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脫貧攻堅每日一課心得體會精選 脫貧攻堅心得體會ppt(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-12 19:20:54 頁碼:10
脫貧攻堅每日一課心得體會精選 脫貧攻堅心得體會ppt(五篇)
2023-01-12 19:20:54    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

關(guān)于脫貧攻堅每日一課心得體會精選一

(一)重大意義。黨的十八大以來,省委、省政府把脫貧攻堅作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重大任務(wù),以超常力度、非常措施,深入落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全力實施八大工程20項行動,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下329萬貧困人口全部脫貧,58個貧困縣全部摘帽,7993個貧困村全部出列,決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會取得重大歷史性成就,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,著力從解決要素支撐“有沒有”向能力提升“好不好”轉(zhuǎn)變,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

(二)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡,堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力,堅持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全面總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗做法,逐項分類調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有幫扶政策,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,把奪取脫貧攻堅全面勝利作為穩(wěn)定脫貧的新起點、全面小康的新亮點、鄉(xiāng)村振興的新支點,用脫貧攻堅的體制機制推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧成果,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,為我省如期實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供強有力支撐。

(三)目標(biāo)任務(wù)。對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立五年過渡期。到2025年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高,脫貧勞動力內(nèi)生發(fā)展能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、公共服務(wù)供給能力、社會保障兜底能力和鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)持續(xù)加強,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全省人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

(四)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,適應(yīng)目標(biāo)任務(wù)變化,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整。兜底救助、投入保障和要素支撐類政策保持穩(wěn)定;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)就業(yè)支持、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等開發(fā)式幫扶政策調(diào)整優(yōu)化、加大力度;教育、醫(yī)療、住房和飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。各部門根據(jù)中央政策,從我省實際出發(fā),對照“四個不摘”要求出臺相應(yīng)配套政策。新政策出臺前,原有政策一律不能退,力度不能減,確保政策連續(xù)性。

(五)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。充分運用防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,加強數(shù)據(jù)共享對接,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,強化動態(tài)監(jiān)測,建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,通過農(nóng)戶申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪等,跟蹤監(jiān)測其收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,及時發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險,落實幫扶措施,實現(xiàn)動態(tài)清零,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

(六)建立完善精準(zhǔn)施策分類幫扶機制。對有勞動能力的,以激發(fā)內(nèi)生動力為主,針對性落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,加強技能培訓(xùn),通過產(chǎn)業(yè)支持、以工代賑、以獎代補、勞務(wù)補助和公益性崗位安置就業(yè),支持勤勞致富,防止泛福利化傾向和政策養(yǎng)懶漢。對沒有勞動能力的,針對性落實兜底保障政策,逐步提高社會保障水平。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,防止因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)和高額彩禮、婚喪嫁娶大操大辦等致貧返貧。

(七)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機制,確保除身體原因外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。完善落實健康幫扶、慢病診療等支持政策,有效防范因病致貧返貧風(fēng)險。建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,拓寬農(nóng)村住房安全保障方式,動態(tài)保障基本住房安全。鞏固已有農(nóng)村安全飲水工程成果,加強運維管護,解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,不斷提高農(nóng)村供水保障水平。

(八)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。聚焦全省1122個集中安置區(qū)、47.2萬搬遷群眾,以社會融入為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為重點,將易地搬遷后續(xù)扶持貫穿鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程。推動后續(xù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強勞動力技能培訓(xùn),拓寬就地就近就業(yè)渠道,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),提高組織外出就業(yè)精細(xì)化水平。提升完善安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),推動教育、醫(yī)療、社會福利、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施擴容升級,確保搬遷群眾與遷入地群眾共享公共服務(wù)資源。黨建引領(lǐng)社會治理,完善以居委會為主體、群團自治組織為輔助、物業(yè)為保障的社區(qū)組織管理服務(wù)架構(gòu),派駐駐點第一書記和工作隊,協(xié)助社區(qū)提升治理能力,促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

(九)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。省市相關(guān)部門按職責(zé)分工,指導(dǎo)督促脫貧縣落實管理主體責(zé)任,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門,抓好扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理。權(quán)屬部門或單位要明確管護責(zé)任,確保資產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)、保值增值。公益性資產(chǎn)要落實管護主體和管護責(zé)任,確保持續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營,確保所聯(lián)結(jié)脫貧人口的權(quán)益和收益。2021年底,全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù),完善動態(tài)監(jiān)管臺賬,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

(十)集中支持一批重點幫扶縣幫扶村。綜合考慮區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展、財力水平、農(nóng)民收入、鞏固任務(wù)和城鎮(zhèn)化率等因素,將全省117個縣(市、區(qū))分為鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣和重點幫扶縣三大類,統(tǒng)籌政策支持、資金投入和成效考核。脫貧地區(qū)可自主確定一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶村。省、市兩級統(tǒng)籌資源,集中支持重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果??h級要加大對重點幫扶村的支持力度。各級要建立跟蹤監(jiān)測機制,對重點幫扶縣、幫扶村定期開展監(jiān)測評估。

(十一)健全完善社會力量參與幫扶機制。繼續(xù)實施和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、縣際結(jié)對幫扶、企業(yè)合作幫扶、學(xué)校醫(yī)院對口幫扶機制。實施民營企業(yè)“千企興千村”行動。鼓勵和支持有條件的縣(市、區(qū))依托資金、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢,在市域內(nèi)開展縣際產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持、結(jié)對幫銷。加強以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作,支持引導(dǎo)民營企業(yè)、社會團體、基金會等單位,積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)和助醫(yī)、助教、助學(xué)、助殘等幫扶濟困活動。

