建立國(guó)家衛(wèi)生城市心得體會(huì)及收獲 創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市經(jīng)驗(yàn)交流(6篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

關(guān)于建立國(guó)家衛(wèi)生城市心得體會(huì)及收獲一

你區(qū)關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批烏魯木齊市城市總體規(guī)劃的請(qǐng)示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)(20xx年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規(guī)劃》)。

烏魯木齊是新疆維吾爾自治區(qū)首府，我國(guó)西北地區(qū)重要的中心城市和面向中亞西亞的國(guó)際商貿(mào)中心?！犊傮w規(guī)劃》實(shí)施要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央新疆工作座談會(huì)、中央城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)識(shí)、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌做好烏魯木齊市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作，逐步把烏魯木齊市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)良好、特色鮮明的“一帶一路”沿線(xiàn)重要現(xiàn)代化城市。

二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的13783.1平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，推進(jìn)烏昌一體化進(jìn)程。加強(qiáng)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師的溝通，促進(jìn)兵地融合。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件，重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)(團(tuán)場(chǎng))，優(yōu)化村莊(連隊(duì))布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村地區(qū)提供服務(wù)。

三、合理控制城市規(guī)模。到20xx年，中心城區(qū)常住人口控制在410萬(wàn)人以?xún)?nèi)，城市建設(shè)用地控制在513平方公里以?xún)?nèi)。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要根據(jù)烏魯木齊市資源、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，加強(qiáng)邊界管控，促進(jìn)城市緊湊布局。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，加大存量用地挖潛力度，合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。

四、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件，加強(qiáng)城市內(nèi)外交通銜接。發(fā)展軌道交通，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類(lèi)型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃布局，推動(dòng)城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持先地下、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，積極有序地開(kāi)展地下綜合管廊建設(shè)。劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線(xiàn)保護(hù)范圍，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，建立城鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合防控機(jī)制，健全包括消防、人防、防震、防風(fēng)、防洪和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

五、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。要切實(shí)做好節(jié)能減排工作，依靠科技進(jìn)步，充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，推進(jìn)工業(yè)、交通和建筑領(lǐng)域的節(jié)能，支持綠色建筑發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制高耗水、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率，加大對(duì)細(xì)顆粒物、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等污染物控制，限期達(dá)到《總體規(guī)劃》提出的各類(lèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。加強(qiáng)水資源保護(hù)，劃定城市藍(lán)線(xiàn)保護(hù)范圍，提高水資源利用效率和水循環(huán)利用率，建設(shè)節(jié)水型城市。積極推行低影響開(kāi)發(fā)模式，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)綠化工作，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線(xiàn)保護(hù)范圍。要加強(qiáng)對(duì)水磨溝、南山等風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，制定并嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)保護(hù)措施。

六、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將城市保障性住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃，確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入，促進(jìn)居住社區(qū)的民族團(tuán)結(jié)。加快棚戶(hù)區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)城市的實(shí)際需要與可能，穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新。不斷完善城市管理和服務(wù)，提高城市發(fā)展的宜居性，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，按照整體保護(hù)的原則，切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。要落實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和紫線(xiàn)管理要求，重點(diǎn)保護(hù)好大小十字及建國(guó)路周邊特色傳統(tǒng)街巷、烏拉泊古城等各級(jí)文物保護(hù)單位及其周?chē)h(huán)境。開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù)和綜合環(huán)境整治，做好城市整體設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)建筑高度、體量和樣式的控制和引導(dǎo)，構(gòu)建人工和自然有機(jī)結(jié)合、民族特色與現(xiàn)代風(fēng)貌交相輝映的城市景觀(guān)。

八、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。城市管理要健全民主法制，堅(jiān)持依法治市，構(gòu)建和諧社會(huì)。《總體規(guī)劃》是烏魯木齊市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放，切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。駐烏魯木齊市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持烏魯木齊市人民政府的工作，共同努力，把烏魯木齊市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

烏魯木齊市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。你區(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

國(guó)務(wù)院

20xx年1月8日

關(guān)于建立國(guó)家衛(wèi)生城市心得體會(huì)及收獲二

老師、同學(xué)們：

大家好!

今天我演講的題目是《增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)提高安全防范能力》。

今天是第_個(gè)“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”，今年全國(guó)中小學(xué)生安全教育日的主題為“加強(qiáng)疏散演練確保學(xué)生平安”，目的是通過(guò)安全教育活動(dòng)的開(kāi)展，強(qiáng)化同學(xué)們的安全意識(shí)，提高同學(xué)們的安全防范能力。

校園安全與我們每一位師生關(guān)系密切，它關(guān)系到我們能否在一個(gè)安寧的環(huán)境中順利完成學(xué)業(yè)，它關(guān)系到我們每一位同學(xué)能否健康成長(zhǎng)。

我們的學(xué)校一直高度重視校園安全工作，一直為維護(hù)校園和師生的安全而不懈努力，在校園的安全保衛(wèi)、師生的法制安全教育和管理等方面進(jìn)行了很多工作，特別就同學(xué)們的交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、心理健康和日常行為規(guī)范等方面開(kāi)展了一系列活動(dòng)，反復(fù)提出了一些明確具體的要求，并作了相關(guān)規(guī)定。就近期來(lái)說(shuō)，一月份，學(xué)校邀請(qǐng)了江寧區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)周寧專(zhuān)程來(lái)校對(duì)師生宣講交通安全法，其后又在同學(xué)的車(chē)輛上張貼了專(zhuān)門(mén)制作的反光標(biāo)貼;本學(xué)期第四周，在高一年級(jí)開(kāi)展了“應(yīng)急疏散演練活動(dòng)”等等。這些活動(dòng)強(qiáng)化和提高了全校師生的安全防范意識(shí)和安全責(zé)任感，學(xué)校建立的安全制度和相關(guān)規(guī)定，保證了學(xué)校工作的正常開(kāi)展和同學(xué)們的身心健康成長(zhǎng)。學(xué)校也被南京市綜治辦、南京市公安局、南京市教育局聯(lián)合命名為“20__年度南京市平安校園”。

但是，不可否認(rèn)，盡管學(xué)校和老師通過(guò)各種形式對(duì)同學(xué)進(jìn)行了多方面的安全法制教育，采取了各種防范措施，校園安全隱患也是必然存在的，主要體現(xiàn)在：

