鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會及收獲 鄉(xiāng)村建設(shè)案例分析(6篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會及收獲一

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福油坊”為目標，以增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以中心村莊建設(shè)為重點，以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。

二、總體目標。

總體目標是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。

1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，農(nóng)民住房實用美觀，中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準過的規(guī)劃實施到位，確保垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，自然生態(tài)保護良好，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機制不斷完善，村規(guī)民約基本健全，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式文明健康，社會保持和諧穩(wěn)定。

三、基本原則

1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。

2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃設(shè)計的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。

3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設(shè)計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。

4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結(jié)合，通過項目帶動，資源整合，共同推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

四、方法步驟

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，經(jīng)研究，決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議，參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議，推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機構(gòu)，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進度，服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進相應(yīng)組織發(fā)揮作用。

2、嚴格程序。堅持規(guī)劃先行，制作的規(guī)劃設(shè)計要群眾認可，村支兩委同意，鎮(zhèn)黨委政府審核，縣規(guī)委會審批，嚴格按照規(guī)劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請，村支兩委審查，鎮(zhèn)政府審核，縣政府審批，由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計和代建協(xié)議組織安全文明施工，嚴禁未批先建，嚴禁建無主房，嚴禁不按規(guī)劃施工，嚴禁外村群眾申請建房，嚴禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。

3、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式，廣泛宣傳動員，真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。

4、嚴肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準備，要有廣泛的民意基礎(chǔ)，要嚴格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè)，將依法查處，并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會及收獲二

同志們：

按照市委、市政府的安排，今天市紀委常委楊福鑒同志、市直機關(guān)工委副書記毛永明同志一行對我局進行考核。下面，根據(jù)本次考核的要求，我代表局黨組向大家報告2008年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況，請考核組指導(dǎo)，請同志們審議。

即將過去的2008年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市財政工作經(jīng)歷了國際金融危機和自然災(zāi)害的嚴峻考驗，克服了多年未見的壓力和困難，保持了平穩(wěn)較快增長。在克服困難的過程中，黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要的保障作用。通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們的班子更團結(jié)、干部更努力，眾志成城為完成全年各項工作目標奠定了堅實基礎(chǔ)。回顧今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我們主要做了以下工作：

一、堅持一崗雙責(zé)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是注重制度建設(shè)。進一步強化了反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。提出了“一個目標”：爭創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先進單位。制定了“六個文件”：《岳陽市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》、《關(guān)于認真貫徹市委的實施意見》、《關(guān)于加強對科級干部監(jiān)督管理的暫行辦法》等，全面系統(tǒng)部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是注重民主決策。我們堅持和完善民主集中制，健全并認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，使權(quán)力在陽光下運行。部門預(yù)算、人事任免、局內(nèi)基建等重大問題堅持召開黨組會議研究，集體決策，依法依規(guī)組織實施。比如：為建設(shè)好辦公樓，召開局務(wù)會、干部職工代表會、離退休干部會征求對基建方案的意見，增強了決策的民主性、準確性。

三是注重監(jiān)督檢查。班子成員加強了對分管科室干部的監(jiān)督，堅持談話制度。先后對33名新任職人員進行了任前談話；對16個科室的科長和4個局屬單位的正科職副職共28人進行了談話。市委作出“不換狀態(tài)就換人”的決定后，我們認真組織學(xué)習(xí)，組織科長以上的干部進行了一次自查自糾，并到市直各單位調(diào)查我局干部思想作風(fēng)表現(xiàn)，對不認真履行崗位職責(zé)、不嚴格執(zhí)行制度的4名干部進行了通報批評。今年6月，對3名工作嚴重失職的干部進行了誡免談話。

二、堅持預(yù)防為主，努力筑牢思想道德防線

我們堅持把預(yù)防腐敗作為工作的重中之重，將反腐倡廉宣傳教育作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。

一是積極開展忠誠教育。我們按照市委的部署，扎扎實實開展了“兩個忠誠”教育。以支部為單位，組織了學(xué)習(xí)討論；請市委黨校教授作了專題報告，堅定了全體干部的理想信念，進一步提升了落實市委、市政府重大決策決定的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。

二是積極開展廉政教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容；組織了兩堂黨課；組織了周末讀書會，以支部為單位，堅持每周一學(xué)；深入開展了以“反驕奢”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動；組織干部觀看警示片，以案說法，給黨員干部算政治前途帳、經(jīng)濟得失帳、家庭幸福帳、人身自由帳，讓干部知道違反黨紀國法將會付出的代價。

三是積極開展實踐教育。將廉政建設(shè)寓教于樂、寓于實踐之中。今年5月，我們組織機關(guān)百名干部，分成9個調(diào)研組到全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，參與調(diào)查人員住吃住在鄉(xiāng)村，深入田間地頭和農(nóng)戶家中察民情、訪疾苦，既掌握了基層財政狀況等一手資料，又使干部得到了鍛煉。多次組織干部開展向地震災(zāi)區(qū)“送溫暖、獻愛心”捐贈活動，捐款總額近10萬元。舉辦了廉政書畫攝影競賽活動，共收集參賽作品31件，進行了集中展覽。舉行了局機關(guān)籃球賽，組織參加了省、市籃球賽。這些實踐活動，培養(yǎng)了干部職工健康的審美觀念和生活情趣。

