手機閱讀

主題黨組織第一議題心得體會報告(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 07:32:52 頁碼:10
主題黨組織第一議題心得體會報告(5篇)
2023-01-13 07:32:52    小編:ZTFB

學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

主題黨組織第一議題心得體會報告一

一、抓全局,在履行職責上找準基層黨建工作的有效抓手

我是20xx年*月到譚家街道任黨工委書記的。作為基層黨建的“第一責任人”,我始終認為,只有立足全局才能在基層黨建中取得真成效,只有找準基層黨建工作的重心才能制定出抓黨建工作的有效抓手。為此,我多次主持召開街道黨工委專題會議,及時組織學習上級有關黨建工作最新要求,經常向區(qū)委組織部匯報工作,定期到基層開展黨建專題調研,同基層黨員干部群眾交流談心,聽取大家對黨建工作希望和要求。在吃透上情、摸清下情的基礎上,把基層黨建工作納入全街道工作大局中去思考、去謀劃、去推進,明確提出了“抓教育、定職責、常監(jiān)督”的工作思路,以“嚴管干部,經常教育”的工作定位,提升街道基層黨建工作科學化水平。

在黨的群眾路線教育實踐活動前,我能超前謀劃,在充分調研的基礎上,通過讀書看報和廣播電視等媒體報導,收集整理有關活動的資料信息,做到先學一步、先思考一步,積極同各級黨員干部群眾交流,組織制定街道活動方案和工作思路,在抓自身學習工作的同時,重點做好自己和班子的“照鏡子、洗洗澡”。特別是對于整個活動中查找出來的反映強烈的“四風”方面存在的突出問題,高度重視,及時組織召開研判會議,分析問題、查找根源,將整改方向、整改責任和整改措施進一步細化,從思想上、行動上、制度上扎實整改,不斷提升領導班子建設水平,使街道各級班子成員思想認識進一步提高,作風進一步轉變,為民服務的意思進一步提升,把群眾的事當自己的事辦。真正解決“最后一公里”的問題,取得了讓群眾看得見的成效。

二、抓落實,在后進支部整改上找準活動突破口和切入點

黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,堡壘的基礎不牢,地動山搖。基層黨支部出現(xiàn)了軟弱渙散問題不去整治,不去處理好黨支部和群眾之間的矛盾,就是在動搖基層群眾對黨的信心。今年年初我在社區(qū)走訪調研的時候,發(fā)現(xiàn)百花園社區(qū)存在黨支部、居委會和物業(yè)之間溝通不足、配合“兩張皮”的問題,群眾有看法,黨員有想法,這一現(xiàn)象立刻引起了我的高度重視,通過同有關方面的溝通,及時安排街道副處級調研員下到社區(qū)擔任了**社區(qū)整頓領導小組及社區(qū)黨支部第一書記,重點抓**社區(qū)黨支部集中整頓,抓社區(qū)黨員干部教育管理,為社區(qū)量身打造了整頓方案。我多次到社區(qū)檢查整改落實情況,向區(qū)委組織部匯報整改現(xiàn)狀。到今年6月,**社區(qū)面貌有了大幅度提升,支部的凝聚力得到增強,黨員干部工作效率大大提高,達到了整改目標。

在農村黨建方面,我街道經過城中村改造,目前還有**村和**村2個農村,村情都較平穩(wěn),但撤村建居的城改社區(qū)如何在回遷中發(fā)揮黨支部核心堡壘領導作用,保證村民平穩(wěn)過渡,做好新社區(qū)服務管理工作成了目前的重要問題。7月,第*茬次教育實踐活動中,**社區(qū)也面臨回遷工作,但民情不穩(wěn),上訪增加,如何使能順利完成*月回遷任務迫在眉睫。在把確定為后進整頓支部后,我結合第*茬次教育實踐活動的任務,嚴抓**黨支部班子整改工作,深入黨支部班子成員座談、約談,重點幫助引導班子成員正確認識制約該村發(fā)展穩(wěn)定的原因,對自身找原因,進一步落實好黨員隊伍教育管理工作,以點帶面擴大黨員在群眾中的影響面和感召力,努力消除沉積多年的歷史問題。經過整改,**社區(qū)面貌得到極大改變,在“十一”*天時間里,順利完成了*戶*套*平方分房任務。

三、抓經常,在服務型黨組織建設上找準群眾的關注點

黨的提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務,這一論述表明強化基層黨組織的服務功能是我黨的新的行動指向。今年以來我緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動新要求,更加注重密切聯(lián)系群眾,大力推進基層服務型黨組織建設,強化宗旨意識教育,在基層工作中找準群眾的關注點,制定工作措施,有針對性地在農村建立起了為民代理服務制,黨員干部主動為群眾服務、靠前服務;在社區(qū)開展了在職黨員到社區(qū)報到活動,街道機關黨員*人到社區(qū)認領服務崗位,結對幫扶交朋友;建設起社區(qū)黨員服務工作站,24小時為群眾提供上門服務,幫扶孤寡病困群眾多人次,受到群眾好評;在轄區(qū)非公企業(yè)廣泛選派黨建指導員,建立了各級各類聯(lián)絡員臺賬,及時組建了*家非公企業(yè)黨支部和流動黨員服務組織;做到隨時了解便民服務情況,對服務型黨組織建設常抓不懈。使得基層黨員干部在具體工作中能及時掌握群眾的呼聲,做群眾的貼心人,主動為他們排憂解難,樹立共產黨員的良好形象。

四、抓契機,在管理上找準影響黨員作用發(fā)揮的制約點

黨員隊伍的先進性和純潔性,關系到基層黨組織的整體素質,隨著譚家地區(qū)經濟不斷發(fā)展,在基層廣大黨員身上發(fā)現(xiàn)了理想信念動搖,黨性弱化的問題。針對問題,主要采取三項措施解決影響制約黨員作用發(fā)揮的問題:一是認真落實“六項制度”,嚴把“入口”、暢通“出口”,堅持黨員標準不動搖、不簡化,對擬發(fā)展對象進行了全面考察,雙公示、嚴把關,做到成熟一個發(fā)展一個;二是在日常管理中嚴格落實“三會一課”制度,重視經常性的黨員教育、黨內監(jiān)督和民主評議,對黨員進行動態(tài)信息化管理;三是在黨員電教活動中結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,廣泛開展以黨的理論、政策法規(guī)、廉政教育、典型示范等為內容的黨員學習教育工作,不斷引導黨員樹立良好形象。在黨內生活中把處置不合格黨員經?;?、制度化,使黨員時刻保持緊迫感,提高黨員教育管理的針對性和實效性。

五、抓服務,在創(chuàng)新黨建思路上找準工作重點、制定好措施

回顧今年以來的工作,我街道黨建工作取得了一定的成績,但也仍有許多不足之處,在今后的黨建工作中,我將繼續(xù)完善自己,充分履行好黨工委書記的職責,創(chuàng)新思路、改進方法,切實增強黨的基層組織服務的能力。

一是抓城改社區(qū)黨組織轉型,引導城改社區(qū)圍繞社區(qū)居民需要建立服務型黨組織。結合“創(chuàng)*”需要、社區(qū)居民思想意識方面需求,開展社會主義核心價值觀教育,完成城改社區(qū)黨組織的轉型。

二是做好農村黨組織換屆工作。按時平穩(wěn)完成*村和*村黨組織換屆工作,落實好“四議兩公開”等民主管理制度,保持村監(jiān)會工作正常。

三是為黨員示范店掛牌。針對地區(qū)倉儲物流等非公企業(yè)店面多的特點,組織推薦有共產黨員的企業(yè),評比黨員示范點,開展“黨員亮明身份服務群眾”活動,公開服務承諾,帶動地區(qū)非公企業(yè)誠信經營,公平競爭。

四是完善流動黨員服務站建設。將轄區(qū)內的非公企業(yè)按照分布特點劃分成不同小區(qū)域,再由現(xiàn)有*家非公企業(yè)黨支部負責聯(lián)系和管理(不含**公司)區(qū)域內不同企業(yè)中的流動黨員,只要這些流動黨員有休,不離開譚家,就始終將他們納入基層黨員教育管理中,隨時隨地為他們提供服務,解決他們的后顧之憂。

五是建立經常性的駐地單位黨組織聯(lián)系制度。定期召開聯(lián)席會議,交流黨建工作信息,通報社會事業(yè)發(fā)展情況,從而達到黨建資源共建共享。

六是做好冬季黨員服務送溫暖,以及“雙節(jié)”走訪慰問老黨員、老干部、困難黨員活動,調動各級黨員的積極性,為地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務。

