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最新采購反腐倡廉個人心得體會如何寫一

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效

(一)認真貫徹落實反腐倡廉制度規(guī)定

一是認真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實是目的的要求，通過組織開展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實踐活動，有效地推動了支行反腐敗工作的開展。

二是創(chuàng)新落實“四級聯(lián)動”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅持和落實了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機制，重點對部門和個人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級制定的方針政策、崗位風(fēng)險防控和“三重一大”情況進行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進了班子隊伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對各崗位、各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行量化考核，促進了黨員干部廉潔自律意識的增強，促進“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識的增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進一步落實。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機制。充分發(fā)揮和調(diào)動紀檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門在教育引導(dǎo)活動中的整體效能，適時對廣大員工進行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動，增強宣傳教育活動的針對性和實效性，進一步強化干部職工反腐倡廉自律意識，夯實干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機制。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、工會、內(nèi)審、人事等部門崗位，通過聯(lián)席會議、行務(wù)公開、情況通報等形式，對要害部門、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財務(wù)開支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項進行全方位的有效監(jiān)督，制定并實行了《集中采購監(jiān)督辦法》、《大額費用開支審批制度》。每季度由紀檢監(jiān)察審計室收集各職能部門開展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎懲機制。按照上級行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從部室負責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評機制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對各級履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實情況進行嚴格考評，及時兌現(xiàn)獎懲，確保反腐倡廉各項工作落實到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機制。為增強反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開展了豐富多彩的教育活動，2項創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場會形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進一步加強制度落實情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對黨組織活動進行了黨務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

二是加強了行務(wù)公開力度。充分運用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過組織開展行務(wù)公開、民主生活會、重大事項報告制度、干部收入報告制度、聘請社會監(jiān)督員等活動，進一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項決策機制》、《行長辦公會議事規(guī)則》。通過開展專項執(zhí)法監(jiān)察等手段對支行“三重一大”執(zhí)行情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動的正確實施和貫徹落實。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機構(gòu)缺乏相對的獨立性。由于制度反腐的主體機構(gòu)為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對的獨立性，所以存在有制度難以落實的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實難，缺少與之配套的落實制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度，由于沒有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報的個人和家庭收入是否屬實無法考查，收入是否合法無法審定，因此制度本身對領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實體性制度難以落

實。由于保證實體性制度落實的程序性規(guī)定少，因而在實際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對違規(guī)違紀行為或風(fēng)險隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機率就越少。因此，加強制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強制度的落實力度，只有制度落到實處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價值。

(一)樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項制度，是為保證和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，符合社會主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅持用制度覆蓋基層央行的各項管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項業(yè)務(wù)和管理活動步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險的機制、制度，為促進基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴提高制度落實的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對獨立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機構(gòu)能更好地執(zhí)行各項反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點強化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運行的監(jiān)督制度建設(shè)這個根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度規(guī)定。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強化行政監(jiān)督，嚴格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時要不斷擴大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運作置于群眾的監(jiān)督之下。要對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，對那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺維護人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督，搞好同級監(jiān)督和對下級的監(jiān)督。對干部任免、大宗物資采購、基建項目和固定資產(chǎn)維修招投標等進行全過程的跟蹤監(jiān)督;通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進行專門監(jiān)督;實行紀檢監(jiān)察區(qū)負責(zé)制度，對中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長，負責(zé)對片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度，紀檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺”。通過信息共享平臺的搭建，加強監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會制度，以定期的例會形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析，部署開展警示教育活動，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機構(gòu)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對業(yè)務(wù)部門和支行進行監(jiān)督、審計和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強化責(zé)任確保制度落實。制度的生命在于落實，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對制度的漠視。要實行責(zé)任追究機制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實處。要建立健全責(zé)任追究機制。認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對重大案件不及時查處，或者對貫徹落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實責(zé)任和實施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

最新采購反腐倡廉個人心得體會如何寫二

近年來，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實際，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進一步健全完善了反腐倡廉各項制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效

(一)認真貫徹落實反腐倡廉制度規(guī)定

一是認真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實是目的的要求，通過組織開展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實踐活動，有效地推動了支行反腐敗工作的開展。

二是創(chuàng)新落實“四級聯(lián)動”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅持和落實了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機制，重點對部門和個人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級制定的方針政策、崗位風(fēng)險防控和“三重一大”情況進行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進了班子隊伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對各崗位、各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行量化考核，促進了黨員干部廉潔自律意識的增強，促進“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識的增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進一步落實。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機制。充分發(fā)揮和調(diào)動紀檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門在教育引導(dǎo)活動中的整體效能，適時對廣大員工進行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動，增強宣傳教育活動的針對性和實效性，進一步強化干部職工反腐倡廉自律意識，夯實干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機制。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、工會、內(nèi)審、人事等部門崗位，通過聯(lián)席會議、行務(wù)公開、情況通報等形式，對要害部門、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財務(wù)開支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項進行全方位的有效監(jiān)督，制定并實行了《集中采購監(jiān)督辦法》、《大額費用開支審批制度》。每季度由紀檢監(jiān)察審計室收集各職能部門開展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎懲機制。按照上級行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從部室負責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評機制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對各級履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實情況進行嚴格考評，及時兌現(xiàn)獎懲，確保反腐倡廉各項工作落實到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機制。為增強反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開展了豐富多彩的教育活動，2項創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場會形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進一步加強制度落實情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對黨組織活動進行了黨務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

