打造四個(gè)首善之區(qū)心得體會(huì)和方法 建設(shè)首善之區(qū)的意義(四篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來(lái)，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于打造四個(gè)首善之區(qū)心得體會(huì)和方法一

以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央及上級(jí)黨組織提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著力強(qiáng)化黨支部和黨員的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，提高服務(wù)能力，充分發(fā)揮福州項(xiàng)目部黨支部和全體黨員在促進(jìn)項(xiàng)目部和諧、服務(wù)職工中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

建設(shè)服務(wù)型黨支部，要達(dá)到五好目標(biāo)。一是支部班子好。支部班子健全，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，密切聯(lián)系群眾，勤政廉潔，作風(fēng)扎實(shí)，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗堡壘作用突出;二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，具有堅(jiān)定的理想信念，技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬，模范作用突出，在工作生活中能夠充分體現(xiàn)先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用

;三是工作機(jī)制好。支部工作目標(biāo)清晰，職責(zé)明確，規(guī)章制度完善，黨內(nèi)生活制度健全，黨內(nèi)活動(dòng)經(jīng)?；覍?shí)效性、針對(duì)性強(qiáng)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范，運(yùn)作機(jī)制科學(xué)有效；四是工作業(yè)績(jī)好。能夠有效地保證監(jiān)督黨組織決議和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的正確實(shí)施，積極參與同級(jí)行政重要問(wèn)題的研究和決策，充分發(fā)揮黨建思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全質(zhì)量各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，成績(jī)顯著，事跡突出;五是群眾反映好。堅(jiān)持以人為本，尊重黨員和職工群眾主體地位，及時(shí)幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。通過(guò)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，努力形成基層黨建工作的全面提升，形成“上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員服務(wù)群眾，上下級(jí)黨組織互幫互助，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”的良好的工作格局。

（一）服務(wù)理念進(jìn)一步提升

黨支部和黨員服務(wù)意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會(huì)作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎(chǔ)，做到圍繞中心推進(jìn)發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關(guān)愛(ài)黨員增強(qiáng)活力。

（二）服務(wù)功能進(jìn)一步提升

黨支部和黨員的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道不斷拓寬，服務(wù)載體、服務(wù)方法不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度、服務(wù)舉措不斷完善，構(gòu)建起機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)基層黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作體系。

（三）服務(wù)能力進(jìn)一步提升

黨支部和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力、推動(dòng)發(fā)展的能力、公共管理服務(wù)的能力、做思想政治工作的能力和依法辦事的能力有效增強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。

（四）服務(wù)水平進(jìn)一步提升

黨支部和黨員在開(kāi)展服務(wù)過(guò)程中的目標(biāo)激勵(lì)、平臺(tái)支持、制度建設(shè)等保障舉措不斷加強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用充分發(fā)揮，提供全方位、多層次服務(wù)的整體合力基本形成。

（五）服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升

通過(guò)扎實(shí)有效的服務(wù)活動(dòng)，使新形勢(shì)下工商機(jī)關(guān)黨建工作的業(yè)績(jī)更加突出、基礎(chǔ)更加牢固，廣大群眾對(duì)工商機(jī)關(guān)黨組織和黨員、廣大黨員對(duì)黨組織的滿意度進(jìn)一步提升。

加強(qiáng)工商系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和工作，必須堅(jiān)持不懈經(jīng)常抓。

（一）深入推進(jìn)示范窗口和示范黨支部建設(shè)

1.為貫徹中央關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)，改進(jìn)窗口作風(fēng)，全市工商系統(tǒng)要緊扣中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹《工商系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范（試行）》文件精神，繼續(xù)抓好窗口單位“三亮三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為；組織開(kāi)展崗位練兵、技能培訓(xùn)、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”競(jìng)賽，引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“巾幗示范崗”、“青年文明號(hào)”。

2.認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》精神，按照“硬件標(biāo)準(zhǔn)更高，制度更健全，管理更規(guī)范，黨員作用更突出，組織活動(dòng)更豐富，工作業(yè)績(jī)更明顯”的創(chuàng)建要求，促進(jìn)基層黨組織各項(xiàng)工作更上一層樓。市局確定1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、1個(gè)城鎮(zhèn)所黨支部、1個(gè)農(nóng)村所黨支部為基層服務(wù)型黨組織的示范黨支部，各縣級(jí)局也要相應(yīng)的確定1—2個(gè)示范黨支部和示范窗口，同時(shí)基層服務(wù)型黨組織覆蓋率要達(dá)到90%以上。

（二）廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)和干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作

1.在全局開(kāi)展每一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系一個(gè)工商所、每一名黨員干部聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)戶活動(dòng)，健全黨員直接聯(lián)系群眾制度，強(qiáng)化黨員在一線服務(wù)、政策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決，切實(shí)加強(qiáng)黨同人民群眾的密切聯(lián)系。及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)干部下基層工作的深入開(kāi)展。

2.繼續(xù)開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，參與社區(qū)管理，提高群眾工作本領(lǐng)，了解民情、化解民憂，充分發(fā)揮作用。年底以前，在職黨員參與其登記報(bào)到社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)率要達(dá)到

100%。

3.按照市委“三訪三化解民憂促發(fā)展”活動(dòng)的要求組織廣大黨員撲下身子，深入到群眾中去，深入到基層一線，努力幫助群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。要認(rèn)真填寫活動(dòng)手冊(cè)，堅(jiān)持記錄活動(dòng)情況。

4.積極開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞3?5雷鋒活動(dòng)日、4?5文明祭奠宣傳和城市植綠活動(dòng)、7?1黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)等節(jié)點(diǎn)，組織黨員志愿者服務(wù)分隊(duì)開(kāi)展“關(guān)注民生，服務(wù)民生”志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合部門實(shí)際和機(jī)關(guān)黨員特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”志愿服務(wù)活動(dòng)；圍繞“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，開(kāi)展“工商干部送法進(jìn)基層”志愿服務(wù)活動(dòng)。

（三）建立健全黨組織經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾長(zhǎng)效機(jī)制

1.進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，由注重教育管理黨員向教育服務(wù)黨員轉(zhuǎn)變，高度重視全局黨員的思想情緒和心理健康，建立良性溝通機(jī)制，健全談心談話和定期走訪等制度，定期開(kāi)展黨員談心，定期對(duì)黨員干部心理健康進(jìn)行指導(dǎo)。積極搭建平臺(tái)，為黨員發(fā)展需求、政治參與需求和精神需求提供服務(wù)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把解決黨員思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各支部要開(kāi)展一次服務(wù)質(zhì)量大調(diào)查，認(rèn)真梳理查找群眾反映的服務(wù)缺位或服務(wù)不到位的問(wèn)題，健全完善上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的制度。各支部要結(jié)合大調(diào)查活動(dòng)，深入開(kāi)展提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平行動(dòng)。各級(jí)黨組織要立足業(yè)務(wù)實(shí)際，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、制度化。

（四）進(jìn)一步提升黨員教育管理和服務(wù)水平

1.進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝工作，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等形式，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的新熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市工商行政管理工作會(huì)議的部署上來(lái)。

2.精心打造“主題讀書(shū)”學(xué)習(xí)品牌，建立健全促學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《市工商局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作方案》，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織示范單位評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化示范效應(yīng)。

3.繼續(xù)運(yùn)用干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、專題報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)征文、參觀考察等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

（五）夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)

1.規(guī)范改選換屆工作。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《省貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》，抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的落實(shí)；全面推行機(jī)關(guān)基層黨組織“公推直選”，完善候選人提名方式，充分體現(xiàn)黨員意愿，增加選舉工作透明度，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。

2.推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。健全和完善黨支部工作細(xì)則，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、換屆選舉、民主評(píng)議黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等各項(xiàng)制度，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，組織黨員和入黨積極分子培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。