主題黨組織第一議題心得體會報告二

收到省公司黨委巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記xx同志、總經理xx同志為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現(xiàn)將有關情況報告如下。

(一)強化責任擔當,精心組織巡察整改

巡察組反饋的巡察意見實事、客觀全面,針對性和指導性強。巡察意見反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領導小組及辦公室,并成立了6個整改工作組,堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,堅持以巡察整改的新成效壓實“三基”,抓規(guī)、促提升。巡察整改以來,我們組織召開黨委會及黨委(擴大)會5次,深入學習貫徹省公司黨委關于巡察工作的部署和要求,細致研究部署和調度督導巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記xx同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負責人。xx董事長對我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午,我們第一時間召開公司黨委專題會議,學習貫徹xx董事長指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開了巡察反饋問題整改部署黨委(擴大)會,擴大到所有單位黨政主要負責人,再次傳達學習某某某董事長指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對照問題清單,舉一反三、自查自糾。

(二)突出問題導向,從嚴執(zhí)行巡察意見

貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護短、不手軟,強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業(yè)務問題是表面、思想作風是根本”的意識,逐條形成整改任務清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應。從嚴強化各級黨組織“黨要管黨”責任,規(guī)了黨委工作運行機制,落實黨建工作責任制,抓實“三會一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現(xiàn)象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,著力解決廉潔從業(yè)要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業(yè)意識真正入腦、入心。

(三)注重長效機制,保障公司健康發(fā)展

堅持黨委會定期審議、調度巡察整改情況的工作機制,嚴格按照上級標準和要求抓規(guī)、促提升,更加注重基層、基礎和基本功。在加快創(chuàng)新實踐的同時,我們持之以恒強化基礎管理,注重從系統(tǒng)性、基礎性和長遠性角度出發(fā),以標準化建設規(guī)企業(yè)運營,以制度化管理約束個人行為,著力消除xx地區(qū)“講義氣、重人情、輕規(guī)則”的地域文化對公司健康發(fā)展帶來的負面影響,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以巡察整改為契機,進一步正確把握謀劃發(fā)展與處理歷史遺留問題之間的關系,直面制約企業(yè)發(fā)展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發(fā)展邁向深層次。深入推進依法依規(guī)治企,認真查找改進管理粗放環(huán)節(jié),規(guī)執(zhí)行各項規(guī)定,確保上級制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴肅各級管理人員崗位擔責意識,杜絕以下放權力之名逃避責任,消除“權力真空”。堅持標本兼治,不斷完善風險控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,切實把落實巡察整改要求作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動,為省公司實施四大戰(zhàn)略重點,貢獻xx公司的智慧和力量。

(一)嚴肅執(zhí)紀問責,堅決挺紀在前

根據(jù)省公司黨委巡察期間問題線索核查情況,經公司紀委組織紀律審查,依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,共計給予人黨紀處分、人政紀處分、人組織處理(其中:提醒談話人、通報批評人、誡勉談話人、調整崗位人,責令退出違紀所得人),責令個基層黨組織作出書面檢查。公司紀委全委會討論分析處理意見,公司黨委會專題聽取公司紀委匯報并審議決定處理意見,確保違紀問題和人員處理依據(jù)充分、處理格次恰當,確保管理問題問責到位。處理及問責程序全部執(zhí)行到位。相關單位和部門對照典型問題,及時進行通報分析。公司黨委將進一步加大典型案例的通報警示力度,放大警示教育作用,促進警鐘長鳴。

(二)聚焦典型問題,持續(xù)攻堅克難

針對農電管理偏弱的問題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質,印發(fā)《關于全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所組織力建設的實施意見》,圍繞“黨員強,爭先給力”“組織強,保障有力”“黨建強,富有活力”想實招、出實效,強化農村供電所組織保障,努力實現(xiàn)農村供電所黨員合格、支部達標、黨建登高。部署開展集體企業(yè)規(guī)管理提升年活動,成立集體產業(yè)綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監(jiān)控,增強集體產業(yè)集中管控能力。深化集體企業(yè)承載力分析,精益預算管控,合理控制承攬業(yè)務總量。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。試點開展“兩會兩公開”活動,規(guī)供電所重大事項決策過程,提高農電員工對切身利益相關事項的參與度和知情權,提升管理考核透明度。

2月份,公司黨委印發(fā)了《堅持黨建領航強化組織力建設全面推進公司黨建工作高質量發(fā)展的實施方案》,從七個方面對全面推進公司黨建工作高質量發(fā)展進行了部署,突出夯實基層基礎,著力提升基層黨組織組織力,全面加強基層組織建設,并針對基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分問題,形成專項措施,嚴格規(guī)黨組織生活,切實加強基層黨組織書記隊伍建設,持續(xù)提升黨員隊伍素質,精心培育黨建特色品牌。

(三)堅持政治站位,確保徹查徹改

針對巡察組反饋意見和巡察組發(fā)現(xiàn)問題,公司黨委組織相關部門和單位梳理形成“六大類”、123項需要徹查徹改的問題,形成了問題、任務、責任“三個清單”;對照問題表現(xiàn)形式,梳理形成了125項容的《巡察反饋問題排查整改情況表》,編發(fā)各單位(部門)對照問題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴格巡察反饋問題整改銷號制度,已編發(fā)《巡察整改周報》14期,制發(fā)《監(jiān)察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見涉及的項需整改事項,已有項達到銷項標準,項問題因相關政策因素影響,計劃在2018年底整改完畢。對照巡察反饋意見,組織公司各單位(部門)自查自糾問題條,已整改條,條尚在整改中。針對巡察整改及自查自糾,修訂規(guī)章制度或提出規(guī)管理的通知要求個。

(一)持續(xù)提高政治站位,堅持黨建領航,切實加強黨的建設

堅持黨建領航是xx振興最重要的政治保障。堅決貫徹新時代黨的建設總要求,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,始終把加強黨的政治建設擺在首要位置,準確把握新時代中國特色社會主義思想的精神涵,更加自覺地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面從嚴加強黨的建設。堅持以發(fā)展企業(yè)為首要使命,以凝聚人心為根本要務,持續(xù)提升黨建專業(yè)管理和價值創(chuàng)造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質,將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領航發(fā)展。堅持“管業(yè)務必須管廉政”,壓實專業(yè)部門源頭治理責任。堅持從身邊事、身邊人抓起,規(guī)業(yè)務運作模式和員工行為方式,營造風清氣正的政治生態(tài)。

(二)嚴格落實“兩個責任”,從嚴逐級傳導,切實做到“干事、干凈”

以深化紀委對同級黨委(黨委委員)監(jiān)督為切入點,加強對黨章和黨法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對同級班子成員特別是“一把手”以及下一級黨組織、黨員領導干部履行職責、廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查。深化運用落實“兩個責任”清單工作手冊,“活頁夾”式推進紀實管理。嚴格約談報告制度,完善操作流程和具體容,突出問題導向,聚焦廉潔風險,體現(xiàn)個性差異,紅臉出汗,解決問題。加強對各單位和全體領導干部日常黨風廉政建設工作落實情況的常態(tài)化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評補臺賬”的錯誤行為。堅持過程檢查與結果考核并重,強化考核導向作用和閉環(huán)管理。用好問責利器,較真叫板,加強責任追究典型問題通報,以強有力的問責倒逼責任落實。

(三)堅決執(zhí)行省公司決策部署,深化依法治企,切實提升規(guī)管理水平

嚴格落實問題整改一把手負責制,深化“問題排查、管理登高”專項行動,繼續(xù)推進問題清單梳理全覆蓋決議事項整改。強化法治企業(yè)建設第一責任人職責,加強通用制度宣貫執(zhí)行,深化合同管理分析成果應用,推進風險控510專項行動根植年活動,增強風險防能力。實施招標采購領域專項監(jiān)督,強化供應商不良行為信息共享和聯(lián)動處理。完善集體企業(yè)法人治理結構,實體化運作平臺企業(yè),規(guī)集體企業(yè)管理。開展集體企業(yè)規(guī)管理提升年活動,成立集體產業(yè)綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監(jiān)控,增強集體產業(yè)集中管控能力。加強農電管理。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。推廣“連鎖店”管理模式,編制發(fā)布供電所營銷工作流程指導書、臺賬記錄及示樣例,縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺和臺區(qū)經理手持終端應用,壓實各專業(yè)對供電所的專業(yè)服務指導與監(jiān)督管控,提高農電規(guī)化、信息化水平。按要求推進臺區(qū)經理上門服務和農村低壓業(yè)務線上辦理。

