局相應(yīng)設(shè)施。邊貿(mào)集鎮(zhèn)要圍繞實(shí)現(xiàn)聚集物流功能，強(qiáng)化對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。二要高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、精品意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，在續(xù)建縣城“543”工程，突出抓好商貿(mào)中心、東、西糧油瓜果蔬菜市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)以及東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施縣城—二期供水工程、縣城集中供熱工程、縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、萬(wàn)人燈光球場(chǎng)、西吉會(huì)議中心等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取搬遷縣汽車站、縣城中街與國(guó)道309線連接，加快永清湖調(diào)水立項(xiàng)建設(shè)，著力抓好縣城南北山、葫蘆河道縣城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、國(guó)道309線縣城過境段等“兩山一河五條街”的綠化工程。以撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī)，繼續(xù)加快中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能和輻射能力。三要高水平管理城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步深化市政管理改革，按照綠化、美化、亮化、凈化的要求，積極探索建立城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變，由制約性管理向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)性管理向制度性管理轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)管理權(quán)限，堅(jiān)持不懈地開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，以治臟、治亂、治破為重點(diǎn)，通過改革道路清掃保潔權(quán)等辦法，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)和街道保潔推向市場(chǎng)，徹底解決縣城臟、亂、差的問題。縣委、政府要制定《全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑集中整治工作方案》，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，組織專門力量，集中加大整治力度，徹底改變違章建筑履禁不止的現(xiàn)象。要強(qiáng)化綜合抽』去工作，盡快建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍，集中實(shí)施行政處罰權(quán)，實(shí)現(xiàn)城市管理的法制化、規(guī)范化、制度化。四要高效益經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持以地興城，以城養(yǎng)城，強(qiáng)化政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的作用，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，全面推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓，最大限度地盤活土地資產(chǎn)，激活民間投資投向城建。形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元投資格局，吸引社會(huì)各方面力量加快城鎮(zhèn)建設(shè)。要本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，面向社會(huì)選擇投資和經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)城鎮(zhèn)公益基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出讓、轉(zhuǎn)讓，優(yōu)化存量資產(chǎn)，提高城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理水平。要進(jìn)一步加快戶籍管理改革步伐，落實(shí)城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)配套制度，促進(jìn)剩余農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加收入。

加快提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)勞務(wù)輸出工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全區(qū)勞務(wù)輸出基地建設(shè)座談會(huì)精神，堅(jiān)持政府推動(dòng)，市場(chǎng)拉動(dòng)，政策促動(dòng)，開放帶動(dòng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，有序流動(dòng)，積極實(shí)施“大勞務(wù)、大輸出、大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，繼續(xù)完善我縣“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，一條龍服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，著力做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。一要進(jìn)一步建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮好縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主管部門的龍頭作用，進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)輸出管理站，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、編制、人員、資金、制度“六落實(shí)”，每個(gè)行政村建立勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)小組，確保有l(wèi)一3名勞務(wù)信息員，專門負(fù)責(zé)勞務(wù)信息的收集、匯總、整理，盡快形成縣、 鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)輸出村級(jí)聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合聯(lián)貧幫扶工作，抓好聯(lián)系鄉(xiāng)和所包扶村的勞務(wù)輸出工作。二要加強(qiáng)勞務(wù)輸出培訓(xùn)管理。、充分利用區(qū)、市勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員和用工單位的技術(shù)骨干，針對(duì)不同的工種分行業(yè)、分層次培訓(xùn)，使勞務(wù)輸出逐步由傳統(tǒng)輸出向產(chǎn)業(yè)輸出轉(zhuǎn)變，由自發(fā)輸出向政府組織輸出轉(zhuǎn)變，由體力型向智能型轉(zhuǎn)變，由盲目自發(fā)型向集中規(guī)模型輸出轉(zhuǎn)變，確保輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，收入高。要實(shí)行勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任管理，完善考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。三要加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè)。充分發(fā)揮駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)作用，在鞏固擴(kuò)大福建、北京、蘭州等勞務(wù)輸出基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市開辟新基地，盡快與葛洲壩集團(tuán)公司建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)與各地勞務(wù)機(jī)構(gòu)、用工單位的聯(lián)系，加大有組織勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)收入水平。要切實(shí)把勞務(wù)輸出與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，積極參與重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出10萬(wàn)人以上，創(chuàng)收2億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到500元。

五是加快提升計(jì)劃生育法制化水平。牢固樹立“抓計(jì)劃生育就是抓發(fā)展，控制人口就是快發(fā)展”的新理念，堅(jiān)持依法管理計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)一票否決制、責(zé)任追究制和末尾淘汰制，做到力度不減，下決心抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項(xiàng)硬指標(biāo)，全面完成5000例的結(jié)扎任務(wù)。要切實(shí)做到長(zhǎng)效措施與短效措施相結(jié)合，集中開展與經(jīng)常服務(wù)相結(jié)合，定點(diǎn)服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把杜絕超生和控制間隔作為工作的關(guān)鍵，加大重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管力度，確保節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率。堅(jiān)持運(yùn)用法律、教百、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施治理人口問題，因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，采取強(qiáng)有力的措施，著力解決農(nóng)村超生和不夠間隔生育，突破純女戶結(jié)扎，徹底解決歷年節(jié)育手術(shù)欠帳問題。要嚴(yán)肅查處干部職工和城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育，高度重視和加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。認(rèn)真組織實(shí)施好“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，積極探索建立無(wú)子女戶、農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救助基金，貫徹“三為主”，堅(jiān)持“三結(jié)合”，建立行之有效的利益導(dǎo)向機(jī)制，使計(jì)劃生育率逐年穩(wěn)步提高，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”：

一要在加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合，管理與投入相結(jié)合、保護(hù)與建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。一要抓好退耕還林草和綠色通道工程。緊抓西部大開發(fā)和大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的機(jī)遇，加快退耕還林草和綠化工程建設(shè)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成自治區(qū)下達(dá)的退耕還林草和荒山造林任務(wù)以及309線偏城梁至下堡段11公里、202線夏寨至玉橋段52公里綠色通道建設(shè)任務(wù)，加快鄉(xiāng)村綠色通道建設(shè)。著力抓好縣城綠化和國(guó)道309線、省道202線、西三公路、水云公路四條公路沿線、環(huán)縣城南北兩山和黨家岔、火石寨兩個(gè)景區(qū)的退耕綠化以及尺亮山水源涵養(yǎng)林帶建設(shè)。二要抓好水土保持工程。積極爭(zhēng)取實(shí)施天然林保護(hù)工程、水源涵養(yǎng)林三期工程、“三北”四期防護(hù)林工程等其它生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，加快山、水、田、林、路綜合治理步伐。三要抓好生態(tài)保護(hù)工程。繼續(xù)加大封山禁牧和草原保護(hù)力度，嚴(yán)格落實(shí)林草管護(hù)與處罰措施，及時(shí)查處違規(guī)放牧行為，做到發(fā)現(xiàn)一例、處理一例。繼續(xù)動(dòng)員全民防治鼠害，切實(shí)鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要在加強(qiáng)退耕還林草資金管理，保證及時(shí)兌現(xiàn)糧款的同時(shí)，把退耕還林草與加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，著力發(fā)展特色型種植業(yè)、舍飼型養(yǎng)殖業(yè)、增收型林果業(yè)、增值型加工業(yè)、生態(tài)型旅游業(yè)，達(dá)到改善生態(tài)、發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的目的，實(shí)現(xiàn)山綠和民富“雙贏”的目標(biāo)。

