社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)守門人心得體會(huì)及收獲 守門員感想(7篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)守門人心得體會(huì)及收獲一

大家好!首先作一下自我介紹，我叫__，是__社區(qū)主任。我是于20__年12月25日當(dāng)選為_(kāi)_社區(qū)主任，從事社區(qū)工作，我是新手，所以，我清楚地認(rèn)識(shí)到，作為一名新任職的社區(qū)干部，務(wù)必努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和組織領(lǐng)導(dǎo)潛力，使自己盡快融入到新的工作環(huán)境中，才能開(kāi)展好社區(qū)工作。透過(guò)一年的努力，工作上取得了必須的成績(jī)，現(xiàn)就一年的工作狀況作如下匯報(bào)：

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)主任只有在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，才能依法自治、履行職責(zé)、開(kāi)展工作。我任職以來(lái)，自覺(jué)擺正位置，堅(jiān)決執(zhí)行社區(qū)黨支部決策。

二、以身作則、增強(qiáng)凝聚力

我深知，沒(méi)有一個(gè)優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)，就沒(méi)有優(yōu)良的工作效能。要打造一個(gè)優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)，首先務(wù)必增強(qiáng)凝聚力。因而，我首先從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

1、虛心請(qǐng)教，熟悉業(yè)務(wù)。我社區(qū)的黨支部書記和副主任都是業(yè)務(wù)能手，都是我學(xué)習(xí)的好老師，業(yè)務(wù)上，我虛心向他們學(xué)習(xí)，使自己盡快熟悉業(yè)務(wù)，在工作中能起到分工負(fù)責(zé)，共同配合的作用。

2、加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一思想。在工作中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的分歧，大家闡明觀點(diǎn)，求同存異，統(tǒng)一思想，更好地開(kāi)展工作。

3、堅(jiān)持民主、共同決策。對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)，實(shí)行群眾討論，共同研究，民主決策，決不搞個(gè)人專斷。

此刻，__社區(qū)展現(xiàn)出的是一個(gè)和諧、熱情、進(jìn)取的新風(fēng)貌，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)十分團(tuán)結(jié)、協(xié)作的團(tuán)隊(duì)。

三、方便群眾，熱情服務(wù)

1、實(shí)行周末、節(jié)假日值班制度。我本人帶頭遵守這項(xiàng)制度，社區(qū)在周末、節(jié)假日都有人值班，極大的方便了群眾，群眾十分滿意。

2、實(shí)行信箱回訪制度。在社區(qū)辦公室外設(shè)置意見(jiàn)箱，對(duì)社區(qū)工作廣泛征求群眾意見(jiàn)，極積采納群眾意見(jiàn)和推薦，并及時(shí)答復(fù)。

3、熱情接待群眾來(lái)訪。認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，并及時(shí)解決。比如今年三月，天強(qiáng)市場(chǎng)外側(cè)居民院群眾反映菜農(nóng)在該居民院擺攤賣菜，影響環(huán)境衛(wèi)生和居民的正常通行。接到群眾反映后，社區(qū)十分重視，透過(guò)組織義務(wù)隊(duì)值勤十余天，把菜農(nóng)歸入天強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)管理，最后得到徹底治理。

透過(guò)社區(qū)工作人員的共同努力，今年社區(qū)的各項(xiàng)工作都基本完成，比如計(jì)劃生育社撫費(fèi)征收工作、成都富士康招募工作、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作、低保網(wǎng)絡(luò)化管理登記工作、就業(yè)失業(yè)登記工作。

安全生產(chǎn)工作抓得很扎實(shí)，全年沒(méi)有發(fā)生一齊重傷、死亡、直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的安全事故。

綜治維穩(wěn)工作做出了較好的成績(jī)，個(gè)性是人民調(diào)解工作，全年調(diào)解民間糾紛29件，調(diào)結(jié)率100%，社區(qū)全年無(wú)一例違法上訪案件。

另外，認(rèn)真做好了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，個(gè)性是對(duì)“牛皮癬”、衛(wèi)生死角的治理，全年組織衛(wèi)生突擊28次，參加231人次。

當(dāng)然，我的工作肯定存在的不足和失誤，在今后的工作當(dāng)中，還要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，拓寬思路，勤奮工作，用心完成20__年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

謝謝大家!

關(guān)于社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)守門人心得體會(huì)及收獲二

1. 節(jié)能低碳從現(xiàn)在做起、從我做起、從點(diǎn)滴做起 。

2. 講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)。

3. 講究社會(huì)公德，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。

4. 建設(shè)生態(tài)文明，改善生態(tài)環(huán)境。

5. 建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。

6. 家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、小區(qū)和諧。

7. 家家爭(zhēng)做文明家庭，人人參與創(chuàng)建活動(dòng)。

8. 加強(qiáng)三德教育，創(chuàng)建和諧社區(qū)。

9. 加強(qiáng)鄰里和睦團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧人際關(guān)系。

10. 積極行動(dòng)起來(lái)，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式。

11. 揮手告別陋習(xí)，并肩走向文明。

12. 共商社區(qū)事務(wù)，共享社區(qū)資源。

13. 共建文明小區(qū)，共享文明成果。

14. 共創(chuàng)共建共分享，更優(yōu)更美更文明。

15. 告別陋習(xí)、走向文明，樹(shù)立良好行為習(xí)慣和生活方式。

16. 搞好社區(qū)建設(shè)，居民安居樂(lè)業(yè)。

17. 改善城市環(huán)境，同享社會(huì)和諧。

關(guān)于社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)守門人心得體會(huì)及收獲三

社區(qū)工作的對(duì)象是居民群眾，我認(rèn)為基層黨組織要把解決群眾最著急、政府最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為我們工作的方向，通過(guò)物質(zhì)與精神的形式不斷密切與群眾的聯(lián)系。

1、開(kāi)展各種服務(wù)活動(dòng)，密切黨群關(guān)系。我們把為居民服務(wù)作為我們工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。今年以來(lái)開(kāi)展了醫(yī)療、法律等咨詢服務(wù)活動(dòng)20余次，并在網(wǎng)上公布了服務(wù)電話，受到了居民的好評(píng)。

2、開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。為營(yíng)造屬于德加社區(qū)自身的文化氛圍，社區(qū)成立了健身隊(duì)和腰鼓隊(duì)，鍛煉的項(xiàng)目有交誼舞，木蘭拳。在今年的元宵燈會(huì)中，社區(qū)制作了以宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的大型座燈，健身隊(duì)和腰鼓隊(duì)也為居民群眾表演了眾多的節(jié)目，并獲得街道一等獎(jiǎng)。還進(jìn)行了"科普之光"文藝演出、迎十六大文藝演出、工藝美術(shù)作品展等。

3、開(kāi)展各種教育活動(dòng)，提升社區(qū)的文化品味。為了提高居民的素質(zhì)，在居民中積極開(kāi)展宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，宣傳江-澤-民同志以法治國(guó)和以德治國(guó)思想。社區(qū)還制定了居民自律守則，居民文明公約、文明養(yǎng)狗公約等，繼續(xù)辦好社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)。報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)等省市區(qū)新聞媒體多次報(bào)道了德加社區(qū)，接待參觀考察八十多批。

4、開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)活動(dòng)，帶動(dòng)精神文明建設(shè)。因我們社區(qū)的德加公寓是國(guó)家級(jí)的建設(shè)小區(qū)、全國(guó)物業(yè)管理示范小區(qū)、杭州市最佳住宅小區(qū)，綠化面積達(dá)48.8%，我們根據(jù)這一特點(diǎn)，為保持綠色社區(qū)的榮譽(yù)，社區(qū)開(kāi)展了各項(xiàng)環(huán)保活動(dòng)，4月20日"世界地球日"，社區(qū)舉行了"環(huán)保?法律?居民"講座等系列活動(dòng)

