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2023年算法培訓心得體會怎么寫(匯總17篇)

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2023年算法培訓心得體會怎么寫(匯總17篇)
2023-11-10 22:18:26    小編:ZTFB

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算法培訓心得體會怎么寫篇一

__屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自__年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預算法在出臺后,終于完成了首次修改。新預算法比較好地總結(jié)了20年來的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神,比較好地回應了各級人大代表的要求及社會各界的關(guān)切,并與此前中央批準的財稅體制改革總體方案相銜接,確保新預算法的順利貫徹執(zhí)行。

與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:

(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。

原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。

2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。

(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。

1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。

2、明確全口徑預算的范圍,新預算法第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。同時,對以上四大預算之間的相互關(guān)系作出規(guī)范。一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。

新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。

原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。

為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。

1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。

2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大常委會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。

3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)。

行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。

4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。

5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大常委會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。

6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。

地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。

(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。

原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。

1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。

2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

3、預算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。

5.下達時限。縣級以上各級政府應當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。

新修改的預算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。

原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預;根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài);同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要;與原預算法相比,新預算法首次對“預算公開”做出全;第14條對公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的;對于預算不夠細化問題,新預算法第32條、37條、;將預算公開實踐成果總結(jié)入法,形成剛性的法律約束。

(六)堅持原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。

于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。

根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約束性轉(zhuǎn)向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。

同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其常委會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間。

(七)亮點四:“預算公開”入法,從源頭防治腐敗與原預算法相比。

新預算法首次對“預算公開”做出全面規(guī)定,第14條對公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明,并在第92條中規(guī)定了違反預算公開規(guī)范的法律責任。

對于預算不夠細化問題,新預算法第32條、37條、46條等多處做出明確規(guī)定,如強調(diào)今后各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制。按功能分類能明確反映政府職能活動,知道政府支出是用到教育上還是水利上;按經(jīng)濟分類則明確反映政府支出按經(jīng)濟屬性究竟是怎么花出去的,知道有多少用于支付工資,多少用于辦公用房建設(shè)等。兩種方式不能偏廢,分別編制支出功能分類和經(jīng)濟分類預算有利于更全面理解預算是怎樣實現(xiàn)的。

算法培訓心得體會怎么寫篇二

中華人民共和國預算法(2016最新修訂版)。

第五章預算審查和批準。

第四十七條國務(wù)院在全國人民代表大會舉行會議時,向大會作關(guān)于中央和地方預算草案以及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告。

地方各級政府在本級人民代表大會舉行會議時,向大會作關(guān)于總預算草案和總預算執(zhí)行情況的報告。

第四十八條全國人民代表大會和地方各級人民代表大會對預算草案及其報告、預算執(zhí)行情況的報告重點審查下列內(nèi)容:

(一)上一年預算執(zhí)行情況是否符合本級人民代表大會預算決議的要求;。

(二)預算安排是否符合本法的規(guī)定;。

(三)預算安排是否貫徹國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否切實可行;。

(四)重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;。

(五)預算的編制是否完整,是否符合本法第四十六條的規(guī)定;。

(六)對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當;。

(七)預算安排舉借的債務(wù)是否合法、合理,是否有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源;。

(八)與預算有關(guān)重要事項的說明是否清晰。

第四十九條全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會向全國人民代表大會主席團提出關(guān)于中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報告。

省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會有關(guān)專門委員會,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會,向本級人民代表大會主席團提出關(guān)于總預算草案及上一年總預算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報告。

審查結(jié)果報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)對上一年預算執(zhí)行和落實本級人民代表大會預算決議的情況作出評價;。

(二)對本年度預算草案是否符合本法的規(guī)定,是否可行作出評價;。

(三)對本級人民代表大會批準預算草案和預算報告提出建議;。

(四)對執(zhí)行年度預算、改進預算管理、提高預算績效、加強預算監(jiān)督等提出意見和建議。

第五十條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應當及時將經(jīng)本級人民代表大會批準的本級預算報上一級政府備案。縣級以上地方各級政府應當及時將經(jīng)本級人民代表大會批準的本級預算及下一級政府報送備案的預算匯總,報上一級政府備案。

縣級以上地方各級政府將下一級政府依照前款規(guī)定報送備案的預算匯總后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會會備案。國務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市政府依照前款規(guī)定報送備案的預算匯總后,報全國人民代表大會常務(wù)委員會會備案。

第五十一條國務(wù)院和縣級以上地方各級政府對下一級政府依照本法第四十條規(guī)定報送備案的預算,認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處,需要撤銷批準預算的決議的,應當提請本級人民代表大會常務(wù)委員會會審議決定。

第五十二條各級預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應當在二十日內(nèi)向本級各部門批復預算。各部門應當在接到本級政府財政部門批復的本部門預算后十五日內(nèi)向所屬各單位批復預算。

中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付應當在全國人民代表大會批準預算后三十日內(nèi)正式下達。中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付應當在全國人民代表大會批準預算后九十日內(nèi)正式下達。

省、自治區(qū)、直轄市政府接到中央一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付后,應當在三十日內(nèi)正式下達到本行政區(qū)域縣級以上各級政府。

縣級以上地方各級預算安排對下級政府的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付,應當分別在本級人民代表大會批準預算后的三十日和六十日內(nèi)正式下達。

對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。

縣級以上各級政府財政部門應當將批復本級各部門的預算和批復下級政府的轉(zhuǎn)移支付預算,抄送本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)。

第六章預算執(zhí)行。

第五十三條各級預算由本級政府組織執(zhí)行,具體工作由本級政府財政部門負責。

各部門、各單位是本部門、本單位的預算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。

第五十四條預算年度開始后,各級預算草案在本級人民代表大會批準前,可以安排下列支出:

(一)上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出;。

(三)法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出,以及用于自然災害等突發(fā)事件處理的支出。

根據(jù)前款規(guī)定安排支出的情況,應當在預算草案的報告中作出說明。

預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,按照批準的預算執(zhí)行。

第五十五條預算收入征收部門和單位,必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時、足額征收應征的預算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,多征、提前征收或者減征、免征、緩征應征的預算收入,不得截留、占用或者挪用預算收入。

各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。

第五十六條政府的全部收入應當上繳國家金庫(以下簡稱國庫),任何部門、單位和個人不得截留、占用、挪用或者拖欠。

對于法律有明確規(guī)定或者經(jīng)國務(wù)院批準的特定專用資金,可以依照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財政專戶。