一、文體活動(dòng)中的意外傷害。少部分同學(xué)不服從體育老師在運(yùn)動(dòng)前的指導(dǎo)安排，或是缺乏自我保護(hù)意識(shí)，運(yùn)動(dòng)時(shí)劇烈碰撞，造成撞傷或碰傷。

二、集中在樓道、走廊、臺(tái)階等處的擁擠堵壓造成的傷害。課間在樓道、走廊上的追逐瘋打，出操時(shí)推擠的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、校外攤點(diǎn)食品引起的食物中毒等意外。許多同學(xué)不在學(xué)校食堂和正規(guī)的餐館就餐，喜歡購(gòu)買(mǎi)校園周邊的無(wú)證攤點(diǎn)的食品，這是非常危險(xiǎn)的。

四、交通事故。許多騎車(chē)的同學(xué)與機(jī)動(dòng)車(chē)搶行，隨意闖紅燈，隨意穿越公路，交通法規(guī)意識(shí)淡薄等。

許多慘痛的教訓(xùn)告訴我們，安全在于防患于未然。那么，我們應(yīng)該如何自護(hù)呢?

首先，樹(shù)立自我保護(hù)的安全意識(shí)最重要，充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性和緊迫性，時(shí)時(shí)注意安全，事事注意安全。

其次，在學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)中注意安全。上體育課和課外活動(dòng)前，準(zhǔn)備活動(dòng)要充分，運(yùn)動(dòng)時(shí)注意避免劇烈碰撞，以免對(duì)自己或同學(xué)造成傷害。

第三、要注意飲食安全。春天到來(lái)，氣溫漸高，同學(xué)們不要購(gòu)買(mǎi)過(guò)期的變質(zhì)的、不衛(wèi)生的食品，不要在小攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)食品。

第四、要注意交通安全。騎車(chē)時(shí)一定要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，不走快車(chē)道，注意觀(guān)察周邊的路況。

第五、要注意課間文明。下課時(shí)不大聲喧嘩，不追逐打鬧，不在教室或走廊進(jìn)行體育類(lèi)活動(dòng)。

第六、自己的所作所為也要不傷害到他人的安全。青少年時(shí)期容易沖動(dòng)，在與同學(xué)遇到矛盾時(shí)，一定要冷靜、理智，千萬(wàn)不能發(fā)生同學(xué)間打架的事。

同學(xué)們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全，所以我們一定要時(shí)刻增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我防范能力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

關(guān)于建立國(guó)家衛(wèi)生城市心得體會(huì)及收獲三

員工工號(hào)：

員工姓名：

甲方(用人單位)名稱(chēng)：

地 址：

性 質(zhì)：

法定代表人(委托代理人)：

乙方(勞動(dòng)者)姓名：

性 別：

出 生 年 月：

家 庭 住 址：

居民身份證號(hào)碼：

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一 致的基礎(chǔ)上，同意訂立本勞動(dòng)合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同類(lèi)型和期限

第一條 甲、乙雙方合同期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。 其中試用期自 年 月 日至 年 月 日止，期限為 天。

二、工作內(nèi)容

第二條 根據(jù)甲方工作需要，乙方同意從事 崗位(工種)工作。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，可以變更工作崗位(工種)。

第三條 乙方應(yīng)按照甲方的要求，按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作時(shí)間和休息休假

第四條 乙方實(shí)行每周6天，7小時(shí)工時(shí)制。

第五條 甲方延長(zhǎng)乙方工作時(shí)間的，應(yīng)依法安排乙方同等時(shí)間補(bǔ)休或支付加班工資。

第六條 乙方在合同期內(nèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的各項(xiàng)休息、休假的權(quán)利，甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。

四、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件

第七條 甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，為乙方創(chuàng)造符合國(guó)家和地方職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障乙方獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)，建立健全生產(chǎn)工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 甲方應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒及其后果、職業(yè)中毒危害防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知乙方。甲方必須采取有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為乙方提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品：耐酸耐堿工作服、安全帽、安全帶、防毒口罩、面具等。

第九條 甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)乙方進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促乙方遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)乙方正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

第十條 乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的，甲方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，在合同期內(nèi)應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行健康檢查。每月提供勞動(dòng)保護(hù)特殊津貼 元。

第十一條 甲方有義務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)。凡從事國(guó)家規(guī)定需持證上崗的特殊工種(崗位)，乙方上崗前必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格方能上崗作業(yè)。

第十二條 乙方依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。

第十三條 乙方有權(quán)對(duì)甲方安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，甲方不得因此而降低乙方的工資、福利等待遇或者解除與乙方訂立的勞動(dòng)合同。

第十四條 乙方從事使用有毒物品作業(yè)存在威脅生命或者身體健康的情況下，有權(quán)通知甲方并從使用有毒物品造成的危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)撤離。甲方不得為此而取消或者減少乙方在正常工作時(shí)享有的工資、福利待遇。

第十五條 乙方應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

五、勞動(dòng)報(bào)酬

第十六條 乙方的工資組成;基礎(chǔ)工資 元/月，崗位津貼 元/月+電話(huà)、交通、住房、學(xué)歷職稱(chēng)+工齡工資，月度績(jī)效考核工資基數(shù)為 元/月。具體工資組成標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)甲方工資福利制度。試用期員工不參予績(jī)效考核，按全額工資的80%核發(fā)。(員工試用期工資不得低于本單位同工種、同崗位職工工資的80%)。

第十七條 甲方應(yīng)以法定貨幣形式按月支付乙方工資，發(fā)薪日為每月 10日，不得克扣或無(wú)故拖欠。甲方支付乙方的工資，應(yīng)不違反國(guó)家有關(guān)最低工資的規(guī)定。

第十八條 甲方安排乙方延長(zhǎng)日工作時(shí)間，應(yīng)支付不低于乙方工資150%的工資報(bào)酬;安排乙方在休息日工作又不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)支付不低于乙方工資200%的工資報(bào)酬;安排乙方在法定休假日工作的，應(yīng)支付不低于乙方工資300%的工資報(bào)酬。

第十九條 非因乙方原因造成甲方停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，未超過(guò)一個(gè)月的，甲方應(yīng)按本合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資;超過(guò)一個(gè)月，未安排乙方工作的，甲方應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付乙方停工生活費(fèi)。

第二十條 甲方安排乙方每日22時(shí)到次日6時(shí)工作的，每個(gè)工作日夜班補(bǔ)貼為 元。從事有

毒、有害崗位每月(日)生活保健津貼為 元。

第二十一條 乙方依法享受年休假、探親假、喪假等期間，甲方應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，支付乙方工資。