(十二)實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動。著力抓好4.5萬個產(chǎn)業(yè)扶貧項目后續(xù)運營,提升帶動幫扶能力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目、農(nóng)產(chǎn)品五大出口(商貿(mào))平臺基地建設(shè)向重點幫扶縣傾斜布局,建設(shè)一批“特”“優(yōu)”種養(yǎng)基地。抓好農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。

(十三)著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。深化拓展消費幫扶,持續(xù)開展“五進(jìn)九銷”活動,舉辦脫貧地區(qū)消費幫扶產(chǎn)品對接承銷展會。發(fā)揮線上線下專柜、專區(qū)、專館平臺作用,多渠道促進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售。瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等消費市場,簽訂農(nóng)產(chǎn)品互購協(xié)議,開拓省外消費目的地。提升41個脫貧縣國家電商扶貧示范建設(shè)水平,開展直播帶貨、網(wǎng)上主題銷售、鮮活農(nóng)產(chǎn)品走出山西網(wǎng)上行等活動。加大冷鏈、物流、倉儲、場租等銷售流通環(huán)節(jié)支持力度。

(十四)加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。以“黃河、長城、太行”三大板塊為重點、“三個人家”為抓手,依托紅色文化、關(guān)隘文化、渡口文化、生態(tài)文化、歷史村鎮(zhèn),創(chuàng)新“旅游+”為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)融合,培育一批特色鮮明、帶動幫扶能力強的鄉(xiāng)村旅游項目,打造一批鄉(xiāng)村旅游示范村。

(十五)穩(wěn)步提升光伏產(chǎn)業(yè)幫扶實效。管好用好光伏扶貧5479座村級電站、53座集中電站,抓緊確權(quán)到村,抓好運維監(jiān)管,建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測調(diào)度平臺,規(guī)范完善公益崗位設(shè)置管理,確保發(fā)電效率高、后續(xù)運維好、收益分配準(zhǔn)、監(jiān)管主體實、穩(wěn)定運行久,持續(xù)增加村集體經(jīng)濟收入?!笆奈濉逼陂g,全省光伏扶貧電站收益每年穩(wěn)定在18億元以上。

(十六)挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)潛力。把鄉(xiāng)村工匠、非遺文化傳承納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)范圍,堅持以實操能力為導(dǎo)向、實用技能為重點,抓好職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、鄉(xiāng)村特色建筑隊伍,讓“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”和能工巧匠在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

(十七)提升生態(tài)建設(shè)項目幫扶效益。全力實施大規(guī)模國土綠化彩化財化行動。跟進(jìn)落實退耕還林獎補、造林綠化務(wù)工、森林管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)增收“五大項目”相關(guān)政策,持續(xù)抓好新造林管護,引導(dǎo)脫貧勞動力參與綠化生態(tài)工程建設(shè)。大力提升干果經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、種苗花卉、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)效益。到2025年,全省脫貧地區(qū)聘用生態(tài)護林員穩(wěn)定在1.8萬人左右。

(十八)實施技能提升工程。落實“人人持證、技能社會”要求,實現(xiàn)持證賦能、就業(yè)增收。實施技能人才評價制度改革,引導(dǎo)培訓(xùn)和評價功能一體化的技能培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)先培訓(xùn)脫貧勞動力,進(jìn)一步提高培訓(xùn)后持證率。積極推薦培訓(xùn)合格人員上崗就業(yè),提升培訓(xùn)后就業(yè)率。2021年,組織全省脫貧勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)70萬人次以上,到2025年,全省脫貧勞動力通過職業(yè)技能培訓(xùn)全部實現(xiàn)持證。

(十九)培育提升勞務(wù)品牌。與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等開展省際間勞務(wù)協(xié)作,提升呂梁山護工、臨汾技工、天鎮(zhèn)保姆、五臺泥瓦匠等特色勞務(wù)品牌知名度和帶動效應(yīng)。到2025年,力爭每個重點幫扶縣至少培育一個在全省或全國叫得響的特色勞務(wù)品牌。

(二十)引導(dǎo)鼓勵轉(zhuǎn)移就業(yè)。深入持續(xù)開展“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)活動,搭建人崗對接平臺,提高勞務(wù)輸出組織化程度,鼓勵和幫助脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大勞動力“海外轉(zhuǎn)移”特別是向日本等國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移力度。抓住階段性用工短缺契機,逆周期調(diào)節(jié),精準(zhǔn)對接和組織脫貧勞動力外出就業(yè)增收。著力培育市場主體,增加崗位供給,擴大就地就近就業(yè)規(guī)模?!笆奈濉逼陂g,每年轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧地區(qū)勞動力30萬人。

(二十一)統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位。調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村公益崗位政策,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的動態(tài)管理機制。在過渡期內(nèi),原深度貧困縣沿用小型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施工程采用議標(biāo)方式交扶貧專業(yè)工隊實施的政策。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境改善、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和維護時廣泛采取以工代賑方式,提高勞務(wù)報酬占比,鼓勵脫貧勞動力參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)收益。

(二十二)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、工商業(yè)主、“新鄉(xiāng)賢”等返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在過渡期內(nèi),經(jīng)認(rèn)定的“扶貧車間”小微企業(yè)繼續(xù)享受一次性吸納就業(yè)補貼等政策。

(二十三)實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程。重點解決脫貧地區(qū)保留較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路。高質(zhì)量推進(jìn)黃河、長城、太行三個一號旅游公路建設(shè),全面推行農(nóng)村公路“路長制”管理體系,完善農(nóng)村客運和物流基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌管護和運營好農(nóng)村公路,打造內(nèi)暢外聯(lián)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),實施“快遞進(jìn)村”工程。到2025年,在脫貧地區(qū)新改建“四好農(nóng)村路”4000公里。