5、開(kāi)展創(chuàng)文明社區(qū)活動(dòng)。我們社區(qū)在六月份就提出了如何創(chuàng)建文明社區(qū)的一個(gè)指導(dǎo)思想、二項(xiàng)工作方針、三項(xiàng)具體工作措施、落實(shí)四項(xiàng)硬件設(shè)施、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)的創(chuàng)建工作計(jì)劃，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，排出了工作時(shí)間表。經(jīng)西湖區(qū)對(duì)我社區(qū)的驗(yàn)收，被西湖區(qū)評(píng)為首批二星級(jí)文明社區(qū)，我們的做法在街道全體工作者會(huì)議上進(jìn)行了介紹，西湖區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室也轉(zhuǎn)發(fā)了我們創(chuàng)星級(jí)文明社區(qū)的心得體會(huì)。

通過(guò)以上這些載體的活動(dòng)，把黨的路線方針政策進(jìn)一步落到了實(shí)處，拉近社區(qū)與居民之間、居民與居民之間的距離，居民對(duì)黨的信任度得到了提高。

三、調(diào)動(dòng)各方積極性，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

關(guān)于社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)守門人心得體會(huì)及收獲四

一、實(shí)習(xí)概況

1、實(shí)習(xí)地點(diǎn)：社區(qū)

2、實(shí)習(xí)時(shí)間：第二周至第十六周

3、小組成員：

4、指導(dǎo)老師：

二、實(shí)習(xí)目的

1、完成本學(xué)期的社區(qū)實(shí)習(xí)任務(wù)，鞏固社區(qū)工作課程中所學(xué)到的知識(shí)。

2、了解實(shí)習(xí)社區(qū)概況，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問(wèn)題，做出診斷，制定出相應(yīng)的計(jì)劃和方案，并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、提高自身素質(zhì)和實(shí)踐能力、組織能力，達(dá)到鍛煉及完善自己的目的。

4、學(xué)以致用，將理論與實(shí)踐相結(jié)合。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容

同社區(qū)書記聯(lián)系，通過(guò)書記的幫助，確定社區(qū)作為實(shí)習(xí)地點(diǎn)，再進(jìn)一步了解社區(qū)的基本工作，并組織社區(qū)居民活動(dòng)。在我們的實(shí)習(xí)的準(zhǔn)備階段中，經(jīng)過(guò)和老師的討論后，我們這次實(shí)習(xí)任務(wù)是首先了解社區(qū)的基本情況，然后根據(jù)實(shí)際情況制定社區(qū)活動(dòng)方案或者是進(jìn)行一次專門性的調(diào)查活動(dòng)。

四、社區(qū)概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū) 海東路街道 內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)社區(qū) 東臨內(nèi)蒙武警縱隊(duì)，南至愛(ài)民路，西至哲里木路，北與麻花板相接，總面積0.5平方公里，共有住宅小區(qū)35棟，總戶數(shù)1748戶，社區(qū)居民主要由教師及家屬組成。社區(qū)內(nèi)大型室外活動(dòng)場(chǎng)所有18處，多個(gè)健身器材，有一個(gè)老年活動(dòng)中心。社區(qū)內(nèi)籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、閱覽室等活動(dòng)設(shè)施俱全，駐區(qū)主要有內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)等單位。是呼和浩特市文明社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予的甲級(jí)三等社區(qū)。

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)社區(qū)居委會(huì)員工6人。平均年齡35歲，均為大專以上學(xué)歷，辦公室面積87平方米，屬于呼和浩特市甲級(jí)三等社區(qū)。20年，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)社區(qū)被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)社區(qū)服務(wù)工作委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)社區(qū)服務(wù)先進(jìn)社區(qū)”，被新城區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)“平安新城”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“平安社區(qū)”。目前，該社區(qū)被評(píng)為全國(guó)社區(qū)服務(wù)先進(jìn)社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)。

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)社區(qū)內(nèi)的組織分工很明確，有較強(qiáng)的工作效率。

五、實(shí)習(xí)流程

在將近一個(gè)星期的實(shí)習(xí)中，我們干了許多非常具體和實(shí)在的工作。通過(guò)這些工作，讓我學(xué)到了不少的實(shí)踐知識(shí)，增長(zhǎng)了實(shí)踐能力。回顧一下，在這一個(gè)月的實(shí)踐中，我們主要干了以下一些工作：

3月23日，我們的社區(qū)實(shí)習(xí)正式開(kāi)始了。陳老師將我們一個(gè)小組的7個(gè)人叫到辦公室開(kāi)會(huì)，同我們說(shuō)了關(guān)于社區(qū)實(shí)習(xí)的事情。這次的`實(shí)習(xí)還是自己找社區(qū)實(shí)習(xí)，然后進(jìn)入社區(qū)做些我們能做的工作，將平時(shí)所學(xué)的社區(qū)工作的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中去，同時(shí)陳老師還同我們說(shuō)了現(xiàn)在社區(qū)的狀況，讓我們做好心理準(zhǔn)備。。

我們幾個(gè)人從辦公室出來(lái)后就商量著去就近的社區(qū)看看，到了社區(qū)向黨委書記汪書記說(shuō)明來(lái)意后，書記表示很支持我們的實(shí)習(xí)，但也表示近來(lái)沒(méi)什么具體實(shí)際的工作需要我們?nèi)プ?，因此他建議他幫我們想想的同時(shí)我們自己也想想能做些什么。3月27日我們又去了社區(qū)，雖然沒(méi)見(jiàn)到書記，但那里的工作人員告訴我們說(shuō)他們的工作也沒(méi)有什么需要我們做的，于是我們考慮可以通過(guò)調(diào)查社區(qū)居民的需要來(lái)開(kāi)展工作，進(jìn)行居民服務(wù)工作。

在我們猶豫不定的時(shí)候，4月12日我們又約見(jiàn)了陳老師。老師聽(tīng)完我們的介紹后表示也預(yù)見(jiàn)了這種情況，并向我們介紹比較了呼市地區(qū)和北京地區(qū)的社區(qū)狀況，由于地區(qū)發(fā)展的差異，現(xiàn)在呼市地區(qū)的社區(qū)發(fā)展不是很好，而北京地區(qū)的社區(qū)中已經(jīng)有專門的社區(qū)實(shí)習(xí)點(diǎn)，有時(shí)社區(qū)還會(huì)主動(dòng)尋求社區(qū)工作者的幫助，所以我們目前遇到的情況是很正常的，她建議我們可以不介入社區(qū)居委會(huì)的工作，而是面向社區(qū)居民搞一次社會(huì)調(diào)查或作一次宣傳活動(dòng)都可以。

我們小組成員討論后覺(jué)得以前上社會(huì)調(diào)查課時(shí)就已經(jīng)做過(guò)社會(huì)調(diào)查了，而且調(diào)查只是同一些數(shù)據(jù)打交道，沒(méi)什么新意，因此決定面向社區(qū)居民組織一次活動(dòng)，同時(shí)提出了老年廚藝大賽的提案，這個(gè)活動(dòng)既能促進(jìn)社區(qū)居民的交流，也能使我們?cè)诮M織活動(dòng)中得到鍛煉，但提議歸提議，還得考慮居民的意見(jiàn)。因?yàn)槲覀兯诘氖巧鐓^(qū)，很多老師都住在這個(gè)社區(qū)里，所以我們便找到了一位那里的老師向他問(wèn)訊了一些關(guān)于方案的事情，他還帶我們?nèi)ヒ?jiàn)了一些退休的老師，那些老師都覺(jué)得這個(gè)方案很有意思也比較有意義。

接下來(lái)我們便去找書記商量方案的可行性，書記看了我們的方案后覺(jué)得很好，但實(shí)行起來(lái)有些不妥：首先是場(chǎng)地不好找，其次是參加的人數(shù)太受限制，如果實(shí)施就只能是一小部分居民參加，而且都是老年人，意義不大，這樣這個(gè)看起來(lái)就是一次小型聚會(huì)而不是比賽了，于是這個(gè)活動(dòng)方案就被否決了。