三、堅持依法理財，加快推進源頭治腐工作

1、突出抓財政改革。財政部門作為政府宏觀經(jīng)濟管理部門，承擔(dān)著源頭治腐的重要任務(wù)。我們堅持服務(wù)大局，圍繞市委市政府的重大決策，加強財政改革，取得了明顯效果。一是深化了部門預(yù)算改革，建構(gòu)部門預(yù)算制度，推行“先預(yù)算外、后預(yù)算內(nèi)”的綜合預(yù)算模式，較好解決了過去預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”的問題。二是規(guī)范非稅收入征管，深化收支兩條線改革，增強了政府調(diào)控能力。三是深入推進國庫集中支付制度。2006年正式啟動，目前全市已納入國庫集中支付改革單位203家，標志著我市國庫集中支付制度基本建立，為制度防腐提供了保障。四是調(diào)整了城區(qū)財政體制，從根本上解決了預(yù)算級次和征管秩序混亂的問題。五是堅持政府采購預(yù)算，完善政府采購制度，我市政府采購工作被評為全省三個綜合先進市州之一。六是在全省率先推行公務(wù)消費卡試點，規(guī)范公務(wù)消費行為，此項工作被市紀委評定為創(chuàng)新工作。

2、突出抓財政公開。作為財政部門加強自身權(quán)力的制約監(jiān)督，其核心是民主理財，讓理財?shù)倪^程和結(jié)果在陽光下運行，防止暗箱操作。過來，我們實施陽光預(yù)算、開門關(guān)賬，充分調(diào)動預(yù)算單位理財積極性。今年邀請了市人大代表、政協(xié)委員和市檔案局有關(guān)專家來我局，對文書檔案進行了檢查指導(dǎo)，促進了政務(wù)公開的基礎(chǔ)工作。

3、突出抓財政監(jiān)督。一方面，加強財政支出監(jiān)督。對彩票基金、開行貸款、移民后扶資金和糧食直補資金進行了專項檢查；加強了對轉(zhuǎn)移支付資金的管理；對項目庫、項目資金的審批、使用下發(fā)了工作文件，加強了管理和監(jiān)督；規(guī)范了城建資金的結(jié)算和撥付。另一方面，自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，接受審計監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，不強調(diào)客觀理由，而是認真剖析和整改。

四、堅持文化引領(lǐng)，不斷提升機關(guān)作風(fēng)

以“做有品位的人，干有品質(zhì)的事，打造品牌財政”為主線，在全市財政系統(tǒng)深入開展財政文化建設(shè)，有力促進了財政隊伍管理和財政事業(yè)發(fā)展。財政業(yè)務(wù)上，提出實施了“財政質(zhì)量效益年”活動；機關(guān)管理上，提出實施了“創(chuàng)和諧機關(guān)，建幸福庭院”主題活動，要求全體財政干部講大局、講責(zé)任、講感恩、講溫暖、講廉潔。省廳友志廳長10月份到岳陽調(diào)研時，充分肯定了岳陽財政工作，認為通過調(diào)整理財觀念和思路后，工作很扎實，很有成效，很有創(chuàng)新，各個方面都走在全省前列。今年4月我局在全省財政政工工作會議上作了典型發(fā)言，友志廳長、煉紅書記作了專門批示。市委政研室就我局文化建設(shè)和行政管理作了專門調(diào)研，撰寫了題為《全面提升管理水平??促進財政提質(zhì)增效》的調(diào)研文章，在市委《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上刊發(fā)。

過來，我們在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)管理上做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些不足，主要是制度執(zhí)行力還有待加強。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會及收獲三

在縣委組織部、縣委黨校組織下，去__縣學(xué)習(xí)考察了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實地探訪了當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)示范村，看精品，使我受益非淺，拓寬了視野。不單單是整潔的村莊環(huán)境，良好的公共服務(wù)，更有秀美的田園風(fēng)光和積極向上的精神風(fēng)貌。無論是他們的創(chuàng)新理念，還是對特色鄉(xiāng)村文明的挖掘和提升，尤其是他們對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的那種責(zé)任和激情，都深深的觸動了我。

每到一處都仔細詢問了當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)的體制機制、規(guī)劃管理及對生態(tài)資源的保護和利用情況，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負責(zé)人交流美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的心得與經(jīng)驗，實地感受桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，切實了解當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)工作推進情況。不論是自繪、自建、自管的君山村，富有才文化的狄浦村，蓮文化的環(huán)溪村，還是發(fā)展農(nóng)家樂旅游文化的蘆茨村，桃文化的陽山畈村，這些村莊都有它們共同點。

一是因地制宜，挖掘村莊自的古文化內(nèi)涵，非常注重融入文化元素，尊重民俗、民風(fēng)，結(jié)合村莊的特色文化脈絡(luò)，打造出符合本土文化的農(nóng)村景觀。

二是以美麗鄉(xiāng)村為有力抓手，為發(fā)展特色經(jīng)濟及文化旅游搭建平臺，如陽山畈村桃產(chǎn)業(yè)，蘆茨村山水旅游帶動農(nóng)家樂的發(fā)展，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展生態(tài)旅游能有機結(jié)合相輔相成。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注重建管并舉，一方面要立足于改變村容村貌，使村莊布局更加合理，另一方面加強對環(huán)境的管理與維護，如環(huán)溪村，他們的理念是以人改變環(huán)境，環(huán)境改變?nèi)说淖龇?，實行對農(nóng)戶月檢查，季通報制度，并開展“大手牽小手”等活動，這些做法都是對居住環(huán)境提升的有效手段。

