2023年供熱條例心得體會精選(實(shí)用17篇)

通過總結(jié)心得體會，我們可以發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作中的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，以便今后更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和困難。想要寫一篇較為完美的心得體會，首先要選擇一個(gè)合適的話題或事件進(jìn)行總結(jié)?？梢赃x擇自己在學(xué)習(xí)中的收獲和感悟，工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，或者是生活中的感悟和體會等等。在寫之前要先做好準(zhǔn)備工作，回顧自己的經(jīng)歷和感受，整理出要點(diǎn)和思路，確定寫作的主旨和結(jié)構(gòu)。在寫作過程中，要注重文字的準(zhǔn)確和簡潔，表達(dá)個(gè)人真實(shí)的想法和感受，注意語言的連貫和流暢，結(jié)構(gòu)的清晰和有序。同時(shí)，還要注意審視和反思自己的成長和不足，提出進(jìn)一步改進(jìn)和提高的建議，讓讀者也能從中受益。如果你對心得體會的寫作還有困惑和疑惑，不妨參考以下的心得體會范文，或許能給你帶來靈感和啟示。

供熱條例心得體會精選篇一

(2011年12月26日大連市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，維護(hù)用戶和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)供熱用熱及相關(guān)管理活動，適用本條例。

第三條市及區(qū)(市)縣供熱用熱主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作，具體工作可以由其所屬的供熱用熱管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與供熱用熱管理有關(guān)的工作。

第四條鼓勵和扶持供熱用熱科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保供熱用熱技術(shù)，推行新能源供熱、集中供熱和計(jì)量用熱，加強(qiáng)供熱信息化建設(shè)，提高供熱用熱管理水平。

第五條市及區(qū)(市)縣人民政府及其供熱用熱主管部門，應(yīng)當(dāng)鼓勵建設(shè)低能耗、低污染的供熱項(xiàng)目，限制并逐步取消高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。對在供熱工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

第二章供熱。

第六條市供熱用熱主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制供熱用熱規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

供熱用熱規(guī)劃的修改，按照制定供熱用熱規(guī)劃的程序執(zhí)行。

第七條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和供熱用熱規(guī)劃，并報(bào)供熱用熱管理機(jī)構(gòu)審批。

第八條建設(shè)供熱工程應(yīng)當(dāng)先確定供熱單位。供熱單位確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請供熱單位參與工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等工作。

供熱工程質(zhì)量保修期為兩個(gè)供熱用熱期。保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，其他工作由供熱單位負(fù)責(zé)。

第九條供熱工程的設(shè)計(jì)、施工單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范;使用的設(shè)備、材料、計(jì)量器具(熱量表)等，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十條供熱工程所需資金，可以采取供熱單位自籌、用戶投資、吸收社會資金、利用外資、政府補(bǔ)助等多種方式籌集。

第十一條建設(shè)工程開工前，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)向供熱單位查詢地下管網(wǎng)及其他有關(guān)供熱設(shè)施情況;影響供熱設(shè)施運(yùn)行和安全的，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)或者施工單位實(shí)施。

第十二條在供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施外緣一點(diǎn)五米范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;。

(二)挖掘、鉆探、打樁、爆破;。

(三)栽植樹木;。

(四)堆放垃圾、雜物，排放廢液;。

(五)其他影響供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全的行為。

第十三條在供熱區(qū)域進(jìn)行房屋拆遷，影響周邊未拆遷房屋供熱用熱的，應(yīng)當(dāng)消除影響;被拆遷房屋的用熱系統(tǒng)已由供熱單位進(jìn)行分戶改造的，應(yīng)當(dāng)依法給予供熱單位補(bǔ)償。

第十四條供熱經(jīng)營依法實(shí)行特許經(jīng)營制度。申請從事供熱經(jīng)營的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家規(guī)定的條件，依法取得供熱用熱管理機(jī)構(gòu)的行政許可后，方可從事供熱經(jīng)營。

第十五條供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。供熱質(zhì)量保證金用于出現(xiàn)用熱戶室溫不達(dá)標(biāo)，供熱單位違規(guī)收費(fèi)、設(shè)施故障率超標(biāo)及無故停供等情況時(shí)賠償用熱戶的損失。

特許經(jīng)營協(xié)議期滿或者供熱單位退出供熱市場時(shí)，供熱用熱主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位。

供熱質(zhì)量保證金的管理辦法由市供熱用熱主管部門制定。

第十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立用戶服務(wù)機(jī)構(gòu)，向社會公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)修電話和辦事程序，供熱用熱期內(nèi)安排人員每天二十四小時(shí)值班，停止供熱可能對用戶造成影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱用熱管理機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送各種業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表及其他有關(guān)資料。

第十七條供熱單位對其運(yùn)營管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查、維修、更新、改造，保證供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、正常運(yùn)行。

供熱單位不得擅自放棄供熱經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓、移交供熱經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)有符合法律、法規(guī)和國家規(guī)定條件的受讓人或者接收人，并經(jīng)供熱用熱管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定投保供熱責(zé)任險(xiǎn)。

第十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱故障應(yīng)急處置預(yù)案，接到用戶用熱設(shè)施爆裂、漏水等報(bào)修信息后應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)進(jìn)行搶修，并向保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)，協(xié)助保險(xiǎn)公司處理理賠事宜。發(fā)生其他突發(fā)性故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶修。對影響搶修的其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場防護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告供熱用熱管理機(jī)構(gòu)。

第十九條供熱單位無法保障安全穩(wěn)定供熱，嚴(yán)重影響公共利益，供熱管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、督促后仍無效的，經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)，市或者區(qū)(市)縣供熱用熱主管部門可以委托符合條件的供熱單位對該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管。接管期間，為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由原供熱單位承擔(dān)。

對供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

接管運(yùn)營期間，接管單位應(yīng)當(dāng)向用熱戶提供安全穩(wěn)定的供熱服務(wù)，對接管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況單獨(dú)記賬，獨(dú)立核算，接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三章用熱。

第二十條本市逐步實(shí)施以計(jì)量、溫控等方式調(diào)節(jié)、計(jì)算用熱量，并按照基礎(chǔ)熱費(fèi)和用熱量交納用熱費(fèi)用的制度。

對新建建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝經(jīng)授權(quán)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的用熱設(shè)施熱計(jì)量器具(熱量表)和溫控裝置;對既有居住建筑，由人民政府有關(guān)部門組織逐步進(jìn)行計(jì)量用熱改造。

第二十一條用戶發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理更名手續(xù);有用熱費(fèi)用未結(jié)清情形的，變更雙方應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝唤Y(jié)清費(fèi)用。

第二十二條用戶不得有下列行為：

(二)放掉或者盜用供熱用熱管網(wǎng)循環(huán)水、蒸汽;。

(三)從事影響供熱設(shè)施檢查或者維修的裝飾、裝修;。

(四)阻撓或者拒絕供熱單位維修、搶修供熱用熱設(shè)施;。

(五)妨礙、阻撓經(jīng)依法批準(zhǔn)的新建和改造供熱用熱設(shè)施施工;。

(六)其他損害供熱用熱設(shè)施和影響供熱用熱的`行為。

第四章供熱與用熱的共同規(guī)定。

第二十三條供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供熱用熱合同。供熱用熱合同的示范文本，由市供熱用熱主管部門會同市工商行政管理部門制定。

第二十四條供熱用熱期自當(dāng)年十一月五日至次年四月五日。因氣溫變化等特殊原因，市或者縣(市)人民政府可以調(diào)整供熱用熱期。

供熱用熱期全天室內(nèi)溫度，居民用戶臥室、客廳不得低于十八攝氏度，其他有用熱設(shè)施的房間不得低于十六攝氏度;非居民用戶(不含工業(yè)建筑)不得低于十六攝氏度。

對供熱用熱期限、溫度有特殊要求的，由供熱用熱雙方在合同中約定。

第二十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市供熱用熱主管部門的規(guī)定設(shè)置固定測溫點(diǎn)，測溫時(shí)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定并經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具。

用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定要求的，可以要求供熱單位測溫，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市供熱用熱主管部門的規(guī)定測溫;雙方對測溫結(jié)果有爭議的，可以向所在區(qū)(市)縣供熱用熱管理機(jī)構(gòu)或者計(jì)量技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)申請復(fù)測。

因供熱單位原因造成用戶室溫不達(dá)標(biāo)的，由供熱單位按照市供熱用熱主管部門的規(guī)定退還用戶用熱費(fèi)用。

第二十六條供熱單位不得擅自推遲、中斷或者提前停止供熱。

供熱單位推遲、中斷或者提前停止供熱超過十二小時(shí)不足二十四小時(shí)的，按照停止供熱一天計(jì)算向用戶退回用熱費(fèi)用。

第二十七條用熱費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和交納辦法由市或者縣(市)人民政府依法決定。

供熱單位收取用熱費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格主管部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并按規(guī)定接受年度審驗(yàn)，收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供大連市服務(wù)收費(fèi)統(tǒng)一發(fā)票，不得以用戶拖欠費(fèi)用等任何理由拒絕收費(fèi)或者同其他收費(fèi)項(xiàng)目捆綁收費(fèi)。

用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位交納用熱費(fèi)用。符合條件的困難居民用熱費(fèi)用補(bǔ)貼，按照人民政府及相關(guān)職能部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條用戶未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納用熱費(fèi)用的，供熱單位應(yīng)當(dāng)書面催告。經(jīng)書面催告仍不交納的，可以在未交納用熱費(fèi)用的供熱用熱期停止供熱，其中用熱設(shè)施未分戶的，用戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門的規(guī)定向供熱單位交納拆、裝用熱設(shè)施的材料、作業(yè)費(fèi)用，由供熱單位進(jìn)行管線改造。因用戶原因無法停止供熱的，由用戶補(bǔ)交用熱費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)按照供熱用熱合同約定支付違約金。

本條例實(shí)施前，用戶拖欠用熱費(fèi)用的，供熱單位可以按照原供熱用熱合同約定加收違約金。但是，每年加收的違約金不得超過一個(gè)供熱用熱期用熱費(fèi)用的百分之三十，累計(jì)加收的違約金不得超過累計(jì)拖欠的用熱費(fèi)用。

第二十九條供熱用熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)居民住宅用戶，屬于用熱設(shè)施未分戶的，由供熱單位負(fù)責(zé);屬于用熱設(shè)施已分戶的，熱源至鎖閉閥或者熱量表(包括鎖閉閥或者熱量表)部分，由供熱單位負(fù)責(zé)，鎖閉閥或者熱量表后部分，作業(yè)由供熱單位負(fù)責(zé)，材料由用戶負(fù)責(zé)，其中使用地面輻射用熱設(shè)施的，分水器和過濾網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)，更新、改造、維修和其他用熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，由用戶負(fù)責(zé)。

(二)非居民住宅用戶，屬于按建筑面積交費(fèi)的，熱源至進(jìn)戶井(包括進(jìn)戶井)部分由供熱單位負(fù)責(zé)，進(jìn)戶井后部分作業(yè)由供熱單位負(fù)責(zé)，材料由用戶負(fù)責(zé);屬于按表計(jì)量交費(fèi)的，熱源至熱量表(包括熱量表)部分由供熱單位負(fù)責(zé)，熱量表后部分由用戶負(fù)責(zé)。

(三)用熱設(shè)施分戶改造由供熱單位負(fù)責(zé)，但新增用熱設(shè)施材料由用戶負(fù)責(zé)。

前款所稱供熱用熱設(shè)施更新、改造，是指供熱單位統(tǒng)一實(shí)施的供熱用熱設(shè)施更新、改造。

第三十條供熱單位對用熱設(shè)施進(jìn)行更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料、器具，嚴(yán)格執(zhí)行施工與技術(shù)規(guī)范。

用戶應(yīng)當(dāng)支持、配合供熱單位及其工作人員對供熱用熱設(shè)施的檢查、更新、改造、養(yǎng)護(hù)、維修。

第三十一條用戶改動用熱設(shè)施或者改變用熱熱量、用熱用途，可以委托供熱單位進(jìn)行。未委托供熱單位進(jìn)行或者因裝飾、裝修等影響用熱效果的，自行承擔(dān)責(zé)任;影響供熱用熱設(shè)施運(yùn)行或者其他用戶用熱的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者委托供熱單位進(jìn)行處理，不恢復(fù)原狀或者委托供熱進(jìn)行處理的，供熱單位可以暫停供熱。

第三十二條在供熱工程質(zhì)量保修期內(nèi)不得辦理暫停用熱。保修期滿要求暫停用熱，屬于用熱設(shè)施未分戶的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年九月三十日前到供熱單位按照本條例第二十八條第一款有關(guān)停止供熱的規(guī)定辦理暫停用熱;屬于用熱設(shè)施已分戶的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年十月二十日前到供熱單位辦理暫停用熱。用戶暫停用熱應(yīng)當(dāng)滿一個(gè)供熱用熱期。

已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在交納用熱費(fèi)用日期截止前交納用熱費(fèi)用。

用戶符合第一款、第二款規(guī)定情形的，供熱單位應(yīng)當(dāng)為其辦理暫停用熱或者恢復(fù)供熱，不得收取規(guī)定以外的任何費(fèi)用。

第三十三條用戶室內(nèi)用熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障，對公共安全和其他住戶利益造成嚴(yán)重影響，需要入戶搶修而用戶不能及時(shí)趕到現(xiàn)場的，供熱單位應(yīng)當(dāng)征得用熱戶或者其委托人的同意，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)，通知街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合入戶搶修。

供熱單位工作人員在搶修過程中造成用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因用戶原因造成損失的，由用戶承擔(dān)責(zé)任。

第五章監(jiān)督檢查。

第三十四條供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供熱單位經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，建立、健全供熱運(yùn)營日常檢查與定期考核制度，并將定期考核情況向社會公布。對連續(xù)二年考核不達(dá)標(biāo)的供熱單位，責(zé)令退出供熱經(jīng)營。

供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使監(jiān)督檢查和查處供熱用熱違法行為的職權(quán)。

第三十五條供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全供熱用熱服務(wù)和投訴、舉報(bào)處理制度，公開便民服務(wù)電話以及通訊地址、電子郵件信箱等，并設(shè)立便民服務(wù)機(jī)構(gòu)和接待室，供熱用熱期內(nèi)應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)有人值班。

第三十六條單位或者個(gè)人有權(quán)對違反供熱用熱行為向供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。

供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)在接到要求提供服務(wù)或者投訴、舉報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場處理;不能當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)提出處理意見。需要由供熱單位處理的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)處理，并將處理結(jié)果報(bào)告供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)，供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。

第六章法律責(zé)任。

第三十七條違反本條例的行為，由供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處理：

(一)違反第九條規(guī)定，供熱工程的設(shè)計(jì)、施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì)，不執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對設(shè)計(jì)單位處合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下罰款，對施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

(二)違反第十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，對個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款;對單位處五千元以上二萬元以下罰款。

(三)違反第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。

(四)違反第十六條、第十八條、第三十條第一款規(guī)定，以及違反第二十五條第一款、第二款規(guī)定供熱單位未設(shè)定固定測溫點(diǎn)或者接到用戶測溫要求后不按規(guī)定測溫的，責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

(五)違反第十七條第一款、第二款規(guī)定，供熱單位不能保證供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、正常運(yùn)行，或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)讓、移交供熱經(jīng)營權(quán)的，處五萬元以上十萬元以下罰款;擅自放棄供熱經(jīng)營權(quán)的，不得再從事供熱經(jīng)營。

(六)違反第二十五條第三款、第二十六條、第二十八條第二款規(guī)定，以及違反第二十七條第二款規(guī)定以用戶拖欠費(fèi)用等理由拒絕收費(fèi)或者同其他收費(fèi)項(xiàng)目捆綁收費(fèi)的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。

(七)違反第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對個(gè)人可以處三百元以上一千元以下罰款;對單位可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

(八)違反第二十九條規(guī)定，供熱單位不履行供熱用熱設(shè)施更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，責(zé)令限期改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。

(九)違反第三十六條第二款規(guī)定，供熱單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理投訴、舉報(bào)信息，并向供熱用熱主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)報(bào)告處理情況的，處一千元以上五千元以下罰款。

違反本條例給單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條違反本條例的行為，涉及其他有關(guān)部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理。

第三十九條供熱用熱主管部門、管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分：

(一)不按規(guī)定制定、修改供熱用熱規(guī)劃的;。

(二)不依法實(shí)施行政許可的;。

(三)未建立健全供熱運(yùn)營日常檢查與定期考核制度，未定期向社會公布考核情況的;。

(四)未按規(guī)定實(shí)行便民服務(wù)、處理投訴或者舉報(bào)的;。

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章附則。

第四十條本條例所稱供熱用熱設(shè)施，包括熱電廠、鍋爐房、換熱站、泵站、供熱管網(wǎng)、閥門室(進(jìn)戶井)、熱計(jì)量器具(熱量表)、鎖閉閥、溫控裝置、室內(nèi)管道、散熱器及附件等。

第四十一條具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。

第四十二條本條例自2012年5月1日起施行?！洞筮B市城市供熱管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

供熱條例心得體會精選篇二

隨著冬季的臨近，對于居民來說，保暖問題變得尤為重要。而關(guān)于供熱的問題，政府也制定了一系列的法規(guī)來規(guī)范和推進(jìn)供熱行業(yè)的發(fā)展。而最近出臺的《供熱條例》更是對于供熱行業(yè)進(jìn)行了全面的規(guī)劃和整頓。通過對該條例的學(xué)習(xí)和研究，我有了一些心得體會。

作為居民，我最為關(guān)心的當(dāng)然是自己能否享受到溫暖的供熱服務(wù)?！豆釛l例》對于供暖企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了明確要求，規(guī)定了供暖溫度和供熱質(zhì)量，確保了居民在冬季能夠享受到舒適的供熱環(huán)境。此外，條例還規(guī)定了供暖企業(yè)的服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間，保證了供熱工作能夠全面覆蓋社會各個(gè)領(lǐng)域和層級。通過這些規(guī)定，居民的供熱需求得到了更好的保障，也使得供熱企業(yè)的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量得到了提升。我們作為居民，感受到的不僅是溫暖，更是對于政府工作的認(rèn)可與支持。

