成果展覽心得體會及感悟 創(chuàng)新成果展心得體會(七篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

描寫成果展覽心得體會及感悟一

剛才，xxx同志就《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同，請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調三點。

一、提高政治站位，深刻認識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義

“三農(nóng)”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩(wěn)的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。之前，省委也召開了會議，xxx同志、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。

二、聚焦目標任務，高標準高效率高質量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興，推動農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一要聚焦“銜接好”，聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責任，加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓，切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”，聚力“增質效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務。要圍繞糧食安全，扛起政治責任，開展綠色高標準農(nóng)田建設，一手抓面積落實，一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建，力爭今年糧食面積達到xx萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上，堅決確?！岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”，以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措，發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建，實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程，茶、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術標準，加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐，實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路，著力擴能、提質、增效，尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”，加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設;蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”，實施精品蔬菜增收計劃，建設大型蔬菜集散中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?；?，推出更多像“xx菜”、xx果子等特色優(yōu)勢品牌，在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。

三是聚焦“品質好”，聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務，是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”，扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”，構建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng)，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，不斷提升農(nóng)村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍，豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務新模式。

四是聚焦“生態(tài)美”，聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)開展“治十亂”行動，推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化，探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和“最美家庭”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命，推進改造率達到百分之百以，要建立糞污收集利用體系，實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證人民群眾生活不受污染。

三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導

做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領導是關鍵,必須健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要壓緊壓實責任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責任，建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制，實行“周調度”制度，推動任務清單化、工作具體化、時間節(jié)點化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動，鼓勵各類能人、技術人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風，堅決糾治“庸懶散”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷提升全面推進鄉(xiāng)村振興的良好作風。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!

描寫成果展覽心得體會及感悟二

按照中共***委 ***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求，現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下：

(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務，夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關，規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設，進一步完善項目手續(xù)，力爭項目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點，積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個)，發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務工信息和政策咨詢服務100多人次，16人達成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施，社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機關有關規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設任務不低于90%，因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序，蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用，以黨建為切入點，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度，完善社區(qū)功能設置和配套設施，科學合理設置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點，下一步將加強部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>

(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設，協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù)，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域，積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

描寫成果展覽心得體會及感悟三

提高學生現(xiàn)代文明素質和環(huán)境意識，普及環(huán)境科學知識，發(fā)揮綠色環(huán)境熏陶人、教育人的作用，使學生自覺養(yǎng)成熱愛環(huán)境、保護環(huán)境的綠色行為是廣大教育工作者責無旁貸的責任。開展環(huán)境教育，創(chuàng)建綠色學校，培養(yǎng)全校師生的環(huán)保素養(yǎng)，是一種契機，也是一種希望，它能有效地促進我校的校風、校容、校貌的轉變，是我校師生的一致愿望。

本學期，在培養(yǎng)學生環(huán)保觀念，創(chuàng)建綠色學校方面，我們學校腳踏實地的做了大量卓有成效的工作，并且取得了顯著的成績。

保持生態(tài)環(huán)境是利國利民的一件大事，環(huán)境保護是我國的基本國策之一。由此，我校領導高度重視環(huán)境教育工作，建立了創(chuàng)建“綠色學?！鳖I導小組，制定了具體的工作計劃和實施方案，把環(huán)保教育納入全校整體工作中，根據(jù)xx?。⒕G色學校＂標準把創(chuàng)建工作總體規(guī)劃，學科教育滲透，主題教育和社會實踐活動，校園環(huán)境建設，宣傳活動等工作，具體落實到各部門。制定了系列目標明確，內(nèi)容清晰的文件、制度，并做到責任落實，工作有計劃步驟，互相配合，井然有序，取得了明顯的階段性成果。

1、我們采取了讓學生自己教育的原則，召開以環(huán)保教育為內(nèi)容的主題班隊會，讓學生討論怎樣去做保護環(huán)境的“衛(wèi)士”。

2、召開“我們共同的家園”隊會，組織開展“環(huán)?！崩L畫、小報、演講比賽，“我為環(huán)保獻一計”等活動。還利用學校廣播，板報宣傳主題內(nèi)容，舉行書畫展和環(huán)保手抄報比賽；

3、各班級設立＂綠化角＂，在自己分到綠化點上進行養(yǎng)護、盆景裝點。

4、在學校倡導下開展“彎彎腰、伸伸手，校園因我而美麗”的“丟一撿三”活動，師生們養(yǎng)成好習慣，學校環(huán)境保持整潔有序。

5、組織隊員們利用節(jié)假日，走出校門，走入社會，擦洗街道護欄，清掃衛(wèi)生死角，澆澆路邊的花草樹木，做好保護花草的宣傳牌，給花草當保鏢；向社會人士發(fā)出環(huán)保倡議書，使人人行動起來，保護環(huán)境衛(wèi)生。

6、發(fā)動學生，利用廢品搞小發(fā)明、小制作，培養(yǎng)動手能力和創(chuàng)新能力。分類收集垃圾，變廢為寶。

學校要求各學科發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，寓環(huán)境教育于課堂教學之中，在課堂上教學中見縫插針，有意識地進行環(huán)境教育滲透，加強對學生進行節(jié)水、植樹、防污染等環(huán)境教育。在課外，團隊組織有計劃地對環(huán)境教育工作進行研討，學校把環(huán)保滲透作為教研組評優(yōu)的指標之一，要求教師每學期針對學科特點寫出環(huán)保滲透論文，使師生滿懷激情地用心用筆去談環(huán)保這個人類永恒的話題。