二是加強了行務(wù)公開力度。充分運用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過組織開展行務(wù)公開、民主生活會、重大事項報告制度、干部收入報告制度、聘請社會監(jiān)督員等活動，進一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項決策機制》、《行長辦公會議事規(guī)則》。通過開展專項執(zhí)法監(jiān)察等手段對支行“三重一大”執(zhí)行情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動的正確實施和貫徹落實。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機構(gòu)缺乏相對的獨立性。由于制度反腐的主體機構(gòu)為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對的獨立性，所以存在有制度難以落實的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實難，缺少與之配套的落實制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度，由于沒有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報的個人和家庭收入是否屬實無法考查，收入是否合法無法審定，因此制度本身對領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實體性制度難以落

實。由于保證實體性制度落實的程序性規(guī)定少，因而在實際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對違規(guī)違紀行為或風(fēng)險隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機率就越少。因此，加強制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強制度的落實力度，只有制度落到實處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價值。

(一)樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項制度，是為保證和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，符合社會主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅持用制度覆蓋基層央行的各項管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項業(yè)務(wù)和管理活動步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險的機制、制度，為促進基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴提高制度落實的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對獨立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機構(gòu)能更好地執(zhí)行各項反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點強化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運行的監(jiān)督制度建設(shè)這個根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度規(guī)定。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強化行政監(jiān)督，嚴格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時要不斷擴大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運作置于群眾的監(jiān)督之下。要對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，對那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺維護人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督，搞好同級監(jiān)督和對下級的監(jiān)督。對干部任免、大宗物資采購、基建項目和固定資產(chǎn)維修招投標等進行全過程的跟蹤監(jiān)督;通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進行專門監(jiān)督;實行紀檢監(jiān)察區(qū)負責(zé)制度，對中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長，負責(zé)對片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度，紀檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺”。通過信息共享平臺的搭建，加強監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會制度，以定期的例會形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析，部署開展警示教育活動，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機構(gòu)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對業(yè)務(wù)部門和支行進行監(jiān)督、審計和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強化責(zé)任確保制度落實。制度的生命在于落實，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對制度的漠視。要實行責(zé)任追究機制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實處。要建立健全責(zé)任追究機制。認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對重大案件不及時查處，或者對貫徹落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實責(zé)任和實施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

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一、準確把握《工作規(guī)劃》中賦予財政任務(wù)的主要內(nèi)容和基本要求，強化責(zé)任意識，整體推進《工作規(guī)劃》全面部署了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六個方面構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作，提出了一系列重大改革和制度創(chuàng)新的任務(wù)，其中涉及財政立法、財政改革、財政工作、源頭治腐等方面的任務(wù)，責(zé)任重大。我們將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央的部署和要求，從以下五個方面整體推進《工作規(guī)劃》的貫徹落實。

一是建立健全相關(guān)財政法律法規(guī)，提高法制化水平;

二是加強對財政資金的監(jiān)管，組織開展對部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、政府非稅收入的監(jiān)督檢查，繼續(xù)對小金庫進行專項清理;

三是推進財稅體制改革;四是加大糾風(fēng)工作力度，強化對社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管;五是繼續(xù)深入開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。繁重的工作任務(wù)，必須有強有力的保障措施，財政部門要切實擔(dān)負起全面貫徹落實《工作規(guī)劃》的政治責(zé)任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓重點破難點，抓出成效。當(dāng)前，一是要抓好《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)。7月初，局黨組學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、研讀中央懲防體系《工作規(guī)劃》;7月中旬我局召開局全體會議，對學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和加強機關(guān)建設(shè)專題活動進行部署。我局以學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》為契機，決定在7、8、9三個月集中開展加強機關(guān)建設(shè)專題活動。近期將按照市委要求開好專題民主生活會。二是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。認真履行一崗雙責(zé)，我要負總責(zé)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工各負其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實;抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解，明確責(zé)任處室，明確責(zé)任人員，明確工作標準，明確完成時限。三是要創(chuàng)新工作思路?！豆ぷ饕?guī)劃》有不少新的提法，特別在制度建設(shè)、監(jiān)督制約和深化改革方面有不少亮點，我局要認真學(xué)習(xí)總結(jié)心得、反復(fù)研究、全面把握。按照上級指導(dǎo)性意見和要求，在抓好鞏固提高原有工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，開拓進取，大膽探索，力求在深化財政改革等方面取得新的突破。

