采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用 采購(gòu)人員廉潔自律培訓(xùn)心得(八篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

描寫(xiě)采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用一

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義

加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé)，必須擺上重要位置，廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系政府的形象和生命，我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，采取得力措施，扎實(shí)有效地做好反腐倡廉工作。

⒈加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。各部門(mén)各單位和所有工作人員，在任何時(shí)候、任何情況下，都必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松，始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來(lái)抓。

⒉加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是政府的重要職責(zé)，也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府，就是要求把廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各級(jí)政府的自身建設(shè)中，落實(shí)到政府工作人員的日常行為中，體現(xiàn)在政府工作的實(shí)踐中?？梢哉f(shuō)，“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)”，是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，才能形成好的政風(fēng)，不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護(hù)和滿意的政府。

⒊加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會(huì)和人大會(huì)上，縣委縣政府進(jìn)一步提出了打造“活力崇仁”，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勤于思考，善于工作，敢于吃苦，真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。要通過(guò)建立科學(xué)的管理機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，來(lái)規(guī)范各部門(mén)、各單位及其工作人員的行為，保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要通過(guò)廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，能使縣委縣政府的各項(xiàng)政策和各項(xiàng)制度能落到實(shí)處，確保政令暢通;靠的是我們要有一個(gè)良好的投資環(huán)境。要通過(guò)提升服務(wù)水平，優(yōu)化投資環(huán)境來(lái)吸引更多的客商和民營(yíng)企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土，促進(jìn)崇仁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所有這些因素，都離不開(kāi)廉政建設(shè)，離不開(kāi)反腐倡廉工作。因此，抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于促進(jìn)我們實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。

⒋加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證?！痢聊辏诳h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在：一些侵害群眾利益的突出問(wèn)題如拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開(kāi)單提成問(wèn)題、教育亂收費(fèi)問(wèn)題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”得到了進(jìn)一步的落實(shí)和規(guī)范;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，各部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力得到了加強(qiáng)等。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。比如，少數(shù)單位和部門(mén)損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索前進(jìn)，繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，要以求真務(wù)實(shí)的精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，進(jìn)一步加大力度，努力把反腐倡廉工作推向新階段。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作

××年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府，切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題，不斷完善源頭治腐各項(xiàng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

⒈推進(jìn)體制創(chuàng)新，逐步形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的科學(xué)、規(guī)范、高效的“活力機(jī)制”

按照溫在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的“八個(gè)方面改革”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年將著重進(jìn)行五個(gè)方面的改革：一是深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》，積極推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)，不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須于法有據(jù)。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督，預(yù)防審批環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象，建立后續(xù)監(jiān)管措施，做到規(guī)范操作、簡(jiǎn)化程序、公開(kāi)透明。二是深化財(cái)政管理體制改革。鞏固和深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革，擴(kuò)大進(jìn)入財(cái)務(wù)核算中心的單位和統(tǒng)一核算范圍，所有的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)都要進(jìn)入核算中心統(tǒng)一核算，對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，從制度上杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定設(shè)立“小金庫(kù)”，帳外帳，違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的要堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)和鞏固單位一把手不審批財(cái)務(wù)的規(guī)定。三是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。四是推進(jìn)“行政問(wèn)責(zé)制”的實(shí)施。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。今年縣政府將出臺(tái)《×××人民政府行政問(wèn)責(zé)制暫行辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事，。五是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度和公開(kāi)招投標(biāo)制度，建立政府投資后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化對(duì)交通、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過(guò)逐步加大治本力度，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的“活力機(jī)制”。

⒉開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題，努力建設(shè)穩(wěn)定、和諧、文明的“活力社會(huì)”

堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)救災(zāi)款、扶貧資金、社保資金、再就業(yè)基金的使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和糾正其中的違紀(jì)違規(guī)行為，維護(hù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村“弱勢(shì)群體”群眾的利益。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”等工作。要通過(guò)抓好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益，促進(jìn)崇仁社會(huì)和諧、穩(wěn)定。

⒊推行陽(yáng)光工程，拓寬對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督渠道，營(yíng)造公開(kāi)、透明、公正的“活力環(huán)境”

進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，政府各部門(mén)的行政決策事項(xiàng)、財(cái)政收支事項(xiàng)、工程事項(xiàng)、人事事項(xiàng)、廉政事項(xiàng)、涉外服務(wù)事項(xiàng)、社保低保金的發(fā)放等政務(wù)事項(xiàng)都必須以一定的形式公開(kāi)。凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位，如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等公用事業(yè)單位，都要實(shí)行辦事公開(kāi)制度。在推行政務(wù)公開(kāi)工作中，要嚴(yán)格把關(guān)，明確標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、保障制度和組織領(lǐng)導(dǎo)等都要有具體的規(guī)范。要通過(guò)公布監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督，保證政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。要加快政務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)的效率。

