手機(jī)閱讀

土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟 關(guān)于田地征收方面的知識(shí)(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 02:26:43 頁(yè)碼:12
土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟 關(guān)于田地征收方面的知識(shí)(7篇)
2023-01-11 02:26:43    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

有關(guān)土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟一

出讓方:中華人民共和國(guó)____省(自治區(qū)、直轄市)____市(縣)土地管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方);

受讓方:_____________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方);

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī),雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,訂立本合同。

第一條甲方根據(jù)本合同出讓土地使用權(quán),所有權(quán)屬中華人民共和國(guó)。國(guó)家和政府對(duì)其擁有法律授予的司法管轄權(quán)和行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國(guó)規(guī)定由國(guó)家行使的權(quán)力和因社會(huì)公眾利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬土地使用權(quán)出讓范圍。

第二條甲方以現(xiàn)狀(或幾通一平,注:根據(jù)具體情況定)出讓給乙方的宗地位于______,宗地編號(hào)____,面積為_(kāi)___平方米。其位置與四至范圍及現(xiàn)狀(或幾通一平)的具體情況如本合同附圖(略)所示。附圖(略)已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認(rèn)。

第四條本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為_(kāi)___年,自領(lǐng)取該宗地的《中華人民共和國(guó)有土地使用證》之日起算。

第五條本合同項(xiàng)下的宗地,按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)____項(xiàng)目。(注:根據(jù)具體項(xiàng)目、用途情況定)

在出讓期限內(nèi)如需改變本合同規(guī)定的土地用途和《土地使用條件》,應(yīng)當(dāng)取得甲方同意,并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第六條本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第七條乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值稅以及國(guó)家有關(guān)土地的費(fèi)(稅)。

第八條該宗地的土地使用權(quán)出讓金為每平方米____元人民幣,總額為_(kāi)___元人民幣(或美元、港元等)。

第九條本合同經(jīng)雙方簽字后______日內(nèi),乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的____%共計(jì)____元人民幣,作為履行合同的定金,定金抵作出讓金。

乙方應(yīng)在簽訂本合同后日內(nèi),支付完全部土地使用權(quán)出讓金,逾期____日仍未全部支付的,甲方有權(quán)解除合同,并可請(qǐng)求乙方賠償因違約造成的損失。

第十條乙方在向甲方支付完全部土地使用權(quán)出讓金后____日內(nèi),依照規(guī)定申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)有土地使用證》,取得土地使用權(quán)。

第十一條本合同規(guī)定的出讓年限屆滿(mǎn),甲方有權(quán)無(wú)償收回出讓宗地的使用權(quán),該宗地上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無(wú)償取得。土地使用者應(yīng)依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記手續(xù),交還土地使用證。

乙方如需繼續(xù)使用該宗地,須在期滿(mǎn)____日前向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書(shū),并在獲準(zhǔn)續(xù)期后確定新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件,重新簽訂續(xù)期出讓合同,辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十二條本合同存續(xù)期間,甲方不得因調(diào)整城市規(guī)劃收回土地使用權(quán)。但在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益需要,甲方可以依照法定程序提前收回出讓宗地的使用權(quán),并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第十三條乙方根據(jù)本合同和《土地使用條件》投資開(kāi)發(fā)利用土地,且投資必須達(dá)到總投資(不包括出讓金)的____%(或建成面積達(dá)到設(shè)計(jì)總面積的____%)后,有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分地塊的余期使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租。

本宗地的土地使用權(quán)可以抵押,但該抵押貸款必須用于該宗地的開(kāi)發(fā)建設(shè),抵押人和抵押權(quán)人的利益受到法律保護(hù)。

第十四條在土地使用期限內(nèi),政府土地管理部門(mén)有權(quán)依法對(duì)出讓宗地使用權(quán)的開(kāi)發(fā)利用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條如果乙方不能按時(shí)支付任何應(yīng)付款項(xiàng)(除出讓金外),從滯納之日起,每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的____%繳納滯納金。

第十六條乙方取得土地使用權(quán)后未按合同規(guī)定建設(shè)的,應(yīng)繳納已付出讓金____%的違約金;連續(xù)兩年不投資建設(shè)的,甲方有權(quán)無(wú)償收回土地使用權(quán)。

第十七條如果由于甲方的過(guò)失致使乙方延期占用土地使用權(quán),甲方應(yīng)賠償乙方已付出讓金____%的違約金。

第十八條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決均受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)和管轄。

第十九條因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,雙方同意向____仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁(當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu),事后又沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,可向人民法院起訴)。

第二十條該出讓宗地方案經(jīng)有權(quán)一級(jí)政府依法批準(zhǔn)后,本合同由雙方法定代表人(委托代理人)簽字蓋章后生效。

第二十一條本合同正本一式____份,甲、乙雙方各執(zhí)____份。

____份合同正本具有同等法律效力。

本合同和附件《土地使用條件》共____頁(yè),以中文

書(shū)寫(xiě)為準(zhǔn)。

第二十二條本合同于____年____月____日在中華人民共和國(guó)______省(自治區(qū)、直轄市)____市(縣)簽訂。

第二十三條本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為合同附件,與本合同具有同等法律效力。

甲方:乙方:

中華人民共和國(guó)___省________

(自治區(qū)、直轄市)___________

市(縣)土地管理局(章)______(章)

法定代表人(委托代理人)法定代表人(委托代理人)

法人住所地:____法人住所地:____

銀行名稱(chēng):_____銀行名稱(chēng):_____

帳號(hào):_____帳號(hào):_____

郵政編碼:_____郵政編碼:_____

電話(huà)號(hào)碼:_____電話(huà)號(hào)碼:_____

土地使用條件(宗地項(xiàng)目)

一、界樁定點(diǎn)

1.1《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本合同)正式簽訂后____日內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)依宗地圖界址點(diǎn)所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。界樁由用地者妥善保護(hù),不得私自改動(dòng),界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí),乙方應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)提出書(shū)面報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)界測(cè)量恢復(fù)

界樁。

二、土地利用要求

2.1乙方在出讓宗地范圍內(nèi)興建建筑物應(yīng)符合下列要求:

(1)主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為_(kāi)_______;

(2)附屬建筑物______________;

(3)建筑容積率______________;

(4)建筑密度_______________;

(5)建筑限高_(dá)______________;

(6)綠化比率_______________;

(7)其他有關(guān)規(guī)劃參數(shù)以批準(zhǔn)規(guī)劃文件為準(zhǔn)。

(注:根據(jù)具體情況定)