(四)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,常態(tài)監(jiān)督檢查,切實鞏固正風肅紀成果

深化中央八項規(guī)定精神的再宣傳、再落實,教育引導黨員干部自覺培育高尚道德情操,使各項規(guī)定要求化于心、外化于行,形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴格貫徹《落實中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法》,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,進一步深化“四風問題”專項治理工作,緊盯公款吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等老問題,關注新變化新形式,抓看得見、抓得住的具體問題,抓突出矛盾、抓典型問題。落實“零報告”制度,堅持查糾報告由黨委書記、紀委書記“雙簽”,遏制“節(jié)日腐敗”。

(五)不斷強化權力監(jiān)督制約,深化標本兼治,切實加強風險防控

深入推進協(xié)同監(jiān)督。貫徹落實協(xié)同監(jiān)督工作規(guī)則,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業(yè)化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業(yè)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)督新機制有效落地。發(fā)揮紀律審查、巡察、審計、財務、人事、法律等監(jiān)督力量的專業(yè)優(yōu)勢,強化黨風廉政問題線索移交和管理問題移送雙向溝通。全面推行供電所所務會“清單式”管理模式,開展“雙線三層兩會一公開”活動,促進農電協(xié)同監(jiān)督機制建設。緊盯精準扶貧等領域的腐敗問題,深入開展專項治理整頓。開展小動力業(yè)擴工程、配農網(wǎng)項目政策處理專項督查,及時消除隱患,規(guī)項目管理。貫徹落實《關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》。強化“510”專項行動成果根植,強化廉潔風險防控“析、講、評”成果運用,推進專項行動轉型升級。主動對接,找準定位,構建與市縣區(qū)監(jiān)察委員會深度合作機制,深化紀企、警企、法企合作。組織開展領導干部和重點崗位人員防止利益沖突專項排查,重申廉潔自律要求,抓好重點崗位人員輪崗交流、業(yè)務外包廉政監(jiān)督等制度落實情況的監(jiān)督檢查。

主題黨組織第一議題心得體會報告三

2017年7月17日至8月5日,區(qū)委巡察辦第二巡察組對區(qū)安監(jiān)局進行了巡察。2017年10月24日,區(qū)委第二巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了黨組在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力和違反“六項紀律”四個方面存在的問題。根據(jù)《關于印發(fā)區(qū)委第二巡察組對海拉爾區(qū)安全生產監(jiān)督管理局領導班子的反饋意見的通知》(海黨察辦〔2017〕16號)文件要求,海拉爾區(qū)安全生產監(jiān)督管理局黨組高度重視,專項研究、專題部署,細化任務、明確分工、明確責任,于12月12日已經完成整改任務,巡察整改工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將黨組主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:

區(qū)委第二巡察組反饋巡察意見后,局黨組書記、局長師偉同志于10月25日主持召開巡察整改專題會議,全面部署我局整改任務。師偉同志強調,巡察工作的開展,能夠幫助我們更加準確地理解中央、自治區(qū)、市委和區(qū)委的方針政策,全面深入地貫徹習近平重要講話精神,對推進我區(qū)安全生產工作具有重大意義。他指出,巡察整改好不好,關鍵看黨組。局班子成員要高度重視、全力推進,切實增強巡察問題整改的自覺性和責任感。會議決定成立巡察整改問題專項領導小組,局黨組書記、局長師偉同志任組長,黨組成員、副局長賀飛,黨組成員、安監(jiān)大隊隊長高峰任副組長,其他相關科室負責人和支部各支委為成員,組織落實巡察問題整改工作。

11月15日,按照區(qū)委巡察辦的要求,我局班子召開了巡察整改專題民主生活會,局黨組書記、局長師偉同志和黨組成員、副局長賀飛同志把巡察整改問題擺進去,認真剖析自身存在的突出問題,動真碰硬的開展批評與自我批評,強有力的推動了我局問題整改的決心,會議取得了較好的效果。

11月15日、29日,黨組書記、局長師偉組織召開兩次整改調度會,專題聽取并研究落實巡察問題整改工作。師偉指出,局黨組成員及支部各支委要高度認識此項工作的重要性,按照責任分工抓好問題整改,把巡察整改與建立長效機制結合起來,與當前正在開展的“兩學一做”學習教育常態(tài)化結合起來,推動當前工作。黨組書記的主體責任、班子成員“一崗雙責”責任要承擔起來,改進工作作風、提升工作效率。

11月29日、12月11日,黨組書記、局長師偉同志主持召開安監(jiān)局廉潔紀律警示教育大會,會后組織全體黨員干部職工觀看《巡視利劍》警示教育片。師偉同志指出,要以這次巡察整改的契機,把我局的黨風廉政建設提上一個新臺階。

(一)黨的領導弱化。

1、黨組織發(fā)揮作用不強方面:11月7日已完成支部換屆工作,充實黨建力量,加強黨的領導,發(fā)揮黨支部核心帶頭作用;提升認識,嚴格落實黨組的主體責任,落實黨組書記為第一責任人的職責。

2、組織生活開展不深不實方面:一是局黨支部印制“海拉爾區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三會一課、三重一大、黨費收繳制度等制度匯編”并發(fā)至每名黨員手中,明確會議時間、會議內容、授課內容等,讓每名黨員心中有數(shù),按時參加各類會議和各項組織活動;二是按照機關工委黨費收繳標準,及時按照標準按月收繳我局黨費,12月8日,完成下半年黨費收繳工作,并上繳至機關工委;三是完善各項組織制度,對我局現(xiàn)有各項制度進行重新梳理完善,組織教育黨員嚴格按照制度開展各項組織活動,貼近實際使黨的活動真正的能發(fā)揮作用。已修訂完各項制度,經黨組會研究和黨員大會通過并于2018年1月1日實行。

(二)黨的建設缺失。

3、“兩學一做”學習開展不深入方面:一是嚴格按照年初制定的學習計劃,認真組織全體黨員學習,按照上級的統(tǒng)一部署,適時更新學習內容,并將星期五下午定為學習日、黨員活動日,開展組織生活;我局嚴格按照學習計劃認真開展“兩學一做”實踐教育,特別是做好十八屆三中、四中、五中、六中和十九大會議精神的學習。整改以來我局陸續(xù)全員學習十九大會議精神8次。二是將“兩學一做”應知應會印刷成冊,下發(fā)至每名黨員手中,并于12月初進行了一次測試。

4、黨組會議開展不規(guī)范方面:立行立改項,已嚴格按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》的各項要求,如實記錄黨組會議內容。

5、“三重一大”制度執(zhí)行不到位方面:參照區(qū)委、政府的“三重一大”制度,我局已完成“三重一大”制度修訂工作,并嚴格按照制度執(zhí)行。

(三)從嚴治黨不力。

6、黨組書記及其他班子成員在履行“一崗雙責”方面不到位,糾錯力度不夠方面:對今年以來各項專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要逐項梳理,建立臺帳、清單,逐條進行整改,明確責任人,確保問題整改到位。

7、個別黨員主動接受紀律約束程度不夠,黨組日常教育、管理和監(jiān)督不到位方面:按照我局的考勤制度、請銷假制度和公車使用制度等規(guī)定,在年底進行匯總,建立請假與考核評優(yōu)相掛鉤的機制,切實做好制度約束。12月初已修訂考勤制度、請銷假制度和公車使用制度,并嚴格按照制度執(zhí)行。

(四)違反“六項紀律”問題。

8、廉潔紀律方面安排不到位方面:11月29日和12月11日,我局已經召開兩次全局廉潔警示教育大會,專題部署我局廉潔紀律警示教育,并采取觀看警示片等方式,使廉潔紀律深入黨員心中。

9、工作紀律方面執(zhí)行不規(guī)范方面:及時更新、完善、修訂我局請銷假、考勤和公車使用等制度,規(guī)范全體職工各項工作紀律。嚴格按照新修訂的制度執(zhí)行,特別是黨員同志要做好榜樣帶頭。

10、群眾紀律方面執(zhí)行不規(guī)范方面:完善我局行政效能投訴制度和相關措施,建立公示欄等,公布局黨建和工作相關信息等。公示欄已經制作完畢,并懸掛在單位醒目位置。

整改工作對我局教育干部產生了積極影響,但這些成果只是階段性的,還存在不少問題,需要長抓不懈、綜合治理。下一步,我們將嚴格對照巡察反饋的意見,從嚴從實、堅持不懈,持續(xù)抓好各項整改工作,確保改徹底、改到位,取得實實在在的成效。