六、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇

第二十二條 甲方應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定為乙方繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)用;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。

甲乙雙方解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)，甲方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為乙方辦理社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)手續(xù)。 第二十三條 乙方患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇按照國(guó)家和地方有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 乙方工傷待遇按國(guó)家和地方有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。

第二十五條 女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期等各項(xiàng)待遇，按國(guó)家和地方有關(guān)生育保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行。 第二十六條 甲方為乙方提供以下福利待遇：

七、勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度

第二十七條 甲方依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度應(yīng)向乙方公示。

第二十八條 乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方制定的規(guī)章制度、完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

第二十九條 乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律，甲方可依據(jù)本單位規(guī)章制度，給予相應(yīng)的行政處分、行政處理、經(jīng)濟(jì)處罰等，直至解除本合同。

八、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止、續(xù)訂

第三十條 訂立本合同所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使本合同無(wú)法履行的，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容。

第三十一條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除。

第三十二條 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同。

1、在試用期間，被證明不符合錄用條件的;

2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的;

3、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的;

4、被依法追究刑事責(zé)任或勞動(dòng)教養(yǎng)的。

第三十三條 下列情形之一，甲方可以解除本合同，但應(yīng)提前三十日以書(shū)面形式通知乙方：

1、乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;

2、乙方不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;

3、雙方不能依據(jù)本合同第三十條規(guī)定就變更合同達(dá)成協(xié)議的。

第三十四條 甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難(地方政府規(guī)定的困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，經(jīng)向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，并向勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告后，可以解除本合同。

第三十五條 乙方有下列情形之一，甲方不得依據(jù)本合同第三十三條、第三十四條終止、解除本合同：

1、患職業(yè)病或因工負(fù)傷達(dá)到國(guó)家規(guī)定不得終止、解除勞動(dòng)合同等級(jí)的;

2、患病或負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

4、復(fù)員退伍義務(wù)兵和建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員初次參加工作未滿(mǎn)三年的;

5、義務(wù)服兵役期間的;

6、擔(dān)任集體協(xié)商代表在履行代表職責(zé)的;

7、符合法律法規(guī)、規(guī)定其他情況的。

第三十六條 有下列情形之一，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同，甲方應(yīng)當(dāng)支付乙方相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)：

1、在試用期內(nèi)的;

2、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

3、甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

第三十七條 乙方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知甲方。

第三十八條 本合同到期，勞動(dòng)合同即行終止。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。 第三十九條 本合同期滿(mǎn)后，雙方仍存在勞動(dòng)關(guān)系的，甲方應(yīng)與乙方及時(shí)補(bǔ)簽或續(xù)訂勞動(dòng)合同，雙方就合同期限協(xié)商不一致時(shí)，補(bǔ)簽或續(xù)訂的合同期限應(yīng)從簽字之日起不得少于月。乙方符合續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的，甲方應(yīng)與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第四十條 訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，出現(xiàn)法定終止條件或甲乙雙方約定的下列終止條件出現(xiàn)，本合同終止。

九、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償

第四十一條 甲方違反勞動(dòng)合同的，應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：

1、甲方克扣或者無(wú)故拖欠乙方工資的，以及拒不支付乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付乙方工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2、甲方支付乙方的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí)，另外支付相當(dāng)于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四十二條 甲方解除乙方勞動(dòng)合同，除本合同第三十三條規(guī)定的情形外，甲方應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定支付乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四十三條 甲方解除乙方勞動(dòng)合同后，未按規(guī)定給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四十四條 乙方患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作，也不能從事甲方另行安排的工作而解除本合同的，甲方除按第三十八條執(zhí)行外，還應(yīng)發(fā)給乙方不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)(月工資標(biāo)準(zhǔn)按甲方正常生產(chǎn)情況下乙方解除合同前十二個(gè)月月平均工資計(jì)算，若乙方月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，則按企業(yè)月平均工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)?；贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分百。

第四十五條 甲方發(fā)生故意拖延不與乙方續(xù)訂勞動(dòng)合同、與乙方訂立無(wú)效勞動(dòng)合同、違反規(guī)定或本合同約定侵害乙方合法權(quán)益以及解除勞動(dòng)合同等情形之一的，給乙方造成損害，甲方應(yīng)按下列規(guī)定賠償乙方損失：

1、造成乙方工資收入損失的，按乙方應(yīng)得工資收入支付給乙方，并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費(fèi)用;

2、造成乙方勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)足乙方的勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品。

3、造成乙方工傷、醫(yī)療待遇損失的，除按國(guó)家規(guī)定為乙方提供工傷、醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付乙方相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;

4、乙方為女職工或未成年工，造成其身體健康損害的，除按國(guó)家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;

第四十六條 乙方違反規(guī)定或本合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)甲方造成損失的，乙方應(yīng)賠償甲方下列損失：

1、甲方為其支付的培訓(xùn)費(fèi)和招收錄用費(fèi);

2、對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;

3、本合同約定的其他賠償費(fèi)用。

十、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任

第四十七條 當(dāng)事人一方違反本合同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向?qū)Ψ街Ц哆`約金 元。 第四十八條 其他違約責(zé)任

十一、雙方約定的其他事項(xiàng)

第四十九條

十二、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

第五十條 因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解或調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六

十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

十三、其 他

第五十一條 以下專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議和規(guī)章制度作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。 (一)

第五十二條 本合同未盡事宜，雙方可另協(xié)商解決;與今后國(guó)家法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定相悖的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

第五十四條 乙方確定下列地址為勞動(dòng)關(guān)系管理相關(guān)文件、文書(shū)送達(dá)地址。如以下地址發(fā)生變化，乙方應(yīng)書(shū)面告知甲方。

(特別提示：以上條款內(nèi)容甲乙雙方在簽署本合同前，均應(yīng)事先仔細(xì)閱讀，并詳細(xì)了解本合同以及附件內(nèi)容，雙方簽字后即行生效。)

甲方：(蓋章) 法定代表人或(委托代理人)：(簽名)

年 月 日

乙方：(簽名)

年 月 日

關(guān)于建立國(guó)家衛(wèi)生城市心得體會(huì)及收獲四

合伙人：____________

合伙人：____________

____年____月____日

甲方(單位名稱(chēng))：____________________

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：________所有制：________

乙方(單位名稱(chēng))：____________________

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：________所有制：________

(如有兩個(gè)以上聯(lián)營(yíng)單位依次稱(chēng)丙方、丁方……)