環(huán)保是一場綠色變革，環(huán)保是一種自然回歸，環(huán)保更是一種生活時尚。學校把綠色環(huán)保教育與學生的日常行為要求結合起來，如教育學生在家中種花種草綠化家園，水的重復利用節(jié)約水資源，回收廢紙，多使用再生紙，拒用一次性餐具，建議媽媽用無磷洗衣粉等等。在校園，教育學生爭當綠色衛(wèi)士，課間不追趕打鬧，減少噪音。愛護學校一草一木，文明禮貌，也是一種綠色行為。為創(chuàng)造良好的班風校風，為創(chuàng)建綠色學校營造良好的氛圍。課堂有機滲透，活動豐富多彩，使學生所接受的環(huán)境教育，從表層開始深入到了內(nèi)心，再轉化為自覺的行為。

1、發(fā)揮省級文明村優(yōu)勢，配備校外環(huán)保輔導員，及邀請有關環(huán)保專家到校講座。

2、通過多種途徑使學生及時了解當前環(huán)境教育的現(xiàn)狀及趨勢。

3、多讓學生參加各種環(huán)保實踐活動，進一步激發(fā)興趣，提高環(huán)保意識。

4、開設環(huán)保興趣小組。

“一份耕耘，一份收獲”一年來，我校在創(chuàng)建“綠色學?！被顒又谢舜髿饬?，下了大功夫，相應地獲得了可喜的收獲。學生的各種能力得到了培養(yǎng)，環(huán)保意識大大加強，他們的素質也得到了全面提高。

描寫成果展覽心得體會及感悟四

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹?“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。針對主要?矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉?型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制?機制”的精神；

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、?治理有效、生活富裕”的戰(zhàn)略目標，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興?的銜接；

以鞏固脫貧攻堅成果為切入點，科學設施過渡期，整?體部署，一體推進；

以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手，建?立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系；

以強化工作隊伍和人才支撐為舉?措，構建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制；

以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為?借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐，建?立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。

（二）基本原則

1、堅持“五個轉變”

堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，?將脫貧攻堅特惠政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個體發(fā)?展轉變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌?態(tài)化民生政策，將福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政?策。

2、做好“五個銜接”

規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、?領導體制機制銜接。

3、進行“九個調整”

調整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜?底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧?等九大政策。

（三）重點任務

1、設立脫貧攻堅的過渡期

20xx－20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內(nèi)，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后，進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期，把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，?整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。

2、分類調整脫貧攻堅政策

全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策，對政策的適用性進行綜合評?估，按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的?思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉?變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。

3、重建脫貧攻堅考核體系

在過渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后，?將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一?的考核體系；

強化考核結果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜?合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重?要參考；

建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制，加強日常調度，?定期予以通報，壓實工作責任；

對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻?的集體和個人進行表彰和獎勵。

4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和?20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制?20xx－20xx年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃，與?20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接；

編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用與生態(tài)保護，?以村為單位制定村莊規(guī)劃圖，一村一圖，一戶一張，入室張貼，?作為農(nóng)民建設與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南；

確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結構空間、結構框架與職能定位；

劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、?彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設用地規(guī)模控?制線。

（一）政策銜接

正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目，按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其?中：代繳養(yǎng)老保險，代繳新農(nóng)合，家庭醫(yī)生簽約服務，五保、?低保、電費、高齡津貼，殘疾補貼，教育扶貧，金融扶貧，計?生補貼等x項，納入調整完善類；

農(nóng)業(yè)支持保護補貼，電商扶貧，就業(yè)扶貧，交通扶貧，農(nóng)村安全飲水等x項，納入接續(xù)保留類；

危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼，健康扶貧，光伏?發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項，納入轉換退出類。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接

產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補?貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務糧食局承?擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。?一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點用?于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建?設和深化完善利益聯(lián)結機制三個方面，同時取消縣財政每年安?排的xxxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責起草轉換退出方案）。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目（由縣扶貧局負責?起草轉換退出方案）。三是接續(xù)保留電商扶貧項目（由縣商務?糧食局負責起草轉換退出方案）。四是取消旅游扶貧項目（由?縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案）。

2、就業(yè)扶貧政策銜接

就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進一步完善。（由縣人社局起草?接續(xù)保留方案）。

3、生態(tài)扶貧政策銜接

對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設、林業(yè)生態(tài)?補償、生態(tài)護林員等政策，予以保留延續(xù)，提高政策普惠性（由縣自然資源規(guī)劃局負責起草接續(xù)保留方案）。

4、智力扶貧政策銜接

保留延續(xù)困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策，以?城鄉(xiāng)均等化為目標，逐步擴大政策覆蓋面（由縣教育局負責起?草接續(xù)保留方案）。

5、社保兜底政策銜接

延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策?的民生領域，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)?統(tǒng)一的社會保障制度體系（由縣民政局負責起草調整完善方?案）。