這些精品村通過一系列的規(guī)劃、整改、提升，在青山秀水的基礎(chǔ)上，又形成了各自的特色，令人流連忘返，讓人直觀感受到：

一是發(fā)展速度快，農(nóng)民的收入水平，均是在繼續(xù)保持高速度的增長，表明發(fā)展的潛能巨大;

二是城鄉(xiāng)無差別，所到之處，有一個非常強烈的直觀感受就是城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)無差別;

三是建設(shè)水平高，感覺到都是高標準，又風(fēng)景如畫;

四是精神風(fēng)貌好，與時俱進精神無處不在;

五是干部群眾的觀念新、思路活，當(dāng)?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準發(fā)展定位，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。

以上是我這次去__學(xué)習(xí)考察后所汲取的精髓所在，既有對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的更深認識，也有對今后工作的思考，具體總結(jié)如下：

一、做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)的工作要求

對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言，要發(fā)揮好政府和群眾之間的紐帶作用，作好美好鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳工作，以村民理事會為推手，扎扎實實做好推動工作，并懷著對群眾的深厚感情，真心實意幫助群眾，尊重群眾意愿，學(xué)習(xí)群眾的創(chuàng)新精神，真心實意幫助群眾，按規(guī)劃要求改善提升居住環(huán)境，做到實實在在做工作，持之以恒抓落實。

二、做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標

在具體工作中，要結(jié)合本地實際，既要強調(diào)為民辦事，更要把握節(jié)奏力度，全面推進。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作不僅是做好水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也要著重于提高群眾發(fā)展致富能力，扎實推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，不斷提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

三、做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作要有創(chuàng)新

要用新的眼光和思路來開展新形勢下的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，要善思考，需要我們用科學(xué)理論、理性智慧來認真思考二作大局，尤其是要學(xué)習(xí)吸收新理論新觀點，學(xué)習(xí)吸收先進地區(qū)的好經(jīng)驗好辦法，以服務(wù)的觀點來調(diào)整我們的工作方法和思路，直面問題，不怕失敗，腳踏實地去探索。善于把實踐中的好方法、好經(jīng)驗加以總結(jié)提煉，并不斷改進完善，才能形成工作特色，提高創(chuàng)新能力。

通過對先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，既開闊了視野，又學(xué)習(xí)了經(jīng)驗。__縣幾年間飛躍的發(fā)展己為美好鄉(xiāng)村建設(shè)墊定了堅實的基礎(chǔ)，我們有百倍的信心能迎頭趕超，努力探索出一條符合我縣實情的美好鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展之路。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會及收獲四

今年以來，奉化全市上下以黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，圍繞“兩城四地”建設(shè)目標，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。村莊整治建設(shè)水平持續(xù)提升，鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)民生活更為富美，農(nóng)村社會更趨和美。

著力調(diào)動積極因素，不斷完善保障體系

奉化市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，積極調(diào)動各方有利因素，努力營造良性建設(shè)環(huán)境。概括起來有以下幾個方面：

1、進一步鞏固村莊整治建設(shè)的良好氛圍

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、中心村培育等一系列領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的職責(zé)。分管市領(lǐng)導(dǎo)時常聽取農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)三村一線、農(nóng)房兩改、土地增減掛鉤、欠發(fā)達地區(qū)村莊整治等方面工作的匯報，多次帶領(lǐng)相關(guān)部門赴農(nóng)村一線調(diào)研，就地商討、研究實際問題。在年初預(yù)算安排時，市委副書記還專門召集了農(nóng)辦和財政局進行協(xié)調(diào)，在確保對農(nóng)資金足額安排的基礎(chǔ)上，商討了新增建設(shè)項目資金如何及時配套等問題。鎮(zhèn)(街道)都建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，新農(nóng)村建設(shè)辦公室牽頭，各線分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

二是強化政策扶持。近年來，各部門制定出臺了許多涉農(nóng)優(yōu)惠政策，今年我市對17家主要單位的42份涉農(nóng)文件進行了匯總和梳理，內(nèi)容涉及村級組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村文化建設(shè)、民政救助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多個方面。匯總資料編印至《政策匯編》，通過全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議分發(fā)到鎮(zhèn)(街道)、村兩級，大大提高了相關(guān)政策的知曉率和利用率。

三是強化協(xié)同聯(lián)動。在“三村一線”工程推進中，全市各級各部門各司其職、積極配合，各鎮(zhèn)(街道)、村落實責(zé)任、統(tǒng)籌推進?？偨Y(jié)推行“農(nóng)村經(jīng)濟顧問”、村企結(jié)對、“一事一議”等貼合農(nóng)村實際的有效辦法，基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，社會各界合力共推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作格局。

2、保持去年創(chuàng)建省先進縣、召開市現(xiàn)場會的火熱干勁

20xx年，在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，奉化市農(nóng)辦牽頭各有關(guān)單位精心準備、密切配合，順利完成了浙江省美麗鄉(xiāng)村先進縣創(chuàng)建和寧波市幸福美麗新家園暨欠發(fā)達地區(qū)村莊整治建設(shè)現(xiàn)場會召開兩件重點工作。全面提升了奉化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度和贊譽度，在部門協(xié)調(diào)、宣傳造勢、資源整合、考察點及沿線整治提升等方面取得了非常重要的實踐經(jīng)驗，營造了各級各部門共同關(guān)心、支持農(nóng)村工作的火熱氛圍。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村紛紛提出創(chuàng)建申請，各涉農(nóng)單位積極與市農(nóng)辦對接，落實創(chuàng)建村的項目配套。