要在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上取得新突破。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目”的觀念，全縣各級(jí)黨政組織。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊抓各種有利機(jī)遇，全神貫注地做好抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目工作，擬建項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓跟蹤，建成項(xiàng)目抓管理，以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目論證工作，高度重視抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓緊調(diào)研一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、區(qū)、市“”規(guī)劃。農(nóng)田水利建設(shè)方面，以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和退耕還林草區(qū)域?yàn)橹?，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)修農(nóng)田8萬(wàn)畝。爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施將合東坡、什字謝寨、夏寨鐵冢窯水庫(kù)和黨家貪水堰除險(xiǎn)力口固工程建設(shè)，力爭(zhēng)馬蓮、夏寨灌區(qū)i程立項(xiàng)實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水土保持項(xiàng)目，加快淤地壩工程建設(shè)，新建什字李莊、興隆楊家溝、玉橋黃岔、馬蓮麻子灣等水保骨干壩。加快興平鄉(xiāng)聶家河，城郊鄉(xiāng)夏大路、沙蔥洼，馬建鄉(xiāng)馬建等四條小流域綜合治理。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水解困二期工程，續(xù)建和新建一批人畜飲水工程。交通建設(shè)方面，進(jìn)一步完善“五縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通等級(jí)公路、組組通大路為目標(biāo)，全面加快公路提等改造步伐，著力抓好國(guó)道309線袁河至郭家溝段建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道月亮山經(jīng)白城、新營(yíng)、紅耀至馬建、西灘經(jīng)王民、公易至興隆)平峰至王民，西吉至平峰4條通過公路建設(shè)，加快村道沙(溝)什(宇)公路花兒岔至馬蓮至什字二車路灣至張家、田坪至趙坪、興平至八岔口四條三級(jí)砂礫公路建設(shè)。按照 “建養(yǎng)并重、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理，努力提高公路通達(dá)能力。電力通訊建設(shè)方面，要在全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)的同時(shí)，加快實(shí)施縣城和中心集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的電力保障。加快本地網(wǎng)傳輸光纜工程及通信基站等項(xiàng)目建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，消除盲點(diǎn)盲區(qū)。加快交換機(jī)擴(kuò)容工程建設(shè)和農(nóng)村廣播電視“村村通”步伐，進(jìn)一步提高通訊質(zhì)量和水平。

三要在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上取得新突破。要按照xx大提出的“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針，把大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的重要突破口，從領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署、措施落實(shí)上全面向非公有制經(jīng)濟(jì)傾斜，不拘一格，放手發(fā)展。要全面放寬搞活個(gè)體私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策領(lǐng)域，認(rèn)真落實(shí)縣委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。特別要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、技改貼息、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面給予大力扶持引導(dǎo)，鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)參與城鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)有企業(yè)改制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)千家萬(wàn)戶的小資本進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，促使非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，遍地開花。要全面落實(shí)能人帶動(dòng)一批、重點(diǎn)幫扶一批、招商引資一批、擇優(yōu)扶強(qiáng)一批、干部包扶一批的“五個(gè)一”措施，選擇一批具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，重點(diǎn)扶持、加強(qiáng)指導(dǎo)，力爭(zhēng)年內(nèi)抓好10家龍頭骨干企業(yè)、50家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和100家重點(diǎn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)以淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧加工企業(yè)和建材企業(yè)為依托，廣泛開展招商引資，攀親聯(lián)姻，加大技術(shù)改造力度，著力引導(dǎo)規(guī)模小、檔次低的民營(yíng)企業(yè)兼并重組，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，做大做強(qiáng)，使非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)總量的份額達(dá)到40%以上。

四是在推進(jìn)扶貧開發(fā)上取得新突破。要緊緊圍繞穩(wěn)定解決 溫飽進(jìn)而向小康邁進(jìn)的目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧和科技扶貧的力度。繼續(xù)深入實(shí)施千村扶貧開發(fā)工程，認(rèn)真落實(shí)81村的扶貧計(jì)劃，抓好貧困戶養(yǎng)羊工程、秦巴項(xiàng)目、小額信貸等到村到戶扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持部門包村、定點(diǎn)幫扶，在全縣深入開展干部職工“321”聯(lián)貧幫扶和“三個(gè)一”活動(dòng)，多渠道增加扶貧投入，提高扶貧實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)閩寧協(xié)作第七次聯(lián)席會(huì)議精神，加強(qiáng)閩寧、魯寧合作、山川對(duì)口幫扶和葛洲壩集團(tuán)公司定點(diǎn)幫扶工作，拓展合作領(lǐng)域十落實(shí)合作項(xiàng)目。加大移民搬遷和易地扶貧力度，對(duì)水源涵養(yǎng)林區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林草區(qū)等生態(tài)治理區(qū)域貧困人口實(shí)行整村搬遷，集中安置，屬地管理，確保移民能夠搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

五要在開發(fā)特色旅游上取得新突破。樹立大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的觀念，立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，把我縣旅游業(yè)置于全市、全區(qū)、全國(guó)的范疇去謀劃，進(jìn)一步完善旅游總體規(guī)劃和景區(qū)控制性詳規(guī)，不斷做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要做好三大旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)。一要以火石寨 “丹霞”地貌和黨家岔濕地開發(fā)為龍頭，爭(zhēng)取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔震湖濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和火石寨國(guó)家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目，盡快申報(bào)組建西吉縣火石寨“丹霞”地貌景區(qū)和黨家岔“震湖”濕地保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，加快“兩區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，使我縣獨(dú)具特色的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為旅游資源。二要以將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址等旅游景點(diǎn)為依托，通過廣泛宣傳和深入挖掘革命歷史資料，把輝煌的革命歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游開發(fā)優(yōu)勢(shì)。三要以“華夏古錢幣第一縣”和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情為基調(diào)，充分發(fā)揮全國(guó)文化先進(jìn)縣的品牌優(yōu)勢(shì)，深入挖掘和利用我縣最珍貴、最豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)和回族民族文化優(yōu)勢(shì)，打造西吉獨(dú)有的文化旅游品牌。通過三大旅游區(qū)帶的開發(fā)建設(shè)，逐步形成我縣人文景觀、歷史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我縣建成一個(gè)生態(tài)觀光游、紅色之路游、回鄉(xiāng)風(fēng)情游的旅游大縣。同時(shí)，要大力實(shí)施“旅游形象工程”和“文明素質(zhì)工程”建設(shè)，開通“西吉旅游信息網(wǎng)站”，加大旅游服務(wù)環(huán)境建設(shè)和對(duì)外宣傳力度，提高我縣特色旅游的知名度和影響力。

六要在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新突破。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，按照中央、區(qū)、市黨委關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定和意見精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委制定了《關(guān)于完善我縣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》，印發(fā)這次大會(huì)討論修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好《意見》的貫徹落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的改革環(huán)境。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批程序，推行政務(wù)公開，全面推行“首問負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制”等行之有效的制度，加快建設(shè)責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)型政府，努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展金融、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)督體系。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)施信用工程，強(qiáng)化全社會(huì)信用觀念，形成政府公信、企業(yè)守信、個(gè)人誠(chéng)信的良好社會(huì)風(fēng)尚，大力倡導(dǎo)親商、雙贏、誠(chéng)信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引資優(yōu)惠政策，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，通過機(jī)制和體制的創(chuàng)新，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

(二)切實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)共同進(jìn)步

切實(shí)做好宣傳思想工作。始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新發(fā)展，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，大力宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣和與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神，增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性、時(shí)效性。要全面準(zhǔn)確地宣傳中央、區(qū)、市、縣黨委的重大部署和各項(xiàng)方針、政策，及時(shí)充分地反映我縣各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面、工作的新舉措，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的信心和決心。

深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以充實(shí)內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提高水平、增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展創(chuàng)建文明縣城、文明單位、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組、五好文明冢庭活動(dòng)。大力提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式，深入開展“先進(jìn)社區(qū)”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富節(jié)日文化生活，努力提高廣大群眾的綜合素質(zhì)和文明程度。進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展廣場(chǎng)文化、全民健身運(yùn)動(dòng)等豐富多采的文體活動(dòng)，不斷活躍群眾精神文化生活，鞏固提高文化先進(jìn)縣和體育先進(jìn)縣水平。進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、軍民共建工作，保持和發(fā)揚(yáng)“全國(guó)雙擁模范縣”榮譽(yù)。

