國(guó)有企業(yè)制度改革心得體會(huì)實(shí)用 國(guó)企改革個(gè)人心得體會(huì)(三篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

2022國(guó)有企業(yè)制度改革心得體會(huì)實(shí)用一

經(jīng)過(guò)慎重考慮，我鄭重向黨組織提出：申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，請(qǐng)黨組織對(duì)我進(jìn)行考察。

作為一名在國(guó)有企業(yè)工作多年的員工，長(zhǎng)期受到周?chē)h員同志的熏陶和影響，尤其是在**集團(tuán)工作的四年多，黨內(nèi)同志對(duì)我的幫助很大，使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時(shí)，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了更加深刻和全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)加入中國(guó)共產(chǎn)黨也有了殷切的期望。

中國(guó)共產(chǎn)黨教育我們堅(jiān)持共產(chǎn)主義道路，堅(jiān)持一切從人民群眾出發(fā)，掌握先進(jìn)的社會(huì)、科技、文化本領(lǐng)。因?yàn)橹挥悬h，才能指引我們走向正確的發(fā)展道路、創(chuàng)造更快、更好、更先進(jìn)的文明。我之所以要加入中國(guó)共產(chǎn)黨，是因?yàn)槲乙硇牡赝度氲焦伯a(chǎn)主義的事業(yè)中，為中國(guó)的勝利騰飛、為中華民族的強(qiáng)大出一份微薄而堅(jiān)強(qiáng)的力量。

目前，我在單位工作之余，堅(jiān)持在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí)，思想上有了極大進(jìn)步，通過(guò)學(xué)習(xí)，我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是人類(lèi)哲學(xué)思想和科學(xué)知識(shí)發(fā)展的結(jié)晶，是科學(xué)的世界觀。

建立在這一世界觀基礎(chǔ)上的馬克思主義的全部科學(xué)理論，是肩負(fù)推翻一切剝削制度、建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義偉大使命的無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器，是中國(guó)共產(chǎn)黨人推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本指針，是我們的精神支柱和立黨立國(guó)的根本。作為一名共產(chǎn)黨員，必須堅(jiān)定地信仰馬克思主義，做一個(gè)徹底的唯物主義者。

我深知按黨的要求，自己的差距還很大，還有許多缺點(diǎn)和不足，如處理問(wèn)題不夠成熟、政治理論水平不高等。希望黨組織從嚴(yán)要求，以使我更快進(jìn)步。我將用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督，努力克服自己的缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，爭(zhēng)取早日在思想上，進(jìn)而在組織上入黨。

我會(huì)要求自己，全心全意為人民服務(wù)，不謀取個(gè)人私利，百折不撓地執(zhí)行黨的決定，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的機(jī)密，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，緊密聯(lián)系群眾，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起到前鋒模范作用，隨時(shí)為黨和人民的權(quán)益英勇斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生。

請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：xxx

2018年xx月xx日

2022國(guó)有企業(yè)制度改革心得體會(huì)實(shí)用二

同志們：

剛才，會(huì)議對(duì)全省美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰，傳達(dá)了全國(guó)有關(guān)會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、 20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧

過(guò)去的一年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線，深化改革，勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，建設(shè)事業(yè)發(fā)展保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

第一，建設(shè)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升

——城鎮(zhèn)化工作全面推進(jìn)。 20xx年底，全省常駐人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 55.01% ，同比提高 1.26 個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平有了新提高。一是深入貫徹中央城鎮(zhèn)化會(huì)議精神。提請(qǐng)省委、省政府召開(kāi)全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和政策措施;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、科學(xué)規(guī)劃全省城鎮(zhèn)布局等重大問(wèn)題提出明確要求。二是編制實(shí)施各類(lèi)規(guī)劃。精心編制了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確立了“一群、一帶、雙核六區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間布局，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力支撐和重要依據(jù)。三是加快城鎮(zhèn)化綜合配套改革。牽頭制定了優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制工作方案，圍繞人、地、錢(qián)、房等關(guān)鍵要素，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了推進(jìn)戶籍、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)等辦法，設(shè)立了城鎮(zhèn)化建設(shè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)筑起多層次的城鎮(zhèn)化投融資運(yùn)作平臺(tái)。四是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。經(jīng)積極爭(zhēng)取，青島、威海、德州、鄆城被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，部署了省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。會(huì)同省委督查室、省政府研究室，對(duì)各地城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行督查 , 有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

——城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平穩(wěn)步提升。代省委、省政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)劃管理、依法實(shí)施規(guī)劃等提出了明確要求。一是啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。確定滕州、寧陽(yáng)、蘭陵、齊河為省級(jí)試點(diǎn)，青島、泰安、滕州為首批城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理試點(diǎn)。二是規(guī)劃督察工作順利實(shí)施。新增 23名督察員、 32 個(gè)派駐縣市，制定了全國(guó)第一個(gè)遙感督察省級(jí)管理辦法，對(duì)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行了核查，全部依法依規(guī)進(jìn)行了處理。三是加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。對(duì) 10 個(gè)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制給予財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，提請(qǐng)省政府公布了濟(jì)南芙蓉街 - 百花洲等 35 個(gè)歷史文化街區(qū)。四是勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。圍繞建大院、出大師、創(chuàng)大作，扎實(shí)推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革， 56 家企業(yè)獲評(píng) 3a 級(jí)信用企業(yè)，完成 1.8 萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目、 2.6 億平方米施工圖審查，從源頭上保障了工程質(zhì)量安全。