3、“四化同步”推進美麗鎮(zhèn)村改革試點的建設(shè)契機

近年來，奉化市不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，大力實施實力城市、品質(zhì)城市、文化強市“三大建設(shè)”和美麗鄉(xiāng)村行動計劃，為農(nóng)村改革奠定了堅實基礎(chǔ)。蕭王廟街道區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)村集體建設(shè)用地整理潛力大，土地增減掛鉤作為奉化市的試點，已經(jīng)取得了一定成效。去年與綠城集團簽訂共建美麗鎮(zhèn)村示范區(qū)框架協(xié)議，賦予蕭王廟先行先試權(quán)限，今年又被寧波市確定作為“四化同步”美麗鎮(zhèn)村的改革試點區(qū)域。目前示范區(qū)推進美麗鎮(zhèn)村改革的總體方案已經(jīng)制定，《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》、《蕭王廟農(nóng)業(yè)規(guī)劃》兩個指導(dǎo)性規(guī)劃也分別由同濟大學(xué)、省農(nóng)科院編制完成，街道內(nèi)農(nóng)戶的宅基地面積和置換意愿的入戶調(diào)查登記等各項工作全面展開。

有效實施項目載體，全力推進村莊建設(shè)

今年我市新啟動1條精品線、2個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個中心村、6個全面小康村、7個特色村培育建設(shè)，新啟動30個村開展面上生活污水處理。

1、啟動美麗鄉(xiāng)村精品線1條?；?0xx年美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)創(chuàng)建完成的有利條件，本年度我市選擇上報了尚田鎮(zhèn)開展精品線培育建設(shè)。共涉及匯溪、條宅、廣渡、柴家岙、楊家堰、九龍、方家岙、印家坑等8個村莊。依托毛竹、茶山等生態(tài)條件，積極挖掘布龍文化，培育精品線個性特色。同時抓住金峨、蔣家池頭、桐蕉司等重要節(jié)點村提升和沿線環(huán)境整治工作，做好去年啟動的莼白花木長廊精品線的考核驗收準備。

2、啟動美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建2個。根據(jù)寧波市農(nóng)辦的指標安排和我市實際，今年我市選擇溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道開展美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。

3、啟動培育中心村3個。根據(jù)各村近年建設(shè)安排，并與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通銜接，市農(nóng)辦明確了蕭王廟街道云集村、后竺村和大堰鎮(zhèn)柏坑村等3個村開展培育建設(shè)。各培育建設(shè)村相繼制定了建設(shè)規(guī)劃和具體方案，有序推進建設(shè)。同時做好20xx年啟動的尚田鎮(zhèn)樓巖村、裘村鎮(zhèn)馬頭村等2個中心村的考核驗收準備工作。

4、啟動培育特色村7個。分別是溪口鎮(zhèn)巖頭村、三十六灣村、莼湖鎮(zhèn)曲池村、尚田鎮(zhèn)廣渡村、大堰鎮(zhèn)大堰村、西畈村、西塢街道蔣家池頭村。各培育建設(shè)村對照相關(guān)要求制定了2年項目實施方案，并按計劃穩(wěn)步實施。同時，積極做好20xx年啟動的溪口鎮(zhèn)明溪村、尚田鎮(zhèn)冷西村、大堰鎮(zhèn)里車頭村、裘村鎮(zhèn)黃賢村、西塢街道金峨村等5個特色村的考核驗收準備工作。

5、啟動全面小康村創(chuàng)建6個。20xx年，市農(nóng)辦在廣泛篩選比較的基礎(chǔ)上，確定了溪口鎮(zhèn)明溪村、莼湖鎮(zhèn)朱家弄村、尚田鎮(zhèn)鳴雁村、錦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西塢街道廟后周村等6個村莊開展創(chuàng)建工作。為克服由于一票否決等可能因素造成的影響，確保完成創(chuàng)建任務(wù)，市農(nóng)辦另外準備了1個后備創(chuàng)建村。目前各村均完成了既定的建設(shè)項目，上報了申報材料，等待最后的考核驗收。

6、農(nóng)村生活污水處理工作。世行項目方面：做好第二批6個行政村運行維護和設(shè)備調(diào)試監(jiān)管工作;全面啟動第三批11個行政村工程，加強工程質(zhì)量監(jiān)管;完成第四批10個行政村設(shè)計，完成工程監(jiān)理和施工招投標工作;完成第五批村選村，并開始設(shè)計。面上項目方面：完成20xx年度5個行政村工程驗收工作。完成今年實施村莊選擇和實施細則制定，確定設(shè)計單位，完成初步設(shè)計，向各村進行交底并完善方案，完成設(shè)計評審和施工圖設(shè)計。完成施工單位入圍招標工作和管道集中采購招標工作。完成各村工程招標工作。確定監(jiān)理單位。各施工單位進場施工。

此外，還積極配合上級部門完成了五類村莊調(diào)研、歷史文化村落保護重點村與一般村申報、農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點”申報、浙江最美鄉(xiāng)村評選、寧波市十年村莊整治建設(shè)三“十佳”評選、農(nóng)村生活污水處理情況調(diào)查等一系列其它工作。