同時(shí)，《供熱條例》對于供熱企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營也有著明確的要求。條例規(guī)定了供熱企業(yè)的資質(zhì)要求和經(jīng)營條件，強(qiáng)調(diào)了環(huán)保和安全的重要性。例如，條例規(guī)定供熱企業(yè)應(yīng)配備監(jiān)控設(shè)施，定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，確保供熱設(shè)備的運(yùn)行安全。此外，條例還規(guī)定了供熱企業(yè)要對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理，采取有效措施減少煙塵和污染物的排放。這些規(guī)定不僅保障了居民的安全和健康，也促進(jìn)了供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)范和整頓，優(yōu)勝劣汰，供熱企業(yè)從容應(yīng)對市場競爭，提高了企業(yè)的整體水平，也使整個(gè)供熱行業(yè)更加健康和可靠。

然而，條例雖然制定出臺了，但具體的執(zhí)行仍然需要政府和相關(guān)部門的監(jiān)督和落實(shí)。對于供熱企業(yè)來說，要嚴(yán)格按照條例的要求進(jìn)行運(yùn)營，履行好自己的社會責(zé)任和義務(wù)。政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)對供熱企業(yè)的監(jiān)管，確保其按照規(guī)定提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。此外，還需要加大對供熱行業(yè)的宣傳和培訓(xùn)力度，提高社會對供熱行業(yè)的認(rèn)知度和滿意度。只有通過各方的共同努力，才能使供熱條例真正發(fā)揮作用。

對于居民來說，我們也要提高自身的供熱意識，合理使用供暖設(shè)備，節(jié)約能源。為了減少能源的浪費(fèi)，我們可以通過合理調(diào)整室溫、加強(qiáng)室內(nèi)保溫等方式來減少取暖費(fèi)用，同時(shí)也能夠?yàn)榄h(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。此外，如果發(fā)現(xiàn)供熱問題或者供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有問題，我們也要積極參與監(jiān)督和投訴，讓供熱條例真正嚴(yán)格執(zhí)行，推動供熱行業(yè)的進(jìn)一步理順。

總之，《供熱條例》對于供熱行業(yè)的規(guī)范和整頓起到了積極的作用。通過對該條例的學(xué)習(xí)和研究，我深刻認(rèn)識到供熱工作與社會的密切關(guān)系，也明白了供熱行業(yè)的發(fā)展對于社會的重要性。供熱條例不僅保障了居民的供熱需求，也促進(jìn)了供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我們作為居民也要提高自身的供熱意識，積極參與監(jiān)督和投訴，共同推動供熱行業(yè)的發(fā)展。只有通過共同努力，我們才能夠創(chuàng)造一個(gè)更加溫暖和諧的社會。

供熱條例心得體會精選篇三

第一條為了加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供熱采暖行為，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱城市供熱，是指由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)采暖和生活采暖用熱的行為。

本辦法所稱熱源單位，是指利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱單位提供熱能的單位。

本辦法所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營活動的單位。

本辦法所稱熱用戶(以下簡稱用戶)，是指消費(fèi)供熱單位熱能采暖的單位和個(gè)人。

第四條城市供熱遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則。

第五條城市供熱應(yīng)當(dāng)以集中供熱為主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供熱方式。

鼓勵研究、推廣、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱方式、技術(shù)和設(shè)備，提高供熱的科技水平和供熱質(zhì)量;鼓勵使用清潔能源。

第六條市供熱行政主管部門負(fù)責(zé)全市供熱管理工作，并組織實(shí)施本辦法。

區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的供熱管理，具體工作由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門負(fù)責(zé)。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱相關(guān)工作。社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處開展供熱相關(guān)工作。

發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、工商、水務(wù)、公安交通、安全生產(chǎn)、民政、人力資源和社會保障等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)做好供熱管理相關(guān)工作。

第七條市供熱協(xié)會應(yīng)當(dāng)促進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵和懲戒等機(jī)制，推進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展。

第八條市、縣(市)人民政府對在城市供熱工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵。

第二章供熱規(guī)劃與建設(shè)。

第九條城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)供熱行政主管部門會同發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門編制，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門評審和市人民政府同意后，納入城市總體規(guī)劃。

城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)供熱行政主管部門組織實(shí)施。

第十條新建、擴(kuò)建、改建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)供熱管網(wǎng)。

供熱管網(wǎng)敷設(shè)需要穿越單位、廠區(qū)或者居民小區(qū)時(shí)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因施工造成損壞的，由建設(shè)單位予以修復(fù);無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第十一條熱源建設(shè)單位在項(xiàng)目列入年度建設(shè)投資計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)供熱行政主管部門核發(fā)的技術(shù)論證報(bào)告書。

第十二條新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十三條建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)供熱行政主管部門提出申請，由市、縣(市)供熱行政主管部門根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定供熱方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供熱方案進(jìn)行建設(shè)。

第十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位在組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)供熱單位參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收。

供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行建管交接。未經(jīng)建管交接的，不得交付使用，供熱單位不予供熱。

第十五條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建自備熱電廠和永久性鍋爐。

暫不具備集中供熱條件的采暖建筑，可以使用臨時(shí)鍋爐作為供熱熱源;在集中供熱管網(wǎng)到達(dá)該地區(qū)并具備供熱能力時(shí)，臨時(shí)鍋爐供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)。

第十六條市、縣(市)人民政府限期拆除的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)或者經(jīng)改造后使用清潔能源。

任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙拆并網(wǎng)工程。

第十七條供熱單位接并熱負(fù)荷，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并具有富余的供熱能力或者擴(kuò)容能力。

第十八條新建、擴(kuò)建、改建建筑新增供熱面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

分散燃煤鍋爐并入集中供熱管網(wǎng)，屬非居民用戶的，供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人交納，符合減免條件的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬居民用戶的，免收供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由政府從收取的供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。原供熱設(shè)施仍用于供熱的，移交給新并網(wǎng)的集中供熱單位無償使用。

無室內(nèi)采暖系統(tǒng)的房屋產(chǎn)權(quán)人申請并入集中供熱管網(wǎng)的，由產(chǎn)權(quán)人交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。室內(nèi)采暖系統(tǒng)由產(chǎn)權(quán)人出資，供熱單位統(tǒng)一安裝。

供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由市、縣(市)人民政府統(tǒng)一收取，專項(xiàng)用于供熱工程建設(shè)。具體辦法另行制定。

第十九條新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。

供熱單位負(fù)責(zé)供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選型、購置和安裝，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，不得向用戶收取。

暫不具備集中供熱條件無法使用供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的新建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留安裝位置，并將選型、購置和安裝費(fèi)用交存至市、縣(市)供熱行政主管部門指定的銀行賬戶，實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?。具備使用條件時(shí)，由市、縣(市)供熱行政主管部門組織供熱單位安裝。

第三章供熱與用熱。

第二十條城市供熱經(jīng)營實(shí)行許可證制度。未取得《供熱許可證》的單位，不得從事供熱經(jīng)營活動。

《供熱許可證》有效期為三年，并實(shí)行年度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事供熱經(jīng)營活動。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《供熱許可證》。

《供熱許可證》的申請、受理、頒發(fā)、變更等按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條供熱單位退出供熱市場的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開始四個(gè)月前向區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門同意后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市供熱行政主管部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自退出供熱市場。

對于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。依法吊銷《供熱許可證》的供熱單位拒不退出的，由區(qū)、縣(市)人民政府依法組織清退。

第二十二條供熱單位與熱源單位應(yīng)當(dāng)在每年供熱期前簽訂供用熱合同(以下簡稱合同);供熱單位與新建房屋用戶應(yīng)當(dāng)在房屋交付用戶使用時(shí)簽訂合同，供熱單位與既有用戶應(yīng)當(dāng)在用戶交納熱費(fèi)時(shí)簽訂合同。

未簽訂書面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶供熱一個(gè)或者一個(gè)以上供熱期的，視為供熱單位與用戶之間存在事實(shí)合同關(guān)系。

用戶更名的，原用戶應(yīng)當(dāng)在辦理更名手續(xù)前，與供熱單位結(jié)清熱費(fèi);雙方約定由新用戶結(jié)清的，從其約定。

第二十三條用戶要求終止用熱的，應(yīng)當(dāng)在不影響其他用戶用熱和保證供熱系統(tǒng)運(yùn)行安全情況下，在距供熱期開始六十日前與供熱單位協(xié)商，簽訂終止用熱協(xié)議。供熱單位應(yīng)當(dāng)將終止用熱協(xié)議報(bào)區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門備案。

第二十四條熱源單位、供熱單位不得超負(fù)荷供熱。

利用熱源單位熱能供熱的，供熱單位增加供熱面積前，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的書面同意。

供熱單位應(yīng)當(dāng)直接向終端用戶供熱，管理到戶。

第二十五條本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱起止時(shí)間為：當(dāng)年10月20日至次年4月20日。

縣(市)供熱起止時(shí)間由縣(市)人民政府確定后公布。

未經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。

第二十六條在供熱期內(nèi)，居民用戶臥室、起居室(廳)溫度全天不得低于18℃，其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

市、縣(市)供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

居民用戶室溫檢測方法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。

第二十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行，按時(shí)供熱，保證供熱溫度達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱八小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)采取張貼通知、媒體發(fā)布等形式及時(shí)通知用戶，并報(bào)告市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門和政府投訴受理機(jī)構(gòu)，同時(shí)立即組織搶修，恢復(fù)供熱。

由于供熱單位原因造成連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上，未達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶按日雙倍退還熱費(fèi)。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，再向熱源單位追償。

第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測溫點(diǎn)，定期檢測用戶室內(nèi)溫度，測溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶簽字。

供熱單位工作人員入戶檢測室溫時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示供熱單位的有效證件。

第三十條用戶室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，用戶應(yīng)當(dāng)告知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場測溫，因供熱單位原因未進(jìn)行現(xiàn)場測溫的，視為供熱室溫不達(dá)標(biāo)。

供用熱雙方對未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，用戶可以向所在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場免費(fèi)測溫，或者委托街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場測溫?，F(xiàn)場測溫應(yīng)當(dāng)通知供熱單位到場，供熱單位未到場的，視為同意測溫結(jié)論。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施。供熱單位經(jīng)過整改，確定投拆人室溫達(dá)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)申請供熱行政主管部門組織現(xiàn)場復(fù)測。

區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門采取現(xiàn)場測溫的，應(yīng)當(dāng)填寫室溫監(jiān)測記錄。室溫監(jiān)測記錄一式三聯(lián)，由供熱行政主管部門、用戶、供熱單位分別留存，作為計(jì)算供熱室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)間的依據(jù)。

供用熱雙方對未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的，應(yīng)當(dāng)對測溫時(shí)點(diǎn)和結(jié)果共同簽字確認(rèn)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，使室溫達(dá)標(biāo)。

第三十一條自用戶告知之時(shí)起四十八小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到告知之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)。屬于熱源、供水、供電單位原因的，供熱單位先行退還，再向有關(guān)責(zé)任單位追償。

第三十二條分戶供熱用戶要求停止用熱的，應(yīng)當(dāng)在前一個(gè)供熱期結(jié)束至本供熱期開始二十日前向供熱單位提出，供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十日內(nèi)形成書面答復(fù)意見。

停止用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂停止用熱協(xié)議，并交納供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

有下列情形之一的，不得申請停止用熱：

(一)未分戶供熱用戶;。

(二)新建建筑和既有建筑分戶改造的供熱設(shè)施保修期內(nèi);。

(三)首層、頂層等可能危害相鄰用戶用熱安全和室內(nèi)公共設(shè)施運(yùn)行安全的。

供熱單位不得擅自設(shè)定限制停熱條件。

第三十三條未經(jīng)供熱單位同意，用戶不得有下列行為：

(一)連接或者隔斷供熱設(shè)施;。

(二)改動供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量;。

(三)安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;。

(四)改變熱用途;。

(五)改動熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。

(六)改變供熱采暖方式。

用戶違反本條前款規(guī)定或者損害供熱設(shè)施，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條用戶有本辦法第三十三條和下列情形，導(dǎo)致其室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi);。

(二)盜用供熱系統(tǒng)熱水;。

(三)拒絕供熱單位正常檢修。

用戶有本條前款規(guī)定行為給其他用戶和供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條熱價(jià)由市、縣(市)價(jià)格主管部門會同供熱行政主管部門核定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

供熱條例心得體會精選篇四

《河北省供熱用熱辦法》已經(jīng)8月29日省政府第8次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011月1日起施行。

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、設(shè)施保護(hù)和用熱活動以及相關(guān)管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。

第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省的供熱用熱管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府供熱主管部門(以下統(tǒng)稱供熱主管部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱用熱管理相關(guān)工作。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和大型區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，鼓勵利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定城市供熱管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，并分步實(shí)施。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度，提高供熱應(yīng)急保障能力，應(yīng)對供熱突發(fā)事件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府分別組織編制本行政區(qū)域的供熱應(yīng)急預(yù)案。

出現(xiàn)供熱中斷等突發(fā)事件的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二章規(guī)劃建設(shè)。

第七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，合理安排熱源和管網(wǎng)布局，使其與不斷增長的城市居住規(guī)模相適應(yīng)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)拆除，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前60日向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶的用熱權(quán)益。

第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。

新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，其安全和環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十條利用集中供熱的建設(shè)工程，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃并按國家和本省有關(guān)規(guī)定確定的供熱方式和技術(shù)要求組織實(shí)施。

第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。

預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第十二條供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成相關(guān)建筑或者設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評估予以賠償。

第十三條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。

供熱系統(tǒng)的保修期不得低于2個(gè)供熱期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受2個(gè)供熱期的限制。

供熱系統(tǒng)的保修期，自正式投入運(yùn)行之日起計(jì)算。

第十四條利用集中供熱的建設(shè)工程，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，將其納入開發(fā)建設(shè)成本，不得向房屋購買者另行收取。城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于城市集中供熱管網(wǎng)和換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。

城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)的收取和管理辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。

第十五條供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶一體化經(jīng)營管理體制，由供熱單位直供到戶。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理換熱站的模式。

多熱源供熱的應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

第十六條從事供熱經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的供熱企業(yè)經(jīng)營許可證，并按供熱企業(yè)經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍供熱。

第十七條申請供熱企業(yè)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格;。

(二)有穩(wěn)定的熱源和政府批準(zhǔn)的經(jīng)營區(qū)域;。

(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;。

(四)有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度;。

(五)有經(jīng)過供熱專業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;。

(六)有健全的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。

第十八條申請供熱企業(yè)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并提交有關(guān)材料。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱企業(yè)經(jīng)營許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十九條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。

合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱面積、供熱起止時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

第二十條熱用戶應(yīng)當(dāng)按供用熱合同約定及時(shí)繳納熱費(fèi)。逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催繳通知書，用戶自收到催繳通知書滿15日仍未繳納的，供熱單位在不損害其他用戶用熱權(quán)益的情況下，可以對其限熱或者停止供熱，并向供熱主管部門備案。

對首次納入供熱管網(wǎng)的新建房屋實(shí)行整體供熱，新建房屋未交付使用前的熱費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位繳納。

第二十一條供熱起止時(shí)間由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。供熱單位應(yīng)當(dāng)按確定的起止時(shí)間供熱，不得擅自變更。

熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在開始供熱時(shí)間15日前具備供熱條件。如遇異常低溫情況，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

第二十二條供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。

第二十三條熱電聯(lián)產(chǎn)或者大型區(qū)域鍋爐等熱源單位應(yīng)當(dāng)具有備用熱源。

電力調(diào)度行政管理部門應(yīng)當(dāng)按以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，滿足居民采暖熱負(fù)荷需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對外供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝?，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開始之日起6個(gè)月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T提出申請，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對供熱范圍內(nèi)的熱用戶、熱費(fèi)以及設(shè)施管護(hù)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年供熱開始之日起3個(gè)月前與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書面告知供熱主管部門。

第二十五條對于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法注銷或者吊銷供熱經(jīng)營許可證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。熱源單位、供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十六條新建居住建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。既有居住建筑和公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)同步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。

新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

第二十七條新建建筑供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的購置及安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入開發(fā)建設(shè)成本，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按開發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專戶監(jiān)管、供熱單位使用、供熱主管部門監(jiān)督的原則，建立新建建筑供熱計(jì)量資金管理制度。

第二十八條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確開發(fā)建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱單位對供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置、溫度調(diào)控裝置的購置、安裝、管理責(zé)任以及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。

供熱單位應(yīng)當(dāng)與供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。

供熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)銷售單位負(fù)責(zé)維修更換。保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用納入供熱成本。人為造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修更換費(fèi)用。

第三十條開發(fā)建設(shè)單位組織供熱計(jì)量工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱單位參加;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用。

第三十一條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的.熱用戶，熱費(fèi)按基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門按國家有關(guān)規(guī)定制定。

具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位不實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的，熱用戶可以按面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%繳納熱費(fèi)。

第三十二條用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可安裝使用。熱計(jì)量表使用期間，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。供熱用熱雙方對熱計(jì)量表的準(zhǔn)確度發(fā)生爭議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。

第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，對于能效低、污染重的超標(biāo)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，使其污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)制定供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和評價(jià)制度，對供熱單位能耗實(shí)行在線監(jiān)測。

第五章用熱服務(wù)。

第三十四條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù);發(fā)現(xiàn)問題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

供熱單位工作人員在入戶抄表和對熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)向熱用戶出示有效證件，文明服務(wù)。

第三十五條熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定和調(diào)整居民熱價(jià)，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取用戶和供熱單位等有關(guān)方面的意見，并采取措施減少對低收入用戶用熱的影響。

對不符合法律、法規(guī)和價(jià)格主管部門規(guī)定的供熱價(jià)格或者供熱服務(wù)收費(fèi)，熱用戶有權(quán)拒付。

第三十六條供熱單位不得因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。

熱費(fèi)不得實(shí)行與物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用捆綁收取，不得因不繳物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用而拒收熱費(fèi)和限制用熱。

第三十七條供熱期間熱源單位、供熱單位不得擅自停止供熱;因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間相應(yīng)減收熱用戶熱費(fèi)。

第三十八條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門咨詢或者投訴;供熱單位、供熱主管部門接到咨詢或者投訴后應(yīng)當(dāng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。

第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測制度。

熱用戶認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測溫服務(wù)，測溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶與供熱單位對室溫達(dá)標(biāo)有爭議的，可以委托具備室溫檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，按合同約定予以退費(fèi)。