大力買施“科教興縣”戰(zhàn)略。繼續(xù)強(qiáng)化和完善領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工作制度，按照“面上壓縮，點(diǎn)上突破”的原則，集中人才、物力、財(cái)力抓大點(diǎn)-辦大事。認(rèn)真組織實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”，開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，落實(shí)包村包戶責(zé)任制，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力引進(jìn)和推廣馬鈴薯脫毒、農(nóng)業(yè)集雨節(jié)灌、日光溫室高效利用、牛羊品種改良、紫花苜蓿病蟲害防治等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，擴(kuò)大新技術(shù)覆蓋面。抓好信息化二期工程項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)信息化進(jìn)程。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快深化教育改革，全面提升教育水平。加大“普九”攻堅(jiān)力度，嚴(yán)格落實(shí)“普九”目標(biāo)責(zé)任制，集中完成田坪、將臺(tái)、紅耀、新營(yíng)4鄉(xiāng)的“普九”任務(wù)。整合教育資源，加大高中辦學(xué)規(guī)模，努力解決教育瓶頸問題。大力實(shí)施“中小學(xué)危房改造工程”，認(rèn)真實(shí)施自治區(qū)“3133”工程，建設(shè)一批寄宿制和示范性中小學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育、民族教育、成人教育和信息技術(shù)教育，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)藥監(jiān)督經(jīng)營(yíng)和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，認(rèn)真做好非典防治工作，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，加快醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)，努力提高人民群眾的醫(yī)療健康水平。

(三)大力加強(qiáng)政治文明建設(shè)，保持安定團(tuán)結(jié)的良好局面

堅(jiān)持和完善民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證和支持人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革方案、重要建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的審議、監(jiān)督和檢查，積極參與重大事項(xiàng)和重大問題的決策。大力支持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府切實(shí)履行法定職能，依法行政。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入搞好調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和各自章程積極開展工作，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。完善政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)以及事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)公開制度。擴(kuò)大基層民主。

深入開展社會(huì)治安綜合治理。各級(jí)黨政組織要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，真正擔(dān)負(fù)起確保一方平安的政治責(zé)任。高度重視政法工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。政法各部門要進(jìn)一步端正思想，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，緊緊依靠人民群眾，切實(shí)加強(qiáng)和提高政法工作水平，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安穩(wěn)定。毫不動(dòng)搖地貫徹加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的方針，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)“四五”普法教育，努力提高各項(xiàng)事業(yè)的法制化管理水平。

認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，引導(dǎo)和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極參政議政，建言獻(xiàn)策。廣泛深入地開展馬克思民族宗教理論和黨的民族宗教政策的教育，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)宗教界人士特別是中青年教職人員的愛國(guó)主義、社會(huì)主義和法律、政策的培訓(xùn)教育，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮的良好氛圍。全面貫徹宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所、宗教教職人員和跨地區(qū)宗教活動(dòng)的管理，切實(shí)做好宗教人士和信教群眾的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，狠抓各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要繼續(xù)保證下崗職工基本生活保障金和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，進(jìn)一步搞好“三條保障線”銜接，加快完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，認(rèn)真落實(shí)稅收減負(fù)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，合理分流安置富余人員。積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等社會(huì)保障事業(yè)，發(fā)展老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)。

(四)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。全縣各級(jí)黨政組織要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織一定要按照中央、 區(qū)、市黨委的要求，始終把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為思想政治建設(shè)的根本，作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，繼續(xù)在深入人心上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫，切實(shí)用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，扎扎實(shí)實(shí)地把學(xué)習(xí)貫徹 “三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。

切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要以爭(zhēng)創(chuàng)基層組織先進(jìn)縣為目標(biāo)，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要按照“五個(gè)好”的要求，在進(jìn)一步改進(jìn)力口強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的同時(shí)，要高度重視村級(jí)班子的調(diào)整配備、素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和作用發(fā)揮，突出解決村級(jí)班子后備力量不足和政策落實(shí)不到位的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立“黨建工作日”制度，村支部要建立“農(nóng)民黨員活動(dòng)日”制度，村民小組要建立“黨小組活動(dòng)日”制度。積極推進(jìn)“三推兩考一選”、“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”、“雙培促雙帶”等試點(diǎn)工作。機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位要以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)，在不斷深化改革、提高服務(wù)水平中推進(jìn)黨的建設(shè)。國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)要進(jìn)一步發(fā)揮在企業(yè)改革與發(fā)展中的政治核心作用，積極探索國(guó)有企業(yè)黨建工作新路子。要繼續(xù)抓好在非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)和中介組織中建立黨組織的工作，不斷擴(kuò)大黨組織的履蓋面和影響力。要進(jìn)一步深入開展以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真做好發(fā)展新黨員工作。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，正派用人，用正派的人。要注重在工作一線、關(guān)鍵時(shí)刻和重大任務(wù)面前考察和識(shí)別干部，把那些有本事、靠得住，肯干事、會(huì)干事、能干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。大力培養(yǎng)選拔高學(xué)歷干部、優(yōu)秀年輕干部，重視選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極推進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制，領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗以及一般干部雙向選拔制度。全面抓好縣委24項(xiàng)干部人事制度的貫徹執(zhí)行，研究制定《中共西吉縣委常委會(huì)集體研究決定有關(guān)問題的規(guī)定》、《關(guān)于請(qǐng)示報(bào)告工作的規(guī)定》、《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng)有關(guān)問題的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理的規(guī)定》等制度，強(qiáng)化干部管理、監(jiān)督和考核。要認(rèn)真研究落實(shí)黨管人才原則的方法和途徑，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊緊抓好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建設(shè)好五支隊(duì)伍，即一支干事創(chuàng)業(yè)的黨政干部隊(duì)伍：素質(zhì)過硬的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，腳踏實(shí)地的科技特派員隊(duì)伍，聯(lián)接市場(chǎng)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和走南闖北勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)管理隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的要求，著力解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、搶抓機(jī)遇等方面的突出問題：樹立“鼓勵(lì)加壓，立說立行，大干快干，你追我趕，奮勇爭(zhēng)先”的西吉新作風(fēng)，以工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全縣事業(yè)的大發(fā)展。在思想觀念上，必須進(jìn)一步解決一些干部存在的觀念陳舊、氣魄不大、小富即安、小進(jìn)即滿、小打小鬧的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念，用超前眼光、戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代理念，大手筆、大氣魄，想大事、干大事。在精神狀態(tài)上，要克服強(qiáng)調(diào)特殊、懼艱畏難、因循守舊、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀等問題，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高點(diǎn)定位，奮勇?lián)屜?，凡是看?zhǔn)的事，要爭(zhēng)分奪秒地“搶”，有膽有識(shí)地“闖”，千辛萬(wàn)苦地“拼”，腳踏實(shí)地地“干”，不甘落后、你追我趕，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。在工作作風(fēng)上，要堅(jiān)決克服工作漂浮、工作不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不大、深度不夠、粗枝大葉、效率不高，尤其是在抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠有力，措施不夠果斷等問題，突出克服一個(gè)“慢”字，真正做到一個(gè)“快”字，切實(shí)加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，堅(jiān)持敢干、真干、實(shí)干、快干、高標(biāo)準(zhǔn)地干，雷厲風(fēng)行地干，堅(jiān)決反對(duì)慢慢騰騰、一推一動(dòng)、不推不動(dòng)。在機(jī)遇意識(shí)上，要切實(shí)解決搶抓機(jī)遇的意識(shí)不濃厚，會(huì)抓機(jī)遇的策略比較差，把握機(jī)遇的主動(dòng)性不強(qiáng)，見事遲、反應(yīng)慢、行動(dòng)緩等問題，要敏銳地洞察機(jī)遇，捕捉機(jī)遇，搶占先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)，用足、用活、用好機(jī)遇，加快發(fā)展。