聯(lián)營(yíng)各方本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，經(jīng)過(guò)充分的可行性研究和相互協(xié)商，決定聯(lián)合出資建立________公司，特訂立本合同。

第一條聯(lián)營(yíng)宗旨、項(xiàng)目和范圍

聯(lián)營(yíng)宗旨：____________________

聯(lián)營(yíng)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))項(xiàng)目：____________________

生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))范圍：____________________

第二條聯(lián)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)____________________公司

地址：____________________

核算方式：獨(dú)立核算。

第三條聯(lián)合出資方式、數(shù)額和投資期限

公司(或廠(chǎng)，下同)投資總額為人民幣_(tái)_______元。

甲方投資額________元，占投資總額________%。

甲方以下列作為投資：

現(xiàn)金：________元;

廠(chǎng)房：________元，折舊率為每年________%;

機(jī)械設(shè)備：________元，折舊率為每年________%;

專(zhuān)用工具：________元，折舊率為每年________%;

原材料：________元;

土地征用補(bǔ)償費(fèi)：________元;

專(zhuān)利權(quán)：________元;

商標(biāo)權(quán)：________元;

技術(shù)成果：________元。

(應(yīng)注明技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，可否再行轉(zhuǎn)讓)

乙方投資額：(略……)

投資繳付日期：

(投資中包括固定資產(chǎn)、物資和專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等的，須按期辦理所有權(quán)變更登記手續(xù)。

以土地使用權(quán)參加聯(lián)營(yíng)的，須依法辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移證書(shū)。

按期將該項(xiàng)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用為出資份額轉(zhuǎn)入公司名下。)

第四條聯(lián)營(yíng)雙方的權(quán)利和義務(wù)

甲方：________________。

(略)

乙方：________________。

(略)

第五條納稅、利潤(rùn)分配與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

公司所得，在依法納稅和提取儲(chǔ)備基金、生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利獎(jiǎng)勵(lì)基金后，其余為紅利，按股分配：

甲方：________%;

乙方：________%。

(所在地不同的聯(lián)營(yíng)成員，按商定的比例分配利潤(rùn)后，向自己所在地的稅務(wù)部門(mén)繳納所得稅。)

公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，聯(lián)營(yíng)成員對(duì)公司債務(wù)在出資范圍內(nèi)，按出資和分紅比例承擔(dān)虧損。

第六條聯(lián)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)

公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

董事會(huì)決定公司的以下重大事宜;

1。

決定生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;

2。審查經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況;

3。決定公司級(jí)干部的任免、獎(jiǎng)懲、職工待遇和臨時(shí)人員的聘用、解雇;

4。審定技術(shù)改造措施，決定處理重大事故的方案;

5。聽(tīng)取經(jīng)理的工作匯報(bào);

6。決定聯(lián)營(yíng)合同的變更或中止;

7。決定經(jīng)理提交董事會(huì)討論決定的問(wèn)題;

8。確定董事的報(bào)酬，有權(quán)吸收和撤換董事。

董事會(huì)由________名董事組成。

其中，甲方委派____名，乙方委派____名，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由董事會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

董事會(huì)成員任期________年，董事會(huì)成員如有臨時(shí)變動(dòng)，可由該董事的原單位另派適當(dāng)人選接替，但應(yīng)經(jīng)董事會(huì)認(rèn)可。

董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事可以兼任公司的經(jīng)理、副經(jīng)理或其他職務(wù)。

公司設(shè)經(jīng)理一名、副經(jīng)理________名，由董事會(huì)聘請(qǐng)，任期________年。

公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)由董事會(huì)決定。

第七條勞動(dòng)管理、職工的人數(shù)、工資、培訓(xùn)及福利____________________(略)。

第八條違約責(zé)任：

1。聯(lián)營(yíng)成員任何一方未按本協(xié)議第三條依期如數(shù)支付投資額時(shí)，每逾期____(時(shí)間)，違約方應(yīng)向公司繳付出資額的________%，作為違約金。

2。由于聯(lián)營(yíng)成員任何一方違約，造成本協(xié)議不能履行或不能完全履行時(shí)，除應(yīng)按出資額的________%支付違約金外，守約方有權(quán)要求中止協(xié)議，并要求違約方賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。

如雙方同意繼續(xù)履行協(xié)議，違約方應(yīng)賠償其違約行為給公司造成的損失。

3。對(duì)不可抗力情況的處理。

4。履行協(xié)議中如發(fā)生糾紛，由各方派代表協(xié)商解決。

第九條本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)審批后生效。

協(xié)議中如有未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。

第十條本協(xié)議生效之日，即公司董事會(huì)成立之時(shí)，公司董事會(huì)負(fù)責(zé)辦理公司注冊(cè)登記，開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)和其他籌建事宜。

第十一條本協(xié)議正本一式____份，雙方各執(zhí)一份，公司存一份，協(xié)議副本一式____份送____、____、____各存一份。

甲方(公章)：____________________

法定代表人：____________________

銀行賬戶(hù)：____________________

乙方(公章)：____________________

法定代表人：____________________

銀行賬戶(hù)：____________________

____年____月____日

關(guān)于建立國(guó)家衛(wèi)生城市心得體會(huì)及收獲五

【論文摘要】 良好的人際環(huán)境是激發(fā)社會(huì)成員創(chuàng)造活力的重要前提和基礎(chǔ)。為了充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，激發(fā)社會(huì)成員的創(chuàng)造活力，必須不斷改善人際環(huán)境，努力構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛(ài)、政治和諧的良好人際環(huán)境。這既是完善社會(huì)主義制度的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

【論文關(guān)鍵詞】 構(gòu)建和諧;人際環(huán)境;對(duì)策

人際環(huán)境是指影響人際關(guān)系的社會(huì)環(huán)境，即影響個(gè)人之間交往的各種外部社會(huì)條件或社會(huì)因素。從影響人際關(guān)系的各種外部社會(huì)因素的不同性質(zhì)來(lái)看，人際環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、國(guó)家安全、社會(huì)秩序等方面的環(huán)境。