(二十四)實施飲水安全鞏固提升行動。采取新建、改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,提升農(nóng)村供水工程規(guī)?;U纤?。加強飲用水水源地保護、備用水源建設(shè)、抗旱應(yīng)急供水和水質(zhì)檢測工作,健全供水工程管護長效機制,保障脫貧群眾供水水質(zhì)。加強脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。到2025年,脫貧地區(qū)農(nóng)村飲水集中供水率穩(wěn)定在95%左右,自來水普及率穩(wěn)定在92%以上。

(二十五)實施農(nóng)村電網(wǎng)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程。支持脫貧地區(qū)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量。推進(jìn)風(fēng)電、光電等再生能源開發(fā)利用,優(yōu)先將光伏幫扶項目接網(wǎng)納入電網(wǎng)升級改造。到2025年,脫貧地區(qū)基本建成安全可靠、經(jīng)濟合理、堅固耐用的現(xiàn)代電網(wǎng)。

(二十六)實施通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改善提升工程。深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點工作,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g覆蓋,優(yōu)先推動太行山、呂梁山片區(qū),以及使用需求大、人口密度高、基礎(chǔ)條件好的行政村和農(nóng)村生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)項目區(qū)等有條件地區(qū)實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。2021年實現(xiàn)全省行政村4g網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋,到2025年,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

(二十七)實施農(nóng)村危房改造工程。繼續(xù)實施農(nóng)村困難家庭危房改造,逐步調(diào)整并擴大政策支持覆蓋范圍,拓寬保障方式,建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續(xù)開展地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改建試點,不斷提高全省農(nóng)房抗震安全水平。到“十四五”末,全省農(nóng)村低收入人口住房安全得到有效保障。

(二十八)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。按照實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署,支持脫貧地區(qū)統(tǒng)籌開展好農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、特色風(fēng)貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),因地制宜打造一批特色明顯的美麗鄉(xiāng)村。到2025年,所有脫貧地區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系有效覆蓋自然村比例達(dá)到90%以上,農(nóng)村生活污水治理率至少提高5個百分點,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%以上。

(二十九)優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。按照“就近就便服從就優(yōu)”的原則,加快推進(jìn)小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中,中學(xué)向縣城集聚,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,擴大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施范圍。保持教育幫扶政策穩(wěn)定,鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果。落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,增加脫貧地區(qū)公費師范生供給。

(三十)提升健康服務(wù)水平。持續(xù)鞏固基本醫(yī)療保障成果,夯實縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在持續(xù)做好農(nóng)村大病專項救治,做實做細(xì)慢性病簽約服務(wù)的基礎(chǔ)上,完善住院“先診療后付費”制度,推進(jìn)“一站式”結(jié)算。加強縣級疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療機構(gòu)救治能力建設(shè),持續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶,推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。支持縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需緊缺人才引進(jìn)。健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險和醫(yī)療責(zé)任保險政策。持續(xù)加強重大疾病綜合防控、重點人群健康改善。

(三十一)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。完善農(nóng)村困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費資助政策,對特困人員全額資助,對低保對象定額資助,對返貧致貧人口過渡期內(nèi)定額資助。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,大病保險繼續(xù)對困難群眾進(jìn)行傾斜支付。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。加大醫(yī)療救助資金投入,將脫貧攻堅期省、市、縣投入的資助建檔立卡貧困人口參保資金等其他保障措施資金統(tǒng)一并入醫(yī)療救助基金。

(三十二)完善農(nóng)村養(yǎng)老和兒童關(guān)愛服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老院、日間照料中心建設(shè),深入實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化中心敬老院和區(qū)域性養(yǎng)老中心。優(yōu)先保障高齡、失能、半失能特困人員的集中供養(yǎng)需求,對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實現(xiàn)精準(zhǔn)供養(yǎng),做到不漏一人。將符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障范圍,確保應(yīng)保盡保。加強殘疾人托養(yǎng)照護、康復(fù)服務(wù)。

(三十三)提升公共文化綜合服務(wù)實效。公共文化資源重點向脫貧地區(qū)傾斜,更好滿足群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求,提升服務(wù)實效。延伸公共文化“微陣地”,在重點幫扶縣新建、改建、擴建一批標(biāo)準(zhǔn)化公共圖書館和文化館,建立健全常態(tài)化流動文化服務(wù)機制。搭建公共文化“微平臺”,及時精準(zhǔn)掌握群眾文化需求,制定公共文化服務(wù)目錄,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”文化服務(wù)模式。創(chuàng)優(yōu)公共文化“微服務(wù)”,開展電影、戲曲、歌舞等傳統(tǒng)民間文化到鄉(xiāng)村、進(jìn)萬家巡演活動。樹立扶志扶德“微典型”,深化感恩奮進(jìn)教育,弘揚尊老孝親美德,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召激發(fā)群眾內(nèi)生動力。

(三十四)健全完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,充分利用相關(guān)行業(yè)部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,分層分類做好幫扶救助。到2025年,符合條件的特定人群應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(三十五)組織實施好補充養(yǎng)老保險制度。堅持多繳多得、長繳多得的原則,鼓勵子女通過繳費提高父母養(yǎng)老保險待遇水平。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和補充養(yǎng)老保險費代繳政策,各地政府按最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和補充養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳全部保費。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時,對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費檔次。從2021年起,脫貧地區(qū)重點人群補充養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。

(三十六)強化農(nóng)村低保兜底政策。完善最低生活保障制度,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象,提高政策精準(zhǔn)性。對脫貧戶及低收入家庭中一、二級重度殘疾人,三級智力、精神殘疾人、重病患者繼續(xù)實施“單人?!闭摺γ撠毴丝谥型耆珕适趧幽芰虿糠謫适趧幽芰η覠o法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,繼續(xù)按“單人?!闭呒{入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等。過渡期內(nèi),鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。

(三十七)完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度。救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟困難失能老年人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動、同步調(diào)整。提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)供養(yǎng)能力和服務(wù)質(zhì)量,確保有入住意愿的特困人員實現(xiàn)集中供養(yǎng)。