2.2乙方同意在出讓宗地范圍內(nèi)一并建筑下列公益工程,并同意免費(fèi)提供使用:

(1)______________;

(2)______________;

(3)______________;

2.3乙方同意政府的下列工程可在其宗地范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過(guò)而無(wú)需作任何補(bǔ)償。

(1)______________;

(2)______________;

(3)______________;

2.4出讓宗地上的建筑物必須嚴(yán)格按上述規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)圖紙要

求建設(shè)。乙方應(yīng)在開(kāi)工前__天內(nèi)向甲方報(bào)送一套工程設(shè)計(jì)圖紙備查。

三、城市建設(shè)管理要求

3.1涉及綠化、市容、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、交通管理和設(shè)計(jì)、施工等城市建設(shè)管理方面,乙方應(yīng)符合國(guó)家和____的有關(guān)規(guī)定。

3.2乙方應(yīng)允許政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線(xiàn)進(jìn)出、通過(guò)、穿越其受讓宗地內(nèi)的綠化地區(qū)和其他區(qū)域。

3.3乙方應(yīng)保證政府管理、公安、消防、救護(hù)人員及其緊急器械、車(chē)輛等在進(jìn)行緊急救險(xiǎn)或執(zhí)行公務(wù)時(shí)能順利地進(jìn)入該地塊。

3.4乙方在其受讓宗地上的一切活動(dòng),如有損害或破壞周?chē)h(huán)境或設(shè)施,使國(guó)家或個(gè)人遭受損失的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

四、建設(shè)要求

4.1乙方必須在__年__月__日前,完成地上建筑面積不少于可建總建筑面積的__%的建筑工程量。

4.2乙方應(yīng)在__年__月__日以前竣工(受不可抗力影響者除外),延期竣工的應(yīng)至離建設(shè)期限屆滿(mǎn)之日前__月,向甲方提出具有充分理由的延建申請(qǐng),且延期不得超過(guò)一年。

除經(jīng)甲方同意外,自第4.1條規(guī)定的建設(shè)期限屆滿(mǎn)之日起,在規(guī)定的建筑工程量完成之日止,超出__年的,由甲方無(wú)償收回該宗地的土地使用權(quán)以及地塊上全部建筑物或其它附著物。

五、市政基礎(chǔ)設(shè)施要求

5.1乙方在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí),有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線(xiàn)、用電變電站接口和引入工程應(yīng)辦理申請(qǐng)手續(xù),支付相應(yīng)的費(fèi)用。

5.2用地或其委托的工程建設(shè)單位應(yīng)對(duì)由于施工引起相鄰地段內(nèi)有關(guān)明溝、水道、電纜、其他管線(xiàn)設(shè)施及建筑物等的破壞及時(shí)修復(fù)或重新敷設(shè),并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

5.3在土地使用期限內(nèi),乙方應(yīng)對(duì)該宗地內(nèi)的市政設(shè)施妥善保護(hù),不得損壞,否則應(yīng)承擔(dān)修復(fù)所需的一切費(fèi)用。

甲方: ___________

乙方: ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

有關(guān)土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟二

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

甲方(流出方):

乙方(流入方):

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本著公正、平等、自愿、互利、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)充分協(xié)商,訂立本合同。

一、流轉(zhuǎn)標(biāo)的

甲方同意將其承包經(jīng)營(yíng)的位于甘州區(qū)龍渠鄉(xiāng)頭頭閘村一社 畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二、流轉(zhuǎn)土地方式、用途

甲方采用出租方式將其承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。

乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地用途,用于非農(nóng)生產(chǎn),合同雙方約定:乙方承包土地限于從事種植業(yè),對(duì)土地進(jìn)行改造和建長(zhǎng)期建筑物,應(yīng)征得甲方書(shū)面同意。

三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期

雙方約定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為_(kāi)__ 年,從____年___月___日起,至____ 年___月___日止,期限不得超過(guò)承包土地的期限。

四、流轉(zhuǎn)土地的種類(lèi)、面積、等級(jí)、位置

甲方將承包的耕地_____畝出租給乙方耕種,該土地位于甘州區(qū)龍渠鄉(xiāng)頭頭閘村一社。(詳見(jiàn)列表)。

五、流轉(zhuǎn)價(jià)款支付方式、時(shí)間

乙方同意每年___月___日前一次性按_______元/畝(按當(dāng)年本村制種玉米《合同》價(jià)格的30%計(jì)算),合計(jì)________元流轉(zhuǎn)價(jià)款支付給甲方。

六、土地交付、收回的時(shí)間與方式

甲方應(yīng)于______年___月___日前將流轉(zhuǎn)土地交付乙方。

乙方應(yīng)于______年___月___日前將流轉(zhuǎn)土地交回甲方。

交付、交回方式為(雙方由本社社長(zhǎng)鑒證,雙方以本《合同》依據(jù))當(dāng)面交接。

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)

(一)按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)用,按照合同約定的期限交付、收回流轉(zhuǎn)的土地。

(二)協(xié)助和督促乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權(quán), 合理、環(huán)保正常使用土地,協(xié)助解決該土地在使用中產(chǎn)生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛,不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(三)不得將該土地在合同規(guī)定的期限內(nèi)再流轉(zhuǎn)。

八、乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)按合同約定流轉(zhuǎn)的土地具有在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)營(yíng)決策權(quán),產(chǎn)品收益、處置權(quán)。

(二)按照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用及補(bǔ)償費(fèi)用,不得擅自改變流轉(zhuǎn)土地用途,不得使其荒蕪,不得對(duì)土地、水源進(jìn)行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產(chǎn)。履約期間不能依法保護(hù),造成損失的,乙方自行承擔(dān)責(zé)任。

(三)未經(jīng)甲方同意或終止合同,土地不得擅自流轉(zhuǎn)。

九、合同的變更和解除

有下列情況之一者,本合同可以變更或解除。

(一)經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的;

(二)訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;

(三)一方違約,使合同無(wú)法履行的;

(四)乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的;

(五)因不可抗力使合同無(wú)法履行的。

十、違約責(zé)任

(一)甲方不按合同規(guī)定時(shí)間向乙方交付流轉(zhuǎn)土地,或不完全交付流轉(zhuǎn)土地,應(yīng)向乙方支付違約金:租金的10%。

(二)甲方違約干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任,應(yīng)支付乙方賠償金:租金的10%。

(三)乙方不按合同規(guī)定時(shí)間向甲方交回流轉(zhuǎn)土地、或不完全交回流轉(zhuǎn)土地,應(yīng)向甲支付違約金:一年的租金。

(四)乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任,向甲方償付賠償金________元。

(五)乙方有下列情況之一者,甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

1.不按合同規(guī)定用途使用土地的;