4月23日，我們幾個(gè)人再次聚到一起商量活動(dòng)方案，這次經(jīng)過(guò)大家的討論提出了開(kāi)展老年趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的活動(dòng)，考慮到社區(qū)中的青年人沒(méi)有時(shí)間參與我們的活動(dòng)，只有老年人有閑暇的時(shí)間，因此活動(dòng)的對(duì)象就是社區(qū)中的老年人，同時(shí)考慮到老年人的身體狀況，不能有大量的運(yùn)動(dòng)，因此我們采用趣味性的活動(dòng)。

我們擬好方案后再次去找汪書記商量，書記看過(guò)方案后覺(jué)得可行，于是簡(jiǎn)單得同我們商量了一下活動(dòng)項(xiàng)目的選擇、活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)間、活動(dòng)的人員等事情，接下來(lái)便是我們自己細(xì)化方案的過(guò)程了。我們把活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行了縮減，并把預(yù)定下來(lái)的活動(dòng)項(xiàng)目分配到人，制定活動(dòng)規(guī)則及考慮活動(dòng)所需物品，撰寫活動(dòng)通知、制作表格等，這些工作做完后就將通知張貼在社區(qū)中，等待居民的報(bào)名了。我們等了好幾天也沒(méi)有動(dòng)靜，聯(lián)系到汪書記后才知道有很少的人報(bào)名。是我們的宣傳活動(dòng)太過(guò)簡(jiǎn)單了，沒(méi)有深入到居民中去動(dòng)員，也許有很多居民都不知道社區(qū)要舉辦活動(dòng)呢，所以才沒(méi)有多少人來(lái)報(bào)名參加活動(dòng)，于是我們便只能發(fā)邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)一些人來(lái)參加活動(dòng)了。

6月5日，活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備都已就緒了，還需要做的就是確定具體事宜。由于當(dāng)天在萬(wàn)家惠門前也有一個(gè)小組在進(jìn)行一次宣傳活動(dòng)，汪書記也在那里，于是我們便去了活動(dòng)地點(diǎn)，順便參加了他們小組的活動(dòng)。

因?yàn)橥魰浵氚鸦顒?dòng)的時(shí)間控制在一上午，因此我們就得考慮篩減活動(dòng)項(xiàng)目的數(shù)目，最后定為七個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，分別為漏瓶運(yùn)水、50米障礙跑、夾彈珠、雙人跑接球、20米端球跑、書法及猜詞，除了這七個(gè)以外還準(zhǔn)備了幾個(gè)備用游戲，以防不時(shí)之需;活動(dòng)地點(diǎn)本來(lái)想選在操場(chǎng)上，但考慮到我們這次的活動(dòng)是一次小型的活動(dòng)，在操場(chǎng)上舉行可能會(huì)很冷清，所以將活動(dòng)地點(diǎn)選在了百家利門前;具體活動(dòng)時(shí)間定在6月10日，星期三。

6月9日，我們準(zhǔn)備好各項(xiàng)活動(dòng)的所需材料及獎(jiǎng)品后，再一次聚到一起討論明天可能出現(xiàn)的狀況及解決方案。由于近來(lái)幾天的天氣不怎么好，總是刮風(fēng)，因此考慮雙人拋接球和20米端球跑可能會(huì)因?yàn)轱L(fēng)大而無(wú)法進(jìn)行，于是在備選項(xiàng)目中選擇了兩項(xiàng)活動(dòng)以替代前兩項(xiàng);同時(shí)為了防止冷場(chǎng)，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛，我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)報(bào)名的環(huán)節(jié)，在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名參加活動(dòng)的居民可以參加最后的幸運(yùn)抽獎(jiǎng)活動(dòng);考慮到我們組只有八個(gè)人，作為工作人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此只能請(qǐng)其他同學(xué)來(lái)幫忙，最后又重新確定了活動(dòng)的先后順序。

6月10日早上7點(diǎn)，我們八個(gè)人準(zhǔn)時(shí)聚在百家利門前，開(kāi)始了活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作，每個(gè)人都在積極地準(zhǔn)備著，我們專業(yè)的兩位老師也來(lái)參加我們的活動(dòng)。一切準(zhǔn)備就緒后，主持人宣讀了開(kāi)幕詞，社區(qū)黨委書記汪書記講了話之后，幼兒園的小朋友們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下跳了一支舞，小朋友們跳得非常好，吸引了許多過(guò)路居民的眼球，許多居民都駐足觀看。小朋友們的舞蹈過(guò)后我們的活動(dòng)就正式開(kāi)始了，首先是50米障礙跑和夾彈珠活動(dòng)，這兩項(xiàng)活動(dòng)是由小朋友們來(lái)參加的，周圍有很多的居民都來(lái)觀看比賽，由于先前設(shè)置了臨時(shí)報(bào)名的環(huán)節(jié)，因此有很多居民都現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名參加了活動(dòng)。

接下來(lái)的項(xiàng)目是端球跑，雖然有風(fēng)，但選手們跑的很快，球也端的很穩(wěn)，其中有兩位老人雖然沒(méi)有跑起來(lái)，但還是堅(jiān)持完成了賽事，使得我們的比賽順利的進(jìn)行;端球跑之后是雙人拋接球，這個(gè)項(xiàng)目是考驗(yàn)人們之間的默契度的。先前準(zhǔn)備的漏瓶運(yùn)水項(xiàng)目由于瓶子不好準(zhǔn)備而更換成了比誰(shuí)眼力好，即選手站著將筷子投入到啤酒瓶中，就這樣，活動(dòng)有序的進(jìn)行著，最后我們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)，在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名參加活動(dòng)的居民中抽出了一位幸運(yùn)選手。很快，一上午的時(shí)間就過(guò)去了，居民們都拿著自己的獎(jiǎng)品高興的回家了，我們也清掃了現(xiàn)場(chǎng)，作了最后的收尾工作。

六、方案設(shè)計(jì)

在了解社區(qū)實(shí)際情況階段，與社區(qū)工作人員以及社區(qū)居民建立良好的關(guān)系，為以后的實(shí)習(xí)活動(dòng)奠定一定的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)方案階段，設(shè)計(jì)適合社區(qū)實(shí)際情況的方案，例如組織一次宣傳社區(qū)工作的活動(dòng)或者舉辦社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。(附后)

七、實(shí)習(xí)評(píng)估

對(duì)活動(dòng)的評(píng)估：

整個(gè)實(shí)習(xí)評(píng)估過(guò)程可以分為制訂實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)前的評(píng)估、實(shí)習(xí)活動(dòng)和最終評(píng)估4個(gè)相互關(guān)聯(lián)的部分。

其中，實(shí)習(xí)之前的評(píng)估常常稱為診斷性評(píng)估，其主要目的是了解我們的只是水平、學(xué)習(xí)的起點(diǎn)和困難等等，以便為制訂適當(dāng)?shù)膶?shí)習(xí)目標(biāo)。在實(shí)習(xí)的過(guò)程中則使用“形成性評(píng)估” —— 通過(guò)觀察、記錄、作業(yè)和評(píng)估表格等方式，了解我們實(shí)習(xí)的進(jìn)展和問(wèn)題，并及時(shí)讓知道老師提出指導(dǎo)意見(jiàn)，同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)計(jì)劃與程序方面的缺點(diǎn)與不足。

最終評(píng)估 (總結(jié)性評(píng)估) 是在實(shí)習(xí)結(jié)束之后實(shí)施的，是對(duì)實(shí)習(xí)成果、實(shí)習(xí)方案與實(shí)習(xí)計(jì)劃等等作整體性的評(píng)估。

在最終評(píng)估中要我們要充分了解自己所達(dá)成實(shí)習(xí)目標(biāo)的程度、指出取得了哪些進(jìn)步、指出需要繼續(xù)努力改進(jìn)的地方、診斷我們?cè)趯?shí)習(xí)中的困難、提出克服困難的建議、分析實(shí)習(xí)的得失、對(duì)實(shí)習(xí)計(jì)劃與實(shí)習(xí)方法作進(jìn)一步的改進(jìn)等等。