(一)堅持從嚴治黨,進一步壓實“兩個責任”。局黨組真正扛起黨建工作和黨風廉政建設主體責任,加強對抓好基層黨建工作的指導。黨組書記切實履行“第一責任人”職責,率先垂范、親力親為,抓班子、帶隊伍;班子成員堅持“一崗雙責”,認真主動地抓好分管科室、分管領域的黨風廉政建設。

(二)建立健全長效機制,繼續(xù)鞏固整改成果。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,建立健全各類規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。

(三)切實強化督促檢查,建立守紀律講規(guī)矩新常態(tài)。?持之以恒抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實,不斷加強對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,強化干部職工日常教育監(jiān)督管理,進一步嚴明紀律,加大違法違紀行為的警示與查處力度,真正做到單位內部務實高效廉潔,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

主題黨組織第一議題心得體會報告四

市委巡察工作領導小組:

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年7月6日至8月上旬,市委第二巡察組對市水利和湖泊局黨組進行了巡察“回頭看”。9月24日,市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進行了反饋。局黨組高度重視,逐個問題狠抓整改落實,截至目前反饋的4個方面32條意見,基本完成整改任務?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。9月24日第二巡察組反饋意見會召開后,黨組迅速召開專題會議,認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會議上的講話,以及《中國共產黨巡視工作條例》,研究部署整改工作。局黨組認為,巡察既是對我們進行的一次全面“政治體檢”,更是對照“四個意識”要求,給我們的一次嚴肅“政治提醒”。巡察組指出的問題客觀公正、實事求是,戳到了痛處,建議提得實,局黨組誠懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務必率先垂范,把思想統(tǒng)一到巡察反饋會議精神上來,把巡察組的反饋意見當作一次洗洗澡、治治病的機會,當作一次加強黨性鍛煉、改進工作作風、檢驗工作成效的機會,以整改促提升,推進全市水利工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)細化整改措施,壓實整改責任。局黨組本著真認帳、真反思、真整改、真負責的態(tài)度,把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改與全面履行管黨治黨責任相統(tǒng)一,成立整改工作領導小組,從嚴從實、不折不扣落實巡察組意見和要求。在黨組會議上,黨組成員結合分工,主動認領問題,并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對反饋問題,黨組書記、局長與班子成員和機關干部、班子成員之間進行了交心談心,剖析問題產生原因,研究整改的具體措施。在認真準備的基礎上,局黨組于10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會,會上班子成員結合分工,從主觀上找原因,主動承擔責任,認領整改任務,班子成員之間坦誠相見,相互批評,幫助找原因,提出整改建議。在充分研究討論的基礎上出臺了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關于落實市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》,針對每一個問題,落實了責任領導、責任科室、整改措施、整改時限,建立并實施“臺賬式管理”,確保了整改工作扎實有效推進。

(三)堅持目標導向,突出整改實效。局黨組把問題整改作為當前和今后一個時期各項工作的重中之重進行安排部署,督促各科室(單位)真心實意、扎扎實實推進整改。在整改過程中,始終把調查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終,先后召開3次黨組會,聽取整改進度,研究相關問題。深入當陽、枝江、秭歸、長陽等縣市區(qū)進行專題調研,對有關項目實施情況進行檢查督辦,研究推進項目實施的措施。召開了優(yōu)化營商環(huán)境、移民信訪維穩(wěn)、安全飲水投訴舉報辦理、固定資產入賬等專題辦公會議4次,聽取匯報,討論整改推進工作,確保了每個問題收到實實在在的效果。同時,針對干部崗位職責,組織開展了廉政風險點排查,制定了防范措施;完善了重大事項決策工作流程、政府采購管理制度、信訪投訴舉報辦理等工作流程,做到了治標與治本相結合,建立了機關管理的長效機制。

(一)貫徹落實中央決策部署及省委市委有關要求方面

1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月,水利部組織開展為期一年的河湖“清四亂”專項行動后,今年以來又新增四亂問題57個。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發(fā)現(xiàn)江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣問題,6月份省環(huán)保督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。

整改情況:一是制定出臺了《宜昌市推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查,排查出的124個四亂問題計劃2020年底前基本完成整改,截至目前已完成整改112個,剩余12個正在按既定方案加快推進。市河湖長辦定期通報工作進度,對進度滯后的進行現(xiàn)場督辦。三是持續(xù)鞏固“清四亂”長效機制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長制考核指標。穩(wěn)步推進河湖及水利工程劃界確權,今年底前將全面完成劃界工作。進一步規(guī)范聯(lián)系單位河湖巡查,發(fā)現(xiàn)問題交辦縣市區(qū)及時處理。四是出臺了《宜昌市生產建設項目棄渣場管理辦法》,從選址設計、施工變更、監(jiān)督管理、項目驗收、責任追究,對生產建設項目的棄渣場管理進行規(guī)范,構建長效機制。反饋意見指出的江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉運。

2、河湖生態(tài)保護修復有差距。2017年5月,市委要求全市河湖生態(tài)“到2020年底前,消除劣v類水體”,截至今年7月,全市11個納入湖北省湖庫保護目錄的湖泊中有3個未穩(wěn)定消除劣v類水質。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝,其中枝江4125畝,其后期退垸還湖目標任務和年度計劃未明確。

整改情況:一是充分發(fā)揮湖泊治理牽頭單位職能,加大協(xié)調力度,統(tǒng)籌協(xié)調涉湖縣市和市直相關單位加強湖泊治理保護工作。9月14日,市水利和湖泊局與市生態(tài)環(huán)境局召開湖泊治理保護工作協(xié)調會,共同商討湖泊治理問題;9月17日,組織市直湖泊督導責任單位,涉湖縣市政府、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開湖泊治理保護工作現(xiàn)場會,進一步明確職責,安排部署湖泊治理保護工作;10月下旬,市河湖長辦組織水利、環(huán)保、涉湖縣市外出考察學習湖泊治理經驗措施。二是持續(xù)推進湖泊治理,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測數(shù)據(jù),湖泊水質明顯改善,全部達到水功能區(qū)水質目標。三是督促枝江市印發(fā)了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實施計劃》,明確了枝江市后續(xù)退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標305畝。四是加強檢查督辦,建立湖泊治理保護長效機制,落實7名市級湖泊督導責任單位,定期開展湖泊巡查,同時將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長制考核范疇,持續(xù)傳導責任壓力。

3、河流巡查監(jiān)管不夠有力。2018年2月,市政府河湖長制專題辦公會要求開展河流定期巡查,2019年,市水利和湖泊局通過公開招投標方式與第三方簽訂合同,約定對13條河流每月開展一次巡查,但2019年下半年,實際開展巡查僅3次。

整改情況:一是科學設置巡河頻次。根據(jù)前期巡河實際情況和服務市級河長巡河工作需要,10月28日,市河道堤防管理處及時與巡河單位溝通,下發(fā)《關于加快實施市級河長河流專業(yè)化巡查項目的函》,明確巡河單位每兩月完成一次全線巡查,將項目延期至2021年10月,并要求巡河單位加快巡河進度,完善巡河資料,及時報送巡河成果。二是切實加快河流巡查進度。10月23日,市河道堤防管理處派人現(xiàn)場督辦二標段沮漳河巡查情況,10月29日,對一標段項目負責人進行約談。截至目前,兩個標段均已完成第六次巡查任務,正在開展第七次巡查工作。三是加強合同管理,提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況,規(guī)范項目資金撥付,截至目前,市級河長河流專業(yè)化巡查項目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。

4、保障農村飲水安全不夠有力。部分山區(qū)農村供水保障抗風險不足,2019年因遭遇干旱天氣,長陽大堰鄉(xiāng)近9000群眾冬季用水困難,全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設施建設標準較低,五峰、長陽等山區(qū)縣部分工程沿河、沿路管網(wǎng)未做深埋處理,易被損壞且在冬季受凍影響供水。

整改情況:一是已完成全市8個縣市及點軍區(qū)、夷陵區(qū)《農村供水規(guī)劃》編制工作。截止目前,已有25個項目啟動前期工作。已籌集資金2.57億元,有6個項目開工建設。二是已編制完成《大堰鄉(xiāng)供水方案咨詢報告》,目前正在編制《大堰鄉(xiāng)供水水源提升項目初步設計》,12月底可完成編制工作。三是印發(fā)了《關于對全市農村飲水安全工程裸露管網(wǎng)進行排查整改的通知》,督促各縣市區(qū)開展裸露管網(wǎng)專項清理活動。四是全市8個縣市和夷陵、點軍、西陵、猇亭等12個地方、24個萬人供水工程已完成應急預案編制工作,保障突發(fā)情況下農村居民用水需求。五是指導各縣市區(qū)公開供水指導價,通過召開屋場會、一事一議等形式宣傳節(jié)水知識,推進計量設施安裝,提高群眾“水商品”意識,逐步養(yǎng)成計量用水習慣、增強節(jié)約用水意識。