(三十八)增強臨時救助制度可及性和救助時效性。對基本生活暫時陷入困境的家庭和個人,及時納入臨時救助范圍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金作用,積極開展“先行救助”,做到凡困必幫、有難必救。

(三十九)統(tǒng)籌用好社會救助資源。根據(jù)對象類型、困難程度等精準(zhǔn)識別,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。鼓勵有條件的地方通過政府購買服務(wù)或引入志愿服務(wù),對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。鼓勵社會力量、慈善機構(gòu)參與社會救助。

(四十)加強脫貧村黨組織建設(shè)。強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,不斷增強黨組織政治功能,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。創(chuàng)新黨建服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展機制,發(fā)展壯大脫貧村集體經(jīng)濟,增強村黨組織凝聚力。

(四十一)推進(jìn)移風(fēng)易俗。發(fā)揮群眾自治的基礎(chǔ)作用、法治建設(shè)的保障作用、道德建設(shè)的教化作用,形成“三治融合”的鄉(xiāng)村治理長效機制。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,推動社會主義核心價值觀落細(xì)落小落實,融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)。到2025年,脫貧地區(qū)農(nóng)村形成優(yōu)生優(yōu)育、婚事新辦、喪事簡辦、崇德向善、勤儉節(jié)約、孝親敬老的社會新風(fēng)尚。

(四十二)持續(xù)深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。著力加強依法治理、源頭治理、綜合治理和系統(tǒng)治理,深入開展“零上訪、零事故、零案件”村創(chuàng)建,著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素,不斷提高鄉(xiāng)村治理能力和水平。

(四十三)財政投入政策銜接。過渡期內(nèi)保持財政支持政策總體穩(wěn)定。省市縣根據(jù)需要和財力狀況,合理安排財政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金,向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜,重點用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。原深度貧困縣提取30%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金,全部留縣級用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)整理。有關(guān)縣要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌縣級可支配財力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,通過現(xiàn)有支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策,逐步探索建立涉農(nóng)資金整合長效機制。確保以工代賑投資落實到項目,勞務(wù)報酬發(fā)放比例不得低于財政資金的15%?,F(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、周轉(zhuǎn)金、政府采購等政策,調(diào)整優(yōu)化并繼續(xù)實施。全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的各項稅收優(yōu)惠政策。

(四十四)金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款精準(zhǔn)滴灌作用,落實好扶貧再貸款展期政策,運用好支農(nóng)、支小再貸款,引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)擴大對鄉(xiāng)村振興的信貸投入力度。支持金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,募集資金主要用于支持鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。加強存量扶貧小額信貸管理,脫貧攻堅期內(nèi)簽訂的扶貧小額信貸合同(含續(xù)貸、展期合同),在合同期限內(nèi)各項政策保持不變。制定出臺過渡期內(nèi)脫貧人口小額信貸有關(guān)政策。持續(xù)開展特色農(nóng)業(yè)保險和防止返貧致貧保險。推動全國性銀行業(yè)機構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍,加大縣域地區(qū)信貸投入。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),探索建立金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧戶增收致富的掛鉤機制。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬抵質(zhì)押物范圍,鼓勵依法合規(guī)開展溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機具抵押融資。繼續(xù)加大支持脫貧地區(qū)企業(yè)上市工作力度。

(四十五)土地支持政策銜接。過渡期內(nèi),每年繼續(xù)對脫貧縣單列建設(shè)用地計劃指標(biāo),專項用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。原深度貧困縣計劃指標(biāo)不足的由省級協(xié)調(diào)解決。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策。2021年年底前完成縣級國土空間規(guī)劃的編制,在縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃中,安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

(四十六)人才智力支持政策銜接。脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策繼續(xù)執(zhí)行。建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的長效機制。繼續(xù)落實事業(yè)單位公開招聘政策特別是“三放寬一允許”政策,鼓勵高校畢業(yè)生到脫貧地區(qū)和重點幫扶縣基層事業(yè)單位工作。繼續(xù)落實職稱向基層傾斜政策,對長期在農(nóng)村工作、愛崗敬業(yè)的一線教師進(jìn)行職稱評審時,不對外語、計算機應(yīng)用能力和論文等作硬性要求,以實際工作業(yè)績評價為主。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。繼續(xù)實施“三支一扶”計劃,鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生向脫貧地區(qū)和重點幫扶縣基層流動。支持脫貧地區(qū)和重點幫扶縣職業(yè)院校建設(shè)一批集實踐教育、社會培訓(xùn)、企業(yè)生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的省級高水平專業(yè)職業(yè)教育實訓(xùn)基地。繼續(xù)支持脫貧地區(qū)初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的困難家庭中的富余勞動力接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。深入推行科技特派員制度,面向全省選派科技特派員。

(四十七)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全完善“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的工作機制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,構(gòu)建責(zé)任清晰、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立完善統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)工作機制,及時研究有關(guān)銜接工作重大問題,制定重要政策,推動重點任務(wù)落實。對重點幫扶縣、重點幫扶村,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),“雙簽”責(zé)任書。壓實行業(yè)部門幫扶責(zé)任。

(四十八)做好工作體系銜接。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,按照機構(gòu)隊伍總體穩(wěn)定、機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化的要求,一體謀劃、一體推進(jìn)省市縣三級扶貧機構(gòu)調(diào)整。鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的地方要進(jìn)一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。各地結(jié)合實際調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)職能,制定實施方案,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。健全常態(tài)化駐村幫扶工作機制,對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、基層組織力量弱的村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派第一書記和駐村工作隊。對黨組織軟弱渙散的村繼續(xù)選派第一書記,對特別軟弱渙散的村整建制選派干部。單位包村幫扶、駐縣大隊長選派隨駐村幫扶點調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。制定和落實好關(guān)心關(guān)愛幫扶干部的相關(guān)政策。