第五十七條各級政府財政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定,及時、足額地撥付預算支出資金,加強對預算支出的管理和監(jiān)督。

各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預算執(zhí)行,不得虛假列支。

各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價。

第五十八條各級預算的收入和支出實行收付實現(xiàn)制。

特定事項按照國務(wù)院的規(guī)定實行權(quán)責發(fā)生制的有關(guān)情況,應當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

第五十九條縣級以上各級預算必須設(shè)立國庫;具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應當設(shè)立國庫。

中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理,地方國庫業(yè)務(wù)依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

各級國庫應當按照國家有關(guān)規(guī)定,及時準確地辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付。

各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)本級政府財政部門同意,任何部門、單位和個人都無權(quán)凍結(jié)、動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。

各級政府應當加強對本級國庫的管理和監(jiān)督,按照國務(wù)院的規(guī)定完善國庫現(xiàn)金管理,合理調(diào)節(jié)國庫資金余額。

各級政府應當加強對本級國庫的管理和監(jiān)督。

第六十條已經(jīng)繳入國庫的資金,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院的決定需要退付的,各級政府財政部門或者其授權(quán)的機構(gòu)應當及時辦理退付。按照規(guī)定應當由財政支出安排的事項,不得用退庫處理。

第六十一條國家實行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理。

第六十二條各級政府應當加強對預算執(zhí)行的領(lǐng)導,支持政府財政、稅務(wù)、海關(guān)等預算收入的征收部門依法組織預算收入,支持政府財政部門嚴格管理預算支出。

財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門在預算執(zhí)行中,應當加強對預算執(zhí)行的分析;發(fā)現(xiàn)問題時應當及時建議本級政府采取措施予以解決。

第六十三條各部門、各單位應當加強對預算收入和支出的管理,不得截留或者動用應當上繳的預算收入,不得擅自改變預算支出的用途。

第六十四條各級預算預備費的動用方案,由本級政府財政部門提出,報本級政府決定。

第六十五條各級預算周轉(zhuǎn)金由本級政府財政部門管理,不得挪作他用。

第六十六條各級一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

各級一般公共預算的結(jié)余資金,應當補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

省、自治區(qū)、直轄市一般公共預算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,省、自治區(qū)、直轄市政府報本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會批準,可以增列赤字,報國務(wù)院財政部門備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。

第七章預算調(diào)整。

第六十七條經(jīng)全國人民代表大會批準的中央預算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準的地方各級預算,在執(zhí)行中出現(xiàn)下列情況之一的,應當進行預算調(diào)整:

(一)需要增加或者減少預算總支出的;。

(二)需要調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的;。

(三)需要調(diào)減預算安排的重點支出數(shù)額的;。

(四)需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。

第六十八條在預算執(zhí)行中,各級政府一般不制定新的增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施;必須作出并需要進行預算調(diào)整的,應當在預算調(diào)整方案中作出安排。

第六十九條在預算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預算調(diào)整,應當編制預算調(diào)整方案。預算調(diào)整方案應當說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。

在預算執(zhí)行中,由于發(fā)生自然災害等突發(fā)事件,必須及時增加預算支出的,應當先動支預備費;預備費不足支出的,各級政府可以先安排支出,屬于預算調(diào)整的,列入預算調(diào)整方案。

國務(wù)院財政部門應當在全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預算調(diào)整方案的三十日前,將預算調(diào)整初步方案送交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。

省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預算調(diào)整方案的三十日前,將預算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查。

設(shè)區(qū)的市、自治州政府財政部門應當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預算調(diào)整方案的三十日前,將預算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查,或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財政部門應當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預算調(diào)整方案的三十日前,將預算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

中央預算的調(diào)整方案應當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準??h級以上地方各級預算的調(diào)整方案應當提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預算的調(diào)整方案應當提請本級人民代表大會審查和批準。未經(jīng)批準,不得調(diào)整預算。

第七十條經(jīng)批準的預算調(diào)整方案,各級政府應當嚴格執(zhí)行。未經(jīng)本法第六十九條規(guī)定的程序,各級政府不得作出預算調(diào)整的決定。

對違反前款規(guī)定作出的決定,本級人民代表大會、本級人民代表大會常務(wù)委員會會或者上級政府應當責令其改變或者撤銷。

第七十一條在預算執(zhí)行中,地方各級政府因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項轉(zhuǎn)移支付而引起的預算支出變化,不屬于預算調(diào)整。

接受增加專項轉(zhuǎn)移支付的縣級以上地方各級政府應當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告有關(guān)情況;接受增加專項轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應當向本級人民代表大會報告有關(guān)情況。

第七十二條各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行。嚴格控制不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金的調(diào)劑,確需調(diào)劑使用的,按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定辦理。

第七十三條地方各級預算的調(diào)整方案經(jīng)批準后,由本級政府報上一級政府備案。

算法培訓心得體會怎么寫篇三

近期,我有幸參加了一次為期三天的財政預算法培訓,此次培訓讓我收獲頗豐。提升了我的財政預算法知識水平,拓寬了我的思維視野,增強了我的預算管理能力。以下是我對此次培訓的心得體會。

首先,此次培訓讓我對財政預算法有了更深入的理解。在培訓過程中,專家詳細講解了財政預算法的基本原理和法規(guī)條文。通過課堂講解與案例分析相結(jié)合的方式,幫助我們理解了財政預算法的實際應用。培訓中,我們還參觀了一些財政機關(guān),親眼見到了合理預算、科學決策的實踐案例。通過這些實際案例的學習,我更加意識到財政預算法對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大意義。

其次,此次培訓開拓了我的思維視野。在培訓中,我們除了學習財政預算法的基本知識,還進行了一些團隊合作的討論和演練。通過和其他參訓人員的交流與合作,我從他們的觀點和經(jīng)驗中受益匪淺。同時,我們還學習了一些創(chuàng)新思維的方法和技巧,如“六頂思考帽”和“魚骨圖”等工具。這些工具幫助我們發(fā)散思維,挖掘問題的深層次原因,從而更好地進行預算管理和決策。

第三,此次培訓提升了我的預算管理能力。財政預算法是一種以資源配置為導向的管理方法,旨在提高資源利用效率、實現(xiàn)關(guān)鍵性經(jīng)濟和社會目標。培訓中,我們學習了一些預算管理的基本技巧和方法,如預算編制、執(zhí)行與績效評估等。在這個過程中,我學到了如何合理制定預算,并在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)并解決問題。我認為這些技巧和方法將對我的日常工作產(chǎn)生重要影響,提高我在預算管理方面的能力,并為組織的利益最大化做出貢獻。