按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，社會(huì)成員之間平等友愛(ài)、民主團(tuán)結(jié)、和諧相處，保證個(gè)體充滿(mǎn)活力，各盡其能、各得其所，全體社會(huì)成員共同全面發(fā)展的人際環(huán)境就是良好的人際環(huán)境。反之，就是不好的人際環(huán)境。靜態(tài)觀(guān)察，任何社會(huì)一定時(shí)期的人際環(huán)境都不可能是完美無(wú)缺的，都會(huì)包含著好的方面和不足的方面，這是人際環(huán)境能夠不斷改善的客觀(guān)依據(jù)。動(dòng)態(tài)觀(guān)察，一般情況下，人際環(huán)境是一個(gè)連續(xù)不斷的漸進(jìn)式的]進(jìn)過(guò)程，人際環(huán)境改善是無(wú)止境的，無(wú)論是社會(huì)制度還是社會(huì)意識(shí)，都處在不斷發(fā)展、完善和升華的過(guò)程之中，不會(huì)永久停留在社會(huì)某一個(gè)歷史階段的水平上。特殊情況下，尤其是在社會(huì)制度發(fā)生重大變化或根本變革之后，人際環(huán)境也會(huì)隨之發(fā)生重大變化甚至是實(shí)質(zhì)性改變。

一、人際環(huán)境的變遷和當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

新中國(guó)建立后，中國(guó)社會(huì)人際環(huán)境發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。從1949年至60年代中期，形成了重在民主平等、團(tuán)結(jié)互助的人際環(huán)境，促進(jìn)了人與人之間和睦相處和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。這個(gè)時(shí)期，中國(guó)社會(huì)人際環(huán)境呈現(xiàn)五個(gè)顯著特點(diǎn)。

1.勞動(dòng)人民當(dāng)家作主

以人民民主專(zhuān)政為本質(zhì)特征的社會(huì)主義基本政治制度的建立，人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度等項(xiàng)政治制度和社會(huì)管理制度的建立和完善，為人民群眾當(dāng)家作主、行使社會(huì)管理提供了制度保障，也為中國(guó)社會(huì)人際關(guān)系的改善創(chuàng)造了前所未有的良好條件和環(huán)境。翻身當(dāng)家做了主人的中國(guó)人民在建設(shè)自己新國(guó)家、創(chuàng)造新生活的過(guò)程中，迸發(fā)出前所未有的工作熱情和創(chuàng)造精神，尤其是從第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，中國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為了改變貧窮落后的面貌，建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義國(guó)家，展開(kāi)了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面推進(jìn)工業(yè)化，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

2.社會(huì)管理集中統(tǒng)一

整個(gè)社會(huì)資源配置實(shí)行了集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理模式。在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施，全民所有制企業(yè)和事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織最終承擔(dān)計(jì)劃任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、流通和分配都實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理。這種高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理制度，對(duì)于盡快扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)亂所造成的百業(yè)凋零、民不聊生甚至社會(huì)動(dòng)蕩的局面，使中國(guó)社會(huì)從戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期快速轉(zhuǎn)入和平時(shí)期，集中有限的資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)調(diào)短缺經(jīng)濟(jì)條件下的利益分配關(guān)系，建立人與人之間在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)地位等方面的平等關(guān)系，防范和抵御外敵入侵，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件，保證社會(huì)穩(wěn)定，起到了非常重要的積極作用。

3.社會(huì)福利相對(duì)均等

建國(guó)以后，鑒于當(dāng)時(shí)的條件，國(guó)家實(shí)行了低工資、廣就業(yè)的勞動(dòng)工資政策和以單位為依托的福利分配制度，社會(huì)成員的勞動(dòng)收入和生活福利主要依賴(lài)單位。養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等福利由單位統(tǒng)一承擔(dān)，形成了收益共享、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的福利分配制度。這種分配制度，對(duì)于促進(jìn)人與人之間關(guān)系的平等、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。但也不可否認(rèn)，由于這種福利分配制度忽視輕視個(gè)人利益，對(duì)社會(huì)成員缺乏激勵(lì)作用，造成個(gè)人對(duì)單位乃至政府的依賴(lài)性增強(qiáng)等問(wèn)題。

4.人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦

在這樣的社會(huì)背景下，又由于我黨進(jìn)城后保持和發(fā)揚(yáng)了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)信“無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類(lèi)才能最后解放自己”，以全心全意為人民服務(wù)為己任，堅(jiān)持對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行共產(chǎn)主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育，在全民中宣傳、提倡、培育社會(huì)主義新風(fēng)尚，人們的精神風(fēng)貌和社會(huì)風(fēng)氣為之一新，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神得到弘揚(yáng)，樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、注重禮儀、敬老愛(ài)幼、尊師重教、誠(chéng)實(shí)守信等成為美德，干群之間、同事之間、鄰里之間、夫妻之間、父母與子女之間、親戚朋友之間，都形成了比較和睦的人際關(guān)系，上下左右信任度較高，好人好事層出不窮，助人為樂(lè)蔚然成風(fēng)。許多旅居海外的知識(shí)分子和科學(xué)家紛紛回歸祖國(guó)參加社會(huì)主義建設(shè)，各條戰(zhàn)線(xiàn)上涌現(xiàn)出雷鋒、歐陽(yáng)海、王進(jìn)喜、時(shí)傳祥、向秀麗、李四光、林巧稚等為數(shù)眾多的富有時(shí)代精神的英雄人物和勞動(dòng)模范。

5.城鄉(xiāng)居民待遇不同

由于人口增長(zhǎng)過(guò)快、糧食供應(yīng)不足，為了保證城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)較快發(fā)展，控制城市人口規(guī)模，逐步建立了以承認(rèn)城鄉(xiāng)差別為基礎(chǔ)的戶(hù)籍管理、糧食供應(yīng)、社會(huì)保障等方面的制度，最終形成了城鄉(xiāng)之間的制度壁壘，使城鄉(xiāng)居民分別享受兩種不同的待遇。城鄉(xiāng)之間的制度差異有其當(dāng)時(shí)的客觀(guān)原因，但這種制度長(zhǎng)期不變，不利于促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源流動(dòng)尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不利于加速推進(jìn)城市化和扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差別持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響和諧人際關(guān)系和人際環(huán)境的形成，這在今天看得已經(jīng)比較清楚了。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)改革開(kāi)放，整個(gè)社會(huì)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，人際環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的新變化，逐漸形成了重在增進(jìn)效率的人際環(huán)境。

由于市場(chǎng)機(jī)制的作用范圍和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)很難限制在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍內(nèi)，會(huì)滲透到社會(huì)管理乃至社會(huì)生活的各個(gè)方面，給當(dāng)今社會(huì)人際環(huán)境帶來(lái)以往未曾遇到過(guò)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1.社會(huì)公平的制度保障欠缺