二、以高度政治責(zé)任感，充分認識學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的重大意義

(一)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，是全面貫徹xx大精神的必然要求。黨的xx大報告明確指出，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)?！豆ぷ饕?guī)劃》凝聚了全黨的智慧，代表了人民的意愿，集中體現(xiàn)了黨的xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新思想、新部署、新要求，是我們黨反腐倡廉建設(shè)理論和實踐的最新成果。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，對于我們貫徹落實xx大精神，在新的歷史起點上全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義具有重要的保證作用。

(二)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，是加強黨的建設(shè)的內(nèi)在要求?！豆ぷ饕?guī)劃》是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進的有機整體。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，有利于黨員干部堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，保持清正廉潔，建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終以良好的作風(fēng)和精神面貌，積極主動地應(yīng)對和克服工作中的困難和風(fēng)險，確保改革發(fā)展各項任務(wù)的圓滿完成。

(三)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展的內(nèi)在動力?！豆ぷ饕?guī)劃》充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，明確了加強黨的政治紀律和落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督制約措施，必須在政治紀律面前，確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，是對財政部門深刻領(lǐng)會和把握《工作規(guī)劃》所體現(xiàn)的政治方向和大局意識的集中檢驗，有利于增強在工作大局中把握謀劃懲防體系建設(shè)的自覺性主動性，有利于堅決落實市委市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮公共財政職能作用，確保各項財政政策措施落實到位，實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展。

三、堅持四個更加，在更高起點上著力推進我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)近年來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局著力轉(zhuǎn)變思想，強化服務(wù)意識，積極培植財源，深化財政改革，在全面推進財政工作發(fā)展中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效，得到了領(lǐng)導(dǎo)、群眾和社會各界的肯定。肯定成績，是為了堅定信心、鼓舞士氣。但是，擺在我們面前的是很艱巨而以光榮的任務(wù)，社會大環(huán)境非常復(fù)雜，財政部門的工作特點也決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)必須緊緊樹立秉公理財、服務(wù)興財這個理念。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)擺在十分重要的位置，切實抓緊抓好。

我們清醒地認識到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，一步也松不得，就好比是逆水行舟，不進則退。最近，我局黨組決定在7、8、9三個月集中開展學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和加強機關(guān)建設(shè)專題活動。專題活動以學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和加強機關(guān)建設(shè)為主題，分為集中學(xué)習(xí)討論，深化思想認識;開展談心活動，分析機關(guān)現(xiàn)狀;針對薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度三個階段。我們將采取一系列措施包括堅持經(jīng)費審批會議制度，所有財政資金的安排一律經(jīng)過經(jīng)費審批會議集體討論，局長個人不批錢;實行部門預(yù)算辦法，將所有預(yù)算內(nèi)外資金都編入部門預(yù)算，把資金分配權(quán)交給部門單位，堅持不追加;對財政業(yè)務(wù)工作實行權(quán)力公開透明運行，接受社會方方面面的監(jiān)督，借助市里的辦法，我局決定先行一步。等等方面。目的是要通過專題活動，達到思想教育要更加深入，增強針對性;制度建設(shè)要更加嚴密，注重操作性和有效性;管理工作要更加嚴格，確立更高的標準;監(jiān)督懲罰要更加堅決有力，維護黨紀國法的嚴肅性。這四個更加就是我們學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的集中體現(xiàn)，是落實《工作規(guī)劃》的具體措施。我們將在今后的工作中將懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善管理制度有機結(jié)合，建立健全具有財政特色的懲防體系，用制度管權(quán)、管事、管人，保持和發(fā)揚開拓、合力、奉獻的南通財政精神，為完成全年財政工作任務(wù)提供堅強有力的思想、作風(fēng)保證。

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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央及省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，回顧總結(jié)20xx年我局黨風(fēng)廉政暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，部署20xx年黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)，為推進海洋與漁業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展、全面完成全年各項目標任務(wù)提供堅強保障。剛才，局黨組表彰了20xx年度的先進處室(單位)、先進個人，同時與各處室、單位簽訂了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《20xx年度重點工作目標責(zé)任書》，希望全局干部職工按照會議要求，認真抓好落實。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題。

一、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)

20xx年，我局廣大干部職工認真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《海域使用管理違法違紀行為處分規(guī)定》，結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實際，以開展“崗位廉政教育、創(chuàng)建廉潔自律機關(guān)”主題教育為先導(dǎo)，建立健全廉政風(fēng)險點防控制度和措施，規(guī)范和制約行政權(quán)力運行，扎實開展專項治理工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在10月份召開的全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議上作了交流。