充分尊重客觀現(xiàn)實，科學(xué)對待面臨困難

1、農(nóng)村創(chuàng)建工作壓力逐年增大

比如全面小康村創(chuàng)建，已經(jīng)實施了十年，我市累計創(chuàng)成了61個，為我市農(nóng)村面貌的改變作出了極大的貢獻。但另一方面，條件較好的村莊一批一批的開展創(chuàng)建，剩下的村莊基礎(chǔ)條件短期內(nèi)很難跟上，由此造成創(chuàng)建難度逐年增大。

2、農(nóng)村生活污水處理存在障礙

主要是三個方面：一是鎮(zhèn)村對污水項目認識不足，重視程度不夠，對項目實施的主動性和積極性不高，工作推進難度大;二是項目實施時間緊，要在一年時間內(nèi)完成選村、地形勘察、立項、設(shè)計、招投標、施工、驗收等一系列工作，難度非常大;三是市農(nóng)污辦缺乏懂技術(shù)、會管理的工程技術(shù)人員，對項目管理能力有待進一步加強。

3、資金瓶頸依然存在

中心村培育、特色村培育、精品線、先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程，人力物力財力投入很大。盡管市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不斷加大資金傾斜力度，反復(fù)強調(diào)相關(guān)部門配套資金要緊緊跟上，但受限于我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀，項目建設(shè)資金存在瓶頸仍然是一個不可回避的問題。

嚴格遵照規(guī)劃布局，合理安排明年思路

20xx年，我市將繼續(xù)按照各項規(guī)劃，穩(wěn)步推進中心村與特色村培育、全面小康村創(chuàng)建、精品線與先進鎮(zhèn)打造，以此帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個方面。

一是繼續(xù)抓好中心村、特色村、全面小康村、精品線、先進鎮(zhèn)的培育、創(chuàng)建、建設(shè)工作。及時開展村莊摸底排查和選村工作，新啟動2個左右中心村和4個左右特色村培育、5個以上全面小康村創(chuàng)建。同時，在莼白花木長廊精品線和尚田鎮(zhèn)龍舞竹海精品線的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建精品線1條;在尚田、溪口、蕭王廟的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。確?！叭逡痪€一鎮(zhèn)”的中心工作在年初選村時科學(xué)合理、在年中項目建設(shè)時扎實推進、在年末考核驗收時順利圓滿。

二是著力實施蕭王廟街道美麗村鎮(zhèn)改革試點工作。在《奉化市中國美麗鎮(zhèn)村建設(shè)示范區(qū)(蕭王廟街道)改革試驗方案》的總體指導(dǎo)下，充分發(fā)揮《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》和《蕭王廟街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的控制布局功能，加快實施建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)民中心社區(qū)建設(shè)，依托土地集中流轉(zhuǎn)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化綜合配套改革，推動改革試點工作在廣度和深度上穩(wěn)步展開。

三是繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理等其它工作。做好污水設(shè)施運行維護管理的招投標工作，監(jiān)督運行維護管理質(zhì)量。完成世行第三批村工程驗收工作，完成世行第四批村工程建設(shè)，啟動第五批村工程建設(shè)。分批實施20xx年度面上污水處理項目，力爭全年共完成70個村農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會及收獲五

同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)動員會議。任務(wù)是：

總結(jié)近年來我縣在農(nóng)村公路建設(shè)上取得的成效，安排部署當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)村公路建設(shè)工作，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機遇，真抓實干，再次掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。

剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言，縣委副書記、縣長蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎勵文件，縣委、政府對先進集體和先進個人進行了頒獎，副縣長祝正勇同志對縣委、政府出臺的《農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案》作了起草說明，縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)目標責(zé)任書。在此，我代表縣委、縣人民政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱樱愿语枬M的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)中，爭創(chuàng)佳績，再立新功。下面，我講三點意見。

一、四輪驅(qū)動，合力攻堅，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得成效

上世紀90年代以來，面對惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號，積極投工投勞開山炸石，戰(zhàn)天斗地，開挖進村簡易公路20xx余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問題沒有得到根本解決。

20xx年以來，縣委、政府在上級沒有補助資金、縣級財政十分困難的情況下，千方百計想辦法，出政策，自籌資金每公里補助3.5萬元對農(nóng)村公路進行硬化;20xx年，將補助標準提高到5萬元/公里，并明確新開挖1公里公路補助3.5萬元;20xx年，又將土山區(qū)補助標準提高到7萬元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實現(xiàn)了行政村通公路率達100%，村民小組通公路率達96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達65%，惠及910個村民小組18萬余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進一步增強了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20xx年的1432元增加到20xx年的5862元。

能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護”6字方針，強勢推進農(nóng)村公路建設(shè)。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實際需要出發(fā)，科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請，逐級報村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運輸局審核后，由縣人民政府下達年度建設(shè)計劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實施。二是出臺政策“促”?？h委、政府相繼出臺了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設(shè)補助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實施意見》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設(shè)實施方案》等政策措施，鼓勵群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部 門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標準，并在縣交通運輸局成立了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，實行定點定人技術(shù)指導(dǎo)，嚴格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強化運輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運網(wǎng)絡(luò)，讓群眾真正享受到公路建設(shè)帶來的實惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責(zé)任“護”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運輸管理中心，每年縣級財政投入農(nóng)村公路管護經(jīng)費300萬元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運、安”管養(yǎng)體制。同時，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會統(tǒng)一制定出臺農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負責(zé)，進行養(yǎng)護、管理、使用，形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護管理體制，加強農(nóng)村等外公路的維護管理。六是突出典型“帶”。