3.全面提升黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善教育培訓(xùn)、任職談話、考核評(píng)價(jià)等工作制度，實(shí)行黨務(wù)干部述職制度，積極選送新任黨支部書(shū)記參加市直機(jī)關(guān)工委培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高支部書(shū)記的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)順利實(shí)施，市局成立創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，市局機(jī)關(guān)各黨支部支部書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局機(jī)關(guān)黨委。市局和縣級(jí)局“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備等方面要重點(diǎn)保障，領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要安排專人具體抓落實(shí)，積極推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展，把創(chuàng)建基層服務(wù)型型黨組織的任務(wù)落到實(shí)處。各縣級(jí)局要制定創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織實(shí)施方案，并于

2014年5月30日前報(bào)市局機(jī)關(guān)黨委。

2.加強(qiáng)工作督導(dǎo)。市局將定期對(duì)各黨支部創(chuàng)建情況進(jìn)行督促檢查，把檢查結(jié)果納入年度黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)選先進(jìn)黨支部的重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。市局將適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用自有的媒體、陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重要意義、作用和要求，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效，分批推出本區(qū)域的先進(jìn)典型和優(yōu)秀支部書(shū)記，形成標(biāo)桿、示范和引導(dǎo)。廣泛利用區(qū)域性媒體、網(wǎng)站對(duì)優(yōu)秀基層服務(wù)型黨組織大張旗鼓地宣傳報(bào)道，切實(shí)將基層黨組織的作用、價(jià)值和工作成效進(jìn)行廣泛傳播，使基層服務(wù)型黨組織成為工商部門聯(lián)系群眾的橋梁，體現(xiàn)工商形象的窗口，成就工商作為的平臺(tái)。

關(guān)于打造四個(gè)首善之區(qū)心得體會(huì)和方法二

這次會(huì)議的主題是，強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。根據(jù)認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)有關(guān)要求，xx局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞會(huì)議主題，認(rèn)真制定實(shí)施方案，嚴(yán)格做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過(guò)自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提等方式，多渠道、全方位、深層次敞開(kāi)大門聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，重點(diǎn)從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、為民情懷等4個(gè)方面查找自身存在的差距和不足，并進(jìn)行深刻原因剖析，明確了努力方向和改進(jìn)措施：

1.在思想政治方面。一是政治理論學(xué)習(xí)方法單一，效果打折扣。圖形式、顧數(shù)量和篇目多少，走馬觀花，單一依賴會(huì)議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，缺乏細(xì)品慢讀、深入體驗(yàn)的措施，存在以學(xué)代會(huì)、以學(xué)代懂的現(xiàn)象，沒(méi)有及時(shí)對(duì)理論知識(shí)深度吸收消化，理論武裝頭腦不充分，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神掌握不夠透徹;學(xué)以致用堅(jiān)持不夠，沒(méi)有將所學(xué)緊密結(jié)合工作實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不夠。二是貫徹執(zhí)行政策不迅速。對(duì)上級(jí)布置的工作，存在“雙重”標(biāo)準(zhǔn)，有分內(nèi)分外之念，對(duì)一些自認(rèn)為“分外”工作相對(duì)松懈，局限于傳一傳、講一講，口頭有調(diào)度，落實(shí)出力少，還喜歡看看其他單位怎么做，具體推進(jìn)時(shí)跟蹤問(wèn)效不夠，以至于有時(shí)候沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。三是對(duì)干部職工思想領(lǐng)域監(jiān)管有差距。以為大是大非不糊涂就安全了，面對(duì)形形色色的社會(huì)輿論和紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界，對(duì)干部職工的管理不嚴(yán)格，少數(shù)干部有時(shí)候會(huì)受到消極言論的影響，疏于教育引導(dǎo)干部職工與之作斗爭(zhēng)的方法。

2.在精神狀態(tài)方面。一是工作的前瞻性不夠。干工作有時(shí)候存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)思路和發(fā)展眼光，沒(méi)有系統(tǒng)性地去分析和解決深層次的問(wèn)題。比如，在xxx這一打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作上，國(guó)家和省級(jí)主管部門正大力推進(jìn)，考慮到需投入大量人力、物力，市本級(jí)就放慢了攻堅(jiān)力度，從而突破不大。二是開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足。推動(dòng)工作習(xí)慣按部就班，存在求穩(wěn)怕亂心態(tài)，以至于只求工作完成，沒(méi)有達(dá)到工作出彩的程度。比如在xxx、xxx等方案的出臺(tái)，認(rèn)為省級(jí)辦法還沒(méi)有出臺(tái)，沒(méi)有參照對(duì)象，因此結(jié)合實(shí)際深入調(diào)研不夠，研究起草工作進(jìn)展緩慢。三是存在趨利導(dǎo)向。認(rèn)為績(jī)效考核等工作涉及干部職工切身利益，因此對(duì)有獎(jiǎng)項(xiàng)的工作關(guān)注更多;少數(shù)工作站位不高、格局不夠，存在“小我”的思想，沒(méi)有站在全局考慮，比如在單位聘用人員待遇問(wèn)題上，多次找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，沒(méi)有意識(shí)到全市較多單位都存在類似情況。四是干部積極性調(diào)動(dòng)不夠。近年，通過(guò)公務(wù)員考試、退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)等增加了較多的年輕人，但想關(guān)于按照老經(jīng)驗(yàn)、老辦法安排干部力量，沒(méi)有從工作規(guī)律、崗位設(shè)置等客觀分析、深度研究、規(guī)劃人員安排，常常是那個(gè)科處少人了，就緊急調(diào)一調(diào)人手充實(shí)下力量，存在“見(jiàn)子打子”的情況。

3.在工作作風(fēng)方面。一是精簡(jiǎn)會(huì)不徹底。對(duì)與機(jī)關(guān)事務(wù)聯(lián)系不緊密的工作，存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以件貫徹件現(xiàn)象，后續(xù)的督辦落實(shí)不夠;會(huì)議依然較多，少數(shù)簡(jiǎn)單的工作，也召開(kāi)調(diào)度會(huì)，一定程度上影響了抓落實(shí)的進(jìn)度。二是改進(jìn)作風(fēng)表率示范不夠。沒(méi)有時(shí)時(shí)刻刻帶頭遵守工作紀(jì)律，及時(shí)通報(bào)行蹤不夠，致使匯報(bào)工作簽批事項(xiàng)的同志有白跑幾趟的現(xiàn)象;工作效率有待提高，事不過(guò)夜、案無(wú)積卷的優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)持不夠，少數(shù)工作等期限到了才匆忙補(bǔ)課;有時(shí)候推進(jìn)工作過(guò)份強(qiáng)調(diào)按程序辦理，沒(méi)有全面解放思想，還存在等領(lǐng)導(dǎo)指示再落實(shí)的心理。三是勤儉節(jié)約從嚴(yán)把關(guān)不緊?！斑^(guò)緊日子”的念頭沒(méi)有樹(shù)牢，有時(shí)候干工作，為了追求又好又快地完成任務(wù)，沒(méi)有精打細(xì)算，忽略了成本造價(jià)，造成了浪費(fèi)現(xiàn)象;一些具體細(xì)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)紙張單面打印、人走未及時(shí)關(guān)燈的現(xiàn)象管理不嚴(yán)。

4.在為民情懷方面。一是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足。沒(méi)有時(shí)刻從服務(wù)對(duì)象角度出發(fā)主動(dòng)服務(wù)、貼近服務(wù)，自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少、被動(dòng)接受意見(jiàn)多，領(lǐng)導(dǎo)交辦落實(shí)快、服務(wù)對(duì)象訴求反應(yīng)慢。二是聯(lián)系群眾不夠緊密。有的班子成員在與群眾打交道存在“怕”“躲”的心理，沒(méi)有真正與群眾打成一片，在精準(zhǔn)扶貧中走過(guò)場(chǎng)、圖形式、湊次數(shù)，沒(méi)有從幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的角度出發(fā)，以至于在第三方評(píng)估中，有的貧困戶對(duì)幫扶干部不是很滿意。