室溫檢測辦法由供熱主管部門會同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

第四十條在不影響其他熱用戶正常用熱和共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，熱用戶要求整個(gè)供熱期暫停供熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開始之日起30日前到供熱單位辦理相應(yīng)手續(xù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施滿足符合報(bào)停條件用戶的暫停供熱或者恢復(fù)用熱要求。

第四十一條對熱用戶申請暫停用熱的，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收取熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門會同供熱主管部門制定。

第四十二條熱用戶的供熱設(shè)施發(fā)生異常、泄漏等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)維修、更新的相關(guān)費(fèi)用;供熱單位工作人員在搶修、維修過程中因故意或者過失造成熱用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因熱用戶原因造成損失的，由熱用戶承擔(dān)責(zé)任。熱用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修搶修的，熱用戶應(yīng)當(dāng)配合拆除并自行恢復(fù)。

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制，對優(yōu)撫對象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和其他特殊困難群體，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行熱費(fèi)減免優(yōu)惠。

第四十四條居民熱用戶戶外供熱設(shè)施和戶內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;居民熱用戶的戶內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)，需要更新改造的，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。

非居民熱用戶的供熱設(shè)施管理責(zé)任，由供熱用熱雙方在合同中約定。

第四十五條熱源單位、供熱單位對其運(yùn)營管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。重要供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。

熱源單位、供熱單位對其使用的特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、移裝、報(bào)廢、能效指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。

第四十六條供熱單位對供熱設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行施工規(guī)范和國家有關(guān)規(guī)定。熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。

第四十七條建設(shè)單位從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。在工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱單位查明有關(guān)地下供熱管線的情況。

建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。

第四十八條熱用戶不得有下列行為：

(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。

(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。

(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。

(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。

(五)改動、破壞供熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。

(六)擅自擴(kuò)大用熱面積、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果;。

(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

熱用戶實(shí)施前款行為導(dǎo)致室溫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。

(二)挖坑、掘土或者打樁;。

(三)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。

(四)利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體;。

(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。

(六)在供熱管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進(jìn)行其他危害供熱管道安全的作業(yè);。

(七)爆破作業(yè);。

(八)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。

第五十條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛以及通信設(shè)備，在供熱期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第五十一條熱源單位、供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)搶修，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告供熱主管部門。對影響搶修的其他設(shè)施，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。

熱源單位、供熱單位可以先行組織施工，后期補(bǔ)辦有關(guān)占道、道路開挖等審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施。對于阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施的行為，熱源單位、供熱單位可以依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請予以處置，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七章法律責(zé)任。

第五十二條縣級以上人民政府及其供熱主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。

(二)不依法作出行政許可決定的;。

(三)未依法履行對熱源單位、供熱單位的監(jiān)督職責(zé)的;。

(四)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。

(五)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第五十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按下列規(guī)定予以罰款;造成損失的，依法予以賠償：

(三)擅自移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志、有第四十八條或者第四十九條規(guī)定禁止行為的，對個(gè)人可處以一千元以下的罰款，對單位可處以一萬元以下的罰款。

第五十四條熱源單位或者供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;給熱用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。

(三)在供熱期間未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。

(四)因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)的;。

(五)未按規(guī)定退還熱用戶熱費(fèi)的;。

(六)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的。

第八章附則。

第五十五條本辦法下列用語的含義是：

(二)熱源單位是指為供熱單位提供熱能的單位;。

(四)熱用戶是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。

第五十六條本辦法自年11月1日起施行。

供熱條例心得體會精選篇五

20xx年3月28日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過山東省供熱條例。下文是山東省供熱條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動，適用本條例。

本條例所稱供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。

第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力。

第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣級以上人民政府確定的供熱管理部門(以下統(tǒng)稱供熱主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)供熱管理工作。

第六條鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。

第二章規(guī)劃建設(shè)。

第七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。

第九條編制城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。

支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。

第十條新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門意見。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見，明確工程是否具備供熱條件。對具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。

第十一條具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，不得新建燃煤供熱鍋爐。

在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。

第十二條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十三條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置。

用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。

第十四條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。

供熱經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營設(shè)施的投資建設(shè)。

第十五條供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對符合條件的項(xiàng)目，出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。

第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得供熱主管部門核發(fā)的供熱經(jīng)營許可證后，方可從事供熱經(jīng)營活動：

(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;。

(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;。

(三)有規(guī)范的經(jīng)營管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;。

(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營規(guī)模實(shí)行分級許可，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營活動。供熱經(jīng)營許可證的有效期為五年。

第十九條縣級以上人民政府可以根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營權(quán)。

第二十條供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱。

合同。

供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

對已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請用熱戶數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞?，明確供熱期起止日期，向社會公布，并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。

第二十二條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。

用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測。對檢測結(jié)果有異議的，可以委托法定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測費(fèi)用并減收熱費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。

第二十三條居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取聽證會的形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門等方面的意見。

第二十四條用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。

用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前，對居民用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的，其超過部分的收費(fèi)上限，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。

第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取熱費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。

供熱企業(yè)可以自行向用戶收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得拒絕。

供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。

受委托的收費(fèi)單位不得向用戶收取任何額外費(fèi)用。

第二十六條供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件，用戶要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三十日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。

供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營設(shè)施改造等。

第二十八條對城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。

第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話，并在采暖供熱期實(shí)行二十四小時(shí)值班。

用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。

供熱企業(yè)的工作人員上門服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。

在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過二十四小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門，及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶。連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。

第三十一條未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn)，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始六個(gè)月前向供熱主管部門提出申請，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排，在當(dāng)年采暖供熱期開始三個(gè)月前與承接的供熱企業(yè)完成交接，并向供熱主管部門提出書面報(bào)告。

第三十二條用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：

(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;。

(二)擅自改動供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;。

(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;。

(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第三十三條用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng)，向價(jià)格主管部門、供熱主管部門以及其他有關(guān)部門投訴。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，公開投訴電話、信箱等，并及時(shí)處理用戶投訴。

第四章設(shè)施管理。

第三十四條用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱企業(yè)承擔(dān)。

用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶承擔(dān)。

第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第三十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核評價(jià)制度。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造，降低能源消耗，減少污染物排放，逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶能耗在線監(jiān)測和自動調(diào)節(jié)。

第三十八條建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失。

第三十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修。

應(yīng)急預(yù)案。

并定期進(jìn)行演練。

供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。對影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)事后補(bǔ)辦占道、道路開挖等審批手續(xù)。

用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，給其他用戶正常供熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的，相關(guān)用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十條因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實(shí)施。

第四十一條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：

(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門和儀表等供熱設(shè)施;。

(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;。

(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;。

(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁;。

(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。

第五章法律責(zé)任。

第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十四條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的，由供熱主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本條例規(guī)定，擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營許可證從事供熱經(jīng)營活動的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第四十八條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營活動的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，處三萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證。

第四十九條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費(fèi)的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)對具備分戶用熱計(jì)量條件的用戶不按照用熱量收費(fèi)的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證。

第五十一條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條違反本條例規(guī)定，用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下罰款，對個(gè)人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條違反本條例規(guī)定，危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對個(gè)人處五千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條違反本條例規(guī)定，供熱主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃;。

(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營許可;。

(三)對不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明;。

(四)給未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理竣工綜合驗(yàn)收備案;。

(五)未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);。

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章附則。

第五十五條供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的，其經(jīng)營許可管理適用本條例的有關(guān)規(guī)定，供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過供用熱合同約定。

第五十六條本條例自20xx年9月1日起施行。

供熱條例心得體會精選篇六

第一章總則。

第一條為保證勞動法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱勞動監(jiān)察,是指勞動行政部門對與勞動者形成勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位以及社會職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等相關(guān)單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察適用本條例。

第四條勞動行政部門主管勞動監(jiān)察工作。

人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好勞動監(jiān)察工作。

第五條各級工會組織依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六條任何組織和個(gè)人對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動行政部門檢舉和控告。

第二章監(jiān)察職責(zé)。

第七條市勞動行政部門負(fù)責(zé)市南、市北、四方、李滄等四區(qū)內(nèi)的市屬用人單位及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)及相關(guān)單位的勞動監(jiān)察。市南、市北、四方、李滄等四區(qū)勞動行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定以外的用人單位及相關(guān)單位的勞動監(jiān)察。

嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和各縣級市勞動行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本市用人單位及相關(guān)單位的勞動監(jiān)察。

單位所在區(qū)域的確定,以其注冊登記地為準(zhǔn)。

第八條勞動監(jiān)察的內(nèi)容包括:。

(一)建立勞動規(guī)章制度的情況;。

(二)招用勞動者的情況;。

(三)勞動合同簽訂和履行情況;。

(四)支付工資和執(zhí)行最低工資規(guī)定的情況;。

(五)參加社會保險(xiǎn)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會保險(xiǎn)福利待遇的情況;。

(六)社會職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;。

(七)勞動安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;。

(八)勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第九條勞動行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):。

(一)宣傳勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定;。

(二)檢查用人單位及相關(guān)單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。

(三)受理公民、法人、其他組織對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的舉報(bào)和投訴;。

(四)查處違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查職責(zé)。

第十條勞動監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉勞動業(yè)務(wù),熟練掌握和運(yùn)用勞動法律、法規(guī)知識,并經(jīng)培訓(xùn)合格。

第十一條勞動監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),行使下列職權(quán):。

(一)向被檢查單位了解遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。

(三)發(fā)現(xiàn)違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,責(zé)令改正或下達(dá)勞動監(jiān)察限期改正指令書。

第十二條勞動監(jiān)察人員承擔(dān)下列義務(wù):。

(一)依法履行職責(zé),不得利用職務(wù)之便謀取私利;。

(二)不得泄露案情和有關(guān)的商業(yè)秘密;。

(三)不得泄露舉報(bào)人情況。

第十三條市勞動行政部門可以直接對所有用人單位及相關(guān)單位進(jìn)行檢查,或者會同當(dāng)?shù)貏趧有姓块T進(jìn)行檢查。

市勞動行政部門可以將其管轄的對用人單位及相關(guān)單位的勞動監(jiān)察委托下級勞動行政部門進(jìn)行;各區(qū)、縣級市勞動行政部門對其管轄的用人單位及相關(guān)單位的重大勞動違法案件,可以提請市勞動行政部門查處。

勞動行政部門的勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察的具體工作。

第三章監(jiān)察程序。

第十四條勞動監(jiān)察采取日常巡視檢查、專項(xiàng)檢查、案件專查等方式進(jìn)行。

第十五條勞動監(jiān)察應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:。

(一)有兩名以上勞動監(jiān)察人員,持執(zhí)法證件共同進(jìn)行;。

(二)告知被檢查單位檢查的內(nèi)容、要求和方法;。

(四)對違法行為經(jīng)審查確認(rèn),登記立案;。

(五)調(diào)查取證;。

(六)依法作出行政處理決定,并制作處理決定書;。

(七)在七日內(nèi)將處理決定書送達(dá)當(dāng)事人。

第十六條被檢查單位及其責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對勞動監(jiān)察詢問通知書或勞動監(jiān)察限期改正指令書據(jù)實(shí)做出書面答復(fù)或報(bào)告。

第十七條辦理勞動監(jiān)察案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按期結(jié)案的,經(jīng)勞動行政部門或勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日。

第十八條勞動監(jiān)察人員與被檢查單位或勞動者有利害關(guān)系的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面形式申請他們回避。

勞動監(jiān)察人員的回避,由勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由勞動行政部門負(fù)責(zé)人決定。

第四章法律責(zé)任。

第十九條對有下列行為之一的,由勞動行政部門給予警告,或處以一千元以上一萬元以下的罰款:。

(一)阻撓勞動監(jiān)察人員依法行使勞動監(jiān)督檢查權(quán)的;。

(二)隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;。

(三)拒絕提供有關(guān)情況、資料的;。

(四)拒絕執(zhí)行勞動監(jiān)察詢問通知書或勞動監(jiān)察限期改正指令書的;。

(五)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的。

前款所列行政處罰,可由勞動行政部門委托勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第二十條勞動監(jiān)察人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;。

(二)貪污受賄、徇私舞弊的;。

(三)泄露檢查中知悉的單位商業(yè)秘密的;。

(四)泄露舉報(bào)人情況的。

第二十一條勞動行政部門、勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其勞動監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯被檢查單位的合法權(quán)益,造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章附則。

第二十二條本條例自公布之日起施行。

供熱條例心得體會精選篇七

供熱小區(qū)管理?xiàng)l例是為了規(guī)范小區(qū)的供熱管理工作而制定的一系列規(guī)章制度。這些條例規(guī)定了供熱小區(qū)管理的各項(xiàng)事宜，涉及面廣泛，影響深遠(yuǎn)。在實(shí)踐中，我深深體會到這些條例的必要性和重要性。下面，我將從五個(gè)方面談?wù)勛约旱男牡煤腕w會。

首先，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例為解決小區(qū)供熱問題提供了有力的法律保障。供暖是居民生活的基本需要，而在過去，小區(qū)供熱問題一度成為困擾居民的難題。而通過制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，明確了小區(qū)供熱的責(zé)任主體、供熱標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求等，為居民提供了一個(gè)法律保障的框架。居民可以根據(jù)這些規(guī)定維護(hù)自己的權(quán)益，使供熱問題更加合理、公平、公正。

其次，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例提高了供熱服務(wù)的質(zhì)量和效率。小區(qū)供熱問題常常涉及熱力公司、物業(yè)公司以及小區(qū)居民之間的關(guān)系。而通過制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，規(guī)定了熱力公司和物業(yè)公司的職責(zé)和義務(wù)，明確了供熱服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來，熱力公司和物業(yè)公司會更加注重服務(wù)質(zhì)量和效率，提高供熱服務(wù)的水平。同時(shí)，居民也能夠更好地了解自己的權(quán)益，通過合理的途徑維權(quán)，以推動供熱服務(wù)的改善。

第三，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例對節(jié)能減排起到了積極的推動作用。供熱是消耗大量能源的過程，而過去一些小區(qū)在供熱過程中存在能源的浪費(fèi)現(xiàn)象。而通過制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，規(guī)定了小區(qū)供熱的節(jié)能要求和措施，明確了熱力公司和物業(yè)公司的節(jié)能責(zé)任。小區(qū)居民也被要求進(jìn)行能源的節(jié)約使用，如合理調(diào)節(jié)室溫、提高能源利用率等。這樣一來，不僅能夠減少能源的浪費(fèi)，降低小區(qū)對環(huán)境的影響，還可以為居民節(jié)約能源費(fèi)用，同時(shí)提高供熱的效果，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

此外，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例還提倡了小區(qū)居民的參與和監(jiān)督。小區(qū)的供熱工作是涉及到小區(qū)所有居民利益的重要問題，而供熱小區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定了居民的權(quán)利和義務(wù)。這意味著居民有權(quán)利知情、參與和監(jiān)督供熱工作。熱力公司和物業(yè)公司也要建立健全居民的投訴渠道，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。這樣一來，居民可以更好地了解供熱情況，提出自己的意見和建議，促使供熱工作更加民主、公開、透明。

最后，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的制定需要社會各界的共同努力。供熱小區(qū)管理涉及到政府、企業(yè)、居民等多個(gè)利益主體的利益，而供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的制定需要多方共同努力。政府要加強(qiáng)監(jiān)管，完善配套政策；企業(yè)要注重服務(wù)質(zhì)量和效率提升，居民要積極參與和監(jiān)督供熱工作。只有通過各方的努力和配合，才能夠真正實(shí)現(xiàn)供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的目標(biāo)和意義。

總之，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的出臺對于解決小區(qū)供熱問題、提高供熱服務(wù)質(zhì)量和效率、推動節(jié)能減排、加強(qiáng)居民參與和監(jiān)督意義重大。作為一個(gè)小區(qū)居民，我深切體會到這些條例的必要性和作用。希望通過條例的持續(xù)實(shí)施和完善，能夠讓我們的小區(qū)供熱工作更加規(guī)范、公平、高效。

供熱條例心得體會精選篇八

第一條為了規(guī)范供熱管理，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過管網(wǎng)為用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護(hù)及相關(guān)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、市場運(yùn)作、政府監(jiān)管的原則。

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)貫徹節(jié)約資源的基本國策，將供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并采取措施發(fā)展集中供熱。

第五條鼓勵開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，支持熱、電、冷聯(lián)供，逐步淘汰分散燃煤鍋爐和供熱煤耗超標(biāo)的小火電機(jī)組。

鼓勵利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、生物質(zhì)能等清潔能源及工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)展供熱。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合有關(guān)規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)電的機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第六條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府建設(shè)行政主管部門或者縣級以上政府確定的部門(以下統(tǒng)稱供熱主管部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。

縣級以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、價(jià)格等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好供熱管理的有關(guān)工作。

第七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開投訴電話、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。

第二章規(guī)劃與建設(shè)。

第八條設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門和其他有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域的供熱規(guī)劃，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程的，應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃的要求，并按照規(guī)定程序辦理工程項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)。

第十條從事供熱工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并遵守國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和供熱規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。

預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。

第十二條新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置;既有居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造，并安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。

居住建筑和公共建筑具備分戶熱計(jì)量條件的，應(yīng)當(dāng)安裝分戶熱計(jì)量裝置;不具備分戶熱計(jì)量條件的，可以采取單元計(jì)量、樓宇計(jì)量等方式安裝熱計(jì)量裝置。

既有居住建筑和公共建筑在圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造中，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵對既有公共建筑供熱系統(tǒng)先行改造，促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。

第十三條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。

第十四條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定向供熱主管部門備案。

供熱工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門移交供熱工程項(xiàng)目檔案。

第十五條居住建筑和公共建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。

供熱系統(tǒng)的保修期不得低于兩個(gè)采暖期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受兩個(gè)采暖期的限制。

供熱系統(tǒng)的保修期，自居住建筑或者公共建筑竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第十六條從事供熱經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營許可證。未取得供熱經(jīng)營許可證的，不得從事供熱經(jīng)營活動。

取得供熱經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;。

(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;。

(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。

(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;。

(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員;。

(六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。

(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和設(shè)備;。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條申請從事供熱經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱規(guī)模向設(shè)區(qū)的市或者省供熱主管部門提出申請，并提交本辦法第十六條第二款規(guī)定的證明材料。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予行政許可的.，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營許可證;不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十八條縣級以上政府可以根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式，確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營協(xié)議，授予其在一定期限和范圍內(nèi)的供熱特許經(jīng)營權(quán)。