市場(chǎng)公平是指競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平，即每個(gè)人都有同樣的機(jī)會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自己的利益目標(biāo)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前人人平等。確立維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平的制度是必要的，但是，由于個(gè)人素質(zhì)、社會(huì)背景、擁有資源的水平和支配資源的能力不同，即便人人都有同樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，也會(huì)產(chǎn)生較大的貧富差距甚至兩極分化的結(jié)果。社會(huì)公平是指競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果的相對(duì)公平。競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果不公平是市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)不能解決的問(wèn)題，甚至是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。這種社會(huì)不公平問(wèn)題，需要通過(guò)建立促進(jìn)社會(huì)公平的制度來(lái)解決。然而，在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度過(guò)程中，忽視了競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和結(jié)果的公平。

2.形成了影響人際關(guān)系的“三大潛規(guī)則”

“回扣”成了市場(chǎng)交易或商業(yè)活動(dòng)中的潛規(guī)則。暗箱操作的各種名目的“回扣”或“提成”，其實(shí)就是商業(yè)賄賂，并不是中間商公開(kāi)獲得的傭金。近年來(lái)，“回扣”問(wèn)題愈]愈烈，波及范圍越來(lái)越廣。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廣告經(jīng)營(yíng)、報(bào)刊發(fā)行中的“回扣”比例相當(dāng)高。有些掌握信貸資金審批大權(quán)的人，因?yàn)槌粤恕盎乜邸?，貸款項(xiàng)目的審核流于形式，致使銀行貸款放出去以后不能按期如數(shù)收回，信貸資金大量流失?！翱可匠陨健背闪藟艛嘈袠I(yè)的潛規(guī)則。無(wú)論是自然壟斷行業(yè)還是制度壟斷行業(yè)，由于本身具有特殊的壟斷條件，既缺乏外在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，又缺乏有效的自我約束和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，使這些壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)單位成本形成了長(zhǎng)期持續(xù)上升的趨勢(shì)，與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)單位成本不斷下降的狀況，形成了強(qiáng)烈的反差。壟斷行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)成本推動(dòng)型的價(jià)格不斷上漲，尤其是人工成本大幅度持續(xù)上升，使壟斷行業(yè)職工收入和福利水平過(guò)高，已經(jīng)成為社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題之一?！坝袡?quán)就有錢(qián)”成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中的潛規(guī)則。行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審判權(quán)等都有一定的彈性或自由裁量的空間，比如有的經(jīng)濟(jì)違法行為，可以處以一到五倍的罰款，有的犯罪行為可以判處三到七年有期徒刑。即使在合法的范圍內(nèi)，掌權(quán)人也有一定的活動(dòng)余地，存在著“尋租”機(jī)會(huì)。權(quán)力“尋租”嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，使“活動(dòng)”成了當(dāng)今社會(huì)使用頻率最高的詞匯之一。金錢(qián)關(guān)系滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中，不僅造成某些公共權(quán)力“私人化”，使腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延，而且造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理失去應(yīng)有的效力，管理機(jī)關(guān)乃至政府的公信力弱化，對(duì)社會(huì)秩序帶來(lái)很大危害。

3.推進(jìn)民主政治建設(shè)的難度增大

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的改變，人與人之間的關(guān)系也復(fù)雜化了，遇到了一些新情況和新問(wèn)題，使推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的難度明顯增大，很多問(wèn)題都面臨著兩難選擇。第一，多數(shù)社會(huì)成員地位下降。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的作用偏重于增進(jìn)效率，對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大的社會(huì)群體地位上升，而普通勞動(dòng)者的社會(huì)地位相對(duì)下降。這是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用的必然結(jié)果。問(wèn)題是在承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的前提下，保護(hù)處于社會(huì)中低層乃至最底層的多數(shù)居民的利益，改變他們社會(huì)地位下降的局面難度很大。第二，基層組織在民主政治建設(shè)中的功能和作用明顯弱化。傳統(tǒng)體制下，企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，兼有經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)職能，是把個(gè)人與政府連接起來(lái)的橋梁，是掌握社情民意、了解居民訴求、化解社會(huì)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。但現(xiàn)在很多企業(yè)黨組織和工會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)上存在著對(duì)企業(yè)主的依附關(guān)系，實(shí)際上受企業(yè)董事會(huì)和經(jīng)理層的管理或制約，在企業(yè)民主管理中的作用很有限，活動(dòng)缺乏獨(dú)立性，不能滿(mǎn)足廣大員工的正當(dāng)要求。農(nóng)村實(shí)行土地家庭承包經(jīng)營(yíng)以后，集體經(jīng)濟(jì)組織的政治職能和社會(huì)職能也逐漸弱化，村民自治組織缺乏一定經(jīng)濟(jì)條件支撐，難以開(kāi)展活動(dòng)。在基層組織的政治和社會(huì)職能弱化的條件下，普通勞動(dòng)者或居民的正當(dāng)權(quán)益受到侵害，由此引發(fā)的矛盾沖突，在基層得不到及時(shí)解決，必然直接反映到政府，這是近年群眾集體上訪(fǎng)案件數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大的重要原因。第三，普通居民在社會(huì)管理中的主體地位和作用弱化。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多地由個(gè)人承擔(dān)，個(gè)人就業(yè)和收入穩(wěn)定性降低，人際環(huán)境對(duì)個(gè)人的生存壓力不斷增大，致使普通居民自顧不暇，民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感淡化，參與社會(huì)管理的自覺(jué)性減弱。企業(yè)的普通員工甚至失去了參與民主管理的機(jī)會(huì)和權(quán)利，有意見(jiàn)也不敢提或者不想提，擔(dān)心砸了自己的飯碗。公民參與社會(huì)管理的渠道狹窄，廣大居民的訴求不能及時(shí)得到充分的反映，政府對(duì)老百姓的愿望和要求缺乏全面準(zhǔn)確的了解，有的決策沒(méi)有充分體現(xiàn)多數(shù)居民的利益訴求。地方政府的一些職能部門(mén)，為了局部利益或部門(mén)利益，不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，“上有政策，下有對(duì)策”，致使國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的民主管理制度在執(zhí)行中“走樣兒”或“變味兒”，引起群眾不滿(mǎn)。