繼續(xù)開(kāi)展形象測(cè)評(píng)工作和政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作，將各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下。要拓寬各種渠道方便群眾參與監(jiān)督，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪，正確引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。要加大對(duì)破壞投資環(huán)境案件的查處力度。各單位、各部門(mén)要加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度，提升服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，為建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀(jì)律保證。要圍繞執(zhí)行政府各項(xiàng)改革措施和各項(xiàng)工作布置的落實(shí)、圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、圍繞全縣的重點(diǎn)工程等開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。

⒋加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，落實(shí)廉潔自律規(guī)定，打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的“活力隊(duì)伍”

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，要嚴(yán)格遵守中央“五個(gè)不許”規(guī)定，這是中央規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部從政之德的“底線”，決不允許踐踏!對(duì)違反規(guī)定：收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的;“跑官要官”的;放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的;利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)?參加賭博的行為要嚴(yán)肅查處，決不手軟。要堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”，堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、作表面文章，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。

要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái)，要通過(guò)教育活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題，務(wù)必取得明顯成效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，提倡開(kāi)短會(huì)，講短話，開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)，講有實(shí)際內(nèi)容的話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間，到基層去，到群眾中去，到困難多、問(wèn)題多的地方去，幫助基層解決問(wèn)題，幫助群眾解決困難。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，確保廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效

⒈要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一把手抓廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府、政府各部門(mén)一把手是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把抓廉政建設(shè)工作與抓經(jīng)濟(jì)工作，業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來(lái)抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問(wèn)題要親自抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴(yán)于律己，以身作則，自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)那些單位、部門(mén)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到治理的;因作風(fēng)飄浮、方法簡(jiǎn)單粗暴造成群眾異常上訪的;對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，要重點(diǎn)追究黨政一把手的責(zé)任。

⒉要齊抓共管，形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包打天下是不行的，必須依靠各級(jí)黨委政府，各部門(mén)的共同協(xié)作，齊抓共管，才能形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各部門(mén)、各單位要按照全縣廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的總體要求，既抓好本部門(mén)、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作，更要顧全大局，配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

⒊要求真務(wù)實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)能否抓落實(shí)，關(guān)鍵是要有真抓實(shí)干的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神，各級(jí)政府、政府各部門(mén)要對(duì)照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真回顧和總結(jié)近幾年來(lái)的工作情況，查一查反腐倡廉的哪些工作沒(méi)有落實(shí)，工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，分析尋找癥結(jié)所在，謀求解決辦法，要堅(jiān)決防止作表面文章、敷衍塞責(zé)的做法，要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的工作安排，以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

同志們，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)全局，惠澤百姓。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，為推進(jìn)打造“活力崇仁”進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!

謝謝大家!

描寫(xiě)采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用二

近年來(lái)，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定

一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實(shí)是目的的要求，通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。

二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門(mén)每周督查、職能部門(mén)每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)部門(mén)和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對(duì)各崗位、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng)，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門(mén)在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能，適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí)，夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門(mén)崗位，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式，對(duì)要害部門(mén)、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督，制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門(mén)，從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)，2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，所以存在有制度難以落實(shí)的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難，缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度，由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查，收入是否合法無(wú)法審定，因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實(shí)體性制度難以落

實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少，因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時(shí)、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實(shí)踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度，只有制度落到實(shí)處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價(jià)值。

(一)樹(shù)立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度，是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度，為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍，完善公開(kāi)的內(nèi)容，改進(jìn)公開(kāi)的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開(kāi)展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺(jué)維護(hù)人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開(kāi)展日常監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督;實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度，對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭建立監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)、事后監(jiān)督部門(mén)相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強(qiáng)溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過(guò)信息共享平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)之間的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度，以定期的例會(huì)形式，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析，部署開(kāi)展警示教育活動(dòng)，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí)，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問(wèn)題是抓好落實(shí)，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處，或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門(mén)和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實(shí)，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

描寫(xiě)采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用三

近年來(lái)，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定

一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實(shí)是目的的要求，通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。

二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門(mén)每周督查、職能部門(mén)每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)部門(mén)和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對(duì)各崗位、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng)，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門(mén)在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能，適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí)，夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門(mén)崗位，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式，對(duì)要害部門(mén)、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督，制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門(mén)，從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)，2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，所以存在有制度難以落實(shí)的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難，缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度，由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查，收入是否合法無(wú)法審定，因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實(shí)體性制度難以落

實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少，因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時(shí)、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實(shí)踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度，只有制度落到實(shí)處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價(jià)值。