第十九條供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開始6個(gè)月前向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市供熱主管部門提出申請，并對供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

供熱企業(yè)在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。

第二十條供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。

供用熱合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱時(shí)間、供熱參數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱。

供熱企業(yè)進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開采暖期，并提前15日通知相關(guān)用戶。

在采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過24小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前兩日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，并通知受影響區(qū)域的用戶。

第二十二條居民采暖期起止時(shí)間由縣(市)或者設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)本地實(shí)際確定。

采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃;低于16℃的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)減收或者免收熱費(fèi);因用戶原因?qū)е率覂?nèi)供熱溫度低于16℃的，由用戶承擔(dān)責(zé)任。供用熱合同另有約定的，從其約定。

用戶室內(nèi)供熱溫度的具體檢測辦法，由設(shè)區(qū)的市政府制定。

第二十三條居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià);其他熱價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。

逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。具體辦法由省價(jià)格主管部門會同省供熱主管部門制定。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)供熱主要原材料的市場價(jià)格等因素，按照法定程序適時(shí)調(diào)整熱價(jià)。

第二十四條熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱和公平負(fù)擔(dān)的原則。

制定和調(diào)整熱價(jià)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取用戶和供熱企業(yè)等有關(guān)方面的意見，并采取措施減少對低收入用戶用熱的影響。

第四章用熱管理。

第二十五條需要用熱的單位和居民，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理用熱手續(xù)。

單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù);居民用戶終止用熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提出并辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十六條用戶應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的熱價(jià)或者供用熱合同約定的熱價(jià)，按時(shí)向供熱企業(yè)繳納熱費(fèi)。

用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以答復(fù)。

第二十七條供熱企業(yè)工作人員在入戶抄表和對用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十八條任何用熱單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥、換熱裝置等;。

(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。

(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。

(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第五章設(shè)施管理。

第二十九條供熱設(shè)施的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

用戶可以委托供熱企業(yè)對其所有的供熱設(shè)施進(jìn)行更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)。

第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、遷移供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門和儀表等供熱設(shè)施。

第三十二條從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)和供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第三十三條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。

(二)挖坑、掘土或者打樁;。

(三)爆破作業(yè);。

(四)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。

(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。

(六)其他影響供熱設(shè)施安全的行為。

第三十四條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對其維護(hù)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行。

第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。

供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

第六章法律責(zé)任。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)未安裝溫度調(diào)控裝置、熱計(jì)量裝置或者在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域新建分散燃煤鍋爐的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以3000元以上2萬元以下的罰款。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)有下列行為之一的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上3萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未取得供熱經(jīng)營許可證從事供熱經(jīng)營活動的;。

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)歇業(yè)的;。

(三)未按照規(guī)定要求連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱的。

第三十八條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)擅自提高熱價(jià)或者變相提高熱價(jià)的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，用戶有下列行為之一的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對個(gè)人可處以200元以下的罰款，對單位可處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置的;。

(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。

(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。

第四十條違反本辦法規(guī)定，擅自改裝、拆除、遷移供熱管道、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等供熱設(shè)施或者建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十一條違反本辦法規(guī)定，在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)有下列行為之一的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上5000元以下的罰款：

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線的;。

(二)爆破作業(yè)的;。

(三)堆放危險(xiǎn)廢物的;。

(四)排放腐蝕性液體或者氣體的。

第四十二條供熱主管部門和其他有關(guān)部門在供熱管理工作中，玩忽職守、營私舞弊的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第四十三條本辦法自公布之日起施行。

供熱條例心得體會精選篇九

供熱小區(qū)管理?xiàng)l例是為了規(guī)范小區(qū)供熱工作，保障居民們的溫暖生活而制定的一項(xiàng)重要法規(guī)。作為小區(qū)物業(yè)管理人員，我們有責(zé)任深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行這一條例，以更好地服務(wù)居民，為小區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。在實(shí)踐中，我體會到了一些要點(diǎn)，并從中得到了一些啟發(fā)和感悟。

第二段：明確責(zé)任。

條例明確了物業(yè)管理單位的責(zé)任，要求我們加強(qiáng)對供熱設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注供熱設(shè)備的正常運(yùn)行情況，及時(shí)處理設(shè)備故障，確保供熱質(zhì)量。

此外，條例還明確了居民的權(quán)利和義務(wù)。我們作為物業(yè)管理人員，應(yīng)當(dāng)向居民宣傳和解釋條例的內(nèi)容，讓他們知曉自己的權(quán)益和責(zé)任。只有明確了責(zé)任，才能形成互動的良好格局，實(shí)現(xiàn)小區(qū)供熱工作的順利開展。

第三段：創(chuàng)新服務(wù)。

隨著供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的出臺，我們對服務(wù)內(nèi)容和形式有了更高的要求。我們必須以居民需求為中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

例如，我們利用科技手段，引入智能供熱系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)對供熱設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測和故障預(yù)警。同時(shí)，我們還推出了24小時(shí)服務(wù)熱線，方便居民隨時(shí)咨詢和投訴。通過這些創(chuàng)新，我們可以更好地滿足居民的需求，提升了服務(wù)的便捷性和質(zhì)量。

第四段：加強(qiáng)溝通。

小區(qū)供熱工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門之間的協(xié)作和溝通。為了更好地履行職責(zé)，我們需要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)。

首先，我們要與供熱公司保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解供熱設(shè)備的運(yùn)行情況，共同研究解決方案，確保供熱工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其次，我們要與居民保持良好的溝通，及時(shí)傳達(dá)、解答居民的疑問和建議，增強(qiáng)居民對物業(yè)工作的理解和支持。只有加強(qiáng)溝通，才能形成合力，共同推進(jìn)小區(qū)供熱工作的順利進(jìn)行。

第五段：強(qiáng)化監(jiān)管。

供熱小區(qū)管理?xiàng)l例明確了政府部門對供熱工作的監(jiān)督責(zé)任，要求加強(qiáng)對物業(yè)管理人員和供熱公司的監(jiān)管。

我們作為物業(yè)管理人員，要虛心接受政府的監(jiān)督，加強(qiáng)自身的自律和規(guī)范意識。我們要建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確保供熱工作的高效運(yùn)行。

在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識到供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的重要性和緊迫性。同時(shí)，我也明白了自身的責(zé)任和角色，將更加努力地提高自身素質(zhì)和能力，為小區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)，為小區(qū)營造溫馨宜居的環(huán)境。

供熱條例心得體會精選篇十

近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，供熱小區(qū)的管理問題越來越受到人們的關(guān)注。為了規(guī)范供熱小區(qū)的管理，維護(hù)業(yè)主的權(quán)益，國家出臺了《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》，并將其實(shí)施。通過研讀該條例，我深刻了解到條例的重要性和實(shí)施的必要性。以下是我對《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》的心得體會。

首先，規(guī)范供熱小區(qū)管理的重要性不容忽視。供熱小區(qū)是人們生活的重要組成部分，是延續(xù)國家和建設(shè)者的辛勤勞動的成果。然而，由于一些小區(qū)管理混亂、缺乏規(guī)范，導(dǎo)致供熱設(shè)備維護(hù)不及時(shí)、能源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題?！豆嵝^(qū)管理?xiàng)l例》的出臺，明確了供熱小區(qū)的管理責(zé)任，要求物業(yè)管理單位建立合理高效的供熱安全管理機(jī)制，采取措施確保供熱設(shè)備正常運(yùn)行，提高供熱小區(qū)的能源利用效率，保障居民的舒適生活。

其次，供熱小區(qū)管理必須注重居民的權(quán)益保護(hù)。《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》強(qiáng)調(diào)了業(yè)主權(quán)益的保護(hù)，包括供熱設(shè)施維修費(fèi)用分?jǐn)偂⒐徇\(yùn)行費(fèi)用公示等問題。條例的實(shí)施，使業(yè)主有了更明確的權(quán)益保障，不再隨意背負(fù)高額費(fèi)用。同時(shí)，小區(qū)管理也應(yīng)該提供良好的服務(wù)，解決居民的合理需求，提高居住環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)小區(qū)的凝聚力和歸屬感，讓每一個(gè)業(yè)主都能感受到條例帶來的好處。

再次，條例的實(shí)施對于促進(jìn)能源利用效率的提高起到了積極的作用。隨著我國能源供應(yīng)不足和環(huán)境污染問題的不斷加劇，能源節(jié)約與環(huán)保已經(jīng)成為了國家的重要戰(zhàn)略。供熱小區(qū)作為能源消耗較大的領(lǐng)域，需要通過加強(qiáng)管理來促進(jìn)能源利用的合理化。條例要求小區(qū)開展能源監(jiān)測，制定節(jié)能目標(biāo)，建立能源管理體系，提高供熱設(shè)備的能效等，這些措施有助于減少能源的浪費(fèi)，提高能源利用效率，降低對環(huán)境的影響。

此外，條例對于提升物業(yè)管理水平起到了推動作用。在過去的管理中，一些物業(yè)公司只注重收取費(fèi)用，卻忽略了對供熱設(shè)備的維護(hù)和管理。《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》規(guī)定了物業(yè)管理單位的責(zé)任和義務(wù)，要求他們建立健全的管理機(jī)制，加強(qiáng)維護(hù)、搶修及技術(shù)人員的培訓(xùn)等。這些要求的實(shí)施，可以推動物業(yè)管理水平的提高，提升小區(qū)的整體管理水平，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

最后，條例的實(shí)施需要多方合作，共同努力?！豆嵝^(qū)管理?xiàng)l例》的實(shí)施不僅需要物業(yè)公司的全力配合和努力，還需要政府、業(yè)主、居民等各方共同努力。政府應(yīng)該加大對小區(qū)的監(jiān)管力度，加大對物業(yè)公司的管理和考核力度，確保條例的落實(shí)到位；業(yè)主和居民要增強(qiáng)主人翁意識，積極參與小區(qū)管理事務(wù)，樹立正確的維權(quán)意識。只有社會各界的共同努力，才能形成合力，達(dá)到供熱小區(qū)管理的最佳效果。

綜上所述，我深刻體會到《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》的重要性和實(shí)施的必要性。條例的出臺，對于規(guī)范供熱小區(qū)的管理、保護(hù)業(yè)主的權(quán)益、促進(jìn)能源利用效率的提高、推動物業(yè)管理水平的提升起到了重要的推動作用。同時(shí)，條例的實(shí)施需要各方共同努力，共同維護(hù)好供熱小區(qū)的正常秩序和居民的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧社區(qū)貢獻(xiàn)力量。

供熱條例心得體會精選篇十一

《河北省供熱用熱辦法》已經(jīng)8月29日省政府第8次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011月1日起施行。

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、設(shè)施保護(hù)和用熱活動以及相關(guān)管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。

第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省的供熱用熱管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府供熱主管部門(以下統(tǒng)稱供熱主管部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱用熱管理相關(guān)工作。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和大型區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，鼓勵利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定城市供熱管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，并分步實(shí)施。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度，提高供熱應(yīng)急保障能力，應(yīng)對供熱突發(fā)事件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府分別組織編制本行政區(qū)域的供熱應(yīng)急預(yù)案。

出現(xiàn)供熱中斷等突發(fā)事件的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二章規(guī)劃建設(shè)。

第七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，合理安排熱源和管網(wǎng)布局，使其與不斷增長的城市居住規(guī)模相適應(yīng)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)拆除，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前60日向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶的用熱權(quán)益。

第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。

新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，其安全和環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十條利用集中供熱的建設(shè)工程，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃并按國家和本省有關(guān)規(guī)定確定的供熱方式和技術(shù)要求組織實(shí)施。

第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。

預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第十二條供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成相關(guān)建筑或者設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評估予以賠償。

第十三條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。

供熱系統(tǒng)的保修期不得低于2個(gè)供熱期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受2個(gè)供熱期的限制。

供熱系統(tǒng)的保修期，自正式投入運(yùn)行之日起計(jì)算。

第十四條利用集中供熱的建設(shè)工程，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，將其納入開發(fā)建設(shè)成本，不得向房屋購買者另行收取。城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于城市集中供熱管網(wǎng)和換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。

城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)的收取和管理辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。

第十五條供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶一體化經(jīng)營管理體制，由供熱單位直供到戶。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理換熱站的模式。

多熱源供熱的應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

第十六條從事供熱經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的供熱企業(yè)經(jīng)營許可證，并按供熱企業(yè)經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍供熱。

第十七條申請供熱企業(yè)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格;。

(二)有穩(wěn)定的熱源和政府批準(zhǔn)的經(jīng)營區(qū)域;。

(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;。

(四)有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度;。

(五)有經(jīng)過供熱專業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;。

(六)有健全的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。

第十八條申請供熱企業(yè)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并提交有關(guān)材料。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱企業(yè)經(jīng)營許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十九條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。

合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱面積、供熱起止時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

第二十條熱用戶應(yīng)當(dāng)按供用熱合同約定及時(shí)繳納熱費(fèi)。逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催繳通知書，用戶自收到催繳通知書滿15日仍未繳納的，供熱單位在不損害其他用戶用熱權(quán)益的情況下，可以對其限熱或者停止供熱，并向供熱主管部門備案。

對首次納入供熱管網(wǎng)的新建房屋實(shí)行整體供熱，新建房屋未交付使用前的熱費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位繳納。

第二十一條供熱起止時(shí)間由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。供熱單位應(yīng)當(dāng)按確定的起止時(shí)間供熱，不得擅自變更。

熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在開始供熱時(shí)間15日前具備供熱條件。如遇異常低溫情況，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

第二十二條供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。

第二十三條熱電聯(lián)產(chǎn)或者大型區(qū)域鍋爐等熱源單位應(yīng)當(dāng)具有備用熱源。

電力調(diào)度行政管理部門應(yīng)當(dāng)按以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，滿足居民采暖熱負(fù)荷需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對外供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝?，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開始之日起6個(gè)月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T提出申請，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對供熱范圍內(nèi)的熱用戶、熱費(fèi)以及設(shè)施管護(hù)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年供熱開始之日起3個(gè)月前與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書面告知供熱主管部門。

第二十五條對于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法注銷或者吊銷供熱經(jīng)營許可證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。熱源單位、供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十六條新建居住建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。既有居住建筑和公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)同步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。

新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

第二十七條新建建筑供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的購置及安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入開發(fā)建設(shè)成本，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按開發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專戶監(jiān)管、供熱單位使用、供熱主管部門監(jiān)督的原則，建立新建建筑供熱計(jì)量資金管理制度。

第二十八條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確開發(fā)建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱單位對供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置、溫度調(diào)控裝置的購置、安裝、管理責(zé)任以及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。

供熱單位應(yīng)當(dāng)與供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。

供熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)銷售單位負(fù)責(zé)維修更換。保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用納入供熱成本。人為造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修更換費(fèi)用。

第三十條開發(fā)建設(shè)單位組織供熱計(jì)量工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱單位參加;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用。

第三十一條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的.熱用戶，熱費(fèi)按基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門按國家有關(guān)規(guī)定制定。

具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位不實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的，熱用戶可以按面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%繳納熱費(fèi)。

第三十二條用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可安裝使用。熱計(jì)量表使用期間，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。供熱用熱雙方對熱計(jì)量表的準(zhǔn)確度發(fā)生爭議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。

第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，對于能效低、污染重的超標(biāo)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，使其污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)制定供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和評價(jià)制度，對供熱單位能耗實(shí)行在線監(jiān)測。

第五章用熱服務(wù)。

第三十四條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù);發(fā)現(xiàn)問題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

供熱單位工作人員在入戶抄表和對熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)向熱用戶出示有效證件，文明服務(wù)。

第三十五條熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定和調(diào)整居民熱價(jià)，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取用戶和供熱單位等有關(guān)方面的意見，并采取措施減少對低收入用戶用熱的影響。

對不符合法律、法規(guī)和價(jià)格主管部門規(guī)定的供熱價(jià)格或者供熱服務(wù)收費(fèi)，熱用戶有權(quán)拒付。

第三十六條供熱單位不得因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。

熱費(fèi)不得實(shí)行與物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用捆綁收取，不得因不繳物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用而拒收熱費(fèi)和限制用熱。

第三十七條供熱期間熱源單位、供熱單位不得擅自停止供熱;因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間相應(yīng)減收熱用戶熱費(fèi)。

第三十八條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門咨詢或者投訴;供熱單位、供熱主管部門接到咨詢或者投訴后應(yīng)當(dāng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。

第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測制度。

熱用戶認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測溫服務(wù)，測溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶與供熱單位對室溫達(dá)標(biāo)有爭議的，可以委托具備室溫檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，按合同約定予以退費(fèi)。

室溫檢測辦法由供熱主管部門會同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

第四十條在不影響其他熱用戶正常用熱和共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，熱用戶要求整個(gè)供熱期暫停供熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開始之日起30日前到供熱單位辦理相應(yīng)手續(xù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施滿足符合報(bào)停條件用戶的暫停供熱或者恢復(fù)用熱要求。

第四十一條對熱用戶申請暫停用熱的，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收取熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門會同供熱主管部門制定。

第四十二條熱用戶的供熱設(shè)施發(fā)生異常、泄漏等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)維修、更新的相關(guān)費(fèi)用;供熱單位工作人員在搶修、維修過程中因故意或者過失造成熱用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因熱用戶原因造成損失的，由熱用戶承擔(dān)責(zé)任。熱用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修搶修的，熱用戶應(yīng)當(dāng)配合拆除并自行恢復(fù)。

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制，對優(yōu)撫對象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和其他特殊困難群體，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行熱費(fèi)減免優(yōu)惠。

第四十四條居民熱用戶戶外供熱設(shè)施和戶內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;居民熱用戶的戶內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)，需要更新改造的，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。

非居民熱用戶的供熱設(shè)施管理責(zé)任，由供熱用熱雙方在合同中約定。

第四十五條熱源單位、供熱單位對其運(yùn)營管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。重要供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。

熱源單位、供熱單位對其使用的特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、移裝、報(bào)廢、能效指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。

第四十六條供熱單位對供熱設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行施工規(guī)范和國家有關(guān)規(guī)定。熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。

第四十七條建設(shè)單位從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。在工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱單位查明有關(guān)地下供熱管線的情況。