6、健康扶貧政策銜接

保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍，?防止“懸崖效應”（由縣衛(wèi)健委負責起草調整完善方案）。

7、基礎設施建設扶貧政策銜接

農(nóng)村基礎設施和公共服務相對落后，是城鄉(xiāng)差距最直觀的?一個表現(xiàn)，也是農(nóng)民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美?麗鄉(xiāng)村，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，鄉(xiāng)村振興要繼?續(xù)把基礎設施建設放在重要位置。在延續(xù)基礎設施建設方面扶?持政策的基礎上，進一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境，對脫貧?攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效，不能因脫貧摘?帽而擅自終止或調整；

對已建成的基礎設施要推動提標提檔、?互聯(lián)互通，讓已建設施發(fā)揮最大效用；

加快完善管護機制，推?動以建為主轉到建管并重（由縣民生辦負責起草調整完善方?案）。

8、金融扶貧政策銜接

取消扶貧小額信貸等政策，將其調整到服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?上來，進一步提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平（由縣金融辦負責起?草轉換退出方案）。

9、社會扶貧政策銜接

借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關幫扶協(xié)作機制，充?分調動組織、科技、市場、人才等力量，進一步匯聚實施鄉(xiāng)村?振興戰(zhàn)略的強大合力（由縣工商聯(lián)負責起草接續(xù)保留方案）。

（二）幫扶隊伍銜接

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比，任務更重，更需要廣泛凝聚社會各方力量，更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此，鄉(xiāng)村振興階段，保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制；

保留選派第一書記和駐村工作隊制度，繼續(xù)加強黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制，動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以?2—3?年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決。

（三）考核監(jiān)督機制銜接

借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制，完善鄉(xiāng)村振興實績考核指?標體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制，?發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi)，以?考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考?核結果運用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實施辦?法的要求，將鄉(xiāng)村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的?重要參考。三是加強督查調度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效?機制，加強日常調度，定期予以通報，夯實工作責任。四是建?立容錯糾錯和關愛激勵機制。

（四）領導體制機制銜接

借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗，全面加強鄉(xiāng)村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領導小組無縫對接，?形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責任人的要求，明確具體領導機制，從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強化組織保障和動員能力。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設。配齊配強黨委農(nóng)村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等職能。三是建立“一懂兩愛”?的“三農(nóng)”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家，進行表彰和獎勵。

（五）規(guī)劃銜接

一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二?是統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村協(xié)調發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)?劃。

（一）加強領導，強化組織保障

做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程，必須堅持黨總攬全局，成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓，脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領導小組”，協(xié)調各方，深化體制機制創(chuàng)新，強化制度性供給，完善政策性保障。?通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

（二）深入調研?，實現(xiàn)無縫對接

九大工程的牽頭單位要深入開展調研，分析“十三五”期?間的部門投入、經(jīng)濟效益、社會效益，對口上聯(lián)，確定政策調?整的方向、內(nèi)容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾?中反復討論，反復征求意見，對口把關，爭取不“打補丁”或?少“打補丁”。

（三）?創(chuàng)新思維，探索振興之路

——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上

積極構建以一產(chǎn)為主導，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式；

?以二產(chǎn)加工為主導，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式；

以三產(chǎn)加工為主導，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。

——在生態(tài)宜居上

提升基礎設施，美化村景，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”；

深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化，結合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演，促進傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、?保護，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”；

以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。

——在治理模式上

探索建立“自治、法治、德治融合+村務監(jiān)督”治理模式；

?探索建立以政府購買服務，引導市場主體參與的治理模式，助?推鄉(xiāng)村治理。

——在融資渠道上

依托銀行貸款，探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式；

依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式；

依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務商+金融”、“信用貸款+p2p?網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式；

依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式；

依托眾籌，將城市投資人在技術、理念、?需求等方面的優(yōu)勢，有效融入到鄉(xiāng)村振興。

描寫成果展覽心得體會及感悟五

同志們：

今年是我們黨成立100周年，是進入“十四五”時期、開啟全面建設現(xiàn)代化新征程的第一年。在這個重要歷史交匯點，中央農(nóng)村工作會議向全黨全社會發(fā)出明確信號：“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。習近平總書記繼2013年12月、2017年12月之后，第三次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話，就“三農(nóng)”問題作出戰(zhàn)略指引;2月25日，總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”，深刻總結了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了偉大的脫貧攻堅精神，為我們開啟第二個百年奮斗目標、深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。大慶肩負著貫徹總書記重要政治囑托和“9·26”賀信精神的重大責任使命，必須提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，聚焦“兩個確?！薄皟蓚€要害”“兩個開好局起好步”，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以更堅定的決心、更有力的舉措推動中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會和省委農(nóng)村工作會議精神落地見效。