——小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。一是“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。 200個(gè)示范鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 355 億元，增長(zhǎng) 37% ，是全省平均增幅的 1.6 倍，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 45% ，一批示范鎮(zhèn)已初具小城市形態(tài)，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。二是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織編制了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》。全省新建農(nóng)村新型社區(qū) 400 個(gè)，累計(jì)建成 6190 個(gè)， 580 萬(wàn)人已納入城鎮(zhèn)化管理。大力推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造，新建農(nóng)房 50 萬(wàn)戶，改造危房 10 萬(wàn)戶。三是村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。提請(qǐng)省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》， 9 個(gè)設(shè)區(qū)市、 109 個(gè)縣市區(qū)、 1609 個(gè)鎮(zhèn)街、 7.6 萬(wàn)個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，分別占總數(shù)的 53% 、 83% 、 96% 、 89% ，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了山東經(jīng)驗(yàn)。評(píng)選出 34個(gè)“宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊”，完成 1.06 萬(wàn)個(gè)村莊整治。

——房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，指導(dǎo)各地因地制宜，完善政策措施，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。全省完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 5818 億元，同比增長(zhǎng)6.9% 。建筑業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 1.1 萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)增加值 3535億元，同比分別增長(zhǎng) 9.7 % 、 8.4% 。啟動(dòng)了建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，率先發(fā)布了 3 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

第二，建設(shè)領(lǐng)域民生保障成效顯著

——保障房建設(shè)任務(wù)提前完成。以棚改為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度，開(kāi)工各類(lèi)保障房 31.6 萬(wàn)套，基本建成 19 萬(wàn)套，其中改造棚戶區(qū) 2622 萬(wàn)平方米、 23.9 萬(wàn)戶，連續(xù) 5 年提前超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

——城市建設(shè)管理水平明顯提升。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。 13 個(gè)設(shè)區(qū)城市完成地下管線普查，濟(jì)南軌道交通項(xiàng)目獲國(guó)家批復(fù)。舉辦了第五屆省園博會(huì)，德州等 6 市、臨朐等 4 縣被評(píng)為國(guó)家園林城市(縣城)。 5 個(gè)國(guó)家級(jí)、 7 個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)編制取得重要成果。全省新增集中供熱面積 7096萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到 63% ;新增居民燃?xì)庥脩?88 萬(wàn)戶，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到 69% 。二是建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化成效顯著。開(kāi)展建筑渣土治理集中行動(dòng)，全省 7773 個(gè)在建房屋建筑工地中， 90% 以上工地落實(shí)了治理措施;普查裸露土地7341 萬(wàn)平方米，已綠化 6911 萬(wàn)平方米，占總數(shù)的 94% 。三是城市管理水平不斷提升。制定了加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和數(shù)字化城管運(yùn)行導(dǎo)則， 14 個(gè)設(shè)區(qū)市、 40 個(gè)縣市建成運(yùn)行。威海等 16 個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。

——建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。一是建筑節(jié)能工作深入開(kāi)展。全省新增節(jié)能建筑 8000萬(wàn)平方米，施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率 99.5% ，完成 1895 萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造。深入推進(jìn)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)， 8 個(gè)城區(qū)被列為第二批省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。被動(dòng)式超低能耗建筑試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模居全國(guó)第一。二是城市污水垃圾處理水平不斷提升。新增城市污水處理廠 36 座、生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng) 10 座，省政府掛牌督辦的第一批 253 個(gè)污水直排口全部治理完成。全省城市和縣城污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到 94.5% 、 98% 。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，濟(jì)南、青島、濰坊、泰安等城市餐廚廢棄物處理項(xiàng)目建成運(yùn)行。三是村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)加快。 135 個(gè)建制鎮(zhèn)、 824 個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)新建污水處理設(shè)施，累計(jì) 670 個(gè)建制鎮(zhèn)、 4170 個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建成，分別占總數(shù)的 60% 、 68% ;建成垃圾中轉(zhuǎn)站 1466 個(gè)， 95% 的建制鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，全部農(nóng)村新型社區(qū)生活垃圾得到有效處理。

——行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理的信訪案件， 98% 以上得到妥善解決。去年省十二屆人大十一次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，在維護(hù)群眾利益、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面有新突破。對(duì)省糾風(fēng)辦全省行評(píng)中意見(jiàn)建議和年度陽(yáng)光政務(wù)熱線問(wèn)題，逐條制定了改進(jìn)措施。

第三，建設(shè)行業(yè)各類(lèi)改革深入推進(jìn)

——深化住房保障體系改革，實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房并軌。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實(shí)施意見(jiàn)》，全面取消戶籍限制，將進(jìn)城務(wù)工人員納入住房保障范圍。各市均已實(shí)現(xiàn)建設(shè)并軌，分配及管理并軌正穩(wěn)步推進(jìn)，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、日照、威海、德州、濱州、臨沂、菏澤等市已出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

——深化住房公積金制度改革，資金使用效率穩(wěn)步提高。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了加強(qiáng)住房公積金管理工作的意見(jiàn)，研究制定了做好農(nóng)民工繳存使用住房公積金工作的意見(jiàn)。發(fā)放保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn)貸款 22 億元。全省繳存住房公積金 696 億元，同比增長(zhǎng)10.6% ;發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款 370 億元，提取住房公積金 373.8 億元。

——深化工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度改革，推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。提請(qǐng)省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》，集中組織開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體終身責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，組織了一系列的檢查排查和明察暗訪，研究實(shí)施了 6 條具體意見(jiàn)，開(kāi)展了老舊房屋排查整改工作。全省13 個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)建筑施工安全零死亡、零事故，建筑業(yè)百億元增加值死亡率低于全國(guó)平均水平。

——深化物業(yè)管理制度改革，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。修訂了《山東省住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》，已公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，改革業(yè)主表決方式，由過(guò)去的需三分之二業(yè)主同意，改為反對(duì)的不超過(guò)三分之一即視為表決通過(guò)，解決了業(yè)主不投票就難以形成決議的問(wèn)題，為用好住宅維修基金提供了制度保障。

第四，建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)