4.社會(huì)主義價(jià)值和道德受到?jīng)_擊

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定了追求個(gè)人利益最大化目標(biāo)的合理性與合法性，沖擊了我們一貫倡導(dǎo)的社會(huì)主義價(jià)值導(dǎo)向和道德內(nèi)容，收入最大化或賺取更多的金錢(qián)成為個(gè)人行為的首要目標(biāo)。人們的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德尺度悄悄發(fā)生了變化。一部分人中間，普遍用追逐擁有財(cái)富的多寡來(lái)衡量一切。正常人情往來(lái)也為金錢(qián)所支配，甚至變?yōu)樽兿嘈匈V受賄。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所李培林所長(zhǎng)主持的調(diào)查顯示，現(xiàn)在居民用于人情往來(lái)的支出占全部消費(fèi)支出的比例達(dá)到10%以上，已經(jīng)成為居民生活的一大負(fù)擔(dān)。一些人認(rèn)為誠(chéng)實(shí)守信已不再是美德，弄虛作假現(xiàn)象有增無(wú)減，嚴(yán)重阻礙社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧人際環(huán)境的對(duì)策

根據(jù)人際環(huán)境存在的主要問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)條件，構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境，應(yīng)考慮以促進(jìn)社會(huì)公平、加強(qiáng)民主政治、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，在全面加強(qiáng)制度建設(shè)和思想道德建設(shè)上多下功夫。

1.完善促進(jìn)社會(huì)公平的制度

促進(jìn)社會(huì)公平就是要解決社會(huì)成員競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件和結(jié)果相差懸殊的問(wèn)題，限制利用不合理、不正當(dāng)?shù)膲艛鄺l件進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，盡可能實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的公平，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果出現(xiàn)的過(guò)于懸殊的差別進(jìn)行必要的限制和調(diào)節(jié)，控制和適當(dāng)縮小差距。

完善勞動(dòng)保障制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑之一。為了既促進(jìn)企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)，又保護(hù)勞動(dòng)者的切身利益，應(yīng)該深化勞動(dòng)保障制度改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)該逐步建立“法律強(qiáng)制、個(gè)人付費(fèi)、政府輔助”的勞動(dòng)保障制度，解決勞動(dòng)保障費(fèi)用水平新老企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、技術(shù)和資金密集型企業(yè)與勞動(dòng)密集型企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡的實(shí)際問(wèn)題，使勞動(dòng)者能夠比較公平地享有勞動(dòng)保障。

完善貧困救助制度，保障失業(yè)人員、貧困群體的生活，是緩解社會(huì)矛盾的重要手段。要借鑒一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)居民生活最低保障制度，加強(qiáng)貧困救助工作，使失業(yè)人員及其家庭和其他困難家庭基本生活得到保障。完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將靈活就業(yè)群體、貧困群體納入大病統(tǒng)籌的醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。積極推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)和職工互助保險(xiǎn)，分?jǐn)偵鐣?huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。隨著生產(chǎn)力水平的提高，要逐步提高最低生活保障金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。支持社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)組織募捐和開(kāi)展扶貧活動(dòng)，為社會(huì)各界人士自發(fā)的捐贈(zèng)活動(dòng)提供便利，拓寬社會(huì)救助渠道，完善社會(huì)救助體系。

逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。這項(xiàng)制度可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障，有利于化解農(nóng)民個(gè)人投資和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。按照wto規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，政府應(yīng)該改變對(duì)農(nóng)業(yè)的支持方式，將對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼逐步改為扶持農(nóng)民參加保險(xiǎn)方面來(lái)。一家一戶(hù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，會(huì)造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作可以由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭參保，或者由農(nóng)民各類(lèi)協(xié)會(huì)等組織牽頭參保，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，為建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制奠定制度基礎(chǔ)。

打破城鄉(xiāng)制度壁壘，逐步放寬戶(hù)籍管理。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的城鄉(xiāng)制度差別也要逐步改變，尤其是要從制度上解決對(duì)農(nóng)民工的歧視問(wèn)題，提高農(nóng)民素質(zhì)，要建立相應(yīng)的制度，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育提高教學(xué)質(zhì)量，使農(nóng)村孩子接受良好的教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的擇業(yè)能力。

2.完善民主政治制度

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)在立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面的重要作用。全國(guó)人大在調(diào)整個(gè)人收入所得稅起征點(diǎn)問(wèn)題上，公開(kāi)征集社會(huì)各界意見(jiàn)并召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)，為完善立法程序進(jìn)行了有益的探索和成功的嘗試。有的地方對(duì)是否限制燃放煙花爆竹的事項(xiàng)，在作出規(guī)定之前，也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其他新聞媒體廣泛征求意見(jiàn)，不但真實(shí)地體現(xiàn)了民意，也使確立的制度能夠更好地得到貫徹和實(shí)施。這種做法應(yīng)該制度化，凡是涉及城鄉(xiāng)居民切身利益的立法，都必須經(jīng)過(guò)群眾廣泛討論后確定，使國(guó)家和地方的立法更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。為了加強(qiáng)人大對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或“一府兩院”的監(jiān)督，要依據(jù)新頒布的《監(jiān)督法》，制定相應(yīng)的配套法律、法規(guī)和具體實(shí)施辦法，確?！侗O(jiān)督法》全面落實(shí)。不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮民主黨派參政議政的重要作用。各級(jí)政府的重大決策，都應(yīng)該實(shí)行征求社會(huì)各界意見(jiàn)的制度，確保決策的科學(xué)化、民主化。

為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，要逐步完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度，保證基層群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利。尤其是要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種現(xiàn)代化的傳媒手段，建立公民參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的信息平臺(tái)，并通過(guò)完善信訪(fǎng)制度、政府與老百姓直接對(duì)話(huà)等形式，拓展征集群眾意見(jiàn)的渠道，形成社情民意的表達(dá)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村居民自己建立各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，要積極引導(dǎo)和支持，使之對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的行為起到一定的制衡作用，更好地維護(hù)村民的合法權(quán)益。為了充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的作用，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)組織的指導(dǎo)和支持，提高企業(yè)工會(huì)與老板或董事會(huì)的談判能力，切實(shí)維護(hù)工人的正當(dāng)權(quán)益。律師事務(wù)所等其他法律咨詢(xún)服務(wù)、法律援助機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，近年來(lái)新出現(xiàn)的城市住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等民間組織，在基層民主政治建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，要通過(guò)規(guī)范、扶持等方面的制度建設(shè)，使各類(lèi)社會(huì)組織接受委托、代表居民維權(quán)得到法律保護(hù)和支持。

完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要任務(wù)之一。為了從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，要不斷加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制度約束，不但要繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)制度，還要進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督制度，使行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法審判權(quán)、人事管理權(quán)、干部任免權(quán)等權(quán)利運(yùn)用，都在社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督之下。