(一)樹(shù)立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度，是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度，為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍，完善公開(kāi)的內(nèi)容，改進(jìn)公開(kāi)的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開(kāi)展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺(jué)維護(hù)人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開(kāi)展日常監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督;實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度，對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭建立監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)、事后監(jiān)督部門(mén)相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強(qiáng)溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過(guò)信息共享平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)之間的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度，以定期的例會(huì)形式，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析，部署開(kāi)展警示教育活動(dòng)，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí)，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問(wèn)題是抓好落實(shí)，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處，或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門(mén)和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實(shí)，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

描寫(xiě)采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用四

近年來(lái)，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定

一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實(shí)是目的的要求，通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。

二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門(mén)每周督查、職能部門(mén)每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)部門(mén)和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對(duì)各崗位、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng)，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門(mén)在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能，適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí)，夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門(mén)崗位，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式，對(duì)要害部門(mén)、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督，制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門(mén)，從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)，2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，所以存在有制度難以落實(shí)的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難，缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度，由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查，收入是否合法無(wú)法審定，因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實(shí)體性制度難以落

實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少，因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時(shí)、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實(shí)踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度，只有制度落到實(shí)處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價(jià)值。

(一)樹(shù)立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度，是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度，為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍，完善公開(kāi)的內(nèi)容，改進(jìn)公開(kāi)的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開(kāi)展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺(jué)維護(hù)人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開(kāi)展日常監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督;實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度，對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭建立監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)、事后監(jiān)督部門(mén)相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強(qiáng)溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過(guò)信息共享平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)之間的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度，以定期的例會(huì)形式，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析，部署開(kāi)展警示教育活動(dòng)，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí)，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問(wèn)題是抓好落實(shí)，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處，或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門(mén)和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實(shí)，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

描寫(xiě)采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用五

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20__工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，齊心協(xié)力，扎實(shí)做好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。下面我講兩方面的問(wèn)題：

20__年，工業(yè)新區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署，按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求，自覺(jué)把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓，健全機(jī)制，完善措施，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。重點(diǎn)完成了以下六方面工作：

（一）加強(qiáng)廉政教育，黨員干部廉潔自律意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年，工業(yè)新區(qū)各級(jí)各單位從增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)入手，以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)禁止”為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動(dòng)。如：公安局以案為鑒，加大對(duì)干警的管理和教育力度，堅(jiān)持經(jīng)常性開(kāi)展法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次案例警示教育；國(guó)稅局開(kāi)通12366廉政短信平臺(tái)、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)送廉政知識(shí)，并開(kāi)展了執(zhí)法為民大討論；地稅局開(kāi)辦了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門(mén)、單位經(jīng)常征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問(wèn)題，采取談心、提醒等方式，主動(dòng)解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題。一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)通過(guò)采取不同形式的教育活動(dòng)，黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，權(quán)力運(yùn)行行為得到進(jìn)一步規(guī)范。各部門(mén)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理，相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡，外抓公開(kāi)透明的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)局進(jìn)一步完善《招投標(biāo)工作辦法》，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。財(cái)政局從采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃、執(zhí)行等方面入手，著力健全和完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。土地局修訂完善《開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有土地有償使用管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)，有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法，理賠工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)發(fā)展局出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶(hù)申請(qǐng)條件和審核工作程序，有效地規(guī)避了“人情保”、“關(guān)系?！钡蕊L(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生，在服務(wù)行為方面，招商局進(jìn)一步修訂“項(xiàng)目進(jìn)區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)委監(jiān)察局運(yùn)用科技手段，建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時(shí)提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。

（三）加大監(jiān)督力度，經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年，紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，對(duì)行政審批、收費(fèi)和執(zhí)法行為進(jìn)行了清理規(guī)范，共清理行政審批事項(xiàng)114項(xiàng)，消減審批事項(xiàng)10項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批前置要件30多件，規(guī)范無(wú)證收費(fèi)行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門(mén)涉企檢查、收費(fèi)和處罰行為的通知》，進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費(fèi)和處罰行為。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉企檢查行為的監(jiān)督檢查，對(duì)部分部門(mén)涉企處罰不備案和下達(dá)罰款任務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)和糾正，有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。

（四）加大治理力度，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。全面開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，建立和完善涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)。已有110個(gè)村完成了清理，共清理資金8264萬(wàn)，資產(chǎn)13172萬(wàn)，實(shí)行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村“三資”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和透明管理，對(duì)降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。