日常性的評(píng)估是經(jīng)常進(jìn)行的，在實(shí)習(xí)的過(guò)程中，督導(dǎo)、老師與學(xué)生共同研究個(gè)案情況，對(duì)學(xué)生處理問(wèn)題的知識(shí)和能力予以評(píng)價(jià)。正式評(píng)估則以評(píng)估會(huì)的形式每隔一段時(shí)間舉行一次。

本次活動(dòng)得以圓滿結(jié)束，歸功我們大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作，雖說(shuō)有少許不盡如人意的地方，但我們?cè)谠谡n堂上學(xué)到的專業(yè)知識(shí)靈活的運(yùn)用到了社會(huì)實(shí)踐中去。完成了理論聯(lián)系實(shí)際的完美結(jié)合。

關(guān)于社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)守門人心得體會(huì)及收獲五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位居民朋友：

首先，我非常感謝大家來(lái)參加20xx年我的述職述廉報(bào)告會(huì)，作為一名社區(qū)民警，我首先感謝大家對(duì)公安工作的理解，和對(duì)我工作的支持。在此我衷心向在工作上支持我、幫助我廣大干部、群眾由衷表示我衷心的感謝。

我叫xx，xx路派出所xx社區(qū)民警，一年來(lái)，我嚴(yán)格按社區(qū)民警工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)市局、分局、派出所以及屬地政府、街道的工作部署，以忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，在居委會(huì)和廣大社區(qū)群眾的鼎立支持下，比較順利的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，本著大事不出，小事也不出的工作目標(biāo)，以服務(wù)社區(qū)群眾為基礎(chǔ)，以壓住發(fā)案為手段，以創(chuàng)建平安社區(qū)為目標(biāo)的工作思路，針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展工作。下面，我結(jié)合一年來(lái)的工作情況，述職如下：

影響群眾安全感的的問(wèn)題涉及方方面面，大到各類刑事案件，小到群眾的日常生活，我通過(guò)整合四支隊(duì)伍，加大社區(qū)內(nèi)的巡邏防控力度，將社區(qū)內(nèi)的巡防隊(duì)伍、重點(diǎn)部位巡邏隊(duì)、流動(dòng)人口管理員隊(duì)伍，治安志愿者隊(duì)伍有機(jī)整合，合理分工，形成了全方位的社區(qū)治安防控體系，進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)良好的治安秩序。

群眾期盼的，就是我們?cè)撧k的，哪里有群眾的需求，哪里就有社區(qū)民警的身影，方便群眾、服務(wù)群眾，為大家提供便利的服務(wù)是社區(qū)民警密切聯(lián)系群眾的主要途徑，我始終把方便群眾，服務(wù)百姓做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。依托社區(qū)警務(wù)站的建成和投入使用，利用警務(wù)站良好的硬件設(shè)施條件，我們?cè)O(shè)立了對(duì)外服務(wù)窗口，附近的居民可以方便的辦理相關(guān)法律咨詢、報(bào)警求助、暫住證辦理等相關(guān)服務(wù)，隨時(shí)做好為群眾提供服務(wù)的準(zhǔn)備。

在這個(gè)問(wèn)題上，我的回答是沒(méi)有。之所以這么肯定的回答有我的想法，在此我也向各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民朋友做一個(gè)簡(jiǎn)單的思想?yún)R報(bào)，其一，公正廉潔執(zhí)法是對(duì)警察的基本要求，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，如果在工作中存在吃、拿、卡、要，收受禮金等現(xiàn)象，勢(shì)必會(huì)造成公平正義尺度的傾斜，傷害的人民群眾的感情和自已在群眾中的威信。我就住在咱們社區(qū)，如果大家用另一種眼神看我，我覺(jué)得不值，所以我的總結(jié)是唯有身正才能長(zhǎng)久。其二，警察是一份工作，一份職業(yè)，服務(wù)群眾是我份內(nèi)的本職工作，如果在工作中存在吃、拿、卡、要，收受禮金等現(xiàn)象就背離了人一名警察的基本準(zhǔn)則，一方面會(huì)失去組織和群眾對(duì)我的信任，嚴(yán)重的還有可能丟掉這份工作，而我有自己的一份工資收入，雖然不富有，但養(yǎng)家糊口是沒(méi)有問(wèn)題的，而如果反其道而行之，有可能連這份工作也沒(méi)有了，所以我的總結(jié)是我的個(gè)人利益在我的工作之中，只要干好工作， 利益自然在其中。在此我也向各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民朋友表態(tài)，我會(huì)一如既往的做好、做實(shí)、做長(zhǎng)久，也請(qǐng)大家監(jiān)督我的言行。

1、加強(qiáng)社區(qū)安全防范體制整合，合理配置治保力量。落實(shí)居委會(huì)干部包片、黨員積極分子和樓門長(zhǎng)包點(diǎn)的責(zé)任制。確保社區(qū)不發(fā)案。

2.在預(yù)防電信、電話詐騙案件防范上，在人員活動(dòng)的密集場(chǎng)所如超市、住宅小區(qū)、樓道入口、居民活動(dòng)中心等地，張貼警情提示，警醒廣大群眾;在金融網(wǎng)點(diǎn)向儲(chǔ)戶發(fā)放防范電信詐騙犯罪宣傳資料，對(duì)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的儲(chǔ)戶主動(dòng)提示謹(jǐn)防詐騙;在所有atm機(jī)旁都粘貼防騙小常識(shí)，防止受騙群眾利用atm機(jī)轉(zhuǎn)賬。針對(duì)不同的領(lǐng)域、不同的群體延伸宣傳觸角和范圍，做到防范電信詐騙犯罪宣傳社會(huì)面全覆蓋、無(wú)“盲區(qū)”

3、身到社區(qū)心到居民中，心為民所想，權(quán)為民所用，完成好居民交給的每一件事，做到讓人民群眾真正放心滿意。繼續(xù)把為居民辦實(shí)事辦好事作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，保社區(qū)一個(gè)和諧平靜的環(huán)境，讓社區(qū)居民生活安心。

以上是我今年向大家所做的述職述廉報(bào)告，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。同時(shí)，真心的希望大家能對(duì)我的工作提出意見(jiàn)建議，以便于我在下步工作中加強(qiáng)和改進(jìn)。最后，再一次對(duì)大家一年來(lái)一如既往的支持、關(guān)懷和幫助表示衷心的感謝。謝謝大家!

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

關(guān)于社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)守門人心得體會(huì)及收獲六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

又是一年秋來(lái)到，盤點(diǎn)自己在社區(qū)主任崗位的這一年，有工作的經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)習(xí)的收獲、實(shí)踐的感慨，也有反思的遺憾。籍此機(jī)會(huì)，我也將從自己學(xué)習(xí)、思想和履職情況等方面總結(jié)報(bào)告:

一、重視學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì)

面對(duì)社區(qū)工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展的要求，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能不斷適應(yīng)社區(qū)工作的建設(shè)步伐。為此，我?guī)ь^投入到科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)中，學(xué)理論、悟精神，活學(xué)活用，力求實(shí)效，社區(qū)也順利完成作為試點(diǎn)社區(qū)的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，個(gè)人的理論水平、統(tǒng)籌工作能力都得到提高;在學(xué)習(xí)中行動(dòng)，在行動(dòng)中學(xué)習(xí)，反思不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并把自己的學(xué)習(xí)心得用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)、社區(qū)工作中，讓個(gè)人的成長(zhǎng)融入到集體的榮譽(yù)和進(jìn)步中;為使自己的工作水平不斷提高，我還利用業(yè)余時(shí)間不斷自學(xué)社會(huì)工作方面的知識(shí)，順利地通過(guò)了全國(guó)社會(huì)工作中級(jí)資格考試。