2.對(duì)土地、水源進(jìn)行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產(chǎn),荒蕪?fù)恋氐?破壞地上附著物的;

3.不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

十一、特別約定

(一)本合同在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,如遇國(guó)家征用或農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施使用該土地時(shí),雙方應(yīng)無(wú)條件服從,并約定由甲方收取方式獲取國(guó)家征用土地補(bǔ)償費(fèi)和地上種苗、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)。

(二)本合同履約期間,不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立、合并,負(fù)責(zé)人變更,雙方法定代表人變更而變更或解除。

(三)本合同終止,原土地上新建附著構(gòu)筑物,雙方同意按歸甲方所有,甲方不作補(bǔ)償。

(四)國(guó)家征用土地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)管理部門(mén)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)收回原土地重新分配使用,本合同終止。土地收回重新分配給甲方或新承包經(jīng)營(yíng)人使用后,乙方應(yīng)重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。

十二、爭(zhēng)議的解決方式

因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解。

十三、其它約定

本合同一式四份,甲方、乙方各一份, 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)管理部門(mén)、村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)(原發(fā)包人) 各一份,自雙方簽字或蓋章之日起生效。

本合同未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn),形成書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

雙方約定的其他事項(xiàng):

1.乙方在經(jīng)營(yíng)土地期間一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)(包括水費(fèi)、因地?cái)偱傻母鞣N費(fèi)用等)。

2.甲方土地原植的樹(shù)木,乙方不得砍伐,由甲方處理。

3.政府發(fā)放的糧食直補(bǔ)款等由甲方領(lǐng)取。

甲方(簽字):

乙方(簽字):

簽約日期: 年 月 日

有關(guān)土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟三

土地分類(lèi)是指在研究分析各類(lèi)土地的特點(diǎn)及它們之間的相同性和土地的性狀、地域和用途等方面存在的差異性的基礎(chǔ)上劃分土地類(lèi)型。土地分類(lèi)成果可直接用于生產(chǎn)和土地科學(xué)的研究。土地分類(lèi)的目的,主要是為了掌握土地資源狀況,識(shí)別土地資源的特性、功能和用途,以便合理地利用土地資源。

土地不僅僅具有自然特性,還具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性。根據(jù)土地的特性及人們對(duì)土地利用的目的和要求不一樣,構(gòu)成了不一樣的土地分類(lèi)系統(tǒng)。按照不一樣的目的和要求,有不一樣的土地分類(lèi)。我國(guó)的土地目前大致有三種分類(lèi):

(1)依據(jù)土地的自然屬性分類(lèi),如地貌、植被、土壤等。這種分類(lèi)體系稱(chēng)為土地自然分類(lèi)系統(tǒng),又可稱(chēng)為土地類(lèi)型分類(lèi)體系。

(2)依據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)屬性分類(lèi),如生產(chǎn)力水平、土地質(zhì)量、權(quán)屬等。這種分類(lèi)體系稱(chēng)為土地評(píng)價(jià)分類(lèi)系統(tǒng),又稱(chēng)土地生產(chǎn)潛力分類(lèi)體系。

(3)依據(jù)綜合特性分類(lèi),包括自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和其他因素。這種分類(lèi)體系稱(chēng)為土地利用分類(lèi)系統(tǒng)。

從我國(guó)的實(shí)際情景出發(fā),同時(shí)借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),國(guó)家《土地管理法》科學(xué)地將我國(guó)土地分為三大類(lèi),即根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地?!锻恋毓芾矸ā范x:“農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;

建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。”

我國(guó)的土地分類(lèi)體系有一個(gè)不斷發(fā)展、完善的過(guò)程。我國(guó)1984年發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)定了土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)及含義,土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和團(tuán)體土地所有權(quán)調(diào)查應(yīng)用的是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地分類(lèi)體系。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新修訂的《土地管理法》的頒布實(shí)施,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律的要求以及科學(xué)實(shí)施全國(guó)土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理的需要,需要進(jìn)一步明確農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍,對(duì)原有土地分類(lèi)體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和銜接。為此,在研究、分析兩個(gè)現(xiàn)行土地分類(lèi)基礎(chǔ)上,國(guó)土資源部于2001年8月21日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)試行《土地分類(lèi)》的通知”,制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國(guó)土地分類(lèi)體系,并于2002年1月1日起在全國(guó)試行。

2007年9月3日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》,標(biāo)志著我國(guó)土地資源分類(lèi)第一次擁有了全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的土地利用現(xiàn)狀分類(lèi),嚴(yán)格按照管理需要和分類(lèi)學(xué)的要求,對(duì)土地利用現(xiàn)狀類(lèi)型進(jìn)行歸納和劃分。

一是區(qū)分“類(lèi)型”和“區(qū)域”,按照類(lèi)型的性進(jìn)行劃分,不依“區(qū)域”確定“類(lèi)型”;

二是按照土地用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征四個(gè)主要指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi),一級(jí)類(lèi)主要按土地用途,二級(jí)類(lèi)按經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征進(jìn)行續(xù)分,所采用的指標(biāo)具有性;

三是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化原則,按照統(tǒng)一的指標(biāo),城鄉(xiāng)土地同時(shí)劃分,實(shí)現(xiàn)了土地分類(lèi)的“全覆蓋”。這個(gè)分類(lèi)系統(tǒng)既能與各部門(mén)使用的分類(lèi)相銜接,又與時(shí)俱進(jìn),滿(mǎn)足當(dāng)前和今后的需要,為土地管理和調(diào)控供給基本信息,具有很強(qiáng)的實(shí)用性。同時(shí),還可根據(jù)管理和應(yīng)用需要進(jìn)行續(xù)分,開(kāi)放性強(qiáng)。本分類(lèi)系統(tǒng)能夠與以往的土地分類(lèi)進(jìn)行有效銜接。

《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類(lèi)體系,共分12個(gè)一級(jí)類(lèi)、57個(gè)二級(jí)類(lèi)。

(二)我國(guó)土地的分類(lèi)

根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》,土地利用一級(jí)類(lèi)包括:耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。

1.耕地。

耕地指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地,新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(含輪歇地、輪作地);以種植農(nóng)作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度<1.0米、北方寬度<2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂);臨時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及其他臨時(shí)改變用途的耕地。耕地包括水田、水澆地、旱地等。

①水田是指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。

②水澆地指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農(nóng)作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠(chǎng)化的大棚用地。