一、站位“兩個大局”把握“三農(nóng)”工作

“十三五”時期特別是黨的十九大以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅決落實黨中央和省委決策部署，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅核心要務，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體建設，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。特別是面對新冠肺炎疫情沖擊和“三次臺風”等嚴重自然災害影響，各級各部門“抗疫情、穩(wěn)生產(chǎn)、攻脫貧、促振興”，在大戰(zhàn)大考中交出了一份優(yōu)異的“三農(nóng)”答卷。一是脫貧攻堅圓滿收官。累計投入資金8.24億元，建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目383個，帶動貧困戶增收1.18億元，現(xiàn)行標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，全市貧困發(fā)生率降至為0，杜爾伯特縣和林甸縣綜合評估位居全省同期摘帽縣前列。二是鄉(xiāng)村振興成效明顯。徹底消滅年收入低于5萬元的薄弱村、年收入10萬元以上的行政村超過90%，農(nóng)村義務教育辦學條件大幅改善、中小學?；緦崿F(xiàn)樓房化，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化率達到100%，農(nóng)民觀看文藝演出數(shù)量提高33個百分點，鄉(xiāng)村公路、文體設施、網(wǎng)絡通訊全面覆蓋，建成美麗鄉(xiāng)村示范點100個、國家級法治示范村5個。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質效齊升。五年建設高標準農(nóng)田310萬畝、總量達到550萬畝，全市糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“22連豐”，伊利、伊品、宏福等重點項目裂變升級，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到163家，綠色有機認證標識達到259個，農(nóng)業(yè)增加值年均增長4.8%，全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營收入突破1000億元。四是鄉(xiāng)村環(huán)境顯著改善。高質量完成問題“大棚房”整治、河湖“清四亂”、違建別墅清理任務，改造農(nóng)村危房5.4萬戶、安全飲水工程1383處，垃圾、廁所、污水、能源、菜園和村莊清潔“5+1”整治模式全面實施，秸稈、糞污綜合利用率分別提高到89.7%和83%，行政村生活垃圾有效治理率達到100%。五是農(nóng)村改革縱深推進。全市農(nóng)村土地確權頒證率97.65%、流轉面積達到726萬畝，486個村及村級單位全部組建股份經(jīng)濟合作社，家庭農(nóng)場發(fā)展到1.9萬家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到2.1萬個，省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社發(fā)展到16家，國家級標準化示范牧場發(fā)展到30個。六是農(nóng)民生活長足進步。農(nóng)村居民人均可支配收入由13202元提高到18584元、增長40.8%，年均增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入和全市經(jīng)濟增速，城鄉(xiāng)居民收入比由2.6:1縮小到2.3:1，大慶入選新時代中國全面建成小康社會優(yōu)秀城市?？v觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，這一時期是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村生活條件顯著改善的時期，是脫貧攻堅取得勝利、鄉(xiāng)村振興賦能提速、全面建成小康社會邁出堅實步伐的時期，全市“三農(nóng)”工作取得了新成效、跨上了新臺階。

當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入新發(fā)展階段，抓好“三農(nóng)”工作是促振興、謀復興的歷史必然，是應變局、開新局的堅實基礎，是擴內(nèi)需、暢循環(huán)的重要抓手，也是大慶轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的客觀要求。我們要站位“兩個大局”、胸懷“國之大者”，對標“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定位、聚焦今年“三農(nóng)”工作目標，全力以赴抓重點、抓要害、抓落實，力爭在重要任務和關鍵環(huán)節(jié)上取得新的更大突破。要瞄準“轉”的方向，在鞏固脫貧攻堅成果基礎上，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，把“三農(nóng)”工作重心轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來;要加大“?！钡牧Χ?，抓住耕地和種子這兩個關鍵，采取“長牙齒”的硬措施保數(shù)量提質量，牢牢把握糧食安全主動權;要深化“提”的內(nèi)涵，大力推進科技興農(nóng)、暢通成果轉化渠道，持續(xù)放大農(nóng)村改革效應，促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落地見效;要創(chuàng)新“融”的模式，積極推動土地適度規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)加銷全鏈提升、三產(chǎn)融合發(fā)展，實現(xiàn)要素資源向鄉(xiāng)村流動并優(yōu)化配置，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益空間;要改善“治”的水平，加快實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加強精神文明和生態(tài)文明建設，增強群眾獲得感幸福感安全感。全市各級各部門要堅持以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，切實促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

二、圍繞鄉(xiāng)村振興推進“三農(nóng)”工作

準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位，加強規(guī)律性認識、注重創(chuàng)造性落實，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要鞏固脫貧攻堅成果。經(jīng)過多年接力奮斗，我們與全國、全省一道，高標準高質量完成了脫貧攻堅任務，但也要看到“全市仍有邊緣戶400戶807人、重點監(jiān)測對象18戶37人”，基本都是因病、因殘致貧人員，這類群體脫貧基礎還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形，技術、資金等支撐不夠有力，抗風險、穩(wěn)收入能力還不強。要發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，調整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級扶貧工作機構職能，用足用好5年過渡期政策，嚴格落實“四個不摘”要求，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，適時組織開展鞏固脫貧攻堅成果“后評估”工作，確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在90億斤左右，用不到全省5%的耕地產(chǎn)出6%的糧食，這相對于“中低產(chǎn)田占比超過50%”的實際生產(chǎn)條件來說，非常不容易。從目前形勢來看，保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個條件：一個是“價格”，現(xiàn)在玉米收購價持續(xù)上漲、已經(jīng)達到1.5元/斤、創(chuàng)2014年以來歷史高位，農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個是“人力”，受疫情和市場用工需求影響，部分青壯年選擇留鄉(xiāng)，勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個有利時期，以實施種植結構調整“62111”工程為牽動，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，既要牢牢守住1100萬畝耕地“紅線”，嚴格落實黑土地保護措施，全力推進高標準農(nóng)田建設，力爭在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動糧食產(chǎn)量質量“雙升”，突出“良種、良法、良技”結合，優(yōu)化調整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積，為全省建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出大慶貢獻。