二、認(rèn)真履職，帶班子抓建設(shè)，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”

一名合格的社區(qū)主任，最重要的是帶好班子，打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、充滿活力的社區(qū)隊(duì)伍，熱心服務(wù)為民。我也充分了解，培養(yǎng)好副職，當(dāng)好助手和參謀，社區(qū)工作才能有條不紊地大步向前。因此，我推行層級(jí)管理模式，鼓勵(lì)和支持副職們大膽工作，有展示的平臺(tái)，責(zé)任我來(lái)承擔(dān)，工作讓她們放心去做，同時(shí)要求副職們帶好、管理好各塊口工作人員、協(xié)管員，層層管理帶頭，充分聽(tīng)取副職們對(duì)工作的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮好中堅(jiān)力量的作用，在工作中，充分發(fā)揮同志們的主動(dòng)性和能動(dòng)性，揚(yáng)長(zhǎng)避短，合理分配和安排工作，使社區(qū)能圓滿完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)和迎檢、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

三、多方協(xié)調(diào)，做實(shí)事解民憂

服務(wù)是社區(qū)工作的生命力，而民生問(wèn)題則是評(píng)價(jià)社區(qū)工作的“試金石”。因此，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我不回避不推諉，帶頭協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮社區(qū)職能作用。

四、開(kāi)拓創(chuàng)新，豐富載體內(nèi)容

為了更好明確社區(qū)工作方向，收集社情民意，在我的籌劃和建議下，社區(qū)推出了“居務(wù)懇談會(huì)”制度，這項(xiàng)工作的實(shí)施，使社區(qū)為民辦實(shí)事的方向更具體，與居民們的聯(lián)系更緊密，同時(shí)，也使居民們有了直接了解、參與社區(qū)事務(wù)的平臺(tái)。為方便居民們反映民情，

五、反思工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)再上臺(tái)階

在這一年的工作中，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的大力支持下，社區(qū)的工作更加規(guī)范和系統(tǒng)，自己也獲得了很多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和榮譽(yù)?；仡櫩偨Y(jié)既有著對(duì)過(guò)去工作的肯定，也提醒著我如何走好下一步，我清楚地知道，我的成長(zhǎng)和進(jìn)步，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)、居民代表和社區(qū)全體工作人員的大力支持，我也清醒地知道，社區(qū)工作還有很多有待完善和解決的地方，隨著創(chuàng)建和諧社區(qū)工作地深入開(kāi)展，社區(qū)建設(shè)的道路任重道遠(yuǎn)，我將繼續(xù)努力，不斷充實(shí)自己，以居民需求為工作出發(fā)點(diǎn)，帶好班子，抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使每一位同志能在工作崗位上一展所長(zhǎng)，使社區(qū)成為和諧建設(shè)的基地，為建設(shè)中后河社區(qū)美好和諧的明天盡職盡責(zé)!

關(guān)于社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)守門人心得體會(huì)及收獲七

按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會(huì)精神，扎實(shí)做好*地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問(wèn)題專題調(diào)研工作的通知》精神，市委高度重視，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、社區(qū)三個(gè)專題調(diào)研組，自11月21日-27日，社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研，先后召開(kāi)由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會(huì)2場(chǎng)，由社區(qū)居民代表、樓棟長(zhǎng)代表參加的會(huì)議2場(chǎng)，由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)1場(chǎng)，先后訪談人員40人，入戶走訪50戶。

一、基本情況

*市是地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬(wàn)人，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個(gè)民族組成，少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場(chǎng)，1個(gè)牧民社區(qū)，3個(gè)街道辦事處，145個(gè)村隊(duì)，15個(gè)社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個(gè)社區(qū)共設(shè)黨組織24個(gè)，其中，黨總支部11個(gè)，黨支部15個(gè)，共有黨員1145名。截止20xx年10月底，*市共有社區(qū)干部295名。其中國(guó)家干部132名，聘用干部86名，公益性崗位75名，掛職和幫助工作2名。女干部176名，占總數(shù)的59.66%，少數(shù)民族干部94名，占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名，占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名， 占13.90%。30歲以下干部67名，占22.71%;30-35歲干部41名，占13.90%;35-40歲干部62名，占21.02%，40-45歲干部78名，占26.44%，45-50歲干部31名，占10.51%，45-50歲干部15名，占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名，人大代表7名，政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國(guó)家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中，3名黨組織書記高配至正科級(jí)，10名為副科級(jí)，2名為副科級(jí)后備干部。

二、主要做法

近年來(lái)，*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺(tái)，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用，取得了初步效果。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)“有人抓”的問(wèn)題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制，健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記，建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會(huì)、專題專項(xiàng)督查等制度。僅20xx年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊(duì)社區(qū)，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，并通過(guò)座談?dòng)懻?、?shí)地查看等方式，對(duì)基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項(xiàng)督查和明查暗訪等方式，不斷加大對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作的督促檢查力度。截止目前，共督查26次，對(duì)21類問(wèn)題進(jìn)行了集中整改。二是開(kāi)展專題述職，解決“不愿抓”的問(wèn)題。市委堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，每年召開(kāi)基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會(huì)議，結(jié)合科級(jí)班子和科級(jí)干部年度考核工作，就各黨(工)委貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合，從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范意識(shí);在社區(qū)，由街道黨委牽頭，召開(kāi)社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會(huì)議，促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通，提升推動(dòng)工作的能力和水平。三是堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)，解決“不會(huì)抓”的問(wèn)題。堅(jiān)持典型推動(dòng)，載體促動(dòng)，不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來(lái)，我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說(shuō)事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項(xiàng)目，先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)保障力度，解決“抓不好”的問(wèn)題。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實(shí)保障，積極為基層黨建工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每個(gè)社區(qū)每年8萬(wàn)元，年底將增加至10萬(wàn)元;印發(fā)《*市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實(shí)施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號(hào))，要求市直23個(gè)相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi)，有效解決了社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng)難的問(wèn)題。五是規(guī)范制度建設(shè)，解決“抓不實(shí)”的問(wèn)題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、定期議事機(jī)制等，形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面，促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動(dòng)、整體推進(jìn)。

(二)充實(shí)隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，社區(qū)黨員干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，打造服務(wù)型社區(qū)干部隊(duì)伍。結(jié)合深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個(gè)片區(qū)，在片區(qū)中深入開(kāi)展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開(kāi)展主題實(shí)踐一次活動(dòng)，每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見(jiàn)建議，每月為弱勢(shì)群體解決一個(gè)難題或困難，聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個(gè)一”活動(dòng)，拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離，調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前，全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對(duì)子560余對(duì)，通過(guò)走訪慰問(wèn)、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題120余件，既增強(qiáng)了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感，又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時(shí)，我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，有計(jì)劃的選派社區(qū)骨干參加市級(jí)以上的培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野，增加開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性，20xx-20xx年，先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn)，在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動(dòng)為載體，打造樂(lè)于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍。重點(diǎn)圍繞社區(qū)十大關(guān)愛(ài)群體，開(kāi)展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動(dòng)人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動(dòng)，在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前，我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)15支600余人，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)199次，參與志愿活動(dòng)人員2311人次，受益群眾6100余人次，其中，走訪慰問(wèn)關(guān)愛(ài)群體1000余人次，幫助關(guān)愛(ài)群體解決實(shí)際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動(dòng)為載體，打造八小時(shí)外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛(ài)好、個(gè)人特長(zhǎng)，將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊(duì)，通過(guò)組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間開(kāi)展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前，地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊(duì)中，成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭(zhēng)當(dāng)“六大員”活動(dòng)為載體，打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊(duì)伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用，在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下，在離退休黨員干部中開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“社會(huì)治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動(dòng)，在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前，全市15個(gè)社區(qū)活躍著600余名“五老”人員，他們利用節(jié)假日開(kāi)展政策法規(guī)宣傳30余場(chǎng)次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶100余人，調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次，接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強(qiáng)陣地，完善設(shè)施，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持和援疆建設(shè)項(xiàng)目等形式，整合資金2300多萬(wàn)元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前，15個(gè)社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中：400平方米以上8個(gè)，500平方米以上3個(gè)，1000平方米以上辦公陣地5個(gè)。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(tái)(黨員服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動(dòng)人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室)，內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個(gè)有”，即：有活動(dòng)器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開(kāi)欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時(shí)收集到居民的意見(jiàn)和建議，各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見(jiàn)箱50余個(gè)，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時(shí)，各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局，分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說(shuō)事廳等，購(gòu)置了電子琴、架子鼓等樂(lè)器，最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個(gè)社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委，制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》，建立144個(gè)不同定位的功能型黨支部、291個(gè)功能型黨小組，初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心，以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過(guò)劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開(kāi)展志愿服務(wù)等形式，引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。