第四,此次培訓讓我了解了財政預算法在國際上的發(fā)展趨勢。財政預算法不僅僅是我國的特色法律,也是國際上一種重要的財政管理方法。在培訓過程中,我們學習了一些國際上先進的預算管理經(jīng)驗,如美國的零基預算法和法國的績效預算法等。這些先進的經(jīng)驗和做法為我們思考如何提高我國的財政預算法提供了借鑒和參考。

總之,此次財政預算法培訓對我個人和組織都是一次寶貴的機會。通過培訓,我對財政預算法有了更深入的了解,拓寬了我的思維視野,提升了我的預算管理能力。我相信這些收獲將對我的未來工作產(chǎn)生積極影響,我也將積極運用所學知識,更好地為組織的發(fā)展貢獻力量。我感謝組織給予我這次培訓的機會,并希望未來還能夠有更多的機會參加類似的培訓,不斷提升自己的專業(yè)水平。

算法培訓心得體會怎么寫篇四

《預算法》作為安排國家財政收支的基本制度。它一方面以法律形式明確了預算管理職責權(quán)限的劃分,另一方面又以法律形式嚴肅了預算的立法程序,是把權(quán)責與程序緊密結(jié)合的一部財政預算的根本大法。《預算法》的公布實施,標志著我國的財政預算管理進一步走上了法制化、規(guī)范化和科學化的軌道,對于我們從事預算管理工作的同志,是一個巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道遠。下面談?wù)勛约旱膸c學習體會。

一建立全口徑預算體系。預算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預算管理,這是政府預算管理一項基礎(chǔ)性要求。為此,新預算法刪除了預算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預算,明確要求政府的全部收入和支出都應當納入預算,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預算體系建立全口徑預算體系。預算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預算管理,這是政府預算管理一項基礎(chǔ)性要求。為此,新預算法刪除了預算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預算,明確要求政府的全部收入和支出都應當納入預算,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預算體系。

二、硬化預算約束,嚴格預算調(diào)整程序?qū)Υ?,新《預算法》強調(diào)三點:一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排,并說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。對此,新《預算法》強調(diào)三點:一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排,并說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。

三、建立預算公開制度。公開透明是最好的監(jiān)督一是明確了預算公開的內(nèi)容,既包括預算,也包括預算調(diào)整和決算;既包括本級政府預算,也包括部門預算。二是規(guī)定了預算公開的時限,要求本級政府和部門的預算、決算分別在批準或批復后20天內(nèi)公開。三是確定了預算公開的主體,本級政府預算由財政部門公開,部門預算由各自部門公開。另外,新《預算法》建立了預算公開責任追究制度,明確規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。增強預算法治意識,自覺把新《預算法》的各項規(guī)定作為從事預算管理活動的行為準則。

算法培訓心得體會怎么寫篇五

近期,我有幸參加了一次關(guān)于財政預算法的培訓課程。通過這次培訓,我對財政預算法有了更深入的了解,也獲得了一些寶貴的心得體會。在這篇文章中,我將通過五個方面來分享我的培訓心得體會。

首先,培訓啟發(fā)了我對財政預算法的認識。在課程中,我們學習了財政預算法的基本原則和操作規(guī)程,對相關(guān)法律法規(guī)的理解更加深入。這樣的學習使我對財政預算工作的基本要求、精神內(nèi)涵有了更為清晰的認識。我明白了財政預算法的核心是確保國家財政收支平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展,提高財政資源配置效率,加強財政負責制和決策公開透明度。只有充分了解和貫徹財政預算法的相關(guān)規(guī)定,我們才能在實踐中更好地指導和推進財政預算工作。

其次,培訓強調(diào)了財政預算法的操作性。在實際操作中,財政預算法的要求可能會與現(xiàn)行工作模式和管理方式存在差異,因此,培訓課程重點講解了如何將財政預算法理論與實踐相結(jié)合。通過培訓,我了解到財政預算法應用的具體流程和方法,例如編制預算報告、評估預算決策、監(jiān)督預算執(zhí)行等。這樣的操作性培訓使我更加明確在實際工作中如何運用財政預算法原則和方法,解決財政管理中的實際問題。

第三,培訓課程開拓了我的眼界。在培訓中,我有機會與來自不同單位和地區(qū)的同行進行交流和互動。我們分享了各自單位在財政預算工作中的實踐經(jīng)驗和案例,相互借鑒和學習。這種跨地區(qū)、跨行業(yè)的交流為我打開了新的思路和視野。通過與他們的互動,我了解到財政預算法在不同單位和地區(qū)的具體應用情況,領(lǐng)略到財政預算工作的多樣性和復雜性。這樣的交流和互動使我更加深刻地認識到學以致用的重要性,并激發(fā)了我深入研究和創(chuàng)新實踐的動力。

第四,培訓課程強調(diào)了財政預算法的重要性和必要性。在現(xiàn)代社會,財政預算法已經(jīng)成為國家治理的重要組成部分,對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。在培訓中,我們討論了財政預算法的歷史淵源和發(fā)展脈絡(luò),探討了財政預算法對于加強和規(guī)范財政管理的重要作用。財政預算法的實施可以有效避免財政濫權(quán)和財政危機,保障國家的財政穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。這樣的討論和思考使我深刻認識到財政預算法在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的重要性和必要性,進一步激發(fā)了我在財政預算工作中的責任感和使命感。

最后,培訓課程鼓勵了我在實踐中運用財政預算法的勇氣和決心。財政預算工作是一個綜合性強、實務(wù)性強的工作,需要靈活運用財政預算法的原則和方法。通過培訓,我對財政預算法的學習不僅僅是一種理論知識的獲得,更是一種實際應用能力的提升。這種培訓和學習過程,使我充滿了信心和勇氣,在實踐中將財政預算法用于解決實際問題。我相信,只有通過不斷的學習和實踐才能更好地應對財政預算工作中的各種挑戰(zhàn),不斷提高自己的能力和水平。

總之,通過參加財政預算法培訓,我對財政預算法的認識更加深刻,對財政預算工作有了更為全面和準確的理解。培訓課程喚醒了我對財政預算法的興趣和熱情,鼓舞了我在實踐中應用財政預算法的決心和勇氣。我將積極運用所學,不斷提升自己在財政預算工作中的能力和素質(zhì),為國家經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。