三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年，大慶農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進節(jié)奏，農(nóng)村土地確權、集體產(chǎn)權制度等多項改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關系這條主線，以抓好“兩塊地”為重點，牽動農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地，這項改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復雜，必須在做實調查摸底、確權頒證等基礎性工作前提下，穩(wěn)慎推進杜爾伯特縣宅基地改革試點，探索宅基地三權分置有效路徑、推動取得實質性試點成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地，隨著《土地管理法》修訂實施，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市的法律障礙已經(jīng)破除，但在交易要求和程序、權能完善、收益分配等方面還需進一步明確，如果在這方面先人一步作出成功探索，就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時，還要積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)支持保護等重點改革，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權交易、鄉(xiāng)村建設債券等制度措施，扎實做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。

四要實施鄉(xiāng)村建設行動。今后一個時期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段，我們一定要順應農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢，科學合理確定村莊布局分類、加快編制重點村實用性建設規(guī)劃，有序推進縣城建設補短板、強弱項工作，選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設，總結推廣可行模式、扎實邁好第一步。要把“基礎硬件”建設好，既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸，全力實施5g、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項目，全面提升水、電、路、氣、訊等設施條件，使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務軟件”開發(fā)好，推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為服務農(nóng)民的區(qū)域中心，實現(xiàn)基本公共服務城鄉(xiāng)標準統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護好，持續(xù)開展五項革命和村莊清潔行動，綜合運用政策、法律、宣教等手段，加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化，讓農(nóng)村面貌煥然一新。

五要全面加強鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控，對鄉(xiāng)村治理也是一次大考，特別是前段時間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情，基本都是“農(nóng)村包圍城市”，暴露出的治理短板在大慶也有所體現(xiàn)。比如，有的地方責任落實不細，開展工作走過場、敷衍了事;有的地方缺乏精準措施，執(zhí)行政策一刀切、簡單粗暴;還有的地方陋習久治難除，在防控緊要時期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象，等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設，鞏固擴大農(nóng)村“掃黑除惡”專項斗爭成果，依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預農(nóng)村公共事務行為，維護社會和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建，以社會主義核心價值觀為引領，完善傳承弘揚大慶精神鐵人精神長效機制，扎實開展形式多樣的群眾文化活動，推動農(nóng)村移風易俗。要持續(xù)加強農(nóng)村生態(tài)治理，重點抓好土壤污染、地下水超采等治理修復，把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。

六要做大做強縣域經(jīng)濟。去年，我市縣域經(jīng)濟占比為18.6%、加上大同區(qū)能夠達到22%，盡管比重有所提升，但整體實力不強。前幾天，省里公布了縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展評價排名，我們四個縣都處在“中下游”，肇州縣是第20位、肇源縣是第23位、杜爾伯特縣是第35位、林甸縣是第50位。大慶經(jīng)濟要振興，縣域經(jīng)濟必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為穩(wěn)財源、富百姓、促繁榮的關鍵突破口，進一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，賦予縣級更多資源整合使用自主權，打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展，堅定不移推進招商引資、加強項目建設、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，持續(xù)推動重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，力爭每個縣區(qū)都培育形成1-2個主導產(chǎn)業(yè)，切實把富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。

三、緊扣高質量發(fā)展提升“三農(nóng)”工作

堅持以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，堅定不移實施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴張向質量提升轉變，從根本上打牢農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎。

一要堅持市場化導向，高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的核心是資源要素市場化，基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前，全市482個行政村及4個村級單位擁有村級資產(chǎn)33.9億元，折股量化資產(chǎn)12.4億元，認定集體經(jīng)濟組織成員131萬人，推進“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年，我們在全市確定了13個“三變”改革試點村，生成產(chǎn)業(yè)項目39個、引進承接主體27個，流轉土地1.2萬畝、引入資金4000多萬元，年純收益達到630多萬元。要系統(tǒng)總結“三變”試點經(jīng)驗，充分借鑒貴州六盤水等地先進做法，進一步建立健全商品、服務和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場體系，以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導集體經(jīng)濟組織主動進入市場，加快農(nóng)村土地、資金、勞動力的股份化、資本化，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織與農(nóng)戶結成聯(lián)系緊密的利益共同體，真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營生、更是經(jīng)營”。

二要樹立產(chǎn)業(yè)化思維，加快三產(chǎn)互動融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化，直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如，肇州縣依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢，成立“肇州糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，高標準建設“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”，訂單種植基地面積達到1.75萬畝，2020年銷售總額突破1.8億元，在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃4處總面積近4000畝的藥旅觀光基地，藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點、年接待游客5萬人次，在“連三”上取得了新突破。要堅持全域化、全鏈條模式推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗功能，帶動家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài)，配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運輸體系，集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體，最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場供應鏈、提升產(chǎn)品價值鏈。