切實(shí)力口強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入開展牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的教育，堅(jiān)持清正廉潔、勤政為民，大力倡導(dǎo)奮發(fā)有為、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服和糾正形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)安逸享樂和奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣和蓬勃朝氣。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)體制、機(jī)制和制度改革，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。我要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)涉及全縣的重點(diǎn)工作，要繼續(xù)堅(jiān)持去年在各項(xiàng)重點(diǎn)工作、城鎮(zhèn)建設(shè)和計(jì)劃生育工作中的有效做法，實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層分解、層層量化、層層考核、層層落實(shí)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分工負(fù)責(zé)，實(shí)行季度例會(huì)制，嚴(yán)肅紀(jì)律，跟蹤檢查，堅(jiān)持一季一考核，一月一通報(bào)，進(jìn)一步力口大對(duì)重點(diǎn)工作的督查力度，使每項(xiàng)工作任務(wù)明確，責(zé)任到人，有人抓、有人管、有部署、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落到實(shí)處。

各位委員，同志們，新的歷史使命催人奮進(jìn)，新的發(fā)展機(jī)遇時(shí)不我待，讓我們?cè)邳h的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

對(duì)于思維觀念心得體會(huì)實(shí)用三

黨的十九大報(bào)告中提出：“要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?！狈婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首。今年年初，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班在中央黨校開班，習(xí)近平同志站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，科學(xué)分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)面臨的安全形勢(shì)，就著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提出明確要求，為做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作指明了方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)波譎云詭，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，單邊主義、保護(hù)主義沉渣泛起，更加要求我們堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

一、深刻體會(huì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性

當(dāng)前，我國(guó)形勢(shì)總體上是好的，黨中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，全黨“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”顯著增強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)積極健康向上，經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢(shì)，全國(guó)各族人民同心同德、斗志昂揚(yáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。但是，面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

（一）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)彰顯我們黨治國(guó)理政的重大原則?！鞍捕煌?，存而不忘亡，治而不忘亂”的憂患意識(shí)，是中華民族歷經(jīng)苦難、綿延不息的思想標(biāo)識(shí)和精神基因。誕生于民族危亡時(shí)刻的中國(guó)共產(chǎn)黨，始終把憂患意識(shí)貫穿于自身奮斗歷程。從內(nèi)憂外患、血雨腥風(fēng)中的“星星之火”，到除舊布新、進(jìn)京趕考前夕的“兩個(gè)務(wù)必”；從“開除球籍”的深沉憂思，到“殺出一條血路”的決心氣魄，我們黨生于憂患、成長(zhǎng)于憂患、壯大于憂患。增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨從歷史興替中得出的重要啟示，是我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是我們黨執(zhí)政興國(guó)、續(xù)寫輝煌必須堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。習(xí)近平總書記重要講話，是這一治國(guó)理政重大原則的生動(dòng)實(shí)踐，蘊(yùn)含著歷經(jīng)憂患、自強(qiáng)不息的民族精神，飽含著心憂天下、心系人民的深厚情懷，提供了戰(zhàn)風(fēng)斗雨、開新圖強(qiáng)的策略方法。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記重要講話，才能真正掌握我們黨戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法和工作方法，不斷提升能力本領(lǐng)，更好履行職責(zé)使命。

（二）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略考量。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，是治國(guó)理政的頭等大事。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，前所未有地高度重視國(guó)家安全，多次強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位。在2018年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班上，習(xí)近平總書記深入闡述增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之等重大問題；在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，習(xí)近平總書記又以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為主題進(jìn)行系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記重要講話，立足國(guó)際秩序大變局來把握國(guó)家安全規(guī)律，立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來統(tǒng)籌國(guó)家安全，立足我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期來謀劃國(guó)家安全，是關(guān)于新時(shí)代國(guó)家安全工作的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的方向指引。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記重要講話，才能明大勢(shì)、知大局，才能居安思危、知危圖安，更好地維護(hù)和塑造新時(shí)代國(guó)家安全。

（三）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)護(hù)航實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的迫切需要。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中必須面對(duì)的課題、必須答好的答卷。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，引發(fā)百年未有之不確定因素，東西矛盾、南北矛盾，包括精英與草根間的“上下”矛盾、激進(jìn)與保守間的“左右”矛盾多重疊加；我國(guó)國(guó)內(nèi)大局總體穩(wěn)定，處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，也進(jìn)入“船到中流、人到半山”的關(guān)鍵階段，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國(guó)家安全就可能面臨重大威脅，民族復(fù)興進(jìn)程就可能被迫中斷。習(xí)近平總書記重要講話，著眼百年大黨歷史使命，立足民族復(fù)興千秋偉業(yè)，以如履薄冰的高度警惕，深刻論述為什么要防范化解風(fēng)險(xiǎn)、防范化解哪些風(fēng)險(xiǎn)、如何防范化解風(fēng)險(xiǎn)等重大問題，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判力和把控力，為全黨同志上了居安思危的重要一課。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記重要講話，才能做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的萬(wàn)全準(zhǔn)備和斗爭(zhēng)應(yīng)對(duì)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，確保民族復(fù)興進(jìn)程不被遲滯或中斷。

二、堅(jiān)持底線思維的重要意義

堅(jiān)持底線思維是我們黨治國(guó)理政的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，也是認(rèn)識(shí)把握外部環(huán)境深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求。堅(jiān)持底線思維，需要學(xué)習(xí)科學(xué)理論，增強(qiáng)大局意識(shí)，常懷憂患之心，堅(jiān)定戰(zhàn)略意志，弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。

（一）堅(jiān)持底線思維是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的原則要求。把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，即“穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為”，必須堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，著力打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。否則，就可能犯脫離實(shí)際、超越階段而急于求成、急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤，不僅不能在關(guān)鍵領(lǐng)域有所“進(jìn)”，反而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)巨大倒退，喪失各項(xiàng)工作主動(dòng)權(quán)。

（二）堅(jiān)持底線思維是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)保障。中華民族的偉大復(fù)興，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，需要保持充分的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心，攻堅(jiān)拔寨，勇闖關(guān)隘。這個(gè)時(shí)候，絕不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。堅(jiān)持底線思維，搞清楚底線在哪、風(fēng)險(xiǎn)在哪，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最壞的情況是什么、最好的結(jié)果是什么，重要意義不言而喻。

（三）堅(jiān)持底線思維是應(yīng)對(duì)眾多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作的迫切需要。我國(guó)發(fā)展雖然仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但正如習(xí)近平總書記指出的，“我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況、新問題就會(huì)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多，面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多”。當(dāng)前，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多、世界大變局加速深刻演變背景下波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境，以及各種威脅和挑戰(zhàn)日益明顯的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，使我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，迫切需要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

三、牢牢把握底線思維的主要特征

“備豫不虞，為國(guó)常道”。堅(jiān)持底線思維要求我們凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。這一思維具有豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵。

（一）底線思維具有系統(tǒng)性、功能性，著眼于整體目標(biāo)和全局利益的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的優(yōu)化離不開對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的防控與化解。我們堅(jiān)持底線思維，防控各種風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是防控有可能遲滯、阻礙中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。不僅要注意補(bǔ)齊短板、提升功能，而且要注意堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)；不僅要防范系統(tǒng)本身運(yùn)行中的矛盾、問題和風(fēng)險(xiǎn)，而且要防范外部環(huán)境給系統(tǒng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)；不僅要認(rèn)清國(guó)內(nèi)形勢(shì)，而且要把握國(guó)際形勢(shì)，在與其他國(guó)家的交往互動(dòng)中趨利避害、防控風(fēng)險(xiǎn)，更好發(fā)展自己。