（五）落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，群眾關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起，以上率下、帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展剎“四風(fēng)”活動(dòng)。全區(qū)共騰退超標(biāo)辦公用房919平方米，清理“吃空餉”人員8人，清理超編車(chē)輛8輛，規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)43輛；認(rèn)真開(kāi)展會(huì)員卡清退工作，全區(qū)14名紀(jì)檢干部全部作出“零持有”報(bào)告；各有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查，著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，加大對(duì)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金監(jiān)管力度，群眾反映的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理。

（六）嚴(yán)肅懲處違紀(jì)，查辦案件的震懾力得到進(jìn)一步提升。紀(jì)委監(jiān)察局，全年共查辦信訪案件9件，轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件，結(jié)案2件。處理黨員干部4人，其中：開(kāi)除黨籍2人，降級(jí)1人，記過(guò)1人，移交司法機(jī)關(guān)2人。通過(guò)嚴(yán)肅查辦案件，教育了黨員干部，起到了較好的社會(huì)效果。

一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，偏重抓業(yè)務(wù)工作，而對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，在一些部門(mén)和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風(fēng)建設(shè)上，有些部門(mén)抓手少、措施不力、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使一些工作推進(jìn)不力，一些群眾反映的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上，在一些部門(mén)和單位治本措施研究不夠，機(jī)制體制創(chuàng)新不夠，制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的土壤沒(méi)有得到有效治理。四是紀(jì)委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展工作不夠，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)追究力度不夠，紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

20__年，我們要以中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn)，以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，努力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。20__年主要做好以下六個(gè)方面工作：

（一）強(qiáng)化教育和監(jiān)督，持之以恒糾正“四風(fēng)”

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級(jí)各部門(mén)要以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題，從提出的“老虎太遠(yuǎn)，蒼蠅撲面”入手，勤打、狠拍蒼蠅，大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育。一是開(kāi)展紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展以《兩個(gè)條例》、“八項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員干部的法規(guī)意識(shí)，時(shí)刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開(kāi)展警示教育。各部門(mén)、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開(kāi)展警示教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想防線。三是開(kāi)展以“恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)廉政新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，研究制定職業(yè)操守，對(duì)行政行為進(jìn)一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門(mén)要與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書(shū)》，增強(qiáng)對(duì)工作人員的剛性約束，促進(jìn)干部廉潔勤政，營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。

2、開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署，重點(diǎn)實(shí)施八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治：⑴堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅(jiān)決整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)，收受紅包、禮金、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡，到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。⑸堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房，違反規(guī)定配車(chē)、變相配備秘書(shū)等問(wèn)題，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅(jiān)決整治x會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、“一票否決”和問(wèn)責(zé)過(guò)多問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。⑺堅(jiān)決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人，違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的問(wèn)題。⑻堅(jiān)決整治工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”問(wèn)題，集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、兼職取酬等問(wèn)題。各部門(mén)、各單位要結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治八項(xiàng)內(nèi)容，開(kāi)展大排查、大檢修、大整改，一定要從實(shí)際出發(fā)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)自我教育、自我整改解決突出問(wèn)題。紀(jì)委監(jiān)察局要做好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的督促指導(dǎo)，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，對(duì)有問(wèn)題又不整改的要堅(jiān)決糾正，對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中邊查邊犯“四風(fēng)”問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

3、建立干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，定期明察暗訪，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查，嚴(yán)格懲戒問(wèn)責(zé)，并對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，向社會(huì)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是探索干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終述職評(píng)議；進(jìn)一步完善《干部作風(fēng)考核辦法》、《行風(fēng)評(píng)議日常考核辦法》，強(qiáng)化民主評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，把考核評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。

描寫(xiě)采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用六

今天的會(huì)議是今年繼縣黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)之后的又一個(gè)重要的會(huì)議，是從加強(qiáng)崇仁黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的角度落實(shí)黨代會(huì)上縣委會(huì)工作報(bào)告和人大會(huì)上政府工作報(bào)告精神的一次會(huì)議，將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才月蘭書(shū)記的工作報(bào)告講得很好，我完全贊成，稍后劍明書(shū)記還要作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會(huì)議精神，抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義

加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé)，必須擺上重要位置，廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系政府的形象和生命，我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，采取得力措施，扎實(shí)有效地做好反腐倡廉工作。

⒈加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。各部門(mén)各單位和所有工作人員，在任何時(shí)候、任何情況下，都必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松，始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來(lái)抓。

⒉加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是政府的重要職責(zé)，也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府，就是要求把廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各級(jí)政府的自身建設(shè)中，落實(shí)到政府工作人員的日常行為中，體現(xiàn)在政府工作的實(shí)踐中?？梢哉f(shuō)，“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)”，是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，才能形成好的政風(fēng)，不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護(hù)和滿意的政府。