三要實施品牌化戰(zhàn)略，構筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。品牌是產(chǎn)品溢價、獲取利潤的重要砝碼。一般來說，經(jīng)過“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價值至少提高20%以上，特別是地理標志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名，既傳承農(nóng)耕文化、寄托風土記憶，又具備品質保障、擁有市場認同。比如，肇源大米品質優(yōu)良、“食味品質值”達到世界頂級的89分，過去一直沒有形成品牌效應、產(chǎn)品價值長期被市場低估。近些年，肇源縣成立了大米協(xié)會，加大了品牌塑造、營銷力度，不僅獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，還兩次獲得國際大米節(jié)銀獎，今年春節(jié)期間肇源大米日外銷量達到1900噸、成為大慶最搶手的年貨。要深入實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，在全面發(fā)展綠色有機生產(chǎn)的基礎上，有序組織企業(yè)申報中國農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄，積極參加農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)銷與電商大會等大型展會，綜合運用電商平臺開展整體包裝和品牌推介，切實把品質優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

四要用好科技化手段，充分釋放發(fā)展?jié)摿Α？偟膩砜?，大慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術7個發(fā)展階段，正向著以生物和信息技術為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進。這些年，我們除了在測土配方施肥、綜合機械裝備等傳統(tǒng)領域保持優(yōu)勢外，也在現(xiàn)代科技育種等新技術領域有所突破。比如，我市莊稼人種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“吉源香1號”水稻品種畝均增產(chǎn)100多斤，榮獲2020年第三屆全國優(yōu)質稻“品種鑒評”金獎。要繼續(xù)向科技基礎運用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力，堅持一手抓技術裝備，提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機普及水平，補齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質裝備短板，加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等信息技術試點示范應用，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術推廣，依托省農(nóng)科院大慶分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級信息服務網(wǎng)絡，通過集中培訓、遠程培訓、一對一培訓、新媒體培訓及考察學習“五位一體”模式，打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災減災等農(nóng)業(yè)技術進村入戶通道。

五要搭建組織化載體，培育現(xiàn)代服務體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場風險防控，核心是搞好生產(chǎn)成本控制，關鍵是創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如，林甸縣潤琦集團發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機和奶牛養(yǎng)殖4個合作社，吸納農(nóng)戶2600余戶，為當?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位1000余個，促進農(nóng)民增收2800多萬元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購買大災保險，最高賠付額可達每畝900元，有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價格下滑風險。要鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，創(chuàng)新實施無人機“飛防”、莊稼醫(yī)院、測土施肥等社會化服務，全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建，確保全市全程托管經(jīng)營面積達到130萬畝以上，推動小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場對接進程大幅提速。

四、加強黨的全面領導保障“三農(nóng)”工作

全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，突出“抓基層、強基礎、固基本”工作導向，進一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機制，為做好新時代“三農(nóng)”工作提供堅強保證。

一要強化黨建引領。完善黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的工作機制，建立市縣兩級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，縣委書記要當好“一線總指揮”，構建市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任體系。市縣兩級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題，各級黨委農(nóng)辦要履行好政策指導、推動落實等職能。現(xiàn)在，鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動。要突出思想政治素質好、道德品行好、引領發(fā)展能力強、依法治理能力強、服務群眾能力強“兩好三強”標準，加大從致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生等群體中推薦力度，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記，打造一支作風硬、能力強、干勁足的農(nóng)村工作隊伍。

二要加大政策投入?！笆濉逼陂g，我們通過優(yōu)化項目擺布、加強基礎配套等多種方式，累計投入資金181.7億元助力鄉(xiāng)村振興，取得了明顯效果。要牢牢抓住今后15年這個破除城鄉(xiāng)二元結構、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的窗口期，研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域重大政策導向，對可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”，能爭取的項目盡最大可能爭取，該配套的資金積極有效投入，不斷加強與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機構合作，充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺作用，用足用好國家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權融資、農(nóng)業(yè)保險補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策。同時，要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，市縣兩級要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機等領域資金打捆使用力度，持續(xù)放大政策集成效應。

三要夯實人才支撐。據(jù)媒體報道，2019年東三省常住人口凈減少42.73萬人、其中我省占51%，引不進人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點難點。雖然我們通過實施“村級千名后備力量”計劃，公開選拔包括113名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才978人到村任職，一定程度緩解了村級組織后繼乏人問題，但引才留人工作形勢依然嚴峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求，加大常態(tài)化“打捆引才”力度，吸引大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作;整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓資源，依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級農(nóng)廣校等平臺載體，大力培養(yǎng)有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民;落實事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度，鼓勵引導大慶籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四要健全考評機制。堅持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門績效考評體系，作為領導干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)，真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系，充分賦予縣區(qū)更大工作自主權;四縣和大同區(qū)要結合實際制定更有針對性和操作性的目標考評制度，讓胡路、龍鳳、紅崗三個區(qū)要立足“只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準化考評機制，推動鄉(xiāng)村振興工作落實到位;各級審計、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要認真履行職責，對鄉(xiāng)村振興資金安全和績效情況進行監(jiān)督，及時整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