通過廣播、電視、標語等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗做法，引導(dǎo)群眾“不等不靠、自力更生”建設(shè)公路，營造“先進帶后進、后進趕先進”的良好社會氛圍。

回顧幾年來的農(nóng)村等外公路建設(shè)工作，我們主要體會是必須堅持四輪驅(qū)動，合力攻堅，方能破解農(nóng)村公路建設(shè)難題。

一輪靠群眾主動。

堅持 “哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強化宣傳發(fā)動，達成“占地不補、拆房不補、砍樹不補”的共識，主動籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設(shè)。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個人積極投工投勞，花費10萬元，通過6年堅持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺作了專題報道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個勞力，3個是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡易工具，花了近2年時間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來一大批先進典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。

二輪靠精神鼓動。

面對“地?zé)o三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進入20世紀，縣委、政府再次因勢利導(dǎo)，采取評比表彰先進典型、開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式，帶領(lǐng)和引導(dǎo)西疇各族群眾把當(dāng)年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來實施農(nóng)村公路路面硬化，建設(shè)美好和諧家園。

三輪靠干部帶動。

實行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤指導(dǎo)責(zé)任制”和“層層目標管理制”，縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)村委會，一般干部掛鉤指導(dǎo)村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標責(zé)任狀，層層抓落實，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設(shè)為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻、帶頭抓落實，在全縣農(nóng)村道路建設(shè)中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動帶領(lǐng)群眾修建進村水泥路，用近3年的時間圓滿完成了海子壩等6個村小組8.8公里的進村水泥路，被評為文山州“十大道德模范”。

四輪靠黨政推動。

歷屆縣委、政府充分認識到農(nóng)村等外公路建設(shè)的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號。為把這項“民心工程”組織好、實施好，縣級各部門在辦公經(jīng)費極為緊張的情況下，積極響應(yīng)縣委、政府的號召，采取掛鉤幫扶、向上級部門爭取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點建設(shè)農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實惠。

同志們，這些實績的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設(shè)工作的各級各部門致以衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認清形勢，搶抓機遇，充分認識實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)的重大意義

成績已經(jīng)成為過去，展望未來，我們要更加清醒地認識到我縣農(nóng)村公路建設(shè)依然存在一些困難和問題：一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災(zāi)害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴重，群眾出行難問題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務(wù)能力弱。公路技術(shù)等級和路面等級仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復(fù)資金無來源，長期積累下來的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導(dǎo)致公路行車速度慢，運輸效益差，嚴重影響了路網(wǎng)的服務(wù)水平。三是農(nóng)村等外公路管護力度還需加大。大部分群眾建路的主動性、積極性高，但養(yǎng)護管理意識還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復(fù)雜，均公里造價高，建設(shè)標準及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。

五是由于我縣是勞務(wù)輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴重不足的問題。

雖然我縣農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些困難和問題，但也面臨著前所未有的機遇：隨著云南 “兩強一堡”、文山“新高地”建設(shè)戰(zhàn)略的進一步推進，“十三五”期間上級黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設(shè)農(nóng)村公路帶來了難得的機遇。特別是20xx年，李紀恒 同志在任省長時和任省委書記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)方面取得的成績，高度贊揚了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點縣，每年補助我縣500萬元，連續(xù)補助至20xx年。面對挑戰(zhàn)和機遇，縣委、政府作出了實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)的重大安排部署，力爭到20xx年，實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級各部門務(wù)必高度重視，把思想認識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。

(一)實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)，是夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策。

要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強烈期盼，同時也深刻反映了農(nóng)村公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)，這是上級黨委政府下達的一項光榮的政治任務(wù)，這不僅是對我縣廣大干部工作能力的重大考驗，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問題。全縣各級各部門要切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機遇，把實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)性工作來抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)。

(二)實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)，是一項得民心順民意的重大民生工程。

建好農(nóng)村公路，是對廣大群眾長期期盼的回應(yīng)，是縣委、政府多年來致力于為廣大群眾所辦的一件大實事。上級黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動性的充分尊重，是對群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護群眾積極性的現(xiàn)實需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”的動力和活力，匯聚推進西疇經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。

(三)實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。

我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點在農(nóng)村，發(fā)展的難點也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤棋，對縣域經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目少之又少，更多是靠許多小項目匯集成大投資。實施農(nóng)村公路建設(shè)，就是要把小項目做成大民生，把小項目做成匯聚推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大動力。要把實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)放在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進速度，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的硬件基礎(chǔ)。

三、鼓足干勁、真抓實干，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)

到20xx年實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標任務(wù)，需投入資金近6億元，除爭取建制村項目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金20xx萬元以外，需向上爭取2200萬元，縣級財政自籌資金高達1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)順利推進，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個滿意的結(jié)果。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，提供強有力的組織保障。

為確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)順利進行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長擔(dān)任組長，尚元超副書記和祝正勇副縣長任副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對農(nóng)村公路建設(shè)工作進行監(jiān)督管理和考核獎懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實。要分解細化年度工作目標，落實具體人員責(zé)任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎懲辦法，做到年度有目標、有任務(wù)、有措施、有責(zé)任?？h委政府督查室要加大督促指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，有針對性地提出改進工作的意見建議，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