5、水利項目建設推進緩慢。今年全市中央水利投資計劃3.24億元,上半年投資完成率僅23%。其中,2019年12月下達的16個項目投資計劃,有9個項目未開工,涉及投資1.78億元。山洪災害防治、中小河流治理等6類項目平均投資完成率均落后于全省平均進度。

整改情況:一是提請市政府召開調度會,有效傳導壓力。9月27日,召開了全市河湖長制暨水利重點工作推進會,11月17日,召開全市秋冬農業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進會,會上均通報了全市中央水利投資計劃執(zhí)行情況,分管副市長劉洪福就加快推進水利項目建設作出了明確要求。二是建立了投資計劃執(zhí)行月通報制度。組織縣市區(qū)填報基建月報9期,實時掌握項目建設進度;編發(fā)《全市水利重點項目建設工作進展情況通報》6期,對全市各地各單位和各類項目計劃執(zhí)行情況每月進行排名,并將排名情況抄報各縣市。三是壓實工作責任,加強督辦。每月各單類項目排名后兩名的單位,由分管領導負責對分管項目實行專項督辦;對綜合排名后兩名且多個項目滯后的單位,由分管投資計劃的領導進行綜合督辦。9至11月,局分管領導先后6次到項目現(xiàn)場進行督辦。四是建立后進籠子制度,加強績效考評。每月按項目進度對4個主城區(qū)、9個縣市及夷陵區(qū)和2個市直單位、業(yè)務科室分三塊進行排名,每月主城區(qū)中的最后一名、縣市區(qū)和市直單位中的最后兩名、業(yè)務科室中的最后一名,共計四個單位進入后進籠子。對進度長期滯后影響全市總體目標排名、年底仍在后進籠子的,由局主要負責人對分管領導和科室負責人進行約談,分管該項目的科室(單位)及負責人年終不能評為優(yōu)秀,分管領導不能評為優(yōu)秀。經過整改,全市水利項目建設提速明顯。2020年度全市共下達中央水利投資計劃5.75億元,涉及工程項目21個,其中2019年12月下達的16個項目已全部開工。已累計完成投資3.13億元,投資完成率為54.5%,比7月份時多完成投資2.88個億。

6、水利行業(yè)強監(jiān)管不到位。水利行業(yè)質量與安全監(jiān)管體制機制不健全,全市9個縣級質量監(jiān)督機構無專職監(jiān)督員。部分水利項目建設中,水利部門既當“運動員”、又當“裁判員”,如興山縣在建的4個水利項目中有2個是由縣水利和湖泊局副局長擔任法人代表。對水利工程建設中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位,2015年開工建設的五峰縣關門巖水庫工程項目,存在企業(yè)無安全生產許可證、不具備資質、違規(guī)分包等系列問題,至2018年12月省審計廳專項審計指出后才予查處。

整改情況:一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個工程法人代表,由劉智(興山縣水利局副局長)變更為李興悅(興山縣水利工程建設管理辦公室主任),同時為舉一反三,印發(fā)了《關于開展水利工程項目法人組建情況排查整治工作的通知》,對全市水利建設工程項目法人組建情況進行排查,發(fā)現(xiàn)17個工程項目法人代表任職不滿足要求,已督促相關單位按規(guī)定完成人員變更。在辦理工程項目招標備案時,進一步加強對項目法人組建情況的審查,指導招標人按規(guī)定組建項目法人。二是依法對五峰關門巖水庫工程審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理處罰,對中國葛洲壩集團第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設計院有限公司進行了通報批評,對中國葛洲壩集團第二工程有限公司進行了罰款處罰,罰款金額119萬元。三是出臺了《宜昌市水利和湖泊局關于加強全市水利建設項目現(xiàn)場關鍵崗位人員管理的通知》(宜水發(fā)〔2020〕7號),加強現(xiàn)場管理人員到崗履職考核,防范轉包、違法分包等行為發(fā)生。部署開展了施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場關鍵崗位人員專項檢查,目前施工、監(jiān)理單位已完成自查自改,縣市區(qū)水利部門完成了監(jiān)督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設質量與安全生產監(jiān)督檢查辦法實施細則(試行)》,推行施工、監(jiān)理單位質量與安全生產清單式管理,壓實企業(yè)主體責任和縣市區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督責任。五是嚴格執(zhí)行水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》,將不良行為記錄扣分應用到我市水利招標投標活動中,加強對不良行為的懲戒力度。

7、推進移民安穩(wěn)致富不夠有力。截至7月底,全市移民后期扶持資金結存累計5.77億元,資金使用率僅54.5%。已批復的745個移民后期扶持項目中,未開工項目達171個,占比22.9%,僅長陽縣2019年以前已批復未開工項目達36個。夷陵區(qū)2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實到項目,112戶土坯房(d級房屋)拆除重建未落實。

整改情況:一是強化督辦,加快推進項目實施進度。10月中下旬,組建2個專班對長陽、當陽、秭歸、夷陵區(qū)、伍家區(qū)等8個重點縣市區(qū)項目實施進度進行了現(xiàn)場督辦,11月下旬,配合省水利廳對各地項目實施情況開展了績效評價及現(xiàn)場督辦。督促各地制定了加快推進項目實施的方案,進一步明確時間及任務。下發(fā)了《關于做好移民后扶結存資金消化工作的通知》,指導各地制定了結存資金消化計劃,2018年及以前年度結存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴格執(zhí)行項目資金統(tǒng)計通報制度。每季度對全市移民后期扶持項目實施和資金使用情況進行統(tǒng)計匯總通報,對進度較慢的項目進行專門督辦。三是及時清理調整項目。指導長陽縣對未開工的36個項目進行清理,已調整項目32個,收回項目資金,繼續(xù)保留實施4個項目。四是加快推進葛洲壩第二輪專項項目實施。10月14日,夷陵區(qū)政府常務會議通過實施葛洲壩幫扶解困項目方案,10月19日區(qū)財政局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)發(fā)改局下達了大中型水庫庫區(qū)基金計劃項目12個,補助資金907萬元,目前正在按方案加速推進。12月中旬以前,可完成394戶土坯戶改造和基礎設施項目主體工程。

8、推進“放管服”改革不到位。2019年4月,市政府要求推開做實“六多合一”改革,市水利和湖泊局對涉同一建設項目多個審批事項未有效整合。2020年1月,其受理的秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程項目水土保持和防洪影響兩個審批事項,仍由不同科室分開審批,分別批復。2020年7月,市水利和湖泊局在市直41個部門和單位營商環(huán)境企業(yè)滿意度測評中,滿意率排名第32位。

整改情況:一是黨組會兩次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,召開了全市水利營商環(huán)境工作大會,組織機關干部集中觀看了營商環(huán)境電視問政,并開展了集中討論和自查自糾。二是印發(fā)了《全市水利系統(tǒng)試行“并聯(lián)審批”制度改革實施方案》。對同一市場主體的同類涉水審批事項或同一建設項目多個涉水審批事項并聯(lián),改變過去“單項受理、分散審批”模式,實行“一份報告、一次評審、一個批文”,僅技術報告編制可為建設單位減少編制成本10萬元以上。三是探索實施行政審批事項“簡易程序”和“一般程序”。對一般性項目通過“一步式”簡易程序審批,項目業(yè)主只需提供一份報告表和承諾書,砍掉了技術報告審查、修改、上會等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了當日申請次日批復的目標。壓縮一般程序審批時限,辦理時限由5個工作日壓縮至3個工作日,時限壓縮比例達到40%以上。四是出臺了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》,針對不同規(guī)模和技術難度的項目分類評標,引導不同實力的企業(yè)分類投標。制定水利項目建設標準時間對照表,提出了建設項目各個流程的標準時間,倒逼服務效能提升。五是挑選“特派員”為企業(yè)提供“保姆式”服務,在重大項目方案的可研初設、規(guī)劃設計、報批等提前介入,指導編制涉河審批事項的技術報告,避免再走“評審—修改—再評審—再修改”的老路,實現(xiàn)了一次提交一次評審通過,提高了審批時效。

9、推進智慧水利建設進度遲緩。智慧水利信息系統(tǒng)建設項目2016年被納入三年滾動規(guī)劃項目,項目建設方案幾易其稿至今未出臺。運用信息化技術實施現(xiàn)代化管理的手段明顯不足,如水旱災害防御中雨晴信息系統(tǒng)與中小河流洪水預警預報未整合到位。