——群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視查擺問(wèn)題整改全面完成。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對(duì)查擺出的問(wèn)題，研究制定了重點(diǎn)抓好的 5 個(gè)方面 44 項(xiàng)落實(shí)措施， 17 大類(lèi) 36 項(xiàng)制度全部建立。積極配合中央和省委巡視工作，提請(qǐng)省政府印發(fā)了加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見(jiàn)。落實(shí)省委巡視組要求，整改任務(wù)基本完成。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，有力促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

——行政效能不斷提升。規(guī)范行政許可審批行為，將 5 項(xiàng)行政許可、 2 項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可下放設(shè)區(qū)城市，取消了 3 項(xiàng)非行政許可。扎實(shí)做好行政權(quán)力清單梳理工作，出臺(tái)了建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)，明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法流程。

——精神文明建設(shè)水平不斷提高。全省 70% 以上行業(yè)主管部門(mén)創(chuàng)建成省級(jí)、市級(jí)文明單位，涌現(xiàn)出 8 家國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”、 2 個(gè)國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、濟(jì)南和臨沂城管局等 7 個(gè)單位被全國(guó)文明委評(píng)為全國(guó)文明單位，正在進(jìn)行公示。舉辦了創(chuàng)新“為民服務(wù)”舉措經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了濟(jì)南市房管局“五服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)。

同志們，去年的成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和各地黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，是基層廣大干部職工迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省廳，向大家致以崇高的敬意，表示誠(chéng)摯感謝!

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。研究今年工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是，新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。雖然當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但下行壓力加大，市場(chǎng)有效需求不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難，財(cái)政收支壓力增大，金融風(fēng)險(xiǎn)有所上升。從建設(shè)領(lǐng)域來(lái)看，城建資金緊張的狀況一時(shí)難以緩解，給房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響和較大壓力。同時(shí)，農(nóng)民工工資清欠、國(guó)有土地房屋拆遷征收等工作面臨的形勢(shì)也較為嚴(yán)峻。二是，新常態(tài)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：新的增長(zhǎng)點(diǎn)就在黨的提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。具體來(lái)說(shuō)，從農(nóng)村看，農(nóng)村住房條件普遍改善，很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓，但污水垃圾遍地，道路泥濘不堪，公共設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從城市看，高樓林立，大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路氣勢(shì)恢宏，但老舊設(shè)施落后，城市管理不足，地下設(shè)施老化，棚戶區(qū)、城中村大量存在，都需更新改造。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造，改善農(nóng)村生產(chǎn)居住環(huán)境，對(duì)擴(kuò)大短期內(nèi)的投資與消費(fèi)，釋放“三期疊加”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾與壓力，具有十分重要的意義。三是，新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出新的要求。國(guó)家和省對(duì)住建工作的重視程度越來(lái)越高。去年，中央和省委、省政府先后召開(kāi)高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出全面部署。 20xx年12 月，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)。最近，中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省“兩會(huì)”都對(duì)住建工作提出新的更高要求。這些重要會(huì)議特別是國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)講話要求，為下步工作提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。綜合分析，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域黨的建設(shè)、依法行政、廉政建設(shè)三項(xiàng)保障，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、住房工作、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工程建設(shè)六個(gè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線，推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新水平

(一)推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作由規(guī)劃編制向?qū)嵤┞鋵?shí)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮牽頭部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用，抓好省委、省政府《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)全省人口、戶籍城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到56% 、 45% 。一是全面實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。各地要加快城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制進(jìn)度，落實(shí)省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃分工方案，建立規(guī)劃臺(tái)賬和項(xiàng)目庫(kù)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、設(shè)施建設(shè)、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承等六大行動(dòng)，加強(qiáng)督查考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，成績(jī)突出的授予“山東城鎮(zhèn)化人居獎(jiǎng)”。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。抓好 4 個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，選擇東中西不同類(lèi)型的城市開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)，圍繞突破“人、地、錢(qián)”等瓶頸制約，在實(shí)施居住證制度、人口轉(zhuǎn)移成本分擔(dān)、集體建設(shè)用地和宅基地改革、多元化投融資等方面，完善政策措施，探索符合各地實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。三是深入實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”。 研究完善扶持政策，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì) 200 個(gè)示范鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，連續(xù)兩年排名靠后的予以淘汰。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，吸引農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取全年轉(zhuǎn)移 50 萬(wàn)人。四是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、強(qiáng)化管理。全省新建農(nóng)村新型社區(qū) 300 個(gè)，集聚農(nóng)村人口 90 萬(wàn)人。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)與危房改造，新建農(nóng)房 38 萬(wàn)戶，改造危房 6.5 萬(wàn)戶，統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造，提升農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。