(四)把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。投入696.59余萬(wàn)元，啟動(dòng)并完成了15個(gè)社區(qū)三化建設(shè)，全市共封閉小區(qū)138個(gè)(全封閉65個(gè)、半封閉45個(gè)、局部封閉28個(gè))，目前，設(shè)置治安崗?fù)?5個(gè)，建立社區(qū)警務(wù)室15個(gè)，配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人，組建由550余名樓棟長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍。安裝攝像頭622個(gè)，視頻監(jiān)控室15個(gè)，led電子屏17塊，小區(qū)喇叭55個(gè)，電子巡更43個(gè)，建立小區(qū)警衛(wèi)室34個(gè)，安裝小區(qū)大門59個(gè)，配備小區(qū)保安69個(gè);成立3個(gè)街道群眾工作站、15個(gè)群眾工作室，建立了15個(gè)出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)站，年初以來(lái)，清查流動(dòng)人口6764人，出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè)，進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量，按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ，配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無(wú)社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展群防群治，建立完善巡防體系建設(shè)，強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊(duì)伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制，制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊(duì)伍，進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動(dòng)，營(yíng)造“安居”家園，提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求，建立了一支1683人的樓棟(單元)長(zhǎng)隊(duì)伍，按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員，在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級(jí)巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))、信息員“兩支”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)、信息員的作用，及時(shí)了解發(fā)生糾紛情況，掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽(tīng)社區(qū)居民的心聲，對(duì)居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題予以耐心解答，并重點(diǎn)解決居民所面臨的困難，確?！凹兄?、事事有結(jié)果”。三是積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。以法制宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)。如：邀請(qǐng)社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。四是切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所、與宗教人士談話“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。在社區(qū)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪慰問(wèn)、發(fā)放宣傳單等形式及時(shí)掌握宗教人士和信教群眾的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，在市直單位部門中開(kāi)展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將98個(gè)市直單位部門與15個(gè)社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，確定15個(gè)牽頭單位，開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，截止目前，156個(gè)地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，確定共建事項(xiàng)91個(gè)。如：*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)，制作了10塊文明引導(dǎo)牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生，每學(xué)期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī)，按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求，建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行ab崗工作制，提高服務(wù)效率，建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等工作制度，推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百項(xiàng)事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬(wàn)元，在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站，分別設(shè)置1部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中，通過(guò)搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺(tái);同時(shí)，15個(gè)社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī))，有效提升社區(qū)對(duì)矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時(shí)間反映、第一時(shí)間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備移動(dòng)終端手機(jī)30部，更新電腦15臺(tái)，15個(gè)社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時(shí)更新。三是推行居民說(shuō)事日，暢通民意訴求渠道。截止目前，15個(gè)社區(qū)開(kāi)展“說(shuō)事”活動(dòng)125次，已接待居民來(lái)訪500余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問(wèn)題176項(xiàng)，已辦結(jié)169項(xiàng)，解決居民急難煩心事197例，化解鄰里糾紛123起，調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù)，打造志愿服務(wù)品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，截止目前，15個(gè)社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊(duì)伍65支、招募各類志愿者1441人，開(kāi)展志愿服務(wù)529次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢(shì)群體2895人次。五是做實(shí)“四個(gè)面向”服務(wù)，提升居民的幸福感。廣泛開(kāi)展救助保障、計(jì)生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù)，著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛(ài)心驛站、愛(ài)心基金超市、六點(diǎn)半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛(ài)心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會(huì)客廳、居民說(shuō)事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會(huì)化服務(wù)品牌，大力推行365無(wú)假日服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社區(qū)1個(gè)(塔爾巴哈臺(tái)社區(qū))，自治區(qū)級(jí)黨建示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(gè)(杜別克、光明)，自治區(qū)級(jí)文明社區(qū)3個(gè)(杜別克、光明、商業(yè))，自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)科普社區(qū)2個(gè)(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)文化社區(qū)1個(gè)(公園)，初步形成了“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色、一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心，服務(wù)大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法，加大文化建設(shè)投入力度，在各社區(qū)開(kāi)辟了閱覽室、娛樂(lè)室、文化活動(dòng)室、閱報(bào)欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺(tái)。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽(yáng)美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽(yáng)美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊(duì)已成為我市社區(qū)文化活動(dòng)的一張名片。三是抓好活動(dòng)載體。廣泛開(kāi)展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評(píng)選等活動(dòng)，依托“道德講堂”深入開(kāi)展“四德”教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個(gè)一”(一次宣傳、一堂黨課、一場(chǎng)懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開(kāi)展感恩教育活動(dòng);大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動(dòng)有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時(shí)，積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度，在把*市打造成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。

三、*市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問(wèn)題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)

一是維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。*市地處祖國(guó)西北邊陲，作為地委、行署所在地，是進(jìn)入新疆的重要門戶，長(zhǎng)期以來(lái)一直處在反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響，尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開(kāi)通，我市的維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，自“7.5”以來(lái)，重大活動(dòng)多、大事要事多、政治敏感時(shí)段相對(duì)集中，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來(lái)長(zhǎng)達(dá)近5個(gè)月的時(shí)間都處在維穩(wěn)工作上，社區(qū)落實(shí)24小時(shí)值班備勤，造成工作人員身心疲憊，個(gè)別社區(qū)和干部在危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問(wèn)題大多出現(xiàn)在東疆和南疆，相對(duì)而言北疆尤其是比較穩(wěn)定，不存在安全隱患。思想上過(guò)于麻痹大意，放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入，大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)，許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，越來(lái)越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識(shí)，思想觀念未能轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時(shí)，社會(huì)和居民缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識(shí)，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無(wú)關(guān)，有時(shí)在街道黨委的號(hào)召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，能夠參與一些社區(qū)共建活動(dòng)，但形式上是被動(dòng)型而非貢獻(xiàn)型，參與社區(qū)黨建工作的自覺(jué)性還不高，從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上下各方思想認(rèn)同，形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識(shí)有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例，即對(duì)每個(gè)居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡(jiǎn)單地理解為死記硬背，還有許多社區(qū)，社區(qū)干部沒(méi)有做到深入居民家庭，沒(méi)有做到熟悉門面人頭，沒(méi)有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰(shuí)。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問(wèn)題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語(yǔ)”，與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場(chǎng)監(jiān)管不力，全疆乃至全地區(qū)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤點(diǎn)沒(méi)有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上沒(méi)有根本杜絕非法宗教及反動(dòng)宣傳品的流動(dòng)渠道，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術(shù)手段尚無(wú)法控制。在反恐工作機(jī)制方面，信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高，收集信息的手段單一，甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。

四是警務(wù)室建設(shè)滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力，加上社區(qū)警力的配置本身不多，社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項(xiàng)安保工作任務(wù)，牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開(kāi)展工作的時(shí)間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映，警務(wù)室是有的，工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上，但往往有事就找不到人，有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€(gè)月都見(jiàn)不到民警來(lái)工作，警務(wù)室是空架子。另外，走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境，但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū)，尤其是在部分社區(qū)，社區(qū)警務(wù)室空間小，環(huán)境差，設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，雖然每年在增加，但仍滿足不了實(shí)際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒(méi)有達(dá)到一定的要求等問(wèn)題，也是影響社區(qū)警務(wù)工作實(shí)效的重要因素。