③旱地指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒(méi)有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。

2.園地。

園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物,覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。園地包括果園、茶園、其它園地。

①果園指種植果樹(shù)的園地。

②茶園指種植茶樹(shù)的園地。

③其它園地指種植桑樹(shù)、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。

3.林地。

林地指生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地,及沿海生長(zhǎng)紅樹(shù)林的土地。包括跡地,不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地,鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木,以及河流、溝渠的護(hù)堤林。林地包括有林地、灌木林地、其它林地。

(1)有林地指樹(shù)木郁閉度≥0.2的喬木林地,包括紅樹(shù)林地和竹林地。

(2)灌木林地指灌木覆蓋度≥40%的林地。

(3)其它林地包括疏林地(指樹(shù)木郁閉度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地、跡地、苗圃等林地。其中

①疏林地。

樹(shù)木郁閉度≥10%但《20%的疏林地,一般為森林地和荒山之間的過(guò)渡地類(lèi)。

②未成林地。

造林成活率大于或等于合理造林?jǐn)?shù)的41%,尚未郁閉但有成林期望的新造林地(一般指造林后不滿(mǎn)3-5年或飛機(jī)播種后不滿(mǎn)5-7年的造林地)。由耕地改為未成林造林地但耕作層未被破壞的土地稱(chēng)為可調(diào)整未成林造林地。

③跡地。

森林采伐、火燒后,五年內(nèi)未更新的土地。根據(jù)造成的原因不一樣,能夠分為采伐跡地和火燒跡地。跡地為中國(guó)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)系統(tǒng)中的三級(jí)類(lèi)型。

④苗圃。

固定的林木育苗地。由耕地改為苗圃但耕作層未被破壞的土地稱(chēng)為可調(diào)整苗圃。按苗圃使用年限的長(zhǎng)短可分為永久苗圃(固定苗圃)和臨時(shí)苗圃。永久苗圃一般面積較大,經(jīng)營(yíng)年限較長(zhǎng),多設(shè)在土壤、灌溉、交通條件較好的地方,勞力較固定,集約經(jīng)營(yíng),具有必須規(guī)模的基本建設(shè)和投資,可進(jìn)行多種苗木的生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作。臨時(shí)苗圃則專(zhuān)為完成必須時(shí)期造林綠化任務(wù)而設(shè)立,多靠近采伐跡地或造林地,一般面積較小,苗木品種少,隨著造林或更新任務(wù)的完成,苗圃也隨之撤消。

注:郁閉度是指林冠覆蓋面積與地表面積的比例。

4.草地。草地指生長(zhǎng)草本植物為主的土地。草地包括天然牧草地、人工牧草地、其它草地。

①天然牧草地指以天然草本植物為主,用于放牧或割草的草地。

②人工牧草地指人工種植牧草的草地。

③其它草地指樹(shù)木郁閉度<0.1,表層為土質(zhì),生長(zhǎng)草本植物為主,不用于畜牧業(yè)的草地。牧草地。

5.商服用地。商服用地指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。商服用地包括批發(fā)零售用地、住宿餐飲用地、商務(wù)金融用地、其它商服用地。

(1)批發(fā)零售用地指主要用于商品批發(fā)、零售的用地。包括商場(chǎng)、商店、超市、各類(lèi)批發(fā)(零售)市場(chǎng),加油站等及其附屬的小型倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、工場(chǎng)等的用地。

(2)住宿餐飲用地指主要用于供給住宿、餐飲服務(wù)的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。

(3)商務(wù)金融用地指企業(yè)、服務(wù)業(yè)等辦公用地,以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫(xiě)字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠(chǎng)區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所等用地。

(4)其它商服用地指上述用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。包括洗車(chē)場(chǎng)、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所等用地。

6.工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地。

工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物資存放場(chǎng)所的土地。工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地包括工業(yè)用地、采礦用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地。

(1)工業(yè)用地指工業(yè)生產(chǎn)及直接為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的附屬設(shè)施用地。

(2)采礦用地指采礦、采石、采砂(沙)場(chǎng),鹽田,磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。

(3)倉(cāng)儲(chǔ)用地指用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所用地。

7.住宅用地。

住宅用地指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設(shè)施的土地。住宅用地包括城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地。

(1)城鎮(zhèn)住宅用地指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類(lèi)房屋用地及其附屬設(shè)施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。

(2)農(nóng)村宅基地指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。

8.公共管理與公共服務(wù)用地。

公共管理與公共服務(wù)用地指用于機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科教文衛(wèi)、風(fēng)景名勝、公共設(shè)施等的土地。公共管理與公共服務(wù)用地包括機(jī)關(guān)團(tuán)體用地、新聞出版用地、科教用地、醫(yī)衛(wèi)慈善用地、文體娛樂(lè)用地、公共設(shè)施用地、公園與綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施用地

(1)機(jī)關(guān)團(tuán)體用地指用于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、群眾自治組織等的用地。

(2)新聞出版用地指用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電影廠(chǎng)、報(bào)社、雜志社、通訊社、出版社等的用地。

(3)科教用地指用于各類(lèi)教育,獨(dú)立的科研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、技術(shù)推廣、科普等的用地。

(4)醫(yī)衛(wèi)慈善用地指用于醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、急救康復(fù)、醫(yī)檢藥檢、福利救助等的用地。

(5)文體娛樂(lè)用地指用于各類(lèi)文化、體育、娛樂(lè)及公共廣場(chǎng)等的用地。

(6)公共設(shè)施用地指用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施維修等用地。

(7)公園與綠地指城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部的公園、動(dòng)物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環(huán)境的綠化用地。

(8)風(fēng)景名勝設(shè)施用地指風(fēng)景名勝(包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等)景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。景區(qū)內(nèi)的其它用地按現(xiàn)狀歸入相應(yīng)地類(lèi)。

9.特殊用地。

特殊用地指用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地。包括:

(1)軍事設(shè)施用地指直接用于軍事目的的設(shè)施用地。

(2)使領(lǐng)館用地指用于外國(guó)政府及國(guó)際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等的用地。

(3)監(jiān)教場(chǎng)所用地指用于監(jiān)獄、看守所、勞改場(chǎng)、勞教所、戒毒所等的建筑用地。

(4)宗教用地指專(zhuān)門(mén)用于宗教活動(dòng)的廟宇、寺院、道觀(guān)、教堂等宗教自用地。

(5)殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場(chǎng)所用地。

10.交通運(yùn)輸用地。

交通運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸通行的地面線(xiàn)路、場(chǎng)站等的土地。包括民用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和各種道路用地。包括:

(1)鐵路用地指用于鐵道線(xiàn)路、輕軌、場(chǎng)站的用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等用地。

(2)公路用地指用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車(chē)??空尽⒘帜炯爸苯訛槠浞?wù)的附屬用地。

(3)街巷用地指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路(含立交橋)及行道樹(shù)的用地。包括公共停車(chē)場(chǎng),汽車(chē)客貨運(yùn)輸站點(diǎn)及停車(chē)場(chǎng)等用地。

(4)農(nóng)村道路指公路用地以外的南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的村間、田間道路(含機(jī)耕道)。

(5)機(jī)場(chǎng)用地指用于民用機(jī)場(chǎng)的用地。

(6)港口碼頭用地指用于人工修建的客運(yùn)、貨運(yùn)、捕撈及工作船舶停靠的場(chǎng)所及其附屬建筑物的用地,不包括常水位以下部分。

(7)管道運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施的地上部分用地。

11.水域及水利設(shè)施用地。

水域及水利設(shè)施用地指陸地水域,海涂,溝渠、水工建筑物等用地。不包括滯洪區(qū)和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點(diǎn)、道路等用地。

包括

(1)河流水面指天然構(gòu)成或人工開(kāi)挖河流常水位岸線(xiàn)之間的水面,不包括被堤壩攔截后構(gòu)成的水庫(kù)水面。

(2)湖泊水面指天然構(gòu)成的積水區(qū)常水位岸線(xiàn)所圍成的水面。

(3)水庫(kù)水面指人工攔截匯集而成的總庫(kù)容≥10萬(wàn)立方米的水庫(kù)正常蓄水位岸線(xiàn)所圍成的水面。

(4)坑塘水面指人工開(kāi)挖或天然構(gòu)成的蓄水量<10萬(wàn)立方米的坑塘常水位岸線(xiàn)所圍成的水面。

(5)沿海灘涂指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。包括海島的沿海灘涂。不包括已利用的灘涂。

(6)內(nèi)陸灘涂指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地;時(shí)令湖、河洪水位以下的灘地;水庫(kù)、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內(nèi)陸灘地。不包括已利用的灘地。

(7)溝渠指人工修建,南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米用于引、排、灌的渠道,包括渠槽、渠堤、取土坑、護(hù)堤林。

(8)水工建筑用地指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠(chǎng)房、揚(yáng)水站等常水位岸線(xiàn)以上的建筑物用地。

(9)冰川及永久積雪指表層被冰雪常年覆蓋的土地。

12.其它土地。

其它土地指上述地類(lèi)以外的其它類(lèi)型的土地。

包括:

(1)空閑地指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。

(2)設(shè)施農(nóng)用地指直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠(chǎng)化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬用地,農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。

(3)田坎主要指耕地中南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的地坎。

(4)鹽堿地指表層鹽堿聚集,生長(zhǎng)天然耐鹽植物的土地。

(5)沼澤地指經(jīng)常積水或漬水,一般生長(zhǎng)沼生、濕生植物的土地。

(6)沙地指表層為沙覆蓋、基本無(wú)植被的土地。不包括灘涂中的沙地。

(7)地指表層為土質(zhì),基本無(wú)植被覆蓋的土地;或表層為巖石、石礫,其覆蓋面積≥70%的土地。

例題:下列關(guān)于現(xiàn)行《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》,表述正確的是()。

a.采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類(lèi)體系

b.采用一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)層次的分類(lèi)體系

c.共分57個(gè)一級(jí)類(lèi)、12個(gè)二級(jí)類(lèi)

d.共分12個(gè)一級(jí)類(lèi)、57個(gè)二級(jí)類(lèi)、78個(gè)三級(jí)類(lèi)

e.共分12個(gè)一級(jí)類(lèi)、57個(gè)二級(jí)類(lèi)

答案:ae

解析:《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類(lèi)體系,共分12個(gè)一級(jí)類(lèi)、57個(gè)二級(jí)類(lèi)。

例題:按照《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地包括()。

a.工業(yè)用地

b.采礦用地

c.倉(cāng)儲(chǔ)用地

d.住宿餐飲用地

e.商務(wù)金融用地

答案:abc

解析:商服用地包括批發(fā)零售用地、住宿餐飲用地、商務(wù)金融用地、其它商服用地。工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地包括工業(yè)用地、采礦用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地。

(二)主要類(lèi)別土地的.特征

1.商服用地的特征

商服用地主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。包括批發(fā)零售用地、住宿餐飲用地、商務(wù)金融用地、其他商服用地。對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)(gbt21010-2007)》中的(05)商服用地,但不包括已建成的農(nóng)村建設(shè)用地中的商服用地。商服用地的特征主要包括:

(1)出讓使用年限最短。目前在我國(guó),商服用地大部分屬于出讓土地。按照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,商服用地出讓用地年限為40年。

(2)受節(jié)儉集約用地原則限制。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)儉集約用地的通知》要求,按照節(jié)儉集約用地原則,審查調(diào)整各類(lèi)相關(guān)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)。

(3)土地利用價(jià)值高。商服用地多處于繁華地段,能夠產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō)能夠引起地價(jià)的上漲,有時(shí)上漲的幅度能夠到達(dá)幾倍甚至幾十倍、幾百倍。

(4)區(qū)域選擇性強(qiáng)。與居住用地不大一樣,商服用地在地域上選擇性很強(qiáng),不是任何一塊土地都能夠作為商服用地的。除交通便利外,異常注意營(yíng)業(yè)環(huán)境和收益狀況。

(5)比較適宜收益還原法評(píng)估。

(6)可逆性差。農(nóng)用地要變?yōu)樯谭玫乇容^容易,但要商服用地轉(zhuǎn)為農(nóng)用地則極為困難,因?yàn)椴鸪厣系慕ㄖ铩?gòu)筑物要耗費(fèi)很多人力、物力和財(cái)力,恢復(fù)土壤也需要必須的時(shí)間,復(fù)墾的成本相當(dāng)高。

居住用地主要用于生活居住的各類(lèi)房屋用地及其附屬設(shè)施用地,包括普通住宅、公寓、別墅等用地。對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)(gbt21010-2007)》中的(071)城鎮(zhèn)住宅用地。是指在城市中包括住宅及相當(dāng)于居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共服務(wù)設(shè)施、道路和綠地等設(shè)施的建設(shè)用地。