（二）底線思維具有目的性、價(jià)值性，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)一定利益和價(jià)值為旨?xì)w。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是我們堅(jiān)持底線思維的總體價(jià)值目標(biāo)。這一總體價(jià)值目標(biāo)，是通過經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)方面建設(shè)來體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)和美好生活，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是我們堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的最高價(jià)值取向。任何影響中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展、影響中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都要堅(jiān)決防范化解。在這個(gè)問題上絕不能有絲毫動(dòng)搖、猶豫和彷徨。

（三）底線思維具有預(yù)見性、前瞻性，著眼于防患未然、化危為機(jī)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。只有預(yù)先看到前途和趨向，及時(shí)察知萌芽中的危險(xiǎn)，事先做好計(jì)劃準(zhǔn)備，才能駕馭事物發(fā)展進(jìn)程，減少風(fēng)險(xiǎn)、化解危機(jī)。底線思維與戰(zhàn)略思維一樣，均具有未來導(dǎo)向。但在特定情境下人的認(rèn)識(shí)能力是有限的，而客觀事物是不斷發(fā)展變化的，未來之事有許多是難以預(yù)知的，隨時(shí)都可能出現(xiàn)偶然的、意外的事件。這就要求我們常存戒慎之心，絕不能盲目樂觀。對(duì)于要實(shí)現(xiàn)的偉大目標(biāo)要作深謀遠(yuǎn)慮的思考，以尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安之策。

四、堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

（一）必須始終增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢固樹立底線思維?！叭藷o(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在重大會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們只有始終增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到防控風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性，始終繃緊“防風(fēng)險(xiǎn)”這根弦，始終保持如履薄冰的危機(jī)感，才能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記關(guān)于重大風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)判斷和工作要求上來，凝心聚力堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

（二）必須切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，積極做到有效應(yīng)對(duì)。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求。這些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)具有普遍性，為我們指出了工作重點(diǎn)和方向。同時(shí)，針對(duì)不同地區(qū)不同領(lǐng)域，存在的重大風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)還具有特殊性和復(fù)雜性。這就要求我們必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，切實(shí)找準(zhǔn)本地區(qū)本部門存在的各類風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，真正摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，分門別類實(shí)施精準(zhǔn)防范、精準(zhǔn)化解，提高工作成效。

（三）必須大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于接受各種挑戰(zhàn)。從黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷程看，斗爭(zhēng)是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神。當(dāng)前，我們所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，本身就是一些極其艱巨復(fù)雜的問題，是一些長(zhǎng)期沒有得到妥善解決的矛盾，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)要想實(shí)現(xiàn)有效防范化解，絕不可能是輕輕松松、輕而易舉就可以取得的。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持斗爭(zhēng)精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，遇到矛盾問題不繞著走，在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對(duì)于一些可能引起社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的不當(dāng)行為，要及時(shí)糾正制止，決不能睜一只眼閉一只眼，任其發(fā)展成勢(shì)。對(duì)已經(jīng)形成的重大風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)決敢于“亮劍”，堅(jiān)持用攻堅(jiān)克難的勇氣和決心大力化解。對(duì)因我們工作原因造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患，更應(yīng)該刀刃向內(nèi)，以自我革命的斗爭(zhēng)精神和刮骨療傷的勇氣建立健全體制機(jī)制。同時(shí)要不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，常觀大勢(shì)、常思大局，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握改革發(fā)展中面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

（四）必須堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，認(rèn)真履行使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)。當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，民生領(lǐng)域還有不少短板，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，黨的建設(shè)還需不斷加強(qiáng)，國(guó)家安全面臨新情況，社會(huì)矛盾和問題交織疊加，社會(huì)治理體系和治理能力有待提高，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重，一些改革部署和重大政策措施還需進(jìn)一步落實(shí)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不可推卸的責(zé)任。運(yùn)用底線思維應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要有堅(jiān)強(qiáng)的意志、冷靜的頭腦、堅(jiān)定的決心，這是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用底線思維應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)必備的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在實(shí)踐中磨礪堅(jiān)強(qiáng)意志、鍛煉卓越膽識(shí)，有為理想而奮斗獻(xiàn)身的崇高精神和鋼鐵般的意志力，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，著力在完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制上見行動(dòng)見成效，在落實(shí)做實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任見行動(dòng)見成效，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

知難而進(jìn)方顯勇毅。今年是新中國(guó)成立70周年，在中華民族偉大復(fù)興的道路上必將是極不平凡的一年。我們要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，提高政治站位，強(qiáng)化政治意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，堅(jiān)定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，負(fù)起責(zé)任，打贏防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵之戰(zhàn)。

對(duì)于思維觀念心得體會(huì)實(shí)用四

一、實(shí)習(xí)目的和意義

實(shí)習(xí)是一種實(shí)踐。是理論聯(lián)系實(shí)際,應(yīng)用和鞏固所學(xué)專業(yè)知識(shí)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)我們能力和技能的一個(gè)重要手段。

參觀實(shí)習(xí)是一門專業(yè)實(shí)踐課，是我們?cè)趯W(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程之后進(jìn)行課程設(shè)計(jì)時(shí)不可缺少的實(shí)踐環(huán)節(jié)。它對(duì)于培養(yǎng)我們的動(dòng)手能力有很大的意義，同時(shí)也可以使我們了解傳統(tǒng)的油漆制造工藝與現(xiàn)代油漆制造技術(shù)之間的差別。參觀實(shí)習(xí)更是我們走向工作崗位的必要前提。通過實(shí)習(xí)，我們可以更廣泛的直接接觸社會(huì)，了解社會(huì)需要，加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性，將自己融合到社會(huì)中去，培養(yǎng)自己的實(shí)踐能力，縮短我們從一名大學(xué)生到一名工作人員之間的思想與業(yè)務(wù)距離，為我們參觀后社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變打下基礎(chǔ)。

這次在xxxxx油漆廠一個(gè)大型工廠的實(shí)習(xí)進(jìn)一步加深了我對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解，也使我對(duì)課題有了新的認(rèn)識(shí)，明白了完成一件“工程”所進(jìn)行的準(zhǔn)備工作及相關(guān)流程。同時(shí)通過運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行觀察，也鍛煉了提出、分析并解決問題的能力。

這次去實(shí)習(xí)的目的是讓我們對(duì)現(xiàn)代化工廠的生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)有一個(gè)大概的了解，走出校門，在實(shí)際生活中去感受將來的工作崗位，以及這些崗位中與自己的專業(yè)相關(guān)的工作背景，和生產(chǎn)中所涉及的安全方面的問題。知道了解實(shí)際生產(chǎn)過程中的安全危險(xiǎn)因素，各種原材料的自身的一些危險(xiǎn)因素以及如何去預(yù)防這些危險(xiǎn)的發(fā)生，發(fā)生后又該如何去處理

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容

1. xxxxx油漆股份有限公司

這次實(shí)習(xí)地點(diǎn)在xx市江津xxx工業(yè)園區(qū)xxxxx油漆股份有限公司，該公司座落在美麗的山城xx，緊鄰xx高速公路和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，原地址在中國(guó)xxxx市xxx區(qū)石坪橋正街121號(hào)，響應(yīng)政府號(hào)召，于2008年搬遷至xx市江津xxx工業(yè)園區(qū)。占地26萬(wàn)平方米，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。不斷的追求造就一流的企業(yè)，經(jīng)過400多位科技人員和全體員工的共同努力，公司連續(xù)8年獲得xx市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)和質(zhì)量效益型企業(yè)，xxx牌油漆獲得xx市名牌產(chǎn)品、全國(guó)用戶滿意產(chǎn)品稱號(hào)，通過了iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證;1994年在深交所上市。為抓住“西部開發(fā)”發(fā)展機(jī)遇，公司持續(xù)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的xxx品牌汽車漆、建筑漆、家裝漆、防腐漆和工程用漆為特色，在市場(chǎng)上享有盛譽(yù)。油漆品種齊全，800多個(gè)品種，1500多個(gè)花色。年產(chǎn)值超過億元。近年來，公司研制開發(fā)的低污染、高性能的氟碳涂料、重防腐涂料、飛機(jī)蒙皮漆、水性防腐、水性家裝漆、無(wú)