⒊加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會(huì)和人大會(huì)上，縣委縣政府進(jìn)一步提出了打造“活力崇仁”，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勤于思考，善于工作，敢于吃苦，真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。要通過(guò)建立科學(xué)的管理機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，來(lái)規(guī)范各部門(mén)、各單位及其工作人員的行為，保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要通過(guò)廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，能使縣委縣政府的各項(xiàng)政策和各項(xiàng)制度能落到實(shí)處，確保政令暢通;靠的是我們要有一個(gè)良好的投資環(huán)境。要通過(guò)提升服務(wù)水平，優(yōu)化投資環(huán)境來(lái)吸引更多的客商和民營(yíng)企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土，促進(jìn)崇仁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所有這些因素，都離不開(kāi)廉政建設(shè)，離不開(kāi)反腐倡廉工作。因此，抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于促進(jìn)我們實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。

⒋加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證?！痢聊辏诳h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在：一些侵害群眾利益的突出問(wèn)題如拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開(kāi)單提成問(wèn)題、教育亂收費(fèi)問(wèn)題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”得到了進(jìn)一步的落實(shí)和規(guī)范;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，各部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力得到了加強(qiáng)等。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。比如，少數(shù)單位和部門(mén)損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索前進(jìn)，繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，要以求真務(wù)實(shí)的精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，進(jìn)一步加大力度，努力把反腐倡廉工作推向新階段。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作

××年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府，切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題，不斷完善源頭治腐各項(xiàng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

⒈推進(jìn)體制創(chuàng)新，逐步形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的科學(xué)、規(guī)范、高效的“活力機(jī)制”

按照溫在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的“八個(gè)方面改革”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年將著重進(jìn)行五個(gè)方面的改革：一是深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》，積極推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)，不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須于法有據(jù)。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督，預(yù)防審批環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象，建立后續(xù)監(jiān)管措施，做到規(guī)范操作、簡(jiǎn)化程序、公開(kāi)透明。二是深化財(cái)政管理體制改革。鞏固和深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革，擴(kuò)大進(jìn)入財(cái)務(wù)核算中心的單位和統(tǒng)一核算范圍，所有的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)都要進(jìn)入核算中心統(tǒng)一核算，對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，從制度上杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定設(shè)立“小金庫(kù)”，帳外帳，違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的要堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)和鞏固單位一把手不審批財(cái)務(wù)的規(guī)定。三是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。四是推進(jìn)“行政問(wèn)責(zé)制”的實(shí)施。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。今年縣政府將出臺(tái)《×××人民政府行政問(wèn)責(zé)制暫行辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事，。五是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度和公開(kāi)招投標(biāo)制度，建立政府投資后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化對(duì)交通、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過(guò)逐步加大治本力度，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的“活力機(jī)制”。

⒉開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題，努力建設(shè)穩(wěn)定、和諧、文明的“活力社會(huì)”

堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)救災(zāi)款、扶貧資金、社保資金、再就業(yè)基金的使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和糾正其中的違紀(jì)違規(guī)行為，維護(hù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村“弱勢(shì)群體”群眾的利益。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法，堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”等工作。要通過(guò)抓好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益，促進(jìn)崇仁社會(huì)和諧、穩(wěn)定。

⒊推行陽(yáng)光工程，拓寬對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督渠道，營(yíng)造公開(kāi)、透明、公正的“活力環(huán)境”

進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，政府各部門(mén)的行政決策事項(xiàng)、財(cái)政收支事項(xiàng)、工程事項(xiàng)、人事事項(xiàng)、廉政事項(xiàng)、涉外服務(wù)事項(xiàng)、社保低保金的發(fā)放等政務(wù)事項(xiàng)都必須以一定的形式公開(kāi)。凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位，如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等公用事業(yè)單位，都要實(shí)行辦事公開(kāi)制度。在推行政務(wù)公開(kāi)工作中，要嚴(yán)格把關(guān)，明確標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、保障制度和組織領(lǐng)導(dǎo)等都要有具體的規(guī)范。要通過(guò)公布監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督，保證政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。要加快政務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)的效率。

繼續(xù)開(kāi)展形象測(cè)評(píng)工作和政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作，將各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下。要拓寬各種渠道方便群眾參與監(jiān)督，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪，正確引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。要加大對(duì)破壞投資環(huán)境案件的查處力度。各單位、各部門(mén)要加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度，提升服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，為建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀(jì)律保證。要圍繞執(zhí)行政府各項(xiàng)改革措施和各項(xiàng)工作布置的落實(shí)、圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、圍繞全縣的重點(diǎn)工程等開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。

⒋加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，落實(shí)廉潔自律規(guī)定，打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的“活力隊(duì)伍”