建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。

第四十八條熱用戶不得有下列行為：

(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。

(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。

(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。

(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。

(五)改動、破壞供熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。

(六)擅自擴(kuò)大用熱面積、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果;。

(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

熱用戶實(shí)施前款行為導(dǎo)致室溫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。

(二)挖坑、掘土或者打樁;。

(三)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。

(四)利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體;。

(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。

(六)在供熱管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進(jìn)行其他危害供熱管道安全的作業(yè);。

(七)爆破作業(yè);。

(八)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。

第五十條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛以及通信設(shè)備，在供熱期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第五十一條熱源單位、供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)搶修，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告供熱主管部門。對影響搶修的其他設(shè)施，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。

熱源單位、供熱單位可以先行組織施工，后期補(bǔ)辦有關(guān)占道、道路開挖等審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施。對于阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施的行為，熱源單位、供熱單位可以依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請予以處置，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七章法律責(zé)任。

第五十二條縣級以上人民政府及其供熱主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。

(二)不依法作出行政許可決定的;。

(三)未依法履行對熱源單位、供熱單位的監(jiān)督職責(zé)的;。

(四)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。

(五)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第五十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按下列規(guī)定予以罰款;造成損失的，依法予以賠償：

(三)擅自移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志、有第四十八條或者第四十九條規(guī)定禁止行為的，對個(gè)人可處以一千元以下的罰款，對單位可處以一萬元以下的罰款。

第五十四條熱源單位或者供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;給熱用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。

(三)在供熱期間未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。

(四)因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)的;。

(五)未按規(guī)定退還熱用戶熱費(fèi)的;。

(六)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的。

第八章附則。

第五十五條本辦法下列用語的含義是：

(二)熱源單位是指為供熱單位提供熱能的單位;。

(四)熱用戶是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。

第五十六條本辦法自2013年11月1日起施行。

供熱條例心得體會精選篇十二

為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，維護(hù)用戶和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條。

市供熱行政主管部門主管全市供熱工作。

市供熱管理機(jī)構(gòu)和區(qū)（市）供熱行政管理部門（以下統(tǒng)稱供熱管理部門）按照規(guī)定的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)供熱行政管理工作。

其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好供熱管理工作。

第三條。

供熱應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、特許經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。

第四條。

鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆约肮I(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)。

鼓勵熱電冷聯(lián)供、燃煤清潔化應(yīng)用和污染物超低排放等新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用。鼓勵多能源系統(tǒng)智能能效網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第五條。

新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量用熱。市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造年度計(jì)劃，推行供熱計(jì)量用熱。

第六條。

新建住宅和公共建筑的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的要求。

積極開展供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開發(fā)、應(yīng)用和推廣工作。

第七條。

鼓勵國內(nèi)外投資者按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，投資建設(shè)供熱設(shè)施和從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營活動。

鼓勵多元化投資，促進(jìn)清潔能源和可再生能源專業(yè)公司發(fā)展。已劃定特許經(jīng)營范圍的供熱區(qū)域，實(shí)施清潔能源和可再生能源供熱的，鼓勵和支持清潔能源和可再生能源專業(yè)公司采取與現(xiàn)有供熱單位合作等形式，參與清潔能源和可再生能源供熱項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營與服務(wù)。

第二章規(guī)劃與建設(shè)。

第八條。

市供熱行政主管部門會同市規(guī)劃等部門依據(jù)總體規(guī)劃編制全市供熱專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)和各縣級市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市供熱專業(yè)規(guī)劃，在市供熱行政主管部門的指導(dǎo)下，編制本級供熱專業(yè)規(guī)劃，報(bào)區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

供熱專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第九條。

各區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加快發(fā)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)供熱，依托本地資源優(yōu)勢，因地制宜，合理確定能源方式，熱源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)。支持有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。

第十條。

編制供熱專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、科學(xué)配置熱源、優(yōu)先發(fā)展清潔能源和可再生能源供熱的要求。

規(guī)劃、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃的要求，預(yù)留熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。

任何單位和個(gè)人不得占用供熱專業(yè)規(guī)劃確定的熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。

第十一條。

供熱管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專業(yè)規(guī)劃確定供熱范圍。供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱管理部門確定的供熱范圍內(nèi)發(fā)展用戶，并為供熱范圍內(nèi)的用戶提供熱源。

供熱單位供熱范圍內(nèi)的熱負(fù)荷與其供熱能力不相適應(yīng)時(shí)，供熱管理部門可以調(diào)整其供熱范圍。

第十二條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年十月底以前，向供熱管理部門提報(bào)次年供熱發(fā)展計(jì)劃。

供熱管理部門根據(jù)供熱專業(yè)規(guī)劃和供熱單位提報(bào)的供熱發(fā)展計(jì)劃，于每年三月底前下達(dá)本年度供熱發(fā)展計(jì)劃。

第十三條。

供熱建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合供熱專業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資管理的部門在審查供熱工程項(xiàng)目申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求供熱管理部門的意見。

第十四條。

建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（選址意見書）、建設(shè)條件意見書，應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃明確清潔能源和可再生能源使用要求，并在土地招拍掛出讓時(shí)納入招拍掛出讓文件。因條件限制需要采取燃煤方式供熱的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。

新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用清潔能源、可再生能源、工業(yè)余熱供熱。

第十五條。

新建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃同步落實(shí)熱源及供熱設(shè)施用地、用房、用水、用電等條件。

建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第十六條。

供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱管理部門審查同意，施工圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。

供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過招標(biāo)等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十七條。

在本市行政區(qū)域內(nèi)，已建成運(yùn)行的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的要求限期改造，達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；逾期未達(dá)到改造要求的，由環(huán)保部門責(zé)令停止使用。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃煤供熱項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。

具備條件的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)改造利用循環(huán)水余熱發(fā)展供熱；供熱單位未利用循環(huán)水余熱供熱的，不得新建、擴(kuò)建熱源項(xiàng)目。

第十八條。

新建住宅和公共建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有住宅擬實(shí)施供熱的以及位于清潔能源和可再生能源供熱區(qū)域的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行供熱的新建住宅和公共建筑以及既有住宅節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，住宅應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置。

既有公共建筑應(yīng)當(dāng)逐步改為使用清潔能源、可再生能源、余熱等方式供熱。

第十九條。

新建住宅的供熱經(jīng)營設(shè)施（包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置），由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。

第二十條。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納供熱經(jīng)營設(shè)施建設(shè)資金，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營設(shè)施的投資建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱經(jīng)營設(shè)施建設(shè)資金收繳信息及時(shí)告知供熱行政主管部門，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金收繳情況下達(dá)投資計(jì)劃，組織進(jìn)行配套建設(shè)。

申請對已建成項(xiàng)目進(jìn)行供熱改造，申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相關(guān)供熱設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用。

第二十一條。

清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受國家、省、市有關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼，發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。

供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過其所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的供熱經(jīng)營設(shè)施建設(shè)資金。

第二十二條。

供熱設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收資料以及有關(guān)部門的驗(yàn)收意見，報(bào)市供熱行政主管部門或者嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)和各縣級市供熱行政管理部門備案。供熱設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

實(shí)行集中供熱的住宅和公共建筑配套建設(shè)的供熱設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)域的供熱單位進(jìn)行查驗(yàn)。

第二十三條。

住宅和公共建筑建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任。

建設(shè)單位可以委托供熱單位承擔(dān)供熱設(shè)施的保修責(zé)任，并向供熱單位預(yù)交相應(yīng)的維修費(fèi)用。

供熱設(shè)施的保修期不得低于二個(gè)采暖期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個(gè)采暖期的限制。

第三章供熱管理。

第二十四條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照規(guī)定取得供熱特許經(jīng)營權(quán)：

（一）依法注冊的企業(yè)法人資格；

（二）符合供熱專業(yè)規(guī)劃確定的供熱方式和條件；

（三）有相應(yīng)的經(jīng)營管理和技術(shù)人員，經(jīng)營管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷；

（四）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維修人員和設(shè)備、設(shè)施；

（五）有健全的安全管理制度；

（六）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況；

（七）有可行的經(jīng)營方案，供熱生產(chǎn)和服務(wù)等符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十五條。

供熱單位不再具備本條例第二十六條規(guī)定條件的，由市供熱行政主管部門責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的，市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其特許經(jīng)營權(quán)，選擇具備條件的供熱單位托管，并確定托管期限。

第二十六條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)供熱經(jīng)營設(shè)施，保障新建住宅供熱需求。

新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售合同約定或者承諾的供熱期限兩個(gè)月前，向供熱單位申請辦理供熱手續(xù)；未約定或者未承諾供熱期限的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖期開始兩個(gè)月前向供熱單位申請辦理供熱手續(xù)。

第二十七條。

新建住宅開發(fā)建設(shè)單位，在供熱設(shè)施保修期內(nèi)不得辦理暫停供熱，但開發(fā)建設(shè)單位已采取相應(yīng)措施滿足入住用戶要求并協(xié)商一致的，可以申請暫停供熱。

新建住宅申請供熱時(shí)，由開發(fā)建設(shè)單位預(yù)交供熱設(shè)施保修期內(nèi)的熱費(fèi)。在保修期內(nèi)未入住的房屋，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)；己入住的房屋，由入住用戶承擔(dān)熱費(fèi)。供熱單位應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)單位按照用熱量結(jié)算熱費(fèi)。開發(fā)建設(shè)單位與入住用戶另有約定的，按照約定辦理。

保修期滿且完成供熱設(shè)施交接的新建住宅，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障供熱。

新建公共建筑的供熱由開發(fā)建設(shè)單位和供熱單位按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

第二十八條。

供熱單位擬停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開始日六個(gè)月前提出申請，市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起三十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

供熱單位在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。

第二十九條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定以及供熱合同的約定，按時(shí)、連續(xù)、保質(zhì)供熱。

供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開采暖期，并提前十五日通知正在用熱的用戶。因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并通知用戶。發(fā)生重大供熱設(shè)施故障的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向供熱管理等有關(guān)部門報(bào)告。

第三十條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建立用戶檔案。供用熱合同格式文本應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱管理部門備案。

第三十一條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測溫點(diǎn)，使用符合規(guī)定并檢定合格的計(jì)量器具測溫，做好測溫記錄。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱管理部門報(bào)送供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表以及其他有關(guān)資料。

第三十二條。

供熱單位對供熱設(shè)施充水試壓，必須明確充水試壓時(shí)間，并提前七日通知用戶。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶可以要求供熱單位進(jìn)行檢修，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢修。

第三十三條。

采暖期為每年的十一月十六日至次年的四月五日（城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級市人民政府可以自行確定采暖期）。采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度不得低于18℃。廚房內(nèi)溫度不得低于10℃。

供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開始前五日進(jìn)行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動對供熱時(shí)間和供熱溫度另有要求的，由供用熱雙方協(xié)商確定。

第三十四條。

市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱單位成本與價(jià)格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造等。

對供熱單位的供熱工作實(shí)施年度考核評估，依據(jù)考核評估結(jié)果及時(shí)發(fā)放供熱政策性補(bǔ)貼資金。

第三十五條。

住宅采用清潔能源和可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的，享受國家規(guī)定的用電優(yōu)惠價(jià)格。

采用天然氣實(shí)施供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣協(xié)議，落實(shí)天然氣氣源。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障居民生活用氣的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障供熱用氣供應(yīng)。

第四章用熱管理。

第三十六條。

單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)。

第三十七條。

居民用戶停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)在每年的四月十五日至十月十日期間，向供熱單位提出申請并辦理手續(xù)。

申請停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)以戶為單位提出。

第三十八條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取熱費(fèi)，用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向供熱單位交納熱費(fèi)。

已供熱但尚未售出的新建住宅，其熱費(fèi)由房屋開發(fā)單位承擔(dān)。

對享受最低生活保障待遇的家庭和患大病重病的低收入家庭用熱，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十九條。

供熱價(jià)格以及與供熱有關(guān)的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門依法確定。居民用戶熱費(fèi)按照房屋的使用面積計(jì)收。實(shí)行分戶計(jì)量的，計(jì)費(fèi)辦法由市人民政府制定。

市價(jià)格主管部門會同有關(guān)部門在對供熱單位生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)行監(jiān)審的基礎(chǔ)上，定期向社會公示供熱成本。

供熱平均單位成本波動超過一定幅度時(shí)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)適度調(diào)整熱價(jià)。在供熱平均單位成本上漲超過一定幅度并且熱價(jià)未調(diào)整前，市、區(qū)（市）人民政府可以酌情給予向居民用戶供熱的供熱單位以適當(dāng)補(bǔ)貼。

第四十條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)提供熱固定資產(chǎn)折舊，保障供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，設(shè)置專門賬戶管理，用于供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，并接受供熱管理部門的監(jiān)督。

第四十一條。

禁止下列行為：

（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動和增設(shè)散熱器、供熱管道等；

（二）擅自擴(kuò)大用熱、改變用熱性質(zhì)；

（三）擅自排放或取用供熱蒸汽和熱水；

（四）其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

用戶確需改動室內(nèi)供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請，并按照供熱單位提出的技術(shù)要求改動。

第五章供熱設(shè)施管理。

第四十二條。

從熱源（廠、站）起，至單位用戶規(guī)劃紅線、至居民用戶用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外供熱經(jīng)營設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱單位承擔(dān)。保修期滿的用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶承擔(dān)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例實(shí)施前建設(shè)的住宅內(nèi)用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口至樓前閥門井出口法蘭處的供熱設(shè)施，由業(yè)主大會決定移交給供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。具體辦法由市供熱行政主管部門會同國土資源房管、財(cái)政部門制定。

第四十三條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全防護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第四十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)對其管理和受委托管理的供熱設(shè)施定期巡線檢查維修并保證質(zhì)量，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。因供熱設(shè)施損壞等原因影響正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

第四十五條。

供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障，供熱單位搶修時(shí)需要掘路、砍伐樹木的，可以先采取必需的應(yīng)急措施進(jìn)行搶修。事后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第四十六條。

建設(shè)單位因工程建設(shè)需要在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，必須與供熱單位協(xié)商，并按照要求采取有效保護(hù)措施后，方可施工。

供熱單位熱源出口處測量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位選型、出資安裝和管理；單位用戶入口處測量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位提出技術(shù)要求，單位用戶按照要求選型、出資安裝，供熱單位協(xié)助管理。計(jì)量器具的安裝等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和要求。

單位用戶最大與最小用熱負(fù)荷超過計(jì)量器具的額定計(jì)量范圍時(shí)，經(jīng)供用熱雙方同意，可以選用兩套以上的計(jì)量器具，并按照合同的約定使用。

計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢定合格后安裝使用，并定期檢定或者更換。供用熱雙方對計(jì)量發(fā)生爭議時(shí)，由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十八條。

禁止下列行為：

（一）擅自改裝、拆除、移動供熱設(shè)施；

（二）擅自在規(guī)定的供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等；

（三）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水等；

（四）擅自將用熱設(shè)施與供熱管網(wǎng)連接；

（五）擅自開啟或者關(guān)閉供熱管道上的公共閥門；

（六）其他損壞供熱設(shè)施的行為。

第四十九條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大供熱事故的，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。供熱管理部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門查明原因，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第六章投訴及爭議處理。

第五十條。

供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，公開供熱投訴服務(wù)電話，安排人員二十四小時(shí)值守。

第五十一條。

供熱單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）對供熱設(shè)施漏水的投訴，必須在接到投訴后的一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場搶修；

（二）對供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖期開始后的十日內(nèi)，必須在接到投訴后的五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理；在采暖期的其他時(shí)間，必須在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理。

第五十二條。

對供熱溫度進(jìn)行測量，應(yīng)當(dāng)在門窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測房間中央距離地面一米處，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。

供熱溫度測量的具體操作規(guī)范，由市供熱行政主管部門和市計(jì)量行政主管部門規(guī)定。

供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對供熱溫度進(jìn)行測定，計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)對計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)從事供熱溫度測量的活動進(jìn)行監(jiān)督。

第五十三條。

經(jīng)測定，確認(rèn)被測房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對被測房間室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)：

（一）供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費(fèi)的20%；

（二）供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50%；

（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。

（四）廚房供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。

因用戶遮蔽散熱器、擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的，責(zé)任由用戶承擔(dān)。

第五十四條。

對采暖期內(nèi)未供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未供天數(shù)全額向用戶退還熱費(fèi)。

第五十五條。

供熱單位向用戶退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至六月三十日前通知用戶并辦理退費(fèi)。雙方另有約定的除外。

第五十六條。

供用熱雙方發(fā)生供熱爭議的，可以申請供熱管理部門調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。

第七章。

法律責(zé)任。

第五十七條。

有下列行為之一的，由市供熱行政主管部門或供熱管理部門責(zé)令改正，處以五萬元以上五十萬元以下罰款：

（一）未取得特許經(jīng)營權(quán)即從事供熱經(jīng)營的；

（二）未按照規(guī)定向所在供熱范圍內(nèi)已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶實(shí)施供熱的；

（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）供熱單位未按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的；

（五）供熱單位供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）供熱單位未按照規(guī)定時(shí)間供熱的（七）未在采暖期開始前五日進(jìn)行試供熱的；

（八）供熱單位超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的。

（九）擅自新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目；

（十一）開發(fā)建設(shè)單位在供熱設(shè)施保修期內(nèi)擅自停止供熱的。

第五十八條。

供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款：

第五十九條。

有下列行為之一的，由供熱管理部門責(zé)令改正，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；對個(gè)人處以二千元罰款：

（一）未按照規(guī)定建設(shè)供熱設(shè)施的；

（二）供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)供熱管理部門審查同意的；

（三）擅自在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等的；

（四）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的。

第六十條。

違反本條例第四十四條第一款和第五十一條。

（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由供熱管理部門責(zé)令改正，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款；對個(gè)人處以一千元罰款。

第六十一條。

供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門責(zé)令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款：

（一）設(shè)備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶的；

（二）未按照規(guī)定向供熱管理部門報(bào)送有關(guān)資料的；

（三）未及時(shí)處理用戶投訴的。

第六十二條。

本章規(guī)定的行政處罰，按照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由管理行政執(zhí)法部門處罰的，依照其規(guī)定。

第六十三條。

城市供熱管理工作人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章。

附則。

第六十四條本條例下列用語的含義:。

（一）供熱，是指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

（二）供熱單位，是指從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營的單位，包括擁有熱源并直接向用戶供熱的單位和外購熱源向用戶轉(zhuǎn)供熱的單位。