(二)加強宣傳，廣泛發(fā)動，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。

實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動員廣大群眾積極籌資投勞參與建設(shè)。宣傳部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳我縣近年來實施農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施和取得的成效，以及當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)村公路建設(shè)的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識，始終堅持和做到群眾滿意為第一標準，尊重民意、匯聚民智，做群眾點贊的建設(shè)項目，充分調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性和主動性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會要深入到村寨和群眾中，采取召開村組干部大會、群眾會等方式，把上級政策宣傳到每一個村寨和每一個群眾，教育引導(dǎo)群眾抓住機遇，積極籌資投勞參與道路建設(shè)。要通過組織召開群眾會議，項目做不做由群眾說了算，哪里的群眾愿望強烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設(shè)哪里，以點帶面推進項目建設(shè)。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)建設(shè)熱情，引導(dǎo)群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來。要嚴格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作，不增加群眾負擔(dān)。同時，要妥善處理好工程建設(shè)中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(三)嚴格標準，加強管理，嚴把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

縣交通運輸部 門要抽調(diào)有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員對工程建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會要按照縣委、政府出臺的《實施方案》認真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開展項目建設(shè)，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進入農(nóng)村等外公路建設(shè)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度，全過程監(jiān)督建設(shè)項目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設(shè)真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。

(四)多方爭取，加大投入，確保建設(shè)資金及時籌措到位。

縣發(fā)改、交通運輸、財政、扶貧等部門要認真規(guī)劃、包裝項目，積極向上爭取項目和資金支持，要加強與上級對口部門匯報請示，多方籌集資金，減輕縣級財政配套壓力和群眾籌資負擔(dān)。建設(shè)資金管理要規(guī)范透明，資金往來要清楚、要公開，讓群眾明白每一筆經(jīng)費支出，做到建好一段路，就有一本“陽光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財務(wù)監(jiān)督組制度，由財務(wù)監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級補助資金縣財政部 門嚴格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對項目的督促檢查，審計部門要嚴肅審計程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設(shè)資金的要嚴肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時，要發(fā)動群眾通過多種渠道爭取社會援助，擴大資金來源渠道?？h級各扶貧掛鉤部門要切實履行掛鉤扶貧職責(zé)，把加快推進農(nóng)村公路建設(shè)作為掛鉤幫扶重點，圍繞年度建設(shè)計劃，結(jié)合部門實際，整合項目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實解決一些公路建設(shè)中的困難和問題，每年掛鉤幫扶實績將作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要參考指標。

(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。

縣級財政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進農(nóng)村公路建設(shè)的同時，要結(jié)合實際，按照“屬地管理，分級負責(zé)”和“誰受益，誰管護”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護機制，細化養(yǎng)護管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。

(六)控制成本，減輕負擔(dān)，真正建成群眾滿意工程。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運輸部門在具體組織實施的過程中，要結(jié)合市場材料實際價格，認真核算建設(shè)成本，堅決遏制虛報工程量和擅自提高工程造價的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點子，多謀長遠事，用心發(fā)動好群眾，充分聽取群眾意見，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實降低建設(shè)成本，保證工程建設(shè)質(zhì)量，真正讓群眾滿意。

(七)激勵推動，嚴格獎懲，確保目標任務(wù)圓滿完成。為保證規(guī)劃目標圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補助一點、群眾投工投勞籌資一點、各部門幫扶一點、項目整合一點、以獎代補支持一點的方式”推進。

一是對建制村路面硬化工程每公里配套5萬元;

二是對鄉(xiāng)、村重點村寨連接線路面硬化石山片區(qū)每公里補助25萬元，土山片區(qū)每公里補助30萬元;三是對石山片區(qū)農(nóng)村等外公路每公里補助5萬元，土山片區(qū)農(nóng)村等外公路每公里補助7萬元;四是采取以獎代補的方式，對石山片區(qū)農(nóng)村等外公路每硬化1公里獎勵2萬元，對土山片區(qū)農(nóng)村等外公路每硬化1公里獎勵3萬元，統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路建設(shè);五是

對在20xx年以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎勵30萬元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會給予獎勵2萬元，用于彌補辦公經(jīng)費和獎勵農(nóng)村公路建設(shè)有功人員?？h委、政府每年組織召開農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)會議，對完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的，給予表彰獎勵;對完不成目標任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴格追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，這是一項艱巨而光榮的政治任務(wù)，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，大力弘揚“西疇精神”，變壓力為動力，下大力氣，花真功夫 ，上下齊心，奮力推進，堅決打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會及收獲六

按照市委、市政府關(guān)于全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進試點工作總體部署和“365”工作思路，代橋鎮(zhèn)精心組織，科學(xué)謀劃，群策群力，真抓實干，全面掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高潮?，F(xiàn)把我鎮(zhèn)有關(guān)工作匯報如下：

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今年，代橋鎮(zhèn)扎扒集村被確定為國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村。劉寨村為自主建設(shè)中心村，代橋集鎮(zhèn)為我市重點打造的集鎮(zhèn)建成區(qū)。

（一）扎扒集中心村：

1、轄扎扒集、順河、季莊三個自然村，304戶1096人。根據(jù)扎扒集村實際情況，編制了扎扒集中心村莊規(guī)劃文本。目前，各項工作正在實施中，一是外立面刷白1萬平方，估算5萬元。