按市政公用設(shè)施齊全程度和環(huán)境質(zhì)量等,居住用地可進(jìn)一步分為一類(lèi)居住用,地、二類(lèi)居住用地、三類(lèi)居住用地和四類(lèi)居住用地。其中,一類(lèi)居住用地是指市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層宅為主的用地。

二類(lèi)居住用地是指市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地。三類(lèi)居住用地是指市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地。四類(lèi)居住用地是指以簡(jiǎn)陋住宅為主的用地。居住用地的特征主要包括:

(1)出讓使用年限最長(zhǎng)。

目前在我國(guó),除團(tuán)體土地外,大部分居住用地屬于出讓土地。按照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,其出讓用地年限為70年。

(2)受節(jié)儉集約用地原則限制。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)儉集約用地的通知》要求,按照節(jié)儉集約用地原則,審查調(diào)整各類(lèi)相關(guān)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)。

(3)是生活場(chǎng)所的載體。

從利用方式上看,居住用地是利用土地的承載功能建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物,同時(shí)為人們供給生活活動(dòng)的場(chǎng)所和操作空間,以及堆放場(chǎng)地,而不是直接利用土壤,經(jīng)過(guò)吸收水、氣、熱和土壤養(yǎng)分構(gòu)成生物量,所以對(duì)建設(shè)用地的選擇與土壤肥力沒(méi)有關(guān)系。

(4)開(kāi)發(fā)量大,需求量大。

受城市化、人口持續(xù)增長(zhǎng)因素影響,當(dāng)前人們對(duì)居住用地的需求量大,且分布廣,并具有較高的保值、增值性,能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。

(5)區(qū)域選擇要求高。

一個(gè)好的居住區(qū),應(yīng)當(dāng)是交通便利,環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)施完善,并適當(dāng)遠(yuǎn)離鬧市區(qū)。

(6)可逆性差。

一般來(lái)講,農(nóng)用地要變?yōu)榫幼∮玫剌^為容易,只要地質(zhì)條件貼合工程建設(shè)要求,加以必要的開(kāi)發(fā)和配套建設(shè)就能夠變?yōu)榫幼∮玫?。但要使居住用地變?yōu)檗r(nóng)用地卻較為困難。

工業(yè)用地是指城市中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房、堆場(chǎng)、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施(包括其專(zhuān)用的鐵路、碼頭和道路等)的建設(shè)用地。工業(yè)用地不包括露天礦用地,該用地應(yīng)歸入“水域及水利設(shè)施用地”。按對(duì)環(huán)境的干擾和污染程度,工業(yè)用地可進(jìn)一步分為一類(lèi)工業(yè)用地、二類(lèi)工業(yè)用地和三類(lèi)工業(yè)用地。

其中,一類(lèi)工業(yè)用地是指對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè)用地,如電子工業(yè)等用地。二類(lèi)工業(yè)用地是指對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有必須干擾和污染的工業(yè)用地,如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地。

三類(lèi)工業(yè)用地是指對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地,如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地。工業(yè)用地的特征主要包括:

(1)節(jié)儉集約利用性。

我國(guó)工業(yè)用地節(jié)儉集約利用具有典型性、地域性、綜合性的特征。典型性表現(xiàn)為,不一樣行業(yè)類(lèi)型或同一行業(yè)類(lèi)型中技術(shù)水平不一樣,工業(yè)用地的集約利用程度不一樣;地域性表現(xiàn)為,處于工業(yè)化不一樣階段的區(qū)域,由于工業(yè)化發(fā)展政策的差異性以及產(chǎn)業(yè)集群和布局的差異性,其工業(yè)用地集約利用的表現(xiàn)層次不一樣;綜合性表現(xiàn)為,工業(yè)用地節(jié)儉集約利用是物質(zhì)資本、知識(shí)資本、自然資本、人力資本等要素與土地資本要素綜合配置的結(jié)果。

(2)用地沖動(dòng)大,區(qū)域用地標(biāo)準(zhǔn)控制難。

隨著工業(yè)化快速發(fā)展,工業(yè)用地占用快速增長(zhǎng)。從城市內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)來(lái)看,工業(yè)用地占用比例高達(dá)21.79%,而按照國(guó)外城市中心區(qū)的用地比例,工業(yè)用地一般不超過(guò)城市面積的10%。我國(guó)的中小城市同樣存在著工業(yè)用地比例過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題。在國(guó)家層面上,我國(guó)人均工業(yè)用地面積也大大超過(guò)18.0—28.0平方米人的國(guó)標(biāo)范圍。工業(yè)用地占用面積過(guò)大嚴(yán)重制約著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。

(3)用地布局不盡合理,區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)激烈。

各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏生產(chǎn)力布局、國(guó)土規(guī)劃的統(tǒng)籌安排,沒(méi)有嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)分工,從而不可避免地造成不一樣區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重復(fù)建設(shè),也造成了企業(yè)效益低、工業(yè)用地低效的現(xiàn)實(shí)。

(4)用地效益較低,但政績(jī)、就業(yè)、稅收等外部性收益高。

由于工業(yè)用地額過(guò)度供應(yīng),加之工業(yè)用地本身的特征,使得工業(yè)用地效益較低,工業(yè)用地具有很強(qiáng)的外部性收益,經(jīng)過(guò)吸引投資,不僅僅更好地促進(jìn)了gdp的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)政績(jī)目標(biāo),并且也促進(jìn)了就業(yè)的增加以及稅收的增長(zhǎng)。

(5)不一樣區(qū)域、不一樣行業(yè)用地效益及集約程度差異性大。

由于不一樣區(qū)域的工業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性以及工業(yè)化的階段不一樣,使得不一樣區(qū)域的工業(yè)用地效益差異性達(dá)。

(6)受土地宏觀(guān)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控影響大,工業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)管制難。目前全國(guó)各地工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,造成了極大的浪費(fèi)。由于工業(yè)投資具有可轉(zhuǎn)移性,地方政府會(huì)經(jīng)過(guò)各種政策優(yōu)惠來(lái)吸引工業(yè)投資,包括用地方面的傾斜政策,地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)激烈。工業(yè)用地存量大,增量比例小,也導(dǎo)致工業(yè)地產(chǎn)投機(jī)日益加劇。

(7)工業(yè)用地上收益地價(jià)與市場(chǎng)地價(jià)呈剪刀差關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于工業(yè)投資的財(cái)政返還或補(bǔ)貼,工業(yè)用地的市場(chǎng)化配置程度較低,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)市場(chǎng)地價(jià)相對(duì)較低,但由于投資環(huán)境好,產(chǎn)業(yè)集聚性強(qiáng),工業(yè)用地投資效益較高,其工業(yè)收益地價(jià)高;而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于工業(yè)用地市場(chǎng)化配置程度較高,工業(yè)用地市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高,可是由于投資環(huán)境較差,產(chǎn)業(yè)集聚程度較低,造成工業(yè)投資效益相對(duì)較低,從而工業(yè)收益地價(jià)也較低。