當前，重點抓好幾項工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控，結合內(nèi)外部形勢變化，精準落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”措施，一旦出現(xiàn)散發(fā)病例，第一時間阻斷傳播鏈、撲滅疫情;二是抓好春耕生產(chǎn)，扎實推進種子、化肥、柴油等物資下擺，支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開展設施檢修，高質量完成春播任務;三是抓好春季動物疫病防控，加強畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)热^程技術指導和監(jiān)督管理，備足備齊防疫、滅病、消殺等物資;四是抓好維護穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，強化政治意識和政治擔當，壓實落細主體責任、監(jiān)管責任和屬地屬事責任，確保全國“兩會”等重要敏感時期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件;五是抓好秸稈禁燒任務落實，引導采取秸稈還田等方式科學整地，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購存儲，提高綜合利用效率;六是抓好向上對接爭取工作，結合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域重要項目謀劃，及時向國家部委和省相關部門請示匯報，力爭將更多涉農(nóng)項目納入市級規(guī)劃盤子。同志們，一年之計在于春，拼搏奮進正當時。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為大慶“十四五”開好局起好步提供有力支撐，以更加優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!

描寫成果展覽心得體會及感悟六

提供方(甲方)：________________使用方(乙方)：________________

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》及有關法律法規(guī)的要求，雙方在遵循誠實信用的原則下，就甲方提供的測繪成果秘密保密事項達成如下協(xié)議

一、使用方使用的測繪成果名稱、范圍、數(shù)量及用途：________________

1、測繪成果名稱：________________

2、范圍及數(shù)量：________________

3、使用用途：________________

二、使用方的責任和義務

(一)使用方必須根據(jù)測繪成果的密級，按國家有關保密法律法規(guī)的要求，采取有效的保密措施，嚴防泄密。

(二)使用方僅限于在本單位范圍內(nèi)使用測繪成果，不得擴展到所屬系統(tǒng)和上級、下級、同級其他單位或者其他人。

(三)使用方對使用的測繪成果不擁有復制、傳播、出版、翻譯成外國語言等的權利，除使用方申請的使用用途外不得向第三方提供。測繪成果的任何格式或者任何復制品視同原始測繪成果。

(四)使用方不得利用測繪成果編制出版其他地圖

三、提供方的責任和義務

(一)提供方應當及時向使用方提供測繪成果，同時提供測繪成果使用的有關說明

(二)提供方不承諾對所提供的測繪成果中可能存在的與現(xiàn)實的某種不一致或者缺陷進行修改。提供方不因該成果本身的瑕疵而對使用方所造成的任何后果承擔任何責任。

四、違約條款

(一)提供方違反列表中關于提供數(shù)據(jù)的內(nèi)容、時間等約定，應采取有效措施，及時補救。

(二)使用方違反國家法律法規(guī)有關規(guī)定及本協(xié)議的約定，除按國家相關規(guī)定處理外，提供方將終止其使用權，并收回所提供的測繪成果及相關資料

五、本協(xié)議一式二份，具有同等效力，雙方各持一份

附：________________測繪、保密法律、法規(guī)有關條款

提供方(蓋章)使用方(蓋章)：________________

法人代表或代理人(簽字)：________________法人代表或代理人(簽字)：________________

地址：________________地址：________________

電話：________________電話：________________

日期：________________

描寫成果展覽心得體會及感悟七

為貫徹落實《中共省委省人民政府關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《省民政廳扶貧辦關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神，根據(jù)民社救函〔2021〕1號文件要求，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。5年過渡期內(nèi)，按照中央“四個不摘”的工作要求，保持民政領域兜底保障政策總體穩(wěn)定，全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調整優(yōu)化民政政策措施，補齊民生保障短板弱項，適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍，提高民政服務質量和水平，更好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

二、工作重點

(一)著力構建分層分類的社會救助制度體系

抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區(qū)關于改革完善社會救助制度的實施意見》，構建以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充，分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用，統(tǒng)籌推進社會救助體系建設，形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認定權限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領域改革工作，加大三項審批權下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度，加強動態(tài)監(jiān)管，提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系，結合省市出臺的低收入家庭認定政策規(guī)定，修訂出臺我區(qū)低收入家庭認定辦法，完善工作措施，加大低收入家庭救助力度，確保困難群眾基本生活得到有效保障。

（二）做好農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警

在市民政局建立全市低收入人口基礎信息庫基礎上，探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級監(jiān)測管理網(wǎng)絡，對易返困致困人口實施常態(tài)化監(jiān)測，實現(xiàn)由“人找政策”逐步向“政策找人”轉變。充分發(fā)揮村（居）基層組織作用，將“發(fā)現(xiàn)機制”和主動救助納入村（居）組織職責范圍并落實專人負責，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。依托12345政務服務熱線，提供24小時救助服務。

（三）持續(xù)做好社會救助兜底保障工作

及時與相關部門共享信息，按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員，經(jīng)本人申請，參照“單人戶”納入低保。落實就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實施好臨時救助制度，對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的，加大臨時救助力度，簡化救助程序，實施先行救助；創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度，推進開展“救急難”工作，兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務信息化平臺運用進程，推動實現(xiàn)低保網(wǎng)上無紙化審批及社會救助其它各項業(yè)務辦理之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通，提高救助工作實效。