1.黨性修養(yǎng)不夠。一是理論武裝不徹底。班子成員對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、全面，開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)多，平時(shí)學(xué)習(xí)少，集中學(xué)習(xí)多，獨(dú)自學(xué)習(xí)少，對(duì)新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握不夠好，理論與實(shí)踐聯(lián)系的緊密型、有效性不強(qiáng)。二是批評(píng)與自我批評(píng)不夠。批評(píng)多了怕傷面子，批評(píng)重了怕傷感情，班子成員間出于公心的揭短亮丑不多，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題不及時(shí)。三是問(wèn)題整改不夠。今年以，縣委縣政府結(jié)合上級(jí)要求，開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)的系列活動(dòng)，但班子成員在活動(dòng)中反思自身不夠，少數(shù)問(wèn)題整改不及時(shí)。

2.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。由于社會(huì)的深刻變革，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，化的相互激蕩，大家的思想觀念、生活方式和價(jià)值取向產(chǎn)生了多方面的影響，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒(méi)有樹(shù)牢。覺(jué)得本局工作長(zhǎng)期以運(yùn)轉(zhuǎn)有序，形成了一套有效機(jī)制和模式，開(kāi)展工作時(shí)征求意見(jiàn)就相對(duì)減少，忽視了新形勢(shì)下新要求。班子成員對(duì)工作認(rèn)真勤勉，但缺少換位思考，沒(méi)有始終以方便服務(wù)對(duì)象為出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)不夠，各項(xiàng)工作雖然完成，但直通群眾心理還差“最后一米”的距離。

3.奮斗精神不足。一是優(yōu)良傳統(tǒng)傳承不夠。對(duì)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持和弘揚(yáng)不夠，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)有所弱化，勤儉樸素、艱苦奮斗理念沒(méi)有樹(shù)牢，沒(méi)有時(shí)刻對(duì)照黨黨規(guī)約束自身、做出表率。二是實(shí)事求是堅(jiān)持不夠。深入調(diào)查研究沒(méi)有堅(jiān)持，少數(shù)班子成員習(xí)慣于坐在辦公室等待匯報(bào)，主動(dòng)走出去深入科室做得不好，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流也不多，沒(méi)有掌握第一手資料和先進(jìn)做法，降低了決策的科學(xué)性。三是擔(dān)當(dāng)精神有所減弱。班子成員局限于做好分管工作，對(duì)其他工作提建議不多。工作的標(biāo)準(zhǔn)有所降低，少數(shù)工作沒(méi)有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)。

1.在強(qiáng)化學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求，妥善處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，在學(xué)習(xí)上擠時(shí)間、拼態(tài)度、賽成果，通過(guò)學(xué)習(xí)凝神聚氣、強(qiáng)身健體。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。充分運(yùn)用各類媒介作用，認(rèn)真研究有關(guān)理論、政策、標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí)，科學(xué)運(yùn)用新理念、新知識(shí)武裝頭腦，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，提高駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問(wèn)題的底氣和水平。

2.在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中提高服務(wù)意識(shí)。牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅(jiān)持“服務(wù)、求精、擔(dān)當(dāng)”理念，聚焦主責(zé)主業(yè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大力攻堅(jiān)克難，提高落實(shí)效率，推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)對(duì)象優(yōu)先，全面解放思想，繼續(xù)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序，努力提供更加精良優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持提高工作質(zhì)量，決策前加強(qiáng)調(diào)查研究、主動(dòng)征求意見(jiàn)，決策時(shí)堅(jiān)持民主集中、科學(xué)有效推進(jìn)，決策后強(qiáng)化檢查督促、確保落實(shí)成效。堅(jiān)持強(qiáng)化溝通聯(lián)系，發(fā)揮分片聯(lián)系機(jī)制作用，發(fā)揚(yáng)一線工作法，主動(dòng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的溝通聯(lián)系。堅(jiān)持勇于探索實(shí)踐，充分研讀政策，立足xx實(shí)際，加大創(chuàng)新力度，打造工作的特色和亮點(diǎn)。

3.在改進(jìn)作風(fēng)中煥發(fā)奮斗精神。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決整改各項(xiàng)問(wèn)題，整體提升全局干部的精氣神和執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，不斷完善班子內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，把權(quán)力關(guān)鍵制度籠子里。履行管黨治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大監(jiān)督管理力度，實(shí)現(xiàn)敢管真管和“嚴(yán)緊硬”常態(tài)化。全力構(gòu)建社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶動(dòng)全局干部堅(jiān)定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，樹(shù)立良好形象。

關(guān)于打造四個(gè)首善之區(qū)心得體會(huì)和方法三

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)春節(jié)上班后第一個(gè)全縣性的“千人”動(dòng)員大會(huì)，突出營(yíng)商環(huán)境建設(shè)這個(gè)主題，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)抓好營(yíng)商環(huán)境的高度重視，也反映了今年狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的決心和信號(hào)。年前的大年二十八日下午，縣委、縣政府召集40名回鄉(xiāng)過(guò)年的泰順鄉(xiāng)賢、知名泰商，召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境懇談會(huì)，問(wèn)政于商、問(wèn)計(jì)于商，大家對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出了許多金點(diǎn)子，對(duì)縣域發(fā)展提出許多的建設(shè)性意見(jiàn)?？h委常委會(huì)今天上午對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作了研究部署，形成了關(guān)于深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升年行動(dòng)和開(kāi)展“鐵腕糾四風(fēng)、重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)兩個(gè)實(shí)施方案，并配套推出“雙十條”，兩個(gè)實(shí)施方案與市委精神是一脈相承的，既體現(xiàn)了市委、市政府的規(guī)定動(dòng)作，也有泰順自己的自選動(dòng)作，特別是把去年作風(fēng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目巡察、懶政曝光、末位掛牌等一些做法融入其中，很有針對(duì)性、操作性。今天的會(huì)議，既是營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，也是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的作風(fēng)保障大會(huì)，更是表彰先進(jìn)、堅(jiān)定信心的鼓勁大會(huì)。剛才，我們觀看了警示片，周秀松副書(shū)記宣讀了考核評(píng)議結(jié)果，表彰了先進(jìn)；林丹艷部長(zhǎng)通報(bào)了“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)推進(jìn)情況，去年我們有一批單位在克難攻堅(jiān)中表現(xiàn)出色，取得“優(yōu)秀”或?qū)崿F(xiàn)晉等升位，形成了良好的導(dǎo)向；李群書(shū)記宣讀了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大保障措施；同時(shí)2家“千人評(píng)議”不滿意單位和3家營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)單位作了表態(tài)，很有決心、很有力度，希望后進(jìn)單位知恥后勇、痛下決心、奮勇直追，重點(diǎn)單位加壓加碼、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)佳績(jī)。

過(guò)去一年，在全縣上下的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了良好的成效，具體表現(xiàn)在六件特別振奮人心的事情上。一是三座“國(guó)?！崩葮虺晒π迯?fù)。去年我們用時(shí)不到一年修舊如舊、修復(fù)完成，成為國(guó)保文物修復(fù)的經(jīng)典案例，成為各大報(bào)刊媒體報(bào)道的焦點(diǎn)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也極大提升了泰順的知名度和美譽(yù)度。二是一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、百姓期盼的重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。高速公路實(shí)現(xiàn)政策處理“零障礙”并全面進(jìn)場(chǎng)施工，涉及縣城10萬(wàn)人飲用水的樟嫩梓水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，抽水蓄能電站儲(chǔ)備站點(diǎn)轉(zhuǎn)正，以及235國(guó)道金北斗至牛欄崗段開(kāi)工建設(shè)，等等。三是生態(tài)大搬遷和省示范文明縣城、無(wú)違建縣“雙創(chuàng)”攻堅(jiān)等特色工作取得佳績(jī)。實(shí)現(xiàn)了2萬(wàn)人的生態(tài)搬遷安居夢(mèng)，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有了保障，山區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)有了新抓手；創(chuàng)成省示范文明縣城、省無(wú)違建縣，群眾文明素質(zhì)不斷提高，山區(qū)宜居環(huán)境極大改善。四是氧泉華東大峽谷項(xiàng)目成功簽約。成功簽約泰順歷史上最大的招商引資項(xiàng)目一一華東大峽谷國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目。創(chuàng)成了氡泉國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)，建成了云嵐牧場(chǎng)、塔頭底溫泉古村等一批特色項(xiàng)目，旅游主業(yè)化進(jìn)程明顯加快。五是省市領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心支持。