2、遮擋墻400米，估算10萬元。

3、巷道1600米，估算59萬元。

4、溝塘清淤15000平方，估算10萬元。

5、路燈40盞，估算15萬元。

6、公測、垃圾處理站，估算10萬元。

7、文化娛樂場所，估算30萬元。

8、進行環(huán)境綜合整治，拆除亂搭亂建建筑1310平方米，清理殘垣斷壁240平方米。動員群眾清掃庭院，開展評比活動。

9、戶廁改造，240戶，估算16萬元。

10、修建三格式污水處理池3座，共120m，改善人居環(huán)境。村室改造等項目正在謀劃招標中。

（二）代橋集鎮(zhèn)建設(shè)：集鎮(zhèn)建成區(qū)包含代西村代西集、代東村代東自然村，675戶2800人。實施街道綠化、硬化、亮化工程，初具雛形。遵循民意，規(guī)劃先行。按照“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步建設(shè)”的原則。編制和完善建設(shè)規(guī)劃，完成了代橋集鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計，具體內(nèi)容為：一個農(nóng)貿(mào)市場、一條示范街道、一個衛(wèi)生小區(qū)、一個文體廣場、一個污水處理廠、一處公共廁所、一個公共停車場、一條示范溝塘等“八個一”的規(guī)劃和設(shè)計工作。土地收儲代東70畝，尹莊13畝。

（三）劉寨自主建設(shè)村：按照美麗辦要求，以及實施方案的目標任務(wù)，各項工作有條不紊的推進。

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（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，其他班子為成員為副組長、各職能部門負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)各項工作的整體謀劃、綜合協(xié)調(diào)、督察考核以及日常事務(wù)。扎扒集村、代東村、代西村、劉寨村結(jié)合自身實際，制定具體的實施方案、工作計劃、行事歷，各村都成立了村民理事會、監(jiān)事會等，認真監(jiān)督，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各司其職、各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（二）宣傳美麗鄉(xiāng)村，營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)利用廣播、宣傳車、標語、橫幅、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳發(fā)動。在我鎮(zhèn)主要路段懸掛橫幅65幅、制作固定宣傳標牌20個、粉刷壁字標語30處，文化墻600㎡，提高群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度、認可度，形成家喻戶曉，人人皆知的良好氛圍，激發(fā)村民積極參與熱情。群眾紛紛獻計獻策，主動拆除殘垣斷壁、危房，清理垃圾，砍伐樹木。

（三)抓好環(huán)境整治，改善人居環(huán)境。

整治農(nóng)村生活環(huán)境。實行市場化運作，建立長效機制，使街道衛(wèi)生有專人掃，市場秩序有專人管，花草樹木有專人維護，力爭使街道達到“綠、潔、暢、亮、美”的標準。加快實施農(nóng)村清潔工程、街道環(huán)境整治、農(nóng)村河溝清淤疏浚整治等工程。開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊環(huán)境整治活動。

（四）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

近日，扎扒集村成立了界首市扎扒集村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)有限公司村集體經(jīng)濟組織。注冊成立了八個專業(yè)合作社。結(jié)合兩灣濕地公園建設(shè)，發(fā)展具有地方鄉(xiāng)土特色旅游業(yè)，形成頗具特色的商貿(mào)、餐飲產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等途徑，提高農(nóng)民收入，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

（一）缺乏土地保障。中心村建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不銜接。若不調(diào)整規(guī)劃，將會導(dǎo)致占用的農(nóng)用地?zé)o法辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)用”報批手續(xù)。我鎮(zhèn)扎扒集、集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，原打算調(diào)整土地用途，也就是調(diào)成農(nóng)轉(zhuǎn)用，由于遲遲批不下來用地指標，只能停建。嚴重影響了我鎮(zhèn)此項工作的開展。

（二）鎮(zhèn)村干部缺乏美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計理念和經(jīng)驗，雖然知道要建設(shè)什么，但是就是不知道建成什么樣式和標準，不懂招投標程序和要求，不懂造價和預(yù)算，理論和現(xiàn)實脫節(jié)。

（三）政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用“錯位”。由于農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，家中只有老人和婦女，他們對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認知度低，參與感不強，不出力、不出智、不出錢，認為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府行為，存在“政府熱，農(nóng)民冷”、“干部干，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)民主體“缺位”，極大地影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和進程。

（一）持續(xù)宣傳發(fā)動，發(fā)揮村民作用。廣泛深入發(fā)動，切實炒熱思想，調(diào)動群眾主動參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。利用會議、微信、標語、倡議書，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施庭院美化工程。將環(huán)境整治工作重心從村組轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶，深入到每家每戶，開展庭院美化行動，讓群眾自己動手打掃屋子，自覺養(yǎng)成文明衛(wèi)生的習(xí)慣。

（二）整合各類資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施。多方籌集資金，建設(shè)扎扒集集文化大舞臺、建設(shè)田橋景觀橋、硬化巷道路面、打造復(fù)古一條街、興建田御史故居、劉鄧大軍遺址等，擴建村級便民服務(wù)中心。收儲土地，盡快建設(shè)代橋農(nóng)貿(mào)市場，對街道進行立面改造，打造示范街，建設(shè)文體廣場、街頭公園，建設(shè)“八個一”工程，將美麗集鎮(zhèn)建設(shè)向縱深推進。

（三）圍繞項目建設(shè)，加快工作步伐。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、時間跨度長、工程量大，要統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進，加快施工進度，高標準建設(shè)，高效率推進，打造宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村、發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。