4.交通運(yùn)輸用地的特征

交通運(yùn)輸用地用于運(yùn)輸通行的地面線(xiàn)路、場(chǎng)站等的土地。包括港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和各種道路用地等。對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)(gbt21010-2007)》中的(10)交通運(yùn)輸用地。交通運(yùn)輸用地的特征主要包括:

(1)用地性質(zhì)單一。交通運(yùn)輸用地中,一般都屬于劃撥用地。

(2)數(shù)量多,分布廣。交通運(yùn)輸用地涉及鐵路、公路用地、民用機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、管道運(yùn)輸、街巷等用地,具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)和面廣的特點(diǎn)。

5.農(nóng)用地的特征

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。農(nóng)用地的特征主要包括:

(1)利用的永續(xù)性。

農(nóng)用土地資源,只要利用得當(dāng),不僅僅有自行恢復(fù)和再生的本事,并且能夠永續(xù)利用。相反,如果掠奪式的過(guò)度利用,其生產(chǎn)本事就會(huì)遭受破壞,即使能夠恢復(fù)也要花費(fèi)必須的時(shí)間和投資,甚至是不可恢復(fù)的。

(2)生態(tài)利用性。

農(nóng)用地主要是依靠于土地的肥力,直接從耕作層中生產(chǎn)農(nóng)作物,它對(duì)土壤、氣候等自然條件有十分嚴(yán)格的要求。農(nóng)用地受自然環(huán)境影響顯著。農(nóng)用地所利用的自然環(huán)境因素是多元的,功能是復(fù)雜的。同時(shí),農(nóng)用地是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),其資源價(jià)值取決于系統(tǒng)循環(huán)狀況。農(nóng)用地生態(tài)系統(tǒng)是以農(nóng)地為基礎(chǔ),由地貌、氣候、水文、土壤、植物、動(dòng)物等自然要素構(gòu)成,以作物群落為中心,以農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量為目標(biāo)的能夠人為調(diào)控的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)。

(3)利用的相對(duì)粗放性。

與建設(shè)用地相比,農(nóng)用地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,因而利用強(qiáng)度相對(duì)較弱。

(4)利用逆轉(zhuǎn)性。

在法律法規(guī)允許的情景下,農(nóng)用地內(nèi)部各種用途之間能夠互相轉(zhuǎn)換,并且具有恢復(fù)到原先用途的可能性。

有關(guān)土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟四

因杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程建設(shè)需要,本人民政府依法作出杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)婺城區(qū)段房屋征收決定,決定征收該項(xiàng)目范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋(國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回),根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))規(guī)定,現(xiàn)將《金華市人民政府房屋征收決定》(金政征字〔20xx〕第001號(hào))公告如下:

一、征收范圍:杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)婺城區(qū)段范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋(詳見(jiàn)附圖)。

二、房屋征收部門(mén):金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

三、房屋征收實(shí)施單位:杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)婺城區(qū)段工程建設(shè)指揮部。

四、征收補(bǔ)償方案:詳見(jiàn)附件。

五、簽約期限:20xx年5月25日至20xx年6月23日。

征收范圍內(nèi)的被征收人對(duì)《金華市人民政府房屋征收決定》(金政征字〔20xx〕第001號(hào))不服的,可以在本決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或在三個(gè)月內(nèi)向金華市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。

附件:杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程婺城區(qū)段國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

5月10日

有關(guān)土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟五

因交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公共利益的需要,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,本政府決定對(duì)蘇南運(yùn)河常州段航道整治工程項(xiàng)目征收范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收,并作出了《國(guó)有土地上房屋征收決定》(常武征〔20xx〕2號(hào))。現(xiàn)將征收決定有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、征收項(xiàng)目名稱(chēng):蘇南運(yùn)河常州段航道整治工程項(xiàng)目。

二、征收范圍:蘇南運(yùn)河常州段航道整治工程項(xiàng)目房屋征收范圍東至常州無(wú)錫交界處、西至中天鋼鐵、南至運(yùn)河、北至鐵路,具體詳見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)公布的征收范圍圖。范圍內(nèi)需征收國(guó)有土地上房屋建筑面積約9532.34㎡,其中住宅約23戶(hù),建筑面積2406.6㎡,非住宅約2戶(hù),建筑面積7125.74㎡。

三、啟征日期:自本征收決定公告發(fā)布之日起。

四、征收補(bǔ)償方案:詳見(jiàn)附件。

五、征收部門(mén):常州市武進(jìn)區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室。

六、征收實(shí)施單位:常州市武進(jìn)區(qū)橫林鎮(zhèn)人民政府。

七、征收現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式:橫林鎮(zhèn)成人教育中心校(橫林鎮(zhèn)古槐路 1號(hào)),聯(lián)系電話(huà):。

八、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà):(區(qū)征收辦) 86310134(區(qū)紀(jì)委)。

房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

被征收人如對(duì)本征收決定不服的,可以在本征收決定公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)向常州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在本征收決定公告發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)向常州市中級(jí)人民法院提起訴訟。

特此公告。

年9月22日

有關(guān)土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟六

甲方:姓名:國(guó)籍【身份證號(hào)碼】【護(hù)照號(hào)碼】居住地址:【委托代理人】姓名:國(guó)籍【身份證號(hào)碼】【護(hù)照號(hào)碼】地址:郵政編碼:

乙方:姓名:國(guó)籍【身份證號(hào)碼】【護(hù)照號(hào)碼】居住地址:【委托代理人】姓名:國(guó)籍【身份證號(hào)碼】【護(hù)照號(hào)碼】地址:郵政編碼:根據(jù)國(guó)家和省法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙主在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就下列房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)達(dá)成如下協(xié)議:

第一條買(mǎi)賣(mài)房地產(chǎn)情況

甲方擬將位于的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙方。乙方對(duì)甲方擬轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)作了了解,愿意購(gòu)買(mǎi)該房地產(chǎn)。

該房地產(chǎn)【共用】【自用】土地使用權(quán)面積為平方米,土地使用權(quán)用權(quán)類(lèi)型為,房屋建筑面積為平方米,其中【套內(nèi)】【整層內(nèi)】的建筑面積為平方米,公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e為平方米。該房地產(chǎn)甲方于________年____月____日向申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記,領(lǐng)取了《房地產(chǎn)權(quán)證》,證書(shū)號(hào)碼為,房地產(chǎn)權(quán)共有證號(hào)碼為。