算法培訓心得體會怎么寫篇六

20__年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自20__年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預算法在出臺后,終于完成了首次修改。新預算法比較好地總結(jié)了20年來的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神,比較好地回應了各級人大代表的要求及社會各界的關(guān)切,并與此前中央批準的財稅體制改革總體方案相銜接,確保新預算法的順利貫徹執(zhí)行。

與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:

(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。

原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。

范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。

2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

算法培訓心得體會怎么寫篇七

《預算法》作為安排國家財政收支的基本制度。它一方面以法律形式明確了預算管理職責權(quán)限的劃分,另一方面又以法律形式嚴肅了預算的立法程序,是把權(quán)責與程序緊密結(jié)合的一部財政預算的根本大法?!额A算法》的公布實施,標志著我國的財政預算管理進一步走上了法制化、規(guī)范化和科學化的軌道,對于我們從事預算管理工作的同志,是一個巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道遠。下面談?wù)勛约旱膸c學習體會。

一建立全口徑預算體系。預算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預算管理,這是政府預算管理一項基礎(chǔ)性要求。為此,新預算法刪除了預算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預算,明確要求政府的全部收入和支出都應當納入預算,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預算體系建立全口徑預算體系。預算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預算管理,這是政府預算管理一項基礎(chǔ)性要求。為此,新預算法刪除了預算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預算,明確要求政府的全部收入和支出都應當納入預算,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預算體系。

二、硬化預算約束,嚴格預算調(diào)整程序?qū)Υ耍隆额A算法》強調(diào)三點:一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排,并說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。對此,新《預算法》強調(diào)三點:一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排,并說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。

算法培訓心得體會怎么寫篇八

在財政預算法培訓中,我有幸參加了為期五天的培訓課程。本次培訓主要內(nèi)容包括財政預算法的基本原則、編制流程以及實際應用案例等。通過培訓,我對財政預算法有了更加深入的了解,并且還學到了一些實用的技巧和經(jīng)驗。在接下來的文章中,我將分享我的培訓心得體會。

第二段:基本原則的領(lǐng)悟。

財政預算法的核心在于明確各級政府和政府部門的預算編制職責,并且規(guī)范了預算編制的流程和要求。我深刻領(lǐng)悟到,財政預算法最重要的原則之一是運用計劃管理的思想和方法,加強預算編制的科學性和合理性。只有通過對各項收入和支出進行詳細的審慎分析,才能確保預算編制的數(shù)據(jù)真實可信、合理有效。而財政預算法所倡導的節(jié)約和效益原則也啟示我們,在編制預算過程中要注重精細化管理,提高資金使用效率。

第三段:編制流程的重要性。

財政預算法不僅規(guī)定了預算的基本原則,還明確了預算編制的流程和必要的程序。我在培訓中深刻認識到,一個完善的預算編制流程對于保證財政收支平衡和預算科學性非常重要。首先,各級政府和政府部門要按照法定程序進行預算編制,確保預算的合法合規(guī);其次,預算編制過程中要加強溝通與協(xié)調(diào),形成合力,避免信息不對稱和決策失誤;最后,在預算執(zhí)行過程中要及時進行監(jiān)督和評估,確保預算的實施效果和財政資金的安全。

第四段:案例分析與實際應用。

培訓課程中,我們還通過案例分析的方式學習了財政預算法在實際應用中的運用。通過分析各類案例,我們發(fā)現(xiàn)財政預算法的實際應用是充滿挑戰(zhàn)和復雜性的。在編制預算過程中,要綜合考慮各種因素,并且根據(jù)實際情況作出靈活的調(diào)整。從這些案例中,我學到了許多實用的技巧和經(jīng)驗,這對于我的工作將產(chǎn)生積極的影響。

第五段:心得總結(jié)與展望。

通過本次財政預算法培訓,我對于財政預算法有了更加全面的了解。在以后的工作中,我將積極應用所學知識和經(jīng)驗,提高我個人的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。同時,我也相信,在財政預算法的指導下,我和我的團隊將更好地完成預算編制和執(zhí)行工作,為國家的發(fā)展和民眾的福祉貢獻一份力量。

以上是我在財政預算法培訓中的心得體會。通過這次培訓,我對財政預算法的基本原則、編制流程以及實際應用都有了更加深入的理解。我相信這些知識和經(jīng)驗將對我的工作產(chǎn)生積極的影響,同時也對我今后的職業(yè)發(fā)展具有重要意義。我將不斷努力學習,提高自己的能力,為財政預算工作貢獻自己的智慧和力量。

算法培訓心得體會怎么寫篇九

014年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自2015年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預算法在出臺20年后,終于完成了首次修改。新預算法比較好地總結(jié)了20年來的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神,比較好地回應了各級人大代表的要求及社會各界的關(guān)切,并與此前中央批準的財稅體制改革總體方案相銜接,確保新預算法的順利貫徹執(zhí)行。

與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:

(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。

原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。

范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。

2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。

(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。

1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。

政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。

新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。

原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。

為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。

1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。

2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大常委會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。

3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)。

行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。

4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。

5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大常委會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。

6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。

地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。

(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。

原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。

1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。

2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

3、預算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。

5.下達時限。縣級以上各級政府應當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。

新修改的預算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。

算法培訓心得體會怎么寫篇十

新預算法(全文)。

新預算法全文共十一章一百零一條,自1月1日起施行,下面是新預算法的詳細內(nèi)容。

(1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過1994年3月22日中華人民共和國主席令第二十一號公布自1995年1月1日起施行根據(jù)8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》修正自201月1日起施行)。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行。

第三條國家實行一級政府一級預算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預算。

全國預算由中央預算和地方預算組成。地方預算由各省、自治區(qū)、直轄市總預算組成。

地方各級總預算由本級預算和匯總的下一級總預算組成;下一級只有本級預算的,下一級總預算即指下一級的本級預算。沒有下一級預算的,總預算即指本級預算。

第四條預算由預算收入和預算支出組成。

政府的全部收入和支出都應當納入預算。

第五條預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。

一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。

第六條一般公共預算是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預算。

中央一般公共預算包括中央各部門(含直屬單位,下同)的預算和中央對地方的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預算。

中央一般公共預算收入包括中央本級收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共預算支出包括中央本級支出、中央對地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。

第七條地方各級一般公共預算包括本級各部門(含直屬單位,下同)的預算和稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預算。

地方各級一般公共預算收入包括地方本級收入、上級政府對本級政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、下級政府的上解收入。地方各級一般公共預算支出包括地方本級支出、對上級政府的上解支出、對下級政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。