(一)以嚴明的教育引導(dǎo)干部廉潔自律，黨員干部廉潔意識更強。堅持從全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的特點和實際出發(fā)，細分崗位類別，查找崗位風(fēng)險，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育，從思想上筑牢拒腐防變的防線。一是開展崗位風(fēng)險教育。全面深入查找與履行個人崗位職責(zé)有關(guān)的權(quán)力風(fēng)險，制定切實可行的防控措施。將涉及人、財、物的崗位列為重點教育對象，開展“一對一”的廉政教育。二是開展崗位規(guī)范教育。針對各崗位職責(zé)，加強學(xué)習(xí)引導(dǎo)，把崗位廉政教育的要求，轉(zhuǎn)化為崗位行為習(xí)慣。三是開展崗位提醒教育。對各個崗位的新任職負責(zé)人進行崗前提醒，提醒崗位存在的廉政風(fēng)險和防范措施，提出廉潔自律的要求。在重要節(jié)日和工程項目招投標之前，召開專題會議，開展特別提醒。

(二)以嚴格的監(jiān)督促進干部廉潔自律，黨風(fēng)廉政監(jiān)督措施更實。局黨組堅持從“營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境、保障海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展”的高度，大力支持派駐局紀檢組開展監(jiān)督檢查工作，從源頭上預(yù)防違法違紀行為的發(fā)生。一是積極開展專項檢查。開展對《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《海域法》和《安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況專項檢查，認真做好機關(guān)人員遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查，促進各項工作廉潔高效開展。二是認真開展商業(yè)賄賂監(jiān)督檢查。結(jié)合行業(yè)特點，圍繞海域確權(quán)發(fā)證、海域使用金征收、海洋環(huán)境影響評價、海洋依法行政、漁業(yè)項目建設(shè)、政府采購以及其他重要領(lǐng)域，認真開展檢查，從源頭上治理和預(yù)防腐敗，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。三是繼續(xù)開展業(yè)內(nèi)監(jiān)督檢查。重點對海監(jiān)漁政執(zhí)法、漁用柴油補貼資金發(fā)放等進行跟蹤檢查，促進規(guī)范、有序。

(三)以嚴密的制度保障干部廉潔自律，反腐倡廉機制更完善。堅持將崗位廉政教育與完善崗位監(jiān)督機制有機結(jié)合，制定切實可行的管理制度和防控機制，初步形成了廉政風(fēng)險防范的長效機制。一是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》，制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的每項工作落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和處室(單位)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。二是完善廉潔自律各項規(guī)定。針對崗位廉政風(fēng)險，制定了一系列廉政管理制度，進一步增強了黨風(fēng)廉政工作的針對性和可操作性。建立重大用海項目審批領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，集體決定重大項目審批。建立重大執(zhí)法疑難案件會審小組，對重大案件集體研究處罰決定。三是健全廉政監(jiān)督機制。針對省內(nèi)外海域管理領(lǐng)域違法違紀案件不斷增多的新形勢，建立健全海域綜合管理評議機制、海域?qū)徟W(wǎng)上預(yù)審機制、海域使用公示機制、海域使用通報機制，不斷提高監(jiān)督效能。

20xx年，是深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵之年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨更加艱巨的任務(wù)。按照市紀委二次全會精神和全省海洋系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議要求，今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點任務(wù)是：

(一)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提升反腐倡廉科學(xué)化水平。要認真貫徹落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要切實強化第一責(zé)任人的意識，認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。積極爭創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“示范點”。

(二)加大對政治紀律和重大決策部署的監(jiān)督檢查力度，為海洋與漁業(yè)發(fā)展保駕護航。開展維護黨紀、保持黨的先進性和純潔性主題教育，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況的監(jiān)督，確保權(quán)力正確規(guī)范行使。開展相關(guān)制度措施落實情況的監(jiān)督檢查，促進黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。開展重大決策部署的檢查，緊扣市委、市政府和全局重點工作，加強監(jiān)督檢查，促進工作落實。嚴格組織人事工作紀律，做好對擬提拔干部的廉政考察，落實新任職干部廉政談話制度，確保干部隊伍風(fēng)清氣正。

(三)加大對懲防體系建設(shè)的推進落實力度，進一步提升反腐倡廉整體水平。把構(gòu)建“兩大體系”作為懲防體系建設(shè)的重要抓手，認真謀劃，強勢推進，務(wù)求實效。針對我局黨員干部思想道德和社會誠信面臨的新情況、新問題，進一步完善“兩大體系”制度框架，建立長效推進和保障機制。深入開展“爭當(dāng)?shù)赖履７?、建設(shè)誠信南通”和“誠信海洋”主題教育活動，加強對黨員干部“八小時以外”的監(jiān)督，促進黨員干部注重道德修養(yǎng)和黨性錘煉，始終保持思想、作風(fēng)的純潔性。認真組織“5.10”思廉日、“.9”國際反腐敗日和“算好廉政帳”等活動，加強典型示范、案件警示和崗位廉政教育，促進黨員干部廉潔自律。加強廉政文化示范點建設(shè)，繼續(xù)推進市海監(jiān)漁政支隊廉政文化進執(zhí)法船工作。