第二條買(mǎi)賣(mài)房地產(chǎn)價(jià)格、付款方式

甲、乙雙方議定該房地產(chǎn)交易總金額為仟佰拾萬(wàn)仟佰拾元整。乙方應(yīng)于合同簽訂后天內(nèi)支付甲方定金仟佰拾萬(wàn)仟佰拾元整。

乙方于________年____月____日前支付第二期房款元整。

最后一期付款元整,在辦理好轉(zhuǎn)讓手續(xù)并核發(fā)新的《房地產(chǎn)權(quán)證》時(shí)付清。已付定金將在最后一期付款時(shí)沖抵,付款方式:【現(xiàn)金】【支票】【匯款】。

第三條登記過(guò)戶(hù)手續(xù)辦理

本合同簽訂之日起三十日內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)攜帶有關(guān)資料到辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。乙方支付最后一期購(gòu)房款時(shí),甲方應(yīng)同時(shí)將辦理過(guò)戶(hù)后的《房地產(chǎn)權(quán)證》交付給乙方。

第四條房地產(chǎn)交接雙方同意于________年____月____日由甲方將該房地產(chǎn)交付給乙方使用。

第五條權(quán)利保證約定

甲方保證上述房地產(chǎn)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛和財(cái)務(wù)糾紛或其他權(quán)利限制,若發(fā)生買(mǎi)賣(mài)前即已存在任何糾紛或權(quán)利障礙的,概由甲方負(fù)責(zé)處理,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償。

第六條違約責(zé)任

甲方?jīng)Q定中途不賣(mài)及逾期15天仍未交付房地產(chǎn)時(shí),作甲方中途悔約處理,本合同即告解除,甲方應(yīng)在悔約之日起七日內(nèi)將所收定金及購(gòu)房款退還給乙方,另賠償乙方仟佰拾萬(wàn)仟佰拾元整的違約金。

乙方?jīng)Q定中途不買(mǎi)及逾期15天仍未付清慶繳購(gòu)房款時(shí),作乙方悔約處理,本合同即告解除,乙方所交定金,甲方不予退回,已付購(gòu)房款甲方在七日內(nèi)退回乙方,另賠償甲方仟佰拾萬(wàn)仟佰拾元整的違約金,由甲方在乙方已付房款中扣除。

第七條稅務(wù)承擔(dān)

辦理上述房地產(chǎn)過(guò)戶(hù)所需繳納的稅費(fèi),由甲、乙雙方按規(guī)定各自負(fù)責(zé)。

第八條合同爭(zhēng)議的解決方法

本合同履行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下述第種方式解決:

1、提交仲裁委員會(huì)仲裁。2、依法向人民法院起訴。

第九條本合同未盡事宜處置及生效

本合同未盡事宜,雙方可協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第十條本合同一式三份,甲、乙方雙方各存一份,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)存一份。

甲方:乙方:

法定代表人:法定代表人:

委托代理人:委托代理人:

交易所監(jiān)證:監(jiān)證代表:

________年____月____日

有關(guān)土地征收工作條例心得體會(huì)及感悟七

征 收 人:xx市人民政府,地址:賢良路333號(hào)。

被征收人:王(房屋所有權(quán)人),男,1979年10月08日出生,住址:浙江省xx市xx鎮(zhèn)xx村路號(hào),身份證號(hào)碼:x0219xx。

被征收人:蔣(房屋共有權(quán)人),女,1981年11月05日出生,住址同上,身份證號(hào)碼:x0219xx。

因舊城改造和xx公園項(xiàng)目建設(shè)的需要,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,征收人于20xx年8月12日依法作出xx市老政府地塊(一期)房屋征收決定(龍政發(fā)〔20xx〕97號(hào))。本次征收活動(dòng)的房屋征收部門(mén)為xx市房屋征收與補(bǔ)償辦公室,征收實(shí)施單位為xx市舊城改造開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,xx市華樓房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所為被征收人選定的被征收房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)。

一、基本情況

被征收人坐落在xx市清風(fēng)路12號(hào)的房屋位于規(guī)定的征收范圍,房屋所有權(quán)證號(hào)為xx市字第00102號(hào),共有權(quán)證號(hào)為xx市字第00102號(hào),建筑面積58.52平方米,房屋用途為住宅,認(rèn)定為附屬用房面積3.74平方米。

二、爭(zhēng)議事實(shí)和理由

《老政府地塊(一期)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》規(guī)定的征收時(shí)間為征收決定公告之日起至20xx年1月20日,提前簽約截止時(shí)間為20xx年12月15日,騰空搬遷截止時(shí)間為20xx年1月20日,并予以公告。被征收人的房屋坐落在該征收范圍內(nèi),在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約時(shí)間內(nèi),因被征收人提出補(bǔ)償要求超出了《老政府地塊(一期)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),故未能與房屋征收部門(mén)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

三、補(bǔ)償決定內(nèi)容

(一)貨幣補(bǔ)償方式

對(duì)被征收人的貨幣補(bǔ)償金額為:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償為人民幣354531.88 元;搬遷費(fèi)為人民幣1500元;臨時(shí)安置費(fèi)為人民幣5266.80元,共計(jì)補(bǔ)償為人民幣361298.68元,全部存儲(chǔ)在建設(shè)銀行南橋支行xx市房屋征收與補(bǔ)償辦公室房屋征收補(bǔ)償資金專(zhuān)戶(hù)。

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式(現(xiàn)房安置或期房安置)

如被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按市政府公布的《老政府地塊(一期)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》確定的安置地點(diǎn)和安置原則選擇安置房屋,并由房屋征收部門(mén)與其結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

以上兩種補(bǔ)償方式由被征收人自行選擇其一。

(三)過(guò)渡方式

被征收人根據(jù)《老政府地塊(一期)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》選擇過(guò)渡方式。

(四)補(bǔ)償決定依據(jù)和理由

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條第一款、第二十一條、第二十六條和《老政府地塊(一期)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》等有關(guān)規(guī)定,因房屋征收部門(mén)與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,作出本決定。

(五)權(quán)利和義務(wù)

被征收人自收到本決定之日起十五日內(nèi)與房屋征收部門(mén)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,并騰空搬遷被征收房屋。

被征收人對(duì)本決定不服,可以在本決定書(shū)送達(dá)之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在本決定書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,征收人將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

年月日

您可能關(guān)注的文檔