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，要嚴(yán)格遵守中央“五個(gè)不許”規(guī)定，這是中央規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部從政之德的“底線”，決不允許踐踏!對(duì)違反規(guī)定：收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的;“跑官要官”的;放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的;利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)?參加賭博的行為要嚴(yán)肅查處，決不手軟。要堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、作表面文章，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。

要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái)，要通過(guò)教育活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題，務(wù)必取得明顯成效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，提倡開(kāi)短會(huì)，講短話，開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)，講有實(shí)際內(nèi)容的話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間，到基層去，到群眾中去，到困難多、問(wèn)題多的地方去，幫助基層解決問(wèn)題，幫助群眾解決困難。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，確保廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效

⒈要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一把手抓廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府、政府各部門(mén)一把手是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把抓廉政建設(shè)工作與抓經(jīng)濟(jì)工作，業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來(lái)抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問(wèn)題要親自抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴(yán)于律己，以身作則，自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)那些單位、部門(mén)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到治理的;因作風(fēng)飄浮、方法簡(jiǎn)單粗暴造成群眾異常上訪的;對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，要重點(diǎn)追究黨政一把手的責(zé)任。

⒉要齊抓共管，形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包打天下是不行的，必須依靠各級(jí)黨委政府，各部門(mén)的共同協(xié)作，齊抓共管，才能形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各部門(mén)、各單位要按照全縣廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的總體要求，既抓好本部門(mén)、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作，更要顧全大局，配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

⒊要求真務(wù)實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)能否抓落實(shí)，關(guān)鍵是要有真抓實(shí)干的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神，各級(jí)政府、政府各部門(mén)要對(duì)照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真回顧和總結(jié)近幾年來(lái)的工作情況，查一查反腐倡廉的哪些工作沒(méi)有落實(shí)，工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，分析尋找癥結(jié)所在，謀求解決辦法，要堅(jiān)決防止作表面文章、敷衍塞責(zé)的做法，要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的工作安排，以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

同志們，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)全局，惠澤百姓。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，為推進(jìn)打造“活力崇仁”進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!

謝謝大家!

描寫(xiě)采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用七

近年來(lái)，縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定

一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實(shí)是目的的要求，通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。

二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門(mén)每周督查、職能部門(mén)每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)部門(mén)和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》，每年對(duì)各崗位、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng)，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。

(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門(mén)在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能，適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí)，夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門(mén)崗位，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式，對(duì)要害部門(mén)、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督，制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門(mén)，從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)，2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。

一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。

三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。

二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷

一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，所以存在有制度難以落實(shí)的想象。

二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難，缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度，由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查，收入是否合法無(wú)法審定，因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力，也很難起到防范的作用。

三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實(shí)體性制度難以落

實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少，因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時(shí)、有效處理。

三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想

實(shí)踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度，只有制度落到實(shí)處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價(jià)值。

(一)樹(shù)立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度，是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度，為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。

(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍，完善公開(kāi)的內(nèi)容，改進(jìn)公開(kāi)的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開(kāi)展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺(jué)維護(hù)人民銀行的良好形象。

(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開(kāi)展日常監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督;實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度，對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭建立監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)、事后監(jiān)督部門(mén)相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強(qiáng)溝通，齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過(guò)信息共享平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)之間的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度，以定期的例會(huì)形式，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析，部署開(kāi)展警示教育活動(dòng)，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí)，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問(wèn)題是抓好落實(shí)，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處，或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門(mén)和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實(shí)，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

描寫(xiě)采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)實(shí)用八

在黨的xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在中共中央政治局會(huì)議上明確指出，要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，常抓抓出習(xí)慣來(lái)，耐心抓抓出長(zhǎng)效來(lái)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的，既要查處本人，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭遏制住。這就意味著反腐倡廉工作已進(jìn)入常態(tài)化，法制化，我們要深刻認(rèn)識(shí)這種新常態(tài)，才能真正把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和決策部署上來(lái)，自覺(jué)地筑牢拒腐防變的思想防線，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作重心都將圍繞新常態(tài)而改變。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在新的形勢(shì)下如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)，是擺在每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作者面前的一個(gè)新的課題。近期，根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一安排，就繼承老區(qū)光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。

反腐倡廉步入新常態(tài)，但現(xiàn)在仍有少數(shù)干部對(duì)于這種“新常態(tài)”持猶疑、觀望、猜測(cè)的態(tài)度，認(rèn)為中央這樣的嚴(yán)要求不可能持續(xù)太久。這種判斷一方面是出自于以往的所謂“經(jīng)驗(yàn)”，另一方面則是因?yàn)槔骊P(guān)系而懷有一種不切實(shí)際的愿望，其實(shí)這實(shí)在是低估了中央的決心和勇氣，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)清楚信息化時(shí)代人民群眾高度的反腐敗積極性和中央堅(jiān)定的反腐敗部署之間的緊密互動(dòng)、互相促進(jìn)效果。強(qiáng)調(diào)，全黨必須牢記，反對(duì)腐敗是黨心民心所向，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利。