(四)加大對重大項目落實情況的監(jiān)督檢查力度，確保項目規(guī)范運作。加強對漁民柴油補貼發(fā)放的監(jiān)督，確保及時、足額發(fā)放到補貼對象。加強對300噸級漁政執(zhí)法船、600噸級海監(jiān)執(zhí)法船建造項目的全程監(jiān)管，保障項目按設(shè)計方案和建設(shè)流程實施，控制建造周期，強化質(zhì)量把關(guān)，提高資金使用效益。強化海洋工程建設(shè)項目“環(huán)評”、“三同時”、“竣工驗收”跟蹤監(jiān)管，保障用海項目各項制度的落實。加強對高效漁業(yè)項目、漁業(yè)增殖放流項目等強漁惠漁資金使用情況的督查，提高項目實施質(zhì)量，確保項目發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(五)加大對人民群眾反映強烈問題的解決力度，進一步提升執(zhí)紀為民的水平。繼續(xù)抓好專項治理，重點抓好項目決策、招標投標、資金管理、物資采購等環(huán)節(jié)治理工作，深化公務(wù)用車問題專項治理。加強對“三公”經(jīng)費使用情況的督查，鞏固“小金庫”等治理成果，建立健全監(jiān)督管理長效機制。繼續(xù)深入治理水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋環(huán)境保護、漁業(yè)安全生產(chǎn)等方面的突出問題，加大對漁業(yè)安全事故和環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。

(六)加大對違紀違法案件的查處力度，進一步提升懲治腐敗的水平。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部中貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)的案件以及嚴重損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、海域使用管理等領(lǐng)域的案件;嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，進一步加大對行賄行為的懲處力度。

反腐倡廉工作任務(wù)繁重而艱巨，全系統(tǒng)黨員干部和紀檢監(jiān)察干部，要加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，愛憎分明、忠于職守，清正廉潔、一身正氣，努力推進全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效，為實現(xiàn)我市“20xx年初步建成現(xiàn)代漁業(yè)強市”的目標作出新的更大的貢獻。

二、關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

3月2日，市委市政府召開了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，會議要求市級機關(guān)要以“一評五制”為主抓手，突出外部監(jiān)督和內(nèi)部制度建設(shè)，努力增強機關(guān)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、落實力，全面提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平。今天的會議，就是要動員全局干部職工，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，狠抓落實，以更加飽滿的熱情，更加扎實的措施，全面掀起機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的熱潮，努力實現(xiàn)各項工作新的跨越。

(一)認真總結(jié)，找準差距，切實整改機關(guān)作風(fēng)存在問題

20xx年，我局根據(jù)市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《繼續(xù)爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境深化市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》精神，以狠抓機關(guān)執(zhí)行力為抓手，以“治懶、治散、治庸”為重點，不斷提升績效管理科學(xué)化水平，全面打造“規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔”的服務(wù)型機關(guān)。

1、注重扎實推進，各項工作取得較好成績。我市現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、海洋綜合管理、海洋預(yù)報減災(zāi)、海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)、海監(jiān)漁政執(zhí)法等多項工作受到上級主管部門的表彰，我局服務(wù)沿海開發(fā)、服務(wù)開放型經(jīng)濟等工作受到了市委、市政府的表彰，機關(guān)和五家事業(yè)單位均被市委表彰為xx市文明單位。

2、注重服務(wù)基層，服務(wù)品牌深入推進。緊緊圍繞打造“黨章在我心、服務(wù)在基層、建功立業(yè)新農(nóng)村”的主體品牌建設(shè)思路，繼續(xù)深入實施現(xiàn)代高效漁業(yè)品牌、海洋綜合管理品牌、漁業(yè)科技入戶品牌、平安漁業(yè)品牌、文明執(zhí)法隊伍品牌、“放心魚”品牌和水產(chǎn)技術(shù)黨員服務(wù)隊品牌等七大品牌建設(shè)活動，取得了良好效果，為推動現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，服務(wù)沿海開發(fā)，保障漁民生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了積極作用。

3、注重管理創(chuàng)新，“誠信海洋”主題活動反響較好。認真貫徹落實“兩大體系”建設(shè)的部署和要求，結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實際，認真組織“誠信海洋”建設(shè)主題活動，努力形成海洋行政主管部門誠信行政、事業(yè)單位和各類中介組織誠信執(zhí)業(yè)、用海單位(個人)誠信守法的良好局面。中國紀檢監(jiān)察報頭版頭條報道了我市活動情況，省紀委副書記、監(jiān)察廳廳長和市委丁大衛(wèi)書記分別對我局開展的“誠信海洋”建設(shè)活動作出重要批示，給予充分肯定。

4、注重績效考核，獎優(yōu)罰劣的機制進一步形成。研究制定了《20xx年度部門職能工作目標管理意見》、《20xx年度機關(guān)處室和直屬事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)及目標責(zé)任制考核評比辦法》、《20xx年局機關(guān)及事業(yè)單位工作人員考核實施辦法》、《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)及重點工作督查通報制度》等文件，進一步強化對績效考評結(jié)果的運用，調(diào)動了機關(guān)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