3.完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的制度

對(duì)于壟斷行業(yè)通過(guò)不正當(dāng)或不合理競(jìng)爭(zhēng)手段獲得壟斷收益的行為，要通過(guò)完善反壟斷的法律進(jìn)行限制。一旦發(fā)生不當(dāng)?shù)美?，要全部予以沒(méi)收，并實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施。同時(shí)要對(duì)壟斷行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的公開(kāi)管理的制度，包括成本、工資、福利、用工、服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格等，全面建立信息公開(kāi)披露的制度，完善對(duì)壟斷行業(yè)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度。政府要建立壟斷行業(yè)管理的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，依法強(qiáng)制壟斷行業(yè)公布相關(guān)信息，以便消費(fèi)者和社會(huì)各界進(jìn)行有效的監(jiān)督。

對(duì)“回扣”或“提成”等各種商業(yè)賄賂行為，要堅(jiān)決打擊。為了遏制“回扣”現(xiàn)象的不斷蔓延，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)商品的利潤(rùn)率或進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率和批零差價(jià)率進(jìn)行必要的限制，使“回扣”的現(xiàn)象沒(méi)有產(chǎn)生的條件和機(jī)會(huì)。

保持政局穩(wěn)定和社會(huì)安定是改善人際環(huán)境的重要內(nèi)容。政府有關(guān)部門(mén)要建立社會(huì)預(yù)警機(jī)制，掌握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素的征兆，力爭(zhēng)在各種矛盾和沖突爆發(fā)前發(fā)出信息警報(bào)、提出相應(yīng)的對(duì)策建議。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，盡可能減少和避免突發(fā)事件造成的損失。健全社會(huì)主義法制，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，尤其是對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙，要加大打擊力度，使社會(huì)治安狀況根本好轉(zhuǎn)，有效地保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。完善信訪(fǎng)工作制度，特別是對(duì)工人、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體性上訪(fǎng)案件，要及時(shí)了解他們的訴求，快速進(jìn)行處理，防止激化矛盾，避免引起激烈的沖突和社會(huì)震動(dòng)。

4.加強(qiáng)思想道德建設(shè)

維系良好的人際環(huán)境，不僅要靠法治，還要靠德治。因此，必須全面加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè)，建設(shè)和諧文化。建設(shè)和諧文化的首要任務(wù)，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，包括馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀(guān)。提倡和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，指明了社會(huì)思想文化道德的發(fā)展方向，規(guī)定了其提升的水準(zhǔn)，為人們和諧相處提供了共同遵循的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則，構(gòu)成了良好人際環(huán)境的重要內(nèi)容，同時(shí)它也為和諧人際環(huán)境建設(shè)提供了前提條件、助推力量和重要保證。在確立社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，大力提倡互相尊重、互助合作、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的精神，繼承樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、注重禮儀、敬老愛(ài)幼、崇尚科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信等優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí)，還要樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)民族優(yōu)秀文化與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的互補(bǔ)與融合，構(gòu)建能夠促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意識(shí)形態(tài)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

人際環(huán)境自身的發(fā)展規(guī)律之一就是漸進(jìn)式的]進(jìn)過(guò)程。社會(huì)意識(shí)形態(tài)的變革也是如此。任何一種社會(huì)新理念的形成，都要經(jīng)過(guò)逐步被社會(huì)多數(shù)成員理解、接受、認(rèn)可的過(guò)程，都是約定俗成的。所以，加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè)，不但要在整個(gè)社會(huì)加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，更重要的是從局部、從基層做起，首先推動(dòng)微觀(guān)人際環(huán)境的改善，通過(guò)打造良好的企業(yè)文化，創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效形式，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)思想文化和道德理念的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)人際環(huán)境的不斷改善，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)成員共同全面發(fā)展的根本目的。

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關(guān)于建立國(guó)家衛(wèi)生城市心得體會(huì)及收獲六

為做好我校2020年春季學(xué)期學(xué)生返校，根據(jù)《關(guān)于2020年春季學(xué)期全省高校學(xué)生返校安排的通告》等文件要求，特制定宿州學(xué)院學(xué)生返校與屬地衛(wèi)生部門(mén)疫情防控聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

組長(zhǎng)：

成員：?

(略)

加強(qiáng)交流與合作，建立信息共享，共同處理學(xué)校返校和在校學(xué)習(xí)期間疫情工作的聯(lián)絡(luò)，提高學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控能力和工作水平，有效預(yù)防并逐步減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，控制、減輕和消除其危害，維護(hù)學(xué)校正常的生活和教學(xué)秩序。???

三、主要內(nèi)容?????

1.宿州學(xué)院制定并實(shí)施學(xué)生返校與屬地衛(wèi)生部門(mén)疫情防控聯(lián)絡(luò)機(jī)制，各單位提供協(xié)助和指導(dǎo)。中煤礦建總醫(yī)院派駐專(zhuān)業(yè)醫(yī)生24小時(shí)協(xié)助學(xué)校開(kāi)展日常工作。

2.?聯(lián)合處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，學(xué)校醫(yī)療保健中心主任2小時(shí)內(nèi)報(bào)告學(xué)校辦公室、宿州市教體局、宿州市衛(wèi)健委、宿州市疾病預(yù)防控制中心。中煤礦建總醫(yī)院駐校醫(yī)生負(fù)責(zé)處置工作的技術(shù)指導(dǎo)和支持，第一時(shí)間派出有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，提出并督促落實(shí)各項(xiàng)控制措施。學(xué)校負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的控制。學(xué)校發(fā)生涉及人員傷亡的其他突發(fā)事件時(shí)，中煤礦建總醫(yī)院要立即組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救援工作。???

3.相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)宿州學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與宣傳培訓(xùn)。中煤礦建總醫(yī)院應(yīng)根據(jù)本地突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的健康教育工作，組織對(duì)宿州學(xué)院相關(guān)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與宣傳培訓(xùn)工作提供人力和技術(shù)支持。

宿州市市立醫(yī)院為核酸檢測(cè)單位。預(yù)約電話(huà)：工作時(shí)間0557-3040663；非工作時(shí)間0557-3042537。采集時(shí)間：每日上午8:00—11:30，下午14:30—17:00。報(bào)告領(lǐng)?。簷z測(cè)者于采樣次日上午8時(shí)后，需持本人有效身份證件到宿州市立醫(yī)院領(lǐng)取檢測(cè)結(jié)果報(bào)告單，或致電咨詢(xún)，咨詢(xún)電話(huà)0557-3040663。