整改情況:一是遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設計;需求牽引、應用主導;固本推新、分步推進;平臺共用、資源共享”的發(fā)展原則,目前已完成《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》修編初稿。二是積極響應市政府《關于開展城市大腦規(guī)劃建設前期準備有關工作的通知》要求,已將《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設需求作為本部門本行業(yè)城市大腦建設需求,向市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局進行了申報,后續(xù)將在市政府統(tǒng)一指導下開展建設相關準備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長暨信息化水平能力提升工程》為題進行了三峽后續(xù)工作2021~2023年度項目庫申報,計劃通過該項目來實施《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設內容。

10、農村飲水安全公司化改革推進緩慢。2019年7月,市農村飲水安全工作領導小組要求“在2020年底前,實現(xiàn)全市所有農村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”,并細化了各縣市區(qū)年度目標任務,2019年,宜都市、點軍區(qū)等7個縣市區(qū)未完成當年目標任務,截至今年7月,全市農村飲水安全公司化覆蓋率僅72%,興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。

整改情況:一是10月召開了全市農村飲水安全工作推進會,印發(fā)了《農村供水公司組建要點問答》、《供水公司改革流程圖》,指導各縣市區(qū)因地制宜推進改革工作。截至目前,全市公司化覆蓋率為95%,整體進度提升23%,其中興山、五峰、秭歸進度為100%、88%、85%。二是提請市政府辦公室印發(fā)了《關于全市農村飲水安全公司化改革推進情況通報》(政府督辦通報〔2020〕年9號),市政府在9月27日的全市河湖長和重點水利工作推進會、11月17日的全市秋冬農業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進會上對改革工作進行了部署安排,高位推進改革進度。三是積極爭取到農村飲水安全維修養(yǎng)護資金共計2270萬元,其中中央1081萬元、省級763萬元、市級426萬元,用于公司運營工作。四是全市8個縣市和夷陵區(qū)、點軍區(qū)都由發(fā)改部門出臺了農村供水指導價,完善了供水價格體系。截至目前,全市集中供水工程已全部收費,水費收繳率98%。

(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

11、主體責任落實不夠到位。督辦落實全面從嚴治黨工作強度不夠,運用第一種形態(tài)對干部談話提醒、批評教育較少,壓力傳導層層遞減。

整改情況:一是修訂完善責任清單。及時組織學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,進一步修訂完善局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單,實現(xiàn)責任清單化、項目化、長效化。二是強化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”。先后兩次組織黨組成員認真學習了《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》,并明確機關黨委為具體承辦部門,按要求建立臺賬,抓好貫徹落實。同時,督促各黨組成員及下級黨組織加強對黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題,及時開展談話提醒、教育誡勉等,把問題消除在萌芽狀態(tài)。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時續(xù)簽《協(xié)定存款合同》問題,對相關工作人員共7人進行了約談提醒,并印發(fā)通報。二級單位黨組織針對黨員干部履職不到位、思想作風懈怠、工作效率不高等問題,全年開展約談提醒12批次30人次,責令作出書面檢查1人次,通報1人次,持續(xù)傳導全面從嚴治黨的責任壓力。

12、對重點問題專題研究不夠。2019年2月,原市水利水電局對水利建設項目開展全面清查專項行動,發(fā)現(xiàn)所屬單位部分50萬元以下小型項目未進行政府采購,直接與有關單位簽訂服務合同,存在廉政風險,局黨組未針對存在的問題進行分析研究,未提出加強和改進的措施。

整改情況:一是修訂制度。根據(jù)最新的政府采購管理制度規(guī)定,修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購管理制度》,對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規(guī)范。二是加強對局屬單位的財務監(jiān)督檢查。委托湖北誠信會計師事務有限公司對東風渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財務情況進行了全面審計,針對審計報告提出的問題,及時督促整改,杜絕類似問題再次發(fā)生。三是印發(fā)了《關于調整宜昌市水利水電工程招標投標管理委員會組成人員、工作職責、工作規(guī)則的通知》(宜水辦〔2020〕8號),明確招標備案的責任單位,并按照工程投資實行分級辦理,切實加強對市級水利建設項目招標備案管理。

13、廉政風險排查不具體。少數(shù)科室風險點排查不具體,操作性不強,如水庫湖泊科排查的風險點為“涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規(guī)行為”,技術推廣站為“科學技術項目資金申報與使用、新技術推介”。

整改情況:一是進一步完善廉政風險排查。根據(jù)最新的崗位調整情況,從履職風險、管理風險、個人風險等方面對市直水利系統(tǒng)35個重要崗位、關鍵人員存在的252個廉政風險點進行全面排查,并從學習教育、監(jiān)督檢查、制度約束等方面有針對性地制定防控措施231條,進一步完善了崗位風險防控機制,對崗位廉政風險做到清晰掌握、科學防范、有效控制。二是切實加強黨紀法規(guī)的宣傳教育。結合宣教月和十進十建相關活動,深入開展黨紀法規(guī)“學、講、考”,黨組書記講授專題廉政黨課,邀請專家學者就《政務處分法》、《民法典》進行專題輔導,組織干部職工觀看警示教育片,及時學習省市紀委重要典型案例通報,通過“兩微一端”每周推送黨紀法規(guī)相關知識,不斷提升干部職工的法紀意識、風險防范意識。

14、落實意識形態(tài)和保密工作責任制不到位。市水利和湖泊局黨組對意識形態(tài)正面引導力度不夠,沒有深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內“榜樣標本”等先進人物及其典型事跡,學先進、爭先進氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評,也未組織開展監(jiān)督檢查,巡察發(fā)現(xiàn)水庫科、水政支隊在互聯(lián)網(wǎng)計算機上處理密件。

整改情況:一是強化新聞宣傳,嚴格落實新聞發(fā)言人制度。2020年參加新聞發(fā)布會2次;省、市媒體發(fā)布水利工作相關新聞信息240余篇(條);微信公眾號發(fā)布宣傳信息100期302條;組織開展“美麗河湖、水潤宜昌”抖音大賽、攝影大賽,通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤宜昌”系列公益廣告,讓人民群眾分享河湖治理保護新成果。二是強化先進典型宣傳。開展了“戰(zhàn)‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳,宣傳積極投身疫情防控的典型事跡,市水政監(jiān)察支隊支隊長劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設行動”,全市14個河湖、48個單位、101個人物被公示為省級示范,數(shù)量位居全省第一,民間河長陳光文作為湖北省2名代表之一,入選 “全國民間河湖衛(wèi)士”。在局網(wǎng)站開設“學先進 趕先進 當先進”專欄,展播“最美水利人”先進事跡。三是修訂完善保密工作制度,及時組織科室干部學習,分管領導與科室負責人簽訂保密責任書,對保密設備落實了專職人員,壓實了責任。四是強化保密知識的教育培訓。11月20日,舉辦了市直水利系統(tǒng)機要保密工作培訓,邀請市委機要和保密局領導就如何做好新時期保密工作進行專題輔導。五是加強保密工作自查自糾,制定了保密工作檢查方案,對局機關及二級單位開展了保密工作檢查。

15、派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責有待加強。市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組盯“重點事”不夠,未督促市直水利系統(tǒng)對政府采購項目和移民后期扶持資金等進行有效監(jiān)管。2019年5月,省紀委監(jiān)委交辦宜昌市移民直補政策落實問題線索2035條,經查實,有168人違反政策領取移民補貼,涉及金額62.8萬元。

整改情況:一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購管理制度》,對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規(guī)范。二是針對省紀委監(jiān)委交辦的宜昌市移民直補政策落實問題線索,督促市水利和湖泊局精心組織,認真核查,及時整改。截至9月底,全市2035條問題線索全部整改到位,共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎上,認真開展2020年移民后扶人口動態(tài)管理工作,對全市19.1萬移民后扶人口信息逐一核實完善,完成了水庫移民信息基礎數(shù)據(jù)庫更新錄入。建立健全長效機制,按照省水利廳最新出臺的《湖北省大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》,市水利湖泊局督促各縣市區(qū)修訂完善了相關管理辦法,進一步強化監(jiān)管,推動移民后扶項目資金管理制度化、規(guī)范化。

16、資金管理不到位。2019年1月,原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務合同,約定按基準利率上浮40%支付利息,合同到期后未續(xù)簽合同,截至2020年7月,市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。