（三）供熱設(shè)施，是指用于供熱的各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備及附件等。

（四）供熱經(jīng)營設(shè)施，對于住宅是指用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）和用熱計(jì)量裝置等；對于公共建筑是指規(guī)劃紅線以外的各種設(shè)施設(shè)備。

（五）用戶自有供熱設(shè)施，對于住宅是指用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以內(nèi)的供熱設(shè)施，包括室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置及附件等。對于公共建筑是指規(guī)劃紅線以內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備。

供熱條例心得體會精選篇十三

一、背景介紹：

供熱條例是指為了確保城市居民冬季取暖的基本權(quán)益，我國制定的專門法規(guī)。供熱條例于2022年1月1日正式實(shí)施，對于規(guī)范供熱企業(yè)的運(yùn)營、加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化供熱服務(wù)等方面提出了具體要求。近日，我有幸參加了由當(dāng)?shù)毓徂k組織的供熱條例宣講會，對于供熱條例的內(nèi)容和意義有了更深入的了解，也收獲了一些心得體會。

二、以用戶為中心，更注重用戶體驗(yàn)。

供熱條例明確了供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)以用戶為中心，提供可靠、高效的供熱服務(wù)。宣講會上，專家詳細(xì)講解了條例中對于用戶權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，使我深感供熱企業(yè)對于用戶體驗(yàn)的重視。通過供熱條例的實(shí)施，用戶將享受到更加規(guī)范、透明的供熱服務(wù)，不再擔(dān)心供暖問題成為不確定因素。供熱企業(yè)也將因?yàn)楦幼⒅赜脩魸M意度而提高自身服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、推進(jìn)綠色能源供熱，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

供熱條例要求供熱企業(yè)優(yōu)先推進(jìn)清潔、綠色能源的使用，減少煤炭等傳統(tǒng)能源的使用量，以保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)。會上，有關(guān)專家向我們介紹了供熱企業(yè)如何提升能源利用效率，減少碳排放，節(jié)能減排成為可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。這不僅可以減少對空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的污染，也可推動生態(tài)文明建設(shè)。我深感，在環(huán)保意識不斷增強(qiáng)的今天，供熱條例的出臺對于推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展具有重要意義。

四、明確責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管力度。

供熱條例明確了供熱企業(yè)和用戶的責(zé)任和義務(wù)，其中也包括了相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。通過健全的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決糾紛，保障用戶權(quán)益。宣講會上，主講專家還向我們介紹了供熱條例中對于違法行為的處罰和問責(zé)措施，這體現(xiàn)了法律的公正性和權(quán)威性。條例的實(shí)施將有效地約束供熱企業(yè)的行為，推動行業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

五、加強(qiáng)宣傳，提升居民的法律意識。

宣講會不僅向我們介紹了供熱條例的內(nèi)容，還強(qiáng)調(diào)了將宣傳工作做好的重要性。通過提高居民的法律意識，讓大家了解自己的權(quán)益和義務(wù)，才能更好地維護(hù)自身的利益。我深感，社會公眾對于供熱條例的知曉程度較低，出現(xiàn)了一些因?yàn)槿狈Ψ沙ＷR而無法維權(quán)的情況。因此，加強(qiáng)對于整個(gè)社會的宣傳教育非常重要，只有讓更多人了解法律，才能真正發(fā)揮法律的作用。

總結(jié)：

供熱條例的實(shí)施對于推進(jìn)供熱行業(yè)的發(fā)展、保障用戶權(quán)益、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等具有重要作用。通過參加供熱條例宣講會，我更加深刻地認(rèn)識到供熱條例的意義和實(shí)施的必要性。作為一名公民，應(yīng)積極宣傳供熱條例，提高自身的法律意識，也希望供熱企業(yè)能不斷提升服務(wù)水平，更好地滿足用戶的需求，共同推動城市供熱事業(yè)的發(fā)展。

供熱條例心得體會精選篇十四

(2011年8月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改黑龍江省文化市場管理?xiàng)l例等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)。

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)城市供用熱管理，保障安全穩(wěn)定供熱，規(guī)范供熱采暖行為，改善民生，節(jié)約能源，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條本條例所稱城市供熱(以下簡稱供熱)，是指在城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。

本條例所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營的單位。

本條例所稱熱用戶(以下簡稱用戶)，是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。

第四條冬季采暖是本省城鎮(zhèn)居民的基本生活需求，供熱事業(yè)是直接關(guān)系公眾利益的基礎(chǔ)性公用事業(yè)。本條例所稱的熱是具有不可選擇性的公用服務(wù)性特殊商品。

供熱實(shí)行政府主導(dǎo)，引入競爭機(jī)制，鼓勵外資企業(yè)、民營企業(yè)和個(gè)人投資、參與經(jīng)營。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，制定取消分散鍋爐供熱的計(jì)劃，并按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃逐年提高集中供熱比例。

第五條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省供熱管理工作，并組織實(shí)施本條例。

市(地，下同)、縣(市、區(qū)，下同)供熱主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。

省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)墾區(qū)和重點(diǎn)國有林區(qū)的供熱管理工作，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

財(cái)政、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、電力行政管理等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)共同做好供熱管理工作。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能技術(shù)和設(shè)計(jì)規(guī)范，推廣科學(xué)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的供用熱方式和技術(shù)。加強(qiáng)對供熱事業(yè)的管理和監(jiān)督，提高供熱科學(xué)管理水平，保證供熱質(zhì)量。

第二章供熱規(guī)劃與建設(shè)。

第七條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門和有關(guān)部門編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃。供熱專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)省建設(shè)行政主管部門評審后納入城市總體規(guī)劃，由市、縣供熱主管部門組織實(shí)施。

編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施的原則，重點(diǎn)發(fā)展集中供熱。

供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括逐步取消分散鍋爐供熱的計(jì)劃和最終取消分散鍋爐供熱的年限。

第八條任何單位和個(gè)人不得擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條第一款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第九條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局。

建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向供熱主管部門提出申請，供熱主管部門根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定供熱方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供熱方案進(jìn)行建設(shè)。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)組織供熱單位參加專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

熱源建設(shè)單位在項(xiàng)目列入年度建設(shè)投資計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)供熱主管部門核發(fā)的技術(shù)論證報(bào)告書。50萬平方米以上(含50萬平方米)熱源項(xiàng)目由省建設(shè)主管部門核發(fā);50萬平方米以下熱源項(xiàng)目由市、縣供熱主管部門核發(fā)。

市(地)供熱主管部門可以委托區(qū)供熱主管部門受理用熱申請，確定供熱方案。

第十條新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。對既有建筑供熱系統(tǒng)，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在建筑節(jié)能改造時(shí)，同步安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。

供熱單位負(fù)責(zé)供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選型、購置和安裝，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);建設(shè)單位或者其他單位均不得自行采購、安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置;建設(shè)主管部門對建設(shè)單位或者其他單位自行采購、安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的，不得批準(zhǔn)投入使用。

供熱計(jì)量裝置須經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后方可安裝使用。供熱計(jì)量裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)維修更換;保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換。

供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選用、安裝、使用和維護(hù)的具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。

第十一條新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T同意。

供熱工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)的范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建自備熱電廠和永久性鍋爐。

熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐供熱;在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的，不得批準(zhǔn)新建分散鍋爐供熱工程。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對本條第一款和第二款規(guī)定范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，制定計(jì)劃拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng)。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶的用熱權(quán)益。

第十三條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)增加對城市老舊供熱管網(wǎng)改造的資金投入，并使城市老舊供熱管網(wǎng)改造與城市市政公用設(shè)施管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)。具體投入標(biāo)準(zhǔn)與方式由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>

第十四條新建、擴(kuò)建、改建建筑新增供熱面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十五條原有分散鍋爐改造后并入集中供熱管網(wǎng)的，不得向居民用戶收取供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);部隊(duì)、學(xué)校、大型企業(yè)廠區(qū)等采用區(qū)域鍋爐供熱的單位申請并入集中供熱管網(wǎng)的，供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可以適當(dāng)減免。具體辦法由市、縣人民政府制定。

第十六條供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣價(jià)格監(jiān)督部門、財(cái)政部門會同供熱主管部門提出，報(bào)省價(jià)格監(jiān)督部門、省財(cái)政部門批準(zhǔn)。

供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的專項(xiàng)組成部分，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ杖〔ｍ?xiàng)用于供熱工程建設(shè)。

第三章供熱市場準(zhǔn)入與退出。

第十七條供熱經(jīng)營實(shí)行許可證制度。供熱單位未取得供熱主管部門核發(fā)的《供熱許可證》,不得經(jīng)營供熱。

《供熱許可證》有效期為三年。

第十八條《供熱許可證》實(shí)行分級審查、分級發(fā)放。供熱面積達(dá)到100萬平方米或者100萬平方米以上的，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查和發(fā)放;供熱面積不足100萬平方米的，由市、縣供熱主管部門負(fù)責(zé)審查和發(fā)放。

《供熱許可證》分級審查和發(fā)放的具體辦法，由省建設(shè)行政主管部門制定。

取得省建設(shè)行政主管部門發(fā)放的《供熱許可證》的供熱單位，應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣供熱主管部門登記。市、縣供熱主管部門應(yīng)當(dāng)將本地供熱單位的相關(guān)信息定期報(bào)送省建設(shè)行政主管部門。

《供熱許可證》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第十九條申請《供熱許可證》的基本條件：

(一)具備法人資格;。

(三)具有相應(yīng)從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員;。

(四)具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;。

(五)沒有擅自停熱或者棄管記錄;。

(六)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十條具備獨(dú)立法人資格的供熱單位，應(yīng)當(dāng)以自有規(guī)模條件獨(dú)立申請《供熱許可證》。

新成立或者變更法定代表人的供熱單位申領(lǐng)《供熱許可證》，其法定代表人或者股東不得為已記入棄管記錄的供熱單位的法定代表人或者股東。

第二十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(二)科學(xué)合理地制定供熱單位年度生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃;。

(三)按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織安全生產(chǎn);。

(四)為用戶提供合格的產(chǎn)品和服務(wù);。

(五)接受供熱主管部門對供熱產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;。

(六)依法繳納有關(guān)稅金和費(fèi)用;。

(七)按照本條例的規(guī)定，對供熱設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)和檢修，保證設(shè)施完好、安全;。

(八)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄒ?guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)監(jiān)督供熱單位履行法定義務(wù)和約定義務(wù);。

(二)對供熱單位經(jīng)營計(jì)劃的實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督;。

(三)受理用戶對供熱單位的投訴;。

(五)對供熱單位建立誠信考核檔案，采取巡檢、抽查等方式對供熱單位進(jìn)行檢查和考核，記錄考核結(jié)果，并于每年度供熱期開始前向社會公布。

第二十三條供熱單位擬停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開始120日前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T提出退出供熱市場申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂蠓娇赏Ｖ构峤?jīng)營。當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。超過期限未作出決定的，視為同意。

第二十四條供熱單位有下列情形之一的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期未改正的，依法吊銷其《供熱許可證》：

(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項(xiàng)目的;。

(二)擅自將運(yùn)行的主要供熱設(shè)施變賣的;。

(三)擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的;。

(四)擅自對供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱的;。

(五)擅自轉(zhuǎn)讓、移交、接管供熱設(shè)施、供熱區(qū)域的;。

(六)對供熱設(shè)施不履行養(yǎng)護(hù)、維修和更新改造義務(wù)的;。

(七)環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)不完備或者供熱設(shè)施達(dá)不到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;。

(八)鍋爐不符合節(jié)能或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者超過報(bào)廢期限繼續(xù)使用的;。

(十)未按照規(guī)定繳納供熱質(zhì)量保證金的;。

(十一)《供熱許可證》未經(jīng)年檢或者年檢不合格的;。

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動的其他行為。

對于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。棄管的供熱單位的資產(chǎn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幹谩?/p>

第四章供熱與用熱。

第二十五條熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應(yīng)當(dāng)于供熱期前分別簽訂供用熱合同(以下簡稱合同)。

合同文本應(yīng)當(dāng)使用由省建設(shè)行政主管部門和省工商行政管理部門聯(lián)合發(fā)布的文本。

合同是供用熱雙方收繳熱費(fèi)、投訴維權(quán)的法定依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得隨意拒簽。供用熱雙方有一方未履行義務(wù)的，另一方可以按照合同約定，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者直接向人民法院提起訴訟。

未簽訂書面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶供熱一個(gè)或者一個(gè)以上供暖期的，視為用戶與供熱單位之間存在事實(shí)合同關(guān)系。

用戶更名的，應(yīng)當(dāng)在辦理用戶更名手續(xù)前，與供熱單位結(jié)清熱費(fèi)。

第二十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)、管理熱源廠區(qū)外至住宅小區(qū)或者單體建筑用地規(guī)劃紅線以外的供熱設(shè)施。住宅小區(qū)或者單體建筑用地紅線內(nèi)的供熱設(shè)施由建設(shè)單位建設(shè)。

熱源單位、供熱單位的供熱設(shè)施不得超負(fù)荷運(yùn)行。

第二十七條電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照以熱定電的原則，以滿足熱負(fù)荷為主要目標(biāo)制定熱電廠的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，不得以電量指標(biāo)限制熱電廠對外供熱。

第二十八條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱8小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T。

由于供熱單位原因造成停熱48小時(shí)以上未達(dá)到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)給用戶按日雙倍退還熱費(fèi)。

第二十九條采用分散鍋爐間歇式供熱的，每天鍋爐供熱運(yùn)行時(shí)間不得少于16小時(shí)。

第三十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定當(dāng)?shù)鼐用衲甓裙岬钠鹬箷r(shí)間，可以根據(jù)氣象情況要求供熱單位提前供熱或者延長供熱時(shí)間，并給予供熱單位適當(dāng)補(bǔ)償。

未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。

供熱單位應(yīng)當(dāng)直接向終端用戶供熱，不得截留、倒賣或者轉(zhuǎn)售熱能;不得以節(jié)能減排、低溫長供等為由降低供熱溫度。

第三十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立用戶室內(nèi)溫度定期抽樣測溫制度，測溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶簽字。

第三十二條在供熱期內(nèi)，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民臥室、起居室(廳)溫度全天不低于18℃，其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。各市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定高于18℃的溫度標(biāo)準(zhǔn)。

檢測居民室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以居民臥室、起居室(廳)門進(jìn)深二分之一處距地面一點(diǎn)四米高點(diǎn)為檢測點(diǎn)進(jìn)行檢測。

非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。

供熱條例心得體會精選篇十五

哈爾濱市人民政府令第235號《哈爾濱市城市供熱辦法》已經(jīng)20xx年10月19日市人民政府第85次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供熱采暖行為，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱城市供熱，是指由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)采暖和生活采暖用熱的行為。

本辦法所稱熱源單位，是指利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱單位提供熱能的單位。

本辦法所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營活動的單位。

本辦法所稱熱用戶(以下簡稱用戶)，是指消費(fèi)供熱單位熱能采暖的單位和個(gè)人。

第四條城市供熱遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則。

第五條城市供熱應(yīng)當(dāng)以集中供熱為主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供熱方式。

鼓勵研究、推廣、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱方式、技術(shù)和設(shè)備，提高供熱的科技水平和供熱質(zhì)量;鼓勵使用清潔能源。

第六條市供熱行政主管部門負(fù)責(zé)全市供熱管理工作，并組織實(shí)施本辦法。

區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的供熱管理，具體工作由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門負(fù)責(zé)。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱相關(guān)工作。社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處開展供熱相關(guān)工作。

發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、工商、水務(wù)、公安交通、安全生產(chǎn)、民政、人力資源和社會保障等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)做好供熱管理相關(guān)工作。

第七條市供熱協(xié)會應(yīng)當(dāng)促進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵和懲戒等機(jī)制，推進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展。

第八條市、縣(市)人民政府對在城市供熱工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵。

第二章供熱規(guī)劃與建設(shè)。

第九條城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)供熱行政主管部門會同發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門編制，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門評審和市人民政府同意后，納入城市總體規(guī)劃。

城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)供熱行政主管部門組織實(shí)施。

第十條新建、擴(kuò)建、改建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)供熱管網(wǎng)。

供熱管網(wǎng)敷設(shè)需要穿越單位、廠區(qū)或者居民小區(qū)時(shí)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因施工造成損壞的，由建設(shè)單位予以修復(fù);無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第十一條熱源建設(shè)單位在項(xiàng)目列入年度建設(shè)投資計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)供熱行政主管部門核發(fā)的技術(shù)論證報(bào)告書。

第十二條新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十三條建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)供熱行政主管部門提出申請，由市、縣(市)供熱行政主管部門根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定供熱方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供熱方案進(jìn)行建設(shè)。

第十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位在組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)供熱單位參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收。

供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行建管交接。未經(jīng)建管交接的，不得交付使用，供熱單位不予供熱。

第十五條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建自備熱電廠和永久性鍋爐。

暫不具備集中供熱條件的采暖建筑，可以使用臨時(shí)鍋爐作為供熱熱源;在集中供熱管網(wǎng)到達(dá)該地區(qū)并具備供熱能力時(shí)，臨時(shí)鍋爐供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)。

第十六條市、縣(市)人民政府限期拆除的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)或者經(jīng)改造后使用清潔能源。

任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙拆并網(wǎng)工程。

第十七條供熱單位接并熱負(fù)荷，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并具有富余的供熱能力或者擴(kuò)容能力。

第十八條新建、擴(kuò)建、改建建筑新增供熱面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

分散燃煤鍋爐并入集中供熱管網(wǎng)，屬非居民用戶的，供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人交納，符合減免條件的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬居民用戶的，免收供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由政府從收取的供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。原供熱設(shè)施仍用于供熱的，移交給新并網(wǎng)的集中供熱單位無償使用。

無室內(nèi)采暖系統(tǒng)的房屋產(chǎn)權(quán)人申請并入集中供熱管網(wǎng)的，由產(chǎn)權(quán)人交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。室內(nèi)采暖系統(tǒng)由產(chǎn)權(quán)人出資，供熱單位統(tǒng)一安裝。

供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由市、縣(市)人民政府統(tǒng)一收取，專項(xiàng)用于供熱工程建設(shè)。具體辦法另行制定。

第十九條新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。

供熱單位負(fù)責(zé)供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選型、購置和安裝，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，不得向用戶收取。