機(jī)硅酸鋅防銹漆、防近紅外迷彩漆等投放市場(chǎng)后，深受青睞。公司倡導(dǎo)“做的比顧客期望的更好”，率先在同行業(yè)推行實(shí)施精益生產(chǎn)管理和iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制產(chǎn)品、過程、體系。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，如德國(guó)、比利時(shí)、日本的生產(chǎn)裝置、意大利金屬包裝桶自動(dòng)生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力可達(dá)8萬(wàn)噸。配置的美國(guó)惠普氣-液-質(zhì)聯(lián)譜儀、紅外光譜儀、人工加速老化實(shí)驗(yàn)儀等先進(jìn)的手段，能有效采集、控制和測(cè)試出產(chǎn)品性能指標(biāo)和相關(guān)參數(shù)。xx市的標(biāo)志建筑和國(guó)內(nèi)重要工程項(xiàng)目使用xxx牌油漆的有：xx人民大禮堂、xx電視塔、xx南方花園和xx融僑半島住宅小區(qū)、xx民生公司“民蘇”號(hào)滾裝船、xx渝澳大橋、渝懷鐵路長(zhǎng)壽長(zhǎng)江大橋、xx黃花園大橋、湖北枝城長(zhǎng)江大橋、安徽蕪湖長(zhǎng)江大橋、深圳嶺澳核電站主體建筑鋼結(jié)構(gòu)、廣東汕梅高速公路隧道景觀等，美化和裝飾效果十分突出。公司以多元化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，與日本關(guān)西合資，參股北京北陸制藥，兼并成都油漆總廠等，實(shí)力不斷壯大，形成以油漆涂料為主營(yíng)，生物制藥等高科技為一體的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

2.實(shí)習(xí)歷程

在實(shí)習(xí)前的動(dòng)員大會(huì)上，學(xué)院院長(zhǎng)就給我們簡(jiǎn)單的介紹了一下xxx油漆廠的基本情況，并說這是一家很好的企業(yè)，我們以后能夠進(jìn)入這家企業(yè)也很不錯(cuò)了，因此，我感覺到這次參觀實(shí)習(xí)我應(yīng)該能夠?qū)W得很多的東西，因而很是期盼這次前去該公司的參觀實(shí)習(xí)。

1月4日下午一點(diǎn)多，我們終于來到了我們的實(shí)習(xí)基地-xxxxx工業(yè)園xxxxx油漆廠。坐在車上在遠(yuǎn)處就看見“xxx”的三個(gè)大字，這是xxx油漆有限公司及所屬子公司的一個(gè)總稱，用xx的簡(jiǎn)稱和獨(dú)一無(wú)二的xxx象征著公司在油漆領(lǐng)域的地位，這是一個(gè)正在建設(shè)的工業(yè)園，很多設(shè)施都還不完善，但這些客觀原因阻擋不了xxx油漆有限公司的發(fā)展，在去年的金融危機(jī)中，公司不但沒有受到影響，反而在這期間由于原材料的降價(jià)使自己的實(shí)力更加的強(qiáng)大。

剛到參觀地點(diǎn)，我們便開始了緊張忙碌的參觀實(shí)習(xí)，下午到下班后帶隊(duì)老師才幫我們安排住處。走進(jìn)工廠大門，保安人員便讓我們?nèi)筷P(guān)掉手機(jī)，因?yàn)檫@是個(gè)化工廠，生產(chǎn)所用原料都是化學(xué)制品，對(duì)人體危害很大，并且易燃易爆，手機(jī)的信號(hào)波段就有可能使化學(xué)品燃燒，造成巨大的災(zāi)難，這個(gè)工廠大部分區(qū)域都是甲級(jí)防護(hù)區(qū)，所以安全措施搞得很到位。走過一片綠化帶，隨處可見安全生產(chǎn)管理的警示牌，“沒有安全就沒有一切”，“勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富 安全帶來幸?！?，“嚴(yán)是愛、松是害，搞好安全利三代”，“一人違章，眾人遭殃”，“安全來于警惕，危險(xiǎn)來于麻痹”，“用鮮血換來的規(guī)程，不必再用鮮血去驗(yàn)證”? ?作為一個(gè)安全技術(shù)管理專業(yè)的學(xué)生，用相對(duì)比較專業(yè)的角度看，這個(gè)工廠的安全生產(chǎn)制度比較完善，接近優(yōu)秀。帶領(lǐng)我們參觀的廠方領(lǐng)導(dǎo)將我們安排在一個(gè)小會(huì)議室里，首先簡(jiǎn)單介紹了一下工廠的概況，包括幾大板塊：制聽車間(流水線作業(yè)，生產(chǎn)大、中、小型油漆罐)、調(diào)漆車間(生產(chǎn)軍工漆、汽摩漆、工業(yè)漆、防腐漆等)、樹脂車間(生產(chǎn)高溫樹脂、低溫樹脂等)、物管部(?；瘞?kù)、成品庫(kù)、顏料庫(kù)、油料庫(kù))以及工作流程：生產(chǎn)樹脂→調(diào)料→研磨→調(diào)漆→包裝，讓我們對(duì)xxx油漆廠有了個(gè)大概的了解，并對(duì)我們著重強(qiáng)調(diào)了參觀的注意事項(xiàng)，那就是安全問題，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是在一個(gè)正在進(jìn)行生產(chǎn)的工廠實(shí)習(xí)，都是實(shí)地操作，不是紙上談兵，所以安全問題一定要注意，我們本來就是還未出校門的學(xué)生，對(duì)工廠很多實(shí)際操作可以說一點(diǎn)都不了解，我們的大意也許會(huì)給工廠帶來不可挽回的損失，甚至可能是生命的代價(jià)，再加上我們是學(xué)安全的，安全問題更應(yīng)該注意。最后由xxx油漆廠安環(huán)部趙部長(zhǎng)給我們講了一些關(guān)于油漆生產(chǎn)的工藝流程以及工廠的整體布局規(guī)劃以及消防設(shè)施，在每一個(gè)車間都配備有可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，時(shí)刻監(jiān)測(cè)著可燃?xì)怏w的濃度，保障著職工的生命安全。在庫(kù)區(qū)、罐區(qū)均安裝有泡沫滅火裝置。還告訴我們?cè)谶@些區(qū)域水只是用來降溫而不是用來滅火。在其他地方也均配備有干粉滅火器。趙部長(zhǎng)還向我們展示了工廠的平面圖，大家都聽得很認(rèn)真，積極提問，將自己不懂得的問題全部都提出來。第一天由于我們?nèi)サ臅r(shí)間比較晚，所以只進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)，沒有實(shí)地參觀，最后全班同學(xué)一起聚餐，然后都回到住處休息了，準(zhǔn)備第二天真正的參觀實(shí)習(xí)。