(二)推動(dòng)住房工作由注重規(guī)模向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變。一是以棚戶區(qū)改造為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度。 20xx年，我省保障性安居工程計(jì)劃開(kāi)工 54.5 萬(wàn)套，基本建成23.5 萬(wàn)套，其中棚改開(kāi)工 46.6 萬(wàn)戶，數(shù)量全國(guó)最多。各地要盡快將任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，促開(kāi)工、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保按時(shí)完成任務(wù)。要解決好“群眾怎么補(bǔ)”的問(wèn)題，貫徹《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，嚴(yán)格落實(shí)征求意見(jiàn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“三公開(kāi)”，執(zhí)行“雙保雙控”補(bǔ)償政策。按照建筑面積 4 ‰的比例配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)用房，按照 3 ‰的比例配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理和公共活動(dòng)用房，所得收益專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助小區(qū)低收入群體的物業(yè)管理和其他費(fèi)用。要解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，通過(guò)增加財(cái)政投入、爭(zhēng)取信貸支持、吸引民間資本、擴(kuò)大債券融資等辦法，多渠道籌集棚改建設(shè)資金。要解決好“房子怎么建”的問(wèn)題，新建棚改安置小區(qū)要同步建設(shè)水、電、氣、暖等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，確保建設(shè)質(zhì)量。推廣青島、濰坊等地經(jīng)驗(yàn)，在棚戶區(qū)改造中集中采購(gòu)區(qū)位優(yōu)越、價(jià)格適宜、配套完善的存量房源，打通商品房和保障房的通道，消化市場(chǎng)存量房源。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存。綜合衡量商品房庫(kù)存量、銷(xiāo)售速度以及人口規(guī)模等因素，編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理確定開(kāi)發(fā)總量，防止出現(xiàn)階段性供應(yīng)過(guò)剩，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。積極發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，大力發(fā)展養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn)，消化存量商品住房，促進(jìn)住房消費(fèi)。要嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)。健全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)、竣工綜合驗(yàn)收備案等制度，形成涵蓋售前、售中、售后三個(gè)環(huán)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范房屋中介和商品房銷(xiāo)售行為，健全商品房預(yù)售、現(xiàn)房銷(xiāo)售、存量房交易買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約和備案制度。要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增投資。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的房地產(chǎn)和建筑企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組，組建企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)物業(yè)管理和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法，組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治年活動(dòng)。推動(dòng)物業(yè)管理重心下移，落實(shí)街辦和居委會(huì)物業(yè)管理職責(zé)，推行住宅小區(qū)社區(qū)黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)“四位一體”的管理模式。四是加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。要積極推進(jìn)公積金繳存擴(kuò)面 , 重點(diǎn)做好非公有制企業(yè)職工公積金歸集工作，為符合條件的農(nóng)民工繳納公積金，力爭(zhēng)全年繳存額突破 700 億元。放寬公積金貸款條件，提高貸款額度，推進(jìn)異地貸款，鼓勵(lì)對(duì)低收入家庭進(jìn)行公積金貸款貼息。繼續(xù)推進(jìn)保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn)，為保障性安居工程建設(shè)提供資金支持。

(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃由完善體系向強(qiáng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，在城市工作中發(fā)揮著調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用。各地要認(rèn)真貫徹即將出臺(tái)的《關(guān)于深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》，切實(shí)做到?jīng)]有規(guī)劃不決策、不符合規(guī)劃不許可，提高規(guī)劃實(shí)施符合率。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制，推進(jìn) 4 個(gè)“多規(guī)合一”和 3 個(gè)地下空間試點(diǎn)城市規(guī)劃編制工作。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃編制相關(guān)內(nèi)容。城市居住區(qū)要合理配置社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，做好綠地規(guī)劃建設(shè)，新居住區(qū)建設(shè)綠地率不低于 30% ，舊居住區(qū)改建不低于 25% 。三是積極推進(jìn)城市設(shè)計(jì)。各地要加強(qiáng)對(duì)城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、文化符號(hào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo)，做好城市重要地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)、主要街道和大型公共建筑的城市設(shè)計(jì)，堅(jiān)決糾正貪大、媚洋、求怪等亂象，建成一批風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)、彰顯地方文化特色的精品工程。舊城、舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌，引入現(xiàn)代功能。新城、新村建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，融合地域特征，防止千城一面、千村一面。年底前完成歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，向 34 個(gè)縣市派駐第三批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，實(shí)現(xiàn)全省所有縣市規(guī)劃督察員全覆蓋。采用衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立重大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件聯(lián)合查處機(jī)制和案件移送制度，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。

(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)設(shè)施是城市的“血管”和“神經(jīng)”，是城市運(yùn)行和居民生活的“生命線”。各地要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)道路交通、地下管網(wǎng)及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，著力解決重地上輕地下、重形象輕功能等問(wèn)題。一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要深入落實(shí)臨沂現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，實(shí)施城市路網(wǎng)完善工程 , 建設(shè)一批快速路、主次干路和支路，提高路網(wǎng)密度;加快軌道交通建設(shè)，青島實(shí)現(xiàn)首條線路通車(chē)，濟(jì)南開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施地下管線建設(shè)工程，統(tǒng)籌各類(lèi)管線規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成綜合管廊 100 公里;新建城區(qū)全面建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)，舊城區(qū) 20xx 年底前完成雨污分流改造。實(shí)施燃?xì)鉄崃ㄔO(shè)工程，全省新增集中供熱面積 7000 萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到 64.5% ;城市管道燃?xì)馄占奥食^(guò) 70% 。加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患治理，完成剩余灰口鑄鐵管改造。實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程，加快對(duì)現(xiàn)有水廠傳統(tǒng)工藝改造，更換老舊供水管網(wǎng)，確保 20xx 年底完成使用年限超過(guò) 50 年老舊供水管網(wǎng)的改造。實(shí)施污水垃圾處理工程。推進(jìn)配套管網(wǎng)、再生水利用、污泥處置和垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)城市和縣城污水集中處理率達(dá)到 95%，設(shè)區(qū)城市全部建成餐廚廢物處理和利用設(shè)施。實(shí)施園林綠化提升工程。設(shè)區(qū)城市要編制綠道網(wǎng)規(guī)劃，全省新增綠道 800 公里，各市縣林蔭小區(qū)和庭院比例達(dá)到 40% 以上，林蔭廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)比例達(dá)到 60% 以上。加快國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)修編，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度，不斷提升景區(qū)軟硬件服務(wù)水平。二是深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。實(shí)施居住建筑 75% 、公共建筑 65% 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑節(jié)能全過(guò)程閉合監(jiān)管，年內(nèi)新增綠色建筑 20xx 萬(wàn)平方米，建設(shè) 5 個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)。完成居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造 1900 萬(wàn)平方米、公共建筑節(jié)能改造 200 萬(wàn)平方米。加大可再生能源建筑應(yīng)用力度，完成 1800 萬(wàn)平方米太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。三是著力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水垃圾建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng) 70% 的建制鎮(zhèn)和全部農(nóng)村新型社區(qū)建有污水處理設(shè)施，并抓好運(yùn)行管理。落實(shí)《山東省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》，爭(zhēng)取完成 1 萬(wàn)個(gè)村莊整治。