一、我鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)的基本現(xiàn)狀

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)。一是黨政齊抓共管，統(tǒng)籌安排黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了桃江鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，制定下發(fā)了《桃江鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，二是逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任延伸到人、到崗。三是黨政正職做到“五個(gè)親自”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“三個(gè)抓好”。即親自組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，親自主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，親自閱批信訪件，親自接待群眾來(lái)訪，親自檢查下屬單位執(zhí)行責(zé)任制情況，親自主持召開(kāi)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化廉政教育。為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，鎮(zhèn)黨委制定并堅(jiān)持了三個(gè)學(xué)習(xí)制度：黨委理論中心組定期學(xué)習(xí)制度、定期學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度，結(jié)合村“兩委”換屆，加強(qiáng)了對(duì)基層“兩委”干部的教育管理，二是大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，三是嚴(yán)格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用”必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的規(guī)定。

3、健全和完善了各項(xiàng)反腐倡廉制度，規(guī)范鄉(xiāng)、村干部的從政行為。一是圍繞“正確行使權(quán)力”，建立健全相關(guān)制度，并定期對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。同時(shí)，為確保各項(xiàng)工作制度的貫徹執(zhí)行，出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)黨委決策和執(zhí)行力的決定、黨員干部違反紀(jì)律的處理辦法等相關(guān)配套措施，做到了有據(jù)可依、有章可循。二是加強(qiáng)村干部的管理。加大了對(duì)村干部報(bào)酬的管理力度，使村干部考核管理辦法能夠充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展;進(jìn)一步完善了村干部管理考核辦法，使農(nóng)村“兩委”干部的考核，更嚴(yán)謹(jǐn)、更具操作性。三是完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序、支出范圍和權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出先批后辦制度。

二、反腐倡廉建設(shè)還存在一些差距和不足

一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”思想認(rèn)識(shí)不夠到位，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重視支持不夠，對(duì)干部職工教育、監(jiān)督、管理不夠嚴(yán)，仍有一些黨員、干部頂風(fēng)作案，損害群眾利益的“微腐敗”“暗腐敗”現(xiàn)象、違法違紀(jì)問(wèn)題仍有發(fā)生。

二是監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度有待加強(qiáng)。由于工作機(jī)制不健全，一些制度缺乏針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，執(zhí)行力度不夠，甚至有的制度流于形式,沒(méi)有起到監(jiān)督作用，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)管缺乏強(qiáng)有力的措施和手段，監(jiān)督的制約機(jī)制和方式方法有待進(jìn)一步健全完善。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的教育機(jī)制、自律機(jī)制、財(cái)務(wù)管理機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制還不規(guī)范。

三是干部作風(fēng)不容樂(lè)觀。個(gè)別干部大局意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不正、自律不嚴(yán)，在一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)上配合不力，貽誤了工作，影響了發(fā)展。有的干部宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)漂浮，特別是少數(shù)干部參與賭博、公款吃喝等問(wèn)題仍然存在。作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性不容忽視，“四風(fēng)”問(wèn)題是長(zhǎng)期形成的痼疾頑癥，糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就、一勞永逸。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有休止符?？陀^地說(shuō)，“四風(fēng)”存在著“樹(shù)倒根在”的現(xiàn)象，“四風(fēng)”病源還在、病根未除。廣大干部群眾最憂心的，是“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈，糾正“四風(fēng)”雨過(guò)地皮濕。

四是紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)有待加強(qiáng)。紀(jì)檢組織力量單薄，工作場(chǎng)所、辦案經(jīng)費(fèi)、人員配備等難于保障，紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高，特別是缺少熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的干部,難于適應(yīng)新形勢(shì)新要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自我革命，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的改革創(chuàng)新。但實(shí)實(shí)在在的“三轉(zhuǎn)”還是沒(méi)有真正落實(shí)到位，在現(xiàn)行體制機(jī)制下，是不能一下轉(zhuǎn)到位。