第八條各部門預算由本部門及其所屬各單位預算組成。

第九條政府性基金預算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預算。

政府性基金預算應當根據(jù)基金項目收入情況和實際支出需要,按基金項目編制,做到以收定支。

第十條國有資本經(jīng)營預算是對國有資本收益作出支出安排的收支預算。

國有資本經(jīng)營預算應當按照收支平衡的原則編制,不列赤字,并安排資金調(diào)入一般公共預算。

第十一條社會保險基金預算是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金,專項用于社會保險的收支預算。

社會保險基金預算應當按照統(tǒng)籌層次和社會保險項目分別編制,做到收支平衡。

第十二條各級預算應當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。

各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。

第十三條經(jīng)人民代表大會批準的預算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。

第十四條經(jīng)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務(wù)委員會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,應當在批準后二十日內(nèi)由本級政府財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明。

經(jīng)本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表,應當在批復后二十日內(nèi)由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明。

各級政府、各部門、各單位應當將政府采購的情況及時向社會公開。

本條前三款規(guī)定的公開事項,涉及國家秘密的除外。

第十五條國家實行中央和地方分稅制。

第十六條國家實行財政轉(zhuǎn)移支付制度。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

財政轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付,以為均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。

按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付,用于辦理特定事項。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。

上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金。但是,按照國務(wù)院的規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項除外。

第十七條各級預算的編制、執(zhí)行應當建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機制。

第十八條預算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。

第十九條預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。

第二章預算管理職權(quán)。

第二十條全國人民代表大會審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告;批準中央預算和中央預算執(zhí)行情況的報告;改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q議。

全國人民代表大會常務(wù)委員會會監(jiān)督中央和地方預算的執(zhí)行;審查和批準中央預算的調(diào)整方案;審查和批準中央決算;撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預算、決算的地方性法規(guī)和決議。

第二十一條縣級以上地方各級人民代表大會審查本級總預算草案及本級總預算執(zhí)行情況的報告;批準本級預算和本級預算執(zhí)行情況的報告;改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q議;撤銷本級政府關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。

縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級總預算的執(zhí)行;審查和批準本級預算的調(diào)整方案;審查和批準本級決算;撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預算和本級預算執(zhí)行情況的報告;監(jiān)督本級預算的執(zhí)行;審查和批準本級預算的調(diào)整方案;審查和批準本級決算;撤銷本級政府關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。

第二十二條全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會對中央預算草案初步方案及上一年預算執(zhí)行情況、中央預算調(diào)整初步方案和中央決算草案進行初步審查,提出初步審查意見。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會有關(guān)專門委員會對本級預算草案初步方案及上一年預算執(zhí)行情況、本級預算調(diào)整初步方案和本級決算草案進行初步審查,提出初步審查意見。

設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會有關(guān)專門委員會對本級預算草案初步方案及上一年預算執(zhí)行情況、本級預算調(diào)整初步方案和本級決算草案進行初步審查,提出初步審查意見,未設(shè)立專門委員會的,由本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究提出意見。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對本級預算草案初步方案及上一年預算執(zhí)行情況進行初步審查,提出初步審查意見??h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)對本級預算調(diào)整初步方案和本級決算草案研究提出意見。

設(shè)區(qū)的市、自治州以上各級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究提出意見時,應當邀請本級人民代表大會代表參加。

對依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見,本級政府財政部門應當將處理情況及時反饋。

依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見以及本級政府財政部門反饋的處理情況報告,應當印發(fā)本級人民代表大會代表。

全國人民代表大會常務(wù)委員會和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu),依照本級人民代表大會常務(wù)委員會的決定,協(xié)助本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者有關(guān)專門委員會承擔審查預算草案、預算調(diào)整方案、決算草案和監(jiān)督預算執(zhí)行等方面的具體工作。

第二十三條國務(wù)院編制中央預算、決算草案;向全國人民代表大會作關(guān)于中央和地方預算草案的報告;將省、自治區(qū)、直轄市政府報送備案的預算匯總后報全國人民代表大會常務(wù)委員會會備案;組織中央和地方預算的執(zhí)行;決定中央預算預備費的動用;編制中央預算調(diào)整方案;監(jiān)督中央各部門和地方政府的預算執(zhí)行;改變或者撤銷中央各部門和地方政府關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令;向全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會會報告中央和地方預算的執(zhí)行情況。

第二十四條縣級以上地方各級政府編制本級預算、決算草案;向本級人民代表大會作關(guān)于本級總預算草案的報告;將下一級政府報送備案的預算匯總后報本級人民代表大會常務(wù)委員會會備案;組織本級總預算的執(zhí)行;決定本級預算預備費的動用;編制本級預算的調(diào)整方案;監(jiān)督本級各部門和下級政府的預算執(zhí)行;改變或者撤銷本級各部門和下級政府關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令;向本級人民代表大會、本級人民代表大會常務(wù)委員會會報告本級總預算的執(zhí)行情況。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級預算、決算草案;向本級人民代表大會作關(guān)于本級預算草案的報告;組織本級預算的執(zhí)行;決定本級預算預備費的動用;編制本級預算的調(diào)整方案;向本級人民代表大會報告本級預算的執(zhí)行情況。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府批準,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級預算草案、預算調(diào)整方案、決算草案,可以由上一級政府代編,并依照本法第二十一條的規(guī)定報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準。

第二十五條國務(wù)院財政部門具體編制中央預算、決算草案;具體組織中央和地方預算的執(zhí)行;提出中央預算預備費動用方案;具體編制中央預算的調(diào)整方案;定期向國務(wù)院報告中央和地方預算的執(zhí)行情況。

地方各級政府財政部門具體編制本級預算、決算草案;具體組織本級總預算的執(zhí)行;提出本級預算預備費動用方案;具體編制本級預算的調(diào)整方案;定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執(zhí)行情況。

第二十六條各部門編制本部門預算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門預算的執(zhí)行;定期向本級政府財政部門報告預算的執(zhí)行情況。

各單位編制本單位預算、決算草案;按照國家規(guī)定上繳預算收入,安排預算支出,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三章預算收支范圍。

第二十七條一般公共預算收入包括各項稅收收入、行政事業(yè)性收費收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。

一般公共預算支出按照其功能分類,包括一般公共服務(wù)支出,外交、公共安全、國防支出,農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護支出,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出,社會保障及就業(yè)支出和其他支出。