去年，省委車俊書(shū)記、省政府袁家軍省長(zhǎng)、市委周江勇書(shū)記等省市主要領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)了泰順，市委周書(shū)記更是先后8次來(lái)泰順指導(dǎo)幫扶慰問(wèn)，充分體現(xiàn)了省委、市委的大力支持和關(guān)心關(guān)懷，我們倍受鼓舞、深受感動(dòng)。六是考績(jī)考核名列同類縣第一。去年我縣在文泰洞同類縣考核中獲得“優(yōu)秀”等次，這非常不容易，平安信訪維穩(wěn)等單項(xiàng)工作在全市11個(gè)縣市區(qū)中名列前茅，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更是排名全省第一。這些工作成績(jī)的取得，歸根到底依靠全縣廣大干部群眾的“團(tuán)結(jié)”和“實(shí)干”，也離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和廣大在泰企業(yè)、各地商會(huì)、在外泰順人的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四套班子向在座的同志們致以衷心感謝丨成績(jī)代表過(guò)去，關(guān)鍵干好當(dāng)前。下面，我就全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一直以來(lái)，縣委、縣政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)高度重視，持續(xù)多年狠抓作風(fēng)效能建設(shè)，深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)、“千人評(píng)議”等行動(dòng)。特別是過(guò)去一年，我們從嚴(yán)抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新局，取得了良好的工作成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是營(yíng)商服務(wù)環(huán)境保障更加有力。去年年初就召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)“千人”大會(huì)，通過(guò)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)巡察等做法，在重點(diǎn)工程建設(shè)、“最多跑一次”改革、生態(tài)大搬遷、村級(jí)組織換屆、省示范文明縣城創(chuàng)建等系列中心工作中，提供及時(shí)、到位、有力的紀(jì)律保障，特別是專項(xiàng)巡察助推42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)，形成了強(qiáng)保障、抓推進(jìn)、促落實(shí)的發(fā)展氛圍。二是正風(fēng)肅紀(jì)成效更加明顯。通過(guò)深入開(kāi)展“庸懶散慢”作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)查、“懶政曝光臺(tái)”，對(duì)114名存在“庸懶散”、慢作為、不作為、亂作為的黨員干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理706人，立案147件，黨紀(jì)政務(wù)處分139人，移送司法機(jī)關(guān)3人，查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題28起，黨紀(jì)政務(wù)處分33人，形成強(qiáng)大的震懾警醒作用，三是體制機(jī)制更加健全。通過(guò)落實(shí)招商引資“十個(gè)一律”、科局長(zhǎng)代辦制、“一包六必抓”“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)專項(xiàng)考核等系列組合拳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的意識(shí)有了提升，營(yíng)商服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，體制機(jī)制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。特別是體現(xiàn)在招商引資領(lǐng)域，比如年前簽約的華東大峽谷項(xiàng)目，與縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、交通、環(huán)保等部門靠前服務(wù)、協(xié)作配合是分不開(kāi)的。去年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，我對(duì)“懶、慢、不擔(dān)當(dāng)、亂作為”等四種問(wèn)題及表現(xiàn)作了剖析和例舉，經(jīng)過(guò)一年多的整治，取得了預(yù)期的效果?？傮w上看，去年全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面有了很大提升，全面從嚴(yán)治黨群眾滿意度從2016年的95.5%提升至2017年的97.3%，在全市排名第一，客觀反映了我縣營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量在改善、群眾認(rèn)同度在提高，我們要堅(jiān)定發(fā)展信心。

同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒頭腦，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。我們要克服三種錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，即“三個(gè)決不”：決不能滿足于現(xiàn)狀，因?yàn)槿ツ晖惪h考績(jī)第一而沾沾自喜、盲目樂(lè)觀；決不能事不關(guān)己、髙高掛起，過(guò)一天算一天；決不能悲觀失望、怨天尤人、無(wú)所作為。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，今年開(kāi)春以來(lái)，全國(guó)各地都在放狠招、下猛藥、治頑疾。x省發(fā)展總體水平在全國(guó)排名前列，有些人均指標(biāo)在全國(guó)排名也是數(shù)一數(shù)二。x省現(xiàn)在提出來(lái)的關(guān)鍵字就是三個(gè)字“高水平”，省黨代會(huì)提出了“兩個(gè)高水平”建設(shè)目標(biāo)；如果給溫州提出了兩個(gè)關(guān)鍵字的話，那就是“實(shí)干”，溫州現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到了差距，各項(xiàng)工作抓得非常緊。在上周五市里召開(kāi)的營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，周江勇書(shū)記具體例舉了當(dāng)前全市營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題，直指問(wèn)題、毫不避諱，讓人如坐針氈、紅臉出汗。

寧波市同天也召開(kāi)“千人”大會(huì)，市委書(shū)記“潑水點(diǎn)火加油”，部署“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)，火藥味、鼓動(dòng)性十足，它的關(guān)鍵詞就是“爭(zhēng)”，市域之間競(jìng)爭(zhēng)激烈之程度可見(jiàn)一斑。溫州市委、市政府提出以建設(shè)營(yíng)商環(huán)境為切入點(diǎn)，有些同志可能認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境是小事，為什么要從營(yíng)商環(huán)境抓起?實(shí)際上，市委、市政府通過(guò)廣泛深入地調(diào)查研究，認(rèn)為加快溫州發(fā)展的基礎(chǔ)工作在營(yíng)商環(huán)境，菅商環(huán)境如果抓好了，各項(xiàng)工作就會(huì)跟之而進(jìn)、緊跟而上。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其重要性、緊迫性不言而喻。當(dāng)前，全國(guó)各地展開(kāi)了新一輪營(yíng)商環(huán)境的激烈競(jìng)爭(zhēng)，紛紛在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上推出硬招實(shí)招，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵抓手。對(duì)泰順來(lái)說(shuō)，狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，意義更加深遠(yuǎn)，其重要意義在于：第一，這是泰順招商引資的需要。從目前我縣的條件基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展水平、財(cái)政實(shí)力等方面來(lái)看，縣級(jí)財(cái)政僅能夠“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”，基礎(chǔ)設(shè)施配套還需要依靠省市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，未來(lái)綠色高質(zhì)量發(fā)展必須依靠招商引資。我們通過(guò)什么東西來(lái)招商引資?地理區(qū)位不占優(yōu)勢(shì)、公共服務(wù)保障不足、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，所有這些招商外部硬環(huán)境不足的情況下，我們只能通過(guò)發(fā)展軟環(huán)境。硬環(huán)境不足，軟環(huán)境來(lái)補(bǔ)，而營(yíng)商環(huán)境就是這個(gè)最根本、最關(guān)鍵的軟環(huán)境。所以說(shuō)，抓營(yíng)商環(huán)境是最基礎(chǔ)的工作，也是戰(zhàn)略的決策。比如說(shuō)，這些年我們對(duì)建筑業(yè)、旅游業(yè)、電商等都積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策是營(yíng)商環(huán)境重要一環(huán)。