(四十九)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入省市縣“十四五”相關(guān)專項規(guī)劃,統(tǒng)籌政策、集中資金重點支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中,產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重大項目優(yōu)先向脫貧地區(qū)和重點幫扶縣布局。

(五十)做好考核機制銜接。脫貧地區(qū)和重點幫扶縣要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。借鑒脫貧攻堅做法,實施嚴(yán)格的考核評估,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),完善激勵和問責(zé)機制,與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價相銜接。將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)的重要依據(jù)。對考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。建立常態(tài)化督導(dǎo)機制,推動各項政策舉措落實落地。

關(guān)于脫貧攻堅每日一課心得體會精選二

今天,我來講一講黨的--有關(guān)“三農(nóng)”方面的重要問題。五年前,2015年也是在10月份,黨的十八屆五中全會審議通過了“十三五”發(fā)展規(guī)劃,把全面建成小康社會,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為核心內(nèi)容之一。

過去五年可以說黨政軍齊動員,打了一個非常棒的脫貧攻堅戰(zhàn)。那么,下一個五年我們要干什么?總體的方向大家可能了解了,就是黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興。“十四五”發(fā)展規(guī)劃的第七大部分,是“三農(nóng)”的核心內(nèi)容,實際上還有不少分布在其他部分,比如新型城鎮(zhèn)化,實際上也與農(nóng)村發(fā)展相關(guān),放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這一部分;關(guān)于土地的一些問題比較分散;農(nóng)村環(huán)境污染治理問題放在了人與自然和諧共生這一部分。

“十三五”是五年的規(guī)劃,“十四五”規(guī)劃時間又長了點兒,我們把15年的發(fā)布目標(biāo)、宏圖設(shè)計出來了,其核心內(nèi)容就是未來五年我們要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這一內(nèi)容分為四大塊:

第一大塊就是我們鄉(xiāng)村振興的五大方向之一,產(chǎn)業(yè)興旺。這次提出提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。過去我們提質(zhì)量興農(nóng),這次不但要提質(zhì)量,還提效益、提競爭力。

第二大塊是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。整個鄉(xiāng)村的建設(shè)要怎么做。

第三大塊是深化農(nóng)村改革。為了落實全面鄉(xiāng)村振興,比如城鄉(xiāng)究竟怎么來融合,“七梁八柱”怎么來調(diào)整,等等。

最后一大塊是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2020年3月6日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話。他強調(diào),接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全國1/4的村莊是貧困村,800多個貧困縣,到2020年年底全部脫貧摘帽,但是脫貧摘帽并不意味著以后不管了,有不少深度貧困地區(qū)有可能就在邊緣上,如果你幫它一下,它就脫貧了;如果你不管了,人財物不給了,它又返貧了。

習(xí)近平總書記強調(diào),要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求。

當(dāng)然,這次“十四五”規(guī)劃又提出很多新的內(nèi)容,以指導(dǎo)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接。其中,在中西部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點縣就是一個非常棒的做法。當(dāng)然,這個范圍、規(guī)模究竟有多大,國家也在逐步試點。

黨的--深入分析國際國內(nèi)形勢,制定了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。就“三農(nóng)”來講,第一,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加強鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鄉(xiāng)村建設(shè)要服務(wù)大局,助推以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的逐步形成。

第二,要推動科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

第三,要進(jìn)一步提高農(nóng)村的收入水平和消費水平。

黨的--公報提出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

這也是黨中央通過過去十幾年總結(jié)的三句話,我覺得非常重要。

一個就是2005年的時候,我們提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。

一個就是2008年的時候,我們作出最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村的重要判斷。習(xí)近平總書記指出,如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。

在1978年,我們國家干了件非常牛的事,那就是通過分田到戶,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民一家一戶都有一塊地。這個地承包權(quán)還固化,你租給別人是經(jīng)營權(quán)。事實上,中國農(nóng)民土地承包權(quán)變成了準(zhǔn)財產(chǎn)權(quán),就像財產(chǎn)一樣,是可以繼承的。2020年,國家作出決定,農(nóng)民即使進(jìn)城了,變成城鎮(zhèn)戶口了,你在農(nóng)村的地,比如宅基地、承包地,都是可以繼承、可以轉(zhuǎn)讓的。我覺得這個政策非常好。

我們黨把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,說明我們黨是為中國人民謀幸福的政黨。

一、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力

適應(yīng)確保國計民生要求,以保障國家糧食安全為底線,健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。

我們經(jīng)常說“三山六水一分田”,實際上,我國整體耕地面積還是很少。從這些年來看,我們的糧食基本上是平衡的。國家提出藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,指的就是要把耕地保護好,一旦需要就種起來;要把技術(shù)研究到位,一旦需要就使出來;沒有必要生產(chǎn)出很多糧食放在倉庫,以致變成陳化糧。

另外,為了讓農(nóng)田成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,國家提出實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。每一年,國家都拿出幾千億的資金進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。

強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,提高農(nóng)業(yè)良種化水平。當(dāng)然了,還要健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。未來,各種各樣的數(shù)字農(nóng)業(yè)這些都是智慧農(nóng)業(yè)的一部分,要大力發(fā)展。

強化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。過去,我國的農(nóng)業(yè)主要注重數(shù)量?,F(xiàn)在,國家強調(diào)強化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管。同時,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。

前幾年,國家以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ),強化落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“兩區(qū)”細(xì)化。第一就是糧食主要生產(chǎn)區(qū)。比如河南、黑龍江是兩個最大的糧食生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)。