整改情況:一是及時溝通。巡察組于7月22日發(fā)現(xiàn)存款問題后,財務科立即與建行云集支行取得聯(lián)系,就存在的問題進行溝通銜接,7月28日建行負責人及經辦人到我局進行溝通面談,就相關事宜的處理達成一致。二是補計利息。補計截至2020年7月31日利息共計148759.69元,全部轉入我局專用存款帳戶,并續(xù)簽了業(yè)務存款合同。三是開展問責。由分管領導約談財務科全體工作人員及交接期間涉及到的相關人員,分析問題存在的根源,汲取問題教訓,并舉一反三,避免類似問題再次發(fā)生。

17、大額固定資產未入賬。市中灌中心建設項目2014年建成投入使用,2019年4月進行了項目決算審計,但截至目前,該項目未辦理資產登記入賬手續(xù),少計資產8169萬元。

整改情況:中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權人為中灌中心,但出資方為四方共建,目前產權沒有登記到各參建單位,按照國有資產相關管理規(guī)定,雖然房屋竣工驗收投入使用,但資產不能進行登記入帳。2020年10月12日,由我局牽頭組織東風渠管理局、黃柏河管理局、設計院召開協(xié)調會議,研究整改措施,一是由中灌中心牽頭對基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進行劃分,進一步明確各自權屬。目前經各方協(xié)商,權屬劃分已基本確定。二是到稅務局、不動產產權交易中心咨詢房屋產權辦證政策。經咨詢,房屋過戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右,如果分戶辦證,辦證費估算需要1000多萬稅金。三是后期將根據(jù)權屬劃分的補充協(xié)議,提請財政局進行國有資產登記入帳事宜。

18、調研檢查統(tǒng)籌安排不夠。2019年7月,市水利和湖泊局黨組針對“一周內各科室到同一縣市檢查達6次之多”的問題,要求認真整改不得再發(fā)生類似問題,2019年12月9日至12日同一周內,水政監(jiān)察支隊、災害防御科等3個科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。

整改情況:一是組織機關干部進一步學習了習近平總書記關于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關于形式主義、官僚主義的相關規(guī)定,提高了機關干部的思想認識。二是制定了《關于進一步加強月度計劃調度工作的通知》,統(tǒng)籌安排月度工作。三是嚴格執(zhí)行《關于進一步規(guī)范機關發(fā)文會議檢查等工作的通知》要求,嚴格落實發(fā)文、會議和檢查審批制度,認真開展了自查自糾,辦公室每季度對科室落實情況進行匯總,第三季度比上一季度發(fā)文、會議、檢查分別下降了10%以上。沒有發(fā)生多科室同時到同一區(qū)域調研檢查現(xiàn)象。四是改進檢查方式。堅持省已檢查督查工作事項不再單獨組織檢查督查;堅持問題導向,直達問題一線,不組織全域性的檢查;堅持以“四不兩直”的方式進行檢查。第三季度機關各科室重點對安全生產、環(huán)保督察反饋問題、脫貧攻堅考核反饋問題進行了檢查,均“四不兩直”方式。

19、作風不嚴實,有工作推諉現(xiàn)象。

整改情況:一是進一步厘清了科室職責。2019年10月,局人事科印發(fā)了《關于進一步做好機構改革工作移交的通知》,將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉到移民科,并按程序完成了工作資料的交接,防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是印發(fā)了《市水利和湖泊局休假請假、考勤管理辦法》,嚴格干部的日常管理,提高干部的紀律規(guī)矩意識。三是強化對干部的工作考核。印發(fā)了《機關及直屬事業(yè)單位干部履職盡責考核辦法》,對干部個人工作實行月度考核,量化評價,努力鍛造嚴緊硬實的工作作風。

20、回應群眾訴求不夠有力。巡察組進駐期間,隨機抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況,有2名當事人反映“村委會購買了水管但沒有鋪裝,還是沒有水吃”、“水還是時有時無,而且水還是渾的”,對信訪辦理情況“不滿意”,但信訪臺賬均顯示事項“已辦結,群眾回復滿意”。

整改情況:巡察反饋后,組建專班對2名當事人進行了實地回訪,對有關問題進行了督辦。針對夷陵區(qū)交戰(zhàn)埡村王某反映的“村委會購買了水管但沒有鋪裝,還是沒有水吃”問題,已督促夷陵區(qū)水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道,對原有水源地進行改造,召開供水片區(qū)屋場會確定管護方案、制定水費收繳方案,并重新選定了管水員,目前供水正常,整改已完成,當事人對處理結果表示滿意。針對秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時有時無,而且水還是渾的”問題,已與當事人溝通商定,由其本人找好單戶水池水源,處理好建設用地、引水管道開挖回填等事項后,村委會為其新建蓄水池一個,當事人對處理結果表示滿意。為舉一反三,切實提升信訪投訴件的辦理質量,一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報辦理工作制度》,印發(fā)了《關于做好農村供水群眾訴求辦理工作的通知》,進一步明確信訪投訴辦理要求。二是對2020年受理的18起安全飲水投訴舉報件再次一一進行了電話回訪,對巡察反饋的2個問題進行了實地回訪。三是電話抽查全市農村飲水安全“三個責任”落實情況,進一步壓實各地的監(jiān)管責任。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面

21、加強局屬國有企業(yè)黨的領導不夠有力。未認真落實中共中央《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求,局屬東九水務有限公司和宜能水電有限責任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月,東風渠黨委因東九水務有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部,現(xiàn)公司總經理及副經理等領導班子成員均不是中共黨員。

整改情況:一是加強理論學習。通過黨委例會集中學習、領導個人自學等方式學習了《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件,通過學習《條例》進一步增強規(guī)范公司黨組織設置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和加強黨的政治建設的意識。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務有限公司修訂和完善了公司章程并報高新區(qū)市場監(jiān)管局備案,將黨建工作總體要求納入公司章程,為黨組織有效開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。三是規(guī)范設置黨組織。把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),成立了中共宜昌市東九水務有限公司支部,保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。支部有黨員3人,明確由趙保華同志任公司黨支部書記。

22、議事決策效率不高。2019年4月,黨組會討論研究水利水電工程施工招投標有關問題,要求修改后再提交黨組會討論,但至今未再上會研究。

整改情況:一是印發(fā)了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項集體決策制度》,進一步規(guī)范“三重一大”事項范圍、決策程序及相關要求,提高議事決策效率。二是切實規(guī)范水利招投標秩序。9月24日,印發(fā)了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元及以上項目)、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元以下項目),進一步規(guī)范了水利招投標秩序。

23、擔當作為破解難題不夠。針對當陽市重慶三峽自主外遷移民群體長期上訪上訴等難題,未提出切實可行的應對解決辦法,進京赴省上訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。

整改情況:一是開展全市重點移民群體信訪穩(wěn)定情況專題調研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況匯報,研究全市移民信訪穩(wěn)定工作,提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日,市委副書記、政法委書記袁衛(wèi)東和分管副市長劉洪福專題聽取重點移民群體信訪穩(wěn)定情況匯報,研究部署相關工作;10月30日,局主要負責人帶領專班赴秭歸縣,與秭歸縣委主要負責同志商洽重點信訪問題解決辦法。二是加強當陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日,局主要負責同志聽取當陽市政府分管負責同志關于重點信訪問題匯報,共同研究化解措施。9月22日,當陽市委召開三峽移民穩(wěn)定工作專題辦公會議,建立了牽頭人、重點人員縣級領導包保穩(wěn)控制度,健全了“1+n”聯(lián)動工作機制,加強信息預警,確保移民群體穩(wěn)定;深入開展“進移民村、解移民難、促移民富”活動,幫助移民群體解決實際困難。在我局的大力爭取下,省水利廳同意安排6000萬元支持當陽移民發(fā)展。當陽市結合鄉(xiāng)村振興工作,整合各類涉農資金,擬對6個重點移民村每村支持1000萬元,優(yōu)先開展第一批美麗鄉(xiāng)村建設。當陽市結合移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制,謀劃移民美麗家園建設項目42個、產業(yè)轉型升級項目27個、散居幫扶項目181個和創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目6個,加快推動移民發(fā)展增收。

24、干部隊伍建設存在短板。干部專業(yè)化不強。局機關科級以下干部中水利水電及相近類別專業(yè)的只有7人,占比僅四分之一,專業(yè)技術人才明顯缺乏。

整改情況:一是根據(jù)局機關編制和職數(shù)情況,選調市河道堤防建設管理處堤防科科長、高級工程師崔俊鋒同志到局機關工作,增加機關專業(yè)力量。二是加強市直水利系統(tǒng)干部隊伍建設,通過事業(yè)單位公開招聘補充市東風渠灌區(qū)管理局4名專業(yè)干部。市河道堤防建設管理處、市水資源管理中心、市水利技術推廣服務站正在通過全市公開遴選的方式,擬引進7名專業(yè)技術干部。目前,遴選的筆試已經完成。