因此，抓營(yíng)商環(huán)境對(duì)泰順的招商引資至關(guān)重要。第二，這是泰順旅游主業(yè)化的需要?！吧鷳B(tài)立縣、旅游興縣”是我們今后發(fā)展的總戰(zhàn)略，旅游主業(yè)是我們招商引資的重要平臺(tái)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游主業(yè)化也已經(jīng)成為全縣上下一致的思想共識(shí)和奮斗目標(biāo)。我們今天所講的營(yíng)商環(huán)境，還包括旅游環(huán)境。來(lái)泰順投資的企業(yè)家不是特別多，但游客特別多，旅游環(huán)境就是一種大的營(yíng)商環(huán)境。游客對(duì)誠(chéng)信、衛(wèi)生、服務(wù)、治安這些環(huán)境要求是非常高的，旅游環(huán)境是非常重要的，為什么我們這么重視垃圾分類處置，也就是抓旅游環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是多方面的，包括政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面。如果營(yíng)商環(huán)境不好，也會(huì)給來(lái)泰順的游客最直觀的印象：這個(gè)地方不值得來(lái)旅游。所以說(shuō)，旅游主業(yè)化更需要好的營(yíng)商環(huán)境。從這個(gè)意義上講，抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，是旅游“迎客”的需要。旅游主業(yè)化，我們要“迎客”，首先要“營(yíng)好商”。第三，這是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的需要。

黨的十九大提出建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)體制改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大部署，為新時(shí)代泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑。特別是x“大花園”建設(shè)行動(dòng)綱要、溫州西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等重大部署，為我們加快“生態(tài)立縣、旅游興縣”提供有利機(jī)遇。今年上班第一天，縣委、縣政府召開(kāi)了生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)暨旅游發(fā)展大會(huì)，吹響了勇當(dāng)新時(shí)代綠色高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的號(hào)角。泰順要在新時(shí)代大潮中實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境是必然要求和應(yīng)有之義，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)關(guān)系泰順事業(yè)興衰、關(guān)系改革發(fā)展成敗、關(guān)系干部作風(fēng)優(yōu)劣，是必須攻克的一座堡壘。擁有了環(huán)境，就擁有了未來(lái)，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。就泰順來(lái)講，當(dāng)前外界對(duì)泰順整體印象還不深，對(duì)我縣營(yíng)商總體評(píng)價(jià)還不高，與營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)相比、與加快綠色高質(zhì)量發(fā)展迫切要求相比、與廣大群眾對(duì)美好生活需要的熱切期盼相比，我縣營(yíng)商環(huán)境仍有明顯差距。主要存在三方面差距：

第一，營(yíng)商環(huán)境的差距。泰順的營(yíng)商環(huán)境跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，跟營(yíng)商環(huán)境好的地方相比，差距還是很大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目審批速度慢。有的審批事項(xiàng)程序減少了，但手續(xù)沒(méi)有真正減少、時(shí)間沒(méi)有真正縮短，仍然存在“公章旅行”的問(wèn)題；項(xiàng)目審批過(guò)程中，只為困難找理由，不為解決困難想辦法；審批慢、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)的問(wèn)題依然突出，甚至連政府性投資項(xiàng)目審批也不快，比如去年我縣42個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目雖然整體完成任務(wù)，但個(gè)別項(xiàng)目因前期審批緩慢、政策處理滯后、后期管理不到位影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。去年全縣共有51名干部在推進(jìn)縣委重點(diǎn)工作中因違反工作紀(jì)律、工作推進(jìn)和問(wèn)題整改不力被問(wèn)責(zé)。我縣一些基層單位的權(quán)力尋租、利益輸送還未根除，有的中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范、不到位，與職能部門干部存在利益共享、信息互通等千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。二是辦事拖拉效率低。有些項(xiàng)目審批雖有明確期限，但基本上也是在臨近最后期限才予以辦理；有的推諉扯皮消極應(yīng)付，明明自己能解決也要等領(lǐng)導(dǎo)拍板，有的干脆遇到問(wèn)題往上推；有的辦事人員只微笑不服務(wù)，對(duì)前來(lái)辦事的人搞“軟拒絕”，不吃不拿也不干；有的辦事講人情、賣面子、找關(guān)系，存在“熟人好辦事”現(xiàn)象；個(gè)別工作人員沒(méi)有落實(shí)好“一次性告知”，有時(shí)辦一件小事還是要跑好幾趟。

比如，去年電視問(wèn)政反映的在外經(jīng)商人員補(bǔ)辦證件，明明可以通過(guò)手機(jī)便捷辦理，窗口人員沒(méi)有告知到位，讓群眾往返跑了好幾趟。三是優(yōu)惠政策落地難。一方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，招商引資、建筑業(yè)扶持、總部經(jīng)濟(jì)的政策力度不夠大，存在不敢學(xué)習(xí)、不敢突破的現(xiàn)象。另一方面，各部門推出的政策很多，相當(dāng)一些是套省市文件，看起來(lái)“高大上”，但“接地氣”不足，部門間缺乏溝通甚至口徑不統(tǒng)一，企業(yè)對(duì)政策知曉率不高，掌握信息不對(duì)稱，政策兌現(xiàn)落地難。比如我縣每年3000萬(wàn)元旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、1000萬(wàn)元人才新政獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年還是用不完，有些甚至企業(yè)還不知道優(yōu)惠政策。四是社會(huì)評(píng)價(jià)口碑差。極少數(shù)干部向企業(yè)和管理服務(wù)對(duì)象動(dòng)歪腦筋，破壞了全縣整體營(yíng)商環(huán)境形象，除了警示片中列舉的西旸國(guó)土所負(fù)責(zé)人利用職權(quán)向企業(yè)主無(wú)償借款、龜湖某村支書(shū)在協(xié)助政策處理中向包工頭無(wú)償借款等案件外，其他的一些變相牟利情況仍然存在。群眾有怒不敢言，承包方企業(yè)方怕遭報(bào)復(fù)不敢說(shuō)，造成惡劣的社會(huì)影響。正是因?yàn)檫@些都是極個(gè)別的，極少數(shù)的違法違紀(jì)，損害了我們的形象。當(dāng)然，其他的還有包括賭博這個(gè)問(wèn)題，去年全縣有36名黨員參與賭博被查處，大部分是村干部比較多，有一個(gè)社區(qū)的黨支部書(shū)記與一名支部委員剛當(dāng)選3天就因賭博被公安機(jī)關(guān)查處?！耙活w老鼠屎，壞了一鍋粥”?雖然是極少數(shù)，但是影響了整體的形象。

第二，發(fā)展水平的差距。主要體現(xiàn)在“三個(gè)對(duì)比”±:一是對(duì)比全省全市，我縣總體發(fā)展水平落后。自己跟自己比，泰順的發(fā)展每年都在進(jìn)步，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但在省市發(fā)展方位中仍處于比較落后的梯隊(duì)，許多發(fā)展指標(biāo)排在全市全省后面。去年我縣人均gdp是24669元，只有全市水平的1/3，全省水平的1/4；人均財(cái)政收入3075元，是全市平均水平的1/3，全省水平的1/7；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34175元，是全市的2/3，全省的2/3；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15532元，也是全市全省的2/3左右。從交通來(lái)看更加落后，目前仍是“三無(wú)縣”。我們提出“通高建鐵”，目前高速在建設(shè)，國(guó)道改建也開(kāi)工了，鐵路還在爭(zhēng)取，但是離真正建成還需較長(zhǎng)時(shí)間。旅游發(fā)展方面，我們提出了“旅游主業(yè)化、全域景區(qū)化”，但是全縣旅游發(fā)展還處于起步階段，游客感覺(jué)我們山清水秀底色好，資源有特色，但評(píng)價(jià)泰順旅游搞的好還沒(méi)有，無(wú)非是說(shuō)我們開(kāi)始重視旅游抓旅游。還有我縣的人才資源，舉個(gè)例子，每年本縣籍畢業(yè)生回泰創(chuàng)業(yè)就業(yè)不到13%，這個(gè)差距是非常大的。二是對(duì)比全省“26縣”，我縣當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)也不容樂(lè)觀。