第二就是重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。比如新疆,新疆是我國重要的棉花、西紅柿生產(chǎn)區(qū),廣西是我國重要的蔗糖生產(chǎn)區(qū),這些都是國家重要的生產(chǎn)功能區(qū)。生產(chǎn)保護區(qū)有一個非常大的特點,就是特色化、規(guī)?;?、品牌化。

比如特色化,過去我們在長江中下游、華北平原、長江中下游平原種棉花,現(xiàn)在慢慢都轉(zhuǎn)移到新疆去了,尤其是長江中下游棉區(qū)消失得很快。為啥?到秋天的時候,要是一下雨的話,棉花的品質(zhì)就不好了。新疆日照時間長、光照強、溫差大、降雨量又少,所以新疆棉花的品質(zhì)高。

同樣的道理,我國的大豆在哪兒種?黑龍江。玉米呢?吉林、河北、河南。蔬菜呢?山東。這就是特色農(nóng)產(chǎn)品。重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)就是特色的東西,我們國家做了區(qū)劃以后,就強化了地域優(yōu)勢。

完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,提升收儲調(diào)控能力。重要的糧、棉、油、糖、肉等價格是不能波動的,因為波動的影響太大。怎么來做?就是調(diào)控。比如玉米價格上漲,怎么來調(diào)?第一個就是收儲;第二個就是加工,產(chǎn)量多了就要深加工,產(chǎn)量少了就不加工;第三個就是通過進(jìn)出口作為補充。

開展糧食節(jié)約行動。這也是我們2020年上半年非常重要的工作內(nèi)容。

發(fā)展縣域經(jīng)濟,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。通過加工推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,通過服務(wù)提升農(nóng)民的獲得收入,這很重要。

二、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實施河湖水系綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動鄉(xiāng)村人才振興。

這個內(nèi)容很豐富。國家第一個鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃提出幾千項重大行動、重大計劃,現(xiàn)在第一個五年要做什么?首先要把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。過去我們鄉(xiāng)村建設(shè)主要重視農(nóng)村建設(shè),下一步我們要把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。鄉(xiāng)村建設(shè)包括哪幾塊?我們泛泛地說,鄉(xiāng)村包括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村??h城里面要提高綜合服務(wù)能力,現(xiàn)在有很多地方還很弱。

強化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。因為鄉(xiāng)村基本上是村,以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以作為農(nóng)民的區(qū)域中心服務(wù)農(nóng)民。有的農(nóng)民到縣城太遠(yuǎn),所以我們要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)χ車霓r(nóng)民服務(wù)。

統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。未來城鎮(zhèn)和村莊的發(fā)展一定得有規(guī)劃,人類是需要傳承的,我們要做好規(guī)劃,做好縣域城鎮(zhèn)和村莊協(xié)調(diào)。

完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)房質(zhì)量一方面包括房屋的結(jié)構(gòu),另一方面必然涉及水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施是提高農(nóng)村生活品質(zhì)的核心內(nèi)容。

因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實施河湖水系綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)村生活品質(zhì),不是說把村莊推倒了重建。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理。農(nóng)村的人居環(huán)境改善了,農(nóng)村的生活品質(zhì)也就上去了。

提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動鄉(xiāng)村人才振興。農(nóng)村建設(shè)是需要人的,只有人才能建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。習(xí)近平總書記提出的這“五個振興”,其中有一條就是鄉(xiāng)村的人才振興。怎么吸引大量的人來建設(shè)鄉(xiāng)村?這幾年國家出臺了各種各樣的政策,吸引大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。很多返鄉(xiāng)青年在外面打工之后眼界開闊了,回到村里創(chuàng)業(yè),不少農(nóng)村地區(qū)就富起來了。

三、深化農(nóng)村改革

健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機制,縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。

深化農(nóng)村改革的內(nèi)容非常豐富,核心就是未來我們必須要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。國家提出第一條就是推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。什么叫要素雙向流動?比如在金融方面健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險;在土地方面探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。

國家提出落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,核心就是要保證穩(wěn)定。這個非常重要。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須要健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。

國家探討的土地改革,是所有改革中最驚心動魄的,也是最重要的。整體方向是要健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。

國家也希望建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機制,縮小土地征收范圍。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。這幾年,國家通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以把村集體的經(jīng)濟壯大起來為目的,加強了對農(nóng)民的服務(wù)。

四、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會保障和救助制度。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。

過去五年脫貧攻堅取得非常大的成就,2020年是脫貧攻堅的最后一年,2021年就全面展開鄉(xiāng)村振興了。怎么把脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?國家這次提出了五個核心政策:

第一,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。那些低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財政投入不能取消,一取消就又返貧了,所以一個總體的穩(wěn)定幫扶機制不能少。

第二,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

健全幫扶機制。異地搬遷如果沒有后續(xù)的搬遷幫扶的話,有些人可能在新的搬遷地生存不下去。怎么才能讓后續(xù)的搬遷幫扶跟得上?要加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。所有的搬遷需要有可持續(xù)的就業(yè)機會。產(chǎn)業(yè)扶貧是讓農(nóng)民有序脫貧的核心內(nèi)容,就是通過建立很好的產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民可以從中一直得到穩(wěn)定的收入。

健全防止返貧監(jiān)測。最近五年,我們已有5500萬人口脫貧。然而,2020年最后脫貧的500多萬人口很可能是貧中之貧、困中之困,是最難啃的骨頭,也最容易返貧,因為他們所在的地區(qū)大部分都是自然條件非常惡劣、生活條件比較艱難的地方。對此,我們可以通過產(chǎn)業(yè)扶貧來健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。

第三,健全農(nóng)村社會保障和救助制度。

第四,我們要在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,鞏固脫貧成果,增強其內(nèi)生發(fā)展能力。