一般公共預算支出按照其經(jīng)濟性質(zhì)分類,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出和其他支出。

第二十八條政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算的收支范圍,按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條中央預算與地方預算有關(guān)收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方稅收返還或者轉(zhuǎn)移支付的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第三十條上級政府不得在預算之外調(diào)用下級政府預算的資金。下級政府不得擠占或者截留屬于上級政府預算的資金。

第四章預算編制。

第三十一條國務(wù)院應當及時下達關(guān)于編制下一年預算草案的通知。編制預算草案的具體事項由國務(wù)院財政部門部署。

各級政府、各部門、各單位應當按照國務(wù)院規(guī)定的時間編制預算草案。

第三十二條各級預算應當根據(jù)年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標、國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預算平衡的需要,參考上一年預算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價結(jié)果和本年度收支預測,按照規(guī)定程序征求各方面意見后,進行編制。

各級政府依據(jù)法定權(quán)限作出決定或者制定行政措施,凡涉及增加或者減少財政收入或者支出的,應當在預算批準前提出并在預算草案中作出相應安排。

各部門、各單位應當按照國務(wù)院財政部門制定的政府收支分類科目、預算支出標準和要求,以及績效目標管理等預算編制規(guī)定,根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預算草案。

前款所稱政府收支分類科目,收入分為類、款、項、目;支出按其功能分類分為類、款、項,按其經(jīng)濟性質(zhì)分類分為類、款。

第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府應當按照國務(wù)院規(guī)定的時間,將本級總預算草案報國務(wù)院審核匯總。

第三十四條中央一般公共預算中必需的部分資金,可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措,舉借債務(wù)應當控制適當?shù)囊?guī)模,保持合理的結(jié)構(gòu)。

對中央一般公共預算中舉借的債務(wù)實行余額管理,余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會批準的限額。

國務(wù)院財政部門具體負責對中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理。

算法培訓心得體會怎么寫篇十一

今年是全面推進依法治國的開局之年,也是備受關(guān)注的新預算法正式實施的第一年,更是按照新預算法編制的政府預算接受人大審查的第一年。

修改后的新預算法篇幅擴大一倍,多達82處的修改幾乎讓舊法案煥然一新,按照新預算法要求編制的2015年政府預算草案較往年有很多新變化,如報告了全口徑預算收支情況、增加了對支出和政策分析的內(nèi)容、不回避債務(wù)風險、轉(zhuǎn)移支付、財經(jīng)紀律松弛等昔日敏感問題,應該說在推進依法理財上邁出新的一步。

財政是國家現(xiàn)代治理體系的基礎(chǔ)。各級政府嚴格依法理財,既是建立現(xiàn)代財政制度必然要求,也是依法治國的應有之義。

長期以來,由于種種原因,我國在依法理財上還存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象。比如,部分政府收入游離于預算體系之外,金額巨大的地方政府債務(wù)長期處于隱蔽狀態(tài)局部存風險隱患,專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜交叉重復引發(fā)跑部錢進,各部門預算的透明度不夠等。

更有甚者,破壞和違背財政紀律,出現(xiàn)截留、挪用、占用或拖欠財政資金,隨意減免稅、超收不入賬、私設(shè)小金庫等問題。2016全國兩會深入學習心得體會范文2016全國兩會深入學習心得體會范文。這既與建立現(xiàn)代財政制度不符,也與依法治國相悖。

新預算法最大的變化是對立法宗旨的修改,把規(guī)范政府收支行為、強化預算約束寫入立法宗旨,其帶來的根本性變化是使預算法從過去的政府管理法變成了規(guī)范政府法、管理政府法,政府從過去管理監(jiān)督的主體轉(zhuǎn)變?yōu)楸还芾怼⒈槐O(jiān)督的對象。

這一變化對于今天如何看管好規(guī)模超過20萬億元的國家財政大盤子具有深遠意義。新預算法補充了違反預算法的一系列法律懲戒條款,正是嚴肅財經(jīng)紀律、用鐵腕法律制度規(guī)范約束政府亂花錢的具體體現(xiàn)。

實踐證明,一個科學合理的預算法,能更清晰地劃定政府與市場邊界,厘清中央和地方權(quán)責關(guān)系,有助搭建良好的國家治理架構(gòu),有效地遏制腐敗。換句話說,政府依法理財建設(shè)法治財政是實現(xiàn)依法治國的重要組成部分。

法律的生命在于實施。盡管依法理財不能一蹴而就,但法治化和科學化方向已經(jīng)明確。在以法治引領(lǐng)改革、以改革完善法治的過程中,各級政府理應把依法理財和定向宏觀經(jīng)濟調(diào)控、增收節(jié)支、勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費、反對腐敗緊密結(jié)合起來,把依法理財與財政的科學化、精細化管理緊密結(jié)合起來,用法律鐵腕看好納稅人的血汗錢。

在2015全國兩會政府工作報告中,總理對今年政府主要工作提出4方面建議,民生問題所占篇幅長、著墨多。四個方面建議位于報告的第三部分,以保障和改善民生為重點,全面提高人民物質(zhì)文化生活水平所占篇幅最長,約2000字。

政府工作報告顯示,中國將不再強調(diào)不惜一切代價實現(xiàn)經(jīng)濟增長,而是轉(zhuǎn)而強調(diào)實現(xiàn)社會福利保障;這也體現(xiàn)了中國新一屆領(lǐng)導班子的工作重點。

報告還特別強調(diào)減少能源消耗,著重解決和減少中國面臨的嚴重空氣、土壤和水污染。要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的期待,大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉,關(guān)乎子孫后代和民族未來。

2015年是我國全面建成小康社會的一個新起點,是貫徹落實黨的十八大精神開局之年。今年的兩會是承前啟后的大會,新一屆政府按照十八大確定的經(jīng)濟社會發(fā)展的框架,制定了2015年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的具體路線圖。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義,就是要堅持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民。因此,學習貫徹黨的十八大精神,我們必須緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際,緊密聯(lián)系自己工作實際,緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托,轉(zhuǎn)化為學習貫徹十八大精神的具體行動,不斷增進人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國家實力。

90多年來,我們黨的一切奮斗和工作,都是為了更好地造福人民。

一是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命,實現(xiàn)了民族獨立、人民解放;二是我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度;三是我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命,開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。

這三件大事從根本上改變了中華民族的前途命運,不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了我國半殖民地半封建社會的悲慘命運,不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華復興的歷史進軍。其政治影響和社會意義,在人類發(fā)展史上都是十分罕見。同時我們也要清醒地看到,當前我國正身處改革攻堅期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期。我黨正面臨著長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境的考驗,黨內(nèi)存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。