在充分肯定所取得成績的同時，我們也應(yīng)該十分清醒地看到，我局的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求還有一些差距，主要體現(xiàn)在：一是服務(wù)不夠到位，群眾的滿意度不高。少數(shù)同志缺乏為基層服務(wù)的責(zé)任心，缺乏為發(fā)展服務(wù)的熱情，首問負責(zé)制沒有很好地落實到位。從近幾年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果看，每年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會評議反饋，都對我局服務(wù)工作提出了一些意見和建議。二是工作效率不夠高，積極性、主動性有待加強。有些同志對待工作不能雷厲風(fēng)行，效率比較低下，對一些臨時性、突擊性的工作，缺乏主動介入、勇挑重擔(dān)的精神，影響了工作進展。三是作風(fēng)不夠深入，解決實際問題的實效不夠明顯。有些同志到基層調(diào)查研究，在投入的時間上、精力上，深入的程度上都顯得不夠，對一些涉及海洋與漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的深層次問題研究不夠透徹，有價值的建議不多。四是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不夠強，效果不夠明顯。有些同志缺乏爭創(chuàng)一流的意識，工作上得過且過，工作中不在崗、不在行、不在狀態(tài)或者在崗但不在行、不在狀態(tài)的問題還比較突出。這些存在問題，是我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，必須引起高度重視。我們要認真分析和研究這些問題，嚴肅對待，深刻剖析，切實整改。

(二)振奮精神，明確目標，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“一評五制”工作

今年，是黨的召開之年，是加快現(xiàn)代漁業(yè)強市建設(shè)的重要一年，市委、市政府對作風(fēng)建設(shè)提出了“一評五制”的新內(nèi)容，富有鮮明時代特征和南通特色，我們一定要有新的認識和新的定位，不斷增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)，以只爭朝夕的精神，抓好各項工作落實，全面創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平。

今年我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：認真貫徹市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，以“一評五制”為主抓手，通過建立健全并落實“五項制度”，促進機關(guān)作風(fēng)和形象有明顯改進，為民服務(wù)質(zhì)量和效率有明顯提高，內(nèi)部管理制度和機制有明顯強化，依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力有較大提升，機關(guān)凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強，海洋與漁業(yè)發(fā)展環(huán)境有明顯優(yōu)化，社會各界和人民群眾對海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的滿意度有較大提升，努力打造一支“風(fēng)正氣順、心齊勁足”的海洋與漁業(yè)工作團隊。主要目標是：“進位爭先”。“進位”就是在年底市級機關(guān)目標管理考核評比中位次明顯前移;“爭先”即確保市級機關(guān)考核良好單位，力爭先進單位。

1、充分認清“一評五制”的現(xiàn)實意義，不斷增強全員參與的自覺性。

(1)推行“一評五制”是全力打造服務(wù)型機關(guān)的內(nèi)在要求。海洋與漁業(yè)工作與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們的服務(wù)對象滿意與否，是衡量我們作風(fēng)建設(shè)的首要標準?！耙辉u五制”突出的是群眾評判導(dǎo)向，推進“一評五制”就是堅持人民滿意的評判標準，把評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給人民群眾，交給服務(wù)對象。因此，我們要注重把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實意為群眾辦好事、做實事、解難事，用實際行動贏得群眾的理解、信任和支持。

最新采購反腐倡廉個人心得體會如何寫五

近年來，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實際，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進一步健全完善了反腐倡廉各項制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效

(一)認真貫徹落實反腐倡廉制度規(guī)定

一是認真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實是目的的要求，通過組織開展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實踐活動，有效地推動了支行反腐敗工作的開展。

二是創(chuàng)新落實“四級聯(lián)動”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅持和落實了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機制，重點對部門和個人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級制定的方針政策、崗位風(fēng)險防控和“三重一大”情況進行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進了班子隊伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對各崗位、各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行量化考核，促進了黨員干部廉潔自律意識的增強，促進“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識的增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進一步落實。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機制。充分發(fā)揮和調(diào)動紀檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門在教育引導(dǎo)活動中的整體效能，適時對廣大員工進行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動，增強宣傳教育活動的針對性和實效性，進一步強化干部職工反腐倡廉自律意識，夯實干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機制。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、工會、內(nèi)審、人事等部門崗位，通過聯(lián)席會議、行務(wù)公開、情況通報等形式，對要害部門、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財務(wù)開支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項進行全方位的有效監(jiān)督，制定并實行了《集中采購監(jiān)督辦法》、《大額費用開支審批制度》。每季度由紀檢監(jiān)察審計室收集各職能部門開展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎懲機制。按照上級行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從部室負責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評機制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對各級履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實情況進行嚴格考評，及時兌現(xiàn)獎懲，確保反腐倡廉各項工作落實到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機制。為增強反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開展了豐富多彩的教育活動，2項創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場會形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進一步加強制度落實情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對黨組織活動進行了黨務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