25、部分重要崗位空缺時間較長。局屬單位12個科職以上崗位長期空缺。

整改情況:全面摸排市直水利系統(tǒng)科職崗位空缺情況,對空缺的崗位條件進行分析,按照人崗相適的要求。啟動市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質量與安全監(jiān)督站副站長、市河道堤防建設管理處堤防科科長和市東風渠灌區(qū)管理局總干渠管理處主任的配備工作,已完成動議和民主推薦工作。提請市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負責人配備工作。

26、干部選任工作程序不夠嚴謹規(guī)范。2019年9月推薦東風渠水政監(jiān)察大隊大隊長職位人選,未進行個別談話推薦。

整改情況:一是11月20日組織市直水利系統(tǒng)人事干部認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明干部選用程序及紀律。二是嚴格執(zhí)行《湖北省黨政領導干部選拔任用工作全程紀實、節(jié)點把關實施辦法》,嚴明組織人事紀律,嚴格選人用人監(jiān)督。

27、支部換屆不夠規(guī)范。東風渠灌區(qū)管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中,由支委正式候選人擔任監(jiān)票員。

整改情況:一是開展學習培訓。在黨委例會上組織學習了《中國共產黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》。邀請市直機關工委專家為市直水利系統(tǒng)基層黨組織書記和黨務工作者講授《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內的黨的基礎理論知識測試。二是建立工作臺賬。對系統(tǒng)各黨委、總支、支部換屆時間進行了摸底,建立了黨組織網(wǎng)絡圖。根據(jù)黨組織隸屬關系和干部管理權限,對任期屆滿的黨支部提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準備。三是完成換屆選舉。東風渠灌區(qū)管理離退休黨支部嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》等文件的規(guī)定,于11月完成了換屆,成立了支部委員會。

28、組織生活會嚴肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會中,批評和相互批評較真碰硬不夠,部分黨員相互批評中多以“加強學習、多開展談心談話、加強基層調研指導”等工作建議代替相互批評。

整改情況:一是加強政治理論學習。學習“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度,組織對基層黨組織負責人和黨務干部進行輔導培訓,提升理論學習、政策學習的質量,進一步增強高質量過好基層黨組織生活的意識和知識。二是強化監(jiān)督考評。深刻認識和主動把握新形勢下從嚴治黨的要求,加強對下級黨組織的工作安排、日常監(jiān)管、黨建考核。按照單位聯(lián)系點工作制度安排,12月底局領導將對局屬各(黨委、總支、支部)進行專項檢查,重點查看執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度、民主評議黨員、黨員領導干部參加黨支部組織生活等情況,檢查結果將作為評價單位黨建工作的重要依據(jù),確保壓力和責任傳導到位。

29、黨員組織關系轉接不及時。局屬單位2名黨員在入職和借調后,其組織關系未及時轉接。

整改情況:一是增強黨員黨性觀念。對具體負責黨員管理人員進行培訓,在支部主題黨日活動上,認真學習組織文件精神、組織關系轉接等黨的基本理論知識。10月份組織各支部對黨員進行了梳理,避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時完成組織關系轉接。督促局屬單位對2名黨員的組織關系進行轉接,并及時跟蹤、過問黨組織關系回執(zhí)情況,目前均已轉接到位。

(四)對巡視巡察、審計等監(jiān)督反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實方面

30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對水利水電局系統(tǒng)反饋的問題尚有3個未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革,只完成了所屬企業(yè)合并,管理和經營職能未能徹底分開。市水利水電勘察設計院有限公司還有14人保留事業(yè)編制身份掛靠在市水利技術推廣服務站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。

整改情況:一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經組建合并成宜能水電有限責任公司,正在配備公司副總經理(已完成動議、民主推薦、考察),副總經理配備完成后實行獨立經營,真正實現(xiàn)事企分離。二是根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產經營活動事業(yè)單位改革實施方案》,尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的,按經營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理,具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經與編辦溝通,市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站,以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險,待人社局等部門出臺具體辦法后,及時按相關辦法執(zhí)行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已于9月30日銷號。

31、未將市水利水電勘察設計院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單,一體推進問題整改。

整改情況:根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產經營活動事業(yè)單位改革實施方案》,尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的,按經營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理,具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經與編辦溝通,市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站,以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險,待人社局等部門出臺具體辦法后,及時按相關辦法執(zhí)行。

32、派駐紀檢監(jiān)察組對巡察線索辦理不夠及時。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件,已辦結4件,未辦結2件。

整改情況:截至目前,移交給派駐紀檢監(jiān)察組的問題線索已全部辦結,正在移送審理。

雖然反饋問題已基本整改到位,也取得了較好效果,但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步,局黨組將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,始終做到“兩個維護”,在市委、市政府的正確領導下,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,真正把從嚴治黨的各項工作抓細抓實抓出成效。

(一)樹牢四個意識,始終把管黨治黨責任壓實。深入貫徹落實中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,督促黨組成員自覺履行“一崗雙責”,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。強化干部紀律作風教育,教育干部始終牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,鍛造嚴緊硬實的工作作風。強化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項政策制度執(zhí)行到位,著力推動突出問題整改到位。

(二)強化責任擔當,繼續(xù)把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴治黨主體責任的重要任務來抓,作為推動水利工作高質量發(fā)展的重要保證擺在突出位置,做到重視程度不松,工作專班不散,工作要求不降,整改措施不減。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,不松勁、不減壓,一抓到底;對需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,確保久久為功、善作善成。

(三)注重標本兼治,建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,以問題為導向,著力從個性問題中找出共性問題,從“面”上問題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結”的原則,舉一反三,研究治本之策,將整改措施制度化、長效化,防止同類問題再次發(fā)生,形成用制度管權管事管人的長效機制。

主題黨組織第一議題心得體會報告五

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和xx屆三中全會精神,以提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和干部隊伍、黨員隊伍、教師隊伍整體素質為目標,堅持依法從教,依法治校,加強學校領導班子建設、教師隊伍師德建設,全面推進黨風廉政建設,進一步抓好基層黨組織和黨員干部隊伍建設,堅持兩個在前(學在前、干在前);踐行三個熱愛(熱愛事業(yè)、熱愛學校、熱愛學生);達到四個提高(提高文明素養(yǎng)、提高專業(yè)素質、提高創(chuàng)新能力、提高工作實效);發(fā)揮一個作用(先鋒模范作用),為學校的教育教學工作提供精神動力和組織保障。

二、工作目標

1.學習要到位。堅持學習與實踐同步,抓好學習落實工作,立足于黨員真受教育,群眾真感滿意,落實工作“說清楚、做到位”。

2.黨員當先鋒。抓實黨員教師隊伍建設,開展好“牽手共成長”工作,力爭用黨員自己的言行和人格力量去影響和帶動入黨積極分子、教師及學生,提高黨員在師生隊伍中的影響力。

3。自我認識深。認真開好每季度一次的黨員民主生活會,通過開展深入、細致、到位的批評和自我批評,溝通思想、解決問題、加強團結。

4.師德師風強。積極聯(lián)合學校行政、各職能部門認真做好教育教學管理工作及學校重大事務的組織指導工作。弘揚教書育人、為人師表、敬業(yè)愛崗的精神,關注青年教師的成長,努力為中青年教師的成長創(chuàng)造各種條件。

5.群團是基石。加強對工會、婦委會、共青團工作的指導,凝聚各方教育力量,調動一切積極因素,促進學校的全面可持續(xù)發(fā)展。

重點工作:

一、圍繞學習實踐科學發(fā)展觀,切實加強黨的思想建設

根據(jù)中共中央關于在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,按照上級黨組織的統(tǒng)一部署,各基層黨組織要采取多種形式抓好干部、黨員和教職工的學習。重點組織廣大黨員干部和教職工認真學習xx大和在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話精神,堅定走社會主義道路的決心和信心。學習《教師法》、《北京市實施辦法》等法律法規(guī),進一步明確教師的職責和任務。

(一)要認真落實《教育工委中心組理論學習辦法(暫行)》(密教[20xx]5號),切實抓好中心組的學習。通過學習,增強廣大干部政治上的堅定性、敏銳性;工作中的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。通過中心組學習的輻射作用,帶動廣大黨員和教職工的學習。

您可能關注的文檔