2016年我縣在“26縣”考核中排名二類13縣最后一名。2017年省對(duì)“26縣”考核涉及40項(xiàng)考核指標(biāo)，從目前可統(tǒng)計(jì)的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣在13縣中低-10-于文成，得分位居前四位的指標(biāo)僅有3項(xiàng)（工業(yè)技術(shù)改造投資、規(guī)上工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值），居末位的有2項(xiàng)（地方財(cái)政稅收收入、網(wǎng)絡(luò)零售額）?如果連續(xù)兩年排名倒一，那不僅是泰順形象的問(wèn)題，更是全縣干部臉面的事情。三是對(duì)比全面建成小康社會(huì)，我縣重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)完成壓力增大。2020年我們要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，這是政治任務(wù)，必須不折不扣完成。根據(jù)《溫州市全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》和2016年監(jiān)測(cè)結(jié)果，我縣2016年全面小康總體指數(shù)實(shí)現(xiàn)度為89.80%，與95%以上的“全面建成”仍有較大差距，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)方面比較滯后，其中r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重、人均地方財(cái)政收入、信息化發(fā)展指數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重、學(xué)前教育等級(jí)幼兒園覆蓋率等9項(xiàng)指標(biāo)是主要短板。

第三，干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力的差距。泰順的干部非常好，總體上是一支能干事干成事的干部隊(duì)伍，有三個(gè)特點(diǎn)：特別純樸、特別勤勞、特別能夠善作善成。但也要看到干部隊(duì)伍中還存在三個(gè)力的不足：一是學(xué)習(xí)力不足。我們的干部學(xué)習(xí)總體上抓的還不是很緊，現(xiàn)在的社會(huì)一日不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，跟一個(gè)地方的發(fā)展一樣。習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中講到的“八個(gè)本領(lǐng)”，其中一個(gè)本領(lǐng)就是學(xué)習(xí)的本領(lǐng)。比如，許多干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)的還是很淺，理論知識(shí)學(xué)的不是很深，前沿的知識(shí)學(xué)的更少，特別是我們的少數(shù)局長(zhǎng)，善于當(dāng)“甩手掌柜”，認(rèn)為這些事情就是分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)的問(wèn)題，等等。二是執(zhí)行力不夠。執(zhí)行力不足里面存在著幾個(gè)問(wèn)題，第一，選擇性執(zhí)行?！翱床顺燥垺?，看看對(duì)我這個(gè)部門有好處的就執(zhí)行，對(duì)我這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用的就執(zhí)行，沒(méi)有好處的、沒(méi)有用的就不執(zhí)行。第二，看大的執(zhí)行。書(shū)記縣長(zhǎng)開(kāi)口了，副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記開(kāi)口了，組織部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)開(kāi)口了就執(zhí)行。第三，暗中不執(zhí)行。會(huì)議紀(jì)要發(fā)了又發(fā)，有些副局長(zhǎng)、有些科長(zhǎng)沒(méi)有一個(gè)書(shū)面的東西總是推著不辦，暗中不執(zhí)行。三是創(chuàng)新力欠缺。創(chuàng)新力的問(wèn)題和學(xué)習(xí)力是有關(guān)系的。學(xué)的不夠，就不敢創(chuàng)新.現(xiàn)在的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)真的很激烈，每個(gè)縣競(jìng)爭(zhēng)都很激烈，必須靠創(chuàng)新。山區(qū)的干部比發(fā)達(dá)的地區(qū)的干部更加有優(yōu)勢(shì)有優(yōu)點(diǎn)，純樸勤勞就是優(yōu)點(diǎn)。去年縣委提出要實(shí)施生態(tài)大搬遷、“兩創(chuàng)”，就是要重塑干部的信心，人家想的到的，我們能做得到；想不到的，我們能做得到；人家可能做不到的，我們能做得到。

認(rèn)清差距、看到不足、分析短板，并不是否定過(guò)去的成績(jī)，而是要在過(guò)去已取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上更加清醒，發(fā)展得更好、走得更遠(yuǎn)。認(rèn)識(shí)差距是基礎(chǔ)，目的是謀發(fā)展，要認(rèn)請(qǐng)三大差距、勇當(dāng)工作上的“拼命三郎”，具體要拼三件事情：一要拼營(yíng)商環(huán)境。擁有良好的環(huán)境就擁有未來(lái)的發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)基礎(chǔ)面的事情，這個(gè)事情一定要做好。我們首先要拼營(yíng)商環(huán)境，包括旅游環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境好了，泰順未來(lái)發(fā)展就有希望。俗話說(shuō)“金杯銀杯不如百姓的口碑”，拿營(yíng)商環(huán)境來(lái)講就是，企業(yè)家對(duì)一個(gè)地方菅商環(huán)境的口碑是至關(guān)重要的，還要加上游客的口碑，企業(yè)家加游客的口碑就是泰順的營(yíng)商環(huán)境。二要拼項(xiàng)目。工作要項(xiàng)目化、清單化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化。今年縣委、縣政府研究的123個(gè)項(xiàng)目，其中西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶63個(gè)項(xiàng)目，我們要拼這些項(xiàng)目，特別是縣里的30個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、95個(gè)政府投資性項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門就要從這里拼。三要拼干部綜合作戰(zhàn)能力?，F(xiàn)在的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就像作戰(zhàn)一樣，必須要靠團(tuán)隊(duì)，干部的綜合作戰(zhàn)能力必須強(qiáng)起來(lái)。特別是縣委已經(jīng)明確在做的“兩個(gè)英雄論”“五團(tuán)百獅”、作風(fēng)大建設(shè)等必須堅(jiān)持下去，通過(guò)干部的綜合實(shí)力與其他地區(qū)拼。營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)面的事情，項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的事情，干部的綜合作戰(zhàn)能力是根本性的事情。今天用了將近一個(gè)小時(shí)講問(wèn)題、講差距，目的就是要告訴大家“成績(jī)不講跑不了、問(wèn)題不講不得了”，我們一定要認(rèn)清“三大差距”，勇當(dāng)“拼命三郎”。

營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)是今年市里的“主打戲”之一，也是我縣重點(diǎn)工作之一，就是要?jiǎng)诱媾鲇?，到骨療傷，立說(shuō)立行。具體來(lái)講，就是要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”。

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。營(yíng)商環(huán)境面向的是全國(guó)，我縣的目標(biāo)與市里的目標(biāo)同步，就是要緊緊圍繞“全國(guó)一流、省市領(lǐng)先”的目標(biāo)，通過(guò)半年左右的努力，迅速取得明顯成效；同時(shí)繼續(xù)加力加碼，爭(zhēng)取在年內(nèi)根本改善泰順的營(yíng)商環(huán)境，提升外界對(duì)泰順的印象和評(píng)價(jià)，讓社會(huì)各界、泰順內(nèi)外由衷點(diǎn)贊。

優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，要堅(jiān)持政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會(huì)環(huán)境一體建設(shè)，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是政務(wù)環(huán)境要高效便捷。要在破解“審批慢”上有力度、有成效，以深化“最多跑一次”改革為突破口，再造審批流程，創(chuàng)新審批機(jī)制，大幅壓縮行政審批時(shí)間。全面推行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版，推廣應(yīng)用“一窗受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達(dá)”辦理模式，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批“最多跑一次”“最多100天”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收“最多跑一次”“最多30天”；全面放開(kāi)中介市場(chǎng)，涉批中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入實(shí)行“零門檻”，打破地域壟斷。要在破解“辦事難”上有力度、有成效。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和能力。

要實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“首接負(fù)責(zé)制”，在政府系統(tǒng)內(nèi)部不允許說(shuō)“不”，首問(wèn)負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，避免推諉扯皮，提高行政效能。要在破解“政策享受難”上有力度、有成效，加強(qiáng)優(yōu)惠政策一體化整合、一站式宣傳、主動(dòng)式推送，優(yōu)化形成更加簡(jiǎn)單管用的政策體系，真正把政策用足用好，讓企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。二是市場(chǎng)環(huán)境要開(kāi)放包容。進(jìn)一步提高市場(chǎng)透明度和開(kāi)放化水平，讓泰順更好地承載優(yōu)質(zhì)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等大項(xiàng)目落地。這次深化改革優(yōu)環(huán)境10條措施中，提出了實(shí)行涉企稅收“柔性服務(wù)”、凈化招投標(biāo)市場(chǎng)、全面放開(kāi)涉批中介服務(wù)市場(chǎng)、全面提升企業(yè)開(kāi)辦便利度等一系列舉措辦法，對(duì)于更好地開(kāi)放泰順市場(chǎng)、培育市場(chǎng)主體具有重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須不折不扣抓好落實(shí)。