(五)推動(dòng)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。城市“三分建七分管”，管理在城市工作中處于十分重要的地位。各地要突出抓好兩項(xiàng)整治，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋。兩項(xiàng)整治 : 一是城管隊(duì)伍整治。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，建立完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，推行文明執(zhí)法、規(guī)范管理，堅(jiān)決杜絕暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。二是建設(shè)揚(yáng)塵整治。繼續(xù)通過(guò)明察暗訪、定期通報(bào)、媒體曝光等方式，加強(qiáng)建設(shè)揚(yáng)塵治理。要學(xué)習(xí)借鑒濰坊、聊城等地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理， 6 月底前完成渣土車(chē)密閉化改造、安裝衛(wèi)星定位裝置。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)工地和路段，實(shí)行 24 小時(shí)全天候監(jiān)管。四個(gè)全覆蓋：一是數(shù)字化城市管理全覆蓋。各縣市要加快數(shù)字化城管模式建設(shè)步伐，年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步完成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是城市裸露土地綠化全覆蓋。開(kāi)展新一輪城市裸露土地普查，以臨時(shí)閑置土地和建筑工地為重點(diǎn)實(shí)施綠化，年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)已普查裸露土地綠化全覆蓋。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。組織開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾 5 年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)， 23 個(gè)尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的縣市區(qū)要加快進(jìn)度，確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，力爭(zhēng)在全國(guó)率先完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是城市地下管線普查全覆蓋。研究制定城市地下管線管理辦法，調(diào)整城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保所有城市完成地下管線普查。

(六)推動(dòng)工程建設(shè)由行政監(jiān)管向依法治理轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》，著力提升工程建設(shè)管理水平。一是扎實(shí)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任，實(shí)施“兩書(shū)一牌”制度，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)深入開(kāi)展住宅質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理，每年創(chuàng)建 1000 萬(wàn)平方米示范工程。加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理，做好大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、超限建筑工程的抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，編制發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)抓好 6 個(gè)試點(diǎn)城市、 42 個(gè)基地和項(xiàng)目建設(shè)，以點(diǎn)帶面提升生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模。二是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。三是加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。加快企業(yè)、人員、項(xiàng)目和誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)上半年建成全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)，監(jiān)管一張網(wǎng)，管理一條線”。把信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等掛鉤，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人給予支持和激勵(lì)，對(duì)失信行為予以通報(bào)曝光、限制投標(biāo)、清出市場(chǎng)等處罰。四是切實(shí)保護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益。落實(shí)簽訂勞動(dòng)合同、實(shí)名制管理、按月發(fā)放工資等措施，建立全省統(tǒng)一的清欠工作通報(bào)平臺(tái)，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重拖欠的企業(yè)限制投標(biāo)。開(kāi)展 10 萬(wàn)名建筑農(nóng)民工職業(yè)技能提升活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)民工夜校 1000 所，培訓(xùn)農(nóng)民工 20 萬(wàn)人。

三、堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障

各級(jí)建設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把國(guó)家和省的各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位。

(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”新常態(tài)下，要把抓好黨建作為首要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力打造建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。一是抓黨建凝聚發(fā)展力量。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門(mén)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱(chēng)職”的理念，切實(shí)把黨建工作擺上更加突出位置，充分發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用，為推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。二是抓黨建促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，沒(méi)有休止符，沒(méi)有完成時(shí)，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，把螺絲一環(huán)一環(huán)地?cái)Q緊起來(lái)，把釘子一錘一錘地砸實(shí)下去，持續(xù)發(fā)力用勁，抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。當(dāng)前重點(diǎn)是要持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，凡是教育實(shí)踐活動(dòng)中向群眾承諾的，比如物業(yè)、城管、房屋征收、農(nóng)民工工資清欠等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，只要沒(méi)有解決好，只要群眾不滿意，就決不放過(guò)，不達(dá)目標(biāo)不罷休，不改到位不收兵。三是抓黨建提升隊(duì)伍素質(zhì)。要完成好新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央和省委一系列決策部署，關(guān)鍵是要有一支強(qiáng)有力的班子和一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍。各級(jí)要把黨建的著力點(diǎn)放在干部隊(duì)伍建設(shè)上，毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和實(shí)踐，抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力打造一支信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為完成各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)推進(jìn)依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，解決新常態(tài)的諸多矛盾，要更多地依靠法治。必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是加快立法進(jìn)度。要結(jié)合國(guó)家和省法律法規(guī)出臺(tái)情況，積極爭(zhēng)取地方立法項(xiàng)目，不斷完善建設(shè)領(lǐng)域政策法規(guī)體系，使各項(xiàng)行政行為有法可依、有章可循。省廳爭(zhēng)取年內(nèi)提請(qǐng)省人大、省政府出臺(tái) 1-3 項(xiàng)地方法規(guī)和政府規(guī)章。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面實(shí)施權(quán)力清單制度，科學(xué)編制行政責(zé)任清單，確保清單之外不可為。各設(shè)區(qū)城市對(duì)省廳去年下放的 5項(xiàng)行政許可、 2 項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可，要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，提高工作效率，方便群眾辦事。三是改進(jìn)行政執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的建設(shè)行政執(zhí)法體制。

(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易發(fā)生腐敗問(wèn)題，近年來(lái)發(fā)生了一些腐敗案件，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警惕。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子扛起來(lái)，種好自己的“責(zé)任田”。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，以身作則，認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，守紀(jì)律講規(guī)矩，既要干事，又要干凈，任何時(shí)候都不能“破底線”、“闖紅線”。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破立結(jié)合，按照“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的要求，圍繞選人用人、工程招投標(biāo)、資金使用、規(guī)劃選址、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定，真正做到用制度約束權(quán)力，用制度管人，用制度管事，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在行政決策方面，要堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)決策的法制性、民主性和科學(xué)性，防止個(gè)人說(shuō)了算和決策失誤。在權(quán)力執(zhí)行方面，要堅(jiān)持“三重一大”制度，凡是重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體討論決定，防止出現(xiàn)權(quán)力“尋租”和權(quán)錢(qián)交易。在行政執(zhí)法方面，要規(guī)范自由裁量權(quán)，防止濫用職權(quán)和拿原則作交易。

同志們，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，解放思想、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!