現(xiàn)階段腐敗的表現(xiàn)形式越來(lái)越趨向于隱蔽化、期權(quán)化、復(fù)雜化。據(jù)調(diào)查分析，隨著懲防腐敗力度的不斷加大，以及腐敗市場(chǎng)的逐步縮小，公共權(quán)力濫用方式和權(quán)錢(qián)交易行為也發(fā)生了新的變化，主要表現(xiàn)為決策事項(xiàng)具有制定上的趨利性，權(quán)力尋租具有時(shí)空上的期權(quán)性，活動(dòng)內(nèi)容具有表象上的合法性，腐敗主體具有行為上的隱蔽性。這種情況的存在和發(fā)展，將會(huì)進(jìn)一步加大懲防腐敗的難度，也將使反腐倡廉工作面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、新常態(tài)下加強(qiáng)干部作風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的建議

一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要按照全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，黨委要確實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，思想上要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、”的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體部署，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)。紀(jì)委要確實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，提高履職能力和水平，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大檢查監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，做到執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。

二是堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭。懲治腐敗最管用的還是看查辦力度，教育干部最管用的還是靠反面典型。當(dāng)前，重點(diǎn)要關(guān)注腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，著重查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土坯房改造、土地管理和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件，密切關(guān)注容易滋生腐敗的“灰色地帶”，嚴(yán)肅查辦涉及干部貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。同時(shí)，要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)掌握信息、收集線索，增強(qiáng)防治腐敗的整體效果;要充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)間的情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，完善腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件的工作合力;整合力量，探索推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案“三位一體”的查辦案件新模式，要加強(qiáng)重大案件剖析和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件治本功能，利用案件開(kāi)展警示教育，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

三是用法治思維和法治方式反腐。習(xí)在xx屆四中全會(huì)報(bào)告中指出，要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。反腐長(zhǎng)期依靠人們情感化的支持是難以為繼的，所以接下來(lái)肯定要轉(zhuǎn)向制度反腐，有確切的標(biāo)準(zhǔn)可循、完善的程序支撐以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制，而法治無(wú)疑是其中最為堅(jiān)實(shí)、有效、可信賴(lài)的制度。法律是由國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行的行為準(zhǔn)繩，較之黨內(nèi)規(guī)章有著更為強(qiáng)硬的約束力。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到依法反腐是大勢(shì)所趨，是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的必然選擇和可靠保證，是建設(shè)法治化國(guó)家的迫切需要，切實(shí)把反腐倡廉工作納入法制化軌道。進(jìn)一步加大反腐倡廉法律法規(guī)制定力度，及時(shí)把那些經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐成功有效的制度上升為國(guó)家法律法規(guī)，如總結(jié)國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)和借鑒國(guó)外做法，抓緊研究制定《反腐敗法》，明確依法反腐的依據(jù)、程序、任務(wù)及保證措施等;結(jié)合《廉潔從政準(zhǔn)則》實(shí)行情況，研究制定《廉潔從政法》，堅(jiān)持依法規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為;參照全國(guó)人大制定的《監(jiān)督法》，研究制定《國(guó)家公務(wù)人員監(jiān)督條例》，增強(qiáng)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性和有效性，不斷加大依法防腐治腐的范圍和力度。

四是持續(xù)發(fā)力，反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)開(kāi)展好干部作風(fēng)建設(shè)。大力開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員加強(qiáng)監(jiān)管，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng);大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng)，將作風(fēng)建設(shè)與群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，探索建立群眾評(píng)議機(jī)關(guān)、群眾點(diǎn)題檢查、聯(lián)系助推項(xiàng)目等制度，深化“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”評(píng)議工作，進(jìn)一步完善“三送”工作機(jī)制，努力構(gòu)建聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制;同時(shí)，要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待行為，嚴(yán)格公車(chē)使用管理。要加大檢查監(jiān)督力度和公開(kāi)曝光力度，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不定期進(jìn)行明察暗訪，做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，抓作風(fēng)建設(shè)不停頓、不松懈，對(duì)于出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題的違紀(jì)人員，從嚴(yán)處理，點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)，讓黨員干部時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。

五是加強(qiáng)紀(jì)律教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。xx屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。“腐敗不只是權(quán)錢(qián)交易，漠視政治紀(jì)律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭”。中央強(qiáng)調(diào)“要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律”，既是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，又是對(duì)當(dāng)下反腐倡廉工作中需要解決的突出性問(wèn)題的回應(yīng)，對(duì)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)將起到積極的指導(dǎo)性和規(guī)范性作用。守紀(jì)律、講規(guī)矩，守黨紀(jì)、遵國(guó)法，依法守紀(jì)做人做事不僅是共產(chǎn)黨員保持自身廉潔的前提，更是在當(dāng)前深化改革的時(shí)代背景下開(kāi)展自我檢查、自我監(jiān)督、自我提升的重要標(biāo)尺;是共產(chǎn)黨員在完成當(dāng)前全面深化改革各項(xiàng)工作過(guò)程中有所為、有所不為、有所作為的重要準(zhǔn)則。