三是法治環(huán)境要保障有力。依法加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范各類涉企行政行為，特別是涉企行政執(zhí)法要全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”.全面深化社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范信用“紅名單”“黑名單”管理，強(qiáng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)厲打擊失信行為，讓失信無(wú)所遁形，讓誠(chéng)信蔚然成風(fēng)。四是城鄉(xiāng)環(huán)境要宜商宜居。把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)打好“五水共治”“大拆大整”“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等環(huán)境治理“組合拳”，繼續(xù)深化市容市貌、交通環(huán)境、市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)整治，不斷提升城市精細(xì)化、智慧化管理水平。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好人才關(guān)注的子女入學(xué)、醫(yī)療社保、住房保障等實(shí)際問(wèn)題，解決廣大人才的后顧之憂，營(yíng)造人才想進(jìn)來(lái)、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。

五是社會(huì)環(huán)境要公平正義。聚焦中心工作、聚焦基層組織、聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，以10類黑惡勢(shì)力為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、暴力討債等違法犯罪活動(dòng)和村霸、地霸等黑惡勢(shì)力。把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，努力營(yíng)造安全、公正、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。如果公務(wù)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行權(quán)力尋租、變相推銷，歡迎企業(yè)舉報(bào)，不管是匿名舉報(bào)還是實(shí)名舉報(bào)，我們都要嚴(yán)肅查處。

市委周江勇書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問(wèn)題，必須以到骨療傷的勇氣、傷筋動(dòng)骨的招數(shù)，著力破除思想障礙、陳規(guī)陋習(xí)和制度藩籬，優(yōu)化全過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)全過(guò)程管理。結(jié)合我縣實(shí)際，我們重點(diǎn)要抓好五大硬招實(shí)招：

（一）打造最周到的全程代辦服務(wù)。成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，抽調(diào)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到專門機(jī)構(gòu)實(shí)體化辦公，有效推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深化招商引資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)，落實(shí)科局長(zhǎng)代辦制，深化“五團(tuán)百獅”克難攻堅(jiān)行動(dòng)，選派一批工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的干部作為營(yíng)商專員，對(duì)企業(yè)要求解決的事項(xiàng)實(shí)行代辦服務(wù)，對(duì)招商引資項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全程“一站式”和“保姆式”服務(wù)，以此打破利益鏈、關(guān)系鏈，破解招商引資項(xiàng)目落地難問(wèn)題。

（二）打造最優(yōu)惠的招商政策體系。不斷完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和招商優(yōu)惠政策，以及“一事一議”“一企一策”政策，進(jìn)一步釋放政策紅利，實(shí)現(xiàn)共建共享、互利共贏的開(kāi)放新格局，提升招商引資的吸引力。深化精準(zhǔn)招商“五大清單”攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)“泰商驛站”建設(shè)，推動(dòng)“一把手”工程落地生根。加快推進(jìn)“廊氡”“烏飛”和山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)書(shū)記縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程，著力增強(qiáng)綠色發(fā)展后勁支撐。

（三）打造最有力的全程保護(hù)制度。企業(yè)和項(xiàng)目的營(yíng)商專員要把自己擺進(jìn)去，真正把企業(yè)和項(xiàng)目當(dāng)成自己的事。對(duì)規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)，除國(guó)家、省市統(tǒng)一部署和實(shí)名舉報(bào)投訴外，不得隨意到企業(yè)開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行“三個(gè)一律”。營(yíng)商專員要加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)“零報(bào)告”制度，每月將涉企檢查、涉企活動(dòng)報(bào)告營(yíng)商環(huán)境專門工作機(jī)構(gòu)，防止任性執(zhí)法、任性管理，真正把維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)措施落到實(shí)處。

（四）打造最貼心的企業(yè)減負(fù)制度。要認(rèn)真做好降本減負(fù)工作，將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等項(xiàng)目整合為“一張清單”，實(shí)行清單公開(kāi)、清單管理，減少收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加大送政策上門力度，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)流程，爭(zhēng)取做到企業(yè)常規(guī)上報(bào)數(shù)據(jù)達(dá)到政策享受標(biāo)準(zhǔn)，政府部門就直接兌現(xiàn)到位，不再另行要求企業(yè)申報(bào)。

（五）打造最嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)問(wèn)效制度。縣里將全面加強(qiáng)對(duì)基層重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的專項(xiàng)治理，深化基層站所專項(xiàng)整治，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的行為實(shí)行嚴(yán)肅追查、“一案雙查”，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成強(qiáng)大的震懾。尤其要堅(jiān)決有力查處打擊報(bào)復(fù)投訴企業(yè)的行為，既要健全投訴企業(yè)保護(hù)機(jī)制，防止泄露投訴企業(yè)信息；更要建立定期回訪投訴企業(yè)機(jī)制，凡發(fā)現(xiàn)投訴企業(yè)遭到打擊報(bào)復(fù)的，堅(jiān)決予以嚴(yán)查，營(yíng)造企業(yè)敢于發(fā)聲、直指問(wèn)題的良好氛圍。對(duì)發(fā)生破壞營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，一律列為年度不滿意處室（站所）、定為考核不稱職等次。

優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須緊緊圍繞縣委的部署要求，下定決心，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭領(lǐng)導(dǎo)由周秀松副書(shū)記、李群書(shū)記、羅招政常務(wù)副縣長(zhǎng)組成；下設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保障小組，辦公室分別設(shè)在縣府辦、縣紀(jì)委。同時(shí)，成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委政法委。適時(shí)成立縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，并設(shè)立投訴專線，負(fù)責(zé)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)管理和問(wèn)題督辦等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，扎實(shí)有效推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”，借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)體會(huì)：第一是要有方向感。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，還是村，方向要非常明確，方向正確比什么都重要。第二是要有安全感。給下面的人要感覺(jué)到是公平公正的，只要按你這個(gè)方向去干是沒(méi)問(wèn)題的，必須按設(shè)定的模式去干，讓下屬覺(jué)得是安全的。第三是要有緊迫感。具體要做到四個(gè)“清清楚楚”：?jiǎn)挝坏陌l(fā)展目標(biāo)要清清楚楚、存在的問(wèn)題要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作則要清清楚楚。

（二）剛性問(wèn)責(zé)。治頑疾需要用重典，對(duì)觸碰營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“高壓線”的必須從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。尤其是涉企服務(wù)消極怠政、對(duì)招商引資項(xiàng)目遲遲不落地、涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難、投資商撤回在泰投資等問(wèn)題，對(duì)本地企業(yè)出現(xiàn)被“氣出去”、被“逼出去”等情況，要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處責(zé)任單位和責(zé)任人.同時(shí)，要按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，健全完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐、保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。

（三）形成合力。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)關(guān)系每位涉企執(zhí)法和行政服務(wù)人員，包括臨聘人員，人人關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境，人人都要負(fù)起責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，攜手打造“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)品牌，以開(kāi)放包容的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)形成良好的營(yíng)商環(huán)境。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速行動(dòng)，開(kāi)展大討論，形成大共識(shí)，出臺(tái)實(shí)舉措，讓所有干部都知道這件事，讓所有干部都行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把縣委、縣政府的部署要求落實(shí)到位.