（四）健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務體系

充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用。健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務體系，按照《市特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）改造提升三年行動計劃（2020-2022年）》要求，實施改造提升三年行動計劃。重點增強區(qū)福利院失能照護和集中供養(yǎng)能力，提升護理型床位占比，并配備專業(yè)化照護人員，強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務能力。針對農(nóng)村特殊困難老年人，采取政府購買服務的方式提供居家養(yǎng)老服務。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，豐富互助養(yǎng)老服務內(nèi)容，提高服務便捷性，滿足廣大農(nóng)村老年人就近就便養(yǎng)老需求。

（五）持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作

完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施，建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調整機制。探索拓展補貼發(fā)放范圍，逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農(nóng)村無固定收入、農(nóng)村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體，護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復工作示范點指導農(nóng)村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復服務工作，為農(nóng)村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓練、心理疏導等多方面的社會服務。

（六）持續(xù)做好農(nóng)村“三留守”人員關愛服務工作

開展農(nóng)村“三留守”人員定期探訪，完善以農(nóng)村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度，加強信息動態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等，日常巡訪掌握基本情況，及時防范、積極化解風險隱患。加強困境兒童保障工作，進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，嚴格保障標準，細化保障措施，確保不漏一人，防止發(fā)生涉及事實無人撫養(yǎng)兒童權益保障的極端個案。加強農(nóng)村留守婦女關愛服務制度建設，完善農(nóng)村留守婦女關愛服務措施。

（七）加強農(nóng)村基層政權建設和社區(qū)治理

以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點，持續(xù)加強全區(qū)鎮(zhèn)政府服務能力建設，強化鎮(zhèn)基礎作用。加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施網(wǎng)絡，推廣村規(guī)民約（居民公約）積分制和“騰訊為村”平臺建設，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務的精細化、專業(yè)化、科學化、信息化水平，暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，創(chuàng)新社區(qū)工作法，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，全面開展社區(qū)協(xié)商，加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設。積極開展“三治融合”（自治、法治、德治）促鄉(xiāng)村治理示范點創(chuàng)建工作。

（八）動員、引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興

指導社區(qū)社會組織培育發(fā)展，在創(chuàng)新基層社會治理和推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導村（社區(qū)）工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試，培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實施鎮(zhèn)社會工作服務站建設，引導專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務機構、農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施和鎮(zhèn)社工站設立志愿服務站點，廣泛開展志愿服務。

（九）持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興

進一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標志設置，加強地名文化保護和信息化建設。加強界線管理和平安邊界建設，依法組織行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，積極消除界線糾紛隱患，扎實推進平安邊界建設。

三、工作進度安排

（一）開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數(shù)

1.重點任務：全面摸底排查農(nóng)村低保邊緣家庭和支出型困難家庭，通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數(shù)據(jù)比對等方式，完成摸排兩種家庭底數(shù)工作，納入監(jiān)測范圍，對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎上，區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結合農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動，開展低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理，實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。

2.工作舉措：召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會；在各鎮(zhèn)摸排基礎上組織開展一次局摸底排查復核督導；對符合條件的家庭人員及時納入救助，做好動態(tài)管理。

3.責任部門：區(qū)民政局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點：2021年5月至7月底。

（二）落實各項社會救助政策、做到應保盡保

1.重點任務：全力推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應用，區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關注低收入人口情況變化，及時分析并篩查出有潛在風險的對象，強化主動發(fā)現(xiàn)機制，組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調查，一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的低收入困難群眾，及時給予救助幫扶，做到應保盡保。

2.工作舉措：召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應用培訓；組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進行實地調查；對調查發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，及時給予救助。

3.責任部門：區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點：2021年8月至10月

（三）查漏補缺、鞏固深化

1.重點任務：結合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”，區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機構評估等方式，進一步查漏補缺，及時解決發(fā)現(xiàn)的個案問題，確保兜底保障網(wǎng)更嚴密、更牢固、更有效，并總結梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況，總結提煉行動成效和工作經(jīng)驗。

2.工作舉措：組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查，進一步查漏補缺；撰寫工作開展情況總結。

3.責任部門：區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點：2021年8月1日至11月中旬

四、保障措施

（一）強化領導責任。各鎮(zhèn)政府要加強組織領導，落實屬地責任，將鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓，納入民政重點工作范圍，制定實施方案，明確時間表、路線圖，統(tǒng)籌做好政策銜接相關工作，不斷提升民政保障能力和服務水平。

（二）加強隊伍建設。積極創(chuàng)造條件推進社會救助協(xié)理員隊伍建設，積極探索通過政府購買服務等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員，辦理社會救助事務。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護站和農(nóng)村社會服務人才隊伍建設，結合基層實際，開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務員、兒童福利督導員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務培訓，提升各類人才業(yè)務素質和綜合素養(yǎng)，提升農(nóng)村社會治理、社會管理、社會服務工作水平。

（三）強化督促調度。認真貫徹省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署，加強督導檢查，務求落細落實。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機制，開展農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動，深化拓展農(nóng)村低保專項治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期（于7月14日、10月10日、12月10日前）將行動開展情況分別報區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局，匯總整理后分別上報市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。