我們建立了退出機制。全國800多個國家級貧困縣,確定的貧困人口我們都已經(jīng)一戶一冊地建檔立卡,脫貧之后再由第三方評估是否真脫貧了?;旧希h所有建檔立卡貧困人口脫貧之后,這個縣的貧困帽子就摘掉了。摘掉了之后,尤其對原來一些深度貧困縣,它本身就是老少邊窮地區(qū),各種自然條件比較惡劣,這個時候國家在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,因為這些地方可能財政收入大量需要轉(zhuǎn)移支付。

第五,堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。我們要明確,鄉(xiāng)村振興最大的難點在中西部,核心是西部地區(qū),推動形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局最大的短板也在西部。

總的來說,黨的--的核心是全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》?!督ㄗh》提出了五年發(fā)展規(guī)劃,更提出了未來十五年的發(fā)展目標(biāo),同時就科技創(chuàng)新、人與自然環(huán)境、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)關(guān)系等重大問題提出了一些重要觀點和論述。

這些問題怎么解決?就是通過國家規(guī)劃的方式來解決。我們國家根據(jù)國內(nèi)外重大形勢變化,提出了逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我們并不是要“閉關(guān)鎖國”,而是要進(jìn)一步鞏固開放的成果,通過發(fā)揮內(nèi)需潛力實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,正是我們在這一背景下提出的重大戰(zhàn)略。我們相信,我們一定能如期實現(xiàn)黨的--提出的二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),為整個國家的發(fā)展增添新的篇章。

關(guān)于脫貧攻堅每日一課心得體會精選三

在當(dāng)前這場必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中,如果說上級政策是牽引力,外部幫扶是推動力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內(nèi)生動力。

改革開放37年來的努力,讓7億多農(nóng)村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗證明:擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困,而在于擺脫意識和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實現(xiàn)“弱鳥先飛”“至窮致富”。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。

面對最后7000多萬“貧中之貧”“困中之困”這個“硬骨頭”,當(dāng)務(wù)之急,正是先要除掉“頭腦貧困”這個障礙。特別是,“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想,當(dāng)前還在許多地方不同程度地存在。

比如人窮志短、不思進(jìn)取。有的貧困戶,上級給他建了大棚,他還等著政府買種子買機械、供肥料供技術(shù),連換個草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說,每當(dāng)發(fā)一些救災(zāi)、救助物品,就會有一些群眾相互“攀比”,出現(xiàn)爭窮比窮、“躺著當(dāng)?shù)捅簟钡默F(xiàn)象。

比如觀念落后、被動依賴。有貧困縣的領(lǐng)導(dǎo),把爭取到“貧困縣”帽子當(dāng)作榮譽和政績,到處炫耀,甚至在政府網(wǎng)站上發(fā)布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子,意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉(zhuǎn)移支付,可是,只知“炫貧”,只等“救助”,怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,盡快摘帽?

又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容'調(diào)研,找不到病因,開不出方子。面對新情況、新問題,或者只會用老辦法,或者不顧實際抄別人的經(jīng)驗。蘆筍價高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上“爛市”了,再改種山藥,結(jié)果種什么賠什么,農(nóng)民掙不到錢,不僅無法脫貧,還失了信心。

貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅定信心、積極進(jìn)取,激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長處,變劣勢為優(yōu)勢,讓“至貧”能致富。反之,如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時搞上去,也不能持久,甚至還會陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。

對貧困群眾來說,扶貧當(dāng)先扶志。有了志氣,“輸血”才有作用,“造血”才有可能?!靶腋2皇敲辏粫约簭奶焐系粝聛??!惫膭钬毨У貐^(qū)的群眾通過雙手苦干、巧干致富,樹立“寧愿苦干,不愿苦熬”觀念,最好的辦法,是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫,在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳,仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走,甚至“滾”著走,但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長貧困群眾志氣的精神資源。

關(guān)于脫貧攻堅每日一課心得體會精選四

為適應(yīng)新形勢下扶貧開發(fā)工作的需要,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式探索通過對縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業(yè)項目貸款貼息推進(jìn)扶貧效益不斷提高的新機制,逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農(nóng)戶受益,并產(chǎn)生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農(nóng)的開發(fā)效果。根據(jù)扶貧開發(fā)局[20xx]34號文件要求,特制定扶貧責(zé)任書如下:

一、責(zé)任范圍及目標(biāo)

凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業(yè),在項目實施內(nèi)必須切實履行以下扶貧責(zé)任:

(一)企業(yè)在縣內(nèi)建設(shè)所屬種植原料基地不少于2500畝;

(二)企業(yè)在項目實施期內(nèi)直接帶動農(nóng)戶數(shù)應(yīng)不少于800戶2300人;

(三)項目實施期內(nèi)招聘貧困戶用工不少于30%; (四)企業(yè)向所屬原料基地收購原料應(yīng)采取合同訂單或保護價收購方式,以解決農(nóng)戶賣難問題。

(五)企業(yè)在項目實施期內(nèi),不能出現(xiàn)有拖欠職工工資或?qū)r(nóng)戶產(chǎn)品壓價或其它方面的投訴。

(六)企業(yè)應(yīng)確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。

二、考核評審

(一)企業(yè)應(yīng)主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內(nèi)對扶貧效益的跟蹤檢查。

(二)企業(yè)在實施項目結(jié)束后的30日內(nèi),應(yīng)向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。

(三)項目實施結(jié)束后,縣扶貧辦、縣財政局要對企業(yè)實施項目的情況進(jìn)行評審,對實施效益好、帶動能力強的企業(yè)繼續(xù)推薦項目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業(yè)取消次年度申報項目資金的資格。

三、附則

本扶貧責(zé)任書一式三份,縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責(zé)任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章,并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業(yè)申報項目進(jìn)行評估同意后生效。

責(zé)任人:

日期:xx年xx月xx日

關(guān)于脫貧攻堅每日一課心得體會精選五

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)和脫貧攻堅收官之年,根據(jù)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總體要求,遵循《市2020年脫貧攻堅工作要點》,結(jié)合實際,制定本年度教育脫貧攻堅工作實施方案。具體內(nèi)容如下:

全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神,按照“四個不摘”重要指示要求,發(fā)揮教育職能作用,確保實現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué),有效推進(jìn)并完成教育扶貧工作任務(wù)。

堅持教育扶智原則,有針對性地關(guān)注有輟學(xué)傾向的學(xué)生、幫扶貧困家庭學(xué)生和改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件,緊盯目標(biāo)、細(xì)化舉措,鎖定建檔立卡貧困學(xué)生資助、貧困村學(xué)校建設(shè)等重點工作持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)教育脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷。

(一)全面落實建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策,健全覆蓋各級各類教育的學(xué)生資助政策體系。

1.精準(zhǔn)統(tǒng)計建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象,補助資金按學(xué)期直接補到建檔立卡貧困戶,發(fā)放到卡,建立補助發(fā)放臺賬,健全備案審查制度。

2.落實學(xué)前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶子女進(jìn)入公辦幼兒園的,全部免除保教費;在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童,按國家政策給予1500元/年/人的資助。

3.落實“兩免一補”政策。義務(wù)教育階段實施“兩免一補”,免收學(xué)雜費,免費發(fā)放教科書;按政策要求對貧困住宿學(xué)生給予小學(xué)1000元/年/人和中學(xué)1250元/年/人的補助,按照財科教〔2019〕30號文件規(guī)定,對建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)等四類家庭經(jīng)濟困難非寄宿生給予小學(xué)500元/年/人和初中625元/年/人的補助。

4.落實高中階段國家助學(xué)金和貧困學(xué)生免學(xué)費政策。建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶子女、農(nóng)村救助特困供養(yǎng)、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)本地高中學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校),全部免除學(xué)費,并給予國家助學(xué)金。(普通高中按照2018年秋文件要求分檔,建檔立卡學(xué)生享受最高檔資助,1500元/學(xué)期/人;一二年級中職學(xué)生的國家助學(xué)金為1000元/學(xué)期/人。)

5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦,為職業(yè)中專建檔立卡貧困戶子女每生每學(xué)期補助1500元。

6.落實大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策及大學(xué)生新升入大學(xué)資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學(xué)貸款;凡是在普通高中就讀的學(xué)生,新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助(路費)省內(nèi)500元、省外1000元。

7.落實保障兜底戶的子女上大學(xué)資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的(民辦學(xué)校除外),學(xué)費完全由政府承擔(dān),并給予8000元/年/人的生活補助。

(二)改善貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件,積極推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。

繼續(xù)向上爭取資金,新建或維修12所貧困村學(xué)校(14個項目)校園校舍,不斷改善貧困村學(xué)校的辦學(xué)條件。

(三)保障貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇,落實生活補助政策。

繼續(xù)組織大學(xué)區(qū)內(nèi)市直中小學(xué)與貧困村學(xué)校開展結(jié)對幫扶活動;選派管理能力強、教學(xué)水平高、師德高尚的優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教;嚴(yán)格落實農(nóng)村教師生活補助政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼、補貼。

(四)發(fā)揮教育職能作用,積極開展愛心助學(xué)活動,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。

1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊作用。繼續(xù)對有勞動能力的貧困人口實施免費職業(yè)教育,對貧困村建檔立卡貧困戶開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高其科技生產(chǎn)生活水平。

2.加大控輟保學(xué)工作力度。按照《市控輟保學(xué)工作實施方案》文件精神,3月開展“義務(wù)教育宣傳月”活動,不斷加強宣傳教育。每個學(xué)校要充分利用“愛心超市”,積極發(fā)揮愛心志愿者服務(wù)隊、愛心小分隊的作用,通過開展捐助活動,結(jié)成互助對子,滿足貧困學(xué)生的“微心愿”。各校要及時家訪,針對貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況,包保教師及時與家長溝通,尤其要幫助有輟學(xué)傾向的貧困學(xué)生。督促家長或者其他法定監(jiān)護人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。確保實現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。

(五)扎實開展包保幫扶工作

按照上級文件要求,保障駐村工作隊成員待遇,加強對接走訪。繼續(xù)整合資金,對所包保的新立鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、村村,開展小項目扶持、村部建設(shè)等工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保教育扶貧各項工作任務(wù)落實到位,成立市教育局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,主管局長任副組長。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育脫貧攻堅工作,定期開展督查督導(dǎo),確保教育扶貧工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。相關(guān)科室、各學(xué)校要按此方案確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,列出任務(wù)完成時限;要加大教育扶貧政策執(zhí)行力度,統(tǒng)籌資源,用好、用足有關(guān)政策;要創(chuàng)新教育扶貧工作聯(lián)動協(xié)作機制,將目標(biāo)責(zé)任落實到人。

(三)加強資金籌措。積極爭取中央、省、市補助資金和社會捐資,足額落實地方配套資金,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)撥付到位,確保專項資金落到實處、充分發(fā)揮教育扶貧專項資金的使用效益。

(四)加強氛圍營造。積極通過各級各類媒體宣傳教育扶貧工作中的好經(jīng)驗、好做法、好模范、好效果等,爭取社會的理解和支持。相關(guān)科室、各學(xué)校要加強工作總結(jié)和資料收集建檔,要及時留痕、及時報送相關(guān)報表和材料。

(五)加強督查考核。充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用,加強重點崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,各項工作任務(wù)按時限保質(zhì)保量完成。加強資金統(tǒng)籌管理,自覺接受紀(jì)檢、審計部門監(jiān)管。明確時間、任務(wù)、責(zé)任人,加強教育扶貧工作的督查督辦,定期督導(dǎo),推進(jìn)教育扶貧項目建設(shè)。

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