我們黨的最大優(yōu)勢是聯(lián)系群眾,最大危險是脫離群眾。我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。2016全國兩會深入學習心得體會范文書籍讀后感-名著讀后感-小說讀后感-教師讀后感等-中小學生讀后感。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們肩負的重大歷史任務(wù)。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是我國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是我國社會主義民主政治的一個特點和優(yōu)點。

這兩項制度扎根中國大地,是構(gòu)成中國特色社會主義民主政治模式的重要內(nèi)容。會議的召開和運作過程,同時也就是中國民主政治模式的實踐過程。與此相關(guān)聯(lián)的是,我們的治國理念和政治模式因為會議而得到更加廣泛的理解和認可,這是一個很大的成就。作為國家的一員,我們更應該吸收學習老一輩革命黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),吃苦在前、享受在后,自覺自愿為身邊需要幫助的人民群眾做出奉獻。

只有這樣,才能樹立新時代年輕黨員的良好精神風貌,為黨注入新的活力與斗志,使人民發(fā)自內(nèi)心擁護黨的領(lǐng)導。希望通過自己的一言一行,鼓勵百姓、教育百姓、融入百姓,從而為我國特色社會主義建設(shè)添磚增瓦!

算法培訓心得體會怎么寫篇十二

第一段:引言(120字)。

在參加算法培訓的這段時間里,我收獲頗豐。算法培訓不僅教會了我解決問題的思維方式,還鍛煉了我的邏輯思維能力。通過學習不同的算法,使我對計算機科學有了更深入的理解。下面我將分享一些關(guān)于算法培訓的個人心得體會。

第二段:對算法學習的體驗(240字)。

在算法培訓過程中,個人體會最深的是學習和理解不同種類的算法。比如,我了解了貪婪算法和動態(tài)規(guī)劃算法。貪婪算法教會了我在問題的每個步驟中做出當前最佳選擇,不考慮未來的結(jié)果。而動態(tài)規(guī)劃算法則是根據(jù)已經(jīng)得到的結(jié)果,以最優(yōu)解來解決整個問題。通過學習這些算法,我學會了如何將問題拆分成更小的子問題,并采用適當?shù)姆椒ń鉀Q。這些算法的學習,對于我解決實際生活中的問題也有很大幫助。

第三段:算法學習的挑戰(zhàn)(240字)。

在算法培訓中,最大的挑戰(zhàn)之一是理解和記憶算法的具體步驟。有時候,算法的步驟很多,其中一些步驟可能會相互嵌套,這使得我們需要花費更多的時間來理解它們的執(zhí)行過程。同時,編寫和測試算法也是一項挑戰(zhàn)。一個小錯誤可能導致整個算法的不正確,因此需要仔細審查和測試編寫的代碼。盡管這些挑戰(zhàn)存在,但通過不斷的練習和實踐,我逐漸克服了這些困難。

第四段:算法對思維方式的影響(240字)。

學習算法培訓不僅教會了我如何解決問題,還改變了我的思維方式。在學習算法之前,我經(jīng)常采用試錯的方式來解決問題。但是通過學習算法,我明白了解決問題需要一種更系統(tǒng)化和有條理的方法?,F(xiàn)在,當我面對問題時,我會先分析問題的要求,然后選擇適當?shù)乃惴▉斫鉀Q。這樣的思維方式使我在解決問題時更加高效和準確。

第五段:總結(jié)與反思(360字)。

在算法培訓中,我學到的不僅僅是一些具體的算法知識,還有一種解決問題和思考的方式。通過反復練習和實踐,我逐漸掌握了算法的思維模式,并應用到實際生活中。此外,算法培訓也培養(yǎng)了我的耐心和堅持。學習算法并不是一蹴而就的事情,需要持續(xù)的努力和思考。而當我運用所學算法成功地解決一個問題時,那種成就感是無與倫比的。通過這次培訓,我意識到算法是計算機科學中至關(guān)重要的一部分,也是我作為一個程序員必須不斷學習和進步的領(lǐng)域。

總結(jié):算法培訓是一次讓我受益匪淺的學習經(jīng)歷。我在培訓中學到了多種算法,培養(yǎng)了解決問題的思維方式,提高了自己的邏輯思維能力。我相信這些學到的知識和技能將在我今后的學習和工作中派上用場。

算法培訓心得體會怎么寫篇十三

2014年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自2015年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預算法在出臺20年后,終于完成了首次修改。新預算法比較好地總結(jié)了20年來的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神,比較好地回應了各級人大代表的要求及社會各界的關(guān)切,并與此前中央批準的財稅體制改革總體方案相銜接,確保新預算法的順利貫徹執(zhí)行。

與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:

(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。

原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。

范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。

2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。

(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。

1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。

政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。

新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。

管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。

為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。

1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。

2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大常委會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。

3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)。

行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。

4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。

5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大常委會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。

6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。

地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。

(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。

原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。

1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。

2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

3、預算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。

5.下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。

新修改的預算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

算法培訓心得體會怎么寫篇十四

第一段:引言(200字)。

最近我參加了一次算法培訓課程,對我來說是一次非常有意義的經(jīng)歷。算法作為計算機科學的重要分支之一,對于我這個計算機專業(yè)的學生來說,掌握優(yōu)秀的算法技能非常重要。通過這次培訓,我不僅學到了很多實用的算法知識,還體會到了算法訓練的重要性。

第二段:培訓內(nèi)容與收獲(300字)。

在培訓中,我們學習了一些基礎(chǔ)的算法知識,如排序算法、查找算法和圖算法等。這些算法在實際工程或者面試中非常常見,掌握它們可以提高代碼效率和性能。通過課堂上的講解和實踐,我對這些算法有了更深入的理解,并且學會了如何分析和解決實際問題。此外,我還學到了一些高級的算法技巧,比如貪心算法和動態(tài)規(guī)劃算法等。這些算法雖然更加復雜,但在解決一些復雜問題時非常實用。

通過參加這次培訓,我不僅學到了很多算法的知識,還提高了我的編程能力。培訓中的練習題目設(shè)計得非常有挑戰(zhàn)性,需要我們深入理解和運用算法來解決問題。在解題的過程中,我不斷地思考、嘗試和調(diào)試,從中汲取了很多寶貴的經(jīng)驗。這讓我在面對實際問題時更加得心應手,提高了我解決問題的能力。