二是加強了行務(wù)公開力度。充分運用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過組織開展行務(wù)公開、民主生活會、重大事項報告制度、干部收入報告制度、聘請社會監(jiān)督員等活動，進一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項決策機制》、《行長辦公會議事規(guī)則》。通過開展專項執(zhí)法監(jiān)察等手段對支行“三重一大”執(zhí)行情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動的正確實施和貫徹落實。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機構(gòu)缺乏相對的獨立性。由于制度反腐的主體機構(gòu)為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對的獨立性，所以存在有制度難以落實的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實難，缺少與之配套的落實制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度，由于沒有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報的個人和家庭收入是否屬實無法考查，收入是否合法無法審定，因此制度本身對領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實體性制度難以落

實。由于保證實體性制度落實的程序性規(guī)定少，因而在實際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對違規(guī)違紀行為或風(fēng)險隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機率就越少。因此，加強制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強制度的落實力度，只有制度落到實處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價值。

(一)樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項制度，是為保證和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，符合社會主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅持用制度覆蓋基層央行的各項管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項業(yè)務(wù)和管理活動步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險的機制、制度，為促進基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴提高制度落實的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對獨立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機構(gòu)能更好地執(zhí)行各項反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點強化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運行的監(jiān)督制度建設(shè)這個根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度規(guī)定。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強化行政監(jiān)督，嚴格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時要不斷擴大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運作置于群眾的監(jiān)督之下。要對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，對那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺維護人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督，搞好同級監(jiān)督和對下級的監(jiān)督。對干部任免、大宗物資采購、基建項目和固定資產(chǎn)維修招投標等進行全過程的跟蹤監(jiān)督;通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進行專門監(jiān)督;實行紀檢監(jiān)察區(qū)負責(zé)制度，對中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長，負責(zé)對片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度，紀檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺”。通過信息共享平臺的搭建，加強監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會制度，以定期的例會形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析，部署開展警示教育活動，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機構(gòu)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對業(yè)務(wù)部門和支行進行監(jiān)督、審計和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強化責(zé)任確保制度落實。制度的生命在于落實，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對制度的漠視。要實行責(zé)任追究機制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實處。要建立健全責(zé)任追究機制。認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對重大案件不及時查處，或者對貫徹落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實責(zé)任和實施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

最新采購反腐倡廉個人心得體會如何寫六

近年來，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實際，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進一步健全完善了反腐倡廉各項制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效

(一)認真貫徹落實反腐倡廉制度規(guī)定

一是認真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實是目的的要求，通過組織開展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實踐活動，有效地推動了支行反腐敗工作的開展。

二是創(chuàng)新落實“四級聯(lián)動”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅持和落實了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機制，重點對部門和個人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級制定的方針政策、崗位風(fēng)險防控和“三重一大”情況進行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進了班子隊伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對各崗位、各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行量化考核，促進了黨員干部廉潔自律意識的增強，促進“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識的增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進一步落實。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機制。充分發(fā)揮和調(diào)動紀檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門在教育引導(dǎo)活動中的整體效能，適時對廣大員工進行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動，增強宣傳教育活動的針對性和實效性，進一步強化干部職工反腐倡廉自律意識，夯實干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機制。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、工會、內(nèi)審、人事等部門崗位，通過聯(lián)席會議、行務(wù)公開、情況通報等形式，對要害部門、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財務(wù)開支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項進行全方位的有效監(jiān)督，制定并實行了《集中采購監(jiān)督辦法》、《大額費用開支審批制度》。每季度由紀檢監(jiān)察審計室收集各職能部門開展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎懲機制。按照上級行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從部室負責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評機制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對各級履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實情況進行嚴格考評，及時兌現(xiàn)獎懲，確保反腐倡廉各項工作落實到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機制。為增強反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開展了豐富多彩的教育活動，2項創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場會形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進一步加強制度落實情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對黨組織活動進行了黨務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

二是加強了行務(wù)公開力度。充分運用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過組織開展行務(wù)公開、民主生活會、重大事項報告制度、干部收入報告制度、聘請社會監(jiān)督員等活動，進一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項決策機制》、《行長辦公會議事規(guī)則》。通過開展專項執(zhí)法監(jiān)察等手段對支行“三重一大”執(zhí)行情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動的正確實施和貫徹落實。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機構(gòu)缺乏相對的獨立性。由于制度反腐的主體機構(gòu)為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對的獨立性，所以存在有制度難以落實的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實難，缺少與之配套的落實制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度，由于沒有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報的個人和家庭收入是否屬實無法考查，收入是否合法無法審定，因此制度本身對領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實體性制度難以落

實。由于保證實體性制度落實的程序性規(guī)定少，因而在實際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對違規(guī)違紀行為或風(fēng)險隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機率就越少。因此，加強制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強制度的落實力度，只有制度落到實處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價值。