（四）營(yíng)造氛圍。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要全社會(huì)廣泛參與。今天的大會(huì)特地邀請(qǐng)了企業(yè)代表、重點(diǎn)招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表和在外商會(huì)會(huì)長(zhǎng)代表等參會(huì)，因?yàn)榇蠹叶际菭I(yíng)商環(huán)境建設(shè)的主體，要加強(qiáng)政企互動(dòng)，建設(shè)親清新型政商關(guān)系。同時(shí)，也希望大家加強(qiáng)監(jiān)督，督促各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措落到實(shí)處，有做得不到位的地方，請(qǐng)大家嚴(yán)肅批評(píng)、及時(shí)提出；對(duì)于我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的決心、力度和成效，也請(qǐng)大家廣泛宣傳，共筑泰順營(yíng)商環(huán)境新高地。

同志們，塑造美好形象首先看干部，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵在行動(dòng)。我們要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，敢于動(dòng)真碰硬，勇于突破藩籬，以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的扎實(shí)成效獻(xiàn)禮改革開(kāi)放40周年，加快“生態(tài)立縣、旅游興縣、全面建成小康社會(huì)”戰(zhàn)略實(shí)施，勇當(dāng)新時(shí)代綠色高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵！

關(guān)于打造四個(gè)首善之區(qū)心得體會(huì)和方法四

為了深入開(kāi)展打造“書(shū)香校園”活動(dòng)，讓讀書(shū)成為每位師生的習(xí)慣，努力培育師生人文素養(yǎng)，讓閱讀成為學(xué)校、家庭、社會(huì)的一種良好風(fēng)氣，現(xiàn)對(duì)我校開(kāi)展書(shū)香校園活動(dòng)總結(jié)如下：

一、 教師讀書(shū)活動(dòng)

1、每位老師結(jié)合個(gè)人實(shí)際，制訂了讀書(shū)活動(dòng)計(jì)劃，明確了讀書(shū)書(shū)目?jī)?nèi)容、目標(biāo)、措施、效果等。樹(shù)立“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的意識(shí)，充分利用假期、周末以及課余時(shí)間，進(jìn)行自我充電，走近經(jīng)典，品味名著，提升個(gè)人綜合素養(yǎng)。

2、建立了教師月讀書(shū)制度，每位教師每月至少讀一本好書(shū)。提倡“不動(dòng)筆墨不讀書(shū)”，促使教師養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。每天記錄至少200字學(xué)習(xí)筆記或讀書(shū)隨筆。學(xué)校定時(shí)督促檢查。

3、加強(qiáng)教師讀書(shū)成果展示交流，積極開(kāi)展主題閱讀、經(jīng)典詩(shī)文誦讀、讀書(shū)典型事跡宣講等活動(dòng)，評(píng)選學(xué)習(xí)標(biāo)兵，營(yíng)造良好的校園讀書(shū)氛圍。

4、開(kāi)展與學(xué)生“同過(guò)一個(gè)節(jié)”(閱讀節(jié))、“同讀一本書(shū)”、“同背一首詩(shī)”活動(dòng)。充分利用晨課、閱讀課組織學(xué)生朗讀經(jīng)典美文。教師在讀書(shū)、學(xué)習(xí)、思考的基礎(chǔ)上，不斷地練筆，不斷提升自己的文化素養(yǎng)及教學(xué)技能，每位教師至少有一篇稿件發(fā)表。

二、 學(xué)生讀書(shū)活動(dòng)

1、營(yíng)造書(shū)香環(huán)境。

⑴拓展圖書(shū)來(lái)源，建立班級(jí)圖書(shū)角。學(xué)校定時(shí)開(kāi)放圖書(shū)室，各班級(jí)安排學(xué)生隨時(shí)到圖書(shū)室借閱圖書(shū)。各班級(jí)教育學(xué)生充分利用好平時(shí)零花錢，讓家長(zhǎng)有目的地幫學(xué)生買書(shū)。同時(shí)為了使有限的圖書(shū)發(fā)揮最大的效益，各班級(jí)定期在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行圖書(shū)交流。

⑵學(xué)校的櫥窗經(jīng)常展示學(xué)生優(yōu)秀的日記;推薦優(yōu)秀的課外讀物、展示“書(shū)香學(xué)生”讀書(shū)事跡和圖片。黑板報(bào)向?qū)W生介紹優(yōu)秀的讀書(shū)方法，采用多種方式激發(fā)學(xué)生的讀書(shū)熱情。

⑶保證閱讀時(shí)間。實(shí)行“三讀”(晨誦、午讀、暮省)，開(kāi)設(shè)“閱讀課”，大力開(kāi)展“大閱讀”活動(dòng)?！俺空b”、“午讀”時(shí)間為學(xué)生到校后到預(yù)備前，“暮省”時(shí)間為下午課外活動(dòng)時(shí)間?！伴喿x課”由語(yǔ)文老師確立主題，并加以指導(dǎo)。各班小助手，組織班級(jí)晨間、午間及下午活動(dòng)課的閱讀活動(dòng)。

2、加強(qiáng)讀書(shū)交流。

(1).低年級(jí)的讀書(shū)筆記以摘抄為主，中高年級(jí)的讀書(shū)筆記以寫心得體會(huì)為主，教師定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)于好的讀書(shū)筆記在班級(jí)、學(xué)校進(jìn)行交流。各班安排課前演講，讓學(xué)生介紹自己讀過(guò)的書(shū)，一方面檢驗(yàn)了學(xué)生的讀書(shū)效果，另一方面鍛煉了學(xué)生的口才。

(2).學(xué)校對(duì)學(xué)生的讀書(shū)作具體的安排，讀書(shū)活動(dòng)以學(xué)生自主管理、自主鍛煉、自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展為指導(dǎo)思想，課內(nèi)外互動(dòng)、讀評(píng)講寫結(jié)合，讓校園真正成為學(xué)生的精神樂(lè)園。為了培養(yǎng)學(xué)生的讀書(shū)習(xí)慣，學(xué)校規(guī)定，各班每天開(kāi)一次讀書(shū)交流會(huì)，每天記一句名言，每周背兩首古詩(shī)詞，每周精讀兩篇文章。

(3)學(xué)校在本學(xué)期進(jìn)行了以下讀書(shū)活動(dòng)：借助中心學(xué)校開(kāi)展的“漢字聽(tīng)寫大賽”舉辦了詞語(yǔ)積累競(jìng)賽;師生同讀活動(dòng)。每個(gè)班級(jí)開(kāi)展了六個(gè)一活動(dòng)，即一日一句名人名言;一日一張閱讀卡;一日一次學(xué)習(xí)回顧;一日一張習(xí)字;一日一次風(fēng)采展示;一日一節(jié)閱讀課。并且定期開(kāi)展朗誦會(huì)、故事會(huì)、征文比賽、讀書(shū)筆記評(píng)比等展示讀書(shū)成果。

3、繼續(xù)以“每日一詩(shī)”為主要形式，廣泛開(kāi)展“經(jīng)典誦讀”活動(dòng)。

三、加強(qiáng)保障

學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)圖書(shū)的管理，充分發(fā)揮其作用，積極為廣大師生閱讀提供良好的平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“書(shū)香校園”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng);為讀書(shū)活動(dòng)提供導(dǎo)讀、評(píng)價(jià)等服務(wù);促進(jìn)班級(jí)讀書(shū)群體之間的交流和聯(lián)誼;廣泛開(kāi)展主題讀書(shū)活動(dòng)。

加強(qiáng)了學(xué)校圖書(shū)館與閱覽室的管理，充分發(fā)揮其作用。購(gòu)買了師生推薦閱讀書(shū)籍，并獲得了一批適合小學(xué)生閱讀的書(shū)籍捐贈(zèng)。讓學(xué)生自由選擇喜愛(ài)的圖書(shū)。

進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制。認(rèn)真做好讀書(shū)活動(dòng)的檢查與評(píng)比工作，通過(guò)考核進(jìn)一步推動(dòng)“書(shū)香校園”活動(dòng)的開(kāi)展。把“書(shū)香校園”活動(dòng)與紅旗班級(jí)評(píng)比有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，值周教師每天對(duì)“晨誦”、“午讀”、“暮省”和“讀書(shū)課”情況進(jìn)行認(rèn)真檢查并做好記錄。不斷完善“書(shū)香校園”活動(dòng)的各項(xiàng)考評(píng)機(jī)制，切實(shí)做好“書(shū)香教師”、“書(shū)香班級(jí)”、“讀書(shū)明星”的申報(bào)、評(píng)比和表彰工作。