1月5日，在公司安環(huán)保衛(wèi)部主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們第一次零距離的接觸整個(gè)生產(chǎn)的工藝流程以及安全環(huán)保工作，首先我們到了廠里的消防隊(duì)，詳細(xì)了解了一下廠區(qū)的消防設(shè)施，并參觀了消防控制中心的指揮部。在這里，整個(gè)生產(chǎn)廠區(qū)的重要安全預(yù)防位置全部在這里實(shí)行監(jiān)控，其中包括我們出入的大門，同時(shí)在每一個(gè)重要安全區(qū)域都會(huì)派專人負(fù)責(zé)，把消防工作做到萬(wàn)無(wú)一失。而且對(duì)每一個(gè)車間的消防設(shè)施也要進(jìn)行定期的檢查，并落實(shí)到具體人頭上，這種責(zé)任制的工作理念無(wú)疑是油漆廠沒發(fā)生過重大安全事故的重要管理模式。

接著，我們參觀的是成品庫(kù)區(qū)，里面裝滿了經(jīng)過一系列加工之后得到的油漆成品，這些就是即將流入廣大消費(fèi)市場(chǎng)的油漆產(chǎn)品，帶隊(duì)老師帶領(lǐng)我們進(jìn)入庫(kù)房，堆積如山的產(chǎn)品讓人有種勞動(dòng)的喜悅。在這儲(chǔ)存庫(kù)里面庫(kù)頂均勻分布了很多的紅色管網(wǎng)，趙部長(zhǎng)告訴我們這些就是有自動(dòng)消防功能的自動(dòng)噴淋管網(wǎng)，在庫(kù)房中還有按壓式報(bào)警器、消防栓等消防設(shè)施。這里是危險(xiǎn)區(qū)，進(jìn)去之前要將手機(jī)關(guān)機(jī)，用靜電消除器將身上的靜電導(dǎo)走，否則可能發(fā)生安全事故。

再接著，我們參觀的是危險(xiǎn)品庫(kù)區(qū)，在這里一個(gè)個(gè)高大的油料儲(chǔ)罐屹立在我們每個(gè)人的前面，我們第一次有機(jī)會(huì)登上油料儲(chǔ)罐的頂部，在巨型的油料儲(chǔ)罐塔頂，那一刻，我覺得自己是多么的偉大，也真實(shí)的感受到油料儲(chǔ)罐的安全問題的嚴(yán)重性，一旦出了問題，那將是巨型的炸彈，其后果也是不堪設(shè)想，這些原料儲(chǔ)罐主要儲(chǔ)存有乙酯、甲苯、二甲苯、丁酯、丙酮、異丁酯、丁醇、環(huán)已酮、200#油等。我們可以簡(jiǎn)單的了解一下這些原料的一些性質(zhì)。

純苯

危險(xiǎn)特性：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。流速過快，容易產(chǎn)生和積聚靜電。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散至相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。

丙酮 危險(xiǎn)特性：其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。

丁醇

危險(xiǎn)特性：易燃受熱或遇明火有著火爆炸危險(xiǎn)。蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物。爆炸極限1.4%～11.2%,閃點(diǎn)29℃。自然點(diǎn)343℃。受高熱分解，釋出有毒煙霧。與氧化劑接觸發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。在火場(chǎng)中，受熱容器有爆裂的危險(xiǎn)。有毒。小鼠靜脈ld50：0.38g/kg;大鼠經(jīng)口ld50：4.36%/kg;大鼠靜脈mld：0.97g/kg;兔經(jīng)皮ld50：5.3g/kg。本品為麻醉劑。對(duì)眼睛、鼻、咽黏膜有刺激作用。反復(fù)接觸皮膚可導(dǎo)致皮膚干燥、脫屑，形成皸裂，有時(shí)發(fā)生皮炎及濕疹。

甲苯

危險(xiǎn)特性：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸能在較低處擴(kuò)散至相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。

二甲苯

危險(xiǎn)特性：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。流速過快，輕易產(chǎn)生和積聚靜電。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。

正丁醇

健康危害： 急性中毒主要表現(xiàn)為對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的麻醉作用，出現(xiàn)乏力、惡心、頭痛、頭暈、易激動(dòng)。重者發(fā)生嘔吐、氣急、痙攣，甚至昏迷。對(duì)眼、鼻、喉有刺激性?？诜?，先有口唇、咽喉有燒灼感，后出現(xiàn)口干、嘔吐、昏迷、酸中毒和酮癥。慢性影響：長(zhǎng)期接觸該品出現(xiàn)眩暈、灼燒感、咽炎、支氣管炎、乏力、易激動(dòng)等。皮膚長(zhǎng)期反復(fù)接觸可致皮炎。

燃爆危險(xiǎn)： 本品極度易燃，具刺激性。 危險(xiǎn)特性： 其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。

對(duì)這些原材料問題的應(yīng)急處理處置方法:

一、泄漏應(yīng)急處理

迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容;用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)達(dá)移至專用收集器內(nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。如有大量甲苯灑在地面上，應(yīng)立即用砂土、泥塊陰斷液體的蔓延;如傾倒在水里，應(yīng)立即筑壩切斷受污染水體的流動(dòng)，或用圍欄陰斷甲苯的蔓延擴(kuò)散;如甲灑在土壤里，應(yīng)立即收集被污染土壤，迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶任其揮發(fā)。事故現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)通風(fēng)，蒸發(fā)殘液，排除蒸氣。

二、防護(hù)措施

呼吸系統(tǒng)防護(hù)：空氣中濃度超標(biāo)時(shí)，應(yīng)該佩戴自吸過濾式防毒面罩(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí)，應(yīng)該佩戴空氣呼吸器或氧氣呼吸器。

眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。

身體防護(hù)：穿防毒滲透工作服。

手防護(hù)：戴乳膠手套。

其它：工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢，淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、急救措施

皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

眼睛接觸：提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。

四、滅火方法

噴水保持火場(chǎng)容器冷卻。盡可能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。處在火場(chǎng)中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水滅火無(wú)效。

在罐區(qū)我發(fā)現(xiàn)純苯罐的物料輸送管各罐的物料輸送管有些不同，在他的外面包裹了一層泡沫，不解其意，便問趙部長(zhǎng)，才知道原來是用來對(duì)其進(jìn)行保溫的，冬天氣溫低，純苯容易被凍住而導(dǎo)致無(wú)法輸送。

1月6日是我們參觀實(shí)習(xí)的最后一天，大清早我們便來到xxx油漆廠，準(zhǔn)備進(jìn)行最后一上午的參觀實(shí)習(xí)。今天我們要參觀最后幾個(gè)車間：防腐漆車間，制聽車間，汽摩漆車間，工業(yè)漆車間。首先我們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下來到了防腐漆車間，防腐漆車間主要生產(chǎn)聚氨酯，丙烯酸，環(huán)氧，氯化橡膠，瀝青等產(chǎn)品，一到防腐漆車間，化工廠的本質(zhì)一下就展露在我們眼前，極度刺鼻的氣味充斥著整個(gè)車間，讓我有種呼吸困難的感覺，我一直在想里面的工人是怎么在里面工作的，那種濃烈的油漆氣味確實(shí)讓人無(wú)法忍受。

最后一個(gè)參觀地點(diǎn)是制聽車間，制聽車間分為：沖壓組，剪切組，維修組，加侖組，小聽組，加鐵組，引進(jìn)線組。一進(jìn)入車間，我便被車間技術(shù)的高科技所吸引，全自動(dòng)流水線生產(chǎn)，機(jī)器在人為的簡(jiǎn)單操作后進(jìn)行循環(huán)往復(fù)的復(fù)雜工作，一張簡(jiǎn)單的鐵片經(jīng)過很多流水線后，最后成了一個(gè)印有花紋標(biāo)識(shí)的油漆桶成品，同學(xué)們不斷被機(jī)器的自動(dòng)化震撼，老師隨著流水線從開端講到最后，我們就看著一張簡(jiǎn)單的鐵皮在各種流水線機(jī)器上翻滾運(yùn)送，最后在出口地方，一個(gè)個(gè)漂亮的油漆桶誕生。走出制聽車間，我們的參觀實(shí)習(xí)就此結(jié)束了。有點(diǎn)累但是很有趣，很充實(shí)。