(一)樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項制度，是為保證和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，符合社會主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅持用制度覆蓋基層央行的各項管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項業(yè)務(wù)和管理活動步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險的機制、制度，為促進基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴提高制度落實的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對獨立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機構(gòu)能更好地執(zhí)行各項反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點強化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運行的監(jiān)督制度建設(shè)這個根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度規(guī)定。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強化行政監(jiān)督，嚴格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時要不斷擴大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運作置于群眾的監(jiān)督之下。要對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，對那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺維護人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督，搞好同級監(jiān)督和對下級的監(jiān)督。對干部任免、大宗物資采購、基建項目和固定資產(chǎn)維修招投標等進行全過程的跟蹤監(jiān)督;通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進行專門監(jiān)督;實行紀檢監(jiān)察區(qū)負責(zé)制度，對中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長，負責(zé)對片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度，紀檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺”。通過信息共享平臺的搭建，加強監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會制度，以定期的例會形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析，部署開展警示教育活動，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機構(gòu)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對業(yè)務(wù)部門和支行進行監(jiān)督、審計和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強化責(zé)任確保制度落實。制度的生命在于落實，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對制度的漠視。要實行責(zé)任追究機制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實處。要建立健全責(zé)任追究機制。認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對重大案件不及時查處，或者對貫徹落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實責(zé)任和實施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

最新采購反腐倡廉個人心得體會如何寫七

近年來，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實際，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進一步健全完善了反腐倡廉各項制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效

(一)認真貫徹落實反腐倡廉制度規(guī)定

一是認真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實是目的的要求，通過組織開展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實踐活動，有效地推動了支行反腐敗工作的開展。

二是創(chuàng)新落實“四級聯(lián)動”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅持和落實了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機制，重點對部門和個人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級制定的方針政策、崗位風(fēng)險防控和“三重一大”情況進行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進了班子隊伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對各崗位、各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行量化考核，促進了黨員干部廉潔自律意識的增強，促進“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識的增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進一步落實。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機制。充分發(fā)揮和調(diào)動紀檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門在教育引導(dǎo)活動中的整體效能，適時對廣大員工進行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動，增強宣傳教育活動的針對性和實效性，進一步強化干部職工反腐倡廉自律意識，夯實干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機制。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、工會、內(nèi)審、人事等部門崗位，通過聯(lián)席會議、行務(wù)公開、情況通報等形式，對要害部門、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財務(wù)開支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項進行全方位的有效監(jiān)督，制定并實行了《集中采購監(jiān)督辦法》、《大額費用開支審批制度》。每季度由紀檢監(jiān)察審計室收集各職能部門開展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎懲機制。按照上級行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從部室負責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評機制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對各級履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實情況進行嚴格考評，及時兌現(xiàn)獎懲，確保反腐倡廉各項工作落實到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機制。為增強反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開展了豐富多彩的教育活動，2項創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場會形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進一步加強制度落實情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對黨組織活動進行了黨務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

二是加強了行務(wù)公開力度。充分運用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過組織開展行務(wù)公開、民主生活會、重大事項報告制度、干部收入報告制度、聘請社會監(jiān)督員等活動，進一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項決策機制》、《行長辦公會議事規(guī)則》。通過開展專項執(zhí)法監(jiān)察等手段對支行“三重一大”執(zhí)行情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動的正確實施和貫徹落實。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機構(gòu)缺乏相對的獨立性。由于制度反腐的主體機構(gòu)為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對的獨立性，所以存在有制度難以落實的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實難，缺少與之配套的落實制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度，由于沒有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報的個人和家庭收入是否屬實無法考查，收入是否合法無法審定，因此制度本身對領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實體性制度難以落

實。由于保證實體性制度落實的程序性規(guī)定少，因而在實際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對違規(guī)違紀行為或風(fēng)險隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機率就越少。因此，加強制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強制度的落實力度，只有制度落到實處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價值。

(一)樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項制度，是為保證和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，符合社會主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅持用制度覆蓋基層央行的各項管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項業(yè)務(wù)和管理活動步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險的機制、制度，為促進基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴提高制度落實的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對獨立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機構(gòu)能更好地執(zhí)行各項反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點強化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運行的監(jiān)督制度建設(shè)這個根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度規(guī)定。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強化行政監(jiān)督，嚴格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時要不斷擴大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運作置于群眾的監(jiān)督之下。要對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，對那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺維護人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督，搞好同級監(jiān)督和對下級的監(jiān)督。對干部任免、大宗物資采購、基建項目和固定資產(chǎn)維修招投標等進行全過程的跟蹤監(jiān)督;通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進行專門監(jiān)督;實行紀檢監(jiān)察區(qū)負責(zé)制度，對中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長，負責(zé)對片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度，紀檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺”。通過信息共享平臺的搭建，加強監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會制度，以定期的例會形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析，部署開展警示教育活動，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機構(gòu)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對業(yè)務(wù)部門和支行進行監(jiān)督、審計和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強化責(zé)任確保制度落實。制度的生命在于落實，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對制度的漠視。要實行責(zé)任追究機制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實處。要建立健全責(zé)任追究機制。認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對重大案件不及時查處，或者對貫徹落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實責(zé)任和實施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。