第三段:培訓方法與感受(300字)。

這次培訓采用了主題講解和實踐相結(jié)合的方式,很好地幫助我們理解和應用算法。講師通過生動有趣的講解,把抽象的算法概念轉(zhuǎn)化為具體的問題和解決方法,讓我們更容易理解和接受。同時,我們還有大量的上機實踐。每個人都有自己的電腦,可以實時編寫代碼并驗證算法的正確性。這種實踐的過程非常有趣,不僅提高了我們的動手能力,還讓我們更加深入地理解算法的原理。

除了講師的指導,我們還有一個積極合作的學習氛圍。大家都會互相討論問題、分享解題思路和經(jīng)驗,我也通過與他人的交流和碰撞,進一步拓寬了自己的思路。這種合作學習的氛圍不僅促進了我們的學習效果,也提高了我們的解決問題能力。

第四段:培訓對未來的影響(200字)。

這次算法培訓對我來說具有深遠的影響。首先,它提高了我的算法和編程能力,讓我更好地應對實際問題和編程挑戰(zhàn)。其次,這次培訓讓我認識到算法的重要性。算法不僅僅是計算機科學的一部分,更是我們解決問題的思維方式和工具。通過學習算法,我能夠更加深入地理解和分析問題,并用最優(yōu)的方法解決它們。這將對我的學術(shù)研究和未來的職業(yè)發(fā)展非常有幫助。

第五段:總結(jié)(200字)。

通過這次算法培訓,我不僅學到了很多實用的算法知識,還提高了我的編程能力和解決問題的能力。這次培訓也讓我深刻認識到算法的重要性和應用的廣泛性。我相信,通過持續(xù)的學習和實踐,我將能夠更好地應對日后的挑戰(zhàn),并在計算機領(lǐng)域有所成就。我會將這次培訓的收獲和體會應用于我的學習和工作中,為自己的未來奠定堅實的基礎(chǔ)。感謝這次培訓給我?guī)淼臋C會和收獲!

算法培訓心得體會怎么寫篇十五

2014年8月31日,十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自2015年1月1日起施行。

與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:

(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。

原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。

范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。

2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。

(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。

1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。

政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。

新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。

原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。

1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。

2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。

3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。

4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。

5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。

6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。

地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。

(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。

原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。

1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。

2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

3、預算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。

4、下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。

新修改的預算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。

原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。

根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約束性轉(zhuǎn)向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。

同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間。

算法培訓心得體會怎么寫篇十六

原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。

范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。

2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。

(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。

1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。

政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。

新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。

原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。

1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。

2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大常委會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。

3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。

4、限定債務(wù)資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。

5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大常委會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。

6、嚴格控制債務(wù)風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。

地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。

(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。

原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。

1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。

2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

3、預算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。

4、下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結(jié)算。

新修改的預算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。

原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。

根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約束性轉(zhuǎn)向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。

同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其常委會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間.

算法培訓心得體會怎么寫篇十七

近日,我參加了一次關(guān)于算法的培訓課程,并獲得了非常寶貴的心得體會。這次培訓讓我深入了解了算法的基本概念和應用,并掌握了解決實際問題的方法。在這篇文章中,我將分享我在算法培訓中的收獲和體會,同時也希望能夠?qū)ζ渌雽W習算法的人提供一些參考和啟示。

首先,算法培訓讓我對算法的重要性有了更深入的認識。在過去,我對算法只是一種抽象的概念,覺得它只是一些數(shù)學家們研究出來的東西,并沒有太多實際意義。但是通過這次培訓,我發(fā)現(xiàn)算法在現(xiàn)實生活中的應用是無處不在的。無論是在搜索引擎的排序算法中,還是在電子商務(wù)中的推薦算法中,算法都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,掌握良好的算法技能對于一個工程師來說是非常重要的。

其次,算法培訓讓我明白了算法設(shè)計的基本原則。在培訓中,導師詳細解釋了常見的算法設(shè)計原則,如貪心算法、動態(tài)規(guī)劃算法等。通過學習這些原則,我可以更加系統(tǒng)地思考和解決實際問題。我也學到了一些常見的算法模式,如遞歸、回溯、分治等,這些模式在算法設(shè)計中起到了重要的作用。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)采用合適的算法模式可以顯著提高代碼的效率和可讀性。

第三,算法培訓讓我意識到了問題抽象的重要性。在解決實際問題時,往往需要將問題抽象成一個數(shù)學模型。通過培訓,我學會了如何將問題轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和算法的語言,這樣可以更好地描述和處理問題。同時,我也學到了如何設(shè)計合適的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來存儲和操作數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如數(shù)組、鏈表、樹等在算法中起到了至關(guān)重要的作用。掌握了問題抽象的技能,我相信在實際工作中可以更好地應對各種復雜的問題。

第四,算法培訓讓我掌握了解決實際問題的方法。在培訓的過程中,我參與了許多實際案例的討論和分析。通過這些案例,我學會了如何用算法的思維方式來解決實際問題。我學到了如何分析問題的時間和空間復雜度,從而選擇合適的算法。同時,我也學到了如何在解決問題時進行合理的優(yōu)化,通過改進算法的復雜度來提高性能。這些方法對我以后的工作和學習都會帶來巨大的幫助。

最后,算法培訓讓我發(fā)現(xiàn)了算法的樂趣。在開始參加培訓時,我對算法充滿了困惑和恐懼,認為它是枯燥難懂的。但是隨著培訓的進行,我逐漸發(fā)現(xiàn)算法的美妙之處。通過精心設(shè)計的算法,我們可以用更高效的方法解決復雜的問題,這種成就感是無法言喻的。同時,在解決問題的過程中,我也體會到了思考和探索的樂趣,這讓我對算法產(chǎn)生了濃厚的興趣和熱情。

綜上所述,通過這次算法培訓,我深入了解了算法的重要性和應用,掌握了算法設(shè)計的基本原則和方法。我明白了問題抽象的重要性,并學會了解決實際問題的技巧。同時,算法培訓也讓我發(fā)現(xiàn)了算法的樂趣和美妙之處。我相信,在今后的學習和工作中,這次培訓的經(jīng)驗和知識將對我產(chǎn)生深遠的影響,幫助我更好地應對各種問題和挑戰(zhàn)。對于其他學習算法的人來說,我希望能夠分享我的心得體會,并鼓勵他們勇敢地踏入算法的世界,探索其中的樂趣和成就感。

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