2022國(guó)有企業(yè)制度改革心得體會(huì)實(shí)用三

今年是建黨97周年，風(fēng)風(fēng)雨雨、砥礪前行，我們黨——中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了近百年的歷史，回顧近百年征程，我們黨由弱小到強(qiáng)大，由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，經(jīng)歷了新民主主義革命、社會(huì)主義改造、社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)、改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義幾個(gè)歷史階段，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)各族人民取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨也由最初的不到60人，發(fā)展到至今擁有8956.4萬(wàn)名黨員，黨的基層組織457.2萬(wàn)個(gè)，成為世界第一大黨?；仡欉^(guò)往，無(wú)數(shù)的共產(chǎn)黨員為了民族的獨(dú)立、國(guó)家的解放、人民的富強(qiáng)，努力拼搏、奮勇向前，付出了血與汗甚至寶貴的生命。在和平的今天，在慶祝建黨97周年之時(shí)，要求黨組織書(shū)記講一次黨課，我想就如何做一名合格的共產(chǎn)黨員跟大家做一個(gè)探討和分享，不足之處，大家指正。

首先我們看一下黨章里的相關(guān)規(guī)定

第一條年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

第二條中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

第三條黨員必須履行下列義務(wù)：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

(四)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

(六)切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

(七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚?/p>

第四條黨員享有下列權(quán)利：

(一)參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

(二)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

(三)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

(四)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部。

(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

(六)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

(七)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

(八)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，做合格黨員指的是講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格，就是始終堅(jiān)持黨的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向和政治道路，保持共產(chǎn)黨人的理想信念，對(duì)黨忠誠(chéng)，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨。

講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，令行禁止，服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。

講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。

講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是踐行黨全心全意為民服務(wù)的宗旨，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，勇于奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為，干在實(shí)處、走在前列，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、做模范。

我認(rèn)為合格黨員，應(yīng)該做到下述幾點(diǎn)：

一是要信念堅(jiān)定

習(xí)總書(shū)記指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”。人無(wú)精神不立，國(guó)無(wú)精神不強(qiáng),黨無(wú)精神不興。我們黨之所以歷經(jīng)挫折而不斷奮起,歷盡苦難而淬火成鋼，靠的就是一種信仰，為的就是一個(gè)理想。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明：對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人接受住任何考驗(yàn)的精神支柱。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念的極端重要性，絕不是無(wú)的放矢，而是有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。隨著社會(huì)深刻變革，一些黨員干部在各種考驗(yàn)中迷失了方向，得了軟骨病，黨的理想信念面臨種種挑戰(zhàn)。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想、是共產(chǎn)黨人的精神命脈和靈魂?？赡苡腥藭?huì)說(shuō)，我們黨成立90多年了，信仰什么樣的理論、堅(jiān)守什么信仰還是問(wèn)題嗎，但是現(xiàn)在卻有人以批評(píng)和嘲諷馬克思主義為“時(shí)尚”、為噱頭;有的精神空虛,認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無(wú)縹緲的幻想“不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神”;有的對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心，向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念，總覺(jué)得中國(guó)什么都不好、外國(guó)什么都好;有的在扭曲、丑化、否定黨的歷史和領(lǐng)袖等錯(cuò)誤言行面前不敢亮劍，甚至模糊立場(chǎng)，要滑頭，等等。這些人之所以對(duì)馬克思主義失去信心，根本原因是唯物主義觀點(diǎn)不牢固。盡管上述錯(cuò)誤思想和言行表現(xiàn)形式不同，說(shuō)到底還是理想信念動(dòng)搖喪失，世界觀、人生觀、價(jià)值觀全面蛻變。

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，全黨理想信念堅(jiān)定，黨就擁有無(wú)比強(qiáng)大力量，全黨理想信念淡薄，黨就會(huì)成為烏合之眾，風(fēng)一吹就散。作為合格的共產(chǎn)黨員，我們就要堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的執(zhí)著信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。我們始終認(rèn)準(zhǔn)信仰的方向，任何時(shí)候任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，永遠(yuǎn)不能忘記共產(chǎn)黨人為什么而出發(fā)，永遠(yuǎn)不能丟掉共產(chǎn)黨人的靈魂，永遠(yuǎn)不能失去共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在現(xiàn)在我們就要認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代的馬克思主義——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要深學(xué)篤行。要不斷汲取信仰的力量，向英雄模范和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，以信仰涵養(yǎng)心靈，用信仰充實(shí)靈魂，靠信仰增添力量，在工作、生活中發(fā)揮好先鋒模范作用，真正做到平常時(shí)期看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)候沖得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。切實(shí)強(qiáng)化信仰的錘煉，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，努力做到黨齡增長(zhǎng)而信仰增強(qiáng)。

二是要講政治、鑄忠誠(chéng)

1、旗幟鮮明講政治

97年來(lái)，我們黨之所以能夠由小到大、由弱變強(qiáng)，一條重要的經(jīng)驗(yàn)，就是始終注重講政治，始終依靠講政治統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。一個(gè)重要的啟示，就是講政治關(guān)乎黨的前途命運(yùn)，是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯(cuò)誤的根本保證;只有旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，我們黨才能堅(jiān)強(qiáng)有力，才能永葆生機(jī)和活力。