暫不具備集中供熱條件無法使用供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的新建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留安裝位置，并將選型、購置和安裝費(fèi)用交存至市、縣(市)供熱行政主管部門指定的銀行賬戶，實(shí)行專戶存儲、專款專用。具備使用條件時(shí)，由市、縣(市)供熱行政主管部門組織供熱單位安裝。

第三章供熱與用熱。

第二十條城市供熱經(jīng)營實(shí)行許可證制度。未取得《供熱許可證》的單位，不得從事供熱經(jīng)營活動。

《供熱許可證》有效期為三年，并實(shí)行年度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事供熱經(jīng)營活動。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《供熱許可證》。

《供熱許可證》的申請、受理、頒發(fā)、變更等按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條供熱單位退出供熱市場的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開始四個(gè)月前向區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門同意后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市供熱行政主管部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自退出供熱市場。

對于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。依法吊銷《供熱許可證》的供熱單位拒不退出的，由區(qū)、縣(市)人民政府依法組織清退。

第二十二條供熱單位與熱源單位應(yīng)當(dāng)在每年供熱期前簽訂供用熱合同(以下簡稱合同);供熱單位與新建房屋用戶應(yīng)當(dāng)在房屋交付用戶使用時(shí)簽訂合同，供熱單位與既有用戶應(yīng)當(dāng)在用戶交納熱費(fèi)時(shí)簽訂合同。

未簽訂書面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶供熱一個(gè)或者一個(gè)以上供熱期的，視為供熱單位與用戶之間存在事實(shí)合同關(guān)系。

用戶更名的，原用戶應(yīng)當(dāng)在辦理更名手續(xù)前，與供熱單位結(jié)清熱費(fèi);雙方約定由新用戶結(jié)清的，從其約定。

第二十三條用戶要求終止用熱的，應(yīng)當(dāng)在不影響其他用戶用熱和保證供熱系統(tǒng)運(yùn)行安全情況下，在距供熱期開始六十日前與供熱單位協(xié)商，簽訂終止用熱協(xié)議。供熱單位應(yīng)當(dāng)將終止用熱協(xié)議報(bào)區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門備案。

第二十四條熱源單位、供熱單位不得超負(fù)荷供熱。

利用熱源單位熱能供熱的，供熱單位增加供熱面積前，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的書面同意。

供熱單位應(yīng)當(dāng)直接向終端用戶供熱，管理到戶。

第二十五條本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱起止時(shí)間為：當(dāng)年10月20日至次年4月20日。

縣(市)供熱起止時(shí)間由縣(市)人民政府確定后公布。

未經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。

第二十六條在供熱期內(nèi)，居民用戶臥室、起居室(廳)溫度全天不得低于18℃，其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

市、縣(市)供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

居民用戶室溫檢測方法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。

第二十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行，按時(shí)供熱，保證供熱溫度達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱八小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)采取張貼通知、媒體發(fā)布等形式及時(shí)通知用戶，并報(bào)告市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門和政府投訴受理機(jī)構(gòu)，同時(shí)立即組織搶修，恢復(fù)供熱。

由于供熱單位原因造成連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上，未達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶按日雙倍退還熱費(fèi)。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，再向熱源單位追償。

第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測溫點(diǎn)，定期檢測用戶室內(nèi)溫度，測溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶簽字。

供熱單位工作人員入戶檢測室溫時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示供熱單位的有效證件。

第三十條用戶室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，用戶應(yīng)當(dāng)告知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場測溫，因供熱單位原因未進(jìn)行現(xiàn)場測溫的，視為供熱室溫不達(dá)標(biāo)。

供用熱雙方對未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，用戶可以向所在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場免費(fèi)測溫，或者委托街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場測溫。現(xiàn)場測溫應(yīng)當(dāng)通知供熱單位到場，供熱單位未到場的，視為同意測溫結(jié)論。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施。供熱單位經(jīng)過整改，確定投拆人室溫達(dá)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)申請供熱行政主管部門組織現(xiàn)場復(fù)測。

區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門采取現(xiàn)場測溫的，應(yīng)當(dāng)填寫室溫監(jiān)測記錄。室溫監(jiān)測記錄一式三聯(lián)，由供熱行政主管部門、用戶、供熱單位分別留存，作為計(jì)算供熱室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)間的依據(jù)。

供用熱雙方對未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的，應(yīng)當(dāng)對測溫時(shí)點(diǎn)和結(jié)果共同簽字確認(rèn)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，使室溫達(dá)標(biāo)。

第三十一條自用戶告知之時(shí)起四十八小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到告知之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)。屬于熱源、供水、供電單位原因的，供熱單位先行退還，再向有關(guān)責(zé)任單位追償。

第三十二條分戶供熱用戶要求停止用熱的，應(yīng)當(dāng)在前一個(gè)供熱期結(jié)束至本供熱期開始二十日前向供熱單位提出，供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十日內(nèi)形成書面答復(fù)意見。

停止用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂停止用熱協(xié)議，并交納供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

有下列情形之一的，不得申請停止用熱：

(一)未分戶供熱用戶;。

(二)新建建筑和既有建筑分戶改造的供熱設(shè)施保修期內(nèi);。

(三)首層、頂層等可能危害相鄰用戶用熱安全和室內(nèi)公共設(shè)施運(yùn)行安全的。

供熱單位不得擅自設(shè)定限制停熱條件。

第三十三條未經(jīng)供熱單位同意，用戶不得有下列行為：

(一)連接或者隔斷供熱設(shè)施;。

(二)改動供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量;。

(三)安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;。

(四)改變熱用途;。

(五)改動熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。

(六)改變供熱采暖方式。

用戶違反本條前款規(guī)定或者損害供熱設(shè)施，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條用戶有本辦法第三十三條和下列情形，導(dǎo)致其室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi);。

(二)盜用供熱系統(tǒng)熱水;。

(三)拒絕供熱單位正常檢修。

用戶有本條前款規(guī)定行為給其他用戶和供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條熱價(jià)由市、縣(市)價(jià)格主管部門會同供熱行政主管部門核定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)公布熱價(jià)組成。

第三十六條居民用戶和非居民用戶熱價(jià)應(yīng)當(dāng)分別核定。

住宅、居民自用車庫、社區(qū)公益用房、老年人社會福利機(jī)構(gòu)用房執(zhí)行居民熱價(jià)。

除本條第二款規(guī)定外的非住宅及利用住宅從事經(jīng)營活動的，執(zhí)行非居民熱價(jià)。

第三十七條市、縣(市)供熱行政主管部門和價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)分別對熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會平均成本進(jìn)行監(jiān)審，并對供熱燃煤到場價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。

供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年二月末前，將上一年度經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)后的供熱成本財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告報(bào)市、縣(市)供熱行政主管部門備案。

兼營物業(yè)、房管等業(yè)務(wù)以及同時(shí)經(jīng)營熱源生產(chǎn)和熱力轉(zhuǎn)供業(yè)務(wù)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)將供熱成本單獨(dú)核算。

第三十八條熱價(jià)低于供熱成本致使供熱單位經(jīng)營虧損，或者供熱燃煤到場價(jià)格變化超過百分之十的，供熱單位可以向市、縣(市)價(jià)格主管部門提出熱價(jià)調(diào)整建議，市、縣(市)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱行政主管部門提出熱價(jià)調(diào)整意見。熱價(jià)低于供熱成本不能及時(shí)調(diào)整，影響城市居民正常生活的，對供熱單位實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。

第三十九條熱費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人或者公有住房承租人交納;新建房屋未交付購房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納。

第四十條實(shí)行熱計(jì)量的用戶，熱費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)交納。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)價(jià)格主管部門會同供熱行政主管部門提出意見，報(bào)同級人民政府核定。

文化、教育、體育等公益性設(shè)施及地下停車場應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

第四十一條未實(shí)行熱計(jì)量的用戶，熱費(fèi)按照房屋使用面積交納。使用面積包括套內(nèi)使用面積，有供熱設(shè)施的陽臺面積和沒有供熱設(shè)施、與供熱房間沒有硬隔斷的陽臺面積。

有供熱設(shè)施的樓梯間、走廊等公共面積按照用戶房屋使用面積比例分?jǐn)?。用戶房屋存在坡屋頂時(shí)，頂板下表面與樓面的凈高低于1.2米的空間不計(jì)算使用面積，凈高在1.2米至2.1米的空間按二分之一計(jì)算使用面積，凈高超過2.1米的空間全部計(jì)入使用面積。

非居民用戶按照使用面積計(jì)收熱費(fèi)的，層高超過3.2米的，每超過0.1米，加收基本熱價(jià)的百分之三，保護(hù)建筑加收至百分之百為止。

第四十二條新建房屋在供熱期間進(jìn)戶的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按實(shí)際供暖月向用戶收取熱費(fèi)。當(dāng)月20日至下月20日為一個(gè)供暖月，在供暖月內(nèi)，十五日(含十五日)以內(nèi)收取半個(gè)月熱費(fèi)，十五日以上收取一個(gè)月熱費(fèi)。

第四十三條供熱單位向用戶收取熱費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市有關(guān)規(guī)定，不得拒收熱費(fèi)。

用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納熱費(fèi)，逾期未交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催交通知書，用戶自收到催交通知書滿十五日仍未交納的，供熱單位在不損害其他用戶的用熱權(quán)益情況下，可以對其限熱或者停止供熱，并向區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門備案。

用戶逾期未交納熱費(fèi)或者拒不交納熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。

第四十四條供熱單位需退還用戶熱費(fèi)或者實(shí)行熱計(jì)量用戶按照規(guī)定需補(bǔ)交熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年供熱期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)結(jié)清。

第四十五條熱源廠及主干線出廠第一個(gè)閥門以內(nèi)的供熱設(shè)施設(shè)備由熱源單位負(fù)責(zé)更新改造、維修養(yǎng)護(hù)。

熱源廠主干線出廠第一個(gè)閥門至用戶入戶管網(wǎng)及樓內(nèi)共用供熱設(shè)施的更新改造、維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。

居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位實(shí)施，供熱單位不得另行收取費(fèi)用。居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的更新改造委托供熱單位實(shí)施，費(fèi)用由供熱單位按照成本價(jià)格向用戶收取。

供熱工程保修期內(nèi)，發(fā)生工程質(zhì)量問題的，由建設(shè)單位按照規(guī)定承擔(dān)維修責(zé)任。

第四十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)從熱費(fèi)中按照規(guī)定比例提取共用供熱設(shè)施更新改造資金，實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于供熱設(shè)施更新改造。

第四十七條用戶應(yīng)當(dāng)對其室內(nèi)供熱設(shè)施履行安全使用義務(wù)。發(fā)生故障時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，采取措施組織搶修。

第四十八條在城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)征得供熱單位同意并確定保護(hù)措施。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，由施工單位承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并賠償損失。

第四十九條房屋征收前，征收范圍內(nèi)需拆除熱源等共用供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門意見;涉及未征收房屋供熱的，應(yīng)當(dāng)提供替代熱源。

第五十條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施檔案。

新建供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料移交給供熱單位。

分散供熱鍋爐拆并網(wǎng)或者移交供熱設(shè)施，原供熱單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)供熱設(shè)施技術(shù)資料、管理檔案移交給新供熱單位。

第六章供熱保障。

第五十一條建立并完善供熱保障機(jī)制，保證享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和市、縣(市)人民政府有關(guān)部門確定的特殊群體的用熱。

供熱保障資金納入市、區(qū)、縣(市)年度財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于支付供熱保障家庭的熱費(fèi)。

第五十二條建立供熱風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。市、區(qū)、縣(市)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對供熱突發(fā)事故。

市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制實(shí)施供熱應(yīng)急預(yù)案，指定專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的供熱單位作為區(qū)域應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位。出現(xiàn)重大突發(fā)性供熱事故，供熱行政主管部門有權(quán)調(diào)動應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位不得拒絕。

供熱單位應(yīng)當(dāng)制定并完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急處置工作。

第五十三條實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。取得《供熱許可證》的供熱單位，應(yīng)當(dāng)按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向市、縣(市)供熱行政主管部門指定的銀行賬戶存入供熱質(zhì)量保證金。

第五十四條按照本辦法規(guī)定，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶退還熱費(fèi)未退還的，由市、縣(市)供熱行政主管部門從供熱質(zhì)量保證金中直接向用戶支付。

發(fā)生本條前款規(guī)定情形的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊供熱質(zhì)量保證金。

第五十五條供熱單位經(jīng)批準(zhǔn)退出供熱市場的，市、縣(市)供熱行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定退還供熱質(zhì)量保證金。

第五十六條實(shí)行供熱單位綜合信用評價(jià)制度。市、縣(市)供熱行政主管部門組織相關(guān)部門對供熱單位在從事供熱經(jīng)營活動中履行責(zé)任和義務(wù)等情況進(jìn)行總體評價(jià)，并向社會公布評價(jià)結(jié)果。

區(qū)供熱行政主管部門及街道辦事處負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)供熱單位綜合信用信息的收集、認(rèn)定、錄入等工作，具體評價(jià)辦法按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

縣(市)人民政府可以制定本轄區(qū)內(nèi)供熱單位綜合信用評價(jià)辦法。

第五十七條有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法處理。

供熱單位和用戶應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門調(diào)查和配合取證。

第五十八條供熱經(jīng)營活動出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以申請調(diào)解、依據(jù)合同約定申請仲裁或者依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人申請調(diào)解的，由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門組織相關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)調(diào)解決;市區(qū)內(nèi)出現(xiàn)跨區(qū)重大矛盾糾紛的，由市供熱行政主管部門協(xié)調(diào)解決。

第八章法律責(zé)任。

第五十九條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)供熱行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)未征得供熱行政主管部門同意，擅自新建、擴(kuò)建、改建供熱工程的，責(zé)令停止建設(shè)，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

(二)未按照供熱行政主管部門批準(zhǔn)的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè);逾期不改正的，責(zé)令拆除，處以十萬元以上二十萬元以下罰款。

(三)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以供熱工程合同造價(jià)百分之十至百分之十五的罰款。

(四)未征得供熱單位同意，在城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，造成損壞的，責(zé)令停止施工，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十條熱源單位和供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)供熱行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)未取得《供熱許可證》擅自從事供熱經(jīng)營的，責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

(二)拒不與用戶簽訂合同的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

(三)供熱設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

(四)擅自推遲供熱或者提前停熱的，按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶熱費(fèi)，并處以等額罰款。

(五)停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶的，處以五千元罰款;供熱設(shè)施發(fā)生故障，未及時(shí)組織搶修恢復(fù)供熱的，處以一萬元以上二萬元以下罰款。

(六)未按照規(guī)定對居民室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的，處以二萬元以上十萬元以下罰款。

(七)未按照規(guī)定提取共用供熱設(shè)施更新改造資金的，責(zé)令限期提取;逾期不提取的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第六十一條用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)連接或者隔斷供熱設(shè)施;改動供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量;安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;改變熱用途;改動熱計(jì)量及溫控設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期改正。逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

(二)盜用供熱系統(tǒng)熱水的，處以二萬元以上三萬元以下罰款。

第六十二條供熱行政主管部門和有關(guān)行政部門及其工作人員有下列行為之一，依法追究行政責(zé)任：

(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。

(二)違法確定建設(shè)工程供熱方案的;。

(四)接到舉報(bào)、投訴不及時(shí)受理，或者發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。

(五)違反法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程檢測供熱計(jì)量產(chǎn)品，增加供熱單位負(fù)擔(dān)的;。

(六)未履行本辦法規(guī)定其他義務(wù)的。

第九章附則。

第六十三條本辦法自20xx年10月25日起施行。市人民政府1995年9月28日發(fā)布的《哈爾濱市城市供熱管理辦法》和市人民政府20xx年1月15日發(fā)布的《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市供熱管理辦法〉的決定》同時(shí)廢止。

供熱條例心得體會精選篇十六

第一條為了加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱市場秩序，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、經(jīng)營、工程建設(shè)、設(shè)施管護(hù)及相關(guān)管理活動的單位、個(gè)人和熱用戶，均應(yīng)遵守本條例。

第三條本條例所稱供熱，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)采用熱源通過供熱管網(wǎng)熱力系統(tǒng)(以下簡稱供熱管網(wǎng))以集中供熱、分散供熱等方式，為用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

第四條供熱管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步取消分散鍋爐供熱的原則。

第五條市供熱行政主管部門(以下簡稱供熱主管部門)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域的供熱管理工作，并對昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的供熱工作進(jìn)行直接管理。市供熱主管部門可以委托供熱管理機(jī)構(gòu)對本市供熱行業(yè)實(shí)施日常管理。

昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)供熱管理部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)配合市供熱主管部門做好供熱監(jiān)管工作。其他旗縣區(qū)人民政府供熱主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的供熱管理工作。

市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好供熱管理的相關(guān)工作。

第六條鼓勵研究、開發(fā)、推廣和應(yīng)用供用熱新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新方法，逐步推行分戶計(jì)量用熱。

第七條市供熱主管部門會同有關(guān)部門編制城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃;石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣人民政府供熱主管部門會同有關(guān)部門組織編制本轄區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃。

供熱專項(xiàng)規(guī)劃根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、旗縣政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要編制，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，經(jīng)專家論證，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入本市城市總體規(guī)劃，其他旗縣區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)的總體規(guī)劃。

第八條城市建設(shè)和舊區(qū)改造時(shí)，規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求，預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。

規(guī)劃確定的熱源、熱力站等配套設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用途。確需改變的，由市規(guī)劃行政主管部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要配套建設(shè)相應(yīng)供熱設(shè)施的，供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)供熱主管部門提出審查意見后，按照基本建設(shè)程序報(bào)批。

第十條建設(shè)單位申請施工圖審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包含分戶供暖的施工圖，否則不得通過施工圖審查。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建住宅和公共建筑，采用供熱管網(wǎng)供熱的，室內(nèi)供熱設(shè)施必須配套安裝分戶供暖，逐步推行溫度調(diào)控和用熱計(jì)量裝置。

現(xiàn)有住宅和公共建筑使用單管循環(huán)供熱管網(wǎng)供熱的，市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定方案，編制技術(shù)規(guī)程，組織推行分戶控制改造工程。

熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格。

第十二條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建永久性燃煤鍋爐。

熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域集中供熱;在區(qū)域集中供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建分散鍋爐供熱工程。

市和旗縣區(qū)人民政府對前款規(guī)定范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，進(jìn)行拆除或者改造，并入集中供熱。