五是機(jī)制運(yùn)作不協(xié)調(diào)。政府對(duì)社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項(xiàng)行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化，已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問(wèn)題之一。目前，街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小，以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面，在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中，都顯得鞭長(zhǎng)莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用，隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移，上級(jí)黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū)，但是在職能轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位，并沒(méi)有相應(yīng)讓出財(cái)政的投入，從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過(guò)轉(zhuǎn)來(lái)的社會(huì)職能后，又享受不到相應(yīng)的財(cái)力支持，即未能完全做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。這樣，一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)復(fù)合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面，社區(qū)工作者疲于應(yīng)付，這種“上面千條線、下面一根針”的狀況，使社區(qū)無(wú)法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動(dòng)態(tài)上，社區(qū)財(cái)力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題。

(二)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)的發(fā)展壯大，居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊(duì)伍單薄、人員缺少。目前，*市3個(gè)街道15個(gè)社區(qū)，35歲以下108名，占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名，占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名，占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%?？偟膩?lái)看,社區(qū)干部隊(duì)伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對(duì)偏低、女性據(jù)多等問(wèn)題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)越來(lái)越多，社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)工作人員的要求也越來(lái)越高。目前，很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識(shí)，對(duì)怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)缺乏科學(xué)的思考和正確的定位，工作思路不寬，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力較差，社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識(shí)較差。沒(méi)有牢固樹(shù)立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想，把社區(qū)工作簡(jiǎn)單的看成是“上傳下達(dá)”，社區(qū)服務(wù)功能沒(méi)有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動(dòng)性差，一般在一個(gè)崗位上一干就是幾年甚至十幾年，因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式，思想比較保守，觀念比較陳舊，任務(wù)等上級(jí)安排，辦事憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法，工作上習(xí)慣于聽(tīng)命于街道辦事處的指令，自主意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低，社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低，導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高，對(duì)工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個(gè)社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時(shí)間長(zhǎng)，積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，可以說(shuō)，聘用人員依然是社區(qū)工作者隊(duì)伍中不可或缺的部分。然而，20xx年以來(lái)我市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元，由財(cái)政交納“五金”，仍有62名社區(qū)干部?jī)H享受每月1000元的生活補(bǔ)貼，且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊，這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作，但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人，其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式，幾乎不主動(dòng)與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀(jì)律渙散，出現(xiàn)黨費(fèi)收繳不上、組織生活組織不起來(lái)等問(wèn)題，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地，但陣地面積各不相同，有的社區(qū)陣地面積較小，只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道有限、數(shù)額也比較少，需要開(kāi)展的活動(dòng)又比較多，社區(qū)文化活動(dòng)基本沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，因此社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場(chǎng)地、購(gòu)道具等。居民對(duì)社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢(shì)。但現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)文化活動(dòng)的形式還是比較單一，針對(duì)面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會(huì)中基本沒(méi)有設(shè)文化專干，社區(qū)文化開(kāi)展工作一般部是社區(qū)委員會(huì)其他干部憑借老一套經(jīng)驗(yàn)或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開(kāi)展的，形式略顯單一。受辦公場(chǎng)所的限制，有些社區(qū)不能正常開(kāi)展組織生活和開(kāi)展文體活動(dòng)，黨員意見(jiàn)很大

(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)

1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)缺少健身器材，文體活動(dòng)設(shè)施，不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒(méi)有。另外，社區(qū)對(duì)老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施，有的社區(qū)沒(méi)有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低?！眴?wèn)題，不能從根本上解決這些弱勢(shì)群眾的貧困問(wèn)題。殘疾人在社區(qū)沒(méi)有自己的綜合活動(dòng)中心，社區(qū)基本上沒(méi)有建立無(wú)障礙設(shè)施，缺少殘疾人就業(yè)平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

2、就業(yè)服務(wù)存在問(wèn)題。目前一些街道對(duì)社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，又無(wú)專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站也無(wú)資金扶持，再加上此項(xiàng)工作目前沒(méi)有納入政府年度考核范圍，還有一些社區(qū)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來(lái)創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其優(yōu)惠政策難以落實(shí)(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、場(chǎng)地落實(shí)等。從思想觀念來(lái)看，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工、保潔工等存在種種偏見(jiàn)，其原因：一是待遇明顯偏低;二是臟苦累，所以相當(dāng)一部分人不愿意干。

(五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動(dòng)人口缺乏有效監(jiān)管。流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)艱巨繁雜而長(zhǎng)期的社會(huì)工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實(shí)際工作中，一些部門重收費(fèi)輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒(méi)有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實(shí)，造成居委會(huì)與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的，民警除每天要值班、巡邏，同時(shí)還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時(shí)間有限，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，及時(shí)與派出所互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

2、流動(dòng)人口辦證意識(shí)不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》：“凡離開(kāi)戶口常住地三日以上，在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記，離開(kāi)時(shí)應(yīng)當(dāng)注銷”。在實(shí)際工作中，流動(dòng)人口中除了辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時(shí)必須出示暫住證，要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時(shí)戶口外，一般均不主動(dòng)去派出所登記辦證，離開(kāi)時(shí)也未主動(dòng)去注銷或退回暫住證，給管理工作帶來(lái)一定難度。*市雖然出臺(tái)《出租房屋和流動(dòng)人口管理暫行辦法》，實(shí)行房屋租賃備案制度，但很少有人辦理房屋出租備案，對(duì)未登記備案的沒(méi)有任何制約手段，致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問(wèn)題更是無(wú)法解決。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問(wèn)題

一些黨員干部政治不夠堅(jiān)定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，對(duì)宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實(shí)宗教管理五項(xiàng)制度不夠到位，宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重，信教群眾思想上、行動(dòng)上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動(dòng)等方面不同程度地存在著問(wèn)題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁，素質(zhì)不高，以致于對(duì)落實(shí)宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點(diǎn)了解的突出問(wèn)題

1、個(gè)別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題：主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實(shí)效;好大喜功，喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子，善于裝門面，愿意做表面文章。這些問(wèn)題無(wú)形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)，引起群眾的反感，傷害群眾的感情，削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實(shí)際，高高在上，不關(guān)心百姓疾苦，以“官老爺”自居，公仆意識(shí)淡薄;無(wú)所作為，遇事推諉，辦事拖拉，喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至隨心所欲，做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個(gè)人的物質(zhì)享受，喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活，甚至貪污受賄，道德淪喪，腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問(wèn)題：主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價(jià)等方面，表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢(shì)群體多，存在房屋維修、冬季取暖等問(wèn)題，僅依靠社區(qū)的力量是無(wú)法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒(méi)有路燈，給居民夜間出行造成不便;低保人員申請(qǐng)廉租房的人員較多，而廉租房的數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修，影響居民正常出行;勞務(wù)市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)，存在安全隱患;“黑車”市場(chǎng)混亂，影響正常的運(yùn)營(yíng)秩序;保安人員年齡老化，工資待遇低，不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查，部分學(xué)校處于交通要道，容易造成交通堵塞，對(duì)學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境，“三無(wú)”食品較多，存在食品安全隱患;物價(jià)過(guò)高，居民工資不高，消費(fèi)水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范，甚至有些小區(qū)至今沒(méi)有物業(yè)管理委員會(huì)，居民點(diǎn)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)建議