黨章也明確規(guī)定，“發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。

旗幟鮮明講政治，要體現(xiàn)在維護(hù)中央權(quán)威的自覺(jué)堅(jiān)定上。進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺(jué)主動(dòng)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。正確處理好組織與個(gè)人的關(guān)系，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，始終做到組織上集中統(tǒng)一、行動(dòng)上步調(diào)一致。

旗幟鮮明講政治，要體現(xiàn)在嚴(yán)格自我約束的品行操守上。加強(qiáng)自我修養(yǎng)，以“君子檢身，常若有過(guò)”的態(tài)度及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題和不足，將政治原則、道德律令轉(zhuǎn)化為內(nèi)心堅(jiān)守的信仰信念、思維方式、行為規(guī)范，在實(shí)踐中不斷提高道德操守和道德水平。自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把監(jiān)督作為最大關(guān)心、最深?lèi)?ài)護(hù)，主動(dòng)接受來(lái)自黨內(nèi)外各方面的監(jiān)督，嚴(yán)把紀(jì)律約束關(guān)、言行規(guī)范關(guān)、生活情趣關(guān)。堅(jiān)守紀(jì)律底線，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，正確處理公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂(lè)的關(guān)系，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，做到不放縱、不越軌、不逾矩。

2、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)

講政治就要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)黨忠誠(chéng)不絕對(duì)，就是絕對(duì)對(duì)黨不忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是政治品格，必須將其作為立身之本。古人云：天下之德，莫過(guò)于忠。市委書(shū)記李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持講政治、重首德，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。首德是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，這是立身之本、立身之魂，政治生命之存亡，個(gè)人之榮辱皆系于此?！叭酥乙?，猶魚(yú)之有淵。魚(yú)失水則死，人失忠則兇。”失去了對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，政治上出了問(wèn)題，輕則受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，重則身敗名裂。對(duì)黨要有大忠誠(chéng)，必有大胸懷、大格局、大氣象。要堅(jiān)持以“知行合一”為真忠，要“主一”，追求“一致”“一貫”?？谥倚牟恢也粸橹?，口忠行不忠不為忠。在大是大非面前決不能左顧右盼、懷有私心雜念，決不能口是心非、“口十心五”，決不能做“兩面人”。

中央巡視組反饋天津圈子文化不絕，好人主義盛行，政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。黃興國(guó)作為原中央委員，天津市原市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和國(guó)家法律，其違紀(jì)行為性質(zhì)十分惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重、影響極壞，嚴(yán)重破壞了天津的政治生態(tài)，損害了黨的事業(yè)和形象。作為共產(chǎn)黨人，作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部，黃興國(guó)沒(méi)有旗幟鮮明講政治，沒(méi)有絕對(duì)對(duì)黨忠誠(chéng)，黃興國(guó)對(duì)于黨對(duì)于人民是不忠誠(chéng)的，是摻雜了私心雜念、個(gè)人利益的。

我們要以反面典型為警、為鑒、為誡，必須堅(jiān)定不移、一心一意地貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央確定的重大戰(zhàn)略和對(duì)天津工作的重要要求。要以“無(wú)我”示忠，以身許黨許國(guó)，時(shí)刻準(zhǔn)備犧牲奉獻(xiàn);以“小我”示忠，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，服從黨中央全局戰(zhàn)略;以“成仁之心”示忠，秉持共產(chǎn)主義堅(jiān)定信仰，以功成不必在我、我必成仁的心態(tài)，為了黨和人民的事業(yè)而奮斗終生。

三要嚴(yán)守黨的紀(jì)律。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，在黨章中充實(shí)完善了相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了黨建理論、實(shí)踐和制度的重大創(chuàng)新

我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”。我們黨有8900多萬(wàn)名黨員，在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律，就沒(méi)有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力削弱，只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，紀(jì)律管住全體黨員，激發(fā)出全黨步調(diào)一致向前進(jìn)的氣勢(shì)。

我們黨的黨內(nèi)法規(guī)是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么呢?其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。其三，國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，黨員必須必須模范執(zhí)行。其四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效的。

作為一名黨員，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，每一名黨員都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺(jué)遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，做認(rèn)直學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的模范。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許貫徹中央、市委、上級(jí)黨委決策上打新扣、做選擇、搞變通。

執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊、不僅要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、還要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。習(xí)近平總書(shū)記指出:“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作軟約束或是束之高閣的一紙空文?！?/p>

四要擔(dān)當(dāng)作為

堅(jiān)定理想信念、旗幟鮮明講政治、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律，要體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)上。擔(dān)當(dāng)是從業(yè)準(zhǔn)則，必須將其作為履職標(biāo)準(zhǔn)?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度?！备矣趽?dān)當(dāng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)道義和從業(yè)準(zhǔn)則，是激發(fā)斗志、凝心聚力，團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。大時(shí)代需要大擔(dān)當(dāng),大擔(dān)當(dāng)方有大作為，黨員必須將擔(dān)當(dāng)作為履職標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，切實(shí)解決本領(lǐng)恐慌、能力不足、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，真正做到敢想、敢做、敢當(dāng)，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，才能在關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期，甩開(kāi)膀子真抓實(shí)干，邁開(kāi)步子大步向前，干出經(jīng)得起實(shí)踐、時(shí)間、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

敢于擔(dān)當(dāng)就是要勤于履責(zé)，勇?lián)?zé)、敢負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?！币蚁敫易龈耶?dāng)，牢固樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，自覺(jué)消除私心雜念，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做時(shí)代的勁草、真金。