第十三條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對其建設(shè)的供用熱系統(tǒng)依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位依法組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位在供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向供熱行政主管部門備案，并在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程檔案。

第十五條供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供熱設(shè)施重點(diǎn)部位，劃定安全保護(hù)范圍，熱源或者供熱單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

在重點(diǎn)供熱設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止擅自修建建(構(gòu))筑物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設(shè)施安全的行為。

第十六條任何單位和個(gè)人不得從事下列妨礙供熱管網(wǎng)正常運(yùn)行的行為：

(一)擅自改裝、拆除、移動公共供熱設(shè)施;。

(二)向供熱閥門井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其他有害物質(zhì);。

(三)擅自連接或者隔斷供熱管網(wǎng)和其他供熱設(shè)施;。

(四)擅自并網(wǎng)增容或者改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)和運(yùn)行方式;。

(五)損壞或者擅自挪動、改動熱力計(jì)量儀表及其附件;。

(六)其他損壞供熱設(shè)施的行為。

第十七條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查詢供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護(hù)措施施工。

第十八條供用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行，維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，一般按照下列原則劃分：

(一)從熱源廠出口到各熱力站的供熱設(shè)施設(shè)備，由供熱單位承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用;。

(三)采用分戶供暖的居民用戶，以入戶管道井為分界點(diǎn)，入戶室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用;尚未實(shí)施分戶供暖的居民用戶以及非居民用戶以閥門井為分界點(diǎn)，分界點(diǎn)以內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人共同承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用。

第十九條建立供熱管網(wǎng)系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)保障資金制度，維修養(yǎng)護(hù)資金由供熱行政主管部門統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于從供熱單位熱力站出口到熱用戶入戶管道井或者閥門井供熱設(shè)施的改造、維修、養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)資金按照以下方式進(jìn)行籌集：

(一)每年由市、區(qū)兩級財(cái)政按照相同比例安排專項(xiàng)資金;。

(二)從每個(gè)采暖期熱費(fèi)中按比例提取。具體規(guī)定由市人民政府制定。

第二十條本市供熱經(jīng)營實(shí)行特許經(jīng)營制度。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式確定供熱單位。

第二十一條新建供熱單位正式運(yùn)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件。

(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;。

(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;。

(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。

(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;。

(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;。

(六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。

(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍及其設(shè)備;。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

本條例實(shí)施前設(shè)立的供熱單位符合前款規(guī)定條件的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)特許經(jīng)營許可證，不符合條件的限期整改。

第二十二條熱源單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱。

合同。

供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

新建建筑申請納入供熱管網(wǎng)或者建設(shè)單位需要供暖增容的，建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同，并征得熱源單位同意，并按約定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條本市供熱采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日(市和旗縣區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間)。采暖期內(nèi)，居民用戶臥室與起居室溫度不得低于18℃。

熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開始前告知供熱單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。

供熱采暖期內(nèi)，未經(jīng)供熱主管部門同意，供熱單位不得擅自停止供熱。

第二十四條停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個(gè)采暖期為停用時(shí)間單位，停止用熱后熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)交納熱費(fèi)總額百分之十五的熱能損耗。下列情形之一的，不得停止用熱：

(一)新建居住建筑第一年交付使用的;。

(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶循環(huán)條件的;。

(三)危害相鄰用戶用熱或者影響公共設(shè)施安全運(yùn)行的。

第二十五條供熱單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果需經(jīng)熱用戶簽字后建檔，并上報(bào)供熱管理機(jī)構(gòu)備案。供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。

第二十六條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向供熱單位反映或者向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴。向供熱單位反映的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映當(dāng)日采取措施，屬于供熱單位責(zé)任的，二日內(nèi)予以解決;向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴的，供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦，并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果反饋熱用戶。

第二十七條因供熱單位責(zé)任造成熱用戶室溫未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，熱用戶可以拒絕交納室溫不合格天數(shù)的熱費(fèi)，已經(jīng)繳費(fèi)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)將室溫不合格天數(shù)的熱費(fèi)退還熱用戶。

下列情形造成熱用戶室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：

(一)未按規(guī)定交納熱費(fèi)的;。

(二)室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;。

(三)人為造成門窗不保溫的;。

(四)室內(nèi)裝修或者其他設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器的。

第二十八條熱用戶室內(nèi)裝修、改變室內(nèi)供熱設(shè)施的，不得影響其他用戶正常采暖。造成其他熱用戶不能正常采暖的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)。

第二十九條任何單位或者個(gè)人不得擅自在室內(nèi)采暖設(shè)施上安裝水嘴、水泵，取用供熱管道內(nèi)循環(huán)水。

第三十條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。熱價(jià)根據(jù)供熱單位的申請、社會承受能力和供熱成本變動情況調(diào)整，并由政府價(jià)格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。

第三十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)，并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。

供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)，或者委托銀行機(jī)構(gòu)代收熱費(fèi)。對交費(fèi)困難的，供熱單位應(yīng)當(dāng)上門收費(fèi)，并出具相關(guān)證件。

第三十二條熱費(fèi)按照房屋所有權(quán)證所載建筑面積收取。以熱計(jì)量表為依據(jù)收取熱費(fèi)的，收費(fèi)辦法另行規(guī)定。

第三十三條熱費(fèi)以預(yù)付方式收繳。

供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱前一個(gè)月開始收繳熱費(fèi)。熱用戶可以一次性交納全額熱費(fèi)，也可以分兩次交納。對分兩次交納的，首次交納不少于全額熱費(fèi)的百分之五十，采暖期過半前十日將剩余熱費(fèi)全部交清。

享受最低生活保障的熱用戶實(shí)行熱費(fèi)政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼辦法由市人民政府另行制定。

第三十四條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照約定的期限交納熱費(fèi)。逾期未交納的，按照下列規(guī)定處理：

(二)自提供供熱服務(wù)之日起十五日仍未交納熱費(fèi)的，經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn)，供熱單位可以對其停止供熱，但不得損害其他用戶的用熱權(quán)益。

第三十五條供熱單位不得以清欠欠費(fèi)和使用同一單元閥門井的部分熱用戶未交費(fèi)為由，拒收當(dāng)年熱費(fèi)、停止供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條供熱單位在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)停止供熱七日以上的，或者因?qū)嵤屝捱B續(xù)停止供熱48小時(shí)以上，不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)向熱用戶退還停熱期間的熱費(fèi)。

供熱單位向熱用戶退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶并辦理退費(fèi)，雙方另有約定的除外。

第三十七條市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。

供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。

第三十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立向社會服務(wù)承諾制度和受理投訴制度，公開供熱服務(wù)投訴電話，供熱期間安排工作人員24小時(shí)值守。

第三十九條屬于熱用戶維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障，熱用戶應(yīng)當(dāng)通知供熱單位，由供熱單位派員負(fù)責(zé)搶修維護(hù)，發(fā)生的材料費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。

第四十條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱6小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱管理機(jī)構(gòu)。

第四十一條供熱設(shè)施發(fā)生迸裂等重大故障時(shí)，供熱單位必須緊急搶修。搶修現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識并且采取安全保護(hù)措施。搶修時(shí)，可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。

故障發(fā)生在熱用戶責(zé)任區(qū)域內(nèi)，用戶不能及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場時(shí)，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所各派二名以上工作人員到現(xiàn)場配合，可以入室搶修。因搶修給熱用戶造成財(cái)產(chǎn)損失的，由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱單位綜合信用評價(jià)制度，對供熱企業(yè)綜合信用狀況實(shí)行動態(tài)監(jiān)控管理。

第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲備等工作，于供熱開始前充水試壓，并在試壓72小時(shí)之前通知熱用戶。

第四十四條對供熱期間拒絕供熱、不能保證供熱質(zhì)量或者發(fā)生重大事故，嚴(yán)重影響正常用熱的供熱單位，市供熱管理機(jī)構(gòu)可以依法采取應(yīng)急強(qiáng)制接管或者其他必要措施，原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十五條違反本條例第八條規(guī)定，擅自改變供熱設(shè)施用地用途的，由規(guī)劃主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十六條建設(shè)單位違反本條例第十一條第一款、第十三條、第十四條規(guī)定的，由建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十七條單位和個(gè)人違反本條例第十五條第二款、第十六條規(guī)定的，由供熱主管部門責(zé)令其停止違法行為，并恢復(fù)原狀，除賠償損失外，對個(gè)人可以并處5000元以上2萬元以下罰款，對單位可以并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十八條違反本條例第十七條規(guī)定，未按照商定的保護(hù)措施施工的，由建設(shè)主管部門處以5000元以上1萬元以下罰款，造成損失的，建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條熱源單位和供熱單位違反本條例第十八條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定，對其所屬供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由供熱主管部門責(zé)令限期整改，逾期不改，影響供熱質(zhì)量的，處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第五十條供熱單位違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證，或者不符合正式運(yùn)營條件擅自運(yùn)營的，由供熱主管部門責(zé)令改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第五十一條供熱單位違反本條例第二十三條第三款規(guī)定擅自停止供熱的，由供熱主管部門責(zé)令改正，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第五十二條熱用戶違反本條例第二十四條規(guī)定，停熱后擅自恢復(fù)用熱的，供熱企業(yè)有權(quán)追繳熱費(fèi)，拒不補(bǔ)交熱費(fèi)的，供熱主管部門責(zé)令改正，并處以所欠熱費(fèi)二至三倍的罰款。

第五十三條熱用戶違反本條例第二十九條規(guī)定的，供熱單位有權(quán)責(zé)令其改正，并由供熱主管部門處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十四條供熱單位違反本條例第三十六條規(guī)定，未按照規(guī)定向熱用戶退還熱費(fèi)的，由供熱主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十五條違反本條例第三十七條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定的，由供熱主管部門責(zé)令改正。

第五十六條違反本條例第四十三條規(guī)定，供熱單位未提前做好供熱準(zhǔn)備工作，由供熱主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款，造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條供熱主管部門和供熱管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

供熱條例心得體會精選篇十七

5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》，現(xiàn)予公布，自207月1日起施行。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供用熱管理，維護(hù)和保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動，適用本條例。

第三條本條例所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩矗ㄟ^管網(wǎng)為熱用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。

本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營活動的單位。

本條例所稱熱用戶，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。

第四條城鎮(zhèn)供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。

第五條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供熱事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力，發(fā)展集中供熱，逐步淘汰分散鍋爐供熱。

第六條旗縣級以上人民政府供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。

旗縣級以上人民政府規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)及電力等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好供熱管理的相關(guān)工作。

第七條自治區(qū)鼓勵利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二章規(guī)劃與建設(shè)。

第八條旗縣級以上人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)技術(shù)論證，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。

規(guī)劃部門在核發(fā)供熱工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級供熱行政主管部門的意見。

第十條從事供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

第十一條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十二條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。

第十三條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。

預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。

第十四條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。

既有建筑不符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級以上人民政府制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，對供熱系統(tǒng)逐步安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。

熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。

第十五條新建建筑的施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)的保修責(zé)任。

供熱系統(tǒng)的保修期為五個(gè)采暖期。保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受五個(gè)采暖期的限制。

第三章供熱保障。

第十六條從事供熱經(jīng)營活動的.供熱單位，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營許可證，取得供熱經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有穩(wěn)定的熱源;。

(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國家標(biāo)準(zhǔn)的供熱設(shè)施;。

(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。

(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;。

(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并有相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員;。

(六)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維護(hù)檢修隊(duì)伍及設(shè)備;。

(七)有可行的經(jīng)營方案、完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條從事供熱經(jīng)營活動的供熱單位，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級以上人民政府供熱行政主管部門書面提出申請。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

供熱許可經(jīng)營期限最長不得超過三十年。

第十八條供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開始六個(gè)月前向所在地旗縣級以上人民政府供熱行政主管部門提出申請，并對供熱范圍內(nèi)的熱用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營許可證;不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十九條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間。

旗縣級以上人民政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期起止時(shí)間。

第二十條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。

供用熱合同示范文本應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)供熱行政主管部門制定，自治區(qū)工商行政管理部門監(jiān)制。

第二十一條熱源單位和供熱單位在采暖期內(nèi)應(yīng)當(dāng)安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱，不得擅自停止供熱。

熱源單位和供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修應(yīng)當(dāng)避開采暖期，并提前十五日通知相關(guān)熱用戶。

第二十二條在采暖期內(nèi)因供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，確需連續(xù)停熱二十四小時(shí)以上的，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并報(bào)告所在地供熱行政主管部門。連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式給予熱用戶補(bǔ)償。

第二十三條采暖期內(nèi)，對符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)到18℃以上。

因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃，四十八小時(shí)仍未改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度期間的熱費(fèi)。

熱用戶對采暖期起止時(shí)間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。

第二十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測制度，按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范對熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱用戶簽字后建檔，并報(bào)所在地供熱行政主管部門備案。

第二十五條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的，可以向所在地供熱行政主管部門或者具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請溫度檢測。檢測機(jī)構(gòu)收取的檢測費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

檢測室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以房屋對角線中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測點(diǎn)，以二十四小時(shí)為一個(gè)檢測時(shí)段。

第二十六條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。

供熱價(jià)格的調(diào)整，由價(jià)格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?/p>

調(diào)整居民供熱價(jià)格，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采取舉行聽證會和向社會公示等方式聽取意見。

第二十七條新建建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi);既有建筑應(yīng)當(dāng)通過節(jié)能改造，逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

供熱計(jì)量收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取。

第二十八條既有建筑未安裝熱計(jì)量裝置的，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照房屋的建筑面積計(jì)收。

第二十九條供熱單位工作人員進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)、搶修以及室溫檢測、查表及收費(fèi)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，熱用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)。

第三十條供熱單位無法保障正常供熱，嚴(yán)重影響公共利益的，供熱行政主管部門協(xié)調(diào)、督促后仍無法保障正常供熱，經(jīng)旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)，旗縣級以上人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對該供熱單位的供熱設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急接管，并委托符合條件的供熱單位實(shí)施正常供熱。

對該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十一條供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供熱單位供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，公開投訴電話、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。

第三十二條熱費(fèi)以預(yù)付方式交納。熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開始前三十日內(nèi)交納本采暖期的熱費(fèi)。熱用戶一次性交納熱費(fèi)確有困難的，可以與供熱單位約定，在本采暖期內(nèi)分期交納。

實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)交納熱費(fèi)。具體辦法由自治區(qū)人民政府供熱行政主管部門會同有關(guān)部門按照國家相關(guān)規(guī)定制定。

第三十三條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定和供用熱合同約定及時(shí)交納熱費(fèi)。熱用戶逾期三十日未交納熱費(fèi)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不交納的，供熱單位可以對其暫緩供熱、限制供熱或者停止供熱，但不得損害其他熱用戶的用熱權(quán)益。

第三十四條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在停止或者恢復(fù)用熱三十日前向供熱單位提出申請，并辦理相關(guān)手續(xù)。

停止用熱期限由供用熱雙方約定。停止用熱后，在約定期限內(nèi)熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。

第三十五條停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位按照熱費(fèi)總額的一定比例交納基本熱費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由旗縣級以上人民政府制定。

第三十六條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:。

(一)在新建建筑交付使用后第一個(gè)采暖期內(nèi)的;。

(二)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者影響相鄰熱用戶正常用熱的。

第三十七條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇等困難用戶的正常用熱。

第三十八條熱用戶更名的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理供用熱合同變更手續(xù)。

第三十九條熱用戶不得實(shí)施下列行為：

(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。

(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。

(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。

(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。

(五)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第四十條熱用戶違反本條例第三十九條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者供用熱合同約定溫度的，供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的;。

(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的;。

(三)室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的;。

(四)未采取正常保溫措施的。

因上述原因給其他熱用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第四十一條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱行政主管部門及行業(yè)組織查詢或者投訴;相關(guān)部門接到查詢或者投訴后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)予以答復(fù)或者解決。

第五章設(shè)施管理。

第四十二條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度。

維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金由供熱行政主管部門統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于下列供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新：

(一)熱力站出口到采用分戶控制供熱的熱用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計(jì)量表等);。

(二)熱力站出口到尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的熱用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)。

供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的籌集、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)對供熱范圍內(nèi)熱用戶的室外供熱設(shè)施和室內(nèi)共用供熱設(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)、搶修的責(zé)任。

熱用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施異常、泄漏等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)修，供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，所發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。

第四十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示識別標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。

任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標(biāo)志。

第四十五條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列活動：

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線;。

(二)開挖溝渠、挖坑取土;。

(三)進(jìn)行打樁、頂進(jìn)作業(yè);。

(四)堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品;。

(五)傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水;。

(六)從事爆破作業(yè);。

(七)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。

第四十六條建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者熱源單位、供熱單位查明有關(guān)地下供熱設(shè)施情況。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。建設(shè)工程施工中確需改動供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定改動方案。

第四十七條旗縣級以上人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的供熱事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生供熱事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

第四十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話，并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。

供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

第四十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況時(shí)，供熱單位確需實(shí)施入戶搶修的，在履行通知義務(wù)后，熱用戶不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場的，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所派人予以配合，方可入戶搶修。搶修后，在現(xiàn)場的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過失給熱用戶造成損失的，由搶修單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章法律責(zé)任。

第五十條違反本條例規(guī)定，國家有關(guān)法律、法規(guī)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十一條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營許可證從事供熱經(jīng)營活動的，由供熱行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十二條熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款;造成熱用戶損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。

(二)在采暖期內(nèi)未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。

(三)未按照規(guī)定給予熱用戶補(bǔ)償或者退還熱費(fèi)的。

第五十三條違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的，由供熱行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬元以下的罰款;造成熱用戶損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條違反本條例規(guī)定，熱用戶有下列行為之一的，由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對個(gè)人處以500元以下的罰款，對單位處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置的;。

(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的;。

(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。

(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。

第五十五條違反本條例規(guī)定，新建建筑供熱系統(tǒng)未安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置的，由供熱行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第五十六條任何單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，擅自改裝、移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標(biāo)志的，由供熱行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期未改正的，對個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款，對單位處以1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正，并對施工單位處以5000元以上1萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條供熱行政主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。

(二)未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱經(jīng)營許可證的;。

(三)未依法審批供熱單位停業(yè)、歇業(yè)的;。

(四)未依法履行對供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的;。

(五)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。

(六)貪污、挪用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的;。

(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七章附則。

第五十九條本條例自2011年7月1日起施行。