(一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊(duì)定期走進(jìn)社區(qū)，宣傳黨的路線、方針、政策，講解新疆歷史發(fā)展及社會(huì)主義建設(shè)成就，揭批暴力恐怖勢(shì)力的險(xiǎn)惡用心及社會(huì)危害，大力營(yíng)造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容，搶占意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的宣傳陣地。三是隱患和重點(diǎn)人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊(duì)定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)人口等，針對(duì)排查出的情況及時(shí)采取有力措施積極應(yīng)對(duì)，全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)確掌握、研判敵情，及時(shí)超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門，要根據(jù)敵、社情適時(shí)制定各種處突預(yù)案，并加強(qiáng)演練，給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報(bào)信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，切實(shí)做到情報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效，社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭(zhēng)中，要定期組織專門力量開(kāi)展集中整治活動(dòng)，采取“主動(dòng)出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢(shì)力的為首分子，以凈化社會(huì)環(huán)境。八是全社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面，全市大力推行警力下沉，不斷提高街頭見(jiàn)警率，全面實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路，變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外，基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊(duì)員為骨干，社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ)，轄區(qū)聯(lián)防隊(duì)員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長(zhǎng)為補(bǔ)充的群防群治隊(duì)伍，提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時(shí)要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核，著力推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。一是擇優(yōu)錄用，綜合考察。按照“年輕化、知識(shí)化、能服務(wù)、懂管理”的要求，可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛(ài)社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工，保證一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗(yàn)豐富，工作方法獨(dú)特的原有社區(qū)工作人員，充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。按照公開(kāi)平等的原則，實(shí)行筆試、面試和綜合考察，擇優(yōu)錄用，建立老中青相結(jié)合，知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況，不斷地對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度?？梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，通過(guò)專家授課、現(xiàn)場(chǎng)考察、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，促使其改進(jìn)工作方法，豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，提升其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和做好新時(shí)期群眾工作的能力。三是有效激勵(lì)，調(diào)動(dòng)積極性?？梢酝ㄟ^(guò)嚴(yán)格考評(píng)、年度表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等措施，強(qiáng)化管理，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性，從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財(cái)政按照新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)社區(qū)干部社區(qū)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，解決其后顧之憂。同時(shí)要建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建議市財(cái)政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，隨著社會(huì)平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來(lái)確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點(diǎn)做好離退休黨員、流動(dòng)黨員和無(wú)業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作，結(jié)合他們的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)其的教育，大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個(gè)黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動(dòng)，采取黨員包樓、包戶的方法，開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明樓院”活動(dòng)，把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來(lái)。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級(jí)政權(quán)組織建設(shè)，深化街道、社區(qū)管理體制改革，不斷充實(shí)社區(qū)工作力量，完善社區(qū)職能功能，大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動(dòng)中心、有管理考核制度。

(三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該為居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間，使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)。為構(gòu)建和諧社會(huì)，社區(qū)可以開(kāi)展“綠色社區(qū)”考評(píng)活動(dòng)，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng)，培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素，將社區(qū)的綜合治理滲透到每個(gè)角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生，保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低，反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng)，關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo)，并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問(wèn)題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案，并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作，做到垃圾日產(chǎn)目清，公共設(shè)施及時(shí)維護(hù)，建立垃圾房，垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行，社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃，由民政部門提出，規(guī)劃部門合理布局進(jìn)行編制，從根本上解決社區(qū)辦公陣地問(wèn)題。要分類實(shí)施，多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場(chǎng)所達(dá)標(biāo)情況等對(duì)所有社區(qū)進(jìn)行分類，采用轄區(qū)開(kāi)發(fā)商建設(shè)、政府財(cái)政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實(shí)施。升級(jí)改造一批。對(duì)老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo)，明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任，按照有關(guān)政策，引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無(wú)償提供給社區(qū)使用，或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實(shí)政策，所有新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)，開(kāi)發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對(duì)人口較少，規(guī)模較小，戶數(shù)少、功能不健全，又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū)，按照就近原則，與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育等工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)，政府部門應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。一是開(kāi)展黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，擴(kuò)大服務(wù)者隊(duì)伍，擴(kuò)大服務(wù)范圍，組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，根據(jù)居民不同層次的需要，開(kāi)展各類服務(wù)，切實(shí)幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù)，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，形成市、街道、社區(qū)三級(jí)全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對(duì)困難群眾也可以開(kāi)展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款和貼息優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，切實(shí)解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府摸清困難群眾的真實(shí)情況，把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低?！狈秶?，既做到“應(yīng)保盡保”，又可以避免“錯(cuò)?！?。保證低保資金的足額發(fā)放，不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法，注重引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保人員，積極參加社區(qū)公益性勞動(dòng)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。三是開(kāi)展群眾文體活動(dòng)。以社區(qū)居委會(huì)、樓院、小區(qū)為單位開(kāi)展經(jīng)常性的群眾文體活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開(kāi)展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動(dòng)。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動(dòng)，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綠化美化、流動(dòng)人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點(diǎn)，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢(shì)，按照“項(xiàng)目化運(yùn)作、市場(chǎng)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)”的思路，加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)管理力度，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，采用房屋租賃、合作經(jīng)營(yíng)、吸引社會(huì)力量投資等多種方式，興辦小市場(chǎng)、小門點(diǎn)、小公司，使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)方式從分散經(jīng)營(yíng)、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)逐步向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)?；⑸鐣?huì)化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活，又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等各方面的難題，使他們能夠安居樂(lè)業(yè)，從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系，在極大地方便社區(qū)居民生活的同時(shí)，增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。

(五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理

1、按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)留宿，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作。在實(shí)際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況，流動(dòng)人口的多少，合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū)，對(duì)暫住人口進(jìn)行登記、造冊(cè)、辦證，并對(duì)各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時(shí)間長(zhǎng)短、流動(dòng)性大小從四個(gè)方面進(jìn)行建檔，區(qū)別對(duì)待，分類管理。提高管理級(jí)別，理順管理體制，形成分工細(xì)、職責(zé)明，協(xié)調(diào)形成流動(dòng)人口管理新格局，確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理。建議把流動(dòng)人口管理的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立一支流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，切實(shí)防止工作的遺漏和重疊。居委會(huì)、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識(shí)，提高房主的法律意識(shí)和防范意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格辦證制度和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，出租人，承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書，責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時(shí)加強(qiáng)與流動(dòng)人口的見(jiàn)面率，掌握其日常表現(xiàn)，尤其是通過(guò)房主全面了解暫住人口的活動(dòng)情況，及時(shí)將其納入視線范圍，對(duì)可疑人員情況迅速提交刑偵部門，為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展經(jīng)常性的清理整頓，對(duì)重點(diǎn)人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點(diǎn)的經(jīng)常開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的清理整頓工作，在清理中發(fā)現(xiàn)線索，破獲案件。其中著重對(duì)“三無(wú)”人員、租賃房屋、流動(dòng)人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗(yàn)身份證和暫住證。清理整頓中，對(duì)其中的重點(diǎn)人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊(cè)，建立真實(shí)、齊全的檔案。同時(shí)做好函調(diào)工作，通過(guò)多種渠道了解其前科、劣跡，掌握其動(dòng)向。對(duì)其中有重大現(xiàn)實(shí)危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況，具體落實(shí)管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，委托協(xié)查及提供線索，以利抓住戰(zhàn)機(jī)，及早破案，消除隱患。在對(duì)違法的重點(diǎn)人口實(shí)施打擊的同時(shí)，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教，對(duì)其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

一是結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展，繼續(xù)落實(shí)好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、樓棟長(zhǎng)、巷道長(zhǎng)等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動(dòng)性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日，在居民小區(qū)或清真寺對(duì)各族居民或信教群眾積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育宣講，并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問(wèn)清真寺管理人員，切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的嚴(yán)密監(jiān)控，確保所有宗教活動(dòng)都要在政府的嚴(yán)密控制之下。

(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問(wèn)題

一是結(jié)合即將開(kāi)展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將學(xué)習(xí)教育貫穿始終，并逐步進(jìn)行整改。二是對(duì)涉及民生方面的問(wèn)題，逐步遞交有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決。建議對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備，確保人員安全;建立勞務(wù)大廳，設(shè)立不同窗口，接待不同需求的人群，成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場(chǎng)”的新模式;加大黑車市場(chǎng)的打擊力度，避免市場(chǎng)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。