無(wú)私才能無(wú)畏，無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng)，黨員干部要有無(wú)私情懷，大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，絕不能打著“公”字的旗號(hào)謀私利之實(shí)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，更需要能力。要善于用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維和法治思維觀察分析問(wèn)題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，靠實(shí)招實(shí)干實(shí)績(jī)樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展。要提高工作能力，摸實(shí)情、聽(tīng)真話、解難題。要提高調(diào)查研究能力，使各項(xiàng)決策和各方面工作更加符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律。要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。聚民心、促發(fā)展。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求做“四講、四有”黨員，最后一個(gè)“講”和“有”，就是要發(fā)揮作用合格。2017年市委部署開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為專(zhuān)項(xiàng)治理工作，公司黨委制定了公司的方案，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。今年我們制定了三年專(zhuān)項(xiàng)治理方案，著力解決十二項(xiàng)問(wèn)題：

(一)著力治理缺乏政治擔(dān)當(dāng)，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不堅(jiān)決，學(xué)習(xí)貫徹中央、市委重大精神打折扣的問(wèn)題。

(二)著力治理全面從嚴(yán)治黨不力，落實(shí)黨委工作要求不力、打折扣、做選擇，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題不到位，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生問(wèn)題。

(三)著力治理黨管企業(yè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，上熱下冷、層層遞減，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)治理、高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不深刻、理解不透徹、行動(dòng)不堅(jiān)決、措施不具體、效果不明顯等問(wèn)題。

(四)著力治理形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，推動(dòng)工作形式化、表面化、口號(hào)化，執(zhí)行政策簡(jiǎn)單僵化、不切實(shí)際、弄虛作假問(wèn)題。

(五)著力治理落實(shí)“天津八條”不力，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不深入、對(duì)影響本企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的重要事項(xiàng)不及時(shí)研究解決、工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的問(wèn)題。

(六)著力治理安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作落實(shí)不到位，重視不夠、監(jiān)管不力、失職瀆職，導(dǎo)致重大事故、事件、案件發(fā)生，給公司造成嚴(yán)重?fù)p害和不良影響的問(wèn)題。

(七)著力治理抓班子帶隊(duì)伍要求不嚴(yán)、管理不力，奉行好人主義，搞一團(tuán)和氣，不愿觸及矛盾，不敢碰具體問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍中好人主義的問(wèn)題。

(八)著力治理保守僵化和存在“騰挪閃避繞”思想，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、精神萎靡、得過(guò)且過(guò)，面對(duì)困難和矛盾瞻前顧后，患得患失，長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面的作風(fēng)不硬、紀(jì)律松懈、消極怠工等問(wèn)題。

(九)著力治理群眾意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題措施不力，導(dǎo)致問(wèn)題多次反復(fù)發(fā)生;對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng)，造成事態(tài)擴(kuò)大和惡劣影響的問(wèn)題。

(十)著力治理對(duì)深化國(guó)有企業(yè)混改工作、企業(yè)發(fā)展等認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、擔(dān)當(dāng)不足、思想保守僵化、解放思想不到位，對(duì)推進(jìn)混合所有制改革不積極、不主動(dòng)，只喊不干、推諉扯皮、落實(shí)不力，深化改革進(jìn)展緩慢、成效不明顯的問(wèn)題。

(十一)著力治理在日常工作中，對(duì)濫用權(quán)力、違反程序、違法轉(zhuǎn)讓和侵吞國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送、暗箱操作等行為管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問(wèn)題。

(十二)其他不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。

公司也制定了下述主要措施

壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持抓關(guān)鍵少數(shù)和鼓勵(lì)全體多數(shù)相結(jié)合，形成強(qiáng)大合力

1.牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任。緊盯第一責(zé)任人，對(duì)存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的，堅(jiān)持“一案雙查”，既問(wèn)直接責(zé)任，也問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)思想不重視、措施不得力、效果不明顯的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)受到問(wèn)責(zé)的黨支部和第一責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)曝光。

2.堅(jiān)持抓住關(guān)鍵少數(shù)。切實(shí)轉(zhuǎn)理念改作風(fēng)勇?lián)?zé)，積極履行好“關(guān)鍵少數(shù)”的使命擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和各公司主要負(fù)責(zé)人要作表率、見(jiàn)成效。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各公司、各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要將年度工作任務(wù)進(jìn)行分解，主動(dòng)擔(dān)擔(dān)子、領(lǐng)任務(wù)、扛責(zé)任。將任務(wù)指標(biāo)分解到所管領(lǐng)域和所轄人員。公司建立定期和不定期聯(lián)系溝通聯(lián)系機(jī)制，定期溝通通報(bào)研究相關(guān)工作任務(wù)完成情況，遇到重急緊工作和問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和各公司、各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)督促推進(jìn)分管領(lǐng)域相關(guān)工作的落實(shí)和存在問(wèn)題的解決，堅(jiān)決杜絕“騰挪閃避繞”。

3.堅(jiān)持鼓勵(lì)全體多數(shù)。在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的基礎(chǔ)上，積極提升改進(jìn)全體干部員工的精神風(fēng)貌。在全體干部員工中努力營(yíng)造擼起袖子加油干的良好氛圍和強(qiáng)大氣場(chǎng)。公司以總部各部室和所屬各公司、項(xiàng)目部為單位，每年度進(jìn)行擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體評(píng)選，激勵(lì)每個(gè)集體、每名干部、每名黨員、每名員工擔(dān)當(dāng)作為勇于奮進(jìn)，積極推動(dòng)公司科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，為“想干事、能干事、干成事”創(chuàng)造條件，將不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理向基層、向一線、向全體延伸覆蓋。

我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇于擔(dān)責(zé)，遇事不避難、直面矛盾。拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，敢于碰難題、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃“硬骨頭”，在公司全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)建設(shè)中，在公司群策群力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的工作中，努力向前，勇于擔(dān)當(dāng)，彰顯黨員的價(jià)值。

同志們，上面就是我對(duì)做一名合格共產(chǎn)黨員的思考，希望大家共同探討，做一名合格的共產(chǎn)黨員。