三、實(shí)習(xí)總結(jié)

實(shí)習(xí)報(bào)告已接近了尾聲，回想過去的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，我感覺學(xué)到了很多東西，感覺很充實(shí)。

本次實(shí)習(xí)給我影響最大的是，我的邏輯思維能力得到了很大的改善，生產(chǎn)本來就是一種很嚴(yán)密的學(xué)問，它需要一個(gè)不斷反復(fù)不斷糾正不斷改進(jìn)的過程。通過實(shí)習(xí)，我第一次對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)理念有了更深層次的了解，同時(shí)對(duì)我未來的職業(yè)生涯奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

短暫的實(shí)習(xí)雖匆匆結(jié)束了，但通過本次實(shí)習(xí)，我卻開闊了眼界，有了很多的感悟。實(shí)踐出真知的道理對(duì)于我有了更深的理解。理論是死的，實(shí)踐才是活的，在實(shí)習(xí)過程中我看到書上的理論是如何應(yīng)用于實(shí)踐的，有了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，精細(xì)的加工程序，熟練的操作技巧，最后才有了油漆產(chǎn)品的高品質(zhì)，有了各個(gè)地方的現(xiàn)代美。“紙上得來終覺淺，絕知次事躬行?！闭f的很有道理，在今后的學(xué)習(xí)和工作過程中我將把從書上學(xué)到的東西進(jìn)一步更好地用于指導(dǎo)實(shí)踐，同時(shí)在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善自己的理論體系，以便更好的服務(wù)于實(shí)踐。

參觀實(shí)習(xí)是大學(xué)了最后一次實(shí)踐活動(dòng)，我和大家一樣都很珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，盡我的全力學(xué)習(xí)我不懂的東西，以不枉此行。我基本達(dá)到了實(shí)習(xí)增長(zhǎng)見識(shí)、開闊眼界、聯(lián)系社會(huì)、了解實(shí)踐等目的，我深知實(shí)習(xí)的一個(gè)重要目的是為了做好參觀設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中我會(huì)把在實(shí)習(xí)中學(xué)到的設(shè)計(jì)技巧、加工工藝、制造技術(shù)等用于我的設(shè)計(jì)上，更好地完成參觀設(shè)計(jì)。

最后向所有給我們提供此次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)的公司表示感謝，也向在實(shí)習(xí)過程中給予我指導(dǎo)和幫助的老師和同學(xué)表示衷心的感謝!

對(duì)于思維觀念心得體會(huì)實(shí)用五

同志們：

反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的十八大以來，以總書記為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。2月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告，引起了媒體和社會(huì)各界和世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。在部署2013年的反腐倡廉工作時(shí)，報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解，今天我把這些新舉措、新要求，分列成幾個(gè)問題，和大家一起來共同解讀學(xué)習(xí)。

（1）中央最近提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定；中央紀(jì)委常委會(huì)就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作出公開承諾，據(jù)說這在全會(huì)報(bào)告上是第一次。我們應(yīng)當(dāng)如何看待這件事

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，總書記深入廣東考察，住普通房間，吃標(biāo)準(zhǔn)餐，不封路，不清場(chǎng)，不擺鮮花水果。李克強(qiáng)總理在兩會(huì)中外記者招待會(huì)上，鄭重承諾本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級(jí)做給一級(jí)看，要給權(quán)力涂上防腐劑，只能為公，不能私用；人民過好日子，政府就要過緊日子；喊破嗓子不如甩開膀子。充分體現(xiàn)了新一屆政府為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（2）如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)

我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到，消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的，特別是黨的十六大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度，我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說，經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭(zhēng)，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針；另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了，我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績(jī)。

同時(shí)另外一方面我們也要看到，當(dāng)前我國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除，這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級(jí)干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題，人民群眾對(duì)這些問題還是非常不滿意，對(duì)我們黨解決這些問題充滿了期待。所以，我覺得反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵還是在于總書記所講的“?！?、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是經(jīng)常的常，反腐敗要經(jīng)常抓，一個(gè)是長(zhǎng)期的長(zhǎng)，就是反腐敗必須長(zhǎng)期抓。總書記特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，這“兩個(gè)一百年”就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年的時(shí)候，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須把我們黨建設(shè)好，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，又是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，所以，這個(gè)是非常重要的。我覺得，在我們中國(guó)開展反腐敗斗爭(zhēng)，有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如說，我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，這是最根本的制度和政治保證。再比如說，我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來對(duì)待。在2005年的時(shí)候，黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要，2008年的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們國(guó)家有五年規(guī)劃，我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃，這說明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn)，這也是我們的優(yōu)勢(shì)。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍，還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成，這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外，我們經(jīng)過長(zhǎng)期的探索實(shí)踐，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，還有基本的制度框架，這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)最根本的力量源泉。我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)，從而為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。

（3）抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾，搞一陣風(fēng)呢

應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，尤其是要在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易，把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說過，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，就是要以“咬定青山不放松”的韌勁，一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去，積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對(duì)性的抽查結(jié)合起來，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定的行為，該提醒的要提醒，該處理的要處理，該通報(bào)的要通報(bào)，以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心民心。

（4）總書記提出的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，怎樣才能做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中指出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。我覺得，落實(shí)習(xí)總書記這一重要講話精神，必須抓住4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。

二是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。做好權(quán)力制約的文章，科學(xué)設(shè)置權(quán)力邊界，合理優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

三是要深化腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，防止行政權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的違規(guī)干預(yù)，減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件；繼續(xù)深化干部人事制度改革，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，提高選人用人公信度，匡正選人用人風(fēng)氣；繼續(xù)深化司法體制改革，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和制約，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正廉潔高效執(zhí)法。

四是要深入推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。善用法治思維和法治方式反對(duì)和防止腐敗。加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，健全事關(guān)反腐倡廉工作全局的重要法規(guī)，開展廉政法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高廉政法規(guī)制度的執(zhí)行力。

（5）二次全會(huì)報(bào)告最后對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出了要求，這與歷屆全會(huì)相比有什么不同

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任；黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。把責(zé)任制與問責(zé)制結(jié)合起來，讓責(zé)任制落到實(shí)處，是這次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障，有利于形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

（6）總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上發(fā)表了重要講話，社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)心。應(yīng)如何理解總書記的重要講話

在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，總書記作了一個(gè)非常重要的講話，這也是黨的十八大之后新一屆黨中央的總書記第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。大家知道，總書記在新一屆中央政治局常委與中外記者見面時(shí)，說了這樣一段話，一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決，全黨必須警醒起來。隨后，總書記與中央政治局常委又集體參觀了革命歷史博物館，重新回顧黨的發(fā)展歷程。兩天之后，在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候，總書記再次強(qiáng)調(diào)，物必先腐而后重生。

（7）總書記在二次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)明政治紀(jì)律，新形勢(shì)下為什么要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律呢

在剛剛閉幕的兩會(huì)上，一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對(duì)票的人增加了，同時(shí)，在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中，今年1月22號(hào)，書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出，“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證，也是全國(guó)各族人民的最高利益之所在。

（8）現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，特別是政治紀(jì)律建設(shè)

我覺得，應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力：一是要自覺遵守和維護(hù)黨的章程，按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程，是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭，是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法，自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致，絕不是一個(gè)抽象的政治口號(hào)，而是一個(gè)重大的政治原則，一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級(jí)黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，必須同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致。就我們質(zhì)監(jiān)部門而言，就是要與是省委省政府、市委市政府、省局黨組保持高度一致，重大問題必須請(qǐng)示報(bào)告，重要情況必須及時(shí)反映。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，對(duì)大是大非問題要有堅(jiān)定立場(chǎng)，對(duì)背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；對(duì)違反政治紀(jì)律的行為，要抓住典型，嚴(yán)肅處理。